建设工程施工招际

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1 建设工程施工招标文件 ( 资格后审项目 ) 招标编号 : JDZB2017-GK-044 工程名称 : 前进工业园区公租房项目标志标线工程 招标人 : 杭州江东开发建设投资有限责任公司 ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 招标代理机构 : 浙江省成套工程有限公司 ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 2017 年 4 月 1

2 目 录 一 投标须知前附表二 投标须知 ( 一 ) 总则 l 工程说明 2 招标范围 3 资金来源 4 合格的投标人 5 投标费用 6 踏勘现场 ( 二 ) 招标文件 7 招标文件的组成 8 招标文件的澄清 9 招标文件的修改 ( 三 ) 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位 11 投标文件的组成 12 投标文件格式 13 投标报价 14 投标货币 15 投标有效期 16 投标担保 17 投标预备会 18 投标人的替代方案 2

3 19 投标文件的份数和签署 ( 四 ) 投标文件的递交 20 投标文件的密封和标记 21 投标截止日期 22 迟交的投标文件 23 投标文件的补充 修改与撤回 ( 五 ) 开标 25 开标 26 投标文件的开标阶段审查 ( 六 ) 评标 27 评标会议 28 评标过程的保密 29 资格后审 30 投标文件的澄清 31 投标文件的符合性鉴定 32 错误的修正 33 投标文件的评估和比较 ( 七 ) 合同的授予 34 合同授予标准 35 招标人拒绝任何或所有投标的权力 36 中标通知书 37 合同协议书的签订 38 履约担保三 合同格式 3

4 四 合同格式五 工程技术规范六 工程量清单编制七 图纸及其它资料八 投标文件格式 4

5 招标公告 招标单位 : 杭州江东开发建设投资有限责任公司 代理机构 : 浙江省成套工程有限公司 招标单位 联系人电话 章柯 项目名称项目地点招标类型招标内容及范围报名时间 前进工业园区公租房项目标志标线工程杭州市大江东产业集聚区前进工业园区公开招标主要包括标志标线等发包人提供的施工图范围内的工程内容 具体详见施工图 工程量清单 2017 年 4 月 27 日上午 9:00~11:30 下午 13:30~16:00 至 2017 年 5 月 4 日上午 9:00~11:30 下午 13:30~16:00 企业资质 : 具备公路交通工程专业承包二级资质及以上 ( 公路安全设施分项 ) 报名资质条件 建造师 ( 项目经理 ): 市政公用或公路工程贰级及以上 投标人为省外企业的必须办理过进浙备案手续 资格审查办法 资格后审 时间 : 2017 年 4 月 27 日上午 9:00~11:30 下午 13:30~16:00 至 2017 年 5 月 4 日 报名时间 地点 上午 9:00~11:30 下午 13:30~16:00( 北京时间, 法定公休日 节假日除外 ) 地点 : 杭州大江东办事服务中心 4 楼 D07 D09 窗口 ( 江东大道 3899 号, 江东 大道与仓创线交叉口 ) 1. 法定代表人授权委托书 ( 原件 ); 投标报名时 须携带资料 2. 企业营业执照副本或事业单位法人证书 ( 复印件 ); 3. 经办人身份证 ( 原件及复印件 ); 备注 : 以上资料复印件均需加盖投标单位公章 招标代理机构 : 浙江省成套工程有限公司 代理机构 地址 : 杭州市西湖区古墩路 701 号紫金广场 A 座 12 楼 联系人 : 章柯 电话 : 传真 :

6 一 前附表 项号条款号内容说明与要求 工程名称前进工业园区公租房项目标志标线工程 建设地点大江东前进工业园区 建设规模 及工程类别 前进工业园区公租房项目标志标线工程施工图纸内的所有内容 承包方式包工包料 质量要求符合 ( 工程施工质量验收规范 ) 合格标准 招标范围具体详见工程量清单及施工图 工期要求施工总工期 : 45 日历天 资金来源政府资金 企业资质 : 具备公路交通工程专业承包二级资质及以上 ( 公路安 全设施分项 ) 投标人资质等级 建造师 ( 项目经理 ): 市政公用或公路工程贰级及以上 投标人为外省企业的必须办理过进浙备案 本工程不允许联合体投标 资格审查方法 采用资格后审 工程量清单计价方 式 综合单价法 投标有效期 90 日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 投标担保金额 金额 : 人民币贰万元 ( 投标保证金必须从投标人基本账户交纳 ) 形式 : 网银 转账支票或电汇 ( 为方便投标保证金及时到账查询, 请尽量使用电汇方式交纳 ) 递交时间 : 投标保证金银行到账截止时间为 : 保证金缴纳截止时间 :2017 年 5 月 17 日 9 点 30 分止, 以实际到帐时间为准 逾期投标将被拒绝 开户名 : 杭州大江东产业集聚区办事服务中心账号 : 开户银行 : 浙江萧山农村商业银行股份有限公司义盛支行开户银行行号 : 投标人到上述指定的开户行 账户名称 账号缴纳投标项目保证金并获得银行开具的投标保证金递交函 ( 此递交函作为投标依据, 必须放入投标文件中, 否则评标委员会可认定其投标无效 ) 开具投标保证金递交函地点 : 大江东产业集聚区办事服务中心一楼大厅西侧, 萧山农商银行 ; 联系人 : 张璐萍 , 须递交资料 : 投标人开户许可证原件及复印件 ( 复印件 2 份, 加盖公 6

7 项号条款号内容说明与要求 踏勘现场自行踏勘现场 章 ), 投标报名登记表 ( 投标人留存联 ) 原件及复印件 投标人保证金缴纳时必须注明项目名称主要内容及编号, 如未按要求列明保证金项目名称及项目编号或名称 编号出现错误, 导致银行无法判断缴纳项目的, 银行可拒绝出具投标保证金递交函并在招标结束后与未中标单位一起退还, 由此造成的损失由投标人自行承担 投标保证金一经缴入均需成交公示期满无异议后方可转帐退付 注 : 此递交函作为投标依据, 必须放入投标文件中, 否则评标 委员会有权认定其投标无效 投标人在现场踏勘以及理解招标文件 施工图纸中的疑问, 可以 于 2017 年 5 月 5 日 16 时前以不署名的形式书面传真给招标代理 机构, 同时发 至 @qq.com 招标人将在开标 投标预备会 ( 答疑会 ) 前 2017 年 5 月 10 日 17 时前对投标人疑问作出统一的解答, 并以招标补充文件的形式, 在杭州市大江东产业集聚区公共资源交易网 ( ) 上发布或以书面形式通知投标人 在开标前, 投标人须随时关注网站的最新答疑信息 联系人 : 章柯传真 : 投标人的替代方案不允许 投标文件份数 一份正本, 贰份副本 ( 另提供投标文件电子版一份 ), 中标单 位中标后需额外提供全套投标文件陆份及清单 2-3,2-4 各 2 份 投标文件递交地点 及截止日期 收件单位 : 杭州江东开发建设投资有限责任公司地址 : 杭州大江东产业集聚区办事服务中心 ( 江东大道 3899 号, 江东大道与仓创线交叉口 )416 室第四开标厅时间 :2017 年 5 月 18 日 9 时 30 分地址 : 杭州大江东产业集聚区办事服务中心 ( 江东大道 3899 号, 开标会 江东大道与仓创线交叉口 )416 室第四开标厅 时间 :2017 年 5 月 18 日 9 时 30 分 评标标准及方法经评审最低投标价法 预算审核价 万元 ( 其中甲供及暂列金额共计 0 万元 ) 投标最高限价, 投标最高限价 万元 ( 根据大江东 关于政府投资建 设项目招标设置招标控制价的通知, 即 : 预算审核价的 88 % ), 投标最高限价即为招标控制价 7

8 项号条款号内容说明与要求 履约担保金额 本工程要求投标人提供的履约担保金额为合同总价的 10%( 采用 网银或电汇形式 且必须从投标人基本账户交纳 ) 工程量清单综合单价的标准偏离率投标人修正不平衡报价的确认及询疑响应时间其他备注 / 时间 : 投标人 ( 法人代表或委托代理人 ) 应在接到工作人员电话 通知时起 30 分钟内予以书面回复或确认, 否则视为不予回复或 确认, 评标委员会有权拒绝该投标文件 投标人通讯不畅通, 导 致不能及时联系的, 视作投标人不予回复或确认 地址 : 杭州大江东产业集聚区办事服务中心 ( 江东大道 3899 号, 江东大道与仓创线交叉口 ) 四楼 416 室第四开标厅 投标人项目经理有在建 在投工程 投标业绩造假, 招标人将没收投标保证金并上报建设行政主管部门处罚 1 中标企业在公示结束五个工作日内, 须进行中标备案 ( 项目经理 / 总监押证 ), 无故拖延将根据 杭州市建设市场主体信用管理办法 及 建筑市场主体信用记录记分标准 之规定, 做出对中标施工企业和项目经理各扣 3 分的处罚 2 投标期间若查实相关投标人所投建造师存在在投 在建项目的, 将取消本工程中标资格, 没收本工程投标保证金, 并报上级主管部门进行相关处罚 3 本工程所涉及的工程发票, 中标人必须由大江东开具, 招标人并凭此发票进行付款 4 评审结果公示媒体: 杭州大江东产业集聚区招投标管理办公室官方微博 大江东招管办 ( 评审结果将于评标结束后第一时间内发布在官方微博上, 请投标人主动关注, 自行查看, 具体中标公示详见 杭州市大江东产业集聚区公共资源交易网 ( 扫一扫关注大江东招管办 ) 8

9 二 投标须知 ( 一 ) 总则 1 工程说明 1.1 工程说明见投标须知前附表 ( 以下简称 前附表 ) 第 1 项 第 5 项所述 ; 1.2 上述工程按照 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规 规章规定通过招标来择优选定施工单位 2 招标范围及工期 2.1 本次招标的工程范围见前附表第 6 项所述 ; 2.2 本工程的工期要求见前附表第 7 项所述 3 资金来源 3.1 本工程立项计划已得到有关部门的批准, 工程资金通过前附表第 8 项所述的方式获得, 并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求见前附表第 9 项所述 ; 4.2 投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书 ; 4.3 本工程采用前附表第 10 项所述的资格审查方法确定合格投标人 ; 4.4 当采用资格后审时, 投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料 ; 4.5 本工程拒绝联合体投标 5 投标费用 5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不论投标结果如何, 招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用 6 踏勘现场 9

10 6.1 招标人将按前附表第 14 项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘, 以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料 踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担 ; 6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据, 是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 ; 6.3 投标人及其人员经过招标人的允许, 可为踏勘目的进入招标人的工程现场, 但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡 人身伤害 财产损失 损害以及任何其它损失 损害和引起的费用和开支承担责任 ; 6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘, 招标人将予以支持, 费用自理 ( 二 ) 招标文件 7 招标文件的组成 7.1 招标文件除以下内容外, 招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件, 均是招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 ; 招标文件包括下列内容 : 第一卷 投标须知 合同条款及合同格式 一 前附表二 投标须知三 合同条款四 合同格式 第二卷 工程技术要求及工程规范 五 工程规范 六 工程量清单编制 10

11 第三卷 图纸及其它资料 七 图纸及其它资料 第四卷 投标文件格式 八 投标文件格式 7.2 投标人获取招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有残缺应在领到招标文件后 3 日内向招标人提出, 否则, 由此引起的投标损失自负 ; 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定, 其投标有可能被拒绝 7.3 投标人对招标文件内容有疑问时, 应在招标文件规定的提问截止日前以书面的方式向招标人提出, 招标人在答疑截止日前将备过案的答疑文件上传至相关网站上或以书面形式通知投标人, 投标人须关注答疑文件情况 ( 若因投标人未下载或未收到答疑文件而造成的后果由投标人承担 ) 8 招标文件的澄清 8.1 投标人在收到招标文件后, 对招标文件任何部分若有任何疑问, 任何要求澄清招标文件的投标人, 均应按照投标须知前附表第 15 项的要求提疑 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将按照投标须知前附表第 15 项要求以书面形式予以答复, 同时将书面答复在相关网站上公布, 告知所有投标人 澄清纪要作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 8.2 如有必要, 招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释 9 招标文件的修改 9.1 招标文件发出后, 在投标截止日期 _7 天前的任何时候, 无论出于何种原因, 11

