建设工程施工招际

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1 建设工程施工招标文件 ( 资格后审项目 ) 招标编号 : JDZB2016-GK-283 工程名称 : 萧政工出 (2014)270 号地块 - 标准厂房项目室外工程 招标人 : 杭州江东开发建设投资有限责任公司 ( 盖章 ) 招标代理机构 : 浙江大地工程咨询管理有限公司 ( 盖章 ) 日期 :2016 年 9 月

2 目 录 一 投标须知前附表二 投标须知 ( 一 ) 总则 l 工程说明 2 招标范围 3 资金来源 4 合格的投标人 5 投标费用 6 踏勘现场 ( 二 ) 招标文件 7 招标文件的组成 8 招标文件的澄清 9 招标文件的修改 ( 三 ) 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位 11 投标文件的组成 12 投标文件格式 13 投标报价 14 投标货币 15 投标有效期 16 投标担保 17 投标预备会 18 投标人的替代方案 19 投标文件的份数和签署 ( 四 ) 投标文件的递交 20 投标文件的密封和标记 21 投标截止日期 22 迟交的投标文件 23 投标文件的补充 修改与撤回 ( 五 ) 开标 25 开标 26 投标文件的开标阶段审查 1

3 ( 六 ) 评标 27 评标会议 28 评标过程的保密 29 资格后审 30 投标文件的澄清 31 投标文件的符合性鉴定 32 错误的修正 33 投标文件的评估和比较 ( 七 ) 合同的授予 34 合同授予标准 35 招标人拒绝任何或所有投标的权力 36 中标通知书 37 合同协议书的签订 38 履约担保三 针对本工程的招标人特殊要求四 合同条款及格式五 工程技术规范六 工程量清单编制七 图纸及其它资料八 投标文件格式 2

4 一 前附表 项号 条款号 内容 说明与要求 工程名称 萧政工出 (2014)270 号地块 - 标准厂房项目室外工程 建设地点 大江东产业集聚区前进工业园区 主要包括 : 萧山工出 (2014)270 号地块标准厂房项目景观绿化工程总面积为 m2, 其中绿化面积为 13035m2, 硬质铺装面积为 3454m2 建设规模工程内容包括种植土方 苗木绿化 室外铺装 硬质小品 绿化浇灌 景观照及工程类别明 水景给排水等 类别 : 园林绿化三类 承包方式 本工程实行包工 包料 包质量 包工期 包安全文明 质量要求 符合 ( 工程施工质量验收规范 ) 合格标准 招标范围 施工图范围内的种植土方 苗木绿化 室外铺装 硬质小品 绿化浇灌 景观照明 水景给排水等室外附属工程, 具体以提供的施工图 工程量清单及其编制说明 招标文件中明确的内容为准 2016 年 / 月 / 日开工,2016 年 / 月 / 日竣工 工期要求 施工总工期 :90 日历天 ( 具体实施工期以招标人实际要求为准 ) 资金来源 自筹 投标人资质等 级 企业资质 : 投标人为具备园林绿化叁级及以上资质的独立法人单位 ( 本工程不允许联合体投标 ) 投标人为省外企业的必须办理过进浙备案手续 资格审查方法采用资格后审 工程量清单计 价方式 综合单价法 投标有效期 90 日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 13 项目报名 1. 投标人请于 2016 年 11 月 14 日至 2016 年 11 月 18 日 ( 9 : 30-11:30/13:30-16:00)( 节假日除外 ) 在杭州市大江东产业集聚区办事服务中心四楼 D07 号窗口 ( 江东大道 3899 号, 江东大道与仓创线交叉口 ) 报名 招标文件请投标人至杭州大江东产业集聚区公共资源交易网自行下载 2. 报名时携带资料 : 投标人购买招标文件时请带介绍信或授权委托书 身份证原件和复印件 营业执照复印件 ( 复印件加盖单位公章 ) 3

5 项号条款号内容说明与要求 投标担保金额 金额 : 人民币肆万元 ( 投标保证金必须从投标人基本账户交纳 ) 形式 : 网银 转账支票或电汇 递交时间 : 投标保证金银行到账截止时间为 : 2016 年 12 月 1 日 9 时 30 分前 ( 以实际到账时间为准 ) 并获取银行提供的投标保证金递交函, 逾期递交银行将拒绝开具投标保证金递交函 开户名 : 杭州大江东产业集聚区办事服务中心账号 : 开户银行 : 浙江萧山农村商业银行股份有限公司义盛支行开户银行行号 : 投标人到上述指定的开户行 账户名称 账号缴纳投标项目保证金并获得银行开具的投标保证金递交函 ( 此递交函作为投标依据, 必须放入投标文件中, 否则评标委员会可认定其投标无效 ) 开具投标保证金递交函地点 : 大江东产业集聚区办事服务中心一楼大厅西侧, 萧山农商银行 ; 联系人 : 张璐萍 , 须递交资料 : 投标人开户许可证原件 复印件及投标报名登记表 ( 第二联投标人留存联 ) 投标人保证金缴纳时必须注明项目名称主要内容及编号, 如未按要求列明保证金项目名称及项目编号或名称 编号出现错误, 导致银行无法判断缴纳项目的, 银行可拒绝出具投标保证金递交函并在招标结束后与未中标单位一起退还, 由此造成的损失由投标人自行承担 踏勘现场自行踏勘现场 投标预备会 ( 答疑会 ) 投标人的替代 方案 投标文件份数 本次招标不召开集中答疑会, 若有疑问请在 2016 年 11 月 22 日 16 时之前以书面形式递交或传真至 , 同时将 WORD 版疑问发 至 @qq.com 招标人将 2016 年 11 月 25 日 17 时前对投标人疑问作出统一的解答, 并以招标补充文件的形式, 在杭州市大江东产业集聚区公共资源交易网 ( ) 上发布, 在开标前, 投标人须随时关注网站的最新答疑信息 联系人 : 莫杭军联系电话 : 不允许 一份正本, 肆份副本 ( 另提供投标文件电子版一份, 载体为光盘, 与正本一起 密封 ) 投标文件递交 地点及截止日 期 收件单位 : 杭州江东开发建设投资有限责任公司地点 : 杭州大江东产业集聚区办事服务中心 4 楼 401 室 ( 第一开标室 )( 江东大道 3899 号, 江东大道与仓创线交叉口 ) 时间 :2016 年 12 月 2 日 9 时 30 分 ( 以开标室内挂钟时间为准 ) 开标会 地点 : 杭州大江东产业集聚区办事服务中心 4 楼 401 室 ( 第一开标室 )( 江 东大道 3899 号, 江东大道与仓创线交叉口 ) 时间 :2016 年 12 月 2 日 9 时 30 分 ( 以开标室内挂钟时间为准 ) 评标标准及方按投标须知第 33.4 款选择 B` 4

6 项号条款号内容说明与要求 法 投标最高限价 预算价 : 万元 ; 招标控制价 万元 ( 本次招标控制价为预算价的 88%, 超过 万元的报价视为无效报价 ), ( 其中甲供及暂列金额共计 0 万元 ); 风险控制价 万元 ( 招标控制价的 85%) 履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同总价 10%, 以转账支票或电汇形式缴纳 24 特别说明 25 备注 根据国家住建部 省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及国标计价规范的规定, 投标报价的编制必须遵守以下规定 : (1) 投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的, 投标文件中应附情况说明 委托编制投标报价的咨询合同书及工程造价咨询人的咨询资质等级证书等 (2) 如投标报价由投标人编制, 编制人员必须是在编制单位注册的造价人员 ( 造价工程师或造价员 ) 当编制人员是注册造价工程师时, 由其签字并盖执业专用章 ; 当编制人员是造价员时, 由其在成果文件相应位置签字并盖资格专用章, 并由注册造价工程师复核, 在成果文件相应位置签字盖执业专用章 ; (3) 如投标报价由投标人委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制, 编制人员必须是在编制单位注册的造价人员 ( 造价工程师或造价员 ) 当编制人员是注册造价工程师时, 由其签字并盖执业专用章, 并由另外的注册造价工程师复核, 在成果文件相应位置签字并盖执业专用章 ( 即需两个造价工程师在成果文件上签字并盖章执业专用章 ); 当编制人员是造价员时, 由其在成果文件相应位置签字并盖执业专用章 ; 并由注册造价工程师复核, 在成果文件相应位置签字并盖执业专用章 ; (4) 投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的造价人员混合编审, 投标报价文件封面所盖的造价工程师及造价员只能是同一单位人员 ; (5) 根据中价协颁布的造价员管理规定, 造价员应从事与本人取得的资格证书专业相符合的工程造价活动, 因此由造价员编制的成果文件, 封面上所盖的资格专用章与成果文件的专业要求相符合 工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制 1 投标人项目经理有在建工程, 招标人将没收投标保证金并上报建设行政主管部门处罚 2 缴税的要求按照: 本工程所涉及的工程发票, 必须是在大江东地税分局开具, 并凭此发票进行付款 5

7 二 投标须知 ( 一 ) 总则 1 工程说明 1.1 工程说明见投标须知前附表 ( 以下简称 前附表 ) 第 1 项 第 5 项所述 ; 1.2 上述工程按照 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规 规章规定通过招标来择优选定施工单位 2 招标范围及工期 2.1 本次招标的工程范围见前附表第 6 项所述 ; 2.2 本工程的工期要求见前附表第 7 项所述 3 资金来源 3.1 本工程立项计划已得到有关部门的批准, 工程资金通过前附表第 8 项所述的方式获得, 并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求见前附表第 9 项所述 ; 4.2 投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书 ; 4.3 本工程采用前附表第 10 项所述的资格审查方法确定合格投标人 ; 4.4 当采用资格后审时, 投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料 ; 4.5 由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时, 除符合第 款的要求外, 还应符合以下要求 :( 本工程不允许联合体投标 ) (1) 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力 ; (2) 联合体的各成员应当签订共同投标协议, 明确约定各方拟承担的工作责任, 并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人 ; (3) 联合体中标后, 联合体各成员应当共同与招标人签订合同, 为履行合同向招标人承担连带责任 ; (4) 联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人, 由联合体的各成员提交一份授权书, 证明其代表 6

8 人资格, 该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人 ; (5) 联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令, 并负责整个合同的全面履行 ; (6) 参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标, 也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标 出现上述情况者, 其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝 ; (7) 除非另有规定或说明, 本须知中 投标人 一词亦指联合体各成员 5 投标费用 5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不论投标结果如何, 招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用 6 踏勘现场( 各投标人务必踏勘现场 ) 6.1 招标人不集中组织现场踏勘, 投标人自行安排对工程现场及周围环境进行踏勘, 以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料 踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担 ; 6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据, 是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 ; 6.3 投标人及其人员经过招标人的允许, 可为踏勘目的进入招标人的工程现场, 但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡 人身伤害 财产损失 损害以及任何其它损失 损害和引起的费用和开支承担责任 ; 6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘, 招标人将予以支持, 费用自理 ( 二 ) 招标文件 7 招标文件的组成 7.1 招标文件除以下内容外, 招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件, 均是招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 ; 招标文件包括下列内容 : 第一卷 投标须知 合同条款及合同格式 一 前附表 7

