1. 海关总署公告 2016 年第 62 号为进一步引导进出口企业单位守法自律, 体现诚信守法便利失信违法惩戒, 保障海关统一执法, 提升通关便利化水平, 海关总署决定开展税收征管方式改革试点工作现将有关事项公告如下 : 一试点范围在全国口岸海运陆运空运进口的中华人民共和国进出口税

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忧际终
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1 外贸物流政策汇编第 1610 期目录 1. 海关总署公告 2016 年第 62 号海关总署公告 2016 年第 61 号 ( 关于公布中华人民共和国海关稽查条例实施办法所涉及法律文书格式的公告 ) 海关总署公告 2016 年第 59 号 ( 关于公布废止部分商品归类决定的公告 ) 5 4. 上海及时达物流有限公司再次获得绿色通道报检单位资质东方久信久信国际及时达物流三公司均为海关 AEO 高级认证企业现在起, 请不要将 AEO 高级认证与之前 AA 企业划上等号... 7 免责声明第 1 页共 14 页

2 1. 海关总署公告 2016 年第 62 号为进一步引导进出口企业单位守法自律, 体现诚信守法便利失信违法惩戒, 保障海关统一执法, 提升通关便利化水平, 海关总署决定开展税收征管方式改革试点工作现将有关事项公告如下 : 一试点范围在全国口岸海运陆运空运进口的中华人民共和国进出口税则 ( 以下简称税则 ) 第章商品在上海口岸海运进口向上海海关申报的税则第章商品在上海口岸空运进口向上海海关申报的税则第章商品 ( 限上海海关注册进出口企业单位, 不含快件 ) 在北京宁波口岸进口的税则第章商品, 分批纳入试点范围涉及公式定价特案以及尚未实现电子联网的优惠贸易协定项下原产地证书或者原产地声明的, 不纳入试点范围二主要内容 ( 一 ) 自主申报自行缴税 ( 自报自缴 ) 进出口企业单位在办理海关预录入时, 应当如实规范填报报关单各项目, 利用预录入系统的海关计税 ( 费 ) 服务工具计算应缴纳的相关税费, 并对系统显示的税费计算结果进行确认, 连同报关单预录入内容一并提交海关进出口企业单位在收到海关通关系统发送的回执后, 自行办理相关税费缴纳手续 ; 需要纸质税款缴款书的, 可到申报地海关现场打印, 该纸质税款缴款书上注明自报自缴字样, 属于缴税凭证, 不具有海关行政决定属性 ( 二 ) 税收要素审核后置货物放行后, 海关对进出口企业单位申报的价格归类原产地等税收要素进行抽查审核 ; 特殊情况下, 海关实施放行前的税收要素审核相关进出口企业单位应当根据海关要求, 配合海关做好税收征管工作进出口企业单位主动向海关书面报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理, 经海关认定为主动披露的, 海关应当从轻或者减轻处罚 ; 违法行为轻微并及时纠正, 没有造成危害后果的, 不予行政处罚对主动披露并补缴税款的, 海关可以减免滞纳金第 2 页共 14 页

3 本公告自 2016 年 11 月 1 日起施行其中, 税则第章商品的试点自 2016 年 12 月 1 日起施行特此公告海关总署 2016 年 10 月 29 日第 3 页共 14 页

4 2. 海关总署公告 2016 年第 61 号 ( 关于公布中华人民共和国海关稽查条例实施办法所涉及法律文书格式的公告 ) 为便于中华人民共和国海关稽查条例实施办法 ( 海关总署令第 230 号 ) 的执行和操作, 现将该办法执行过程中涉及的法律文书予以公布, 自 2016 年 11 月 1 日起施行特此公告附件 : 1. 海关稽查通知书 2. 海关稽查调审单 3. 海关检查记录 4. 海关询问笔录 5. 海关协助查询通知书 6. 海关查封 / 扣押现场笔录 7. 海关查封 / 扣押决定书 8. 海关延长查封 / 扣押期限决定书 9. 海关化验 / 检验期间告知书 10. 海关解除查封 / 扣押通知 11. 海关限期改正通知书 12. 海关稽查结论 13. 主动披露报告海关总署 2016 年 10 月 28 日附件下载链接.rar 第 4 页共 14 页