12 招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 ; 9.2 招标文件的修改将在相关网站上公布, 招标文件的修改作为招标文件的组成部分, 并具有约束作用 9.3 招标文件 招标文件澄清 ( 答疑 ) 纪要 招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准 当招标文件 修改补充通知 澄清 ( 答疑 ) 纪要内容相互矛盾时, 以最后发出的通知 ( 或纪要 ) 或修改文件为准 ; 9.4 招标人保证招标文件澄清 ( 答疑 ) 纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 7 日前在相关网站上公布给所有投标人 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期, 具体时间将在修改补充通知中明确 ( 三 ) 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知 函件和投标文件均使 用 中文 投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言, 但必须附中文 译文, 解释这些文件, 应以中文为准 ; 10.2 除技术规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国法定计量单位 11 投标文件的组成 11.1 投标文件由投标文件投标函格式 商务部分格式 技术部分格式和投标人资信情况四部分文件组成 11.2 投标函格式主要包括下列内容 : (1) 法定代表人资格证明书 (2) 投标文件签署授权委托书 (3) 投标函 12

13 (4) 投标函附录 (5) 投标承诺书 (6) 投标保证金 11.3 商务部分主要包括下列内容 : 工程量清单编制与报价统一格式 1 工程量清单及计价表: (1) 招标工程量清单封面 (2) 招标工程量清单编制说明 (3) 投标总价封面 ( 已标价工程量清单 ) (4) 工程量清单报价说明 (5) 表 工程项目报价汇总表 (6) 表 单位工程报价汇总表 (7) 表 1-2 分部分项工程项目清单及计价表 (8) 表 1-3-A 组织措施项目 ( 整体 ) 清单及计价表 (9) 表 1-3-B 组织措施项目 ( 专业工程 ) 清单及计价表 (10) 表 1-3-C 技术措施项目清单及计价表 (11) 表 1-3-A-1 安全文明施工措施项目 ( 基本费和扬尘污染防治增加费 ) 清单及计价表 (12) 表 1-4 其他项目清单及计价表 (13) 表 计日工表 (14) 表 总承包服务费项目及计价表 (15) 表 1-5 主要工日价格表 (16) 表 1-6 主要材料价格表 (17) 表 1-7 主要机械台班价格表 13

14 2 工程量清单报价分析表: (1) 表 2-1 分部分项工程项目清单综合单价分析表 (2) 表 2-2 措施项目清单分析表 (3) 表 2-3 综合单价工料机分析表 (4) 表 2-4 措施项目工料机分析表 (5) 表 2-5 现场监控 临时宿舍取暖降温费用分析表表 2-3 综合单价工料机分析表 表 2-4 措施项目工料机分析表无须装订在商务标中, 但开标时投标人须提供电子文件, 纸质文本由中标人在中标后 7 日内提供 招标人根据拟建工程的构成 发包方式及招标人根据拟建工程的构成 发包方式及报价要求, 将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格 投标报价需要的其它资料 ( 本项无格式, 需要时由招标人用文字或表格提出 或投标人在投标报价时提出 ) 11.4 技术部分主要包括下列内容 : (1) 施工组织设计 a. 主要施工方法 ; b. 工程投入的施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 ; c. 劳动力安排计划 ; d. 确保工程质量的技术组织措施 ; e. 确保安全生产的技术组织措施 ; f. 确保文明施工的技术组织措施 ; g. 确保工期的技术组织措施 ; h. 施工总平面布置设计 (2) 项目管理班子配备 a. 项目管理班子配备情况表 ; 14

15 b. 建造师 ( 项目经理 ) 简历表 c. 项目技术负责人简历表 ; d. 项目管理班子配备情况其它辅助说明资料 (3) 拟分包项目名称和分包商情况 ; (4) 替代方案和报价 ( 如允许提交 ) 技术部分内容总页数 ( 不计封面 目录 人员资质及业绩证明辅助资料 ) 不宜超过 30 页, 表格可视内容需要扩展 11.5 投标人资信情况投标人资信情况包括 : (1) 投标人一般情况 ( 附企业法人营业执照 ); (2) 年营业额数据表 ; (3) 近三年竣工的工程一览表 ; (4) 目前在建工程一览表 ; (5) 近三年财务状况表 ; (7) 类似工程经验 ; (8) 现场条件类似的合同的施工经验 ; (9) 招标人要求提交的其他资料 满足评标办法资格审查证明材料 :( 满足评标办法资格审查 ( 一 ) ( 二 ) 证明材料 : ( 附 : 企业法人营业执照 资质证书 安全生产许可证, 建造师注册证, 项目经理安全生产考核证 (B 证 ), 及其他相关证明材料 ); 12 投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容, 投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式 ( 表格可以按同样格式扩展 ) 13 投标报价 15

16 13.1 本工程的工程量清单的投标单价采用本须如前附表第 11 项所规定的方式进行报价 ; 13.2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和 ; 13.3 投标人的投标报价, 应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复, 作为投标人计算单价或总价的依据 ; 13.4 采用工程量清单报价的, 投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受, 投标人未填单价或合价的工程项目, 在实施后, 招标人将不予以支付, 并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内 ; 13.5 技术规范要求和设计施工图中所列的施工要求所产生的费用均应包括在投标报价中 上述要求凡招标人提供的工程量清单中未列入的, 由投标人在相应的分部分项工程量清单项目的综合单价中考虑, 招标人不单独列项支付 ; 有关该项目工程的交通组织和各相关单位的协调 有关手续的审批的工作和费用, 由施工单位自行解决, 相关费用列入本次投标报价中, 中标后不作调整 13.6 合同的施工地点为本须知前附表第 2 项所述, 除非合同中另有规定, 投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费 间接费 利润 税金 风险费 运杂费 检测费 安装费 缺陷修复费 保险费 所有相关劳保 环卫 交警 市容 消防 环保 治安保卫 交通设施 卫生防疫 计划生育及与周边单位和人员协调以及合同明示或暗示的风险 责任和义务等所有费用 ;; 13.7 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 ; 13.8 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的, 否则, 投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价 投标最高限价见本须知前附表第 21 项 13.9 投标人应对施工现场进行踏勘, 充分了解现场情况等, 对技术难度和安全 16

17 性引起特别重视, 所发生的费用如 : 进场通道 清表 平整场地 破除建 ( 构 ) 筑物 ( 含基础 ) 垃圾清理 外运( 含弃土 ) 等全部包括在投标报价中 因施工造成的相关市政道路设施及绿化损坏, 由中标人自行修复, 施工及运输引起的道路尘土, 由中标人自行清洁, 上述相关的费用考虑在投标报价中 本工程实施时间具体以招标人的指令为准, 要求中标人在接到招标人指令后 3 天内进场施工,45 天内完成 费用考虑在投标报价中, 如违反, 则没收全部履约担保, 并解除合同, 相关费用考虑在投标报价中 招标 ( 红线 ) 范围项目组织措施费包干, 结算时不作调整, 但工程发生重大甩项时, 应根据实际情况酌情扣减 技术措施费包干, 结算时不作调整, 工程发生重大变更导致确实需要调整技术措施费用 并经重大变更相关会议决定同意的, 可予调整 投标人对完成本工程所需要的施工组织技术措施, 包括但不仅限于 : 施工用水 用电申请 接通及场内组织 现场施工场地平整 现场施工便道及进场通道 ( 进场通道由投标单位自行踏勘现场确定并报价 ) 开设道口 开设道口范围的树木迁移 便桥 围堰 路基处理 拆迁房的地基清理 管道开挖降水及支护费用 工程施工范围内涉及的现有道路 水渠 水管的临时沟通费用 ( 方案须经建设单位认可, 并确保质量 ) 道路沿线的建筑物 构筑物 管线( 包括高压电线 铁塔 ) 的保护和防护 公共费用 ( 如交通 路政 港航 农水 围垦指挥部 市容 环保 噪音 排污 治安等主管部门按相关规定需缴纳的费用 施工需要及手续办理引起的需缴纳押金或费用 ), 由投标人自行调研作为单项费用计入措施项目费中, 否则视作优惠 安全文明施工及工程质量检验要求 : (1) 投标单位应根据有关要求加强安全防护 文明施工工作 文明施工 环境保护 安全施工 临时设施费等措施费用必须充分保证, 其中文明施工费 环境保护 17

18 费 安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照 关于转发省造价管理总站 < 关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知 > 的通知 ( 杭建造价投资办 号 ) 关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知 ( 杭建市 [2016]25 号 ) 规定的费率下限计算的所需费用总额, 否则, 由评标委员会认定其低于成本价竞标 (2) 根据 建设工程质量监测管理办法 ( 建设部令 141 号 ) 浙江省建设工程质量检测管理实施办法及杭州市 萧山区有关文件要求, 工程质量检测试验费, 由投标人在投标报价中综合考虑, 工程质量检测及试验单位由招标人确认 根据杭州市建委 关于落实建设工程农民工工伤保险费用计价的通知 的有关规定 : 投标人的投标报价中应包含农民工工伤保险费 缩短工期应增加的赶工费 措施费, 由投标人自行考虑在报价中, 施工过程中必须根据建设单位的要求及交地情况安排人员及机械设备进场分段施工, 由此引起的相关费用 ( 如窝工费 机械进出场费 赶工费等 ) 考虑在报价中, 今后不予调整 投标单位应选择能提供良好安全服务 有保险能力的保险公司进行投保危险作业意外伤害保险, 且保额应符合建设行政主管部门规定的合理最低保额 其危险作业意外伤害保险费自行考虑并计入投标总价内 投标人应自行踏勘现场做好施工方案, 充分考虑施工期间的各种因素, 方案周全措施到位, 相应费用计入报价内, 一旦因投标人措施未到位而导致安全事故发生, 一切责任由投标人承担并负责赔偿 如应在本工程各出入口 周边道路等部位采取足够的防护措施以确保在施工期间行人安全和正常出入等 本工程与其他工程的施工将有可能同时交叉进行, 为配合其他工程施工而产生的施工配合费, 投标人应在投标报价中充分考虑, 招标人不另支付 本工程招标人要求各投标人参照 杭州市建设工程安全生产 文明施工标 18

19 准化样板工地 进行现场施工管理, 相关费用自行计入报价并包干 民工工资必须按时支付, 否则发包人有权暂扣工程款直到承包人付清民工工资为止, 并根据上级主管部门的相关规定进行处罚 工程实施前, 承包人必须按行政主管部门要求, 与道路保洁物业签订保洁协议, 相关费用自行计入报价并包干 工程临时设施搭建临时用地占用手续办理及办理产生的相关费用自行计入报价并包干 按照 建设工程施工现场消防安全技术规范 (GB ), 临时设施建筑构件的燃烧性能等级应为 A 级 当采用金属夹芯板材时, 其芯村的燃烧性能等级应为 A 级 投标人应将此费用计入投标报价范围 本工程涉及对已完工程的保护, 如施工过程中, 由于承包人原因对已完工程造成损坏, 由投标单位自行承担 ; 如涉及道路还未验收, 修复工作由原施工单位实施, 费用由投标单位自行承担 为切实保障政府投资项目有序合法实施, 招标人以及大江东招管办等招投标监管部门认为有必要要求拟中标企业法人必须到场参与沟通会议的, 投标人必须按要求无条件响应到场沟通, 否则视为自动放弃中标, 相关责任由投标人自行承担 14 投标货币 14.1 本工程的投标应以人民币报价 15 投标有效期 15.1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 ; 15.2 在特殊的情况下, 招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式予以答 19