9 二 投标须知三 招标人针对本工程的特殊要求四 合同条款五 合同格式 第二卷 工程技术要求及工程规范 六 工程规范 七 工程量清单编制 ( 分部分项工程量清单及计价表须采用工具软件的格式化表格 ) 第三卷 图纸及其它资料 八 图纸及其它资料 第四卷 投标文件格式 九 投标函格式十 投标文件商务部分格式十一 投标文件技术部分格式 7.2 投标人获取招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有残缺应在领到招标文件后 3 日内向招标人提出, 否则, 由此引起的投标损失自负 ; 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定, 其投标有可能被拒绝 7.3 投标人对招标文件内容有疑问时, 应在招标文件规定的提问截止日前以书面的方式向招标人提出, 招标人在答疑截止日前将备过案的答疑文件上传至相关网站上, 投标人自行下载 ( 若因投标人未下载答疑文件而造成的后果由投标人承担 ) 8 招标文件的澄清 8.1 投标人在收到招标文件后, 对招标文件任何部分若有任何疑问, 任何要求澄清招标文件的投标人, 均应按照投标须知前附表第 15 项的要求提疑 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将按照投标须知前附表第 15 项要求以书面形式予以答复, 告知所有投标人 澄清纪要作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 8.2 如有必要, 招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释 8

10 9 招标文件的修改 9.1 招标文件发出后, 在投标截止日期 _7 天前的任何时候, 无论出于何种原因, 招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 ; 9.2 招标文件的修改将以书面形式予以告知各投标人, 招标文件的修改作为招标文件的组成部分, 并具有约束作用 9.3 招标文件 招标文件澄清 ( 答疑 ) 纪要 招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准 当招标文件 修改补充通知 澄清 ( 答疑 ) 纪要内容相互矛盾时, 以最后发出的通知 ( 或纪要 ) 或修改文件为准 ; 9.4 招标人保证招标文件澄清 ( 答疑 ) 纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 _7_ 日前以书面形式告知给所有投标人 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期, 具体时间将在修改补充通知中明确 ( 三 ) 投标文件的编制 10 投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知 函件和投标文件均使用中文 投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言, 但必须附中文译文, 解释这些文件, 应以中文为准 ; 10.2 除技术规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国法定计量单位 11 投标文件的组成 11.1 投标文件由投标文件投标函格式 商务部分格式 技术部分格式和投标人资信情况四部分文件组成 11.2 投标函格式主要包括下列内容 : (1) 法定代表人资格证明书 (2) 投标文件签署授权委托书 (3) 开标委托书 ( 仅开标现场查验使用 ) (4) 投标函 (5) 投标函附录 (6) 投标承诺书 9

11 (7) 投标保证金递交函 ( 原件或复印件 ) (8) 招标文件要求投标人提交的其它投标资料 ( 本项无格式, 需要时由招标人用文字提出 ) 11.3 商务部分主要包括下列内容 : 工程量清单编制与报价统一格式 1 工程量清单及计价表式 :( 不得随意修改 ) (1) 投标总价封面 ( 已标价工程量清单 ) (2) 工程量清单报价说明 (3) 表 工程项目报价汇总表 (4) 表 单位工程报价汇总表 (5) 表 1-2 分部分项工程项目清单及计价表 (6) 表 1-3-A 组织措施项目 ( 整体 ) 清单及计价表 (7) 表 1-3-B 组织措施项目 ( 专业工程 ) 清单及计价表 (8) 表 1-3-C 技术措施项目清单及计价表 (9) 表 1-3-A-1 安全文明施工措施项目 ( 基本费和扬尘污染防治增加费 ) 清单及计价表 (10) 表 1-4 其他项目清单及计价表 (11) 表 计日工表 (12) 表 总承包服务费项目及计价表 (13) 表 1-5 主要工日价格表 (14) 表 1-6 主要材料价格表 (15) 表 1-7 主要机械台班价格表 2 工程量清单报价分析表: (1) 表 2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表 (2) 表 2-2 措施项目清单分析表 (3) 表 2-3 综合单价工料机分析表 ( 投标时仅提供电子版, 纸质文本中标后一周内提供 ) (4) 表 2-4 措施项目工料机分析表 ( 投标时仅提供电子版, 纸质文本中标后一周内提供 ) (5) 表 2-5 现场监控 临时宿舍取暖降温费用分析表 10

12 招标人根据拟建工程的构成 发包方式及报价要求, 将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格 投标报价需要的其它资料 ( 本项无格式, 需要时由招标人用文字或表格提出 或投标人在投标报价时提出 ) 11.4 技术部分主要包括下列内容 : (1) 施工组织要求 1.1 工程概况及控制目标 1.2 施工总体布置 a. 工程投入的施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 ; b. 劳动力安排计划 ; c. 施工进度计划网络图 ; d. 施工总平面布置设计 1.3 针对本工程招标人特殊要求的技术措施 (2) 项目管理班子配备 a. 项目管理班子配备情况表 ; b. 项目经理简历表 ; c. 项目技术负责人简历表 ; d. 项目管理班子配备情况其它辅助说明资料 (3) 拟分包项目名称和分包商情况技术部分内容总页数 ( 不计封面 目录 人员资质及业绩证明辅助资料 ) 不宜超过 30 页, 表格可视内容需要扩展 11.5 投标人资信情况投标人资信情况包括 : (1) 投标人一般情况 (2) 目前在建工程一览表 ; (3) 类似工程经验 ; 11

13 (4) 满足评标办法资格审查 ( 一 ) ( 二 ) 证明材料 :( 满足评标办法资格审查 ( 一 ) ( 二 ) 证明材料 : ( 附 : 企业法人营业执照 资质证书, 建造师注册证 ( 注册有效期内 ), 项目经理安全生产考核证 (B 证 ) 本企业为建造师 ( 项目经理 ) 缴纳的有效社会保险证明原件 [ 社会保险证明原件 : 应由企业注册地社保部门出具且需满足最近连续三个月 ( 连续三个月指 :2016 年 7 月 8 月 9 月 ) 在本企业缴纳的时间要求, 外省企业须提供进浙备案材料 ( 本项证明材料针对外省企业, 本省企业无需提供 ) 复印件加盖公章, 及其他相关证明材料 ); (5) 招标人要求提交的其他资料 12 投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容, 投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式 ( 表格可以按同样格式扩展 ) 13 投标报价 13.1 本工程的工程量清单的投标单价采用本须如前附表第 11 项所规定的方式进行报价 ; 13.2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和 ; 13.3 投标人的投标报价, 应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复, 作为投标人计算单价或总价的依据 ; 13.4 采用工程量清单报价的, 投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价 每一项目只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受, 投标人未填单价或合价的工程项目, 在实施后, 招标人将不予以支付, 并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内 ; 13.5 技术规范要求的费用应包括在投标报价中 ; 13.6 合同的施工地点为本须知前附表第 2 项所述, 除非合同中另有规定, 投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费 间接费 利润 税金 风险费等所有费用 ; 13.7 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 ; 13.8 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的, 否则, 投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价 投标最高限价见本须知前附表第 21 项 13.9 投标人作为本项目的专业承包单位, 纳入总包单位的统一管理 总包服务费为本工程造价的 12

14 2%, 计入总报价 总承包服务及总分包之间配合内容按相关规定执行 投标人应就使用总包单位的临时设施及辅助设施 ( 如仓库 办公室 会议室 食堂 垂直运输 脚手架等 ) 和现场相互间施工配合内容 ( 含现场管理 竣工资料汇总整理等 ) 及由此产生的配合费, 在投标前需自行踏勘现场与总包单位充分沟通并充分考虑该因素 中标后, 与总包单位签订总分包协议并按协议支付总承包配合服务费, 履行权利和义务 若因投标人不作为或不适当作为而负面影响了项目总体质量 进度 安全 投币目标的实现的, 则由投标人承担给总包单位 招标人造成的一切损失 同时, 不得由于配合服务费问题双方协商不成而导致进不了场及在施工过程中停工等情况发生 总承包配合服务费由投标人自行与总承包单位协商直接支付, 配合服务费包含在投标报价内 同时, 投标人须考虑与除总包外的相关专业施工单位的配合与协调, 相关费用由投标人综合考虑, 计入报价, 今后一律不作调整 工程质量检验要求 : (1) 根据 建设工程质量监测管理办法 ( 建设部令 141 号 ) 浙江省建设工程质量检测管理实施办法及杭州市 萧山区有关文件要求, 工程质量检测试验费, 由投标人在投标报价中综合考虑, 工程质量检测及试验单位由招标人确认同意 根据杭州市建委 关于落实建设工程农民工工伤保险费用计价的通知 的有关规定 : 投标人的投标报价中应包含农民工工伤保险费 投标人应自行踏勘现场做好施工方案, 充分考虑施工期间的各种因素, 方案周全措施到位, 相应费用计入报价内, 一旦因投标人措施未到位而导致安全事故发生, 一切责任由投标人承担并负责赔偿 如应在本工程各出入口 周边道路等部位采取足够的防护措施以确保在施工期间行人安全和正常出入等 民工工资必须按时支付, 否则发包人有权暂扣工程款直到承包人付清民工工资为止, 并根据上级主管部门的相关规定进行处罚 工程实施前, 承包人必须按园区行政主管部门要求, 与道路保洁物业签订保洁协议, 相关费用自行计入报价并包干 按照 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知 ( 杭政办函 号文件 ) 的要求使用预拌砂浆, 投标人应将使用预拌砂浆的费用计入投标报价范围 13

15 13.16 施工现场在线监测系统费用, 按照 贯彻落实 关于杭州市建设工程施工现场安装在线监测系统的通知 ( 杭建工 号 杭财基 号 杭城法 号精神, 投标人在 安全文明施工措施项目 ( 基本费和扬尘污染防治增加费 ) 清单及计价表 中单列进行报价, 纳入总价 本工程实施范围可能存在各类管线, 尤其可能存在各类地下管线, 投标人应充分踏勘现场, 施工前应仔细核对及调查, 必要时进行物探, 同时在施工中应小心开挖, 特别对地下燃气管道 通信光缆 军用光缆 输油输气及各类压力管线, 更应谨慎核实, 必须确保在不被破坏的前提下再进行施工作业, 所涉及的物探费用及保护费用考虑在组织措施费用内, 今后不做调整 投标人应对施工现场进行踏勘, 充分了解现场情况等, 对技术难度和安全性引起特别重视, 所发生的费用如 : 施工便道 清表 平整场地 破除建 ( 构 ) 筑物 ( 含基础 ) 垃圾清理 外运等全部包括在投标报价中 因施工造成的相关市政道路设施及绿化损坏, 由中标人自行修复, 施工及运输引起的道路尘土, 由中标人自行清洁, 上述相关的费用考虑在投标报价中 14 投标货币 14.1 本工程的投标应以人民币报价 15 投标有效期 15.1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 ; 15.2 在特殊的情况下, 招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式予以答复, 投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应的延长投标担保的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 16 投标担保 16.1 投标人应在递交投标文件时以人民币提交一笔不少于本须知前附表第 13 项所规定数额的投标保证金, 并作为其投标的一部分 招标人可根据本须知第 16.5 条规定的条件予以没收 ; 16.2 投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金 ; 对于未能按要求提交投标保证金的投 14

16 标人, 招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 16.3 中标通知书经主管部门备案后, 办理未中标人投标保证金退还手续 ( 不计息 ) 16.4 中标人的投标担保, 在中标人按本须知第 37 条规定签订合同并按本须知第 38 条规定提交履约担保后予以退还 16.5 如投标人有下列任何情况发生时, 投标担保将被没收 : (1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件 ; (2) 投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价 ; (3) 投标人无故放弃中标资格的 ; (4) 投标人拟投建造师存在在投 在建项目的 ; (5) 经查实, 投标人存在弄虚作假行为或行贿行为 ; (6) 被评标委员会认定为串标的 ; (7) 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同 17 投标预备会( 招标人不集中召开投标预备会 ) 17.1 投标预备会 ( 答疑会 ), 如招标人认为有必要召开投标预备会, 投标人应按照前附表第 15 项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点, 派出代表出席招标人主持的投标预备会 ; 17.2 投标预备会的目的是澄清 解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题 ; 17.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前 3 天, 以书面形式提交给招标人, 在投标预备会上, 招标人将做出澄清和解答 ; 17.4 招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答, 以书面答复为准, 投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认 答疑纪要的有效性规定按照本须知第 款规定执行 ; 17.5 未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由 18 投标人的替代方案 18.1 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件 ( 包括图纸和技术规范所示的基本技术设计 ) 的要求, 除非投标须知前附表第 16 项中允许投标人提交替代方案, 否则替代方案将不予考虑 如果允许投标人提交替代方案, 则执行本须知第 18.2 款的规定 ; 15