5 3. 海关总署公告 2016 年第 59 号 ( 关于公布废止部分商品归类决定的公告 ) 为便于进出口货物的收发货人经营单位及其代理人正确申报进出口货物的商品归类, 减少商品归类争议, 保障海关商品归类执法的统一, 根据中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定 ( 海关总署令第 158 号 ) 有关规定, 海关总署决定公布 2016 年商品归类决定 (Ⅴ)( 详见附件 1), 同时废止部分已公布的商品归类决定 ( 详见附件 2) 上述决定自 2016 年 11 月 1 日起执行有关商品归类决定所依据的法律行政法规以及其他相关规定发生变化的, 商品归类决定同时失效特此公告附件 : 年商品归类决定 (Ⅴ).doc 年废止的商品归类决定 (Ⅰ).doc 海关总署 2016 年 10 月 20 日第 5 页共 14 页

6 4. 上海及时达物流有限公司再次获得绿色通道报检单位资质第 6 页共 14 页

后续还有海关一般认证企业也将陆续释放更多红利, 作为国家信用建设中最重要的一环,AEO 认证在释放从来未有过的活力, 也在吸引更多的关注合作备忘录规定:40 个部门联合激励的对象为海关认定的信用等级最高的外贸企业, 一共有 3500 余家,( 不包括已经放弃重新认证或降级 ) 从现在开始这些企业将享受包括绿色通道减少查验抽查简化手续参考决策优先和改革试点优先等 6 大类 49

7 5. 东方久信久信国际及时达物流三公司均为海关 AEO 高级认证企业 6. 现在起, 请不要将 AEO 高级认证与之前 AA 企业划上等号 1 新闻稿点评昨天上午 10 时许, 国家发改委人民银行海关总署召开联合发布会, 正式对外发布由国家 40 个部门签署的关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录, 明确了 19 类共 49 项守信激励措施, 向海关高级认证企业释放了大量改革政策红利, 相信将在广大企业和市场主体中产生良好的激励示范效应后续还有海关一般认证企业也将陆续释放更多红利, 作为国家信用建设中最重要的一环,AEO 认证在释放从来未有过的活力, 也在吸引更多的关注合作备忘录规定:40 个部门联合激励的对象为海关认定的信用等级最高的外贸企业, 一共有 3500 余家,( 不包括已经放弃重新认证或降级 ) 从现在开始这些企业将享受包括绿色通道减少查验抽查简化手续参考决策优先和改革试点优先等 6 大类 49 条联合激励措施联合激励范围包括海关发展改革检验检疫税务金融环保等 30 多个重点领域以货物查验为例, 海关对高级认证企业进口货物查验率约为 0.8%, 比一般信用企业低 90%,( 相关差别化待遇后续会逐步拉开 ), 大幅减少了企业物流和通关成本, 而对失信企业则实施高比例查验值得关注的是, 联合激励实施动态管理, 海关总署和相关单位在日常执法和监管中, 实时动态监控高级认证企业在进出口及各经营领域的诚信守法情况一经发现核实高级认证企业存在违法失信行为的, 海关立即取消相关高级认证企业参与守信联合激励资格, 并及时通报各部门和单位, 停止对相关企业适用守信联合激励措施与此同时, 对失信企业的联合惩戒举措, 也将于今年底前公布实施目前, 大部分高级认证企业都是从 AA 类企业平移而来, 少部分从一般信用或一般认证企业升级而来, 但从现在开始, 再也不能将 AA 类企业和高级认证企业直接划上等号了, 两类企业享受的优惠待遇是截然不同的, 这也是为什么所有的平移的高级认证企业必须重新认证的一个非常重要的原因如果满足不了高级认证的体系要求, 就不能再享受 19 类 49 项优惠了第 7 页共 14 页

8 这一次, 海关总署牵头,40 个部委助攻, 给 AEO 认证企业送上了一份大礼包, 特别是强化 AEO 高级认证的社会 & 商业地位上, 更前进了一步, 在这一点上, 华为是再一次走在了前列, 他们已经要求其通关类一级供应商提出了高级认证的要求其他的已经上市的企业也不甘落后, 纷纷在实施 AEO 高级认证项目取得海关认证资质后纷纷公告, 推升企业估值, 也不断提升 AEO 认证品牌效应第 8 页共 14 页