20 复, 投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收投标保证金或投标保函 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应的延长投标担保的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用 16 投标担保 16.1 投标人需按以下要求提交投标担保 : 1 投标保证金 (1) 网银 (2) 支票 (3) 电汇 16.2 投保保证金由杭州大江东产业集聚区管理委员会统一代收代退 委托代收代退的投标保证金实行统一管理, 专户统一收退 投标人必须将保证金从其企业所在地基本账户转到招标文件制定的保证金专用账户 投标人应在递交投标文件时或之前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第 13 项所规定数额的投标保证金, 以缴存投标保证金的银行凭据和企业基本户开户许可证复印件作为其投标的一部分 ( 银行本票和支票以实际到账时间为准 ) 招标人可根据本须知第 16.6 条规定的条件予以没收投标保证金 重新招标的项目, 所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金 16.3 投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金交纳手续 投标保证金的交付时间以专户实际收到交纳资金为准 投标单位在交纳保证金时, 需在进账凭证上明确用途和投标项目, 并注明联系及电话, 以便查对核实, 所交保证金手续不得重复使用, 一项目一收退 投标单位需在投标文件中附缴存投标保证金的银行凭证和企业基本账户开户许可证的复印件 20

21 对于未能按要求提交投标担保的投标, 招标人将视为不响应招标文件而予以拒 绝 16.4 招标项目中标通知书经招标办备案后两天, 该项目未中标单位的投标保证金即可退付 16.5 中标人的投标担保, 在中标人按本须知第 37 条规定签订合同并按本须知第 38 条规定提交履约担保后 3 日内予以退还 ; 16.6 如投标人有下列任何情况发生时, 投标担保将被没收 : (1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件 ; (2) 投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价 ; (3) 投标人无故放弃中标资格的 ; (4) 经查实, 投标人存在弄虚作假行为或行贿行为 ; (5) 被评标委员会认定为串标的 ; (6) 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同 17 投标预备会( 招标人不集中召开投标预备会 ) 17.1 投标预备会 ( 答疑会 ), 如招标人认为有必要召开投标预备会, 投标人应按照前附表第 15 项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点, 派出代表出席招标人主持的投标预备会 ; 17.2 投标预备会的目的是澄清 解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题 ; 17.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前 3 天, 以书面形式提交给招标人, 在投标预备会上, 招标人将做出澄清和解答 ; 17.4 招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答, 以书面答复为准, 投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认 答疑纪要的有效性规定按照本须知第 款规定执行 ; 21

22 17.5 未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由 18 投标人的替代方案( 本条不适用于本项目 ) 19 投标文件的份数和签署 19.1 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第 17 项规定份数的投标文件 ; 19.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写, 字迹应清晰易于辨认 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 ; 19.3 投标文件封面 投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 电子签章具有同等法律效力 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书, 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求 ; 否则投标文件签署授权委托书无效 ; 19.4 除投标人对错误之处必须修改外, 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删, 如有修改, 修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章 ( 四 ) 投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里, 将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里 并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明 正本 或 副本 ; 20.2 在内层和外层投标文件密封袋上均应 : (1) 写明招标人名称和地址 ; (2) 注明下列识别标志 ; a 招标编号 ; 22

23 b 工程名称 ; c 年 月 日 时 分开标, 此时间以前不得开封 20.3 除了按本须知第 20.2 款所要求的识别字样外, 在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址 邮政编码, 以便投标按本须知第 22 条宣布 迟到 时, 投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回 ; 20.4 如果投标文件没有按本投标须知第 20.1 款 第 20.2 款规定加写标记和密封, 招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任 对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 ; 20.5 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章, 所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章 ( 如采用暗标, 将另行明确要求 ) 21 投标截止日期 21.1 投标人应按前附表第 18 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人 ; 21.2 招标人按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式, 酌情延长递交投标文件的截止日期 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期, 均以延长后新的投标截止日期为准 ; 21.3 投标截止期满后, 招标人收到的投标文件少于法定数的, 招标人将依法重新组织招标 22 迟交的投标文件 22.1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件, 将被拒绝或返回给投标人 23 投标文件的补充 修改与撤回 23.1 投标人在递交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组 23

24 成部分 ; 23.2 投标人的补充 修改或撤回通知, 应按本须知第 20 条有关规定密封 标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明 补充修改 或 撤回 字样 ; 23.3 投标撤回通知书也可采用传真的方式, 只要招标人在投标截止日期前收到此传真, 但此传真件应满足下列条件 : (1) 传真件上应有投标人名称 地址 电话并有投标人印章 ; (2) 具有本须知第 20.2 款所要求的标注 ; (3) 非常清楚地标明 撤回 字样 ; (4) 有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本 23.4 根据本须知第 21 条规定, 在投标截止日期以后, 不得补充修改投标文件 ; 23.5 根据本须知第 16.6 款规定, 在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金或投标保函将被没收 ( 五 ) 开标 25 开标 25.1 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第 19 项所规定的时间和地点公开举行开标会议, 并邀请所有投标人代表参加开标会议 25.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证, 委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书 ( 附参加开标会议授权委托书供投标人参考 ), 以证明其身份, 否则不予开标, 作为投标单位自动放弃投标处置并将投标文件退还投标人 25.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封, 并退给投标人 ; 按本须知第 26 条规定宣布为无效的投标文件, 不予详细评审 24

25 25.4 开标会议由招标人主持, (1) 由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第 25 2 款规定 ; (2) 由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证 ; (3) 经确认无误后, 由有关工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 25.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件, 开标时都应当当众予以拆封 宣读 25.6 招标人将对开标过程进行记录, 并由招标人和投标人签字确认后存档备查 25.7 投标截止时间届满时, 投标人少于三个的, 不得开标, 发包人应分析招标失败原因, 修改招标文件后重新招标 ; 项目重新招标后, 投标人仍少于三个, 招标人选择申请转变发包方式的 ( 本工程选择申请转变发包方式 ), 应当公开开标 26 投标文件的开标阶段审查 26.1 投标文件有下列情形之一的, 招标人不予受理 : ( 一 ) 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; ( 二 ) 未按招标文件要求密封的 ; ( 三 ) 开标委托人不符合招标文件要求的 ( 六 ) 评标 27 评标会议 27.1 开标会议结束后, 召开评标会议, 评标会议采用保密方式进行 评标由评标委员会负责 27.2 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织 28 评标过程的保密 25

26 28.1 公开开标后, 直到授予中标人合同为止, 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均应严格保密 ; 28.2 在投标文件的评审和比较 中标侯选人推荐以及授予合同的过程中, 投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为, 都将会导致其投标被拒绝 28.3 合同授予后, 招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释 未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料 29 资格后审 29.1 本工程采用资格后审, 评标委员会应按照资格后审评标办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务 30 投标文件的澄清 30.1 为了有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明 有关澄清说明与答复 投标人应以书面形式进行, 但对投标报价和实质性的内容不得更改 根据本须知第 32 条, 凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列 31 投标文件的符合性鉴定 31.1 开标后, 投标文件经审查符合本须知第 26.1 条规定的投标文件由评标委员会进行评审 ; 31.2 评标时, 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求, 所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和规定相符, 无显著差异或保留, 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标办法中列举的废标条件为准 ; 26

27 31.3 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求, 评标委员会将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 32 错误的修正 32.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算上 累计上或表达上的错误, 修正错误的原则如下 : (1) 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时, 应以文字表示的金额为准 ; (2) 当单价与数量的乘积与合价不一致时, 以单价为准, 除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误, 此时应以标出的合价为准, 并修改单价 (3) 合计累计金额与小计 ( 合计 ) 金额不一致的, 以累计 ( 合计 ) 金额为准, 并修改小计 ( 合计 ) 金额及总报价 当评标委员会按照上述原则修正错误, 发现其错误达到或超过原总报价 0.5% 时, 将认定其投标文件质量较差, 其错误不予修正, 作废标处理 32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意后, 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收, 并不影响评标工作 33 投标文件的评估和比较 33.1 评标委员会将按照本须知第 31 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较 ; 33.2 在评审过程中, 评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩, 招标人将以书面形式通知投标人, 投标人应按要求进行答辩 ; 33.3 评标委员会依据前附表第 20 项规定的评标标准和方法进行评审和比较, 向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人 33.4 评标方法和标准 ( 招标人按照工程项目不同情况, 应在前附表第 20 项内选择下列两种方法和标准之一 ) A. 综合评估法 : 即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标 衡量这一标准需要将报价 施工组织设计 质量保证 工期保证 业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法, 评出中标候选人 27

28 B. 经评审最低投标价法 : 即是能满足招标文件的实质性要求, 通过经评审最低投标价的投标, 为中标候选人 33.5 中标人的确定使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标, 确定中标人须严格按照国家计委等 7 部委第 12 号令 建设部 89 号令和市政府杭政 (2001) 18 号文件中有关规定执行 33.6 重新招标 : 依法必须招标的项目, 评标委员会否决所有投标的, 或者评标委员会否决一部分投标后其他有效投标不足三个, 经评标委员会讨论后认定剩余投标明显缺乏竞争的, 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后, 应当依法重新招标 33.7 招标失败 依法必须招标的项目, 重新招标后, 投标人仍少于三个的, 招标人可以报主管部门经批准后可以转变发包方式不再进行招标 转变发包方式项目发包人按以下原则确定承包人和承包价 : ( 一 ) 转变发包方式的项目需经市招标办批准后方可实施, 原则上采用直接发包方式确定中标人 ( 二 ) 重新招标无单位参与投标的, 发包人可按资质要求自行确定承包单位 ; ( 三 ) 重新招标有单位投标的, 原则上发包人应发包给报价低的投标人, 承包价按投标人投标报价确定 ; 发包人欲发包给其他承包人的, 应获得招标人上级主管部门同意 ; ( 四 ) 转变发包方式项目的承包价, 原则上不得突破项目公开招标时的投标最高限价 ( 七 ) 合同的授予 34 合同授予标准 34.1 本工程的施工合同将授予按本须知第 33.3 款所确定的中标人. 35. 招标人拒绝任何或所有投标的权力 35.1 尽管有本须知第 33 条规定, 招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束, 招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标 28

29 36 中标通知书 36.1 在投标有效期内, 招标人将向中标人发出中标通知书 ; 36.2 招标人将在发出中标通知书的同时, 将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人 37 合同协议书的签订 37.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同 ; 37.2 中标人如不按本投标须知第 37.1 款的规定与招标人签订合同, 则招标人将有充分的理由废除授标, 并没收其投标保证金或投标保函, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 ; 37.3 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工, 不得将中标项目施工转让 ( 转包 ) 给他人 37.4 依法必须招标的项目, 发包单位和承包单位应当依法订立书面建设工程合同 市建设行政管理部门在全市推行统一的建设工程合同示范文本 依法必须招标的项目, 建设工程合同的实质性条款应当与招标文件 中标人的投标文件内容一致 建设单位委托代理招标的, 招标代理机构应当核对合同实质性条款与招标文件 投标文件及中标通知书的一致性, 经核对无异议的, 应当在合同上加盖签证章 实行招标发包的建设工程, 发包单位应当在签订合同之日起 7 个工作日内将合同报所在地建设行政主管部门备案 38 履约担保 38.1 履约和支付担保应采用保证担保方式, 提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本 ; 38.2 合同协议书签署后 7 天内, 中标人应按前附表第 22 项规定的金额向招标人提交履约担保 ; 38.3 如果中标人不能按本须知第 38.1 款及前附表 22 项的规定执行, 招标人将有充分的理由废除合同, 并没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿 38.4 招标工程如要求中标人提交履约担保的, 招标人也将在中标人提交履约担 29