17 18.2 如果投标须知前附表第 16 项中允许投标人提交替代方案, 则投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案 替代方案应满足评审所需的全部资料, 包括设计计算书 技术规范 单价分析表 替代方案报价书 所建议的施工方案及有关的其它详细资料 招标人只考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案 ( 如已提交 ) 19 投标文件的份数和签署 19.1 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第 17 项规定份数的投标文件 ; 19.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写, 字迹应清晰易于辨认 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 ; 19.3 投标文件封面 投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 电子签章具有同等法律效力 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书, 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求 ; 否则投标文件签署授权委托书无效 ; 19.4 除投标人对错误之处必须修改外, 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删, 如有修改, 修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章 ( 四 ) 投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里, 将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里 并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明 正本 或 副本 ; 20.2 在内层和外层投标文件密封袋上均应 : (1) 写明招标人名称和地址 ; (2) 注明下列识别标志 ; a 招标编号 ; b 工程名称 ; c 年 月 日 时 分开标, 此时间以前不得开封 20.3 除了按本须知第 20.2 款所要求的识别字样外, 在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名 称与地址 邮政编码, 以便投标按本须知第 22 条宣布 迟到 时, 投标文件可按内层密封袋上标明的投标 16

18 人地址原封退回 ; 20.4 如果投标文件没有按本投标须知第 20.1 款 第 20.2 款规定加写标记和密封, 招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任 对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 ; 20.5 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章, 所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章 ( 如采用暗标, 将另行明确要求 ) 21 投标截止日期 21.1 投标人应按前附表第 18 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人 ; 21.2 招标人按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式, 酌情延长递交投标文件的截止日期 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期, 均以延长后新的投标截止日期为准 ; 21.3 投标截止期满后, 招标人收到的投标文件少于法定数的, 招标人将依法重新组织招标 22 迟交的投标文件 22.1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件, 将被拒绝或返回给投标人 23 投标文件的补充 修改与撤回 23.1 投标人在递交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 ; 23.2 投标人的补充 修改或撤回通知, 应按本须知第 20 条有关规定密封 标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明 补充修改 或 撤回 字样 ; 23.3 投标撤回通知书也可采用传真的方式, 只要招标人在投标截止日期前收到此传真, 但此传真件应满足下列条件 : (1) 传真件上应有投标人名称 地址 电话并有投标人印章 ; (2) 具有本须知第 20.2 款所要求的标注 ; (3) 非常清楚地标明 撤回 字样 ; (4) 有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本 23.4 根据本须知第 21 条规定, 在投标截止日期以后, 不得补充修改投标文件 ; 23.5 根据本须知第 16.6 款规定, 在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的 17

19 这段时间内, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金将被没收 ( 五 ) 开标 25 开标 25.1 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第 19 项所规定的时间和地点公开举行开标会议, 并邀请所有投标人代表参加开标会议 25.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证, 委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书 ( 授权委托书格式见附件 ), 以证明其身份 25.3 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封, 并退给投标人 ; 按本须知第 26 条规定宣布为无效的投标文件, 不予详细评审 25.4 开标会议由招标人主持, (1) 由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第 25 2 款规定 ; (2) 由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证 ; (3) 经确认无误后, 由有关工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 25.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件, 开标时都应当当众予以拆封 宣读 25.6 招标人将对开标过程进行记录, 并由招标人和投标人签字确认后存档备查 25.7 投标截止时间届满时, 投标人少于三个的, 不得开标, 发包人应分析招标失败原因, 修改招标文件后重新招标 ; 项目重新招标后, 投标人仍少于三个, 招标人选择申请转变发包方式的 ( 本工程选择申请转变发包方式 ), 应当公开开标 26 投标文件的开标阶段审查 26.1 投标文件有下列情形之一的, 招标人不予受理 : ( 一 ) 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; ( 二 ) 未按招标文件要求密封的 ; ( 三 ) 开标委托人不符合招标文件要求的 ; 18

20 ( 六 ) 评标 27 评标会议 27.1 开标会议结束后, 召开评标会议, 评标会议采用保密方式进行 评标由评标委员会负责 27.2 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织 28 评标过程的保密 28.1 公开开标后, 直到授予中标人合同为止, 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均应严格保密 ; 28.2 在投标文件的评审和比较 中标侯选人推荐以及授予合同的过程中, 投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为, 都将会导致其投标被拒绝 28.3 合同授予后, 招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释 未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料 29 资格后审 29.1 本工程采用资格后审, 评标委员会应按照资格后审评标办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务 30 投标文件的澄清 30.1 为了有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明 有关澄清说明与答复 投标人应以书面形式进行, 但对投标报价和实质性的内容不得更改 根据本须知第 32 条, 凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列 31 投标文件的符合性鉴定 31.1 开标后, 投标文件经审查符合本须知第 26.1 条规定的投标文件由评标委员会进行评审 ; 31.2 评标时, 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求, 所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和规定相符, 无显著差异或保留, 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 投标文件实质上不响应招 19

21 标文件要求的标准以评标办法中列举的无效标条件为准 ; 31.3 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求, 评标委员会将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 32 错误的修正 32.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算上 累计上或表达上的错误, 修正错误的原则如下 : (1) 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时, 应以文字表示的金额为准 ; (2) 当单价与数量的乘积与合价不一致时, 以单价为准, 除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误, 此时应以标出的合价为准, 并修改单价 (3) 合价累计金额与小计 ( 合计 ) 金额不一致的, 以合价累计金额为准, 并修改小计 ( 合计 ) 金额及总报价 当评标委员会按照上述原则修正错误, 发现其错误达到或超过原总报价 0.5% 时, 将认定其投标文件质量较差, 其错误不予修正, 作无效标处理 32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意后, 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收, 并不影响评标工作 33 投标文件的评估和比较 33.1 评标委员会将按照本须知第 31 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较 ; 33.2 在评审过程中, 评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩, 招标人将以书面形式通知投标人, 投标人应按要求进行答辩 ; 33.3 评标委员会依据前附表第 20 项规定的评标标准和方法进行评审和比较, 向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人 33.4 评标方法和标准 ( 招标人按照工程项目不同情况, 应在前附表第 20 项内选择下列两种方法和标准之一 ) A. 综合评估法 : 即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标 衡量这一标 20

22 准需要将报价 施工组织设计 质量保证 工期保证 业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法, 评出中标候选人 B. 经评审最低投标价法 : 即是能满足招标文件的实质性要求, 通过经评审最低投标价的投标, 为中标候选人 33.5 中标人的确定使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标, 确定中标人须严格按照国家计委等 7 部委第 12 号令 建设部 89 号令和市政府杭政 (2001)18 号文件中有关规定执行 33.6 重新招标 : 依法必须招标的项目, 评标委员会否决所有投标的, 或者经评标委员会评审后有效投标人不足 3 名时, 评标委员会对本次投标竞争性进行判定, 认为投标明显缺乏竞争否决全部投标的, 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后, 应当依法重新招标 33.7 招标失败 依法必须招标的项目, 重新招标后, 投标人仍少于三个的, 招标人可以经批准后可以转变发包方式不再进行招标 转变发包方式项目发包人按以下原则确定承包人和承包价 : ( 一 ) 转变发包方式的项目需经招标办批准后方可实施, 原则上采用直接发包方式确定中标人 ; ( 二 ) 重新招标无单位参与投标的, 发包人可按资质要求自行确定承包单位 ; ( 三 ) 重新招标有单位投标的, 原则上发包人应发包给报价低的投标人, 承包价按投标人投标报价确定 ; 发包人欲发包给其他承包人的, 应获得招标人上级主管部门同意 ; ( 四 ) 转变发包方式项目的承包价, 原则上不得突破项目公开招标时的投标最高限价 ( 七 ) 合同的授予 34 合同授予标准 34.1 本工程的施工合同将授予按本须知第 33.3 款所确定的中标人. 35. 招标人拒绝任何或所有投标的权力 35.1 尽管有本须知第 33 条规定, 招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束, 招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标 36 中标通知书 21

23 36.1 在投标有效期内, 招标人将向中标人发出中标通知书 ; 36.2 招标人将在发出中标通知书的同时, 将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人 36.3 办理中标通知书时, 中标单位建造师 ( 项目经理 ) 资质 ( 格 ) 证书原件 项目经理安全生产考核证 (B 证 ) 及项目经理 IC 卡应交大江东公共资源交易中心保管, 办理工程竣工销号手续时退还 37 合同协议书的签订 37.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同 ; 37.2 中标人如不按本投标须知第 37.1 款的规定与招标人签订合同, 则招标人将有充分的理由废除授标, 并没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 ; 37.3 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工, 不得将中标项目施工转让 ( 转包 ) 给他人 37.4 依法必须招标的项目, 发包单位和承包单位应当依法订立书面建设工程合同 市建设行政管理部门在全市推行统一的建设工程合同示范文本 依法必须招标的项目, 建设工程合同的实质性条款应当与招标文件 中标人的投标文件内容一致 建设单位委托代理招标的, 招标代理机构应当核对合同实质性条款与招标文件 投标文件及中标通知书的一致性, 经核对无异议的, 应当在合同上加盖签证章 实行招标发包的建设工程, 发包单位应当在签订合同之日起 7 个工作日内将合同报所在地建设行政主管部门备案 38 履约担保 38.1 履约和支付担保应采用保证担保方式, 提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本 ;( 本项目履约担保金额为合同总价的 10% 采用电汇或转账支票形式 ); 38.2 合同协议书签署后 7 天内, 中标人应按前附表第 22 项规定的金额向招标人提交履约担保 ; 38.3 如果中标人不能按本须知第 38.1 款及前附表 22 项的规定执行, 招标人将有充分的理由废除合同, 并没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿 38.4 招标工程如要求中标人提交履约担保的, 招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人 22

24 提供同等数额的工程款支付担保 提供支付担保金额在前附表第 22 项内规定 39. 工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时, 必须签订廉政责任书, 明确作出廉政承诺 40. 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行 23