高级认证联合激励措施发布会现场图片 2 孟司长总结海关总署稽查司司长孟杨提出此次发布会的重点是介绍进出口信用体系建设及实施合作备忘录的有关情况, 并表示每项激励措施都涉及各部门的重要管理事项, 都会为守信企业带来可观的经济价值和社会效益, 是广大外贸 ( 制造供应链物流报关 ) 企业非常落地的实惠政策 : 一是绿色通道类措施, 比如海关部门的先行验放, 发展改革部门的行政审批绿色通道,

9 高级认证联合激励措施发布会现场图片 2 孟司长总结海关总署稽查司司长孟杨提出此次发布会的重点是介绍进出口信用体系建设及实施合作备忘录的有关情况, 并表示每项激励措施都涉及各部门的重要管理事项, 都会为守信企业带来可观的经济价值和社会效益, 是广大外贸 ( 制造供应链物流报关 ) 企业非常落地的实惠政策 : 一是绿色通道类措施, 比如海关部门的先行验放, 发展改革部门的行政审批绿色通道, 税务部门的办税绿色通道, 人力资源和社会保障部门的企业办理保险绿色通道, 食品药品监管部门的药品生产经营审批绿色通道等 ; 二是减少查验抽查类措施, 比如发展改革部门的减少重大项目稽查的抽查比例, 工商部门的降低市场监管抽查比例, 海关质检部门的减少进出口查验, 环保部门的减少监管频次等 ; 三是优先类措施, 比如海关的优先办理货物通关手续, 发展改革部门的专项建设基金项目优先考虑, 国土资源部门的优先考虑政府招标供应土地, 商务部门的优先办理生产能力证明, 税务部门的优先办理出口退税, 中央文明办全国总工会全国妇联等部门优先给予先进荣誉等 ; 四是简化手续缩短时间类措施, 比如, 海关的简化进出口单证审核流程, 发展改革部门的简化政府投资项目招标证明材料, 税务部门的缩短出口退税时间等 ; 五是重要参考类措施, 比如金融部门的授信融资参考, 证券保险部门的证券审批公司设立参考, 各部门给予奖励和表彰的重要参考等 ; 六是改革试点类措施, 比如海关的优先作为通关改革试点, 外汇管理部门的优先作为贸易投资便利化改革试点检验检疫部门跟进改革试点等点评 : 以上各点有务实政策也有务虚, 但对于高级认证企业商业地位来说, 无疑是一种非常好的提升只要 AEO 认证的品牌效应一旦形成, 将产生巨大的蝴蝶效应, 引发商业资质的变革特别是中国 AEO 高级认证一旦互认, 供应链上游诸多强势商家一旦介入, 则会引发连锁反应, 我们认为 3500 家高级认证不是中国优质企业的最终代表这个数据一定成倍增长, 现在缺的是更多认证人才, 所以在这一块, 我们推出了认证顾问团队培养计划, 让更多人加入到队伍中来, 目前已经开始招募了, 后台回复您的信息可以咨询更多细节第 9 页共 14 页

海关总署稽查司司长孟杨讲话 3 鲁署长点题海关总署党组副书记副署长鲁培军就海关加快推进进出口信用体系建设, 深入做好守信联合激励工作谈三点意见 : 一加强海关进出口信用体系建设对国家经济社会发展具有重大意义加强进出口信用体系建设, 是贯彻落实中央决策部署的必然要求, 有助于提升整体社会诚信水平 ; 加强进出口信用体系建设, 是服务企业走出去的有力抓手, 有助于我国对外贸易健康发展二