30 保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保 提供支付担保金额在前附表第 22 项内规定 39. 工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时, 必须签订廉政责任书, 明确作出廉政承诺 40. 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行 ( 八 ) 招标人针对本工程的特殊要求 一 技术规范和现场情况说明依据设计施工图纸和技术文件要求, 本工程项目的材料 设备 施工必须达到现行中华人民共和国及省 市 行业的一切有关法规 规范的要求, 如设计施工图纸 技术文件 标准及规范要求有出入则以较严格者为准 二 工程质量要求承包人必须严格按合同条款 施工图纸及设计说明文件 施工验收规范 国家和省市的有关质量验收标准, 精心组织施工, 确保工程质量达到国家合格验收标准 投标人应详细编制施工方案, 详细叙述关键部位的质量保证措施, 并在投标文件中对质量目标进行承诺 三 工程现场条件及报价注意事项 1 本项目一期(1#-4# 楼 ) 与二三期 (5#-12#) 需分期分批实施, 具体施工时间以招标人的指令为准 总工期 45 日历天, 一期 (1#-4# 楼 ) 要求 15 日历天内施工完成 2 投标人投标报价应包括施工过程中所需的全部费用( 包括且不限于定额规定的全部费用, 管理部门各项规费 勘察现场费用 履约保函手续费 工程保险费及所有相关劳保 环卫 市容 消防 环保 治安保卫 交通设施 卫生防疫 计划生育及与周边单位和人员协调等一切费用 ) 公共费用( 如交通 市容 环保 噪音 排污 治安等费用 ) 由投标人自行调研作为单项费用计入措施项目费中, 否则视作优惠 3 施工中采取的必要技术措施及组织措施, 如 : 场地排水 降水 停电时自发电 二次搬运 施工场地不足 成品保护 冬雨季施工等所需措施的一切费用和工期, 以及其他各种可能因素影响施工所增加的费用均应含在投标报价中 生活污水 生产污水必须严格遵守省 市 集聚区及投开公司剿灭劣 ⅴ 工地环境整治相关行动要求 4 施工期间由于承包人原因造成施工方案的更改, 所增加的工程费用及工期一概不予调整, 属施工技术组织措施失误造成的费用及延误工期均由承包人承担 对施工组织设计的内容未在投标报价中体现的均视同优惠 5 中标单位有责任为招标人 监理单位 质监单位和设计单位等进行工程检查时提供安全保护用具和各种设施的方便, 该项费用在投标时应考虑 6 本工程与其他工程施工将有可能同时交叉进行, 为配合其他工程施工而产生的施工配合费, 投标人应在投标报价中充分考虑, 招标人不另支付 30

31 7 临时设施建筑构件的燃烧性能等级应为 A 级 当采用金属夹芯板材时, 其芯材的燃烧性能等级应为 A 级 8 中标人应严格按已确认的施工技术方案实施, 并应接受招标人委托的工程监理单位对施工质量安全 质量 进度 文明施工及投资等的管理, 服从招标人在工程管理中根据工程实际情况和需要制定的工程相关管理办法和处罚措施 9 中标人必须根据交警验收标准, 深化设计图纸, 确保项目通过交警验收, 图纸深化相关费用在投标时综合考虑, 计入投标总价, 招标人不另支付 附 : 资格后审评标方法 经评审最低投标法评标程序和要求第一条评标按下列程序进行 : ( 一 ) 依法组建评标委员会 ; ( 二 ) 评标前准备 ; ( 三 ) 资格审查 ; ( 四 ) 初步评审 ; ( 五 ) 技术标评审 ; ( 六 ) 投标报价评审 ( 七 ) 完成评标报告 第二条 招标人依法组建评标委员会, 其中经济类专家不少于两人 评标委员会 成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 对所提出的评审意见承担个人责任 第三条评标前准备工作评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况 主要技术要求标准 商务条款以及评标定标程序 标准和方法等内容 招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作 第四条 资格审查 评标委员会依照招标文件的规定及本条第二 第三款提供的资料, 对投标人的投标资格进行符合性审查 投标文件存在以下情况之一的, 资格审查不予通过予以废标, 不再进行下一步评审 : ( 一 ) 投标人不满足招标文件载明的企业资质 建造师 ( 项目经理 ) 资格 安全生产许可证等条件和标准的 ;( 包括 1 企业安全生产许可证过期,2 企业停止市场 31

32 活动,3 企业资质不符合要求,4 建造师停止市场活动,5 建造师无安全考核证书 (B 证 ),6 建造师安全考核证书(B 证 ) 过期,7 建造师有在投 在建项目, 或有在建工程已经业主同意调离并在当地行业主管部门备案, 但在投标文件中未附相应备案资料,8 建造师资格不符合要求,9 注册建造师资格过期 ) ( 二 ) 省外企业没有进行进浙备案的或示附进浙备案资料的 ; ( 三 ) 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的 ; ( 四 ) 投标报价高于投标最高限价的 ; ( 五 ) 不符合资格审查条件的其他情形 第五条确定评审区间 ( 一 ) 通过资格审查的投标单位少于或等于 5 家的, 所有投标单位按投标报价从低到高的顺序全部进行评审 ( 二 ) 通过资格审查的投标单位多于 5 家的, 评标委员会应先计算评标基准价 即对所有通过资格审查的有效投标人按投标报价从低到高的顺序先去除 N 家单位 (N= 通过资格审查的投标单位家数 *10%, 数值四舍五入 ) 的报价, 再按投标报价从高到低的顺序去除 N 家单位, 然后对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均 ; 最后对第一次平均值以下 ( 不含平均值, 不含先前去除的 N 家单位报价 ) 的报价进行第二次算术平均 以第二次算术平均值为基准价 ( 小数点后保留两位, 该基准价在评审过程中不作调整 ), 并依据基准价 ( 含 ) 以上的投标单位家数, 从下面二种方法选择其中一种进行评审 : 1 基准价( 含 ) 以上的投标单位多于 5 家的, 取基准价 ( 含 ) 以上的投标报价前 5 名按从低到高的顺序进行评审 ; 2 基准价( 含 ) 以上的投标单位不足或等于 5 家的, 取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前 5 名, 按投标报价从低到高的顺序进行评审 第六条初步评审评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定, 对进入评审区间的 5 家投标文件进行初步评审 投标文件出现下列情形之一的, 由评标委员会初审后按废标处理 : (1) 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 19.3 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的 授权委托书 原件. 32

33 (2) 投标书商务部分没有编制人员签字 盖章的, 或存在弄虚作假情况的 ; (3) 投标文件未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ( 包括投标承诺书 ); (4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 (5) 投标人或组织结构 ( 包括建造师或项目经理 ) 与开标时提供的名称不一致的 (6) 投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收 施工工期 保修期等要求的 ; (7) 法律 法规 规章及现行招投标管理规定必须废标的 初步评审予以废除的投标文件不再进入后续评审 其他投标人按照本办法第五条原则确定评审区间, 直至通过初步评审的投标单位达到 5 名, 不足 5 名的全部进入后续评审 第七条 技术标评审 评标委员会对通过初步评审的投标文件依次进行技术标评审, 技术标评审采用通过制 投标文件有以下情况之一的, 技术标评审不予通过 : ( 一 ) 项目管理班子配备不能满足要求的 ; ( 二 ) 关键施工技术方案不可行的 ; ( 三 ) 生产措施存在重大安全隐患的 ; ( 四 ) 主要施工机械设备不能满足施工需要的 ; ( 五 ) 采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的 ; ( 六 ) 采用的施工工艺 方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的 评标委员会对不予通过的技术标书, 应出具书面评标报告 对于法律法规及招标 33

34 文件无明确规定, 施工工艺 技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书, 不得随意废除 第八条 投标报价评审 1. 施工取费费率标准按 关于转发省造价管理总站 < 关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知 > 的通知 ( 杭建造价投资办 号 ); 根据 关于进一步加强杭州市建设工程安全文明施工费计取管理规定的通知 ( 杭建市 [2016]25 号 ), 安全文明施工措施项目 ( 基本费和扬尘污染防治增加费 ) 包括安全施工 文明施工 环境保护和临时设施费用, 必须充分保证 投标人应结合招标工程的实际, 依据招标人提供的安全文明施工措施项目清单及计价表 ( 表 1-3-A-1), 按项目整体考虑分别报价 安全文明施工措施费用报价不得低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹性费率下限的计算值 投标人未按规定要求报价的, 评标委员会可以评定为废标 ; 即 : 安全文明施工措施费用的投标报价 [( 专业工程分部分项工程量清单中的取费基数值 + 技术措施项目清单中的取费基数值 ) 对应专业工程基本费下限费率 ]; 上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的, 按其规定执行 报价中的创标化工地增加费应根据招标文件确立的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报 招标文件中未明确创标化工地等级要求及创标化工地增加费暂定费用金额的, 投标人暂不填报报价 ; 上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的, 按其规定执行 投标人未按上述规定要求报价的, 评标委员会可评定为废标 规费包括民工工伤保险 税金等不可竞争费用低于现行规定的作废标处理 ; 34

35 企业管理费报价低于建设行政主管部门颁发的相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以 20% 的, 作废标处理 (( 各专业工程企业管理费报价 对应专业工程报价 ( 人工费 + 机械费 )* 最低费率注 :(1) 对应专业工程报价 ( 人工费 + 机械费 ) 包含表 1-2 分部分项工程量清单及计价表 表 1-3-C 技术措施项目清单及计价表内人工费 + 机械费 ; (2) 最低费率由招标人根据杭建市发 [2014]402 号关于印发 杭州市建设工程工程量清单计价实施细则 (2013 修订 ) 的通知要求在招标文件中明确; (3) 若技术措施项目按整体技术措施项目报价, 则对应专业工程按主要专业考虑 ) 施工企业的现场监控 现场临时宿舍取暖降温费用, 未根据市政府 市建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定落实相应费用的报价的, 作废标处理 ( 现场临时宿舍取暖降温费用, 施工周期在 6-9 月的施工项目, 必须进行报价, 施工周期跨越其他月份的施工项目, 由投标人根据我市施工现场标准化管理的要求自主报价 ) ( 本工程不需要报价 ) 2 改变招标文件提供的工程量清单( 含分部分项工程及措施项目 其他项目清单项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 项目特征描述 ) 3 改变招标文件规定的暂定内容的; 4 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的; 5 投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的; 6 工程量清单报价与工 料 机报价及对应的报价分析不相符的, 或与拟建工程的施工组织设计及施工方案明显不匹配的, 经评标委员会书面质询, 投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的 ; 7 当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价 0.5% 时, 将认定其投标文件质量较差, 其错误不予修正, 作废标处理 35

36 8 投标人在投标文件中若提供了招标人推荐品牌外的产品, 应同时提供相当于招标人推荐品牌产品的证明材料 ; 评标时, 评标专家应根据投标人的证明材料及专业水平进行谨慎评标, 对推荐品牌外产品能否满足招标人要求作出明确说明, 对未提供相关证明材料或提供的证明材料依据不足时, 评标专家在详细说明的情况下可以废标 9 投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的; 10 投标人未按招标文件要求提供电子版工程量清单报价书, 并在评标时拒绝补正的 11 法律 法规 规章及现行招投标管理规定必须废标的 第九条经评标委员会评审后有效投标人不足 3 名时, 评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力 若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的, 可以否决全部投标 第十条采用经评审最低投标价法的项目, 评标委员会对通过商务标及技术标评审的投标文件按投标报价从低到高进行排序 ; 出现投标人投标报价完全相同时, 由评标委员会集体讨论确定中标候选人的排序 评标委员会应按排序推荐 1 名中标候选人 第十一条 完成评标报告 评标委员会应根据评标情况和结果, 向招标人提交书面评标报告 评标报告由评标委员会成员起草, 按少数服从多数的原则通过 评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认, 评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明 评标报告应包括以下内容 : ( 一 ) 开标记录 ; ( 二 ) 评标内容 过程和结果 ; ( 三 ) 废标情况说明及依据 ; 36

37 ( 四 ) 询标澄清纪要 ; ( 五 ) 中标候选人的优劣对比和存在的问题 ; ( 六 ) 投标人不平衡报价修正表 ; ( 七 ) 其他建议 第十二条 其他 评标时间必须满足保证评标工作质量的要求 评标过程中评标委员会对投标人提 出质询或要求投标人书面确认的, 投标人应在前附表 24 项规定的时间内予以书面回 复或确认, 否则视为不予回复或确认, 评标委员会有权拒绝该投标文件 第十三条 因开标后投诉等提供举证资料导致项目复评, 原评标委员会主观上无 评审错误的, 原则上评标基准价及入围单位均不作调整 37