25 三 招标人针对本工程的特殊要求 一 技术规范和现场情况说明依据设计施工图纸和技术文件要求, 本工程项目的材料 设备 施工必须达到现行中华人民共和国及省 市 行业的一切有关法规 规范的要求, 如设计施工图纸 技术文件 标准及规范要求有出入则以较严格者为准 二 工程质量要求承包人必须严格按合同条款 施工图纸及设计说明文件 施工验收规范 国家和省市的有关质量验收标准, 精心组织施工, 确保工程质量达到国家合格验收标准 投标人应详细编制施工方案, 详细叙述关键部位的质量保证措施, 并在投标文件中对质量目标进行承诺 三 工程现场条件及报价注意事项 1 投标人投标报价应包括施工过程中所需的全部费用 ( 包括且不限于定额规定的全部费用, 管理部门各项规费 勘察现场费用 履约保函手续费 工程保险费及所有相关劳保 环卫 市容 消防 环保 治安保卫 交通设施 卫生防疫 计划生育及与周边单位和人员协调等一切费用 ) 公共费用 ( 如交通 市容 环保 噪音 排污 治安等费用 ) 由投标人自行调研作为单项费用计入措施项目费中, 否则视作优惠 2 施工中采取的必要技术措施及组织措施, 如 : 场地排水 降水 停电时自发电 二次搬运 施工场地不足 成品保护 冬雨季施工等所需措施的一切费用和工期, 以及其他各种可能因素影响施工所增加的费用均应含在投标报价中 3 施工期间由于承包人原因造成施工方案的更改, 所增加的工程费用及工期一概不予调整, 属施工技术组织措施失误造成的费用及延误工期均由承包人承担 对施工组织设计的内容未在投标报价中体现的均视同优惠 4 中标单位有责任为招标人 监理单位 质监单位和设计单位等进行工程检查时提供安全保护用具和各种设施的方便, 该项费用在投标时应考虑 5 本工程与其他工程施工将有可能同时交叉进行, 为配合其他工程施工而产生的施工配合费, 投标人应在投标报价中充分考虑, 招标人不另支付 6 要求施工单位做好大风 暴雨季节施工安排, 确保大风 暴雨季节施工现场安全工作 ; 做好防台防汛期间的施工安排, 确保施工现场安全 ; 相关费用在投标报价中综合考虑 7 施工中产生的多余土石方等须及时清运, 临时堆放必须作好覆盖工作, 报价中必须考虑相应费用 8 投标人必须考虑按建设单位要求实施现场围挡外立面美化 亮化等费用, 相关费用在投标报价中综合考虑 9 施工范围的出入口应设置冲洗装置, 所有施工车辆必须冲洗后才能驶出施工范围, 否则将视为不文明施工, 扣除部分文明施工费用给予处罚, 承包人必须成立专门的文明施工队伍, 按 门前三包 的要求, 保证围挡及周边道路畅通和清洁 24

26 10 承包人对施工车辆 尤其是大型设备运输车辆沿线经过的桥梁及道路, 应对相关桥梁 道路最大载重吨位的限载量和强度进行调查和验算, 并向有关管理部门办理手续, 确保桥梁和道路安全畅通 因工程承包人的原因造成损坏, 则由工程承包人负责按原样无偿修复或承担修复所需的所有费用 11 本工程施工中所有土方 泥浆 材料 及施工废料的内外运输, 必须遵守本市有关交通 环卫 安全 防噪声等行业管理法规的规定, 行业管理部门要求办理的渣土准运证 渣土消纳场所和交通通行证等所有手续均应办理, 并由承包人自行办理解决 承担渣土运输的企业必须是具备资质且信誉良好的专业运输企业 承包人施工中因违反本市有关规定, 引起政府职能部门罚款和停工整改, 其发生的费用与损失由承包人自行承担 12 本工程承包人搭设的所有临时设施, 在本工程竣工验收合格后, 必须在发包人规定的期限内自行拆除清运完毕, 否则业主有权委托他人处理, 但承包人应承担相应的费用 13 中标人应严格按已确认的施工技术方案实施, 并应接受招标人委托的工程监理单位对施工质量安全 质量 进度 文明施工及投资等的管理, 服从招标人在工程管理中根据工程实际情况和需要制定的工程相关管理办法和处罚措施 14 所用主要材料及苗木须经监理及建设单位认可方可用于工程 15 工程开工前, 中标人须按产业集聚区行政主管部门要求, 与拟建工程周边道路保洁 养护管理单位签订保洁协议, 相关费用自行计入报价并包干 16 工程临时设施搭建所需临时占地的手续办理及办理产生的费用自行计入报价并包干 17 投标人必须考虑与总包单位的配合, 并考虑相互之间的进度衔接, 确保施工工期 18 本工程的建造师( 项目经理 ) 技术负责人不得挂靠, 一经发现, 终止合同 19 招标文件工程量清单中所列措施项目是招标人根据图纸 类似工程常规施工方案等计算和估列的项目 投标人应详细阅读理解招标人所发出的招标文件 本工程施工图纸及与本工程有关的其它图纸资料 函件, 认真细致领会招标文件要旨, 并充分 详细考察工地现场 根据招标文件 招标人提供的所有与本工程有关的图纸和资料 工程实际情况 投标人的施工组织设计及风险等对措施费用进行整体的包干性报价 由于投标人投标时已采用的施工方案或措施, 但在措施项目清单中没有报价或少计算的费用, 视为此费用已包括在其他相关费用内 中标后, 除非合同条件中有明确约定, 否则, 措施项目费将包干使用, 不得再作调整, 结算时也不因本工程实际工程量的增减 工程变更 施工组织设计的修改及其它因素而调整 如投标人提供的施工组织设计方案存在缺陷, 招标人可要求其对方案进行完善 修改, 投标人必须无条件执行, 直到招标人 监理单位 设计单位批准通过, 但不因施工组织设计方案的调整而调整相关措施费用 20 投标人进场施工时, 应将本专业工程的施工工序 特殊工艺要求 施工进度等与总包单位密切配合 衔接一致, 不能影响总工期 投标人投标报价应充分考虑施工所需的各项技术措施费用, 相关费用计入投标报价, 今后不作调整 21 合同实施中, 如中标人的施工队伍素质 力量 机械设备 安全文明施工管理不符合投标书承诺, 工程质量和进度明显达不到预定计划时, 招标人有权发出警告并要求其调整 充实力量 经二次警告仍无效时, 招标人有权终止合同, 中标人必须在招标人规定时间内出场并移交相关资料, 由此引起的直接 间接经济损失由中标人负责 22 在养护期内换上的树木则再延长 6 个月养护期 在延长的 6 个月养护期内苗木仍不能成活 25

27 的, 则扣除其相应余款, 发包人有权采取相应的处罚措施 23 投标人应对施工现场进行踏勘, 充分了解现场情况等, 对技术难度和安全性引起特别重视, 所发生的费用如 : 施工便道 清表 平整场地 破除建 ( 构 ) 筑物 ( 含基础 ) 垃圾清理 外运 ( 含弃土 ) 等全部包括在投标报价中 因施工造成的相关市政道路设施及绿化损坏, 由中标人自行修复, 施工及运输引起的道路尘土, 由中标人自行清洁, 上述相关的费用考虑在投标报价中 24 土方和淤泥工程量( 种植土 挖方 填方 外运 ) 一次性包干, 结算时不调整, 投标单位认为工程量偏多或偏少的, 可以在投标报价时考虑进单价内 缺方不得在江东区块内取土, 本工程弃土按政府要求进行堆放, 费用考虑在投标报价中, 如违反, 则没收全部履约担保, 并解除合同 缩短工期应增加的措施费, 由施工单位自行考虑 25 投标单位应选择能提供良好安全服务 有保险能力的保险公司进行投保危险作业意外伤害保险, 且保额应符合建设行政主管部门规定的合理最低保额 其危险作业意外伤害保险费自行考虑并计入投标总价内 26 本工程招标人要求各投标人按 杭州市建设工程安全生产 文明施工标准化样板工地 进行现场标化施工管理, 相关费用自行计入报价并包干 27 民工工资必须按时支付, 否则发包人有权暂扣工程款直到承包人付清民工工资为止, 并根据上级主管部门的相关规定进行处罚 28 招标人提供的工程量清单中凡以每平方米计算的株 丛或芽等地皮植物覆盖必须达到不露黄土, 投标人应在投标报价中充分考虑该项要求 29 投标人填报的苗木种植工程量清单报价应包括苗木全部成活风险费用并达到工程技术规范要求及工程质量要求, 中标后除招标文件及施工合同条款规定外, 不得以任何理由调整报价或追加任何费用 30 投标单位应在投标报价中综合考虑该工程实施过程中配套管线实施 照明 交通设施等配套工程的配合协调费用, 配套工程的配合协调包括但不仅限于 : 配合做好电力 通信 给水 热力 燃气 路灯 交通设施等施工协调 ( 包括提供便道 电源 水源 做好路基处理等 ), 同时必须按照招标人要求做好对配套工程施工的回填密实处理, 不得向配套工程实施单位收取配合费用 31 按照 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知 ( 杭政办函 号文件 ) 的要求使用预拌砂浆, 投标人应将使用预拌砂浆的费用计入投标报价范围 26

28 附件 : 品牌推荐表 序号材料名称品牌备注 1 钢材 杭钢 马刚 沙钢 永钢或相当于 2 水泥 钱潮 海螺 三狮 尖峰或相当于 3 电线 电缆 杭州中策永通 蓝天 浙江万马或相当于 4 景观灯具 博品 普极亮 印加或相当于 5 阀门 欧特莱 埃美科 上海沪工阀门厂或相当于 等级 : 国标型号 规格等见图纸 等级 : 国标型号 规格等见图纸 等级 : 国标型号 规格等见图纸 等级 : 国标型号 规格等见图纸 等级 : 国标型号 规格等见图纸 27

29 附 : 资格后审评标方法 经评审最低投标法评标程序和要求 第一条评标按下列程序进行 : ( 一 ) 依法组建评标委员会 ; ( 二 ) 评标前准备 ; ( 三 ) 资格审查 ; ( 四 ) 初步评审 ; ( 五 ) 技术标评审 ; ( 六 ) 投标报价评审 ( 七 ) 完成评标报告 第二条 招标人依法组建评标委员会, 其中经济类专家不少于两人 评标委员会成员应当客观 公 正地履行职责, 遵守职业道德, 对所提出的评审意见承担个人责任 第三条评标前准备工作评标委员会评标前应当熟悉招标项目的相关情况 主要技术要求标准 商务条款以及评标定标程序 标准和方法等内容 招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作 第四条 资格审查 评标委员会依照招标文件的规定对投标人的投标资格进行符合性审查 投标文件存在以下情况之一的, 资格审查不予通过作无效标处理, 不再进行下一步评审 : ( 一 ) 投标人不满足招标文件载明的企业资质 建造师 ( 项目经理 ) 资格等条件和标准的 ;( 包括 1 企业停止市场活动,2 企业资质不符合要求,3 建造师停止市场活动,4 建造师无安全考核证书 (B 证 ),5 建造师安全考核证书(B 证 ) 过期,6 建造师有在投 在建项目, 或有在建工程已经业主同意调离并在当地行业主管部门备案, 但在投标文件中未附相应备案资料,7 建造师资格不符合要求, 9 注册建造师资格过期 ) ( 二 ) 外省企业没有进浙备案的 ; ( 三 ) 投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的 ; ( 四 ) 投标报价高于最高限价的 ; 28

30 ( 五 ) 不符合资格审查条件的其他情形 第五条确定评审区间 ( 一 ) 通过资格审查的投标单位少于或等于 5 家的, 所有投标单位按投标报价从低到高的顺序全部进行评审 ( 二 ) 通过资格审查的投标单位多于 5 家的, 评标委员会应先计算评标基准价 即对所有通过资格审查的有效投标人按投标报价从低到高的顺序先去除 N 家单位 (N= 通过资格审查的投标单位家数 *10%, 数值四舍五入 ) 的报价, 再按投标报价从高到低的顺序去除 N 家单位, 然后对剩余通过资格审查的单位的投标报价进行一次算术平均 ; 最后对第一次平均值以下 ( 不含平均值, 不含先前去除的 N 家单位报价 ) 的报价进行第二次算术平均 以第二次算术平均值为基准价 ( 小数点后保留两位, 该基准价在评审过程中不作调整 ), 并依据基准价 ( 含 ) 以上的投标单位家数, 从下面二种方法选择其中一种进行评审 : 1 基准价( 含 ) 以上的投标单位多于 5 家的, 取基准价 ( 含 ) 以上的投标报价前 5 名按从低到高的顺序进行评审 ; 2 基准价( 含 ) 以上的投标单位不足 5 家的, 取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前 5 名, 按投标报价从低到高的顺序进行评审 第六条 初步评审 评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定, 对进入评审区间的 5 家投标文件进行初步评审 投标文件出现下列情形之一的, 由评标委员会初审后按无效标处理 : (1) 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 19.3 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的 授权委托书 原件. (2) 投标书商务部分没有编制人员签字 盖章的, 或存在弄虚作假情况的 ; (3) 投标文件未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ( 包括投标承诺书 ); (4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 (5) 投标人或组织结构 ( 包括建造师或项目经理 ) 与开标时提供的名称不一致的 (6) 组成联合体投标的, 投标文件未附联合体各方共同投标协议的 (7) 投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收 施工工期 保修期等要求的 ; 29