10 海关总署稽查司司长孟杨讲话 3 鲁署长点题海关总署党组副书记副署长鲁培军就海关加快推进进出口信用体系建设, 深入做好守信联合激励工作谈三点意见 : 一加强海关进出口信用体系建设对国家经济社会发展具有重大意义加强进出口信用体系建设, 是贯彻落实中央决策部署的必然要求, 有助于提升整体社会诚信水平 ; 加强进出口信用体系建设, 是服务企业走出去的有力抓手, 有助于我国对外贸易健康发展二褒扬诚信, 惩戒失信, 海关进出口信用体系建设取得初步成效 1) 注重顶层设计, 建立了较为完善的企业进出口信用管理制度和信息化系统 2) 坚持公正评信, 高质量实施信用培育和信用认证 3) 实施守信激励和失信惩戒, 让守信企业尽享便利, 让失信企业处处受限 4) 加强国际合作, 助推进出口企业实现关通天下三凝心聚力, 主动作为, 努力开创海关进出口信用体系建设新局面 1) 着力构建以信用为核心的海关监管体制 2) 深入推进联合激励和联合惩戒 3) 扎实开展企业诚信宣传和信用培育 4) 全力打造 AEO 国际海关互认合作升级版点评 : 总体框架和总署的思路非常清晰,AEO 认证就是通关一体化打通的最关键的一个节点, 也是促进国际合作与贸易便利化中最重要的一环, 不管有多少地方的个别认证官员走偏政策执行, 不影响到总署的规划与布局, 很多人释放出很多阴阳怪气的论调, 只因为没有看清楚规划不畏浮云遮望眼, 相信引领潮流的一定是信用建设! 第 10 页共 14 页

守信联合激励和失信联合惩戒的支撑体系日趋完善, 5) 守信联合激励和失信联合惩戒的效果日益显著, 6) 守信联合激励和失信联合惩戒需要全社会配合联动, 7)

11 海关总署党组副书记副署长鲁培军讲话 4 发改委顶层设计国家发展和改革委员会党组成员副主任连维良向大家介绍了一些社会信用体系相关情况 : 1) 守信联合激励和失信联合惩戒大环境日益浓厚, 2) 党中央国务院高度重视国家信用体系建设, 3) 守信联合激励和失信联合惩戒的大格局正在形成, 4) 守信联合激励和失信联合惩戒的支撑体系日趋完善, 5) 守信联合激励和失信联合惩戒的效果日益显著, 6) 守信联合激励和失信联合惩戒需要全社会配合联动, 7) 努力让激励对象越来越多, 惩戒对象越来越少点评 : 信用中国是目前发改委牵头布局的一项重大建设项目, 推进信用中国项目在中国落地, 能够有效构建全社会诚信机制, 降低政府监管风险与成本第 11 页共 14 页

AEO 认证的品牌效应最大化, 特别是个人征信一旦成熟并实现全覆盖, 则自然在企业信用这一块更容易监管, 两者相辅相成中国人民银行党委委员行长助理杨子强讲话 6 综合点评发布会几个细节,

12 国家发展和改革委员会党组成员副主任连维良讲话 5 央行神助攻中国人民银行党委委员行长助理杨子强结合人民银行的工作, 对社会信用体系建设简单谈了三点意见 : 1) 大力推动社会信用体系建设, 构建政府部门间合作机制 2) 进一步发挥社会征信作用, 构建市场化的激励与惩戒机制 3) 健全联合诚信, 充分发挥政府和市场两方面的作用, 实现双赢合作点评 : 央行的神助攻, 一定会让 AEO 认证的品牌效应最大化, 特别是个人征信一旦成熟并实现全覆盖, 则自然在企业信用这一块更容易监管, 两者相辅相成中国人民银行党委委员行长助理杨子强讲话 6 综合点评发布会几个细节, 在这里可以分享给大家, 几位领导都在不同场合均重点强调了之前推出的信用中国网站, 目前日均访问量都在 50 万以上, 这是一个非常重要的信息, 信用中国平台未来为成为企业自我信第 12 页共 14 页