38 三 合同条款及合同格式 使用住房城乡建设部 国家工商行政管理总局制定的 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ), 其中专用条款使用杭州市城乡建设委员会 市工商行政管理局制定的 2014 年 3 月 20 日印发的 杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专用条款 ( 示范文本 ) 38

39 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 杭州江东开发建设投资有限责任公司 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵 循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就 工程施工 及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 财政性资金统筹解决 5. 工程内容 : 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 二 合同工期 计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天 数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 合格 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 39

40 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 采用固定单价合同 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于年月日签订 40

41 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 双方签字盖章后 生效 十三 合同份数本合同一式十二 份, 均具有同等法律效力, 发包人执八 份, 承包人执 四 份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 41

42 第二部分通用条款 ( 略 ) 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 招标文件及其补充文件 ( 含招标单位发的工程量清 单及编制说明 ), 投标文件 询标纪要及其补充文件, 双方有关工程洽商 变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 项目红线范围内由承包人根据 施工组织设计方案及双标化工地要求自行布置, 方案需经发包人认可 ; 项目红线范围 外施工场所由承包人自行解决 永久占地包括 : 临时占地包括 : 发包人不提供红线以外的临时占地, 由承包人自行解 决 适用于合同的其他规范性文件 : 适用于本合同文件的法律为 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 及其国家和工程所在地省 地区 ( 市 ) 的其他法律法规 1.3 法律 42

43 适用于合同的其他规范性文件 : (1) 杭州市建设工程工程量清单计价实施细则 (2) 关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见 的通知 ( 杭 建工发 号 ) (3) 关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知 ( 杭 建工发 号 ) (4) 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办 法的通知 ( 杭政办函 (2011)32 号 ) (5) 关于落实建筑工棚安装空调事宜的通知 ( 杭建工发 号 ) (6) 关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见 ( 杭 建市 号 ) (7) 关于进一步明确杭州市建设工程优质工程增加费计取规定的通知 ( 杭建 市 号 ) (8) 新工艺 新技术的约定 : (9) 其他 : (9.1) 杭州市建筑市场管理若干规定 ( 杭州市人民政府令第 277 号 ) (9.2) 杭州市建设工程文明施工管理规定 ( 杭州市人民政府令第 278 号 ) (9.3) 关于明确市本级财政投资项目优质工程增加费计取规定的通知 ( 杭财 建 [2013]687 号 ) (9.4) 大江东财政 (2016)173 号 大江东产业集聚区政府投资项目变更管理实 施细则 (9.5) 按大江东集聚区及建设单位相关文件执行 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 现行的国家 浙江省 杭州市及工程所在地 ( 区 ) 的有关标准规范 质量评定标准和竣工验收规范 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 所有标准 规范除本文件提供外均由承包人自备 ; 国内没有相应标准 规范时根据施 工实际情况, 由设计 现场工程师及萧山区建设工程质量监督站三方协商而定 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 : (1) 本合同协议书 ; 43

44 (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (4) 本合同专用条款及其附件 ; (5) 本合同通用条款 ; (6) 标准 规范及有关技术文件 (7) 图纸 ; (8) 询标纪要及承诺书 ( 如果有 ); (9) 投标书 ( 含商务标书及技术标书 ) 及附件 ; (10) 招标文件 ( 含招标工程量清单 ) 及招标答疑 ; (11) 其他合同文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 开工前 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 贰套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 全套施工图纸 设计联系单等 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 施工进度计划及发包人要求提供的各类文件 ; 承包人提供的文件的期限为 : 合同签署后 7 天内 ; 承包人提供的文件的数量为 : 叁份 ; 承包人提供的文件的形式为 : 盖单位公章的纸制文本及电子光盘 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 收到承包人文件后 14 天内 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件, 供发包人 监理人及有关人员进行工程检查时使用 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 现场业主办公室 ; 发包人指定的接收人为 :/ 承包人接收文件的地点 : 现场业主办公室 ; 承包人指定的接收人为 : / 监理人接收文件的地点 : 现场业主办公室 ; 监理人指定的接收人为 : / 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 承包人应遵守当地交通部门限制通行的有关规定 发包人及发包人认可的单位及人员具有随时出入施工现场的权利 场内交通 44

45 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 以本工程覆盖范围和区域为准关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 承包人自行踏勘现场, 严格组织交通, 自行跟交通部门沟通协调, 并承担相应费用 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包方承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 归发包人 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 未经发包人同意, 不得用于其他工程 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 用于本工程 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 :( 除发包人指明外 ) 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费包含在合同价款内 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : ( 除发包人指明外 ) 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费包含在合同价款内 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 是 允许调整合同价格的工程量偏差范围 :(1) 固定单价合同的工程量在结算时按实结算, 调整的原则参照 10.4 变更估价 (2) 调整合同价格的修正时间 : 在竣工结算时经财政审核后调整 2. 发包人发包人应根据工程所需配备发包人代表, 同时配备 1-2 名相关人员到岗履职 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : 待定 ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : / 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 开工前 7 天 提供施工条件 45

46 关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : (1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间 : 在开工前提供基本符合开工 条件的施工场地, 但不提供承包人所需的临时设施场地 (2) 将施工所需的水 电 电讯线路接至施工场地的时间 地点和供应要求 : 施工用电 用水 通讯等申请及临时用电接线 接管由承包人自理, 施工用电 用水 通讯等申请 接线 接管费用 通水费用 ( 包括容量费 材料设备等一切费用 ) 及表 后工程费用由承包人自理 承包人应考虑自备发电设备, 以防止施工过程中的临时停 电对工程进度和质量等的影响, 费用由承包人自理 (3) 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求 : 承包人应遵守当地交通部门 限制通行的有关规定 (4) 工程地质和地下管线资料的提供时间 :/ (5) 由发包人办理的施工所需证件 批件的名称和完成时间 : 开工前陆续提供, 承包人应协助发包人办理 (6) 水准点与坐标控制点交验要求 : 在工程开工前, 业主将通过工程师提供工 程需要的水准点与坐标控制点, 双方代表应做好现场的校验工作并签字确认 移交后, 承包人应予以良好保护, 完工后将水准点完好地交还给业主 (7) 图纸会审和设计交底时间 : 施工进场前, 发包人将组织设计 监理 施工 等有关部门进行图纸会审或设计交底, 图纸会审和设计交底工作将在开工前 7 天完成 (8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作 : 除文物 古树名木保护外, 其余由承包人处理并承担费用 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : 无 发包人是否提供支付担保 : 不提供 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (1) 承包人提交的竣工资料的内容 : 竣工图及竣工资料, 并按城建档案馆要求整理 如因资料不符合城建档案馆及其他有关部门的要求, 而产生的资料整理费用, 由承包人承担 承包人需要提交的竣工资料套数 :5 套竣工图 5 套竣工资料和电子版竣工图及资料光盘一张 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人自行承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工验收通过后 28 天内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面形式 (10) 承包人应履行的其他义务 : 46

47 按约定时间和要求, 完成以下工作 ( 费用列入投标总价 ): a 应提供计划 报表的名称及完成时间: 在合同签署后 7 天内, 承包人向发包人提供施工组织设计 工程总进度计划 周进度计划和材料供应计划 ( 包括品种 规格 型号 数量 质量等级 供应时间和送达地点等 ), 每月 25 日提供下月进度计划及当月工程统计报表, 上报发包人核定 如工程师另有要求时, 还应按工程师指定的进度提交单位工程的进度计划 b 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求: 按照杭州市当地建筑工地安全文明施工管理规定执行 承包人应加强施工的安全生产管理, 制定安全操作规程, 保证工程施工的安全, 承包人应教育其职工进行文明施工, 配备必要的安全生产设施和劳动保护用具 承包人应对其管辖范围内的人员和设备 ( 包括业主及监理单位的人员和设备 ) 以及工程的安全负责, 应负责做好其所辖人员的工作场所和居住区的日常治安管理和安全保护工作 承包人必须注意保护工地邻近建筑物和附近居民的安全, 防止因施工措施不当使附近居民的人员财产遭受损失, 否则承包人负全责 承包人必须对施工现场的用电安全负责 施工现场用电必须遵照杭州市建委颁布的施工现场用电管理条例执行 在工地现场做好警戒告示牌, 提醒进入施工现场人员的注意 以上内容发生的费用和责任全部由承包人承担 c 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求: 要求免费提供办公室 1 间 ( 包括相应的空调, 办公设备 ), 不收取房屋租金及水电费用 d 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续: 按通用条款及有关政府部门的管理规定和发包人的要求做好降噪工作 环境保护 交通秩序 光污染等工作, 费用由承包人自理 承包人在办好后应书面通知发包人 如发包人因此被罚款的, 其款项由承包人承担, 并在进度款中直接扣除 e 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担: 工程未经竣工验收合格 交付发包人之前, 承包人负责承包范围内的已完工工程的现场保护, 如发生损坏的由承包人自费修复 ; 若承包人的成品 半成品保护措施不力, 发包人有权提出具体要求, 承包人必须执行, 且费用由承包人承担 ; 若因第三方原因造成承包人的成品 半成品损坏的, 承包人应及时先予修复, 不得以向第三方主张权利为由而拖延修复 竣工验收后交付前的工程保护, 按前述约定执行 f 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护要求及费用承担 : 做好保护工作, 除文物 古树名木保护及发包人认可发生的费用由发包人承担, 其余由承包人承担相关费用及法律责任 g 施工场地清洁卫生的要求: 按杭州市建筑工程质量安全监督总站安全文明双标化工地要求实施, 承担现场公共部位的清洁绿化工作并承担费用 工程完工交付 10 天内现场应清除所有不再需要的临时工程 承包人的设备和多余材料 全部建筑 生 47

48 活垃圾, 达到工程师满意的使用状态 如承包人不履行, 发包人可自行清除, 发生的 费用由承包人承担 h 按期支付工人工资的要求 : 承包人应当按照国家法律法规的要求每月按期足 额向其全体施工工人发放工资, 为其购买国家规定的各种强制性保险 若因承包人未 支付工人工资, 当地政府或司法部门要求发包人先予垫付的, 视同发包人给承包人的 借款, 其本息 ( 利息按不低于同期银行贷款利率计算 ) 在下期工程进度款中全额扣回, 同时按约定承担违约责任 双方约定承包人应做的其他工作 : 承包人在施工区域及现 场办公区域 临时生活区域内做好各项安全保卫工作 i 双方约定承包人应做的其他工作 : 承包人负责安装在施工过程中为自己所用 的供水管网 用电线路及其设施, 并严格按供水 供电的有关规定执行, 否则一切后 果均由承包人负责 施工场地内的施工便道由承包人负责 承包人服从发包人和监理 公司书面提出的合理相关工作内容 3.2 项目经理 项目经理 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 全面负责该项目的实施 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 项目经理到位率不得低于每个月 22 日历天, 到位率每减少 1 天, 扣罚 1000 元 技术负责人及五大员到位率为每个月 25 日历天, 到位率每减少 1 天, 扣罚 1000 元 施工过程中按发包人规定实行考勤制度, 需考勤人员为项目负责人及相关技术人员, 考勤时间为早上 8 时到下午 5 时 以上违约金从履约保证金中予以扣除 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 由承包人自行承担相关责任 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 承包人中标项目负责人施工期间离岗七天以上必须经发包人同意, 如发现项目负责人不在现场组织施工, 发包人有权按违约处理, 并有权单方中止合同, 后果由承包人负责 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : / (1) 承包人确需更换项目经理的, 继任项目经理注册执业资格 管理经验的约 定 : 继任项目经理注册执业资格 管理经验不得低于前任项目经理 48