31 (8) 法律 法规 规章及现行招投标管理规定必须废标的 初步评审予以废除的投标文件不再进入后续评审 其他投标人按照本办法第五条原则确定评审区间 ( 原基准价不作调整 ), 依次替补, 直至通过初步评审的投标单位达到 5 名, 不足 5 名的全部进入后续评审 第七条 技术标评审 评标委员会对通过初步评审的投标文件依次进行技术标评审, 技术标评审采用通过制 投标文件有以下情况之一的, 技术标评审不予通过 : ( 一 ) 项目管理班子配备不能满足要求的 ; ( 二 ) 关键施工技术方案不可行的 ( 若招标人特殊要求中有关键施工技术方案要求的 ); ( 三 ) 主要施工机械设备不能满足施工需要的 ; ( 四 ) 采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的 ; 评标委员会对不予通过的技术标书, 应出具书面评标报告 对于法律法规及招标文件无明确规定, 施工工艺 技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书, 不得随意废除 第八条 投标报价评审 投标报价评审是指对投标人的工程量清单的范围 数量 报价进行全面审核和对比分析 ( 一 ) 投标报价中有以下情况之一的, 投标人的投标应予废除 : 1 安全文明施工措施费用( 包括安全施工 文明施工 环境保护 临时设施 施工扬尘污染防治和标化工地施工费用 ) 必须充分保证 投标人应结合招标工程的实际, 依据招标人提供的安全文明施工措施项目 ( 基本费和扬尘污染防治增加费 ) 清单及计价表 ( 表 1-3-A-1), 按项目整体考虑分别报价 安全文明施工措施费用根据 关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知 ( 浙建站定 [2016]23 号 ) 文件, 投标人在投标报价时, 应根据招标文件中招标人对施工现场的安全文明施工和施工扬尘污染防治要求 费用组成等相关内容, 结合工程实际对安全文明施工费基本费和扬尘污染防治增加费进行自主报价 安全文明施工措施费用不得低于 关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知 ( 浙建站定 [2016]23 号 ) 公布的费率下限值 上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的, 按其规定执行 投标人未按规定要求报价的, 评标委员会可以评定为无效标 ; 报价中的创标化工地增加费应根据招标文件确立的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地 30

32 增加费暂定费用金额进行统一填报 招标文件中未明确创标化工地等级要求及创标化工地增加费暂定费用金额的, 投标人暂不填报报价 ; 上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的, 按其规定执行 投标人未按上述规定要求报价的, 评标委员会可评定为无效标 规费 民工工伤保险 税金 ( 增值税销项税额和地方水利建设基金 ) 等不可竞争费用低于现行规定的作无效标处理 ; 企业管理费报价不得低于 关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知 ( 浙建站定 [2016]23 号 ) 公布的对应专业工程和相应工程类别的企业管理费弹性费率下限乘以 20%, 上级建设主管部门颁发的有关文件对该管理费内容和费率有调整的, 按其规定执行 投标人未按规定要求报价的, 评标委员会可以作无效标处理 施工企业的现场监控 现场临时宿舍取暖降温费用, 未根据市政府 市建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场监控和现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定落实相应费用的报价的, 作无效标处理 ( 现场临时宿舍取暖降温费用, 施工周期在 6-9 月的施工项目 ( 本项目使用 ), 必须进行报价, 施工周期跨越其他月份的施工项目, 由投标人根据我市施工现场标准化管理的要求自主报价 ) 2 改变招标文件提供的工程量清单( 含分部分项工程及措施项目 其他项目清单项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 项目特征描述 ); 3 改变招标文件规定的暂定价的; 4 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的; 5 投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的; 6 工程量清单报价与工 料 机报价及对应的报价分析不相符的, 或与拟建工程的施工组织设计及施工方案明显不匹配的, 经评标委员会书面质询, 投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的 ; 7 当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价 0.5% 时, 将认定其投标文件质量较差, 其错误不予修正, 作无效标处理 8 投标人拒绝按招标文件的要求修正不平衡报价的; 9 投标人未按招标文件要求提供电子版工程量清单报价书, 并在评标时拒绝补正的 10 法律 法规 规章及现行招投标管理规定必须废标的 31

33 第九条经评标委员会评审后有效投标人不足 3 名时, 评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力 若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的, 可以否决全部投标 第十条采用经评审最低投标价法的项目, 评标委员会对通过商务标及技术标评审的投标文件按投标报价从低到高进行排序 ; 出现投标人投标报价完全相同时, 由评标委员会集体讨论确定中标候选人的排序 评标委员会应按排序推荐 1 名中标候选人 第十一条 完成评标报告 评标委员会应根据评标情况和结果, 向招标人提交书面评标报告 评标报告由评标委员会成员起草, 按少数服从多数的原则通过 评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认, 评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明 评标报告应包括以下内容 : ( 一 ) 开标记录 ; ( 二 ) 评标内容 过程和结果 ; ( 三 ) 无效标情况说明及依据 ; ( 四 ) 询标澄清纪要 ; ( 五 ) 中标候选人的优劣对比和存在的问题 ; ( 六 ) 投标人不平衡报价修正表 ; ( 七 ) 其他建议 第十二条 其他 评标时间必须满足保证评标工作质量的要求 评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标 人书面确认的, 投标人应在前附表 24 项规定的时间内予以书面回复或确认, 否则视为不予回复或确认, 评标委员会有权拒绝该投标文件 第十三条 因开标后投诉等提供举证资料导致项目复评, 原评标委员会主观上无评审错误的, 原则 上评标基准价及入围单位均不作调整 32

34 合同条款及格式 使用住房城乡建设部 国家工商行政管理局制定的 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ), 其中专业条款使用杭州市城乡建设委员会 市工商行政管理局制定的 2014 年 3 月 20 日印发的 杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专业条款( 示范文本 ) 33

35 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平 等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就 工程施工及有关事项 协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 5. 工程内容 : 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 二 合同工期 计划开工日期 : 年 月 日 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工 期天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 34

36 (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 单价合同 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签 35

37 订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间 本合同于 年 月 日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式十二份, 均具有同等法律效力, 发包人执八份, 承包人执四份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 36

38 第二部分通用条款 ( 略 ) 1 一般约定 1.1 词语定义与解释 1.2 语言文字 1.3 法律 1.4 标准和规范 1.5 合同文件的优先顺序 1.6 图纸和承包人文件 1.7 联络 1.8 严禁贿赂 1.9 化石 文物 1.10 交通运输 1.11 知识产权 1.12 保密 1.13 工程量清单错误修正 2 发包人 2.1 许可或批准 2.2 发包人代表 2.3 发包人人员 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 2.5 资金来源证明及支付担保 2.6 支付合同价款 2.7 组织竣工验收 2.8 现场统一管理协议 3 承包人 3.1 承包人的一般义务 3.2 项目经理 3.3 承包人人员 3.4 承包人现场查勘 3.5 分包 3.6 工程照管与成品 半成品保护 3.7 履约担保 3.8 联合体 4 监理人 4.1 监理人的一般规定 4.2 监理人员 4.3 监理人的指示 4.4 商定或确定 5 工程质量 37

39 5.1 质量要求 5.2 质量保证措施 5.3 隐蔽工程检查 5.4 不合格工程的处理 5.5 质量争议检测 6 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.2 职业健康 6.3 环境保护 7 工期和进度 7.1 施工组织设计 7.2 施工进度计划 7.3 开工 7.4 测量放线 7.5 工程延误 7.6 不利物资条件 7.7 异常恶劣的气候条件 7.8 暂停施工 7.9 提前竣工 8 材料与设备 8.1 发包人供应材料与工程设备 8.2 承包人采购材料与工程设备 8.3 材料与工程设备的接收与拒收 8.4 材料与工程设备的保管与使用 8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 8.6 样品 8.7 材料与工程设备的替代 8.8 施工设备和临时设施 8.9 材料与设备专用要求 9 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 9.2 取样 9.3 材料 工程设备和工程的试验和检验 9.4 现场工艺试验 10 变更 10.1 变更的范围 10.2 变更权 10.3 变更程序 10.4 变更估价 10.5 承包人的合理化建议 38

40 10.6 变更引起的工期调整 10.7 暂估价 10.8 暂列金额 10.9 计日工 11 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 11.2 法律变化引起的调整 12 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 12.2 预付款 12.3 计量 12.4 工程进度款支付 12.5 支付账户 13 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.2 竣工验收 13.3 工程试车 13.4 提前交付单位工程的验收 13.5 施工期运行 13.6 竣工退场 14 竣工结算 14.1 竣工结算申请 14.2 竣工结算审核 14.3 甩项竣工协议 14.4 最终结清 15 缺陷责任与保修 15.1 工程保修的原则 15.2 缺陷责任期 15.3 质量保证金 15.4 保修 16 违约 16.1 发包人违约 16.2 承包人违约 16.3 第三人造成的违约 17 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 17.2 不可抗力的通知 17.3 不可抗力后果的承担 17.4 因不可抗力解除合同 18 保险 39

41 18.1 工程保险 18.2 工伤保险 18.3 其他保险 18.4 持续保险 18.5 保险凭证 18.6 未按约定投保的补救 18.7 通知义务 19 索赔 19.1 承包人的索赔 19.2 对承包人索赔的处理 19.3 发包人的索赔 19.4 对发包人索赔的处理 19.5 提出索赔的期限 20 争议解决 20.1 和解 20.2 调解 20.3 争议评审 20.4 仲裁或诉讼 20.5 争议解决条款效力 40

42 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 施工组织设计 : 施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术 经济和组 织的综合性文件 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : / 永久占地包括 : 实施工程需永久占用的土地 临时占地包括 : 为实施工程需临时占用的土地 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : (1) 杭州市建设工程工程量清单计价实施细则 建设工程工程量清单计价规 范 (GB ) (2) 关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见 的通知( 杭建 工发 号 ) 41

43 (3) 关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知 ( 杭建工发 号 ) (4) 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知 ( 杭政办函 (2011)32 号 ) (5) 关于落实建筑工棚安装空调事宜的通知 ( 杭建工发 号 ) (6) 关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见 ( 杭建市 号 ) (7) 关于进一步明确杭州市建设工程优质工程增加费计取规定的通知 ( 杭建市 号 ) (8) 新工艺 新技术的约定 :/ (9) 其他 : 国家现行的法律法规及浙江省 杭州市相关的法律法规 大江东集聚区及建设单位相关文件 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 :(1) 按通用条款约定 ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 国家或行业如有新的技术标准和功能要求, 则要求遵守新的技术标准和要求 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ( 或项目发承包基本情况表 ); (3) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (4) 专用合同条款及其附件 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ; (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单或预算书 ; 42

44 (9) 其他合同文件 : 1 施工组织设计 ; 2 其他 : 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 开工前 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 三套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 全套施工图纸 设计联系单等 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 与工程施工有关的一切必要文件, 包括本工程适 用的国家现行的设计规范 国家现行的施工规范 国家现行的验收规范 国家现行 的质量验评标准 国家及地方现行施工验收及施工安全技术规范等 ; 承包人提供的文件的期限为 : 合同签订五个工作日内 ; 承包人提供的文件的数量为 : 一式两份 ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面形式 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 接到报告后 10 天内 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文 件, 供发包人 监理人及有关人员进行工程检查时使用 1.7 联络 发包人和承包人应当在 3 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指 示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : ; 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : 承包人现场办公室 ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定 : 按 通用合同条款 条执行 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 以本工程覆盖范围和区域为准 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 承包人 自行踏勘现场, 严格组织交通, 自行跟交通部门沟通协调, 并承担相应费用 43