13 用管理的非常重要的接口平台, 也是我们管理与选择商业合作伙伴的重要入口, 一定要引起大家的重视同时, 这次的规格之高, 相关新闻都率先由国务院统一发布, 说明 AEO 认证项目已经完全超越了海关总署的范畴上升为国家意志, 之前我们的文章中也陆续披露了中央媒体在陆续重磅推出各种宣传文章, 今天看来, 这一切都与信用中国这个国家战略密切相关从某种意义上来说,AEO 认证项目已经不仅仅是一项通关便利化的政策, 已经被作为国家信用建设的一项重要抓手在推进, 因为进出口企业在整体的企业资质中相对较好, 其中原 AA 类企业平移过来的高级认证企业相对资质较好, 各部委这样安排更容易提纲挈领, 特别是高级认证在商业生态中居于非常重要的地位, 能够引领整个社会的信用建设但就目前 AEO 高级认证项目来说, 我们认为应该海关与商界应该都还需要继续努力 : 1) 共同打造 AEO 认证品牌, 最好能够注册品牌, 海关与商界均应该珍视 AEO 认证的品牌, 不要做毁损品牌的事情 ; 扎实推进 AEO 高级认证的重新认证工作, 因为这是一项国家战略下的重要工程 ; 2) 尽快公布修订的标准, 让标准更容易操作更落地, 帮助企业完善内部控制与贸易安全体系, 推进企业合规建设 ; 3) 社会营造良好的社会氛围, 加大对 AEO 认证的宣传力度, 让企业充分重视到 AEO 高级认证已经远远不等同于之前的 AA 类企业了不少企业还将两者之间划等号, 这也反应了我们的宣传非常非常不够 4) 海关认证过程中紧扣标准, 不要本末倒置, 追逐与企业信用管理安全管理内控管理无关的一些细枝末节, 这样不利于 AEO 品牌建设, 也不利于形成良好的关企合作关系 5) 扎实培训而不是忽悠, 应该成为企业的提升员工素质的基本通道, 强化培训与培训落实在 AEO 高级认证体系中的重要作用当然培训应该不仅仅是标准的培训, 而应该是国际贸易流程与贸易单证流物流资金流的全面培训, 让国际贸易本质回归, 而无陷入了无休无止的追逐无关痛痒细节上, 抓住核心所在目前高级认证真的不等同于之前的 AA 类企业了, 两种完全性质不同的体系了, 请勿轻易划上等号, 比如 AEO 高级认证国际互认, 很多企业的人员还不太会利用, 这是一项非常不错的优惠政策, 只是做外贸的大家还没有养成好的意识将我们的 AEO 认证号码反馈给你的客户让他们正确使用 AEO 高级认证证书号, 通关便利不是仅仅停留在纸面上, 之前不少客户使用 AEO 认证的前身安智贸受益颇多, 而 AEO 高级认证也是一样的, 可以充分享受互认国家之间的便利正是因为不同, 所以 AA 类平移高级认证企业必须有效实施, 认证推进公司内部建立符合规范要求的认证体系, 否则企业将丧失 AEO 高级认证的便利化措施品牌建设之路还很远, 很多企业都还在路上, 愿企业越来越规范, 愿社会更多诚信! 从现在起, 请不要将 AEO 高级认证和 AA 类企业划上等号, 不管是叫法上还是认知上, 应该更新我们的概念了! 写到这里的时候发现还没人建立高级认证的百科知识, 说明我们的认知确实是才刚刚开始! 作为中国 AEO 认证项目首批推动者和践行者, 我们期待和更多企业一起构建合符企业规范与实际运作的贸易安全体系与内部控制体系, 满足 AEO 高级认证的需求第 13 页共 14 页

Joysun Group Co., Ltd. (hereinafter referred to as Joysun).

14 往期下载久信及时达微信公众号免责声明本文档中所有内容均来自互联网和其他媒体, 与上海东方久信集团有限公司 ( 以下简称久信 ) 无关, 久信不承担任何由于内容所引起的争议和法律责任本文档中所有内容的版权均属原作者 Disclaimer All contents of this document are from the Internet and other media, has nothing to do with Shanghai Joysun Group Co., Ltd. (hereinafter referred to as Joysun). Joysun does not assume any liability due to the controversy caused by the conten t of this document. All contents of this document are the author's copyright. 第 14 页共 14 页

1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排 2015-04-27 上海海关 12360 热线本次五一劳动节放假时间为 : 5 月 1 日 ( 周五 ) 5 月 2 日 ( 周六 ) 5 月 3 日 ( 周日 ) 5 月 1 日 -3

1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排 2015-04-27 上海海关 12360 热线本次五一劳动节放假时间为 : 5 月 1 日 ( 周五 ) 5 月 2 日 ( 周六 ) 5 月 3 日 ( 周日 ) 5 月 1 日 -3 外贸物流政策汇编第 1507 期 20150430 目录 1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排... 2 2. 海关总署 2015 年第 15 号公告关于修订公式定价进口货物审定完税价格有关规定的公告... 3 3. 海关总署 2015 年第 14 号公告关于取消