49 (2) 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 处罚违约金 5 万元, 发包人有权勒 令承包人停工, 并判定擅自更换的项目经理期间的一切施工行为无效, 要求返工处理, 由此造成的一切损失由承包人承担, 情节严重的, 发包人有权解除合同, 承包人承担 造成的责任 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 扣除全部履约保证金, 情节严重的发包人有权单方解除合同 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 承包人承 诺的项目部技术经济管理人员必须按投标承诺名单及时到位, 并在本合同签订时向发 包人提供项目管理人员名单 若因特殊情况或实际需要必须调换的, 承包人必须事先 向发包人提供以下材料并取得发包人的书面批准以后, 才能派替换的人员进场 : a 书面请示报告 ; b 替换人的技术职称证书 岗位证书 身份证 ( 验证原件, 提供复印件 ) 及其工 作经历与业绩等有关证明材料 当替换人的技术职称 资质和工作经历满足招标文件要求或发包人认为可以接受 时, 发包人可以给予批准 同时发包人将向承包人收取人员调换审查费, 并在当期工 程款支付中扣除, 其收费标准是 : 项目经理和技术负责人 元 / 人. 次 ; 其它管理 人员 5000 元 / 人. 次 当发包人认为项目经理或其他人员不能胜任该工作, 有权要求 承包人无条件更换 承包人需更换主要施工管理人员的, 继任人员的数量 注册执业资格 管 理经验的约定 : 不得低于现任施工管理人员 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 技术负责人 元 / 人 次, 其他管理人员 5000 元 / 人. 次, 费用从当期工程款中扣除 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 报监理人和发包人书面批准 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 扣除全部履约保证金, 情节严重的发包人有权单方解除合同 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 项目经理无故三次以上不到位的处罚 元 / 人. 次 ; 其他主要管理人员无故三次以上不到位的处罚 5000 元 / 人. 次, 直至罚没全部人员到位履约担保, 情节严重的发包人有权解除合同 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : / 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定 49

50 允许分包的专业工程包括 : / 其他关于分包的约定 : 承包人不得以任何形式进行转包, 如发生转包的或非法分包的, 发包人将上报建设行政主管部门依法处置并扣缴其履约保证金 另外, 本工程不允许专业分包 在合同执行过程中, 若发现存在下列情况的视作转包或非法分包 1) 承包人不履行合同约定的工期, 成本 质量, 安全生产等责任和义务, 将其 承包的全部建设工程转给他人承包的 2) 承包人将其承包的全部建设工程肢解后, 以分包名义转给他人承包的 3) 承包人将主体结构工程转给他人承包的 4) 施工承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员进行组织管理的 或者施工现场的项目经理及主要工程管理人员与承包人之间无劳动合同及社会保险 关系 不符 5) 施工现场的项目经理及主要管理人员与合同约定的项目经理及主要管理人员 6) 实行工程总承包或施工总承包的工程, 总承包人和总承包人范围内的分包工 程, 发包人为两个独立发包单位 7) 承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定 : / 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : (1) 开工日后, 施工场地由承包人负责保管并负担保管费用 (2) 施工期间, 承包人实施的在建工程, 承包人采购的物资 使用的设备, 以 及发包人采购但已经交付给承包人的物资 设备, 由承包人负责保管并负担保管费用 (3) 竣工日后到按补充协议确定的工程移交日前, 竣工工程 ( 包括附属设备 设施 ), 由承包人负责保管并负担保管费用 (4) 依据补充协议确定的工程移交日后, 对于承包人已经移交给发包人的竣工 工程 ( 包括附属设备 设施 ), 由发包人负责保管并负担保管费用 ; 对于承包人尚未 移交给发包人的竣工工程 ( 包括附属设备 设施 ), 由承包人负责保管并负担保管费 用 (5) 在承包人保管期间, 发生工程 物资 设施设备等损坏 减少 灭失的, 承包人应及时自费修复 补足 恢复原状 若承包人无法自行修复 补足 恢复原状 的, 应及时书面告知发包人, 并承担由此产生的全部赔偿责任 造成的工期延期的, 由承包人自行承担 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保 : 是 50

51 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : (1) 合同签订后 7 天内, 承包人应提交中标金额 10% 的履约担保给发包人, 履约担保采用转账支票或电汇的形式, 履约担保在工程竣工验收合格后返还 执行本条各项要求所需的费用由承包人承担 承包人提交的履约担保合同作为本合同附件, 为合同的重要组成部分, 如因承包人未在规定期限内提交有效履约担保, 发包人有权单方面终止本合同, 并另行委托其他承包人 (2) 本工程发包人不向承包人提供履约担保 (3) 承包人按专用条款的约定提供中标价 10% 的履约担保, 其中,25% 作为工程质量履约担保,25% 作为合同工期履约担保,25% 作为文明施工履约担保,20% 作为人员 机械设备到位履约担保,5% 作为承包人按期 完整移交验收合格工程和资料的履约担保 (4) 履约担保的处罚措施 : 1 工程质量不符合合同约定的处罚措施 : 按专用条款第 款执行 2 工期不符合合同要求的处罚措施 : 按合同工期竣工和提前竣工的, 不予奖励 ; 工期延误的, 按专用条款第 款执行 3 承包人违反文明施工承诺的处罚措施 : 由发包人按照约定和具体情况扣罚该项履约担保, 如发生重大安全事故, 则扣罚该项全部履约担保 4 承包人人员 机械设备到位不符合承包人承诺的处罚措施 : 项目经理到位率不得低于每个月 22 日历天, 主要管理人员 ( 含项目副经理 技术负责人 施工员 质量员 安全员 ) 等到位率须为每个月 25 日历天 ; 经发包人审定的项目经理 技术负责人 施工员每一统计周期内到位率未达到要求, 扣罚该项担保金额的 50%, 其他管理人员每一统计周期内到位率未达到要求扣罚 20%, 机械设备到位率未达到要求扣罚 30% 如项目经理在一个统计周期内到位率不足 50% 的, 发包人有权终止合同, 没收全部履约担保, 同时承包人赔偿发包人由此造成的损失 5 承包人没有按期 完整移交验收合格工程和资料的处罚措施 : 扣罚该项全部履约担保 6 承包人若未按合同约定时间交纳履约担保, 发包人将延迟支付工程款项并处以按迟交天数日万分之五的罚金 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容 : 见本工程的委托监理合同 关于监理人的监理权限 : 需要取得发包人批准才能行使的职权 : 根据监理合同 施工承包合同和法律法规规定的事项代表发包人进行工程前期协调 施工现场协调 工程监理 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 由总包单位 51

52 提供 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : 总监理工程师 ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项 进行确定 : (1) 无 ; (2) 无 ; (3) 无 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : / 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 承包人应在共同检查 前 48 小时书面通知监理人 施工期间, 承包方应严格实行隐蔽工程验收制度, 如有 未经监理方验收自行隐蔽, 监理和发包方有权要求复验, 所有费用由承包方承担, 发 包方有权视情节轻重对承包方处以 1 万元 / 次的罚款 施工期间, 承包方应严格遵守 开投公司相关工程管理制度, 若有费用产生由承包方承担, 发包人有权视情节轻重对 承包方按制度处以罚款 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 施工现场按照 建筑施工安全检查标准 (JGJ ) 评定达到 合格 标准 承包人必须严格遵守和执行中华人民共和国以及杭州市安全生产和劳动保护的有关规定, 保证采取一切必要的安全 52

53 预防措施, 以防止承包人的雇员 发包人和工程师的职员及其他人员因承包人的不当 操作而受到伤害 在施工过程中由于承包人原因而发生的人身伤亡 财产损失及其它 一切事故, 其责任全部由承包人负责 承包人人员在工地现场发生打架 破坏污染建 筑单体的行为, 发包人将视责任程度每次处以 元的罚款, 对造成的损失 由承包人照价赔偿 承包人应参照杭州市文明施工和安全施工标准化管理, 有关部站 将不定期进行安全文明施工检查, 施工单位应及时整改, 被一次警告后不作处罚, 限 期整改, 被二次警告后扣除相应比例的文明施工费, 另若由于施工不文明 不安全而 被新闻单位曝光或建设主管部门检查后通报, 每次扣除承包人承诺的履约保证金壹万 元整 关于治安保卫的特别约定 : 按照杭州市当地建筑工地安全文明施工管理规定执行 承包人应加强施工的安全生产管理, 制定安全操作规程, 保证工程施工的安全, 承包人应教育其职工进行文明施工, 配备必要的安全生产设施和劳动保护用具 承包人应对其管辖范围内的人员和设备 ( 包括业主及监理单位的人员和设备 ) 以及工程的安全负责, 应负责做好其所辖人员的工作场所和居住区的日常治安管理和安全保护工作 承包人必须注意保护工地邻近建筑物和附近居民的安全, 防止因施工措施不当使附近居民的人员财产遭受损失, 否则承包人负全责 承包人必须对施工现场的用电安全负责 施工现场用电必须遵照杭州市建委颁布的施工现场用电管理条例执行 在工地现场做好警戒告示牌, 提醒进入施工现场人员的注意 以上内容发生的费用和责任全部由承包人承担 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 由承包人负责 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : (1) 遵守地方政府和有关部门对施工场地交通 环卫 安全和施工噪音等管理 规定, 并办理相关审批手续 (2) 承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染, 需要进行夜间作业时应 经有关部门批准 (3) 其他 : (4) 上述手续办理费用约定如下 : 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 按以下第 ( 1 ) 种 方式约定 : (1) 发包人应在开工后 28 天内预付安全文明施工费总额的 50%, 剩余部分支付 按以下第 ( 1 ) 种方式约定 : 53

54 1 视相关措施的落实情况与进度款同期支付 2 其他 : (2) 其他 : 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : / 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 合同签订后 (7) 天内提供详细施 工组织设计 ( 施工方案 ) 和进度计划 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 收到该计划后的 14 天内审查同意或提出修改意见 发包人提出修改意见的, 承包人应按照发包人提出的修改意见实施 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 14 天内 7.3 开工 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 承包人应当在协议书约定的暂定开工日 期前做好进场施工的一切准备工作 ( 包括有关设备到位 搭建施工工棚等 ) 并办理完 毕各项行政许可手续, 正式开工日期以监理单位签发的开工令为准 承包人因自身原 因提出延期开工申请, 除非工程师及发包人书面确认同意外, 均视为不同意, 工期不 予顺延 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 承包人应当在协议书约定的暂定开工日期前做好进场施工的一切准备工作 ( 包括有关设备到位 搭建施工工棚等 ) 并办理完毕各项行政许可手续, 正式开工日期以监理单位签发的开工令为准 承包人因自身原因提出延期开工申请, 除非工程师书面确认同意外, 均视为不同意, 工期不予顺延 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 承包人应当在协议书约定的暂定开工日期前做好进场施工的一切准备工作 ( 包括有关设备到位 搭建施工工棚等 ) 并办理完毕各项行政许可手续, 正式开工日期以监理单位签发的开工令为准 承包人因自身原因提出延期开工申请, 除非工程师书面确认同意外, 均视为不同意, 工期不予顺延 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 / 天内发出开工通知的, 54

55 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 在工程开工前, 业主将通过工程师提供工程需要的水准点与坐标控制点, 双方代表应做好现场的校验工作并签字确认 移交后, 承包人应予以良好保护, 完工后将水准点完好地交还给业主 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 无 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 除扣除全部工期 履约保证金外, 工期每拖延一天处以违约金为合同价的 0.02%, 如因承包人自身原因 造成工期严重滞后, 又无明显改进措施的, 发包人有权要求承包人无条件退场, 并承 担由此产生的各方一切损失, 同时, 发包人也有权安排其他施工队伍进场施工, 费用 经审核后从承包人合同价款中扣除, 由此给发包人造成损失的, 损失费用同时扣除 注 : 工期严重滞后由发包人根据工程情况在本专用合同条款中明确 ( 一般延期超过 3 个月为严重滞后 ) 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 无 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 无 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) / 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 无 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 施工期间, 承包人实施的在建工程, 承包人采购的物资 使用的设备, 以及发包人采购但已经交付给承包人的物资 设备, 由承包人负责保管并负担保管费用 甲供材料保管费用 卸货费 二次搬运费等由承包人承担 发包人有权根据工程实际情况调整甲供材料及设备的品种 规格 型号 质量等级, 承包人不得拒绝接收 55