45 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由按 通用 合同条款 条执行承担 本工程的超大件 : 本工程的超重件 : 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技 术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 归发包人 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 未经发包人同意, 不得用于其他工程 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 归承包人 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 用于本工程 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : ( 除发包人指明外 ) 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费包含 在合同价款内 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 是 ; 允许调整合同价格的工程量偏差范围 :(1) 招标的工程量清单存在缺项 漏项的 ;(2) 未按照国家现行计量规范强制性规定计量的 ; 调整合同价格的修正时间 : 除本合同专用条款另有约定外, 合同单价不调整, 工程量 在工程竣工结算审核时调整 2. 发包人 发包人应根据工程所需配备发包人代表, 同时配备 1-2 名相关人员到岗履职 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求 : / 44

46 2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : (1) 施工用水 用电接入点由承包人自理, 场地内水电线路架设及用水用电产生的费用由承包人承担 ; 施工期间因承包人管理不善造成水 电总计量表损坏导致无法抄表的, 由承包人无条件承担所有费用及责任 承包人应考虑自备发电设备, 以防止施工过程中的临时停电对工程进度和质量等的影响, 费用由承包人自理 (2) 承包人在投标前已踏勘现场, 进出场通道和施工临时便道由承包人自行考虑, 费用已计入报价包干 承包人应在该通道口及通道上采取相应措施, 保证道路的清洁 畅通, 该通道在施工期间由承包人维护, 道路维护 清洁所发生的费用由承包人承担, 且承包人应遵守当地交通部门限制通行的有关规定 如通道口有地下管网线的, 承包人应采取保护措施并承担相应费用, 因承包人未采取保护措施导致地下管网线受损的, 责任由承包人承担 (3) 发包人在工程开工前提供地质资料, 并尽可能收集地下管线资料提供给承包人, 承包人收到发包人提交的资料后 7 日内对资料进行复核, 逾期未提异议的, 视为承包人对资料无异议 (4) 由发包人办理的施工所需证件 批件的名称和完成时间 : 开工前办好, 承包人配合 (5) 水准点与坐标控制点交验要求 : 开工前 7 天, 发包人将提供工程需要的水准点和坐标控制点以书面形式交给承包人, 并进行现场交验 水准点 坐标控制点交验完毕, 即由承包人负责保护, 此后由于破坏或失准带来的重新测量 放点费用及由此造成的其他损失由承包人承担 (6) 图纸会审和设计交底时间 : 开工前三天 (7) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古 树名木的保护工作 : 承包人在施工前对场地周围建筑物和地下管线提出保护方案后, 发包 人须及时会同有关部门进行审核, 以便承包人进行施工, 确保其安全正常进行 (8) 双方约定发包人应做的其他工作 : / 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : 已安排 发包人是否提供支付担保 : 否 发包人提供支付担保的形式 : 否 45

47 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 按 JGJ/T 杭建办发 号 杭州市城建档案馆及相关部门资料归档要求 承包人需要提交的竣工资料套数 :8 套竣工图 8 套竣工资料和电子版竣工图及资料光盘一张 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 竣工验收合格后 30 天内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 按 JGJ/T 杭建办发 号 杭州市城建档案馆及相关部门资料归档要求, 需档案馆新整理, 费用由承包人承担 (6) 承包人应履行的其他义务 : 按约定时间和要求, 完成以下工作 ( 费用列入投标总价 ): 1 项目若需封闭或半封闭施工, 发包人提供施工现场后, 在开工前必须采取措施对工作面进行封闭施工, 封闭完成后经监理工程师验收合格 否则, 发包人有权暂扣措施费, 直至重新整改验收合格后支付 2 应提供计划 报表的名称及完成时间 : 施工组织设计在开工前 3 天交给监理工程师 ; 上周总结 本周和下周计划在每周监理例会时提供 ; 当月已完成工程量报表在每月 10 日前提供 ; 次月工程进度计划 统计报表及其他计划 报表应随计量报表一起提供 3 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求 : 承办施工人口暂住证等相关手续, 施工现场的夜间照明线路必须单独敷设, 承担所有安全保卫责任以及引起的所有经济和法律责任 4 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求 : 提供发包人代表及监理单位办公用房 ( 包括相应的空调, 办公家具 ), 不收取房屋租金及水电费用 5 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续 : 按通用条款及有关政府部门的管理规定和发包人的要求做好降噪工作 环境保护 交通秩序 光污染等工作并 46

48 办理相关审批手续, 所有费用承包人已在投标报价中包干 承包人在办好后应书面通知监理工程师 如施工期间发生被投诉或处罚的, 责任由承包人承担 6 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担 : 工程未经竣工验收合格 交付发包人之前, 承包人负责已完工程 ( 含发包人专业分包且已经移交给中标人的工程 ) 的现场保护, 如发生损坏的由承包人自费修复 ; 若承包人的成品保护措施不力, 发包人有权提出具体要求, 承包人必须执行, 且费用由承包人承担 7 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护要求及费用承担 : 承包人进场后应对现场管线进行彻底调查, 并结合发包人提供的已有管线图纸, 对现场管线进行保护, 并对施工现场周围建筑物和地下管线提出可行的施工方案, 报发包人和有关部门审核后方可施工, 确保其安全正常进行 现状管线保护费用以现场工程师签证工程量以及本合同条款精神结算 但因承包人不文明施工引起的保护 抢修费用及造成第三方人员或房屋 设备等财产损失, 一切责任由承包人承担 如因承包人施工中措施不力而损坏, 则发包人将对承包人处以罚款 根据损坏情况, 第一次损坏罚 1~3 万元 ; 第二次损坏罚 2~6 万元 使发包人声誉受到损害, 并造成社会不良影响的, 则扣除履约保证金的文明施工保证费用及投标书中的文明施工费用 8 施工场地清洁卫生的要求 : 按安监站要求实施标准化管理, 承担因违反有关规定造成的损失和罚款 如承包人不履行, 发包人可自行清除, 发生的费用由承包人承担, 并在同期工程款中予以扣回 9 按期支付工人工资的要求 : 承包人应当按照国家法律法规的要求每月按期向其全体施工工人发放工资, 为其购买国家规定的各种强制性保险 若因承包人未支付工人工资, 当地政府或司法部门要求发包人先予垫付的, 视同发包人给承包人的借款, 其本息 ( 利息按不低于同期银行贷款利率计算 ) 在下期工程进度款中全额扣回, 如欠薪发生群体 (5 人以上 ) 讨薪事件, 每发生一起处罚 5 万元, 在进度款内直接扣除 10 双方约定承包人应做的其他工作 : a. 发包人临时交办的任务 ; 红线范围外的增加工程量 ; 与发包人签订安全文明施工责任 47

49 书 向发包人提供抗灾救险应急预案 ; 协助发包人处理施工过程中及完工后移交前数字城管 工作 工程竣工档案归档工作 b. 开工前承包人应对施工图纸认真核查, 积极配合发包人组织的施工图纸会审及交底 工作, 及时指出图纸中有任何不符合施工常规或惯例之处 c. 承包人自备发电机及蓄水箱, 遇停电 停水由承包人负责解决 如承包人未配备发 电机及蓄水箱, 因停水 停电影响施工的, 承包人不得以此向发包人申请工期顺延 d. 承包人没有按合同要求完成工作, 造成工期延误的, 责任由承包人负责, 如造成其 他交叉施工的工程延误的, 承包人分别向发包人及其他施工单位承担责任 e. 本工程不得转包或支解分包, 一经发现, 发包人有权解除合同, 承包人承担由此造成的 一切损失, 并追究有关单位的法律责任 人 3.2 项目经理 项目经理 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 项目经理为承包人法定代表人在该项目上的代表 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 项目经理到位率不得低于每个月 27 日历天, 到位率每减少 1 天, 扣罚 2000 元 技术负责人及五大员到位率为每个月 27 日历天, 到位率 每减少 1 天, 扣罚 1000 元 施工过程中按发包人规定实行考勤制度, 需考勤人员为项目负 责人及相关技术人员, 考勤时间为早上 8 时到下午 5 时 以上违约金从履约保证金中予以扣 除 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 由承包人 自行承担相关责任, 且发包人有权要求更换项目经理, 并通报有关建设行政主管部门进行处 48

50 罚 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 缺岗每次扣履约保证金 5000 元, 由此引起的工程损失费用由承包人承担 ; 承包人中标项目负责人施工期间离岗七天以上必须 经发包人同意, 如发现项目负责人不在现场组织施工, 发包人有权按违约处理, 并有权单方 中止合同, 后果由承包人负责 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : (1) 承包人确需更换项目经理的, 继任项目经理注册执业资格 管理经验的约定 : 需 同于或高于原项目经理资质 管理经验, 并需经发包人及质监站同意 (2) 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 如发现承包人擅自更换项目经理的, 发包 人有权按违约处理, 并有权单方中止合同, 有权对承包人处以 2000 元 / 天的违约金, 从履约 保证金中扣除, 后果由承包人负责 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 发包人通报有关建设行政主 管部门进行处罚, 同时扣除全部履约保证金, 情节严重的发包人有权单方解除合同 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 开工后 7 天内 承包人需更换主要施工管理人员的, 继任人员的数量 注册执业资格 管理经验 的约定 : 不得低于原规模 标准, 并需经发包人同意 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 有权对承包人处以每 人 2000 元 / 天的违约金, 从履约保证金中扣除, 因此给工程造成的损失由承包人承担 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 承包人主要管理人员离开施 工现场, 应通知监理人及发包人, 并征得监理人 发包人书面同意, 主要施工管理人员离开 施工现场前应指定一名有经验的管理人员临时代替其职责, 该人员应具备履行相应职责的资 格和能力, 并征得监理人和发包人的同意 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 扣全部承包人员到位履约保证金, 工程损失由承包人承担 ; 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 确保 90% 到位 ( 每天不少于 8 小时在工地 ), 由监理进行每天日常考核, 缺岗每人每次扣履约保证金 1000 元, 先在当月 工程款中垫支扣除 到岗情况以监理出具的考勤记录为准 3.5 分包 分包的一般约定 禁止分包的工程包括 : 按 通用合同条款 条 主体结构 关键性工作的范围 : / 49

51 3.5.2 分包的确定允许分包的专业工程包括 : / 其他关于分包的约定 : 承包人不得以任何形式进行转包, 如发生转包的或非法分包的, 发包人将上报建设行政主管部门依法处置并扣缴其履约保证金 另外, 本工程不允许专业分包 在合同执行过程中, 若发现存在下列情况的视作转包或非法分包 : 1) 承包人不履行合同约定的工期, 成本 质量, 安全生产等责任和义务, 将其承包的全部建设工程转给他人承包的 2) 承包人将其承包的全部建设工程肢解后, 以分包名义转给他人承包的 3) 承包人将主体结构工程转给他人承包的 4) 施工承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员进行组织管理的 或者施工现场的项目经理及主要工程管理人员与承包人之间无劳动合同及社会保险关系 5) 施工现场的项目经理及主要管理人员与合同约定的项目经理及主要管理人员不符 6) 承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : / 3.6 工程照管与成品 半成品保护 3.6 条 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 3.7 履约担保 按 通用合同条款 承包人是否提供履约担保 : 是 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : a. 本工程实行履约保证金制度, 在签 订工程承包合同后 7 日历天内, 支付中标价的 10% 的履约保证金 ( 采用转账支票 电汇形式 ) 执行本条各项要求所需的费用由承包人承担 承包人若未按合同约定时间交纳履约保证金, 发包人将延迟支付工程款项并处以按迟交天数日万分之五的罚金 b. 履约担保内容包括 : 工程质量保证金占合同总价款的 4%, 工期保证金占合同总价 款的 3%, 安全 文明施工保证金占合同总价款的 2%, 项目班子到位保证金占合同总价款 的 1% c. 履约担保的退还 : 承包人完成全部合同约定内容, 合同履约期间无违约行为, 一次 性竣工验收合格的, 则在工程竣工验收合格并提交完整归档资料后 1 个月内, 发包人退还履 约担保 如各项验收过程中须整改后才能验收, 承包人应在完成质量整改, 并在工程竣工验 50