56 发包人供应材料设备的结算方法 : 按发包人实际采购价和核定承包人领用量在支付工程进度款时扣除 8.2 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 除另有约定外, 承包人负责完成本工程施工除甲供材料之外的所需的全部材料 设备 采购 验收 运输和保管 ( 包括甲供材料 设备的验收 保管 ) 招标文件中以暂定 价规定的材料 设备, 承包人须按发包人的要求进行采购 合同以外临时增加的材料 设备, 其质量 品牌 价格等须经过发包人认可并按规定签证 材料进场前先提交其 样品并须经监理工程师 发包人代表确认许可后方可进场, 按样进行验收 所有材料 必须有质保书和合格证, 并且符合施工图纸和规范要求, 未定品牌的材料且同时应通 过相关部门的检测和验收 在施工过程中, 承包人提供的相关产品, 须经发包人认可 后方可实施采购和施工, 如事后发现不合格的材料和设备器具, 或不符合设计 投标 文件承诺的材料和设备器具, 监理工程师或发包人将拒绝使用, 承包人应无条件负责 更换或返工, 并承担由此发生的费用和工期损失 如承包人以材料和设备器具采购困 难等理由延误工期时, 发包人可自行组织采购, 视为甲供材料, 费用按发包人的采购 价格从承包人工程款中扣除, 并处以相同款项处罚 若因承包人自行采购的材料质量 存在问题, 导致在施工及今后使用过程中, 造成发包人 承包人 使用人 第三方人 身伤亡或财产损失的, 承包人应承担由此产生的全部责任 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 : / 施工现场需要配备的试验设备 : / 施工现场需要具备的其他试验条件 : / 9.3 材料 工程设备和工程的试验和检验 试验 检测单位资质条件约定 : 按有关规定 ; 试验 检测单位选择约定 : 按有关规定 ; 试验 检测费用约定 : 按有关规定, 但如因承包人原因导致试验 检测不合格的, 56

57 承包人应无条件返工直至检测合格为止, 因此产生的检测相关费用及造成的损失均由 承包人承担 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 按有关规定 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : 关于变更的范围的约定 : 按照建设单位及上级管理部门的变更管理办法中 的相关规定 施工中发包人需对原工程设计变更, 应提前 14 天以书面形式向承包人发 出变更通知 变更超过原设计标准或批准的建设规模时, 发包人应报规划管理部门和 其他有关部门重新审查批准, 并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明 承包人按 照发包人发出的变更通知 图纸及有关要求进行变更 施工中承包人不得对原工程设计进行变更 因承包人擅自变更设计发生的 费用和由此导致发包人的直接损失, 由承包人承担, 延误的工期不予顺延 承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的 更改及对材料 设备的换用, 须经发包人同意 未经同意擅自更改或换用时, 承包人 承担由此发生的费用, 并赔偿发包人的有关损失, 延误的工期不予顺延 , 对因变更增加或减少的工程量, 其结算口径按本合同专用条款执行 对 变更单项材料累计金额达到规定标准时, 发包人有权通过招标或进行政府采购确定材 料价格及供货单位 10.4 变更估价 (1) 已标价工程量清单或预算书有相同项目的, 按照相同项目单价确定 (2) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目, 但有类似项目的, 参照类似项 目的单价确定 (3) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的, 其单价的确定, 按以下约定 : 套用 2010 版预算定额和费用定额或现行相应专业定额, 综合费用按相 应类别工程费率的下限计取, 施工组织措施费不另计算, 规费 税金 农民工工伤保 险按投标口径执行 ; 材料价格有投标价的执行投标价, 无投标价的执行合同工期前 80% 的信息价平均值, 当地信息价正刊没有公布的材料, 发包人参照市场价 降幅系数 投标报价水平等因素确定 ; 当零星工程发生签证人工工日 机械台班数量, 人工工日 机械台班单价有投标价的执行投标价, 机械台班无投标价的执行预算定额单价, 人工 57

58 工日无投标价的执行发生期人工工日市场价 ; 按照上述方法计算后乘以优惠率得出结 算价格, 优惠率 = 中标价 预算审核价 最终以结算审计为准 (4) 工程量清单错误和 ( 或 ) 设计变更导致实际完成的工程量与已标价工程量清 单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过以下情况的, 其单价允许调整 : 凡 合价金额占合同总价 2% 及以上的分部分项清单项目, 其工程量增加或减少超过本项目 工程数量 15% 及以上时, 或者合价金额占合同总价不到 2% 的分部分项清单项目, 但其 工程量增加或减少超过本项目工程数量 25% 以上时 工程量偏差超过上述变化幅度之 外变动部分的相应单价调整方法按以下方式约定 : a 其增加部分工程量的相应单价发包人将重新估价 ; 其减少部分工程量的相应单 价按原投标单价执行, 当工程量清单编制明显错误或当承包人报价明显高于同期市场 价格水平, 发包人将保留重新估价的权力 其相应单价的计算方法具体参照 第 (3) 条执行, 最终以审计部门审计为准 b 当施工单位投标文件中部分项目价格明显高于市场信息价时, 如因设计变更或招 标人的要求引起该部分工程量增加超过 15%( 含 15%) 的, 则工程量增加部分的价格将 以变更发生时的市场信息价进行计价, 最终以审计部门审核为准 (5) 其他 : 工程量根据施工图及联系单, 结算工程量应首先报监理及建设单位 初审 联系单管理按建设单位及上级管理部门有关规定执行, 未履行规定程序的联系 单, 不得纳入工程结算 施工组织措施费 施工技术措施费在招标范围未发生变化情况下, 按投标报价包 干 在招标范围发生重大变化或重大设计变更引起施工技术措施项目费增加或减少 时, 根据相关变更依据和建设行政主管部门的批复意见进行相应调整, 原措施费项目 清单中已有的措施项目, 按原有措施费的组价方法或单价调整 ; 原措施费项目清单中 没有的措施项目, 组价方法按 第 (3) 条执行 如有甩项工程, 招标人将对相 应施工组织措施费和技术措施费按上述方法予以扣除 工程量清单项目特征描述的分项工程内容均应计入综合单价报价, 若投标人提供 的分部分项工程量综合单价计算表及综合单价工料机分析表没有详尽分析的, 招标人 将对实际未实施的分项工程予以扣除, 扣除部分的价格参考第 第 (3) 条, 结 合投标报价水平确定 (6) 如建设单位及上级管理部门对工程变更有新的文件规定的按规定执行 10.5 承包人的合理化建议 58

59 监理人审查承包人合理化建议的期限 : / 发包人审批承包人合理化建议的期限 : / 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方 法和金额为 : 无 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 无 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 暂列金额作为不可预见费, 实际发生时按实结算, 不发生时不予支付 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 是 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 (3) 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : / 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 ( 一 ) 关于基准价格的约定 : / 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基 准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 % 时, 或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其 超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用 合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 % 时, 材料单价涨幅以 已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调 整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用 合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± % 时, 其超过部分 据实调整 第 3 种方式 : 采用政策性文件进行价格调整 具体约定如下 : 政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下第 ( 一 ) 种方式约定执行 : 59

60 ( 一 ) 按 关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见 ( 杭建市 [2011]198 号 ) 执行 ; 约定市场要素价格调整方式及价差计算方法 : (1) 材料 : 材料价差调整计算方式 : 采用竣工后一次性结算调价方式 工程竣工后, 根据合同工期前 80% 月份内各期材料信息价格相对于编制期信息价的变动幅度以及材料的风险承担幅度进行计量和结算 合同工期前 80% 月份的计算按照日历月份计, 遇有小数即进位取整数 风险幅度以外材料价差计算公式如下 : 1 当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时, 材料差价 ( 正值 )= 合同工期前 80% 月份内各期信息价算术平均值 - 编制期信息价 (1+ 风险幅度 ) 单种规格材料用量 2 当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时, 材料差价 ( 负值 )= 合同工期前 80% 月份内各期信息价算术平均值 - 编制期信息价 (1- 风险幅度 ) 单种规格材料用量 ( 注 : 上述公式中的 单种规格材料 是指根据浙江省 杭州市信息价正刊发布的有单独序号或代码的原材料 构配件 半产品 辅助材料和零件, 其中砼管桩 商品砼 预拌砂浆 沥青砼 预制构件等成品 半成品不予拆分, 圆钢 螺纹钢及 Ⅲ 级钢采用综合价 本项目约定如下材料计入价差调整范围 : 水泥 黄砂 碎石 塘渣 钢筋砼管材 沥青砼 商品砼 预拌砂浆 人行道板 平侧石 水泥稳定碎石 单种规格材料用量, 是指可调规格材料原合同分部分项工程量清单及措施项目清单的结算用量与联系单变更用量之和 编制期信息价, 是指由工程造价管理部门在投标截止日所在月份造价信息正刊发布的当期信息价 所在月份信息价如遇工程造价管理部门发布信息价格调整的, 则该月信息价格按所发布信息价执行天数加权平均 ) (2) 人工 : 当人工市场价格波动幅度超过合同约定时, 发 承包双方按照竣工后一次性结算方式调整人工费价差 人工价差采用价格指数法调价, 价差只计取税金 风险幅度以外人工价差计算公式为 : 60

61 1 当施工期人工价格指数平均值相对于编制期人工价格指数的比值上涨超过约定的风险幅度时, 人工费价差 ( 正值 ) = 合同工期内各月份人工价格指数算术平均值 / 编制期人工价格指数 -(1+ 风险幅度 ) 人工费总额 2 当施工期人工价格指数平均值相对于编制期人工价格指数的比值下跌超过约定的风险幅度时, 人工费价差 ( 负值 ) = 合同工期内各月份人工价格指数算术平均值 / 编制期人工价格指数 )-(1- 风险幅度 ) 人工费总额 ( 注 : 公式中的 人工费总额, 是指按原合同口径计算的结算造价的人工费 ( 包括合同价及联系单调整部分的人工费 ) 编制期人工价格指数, 是指投标截止日所在月份由工程造价管理部门发布的人工价格指数 ) (3) 施工机械 : 施工机械台班的机上人工 燃料动力材料分别按照上述人工和材料的价差调整方法及风险幅度计算价差, 同步调整结算 (4) 本工程约定 : 人工价格风险幅度为 6%, 单种规格材料价格风险幅度为 10% (5) 按上述办法计算的材料 人工 机械价差款, 待结算办理完毕与工程结算款一并支付 (6) 非承包人原因引起的延期, 经发包人 监理单位审批同意顺延后, 经批准的顺延工期可计入合同工期, 未经审批同意, 不得延长合同工期 (7) 施工单位办理工程结算时必须向审核部门提供预算软件导出的带有计价软件格式的电子结算文件 施工中如承包人遇材料因实际情况需要变更, 不得降低品质, 并且须经发包方 监理方 使用人同意, 材料变更应在招标文件选定的品牌 规格范围内, 单价不应突破原材料投标报价 本工程结算造价以市 区审计局审核为准 ( 二 ) 其他 : 其中 : 1 风险范围及幅度的约定: (1) 人工费的风险幅度 ( 6 %) 61

62 (2) 材料价格的风险幅度 ( 10 %) 2 材料价款动态调整结算方式采用以下第 ( 3 ) 种方式约定 : (1) 按时间进度分段结算 : (2) 按工程形象部位 ( 目标 ) 分段结算 : (3) 竣工后一次性结算 12. 合同价格 计量与支付 1 本合同价款采用固定单价合同方式确定 本合同包含的风险范围为 :1 本工程实行固定单价合同, 结算工程量按施工图 设计变更和其他工程联系单根据国家工程量计算规范调整, 除不可抗力外, 其它因素 均不予以调整 2 现行预算定额或计价规范未描述到, 但又是完成分项工程必须有的 工作内容, 均应包括在报价内 风险费用的计算方法 : 已包含在合同价内, 不予调整 风险范围以外合同价格的调整方法 : (1) 允许调整的范围 :a 变更 : 包括业主明确指令变更的实物工作量 经业主 同意的工程设计变更 经发包人签证同意的材料调整 ;b 市场要素价格异常波动 (2) 调整的方法 :a 变更调整按第 10.1 条及第 10.4 条执行 b 市场要素价 格异常波动按第 11.1 条执行 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付 预付款支付比例或金额 : 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例 :/ 预付款支付期限 : / 预付款扣回的方式 : / 预付款担保承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 12.3 计量 计量原则工程量计算规则 : 62