52 收合格并提交完整归档资料后 1 个月内, 发包人按合同履行情况, 结算履约担保 ( 退还并扣 除违约款, 抵扣不足部分在工程款中扣除 ) d. 若低于招标风险控制价中标的, 承包人在提交履约担保的同时必须额外提交中标价净 值与风险控制价之差额 ( 采用转账支票 电汇形式 ), 退还方式同履约担保 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 本工程实施范围内的所有内容 关于监理人的监理权限 : 根据监理合同 施工承包合同和法律法规规定的事项代表发包 人进行工程前期协调 施工现场协调 工程监理 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 由总包单位提 供 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓名 : ; 职务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 需要取得发包人批准才能行使的职权 : 包括但不限于以下内容, 凡涉及到增加工程价款或费用 变更工期 暂停或终止施工的工程变更联系单及大宗材料 设备的进场 验收 计量等, 必须事先经过发包人签署认可后方可签字并下达指令 ; 该类工 程变更联系单如签发之前没有经过发包人的书面认可, 无效, 且不能作为竣工结算的有效依 据 定 : 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确 (1) / ; (2) / ; (3) / 51

53 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 按通用条款约定, 无特殊质量标准和要求 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 承包人应在共同检查前 48 小时书面通知监理人检查, 通知中应载明隐蔽检查的内容 时间和地点, 并应附有自检记录 和必要的检查资料 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 双方约定中间验收部位 : 按杭州市建设工程质量安全监督总站有关要求执行 根据本工程特点, 隐蔽工程须监理工程师验收后方可进行下道工序的施工 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 施工现场按照 建筑施工安全检查标准 (JGJ ) 评定达到 合格 标准 关于治安保卫的特别约定 : 按 通用合同条款 条执行 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 承包人应在工程开工后 7 天内编制施工场地治安管理计划, 并制定应对突发治安事件的紧急预案 在工程施工过程中, 发生暴乱 爆炸等恐怖事件, 以及群殴 械斗等群体性突发治安事件的, 发包人和承包人应立即向当地政府报告 发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态, 防止事态扩大, 尽量避免人员伤亡和财产损失 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : (1) 遵守地方政府和有关部门对施工场地交通 环卫 安全和施工噪音等管理规定, 并办理相关审批手续 (2) 承包人应采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染, 需要进行夜间作业时应经有关部门批准 52

54 (3) 其他 : 文明施工按杭州市人民政府令第 278 号文 杭州市建设工程文明施工管理规定 杭建监总 (2003)38 号关于实施 杭州市市政建设工地安全生产 文明施工管理实施细则 ( 试行 ) 的通知 及文明工地杭建监总 [2011]21 号 关于打造 文明工地 创建全国文明城市活动实施方案 执行, 否则若造成工程损失或人身伤害, 由承包人承担全部责任及费用 承包人文明施工还需做的其他工作 : 1 所有现场作业人员必须统一着装, 后背印有施工企业名称, 夜间施工必须穿着反光背心, 涉水施工必须穿戴救生衣 2 围护要求 : 市政工程工地围档必须按杭建工发 [2011]189 号 关于市政工程围档整治美化专题会议纪要 内容严格执行 3 施工中产生的废土等必须按要求清运, 堆放期间必须作覆盖处理, 报价中必须考虑土方短驳费用 4 工程正式开工前, 按大江东区相关部门要求提供土方消纳处置的协议, 并完成市容 环保 市政等相关部门的各项手续的办理, 并报监理及发包人备案, 土方及淤泥外运时应承诺所用自卸车应为密封专用自卸车, 并提供淤泥倾倒协议 5 必须在开工前配置不少于 2 人的文明施工班组 24 小时常态响应, 该班组今后由监理单位进行考核及统一调度 6 协调好设备及电气安装 消防设施等配套单位的施工安排, 配合做好相关的安全文明施工工作 7 必须配备洒水设备, 施工场地进出口配置车辆冲洗设备, 保证施工现场无扬尘 进出施工车辆不产生扬尘 8 工地 五小设施 ( 办公室 食堂 宿舍 厕所 浴室 ) 必须按杭建监总 (2011)21 号关于打造 文明工地创建全国文明城市活动实施方案 执行, 且符合杭州市建设工程文明工地提出的卫生 通风 照明 储物柜配备等要求, 并建立相应的管理制度 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定, 按以下第 ( 2 ) 种方式约定 : (1) 发包人应在开工后 28 天内预付安全文明施工费总额的 60%, 剩余部分支付按以下第 ( 1 ) 种方式约定 : 1 视相关措施的落实情况与进度款同期支付 2 其他 : (2) 其他 : 视相关措施的落实情况与进度款同期支付 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 按 通用合同条款 条执行 53

55 7.1.2 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 合同签订后 ( 7 ) 天内提供详细施工 组织设计 ( 施工方案 ) 和进度计划 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 无 7.2 施工进度计划 随施工组织设计同步提交, 报监理 甲方审批, 无 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 无 7.3 开工 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 合同签订后三天内提交 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : / 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 合同签订后三天内提交所有进场施工人 员身份证复印件 ( 附本人签名 ) 符合招标文件要求的所有材料样品 进场施工人员危险作 业意外伤害保险以及民工工伤保险购买凭证 所有进场施工人员岗前安全培训记录 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 限 : 7.4 测量放线 90 天内发出开工通知的, 承包 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期 按通用条款约定 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 1 重大设计变更引起的工期延误 ; 2 其他 : 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 因承包人原因造成延误工期每 延误一天, 扣罚原合同款的万分之二 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 不超过工程合同款的百分之五, 发包 方按施工进度计划检查, 确定承包方不能按期完成, 也无能力采取措施完成的, 发包方有权 将该工程指定其他单位施工, 其发生费用由承包方承担 工程延期的审批 : 必须是非承包人自身的原因造成的工期延误, 发包人才可以考虑是否受理承 54

56 包人的延期申请 若只是局部工程受到影响, 承包人应采取措施并合理安排施工方案予以弥补, 而不能影响工程的总工期 双方约定本工程属于但不限于下列情况者, 工期不予顺延 : (1) 因承包人违反规范或因工程质量不合格而进行返工 重建 修建的施工工期 ; (2) 因承包人违反规范施工, 以伪劣材料充抵合同规定的品牌 型号 质量等级, 或 没有按投标时报送样品进行采购供货, 或未按合同约定进行人员配置等等, 经发包人或监理 工程师下达停工令的停工日期不得顺延 ; (3) 承包人没有组织和协调好各相关施工队伍进行施工而造成工期延误, 由承包人承 担责任 ; (4) 承包人未按设计要求施工, 发包人要求返工的工期不得顺延 ; (5) 工程实施期间或完工后接受有关部门检查发现存在质量问题, 需作整改, 其整改 费用和延误工期均由承包人自行承担, 并负责经济赔偿 ; (6) 延期工程项目如果不在工程施工进度网络计划的关键线路上, 即使是重要工序发 包人也不考虑延长工程总工期 如承包人需要变更关键线路, 应以发包人书面批复为准 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : (1) 施工场地周围地下管线 ; (2) 地下障碍物和污染物 ; (3) 邻近建筑物 构筑物的保护要求 ; (4) 其他 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 日最高气温达到 40 度及以上的天气 ; (2) 启动台风橙色及以上预警的天气 ; (3) 启动防汛预案一级响应的天气 ; (4) 启动防冻预案一级响应的天气 ; (5) 其他 : 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : / 55

57 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 由承包人在报价中考虑并承担相应费用 本工程材料均由承包人采购 所有材料必需有质保书或合格证, 并且符合施工图纸和规范要求 无价材料采购前其质量 价格 产地 规格等需事先征得现场工程师及发包方认可或签证同意 为完成合同所需的主要材料, 应满足杭州市政府的有关地方性法规的规定 材料进场后, 承包人应严格按规范要求进行检测验收, 在使用前必须得到工程师认可及须具备有关检测单位的合格报告 ( 建筑材料检测单位由发包方指定 ) 在订购大批物料前, 承包人根据发包人提供清单要求免费提供样本 / 样品作认可之用, 并须在工地保存认可的样本 / 样品, 作为以后验收货物和 / 或工程的标准 如发现不合格材料或不符合设计 投标文件承诺的材料, 监理工程师或发包人代表将拒绝使用, 承包人应无条件负责更换或返工, 并承担由此发生的费用和工期损失 投标人在投标报价时在投标文件 主要材料价格表 中明确其所选品牌 招标人有材料品牌要求的, 投标人应在招标人推荐品牌之内选择品牌, 所有未根据要求而未填报或漏填报品牌的投标文件在中标后, 招标人有权在推荐品牌中指定任一品牌作为施工使用品牌且投标单位不得有异议, 价格不变 ; 投标人在投标文件中若提供了招标人推荐品牌外的产品, 应同时提供相当于招标人推荐品牌产品的证明材料 ( 产品质检报告 产品技术参数等 ), 评标时, 评标委员会应根据投标人的证明材料评审是否满足同等品质, 对未提供相关证明材料或提供的证明材料依据不足时, 作无效标处理 ; 招标人未作品牌要求的材料设备, 能提供材料品牌的投标人也应在备注栏中标明选择的品牌, 若投标人未列出材料品牌, 在施工期间, 招标人可根据工程需要提出品牌档次要求, 投标人必须按照招标人要求的档次提供材料 ( 设备 ), 费用差价风险由投标人承担 ; 未作特别要求的材料都必须符合第一点要求, 并在采购前报发包人书面确认 所有材料采购前中标单位按选定的品牌和厂家, 提供样品和颜色, 报监理和业主, 经考 56

58 察同意后方可采购, 投标人应综合考虑报价风险, 中标后综合单价不变若工程原来规定使用的材料或技术因来源短缺或时间紧逼或有更好的选择, 则承包人可提交使用代替的材料或技术的建议给发包人考虑, 发包人有权批准或不批准 在获得批准之前, 代替的建议不能实行 发包人的任何批准或不批准皆不会减轻承包人按合同文件所承担的责任 批准应以书面形式发出, 否则无效 在任何情况下要优先使用图纸上标明的尺寸而不是用比例尺去量度 在展开任何工作或订购任何物料前, 承包人须核实图纸上及现场的所有尺寸, 及审核图和工程规范之间有没有不符, 若发现有任何偏差, 必须立即以书面通知发包人, 由发包人给予指示 发包人不负责承包人未有充分地审核而引致的虚耗物料或工作阻延 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 用合同条款 8.6 条和相关标准 规范执行 8.8 施工设备和临时设施 按 通 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人承担相应费用 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : 由承包人提供 施工现场需要配备的试验设备 : 由承包人提供 施工现场需要具备的其他试验条件 : 由承包人提供 9.3 材料 工程设备和工程的试验和检验 试验 检测单位资质条件约定 : 具备国家相关部门颁布的资质条件 ; 试验 检测单位选择约定 : 发包人负责委托 ; 试验 检测费用约定 : 按有关规定, 但如因承包人原因导致试验 检测不合格的, 承 包人应无条件返工直至检测合格为止, 因此产生的检测相关费用及造成的损失均由承包人承 担 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 按 通用合同条款 9.4 条执行 57