63 (1) 实行工程量清单计价的工程项目, 其工程量的计算规则应按国家标准工程 量计算规范及省级行业主管部门颁布的补充规定执行 (2) 不实行工程量清单计价的工程项目, 工程量的计算规则应按省 市行业主 管部门颁布的各专业工程定额的工程量计算规则执行 计量周期 关于计量周期的约定 : / 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : 承包人应于每月 1 日前向发包人工程师提交当月已完工程量 ( 指自上月 21 日起 至当月 20 日止的工程量 ) 报告 ( 该工程量得到发包人工程师确认后仅为支付工程进 度款的依据, 不作为竣工结算的依据 ) 发包人在接到报告后 14 天内核实已完工程量, 并在核实前 1 天通知承包人, 承包人应提供条件并派人参加核实, 承包人收到通知后 不参加核实的, 以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据 因发包人对承包人 提交的已完工程量存在异议, 未能在 14 天期限内向承包方进行确认的, 不得视为发 包人已对工程量进行确认, 待发包人查实存在异议部分并与承包人共同核实后, 核实 确定的工程量方可作为支付工程价款的依据 如承包人提交工程量报告延期 收到通 知后不参加工程量核实造成已完工程量报告不能得到发包人工程师的确认的, 则支付 工程进度款也相应顺延 对承包人超出设计图纸 ( 含设计变更 ) 范围和因承包人原因造成返工的工程量, 发包人不予计量 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同 的计量 约定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 工程款由发包人及监理根据实际完成产值进行签证, 支付额 :1 按进度工程量达到 50% 时, 支付至合同总价的 40%;2 工程全部完工初验合格后支付至已完工程量 80%, 最高不超过合同价 的 80% 待竣工验收符合招标文件及合同约定并经结算审计后的一个月内支付至审核价的 95% 余款作为质保金待缺陷责任期满, 凭竣工验收资料及资料电子版 结算审核资料 工程移交清单, 一个月内一次性付清 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 按发包人要求编制 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : 每月 25 日 63

64 (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / ( 3 ) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : / 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : / (2) 发包人支付进度款的期限 : / 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 无 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: 无 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: 按发包人要求 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : (1) 承包人应在确认工程竣工, 拟竣工验收工程符合本专用条款第 21.2 条约定 的竣工日期届满日前工程各项竣工要求以及施工期间国家 当地政府各种强制性规定 的基础上, 向发包人签发 预约竣工验收的通知书, 说明拟交工项目的情况, 商定 有关竣工验收事项 ; 并向发包人提交经监理单位认可签署意见的 竣工工程拟验收报 告 和完整的符合规范要求的工程竣工资料原件 ( 包括但不限于 : 工程施工资料, 工 程质量保证资料, 工程检验评定资料, 竣工图, 规定的其他应交资料 各种管线图纸 附属设施以及设备的使用说明书 质量保证书 维修卡等 ), 约定竣工验收日期 若 承包人递交的竣工验收资料不完整或不符合合同约定, 发包人有权拒绝接受 竣工工 程拟验收报告, 要求承包人补齐资料后方组织进行竣工验收 (2) 发包人收到 竣工工程拟验收报告 和完整的符合规范要求的工程竣工资 料原件后的三十天内, 应组织有关单位并通知承包人在施工地点, 进行竣工验收 若 发包人在前述期限内没有组织验收的, 承包人有义务再次书面通知 确定一个合理日 期进行验收, 发包人如仍没有组织验收的, 视为 竣工工程拟验收报告 已经被认可 竣工验收应依据但不仅限于下列文件 :a 批准的设计文件, 施工图纸及说明书 ;b 双方 签订的施工合同 ;c 设计变更通知书 ;d 设备技术说明书 ;e 施工验收规范及质量验收 标准 ;f 外资工程应依据我国有关规定提交竣工验收文件 (3) 发包人组织勘察 设计 施工 监理等单位按照竣工验收程序, 对工程进 行核查后, 应做出验收结论, 并形成 工程竣工验收报告 ; 参与竣工验收的各方负 责人应在竣工验收报告上签字并盖单位公章 竣工验收合格之日为实际竣工日期 64

65 (4) 如果参与竣工验收的各方负责人在竣工验收报告上确认拟竣工工程严重不 合格的, 发包人有权在 工程竣工验收报告 签署后三十天内提出对工程质量进行鉴 定, 鉴定费用由承包人负担 发包人有权根据鉴定结论书面向承包人提出工程返工意 见以及索赔要求, 并确定第二次竣工验收日期, 工期延误责任由承包人负担 返工结 束并经验收合格之日为实际竣工日期 对于参与竣工验收的各方负责人在竣工验收报告上确认拟竣工工程基本合格 某 些次要部分不合格的, 发包人有权在 工程竣工验收报告 签署后三十天内书面向承 包人提出工程改进 返工意见以及索赔要求, 工期延误责任由承包人负担 承包人按 照要求在规定日期内修改, 并承担由于自身原因造成修改的费用 承包人整改结束并 经确认之日为实际竣工日期 发包人在 工程竣工验收报告 签署后三十天内没有提出鉴定意见 修改意见的, 视为竣工工程已经验收通过 (5) 自本工程竣工验收合格后十五日内, 承包人应配合发包人在当地建设行政 主管部门办理竣工验收备案, 并提供应由承包人出具的相关资料 如因承包人原因造 成发包人未能及时完成竣工验收备案, 承包人应向发包人赔偿给发包人造成的直接 间接经济损失 ( 包括由此给发包人造成的房屋交付 办证延迟导致的违约赔偿 ) (6) 在工程竣工验收通过后一个月内, 承包人免费向发包人提交竣工图五套及竣工资料一式 5 份, 并按城建档案馆要求整理 如因资料不符合城建档案馆及其他有关部门的要求, 而产生的资料整理费用, 由承包人承担 (7) 合格工程的移交 通过竣工验收程序 发包人确认竣工工程验收合格后, 承包人应在发包人通知的 期限内 ( 该期限不得迟于验收合格日后十五天 ) 向发包人办理工程移交手续 ; 承包人 不得以任何理由拒绝在发包人通知的期限内完整地向发包人移交工程, 否则, 发包人 有权拒绝办理竣工结算 支付剩余的工程价款 承包人应当向发包人实施工程移交的内容包括 : 1 承包人实施承包的全部工程 ; 2 工程的全部附属设施 3 工程竣工资料原件 ( 包括但不限于 : 工程施工资料, 工程质量保证资料, 工程 检验评定资料, 竣工图, 规定的其他应交资料 各种管线图纸 附属设施以及设备的 使用说明书 质量保证书 维修卡等 ); 4 其他属于承包人移交义务的工程 设施 设备 文件资料 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 无 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 不得迟于验收合格日后十五天 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : / 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 每延误一天, 按合同暂定价款的万分之四向发包人支付违约金 13.3 工程试车 65

66 试车程序工程试车内容 : 按本合同 通用条款 约定 (1) 单机无负荷试车费用由 承包人 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 承包人 承担 投料试车 关于投料试车相关事项的约定 : / 13.3 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 : 竣工验收通过 10 天内 竣工退场其他要求 : 及时清理施工现场 ( 土地红线 ) 内或明显属于本工程所有的 成品 半成品材料 施工机具 少渣土及建筑垃圾等, 符合项目正常使用要求 及时 清理场地内 场地外以本工程施工名义搭设的施工临时设施 建 ( 构 ) 筑物, 并恢复 原样 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限 : 竣工验收合格通过日后的三十天内 承包人应向发包人提交承包人盖章 承包人总经理 项目经理签字的竣工结算报告及完整 有效的结算资料 ( 工程联系单的有效性按照本合同专用条款的约定执行 ), 发包人工程师在竣工结算资料回执上签字并加盖发包人公章后方可视为发包人收到竣工结算资料 发包人拒收的, 承包人可以公证送达或者以特快专递给发包人总经理 工程师的方式送达 承包人不按期报送竣工结算资料且经发包人催促后 14 天内仍未提供的, 发包人有权根据已有资料进行审查, 责任由承包人自负, 同时发包人有权按补充条款的约定进行处罚 发包人自有效收到之日, 选择按照如下方式完成对承包人提交的竣工结算报告及完整 有效的结算资料的审计 : (1) 该工程为政府性投资项目, 发包人根据国家造价管理的有关规定以及财政部门审定或委托审定的工程结算价为准, 与承包人办理最终价款结算手续 (2) 若财政或审计部门委托中介机构对承包人提交的竣工结算报告进行审核 ( 计 ) 时, 承包人必须根据发包人及中介机构的要求履行配合义务, 因承包人不配合中介机构, 导致中介机构无法及时完成造价审核 ( 审计 ) 的, 责任由承包人承担, 承包人不得以此要求发包人承担逾期付款违约责任 (3) 发包人向承包人提交审核报告 ( 审计报告 ) 后 30 日内, 承包人未提出异议的或异议不符合合同约定和文件规定的, 视为承包人认可该审核报告 ( 审计报告 ), 66

67 发包人按审核报告支付结算款 (4) 在竣工结算价款最终被承包人书面确认或者被审价机构的审核报告最终确认或者诉至法院被法院最终判决确认后的十五日内, 承包人应提供收款明细表和财务凭证, 会同发包人对已经支付的工程价款 未付的工程结算价款进行对帐并确认, 多退少补 承包人应协助发包人从有关单位退还各类工程建设各类押金, 在工程结算造价审定后支付前, 承包人应将退还押金所需的资料准备妥当并提供给发包人, 因承包人未准备和提供因而导致发包人未能从有关单位退还各项押金的, 发包人有权扣除与押金总额相等金额的工程款, 待退还押金后再将款项支付给承包人 14.2 竣工结算审核 本工程为政府性投资项目, 发包人根据国家造价管理的有关规定以及财政部门审定的工程造价结算, 与承包人办理最终价款结算手续 承包方应当在工程验收合格后的一个月内向发包方提交完整的工程竣工结算资料, 经发包人催促后 14 天内仍未提供或没有明确答复, 发包人有权根据已有资料进行审查, 承包人同意, 无论双方对工程量和工程造价结算是否存在异议, 也无论这一异议最终是否提交诉讼或仲裁, 最终工程款的结算价格以财政部门审定的工程造价为唯一的确定依据, 责任由承包人自负 工程价款结算审计产生的追加审查费计取及缴纳, 按大江东产业集聚区财政相关规定执行, 超过 5% 以外的核减额审价费用由施工单位支付 承包人必须保证施工过程所提出的签证内容是合法的 真实的, 并不由于发包人和监理工程师的确认而免除承包人的责任 若财政或审计部门委托中介机构对承包人提交的竣工结算报告进行审核 ( 计 ) 时, 承包人必须根据发包人及中介机构的要求履行配合义务, 因承包人不配合中介机构或配合不到位, 导致中介机构无法及时完成造价审核 ( 审计 ) 的, 责任由承包人承担, 承包人不得以此要求发包人承担逾期付款违约责任 承包人不配合的情形包括但不限于 : 拒绝核对工程量 ; 拒绝接受中介机构的询证 询问和审核 ; 拒绝对审计审价报告征求初稿发表意见 ; 拒绝签收审计审价报告初稿等 发包人向承包人提交审核报告 ( 审计报告 ) 初稿后 30 日内, 承包人未书面提出异议或异议内容无合法依据的, 视为承包人认可该报告数据, 审核中介机构可 67