59 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围约定在通用条款基础上增加 : 施工中发包人需对原工程设计变更, 应提前 14 天以书面形式向承包人发出变 更通知 变更超过原设计标准或批准的建设规模时, 发包人应报规划管理部门和其他有关部 门重新审查批准, 并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明 承包人按照招标人发出的变 更通知及有关要求进行变更 施工中承包人不得对原工程设计进行变更 因承包人擅自变更设计发生的费用 和由此导致发包人的直接损失, 由承包人承担, 延误的工期不予顺延 承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及 对材料 设备的换用, 须经招标人同意 未经同意擅自更改或换用时, 承包人承担由此发生 的费用, 并赔偿发包人的有关损失, 延误的工期不予顺延 发包人有可能根据工程需要修改施工图或发出指令增加或减少工程量, 工程量 不论增减多少, 承包人均应无条件服从, 对因变更增加或减少的工程量, 其结算口径按本合 同相应条款执行 对变更单项材料累计金额达到规定标准时, 招标人有权通过招标或进行政 府采购确定材料价格及供货单位 10.4 变更估价 变更估价原则 关于变更估价的约定 : 一 已标价工程量清单或预算书有相同项目的, 按相同项目单价确定 二 已标价工程量清单或预算书中无相同项目, 但有类似项目的, 参照类似项目的单价 确定 清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的, 应以原综合单价为基础, 仅就变更 部分相应定额子目调整综合单价 材料变化的仅调整材料编制期信息价的差价, 并计税金 约定 : 三 已标价工程量清单或预算中无相同项目及类似项目单价的, 其单价的确定, 按以下 套用浙江省 2010 版预算定额和费用定额或现行相应专业定额, 综合费用按相应类别工 程费率的下限计取, 施工组织措施费不另计算, 规费 税金 农民工工伤保险按投标口径执 行 ; 材料价格有投标价的执行投标价, 无投标价的执行合同工期前 80% 的信息价平均值, 安 58

60 装无投标价的执行合同工期后 80% 的信息价平均值, 对当地信息价正刊没有公布的材料, 发包人应在充分市场询价的基础上, 参照同期同类材料市场价格水平 投标报价水平等因素, 按照规定审批程序签证 ; 当零星工程发生签证台班数量, 机械单价有投标价的执行投标价, 无投标价的执行预算定额单价 ; 按照上述方法计算后乘以优惠率得出结算价格, 优惠率 = 中标价 预算价 最终以结算审计为准 既无合同参考单价, 又不可套用定额的, 由施工单位组价, 监理单位 发包人经市场调查后签证建议单价, 最终以结算审计为准 四 工程量清单错误和 ( 或 ) 设计变更导致实际完成的工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过以下情况的, 其单价允许调整 : 凡合价金额占合同总价 2% 以上的分部分项清单项目, 其工程量增加或减少超过本项目工程数量 15% 及以上时, 或者合价金额占合同总价不到 2% 的分部分项清单项目, 但其工程量增加或减少超过本项目工程数量 25% 以上时 工程量偏差超过上述变化幅度之外变动部分的相应单价调整方法按以下方式约定 : 按前述 ( 三 ) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的约定条款 执行 五 其他 : 1 所有项目组织措施费由投标人在投标报价中包干, 无论现场施工条件如何变化 设计如何变更 也无论工程量增减的幅度如何, 中标后均不再调整 投标报价必须与施工组织设计相一致, 对施工组织设计的内容未在投标报价中体现的均视同投标人优惠, 费用在投标报价中包干 2 工程量清单项目特征描述的分项工程内容均应计入综合单价报价, 若承包人提供的分部分项工程量综合单价计算表及综合单价工料机分析表没有详尽分析的, 发包人将对实际未实施的分项工程予以扣除 3 当投标人报价明显高于同期市场价格水平, 招标人将保留重新估价的权力 : 分部分项 59

61 清单项目工程量增加超过本项目工程数量 15% 及以上时, 其增加部分工程量相应单价的计算 方法按前述 ( 三 ) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的约定条款 执行, 经审计部门审定作为结算的依据 4 施工中如承包人遇材料因实际情况需要变更, 不得降低品质, 并且须经发包人 代建 方 监理方 使用人同意, 材料变更应在招标文件选定的品牌 规格范围内, 单价不应突破 原材料投标报价 5 本工程结算造价以财政部门或审计局审核为准 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限 : 按通用条款执行 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 按通用条款执行 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金 额为 : / 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : / 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : / 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 是 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 3 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约 定 : ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 60

62 ( 一 ) 关于基准价格的约定 : 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格 的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 或材料单价跌 % 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条 款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量 % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同 条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± 第 3 种方式 : 采用政策性文件进行价格调整 % 时, 其超过部分据实调整 政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下第 ( 一 ) 种方式约定执行 : ( 一 ) 按 关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见 ( 杭 建市 [2011]198 号 ) 执行 ; 约定市场要素价格调整方式及价差计算方法 : 1 材料价款动态调整结算方式约定 : 采用竣工后一次性结算调价 2 风险范围及幅度的约定 : 人工费的风险幅度为 6%, 材料价格的风险幅度为 10% 3 非承包人原因引起的延期, 经发包人 监理单位审批同意顺延后, 经批准的顺延工 期可计入合同工期, 未经审批同意, 不得延长合同工期 4 施工单位办理工程结算时必须向审核部门提供预算软件导出的带有计价软件格式的 电子结算文件 其中 : 5 若杭州市 大江东产业集聚区有新的调价文件按新的调价文件执行 ( 二 ) 其他 : 1 风险范围及幅度的约定 : (1) 人工费的风险幅度 ( 6 %) (2) 材料价格的风险幅度 ( 10 %) 2 材料价款动态调整结算方式采用以下第 ( / ) 种方式约定 : (1) 按时间进度分段结算 : (2) 按工程形象部位 ( 目标 ) 分段结算 : (3) 竣工后一次性结算 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 61

63 综合单价包含的风险范围 : (1) 应由承包人承担的工 料 机在投标编制期或预算书编制期与合同实施期间所发生的市场价格波动 (2) 其他 : a 国家规定允许调整外的工日 材料( 设备 ) 机械台班价格的上涨; b 在工程施工中应能预计的费用; c 所有招标文件或工程量清单明示要求报价的内容而承包人未予报价的; d 承包人对工程现场环境以及发包人提供的招标文件 图纸等资料作出错误的推论 理解而导致的报价失误 ; e 组织措施费 以项为单位的技术措施费在投标报价中充分考虑, 一次性包干, 以后不作调整 不得因设计图纸变化 工程量增减 施工方案变更等任何因素而调整费用 ; f 按图集或规范施工的, 单价必须满足规范和图集要求, 单价不得调整 ; g 工程量项目特征描述中未描述或描述不全, 但又是完成该清单项目中必须有的工作内容, 均应包括在报价内 ; h 因施工场地窄小 场内施工不便等需要增加的各种费用; i 在工程施工中有经验的承包人应能预计的其它费用 工程实施中属于招标文件和本合同约定需要投标报价和合同包干风险范围内应考虑的费用, 虽经发包人 ( 或代建人 ) 现场签证认可, 在工程结算时可认定该签证无效 风险费用的计算方法 : 以上风险范围之内的费用承包人已预估并计入投标总价, 不再另 行计取 风险范围以外合同价格的调整方法 : (1) 市场价格波动引起的调整按本合同 11.1 第 3 种方式的约定计算 (2) 其他 : 本合同价款采用单价合同方式确定 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付预付款支付比例或金额 : 预付款支付期限 : 62

64 预付款扣回的方式 : 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : (1) 实行工程量清单计价的工程项目, 其工程量的计算规则应按国家标准工程量计算 规范及省级行业主管部门颁布的补充规定执行 (2) 不实行工程量清单计价的工程项目, 工程量的计算规则应按省 市行业主管部门 颁布的各专业工程定额的工程量计算规则执行 计量周期 关于计量周期的约定 : 按月进行 每月 10 前提交, 完成工程量截止时间为每月 9 日 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : 按 通用合同条款 款执行 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期关于付款周期的约定 : 工程进度款按月支付, 本工程依据监理工程师确认和发包方负责 人审核的完成工程量报表作为支付工程进度款的依据 ; a 合同价款内的工程款支付 : 工程进度款按每月进度报表由监理及发包人审核后支付, 工程进度款支付额度为当月已核完成工程量的 80% 工程竣工验收合格后, 承包人按当地档 案馆的要求向总承包单位提交竣工资料并归档后, 工程款支付至签约合同价的 85% 承包人 提交完整的结算资料经结算审计后支付至审定总价的 95%, 余款 5% 待 2 年质保期结束 未 发生质量问题且扣除相应扣款 ( 包含但不仅限于由于承包人养护不到位导致苗木死亡 维修 不及时而发包人自行维修的费用 ) 后一次性付清 63

65 b 合同价款外的工程款支付: 在施工进度质量正常的前提下, 按 杭州大江东产业集 聚区政府投资项目资金管理暂行办法 为准 c 以上款项支付允许发包人有 30 天的后延 d 承包人未按甲方进度计划完成, 当月工程款不予支付 在承包人领取工程款时, 应提供与工程款同等数额的工程款发票, 否则, 发包人有 权拒绝支付工程款 在发包人支付至工程结算审定价的 95%, 承包人应向发包人提供工程结 算款的全额工程款发票, 否则, 发包人有权拒绝支付工程款 e 证书的修改: 发包人可通过任何一次进度款支付证书对其所签发过的任何原有的进 度款支付证书进行任何修改或更改 f 承包人未提交履约保证金的, 发包人有权拒绝支付工程款 g 本项目工程款乙方须做到专款专用, 不得将本项目工程款项挪作他用, 且甲方有权随时 了解和查看工程款项的使用情况 乙方必须无条件提供工程款项支付资料 工程款发票需由在大江东范围内的企业开具 ( 大江东区域以外的企业需在大江东设立独立核算的 分公司后开具 ) 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定 : 按 通用合同条款 款执行 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : 每月 10 日前, 统计上月 10 日至本月 9 日前的工程量 (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相 关资料后 7 天内完成审查并报送发包人 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 发包人应在收到监理单位审核报告后 20 天内完成审批并签发进度款支付证书 (2) 发包人支付进度款的期限 : 在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后 5 天 内完成支付 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 :/ 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: / 64

66 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: / 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 24 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定 : 按 通用合同条款 条执行 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : / 移交 接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限 : 竣工验收后 7 日内 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : / 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 工程竣工验收通过后 7 日内, 承包人 须向发包人移交全部工程, 逾期移交的, 每逾期一日, 按人民币 5000 元 / 天向发包人支付违 约金, 因逾期支付工程给发包人造成经济损失的, 赔偿损失 同时, 承包人移交所有工程之 前, 发包人有权拒绝结算 支付工程款 承包人因自身原因不能按照规定提供完整的竣工图 纸和竣工资料, 每延迟一天, 承包人应向发包人支付人民币 1000 元的违约金, 竣工结算时 从履约保证金中扣减 本工程竣工验收通过后 30 日内, 承包人应自行拆除施工临时设施, 撤退施工机械设备 并清理场地, 修复场内的交通道路, 撤离所有施工人员 如逾期仍未撤离完的, 应赔偿发包 人每日人民币 1000 元的赔偿金 同时, 发包人有权采取强制手段清除现场, 且无须征得承 包人的许可, 为此所发生的费用从履约保证金中扣除 竣工图要求图实相符, 特别是市政管线等隐蔽工程, 要求如实反映施工实际情况, 如有 图实不符情况发生, 每发生一处视严重程度处 5000~ 元罚款, 并自发现起至整改结 束止期间, 停止工程款支付 竣工结算等一系列工作, 相关责任由施工单位承担 13.3 工程试车 试车程序 工程试车内容 : 所有试车费用承包人已在合同价中包干 (1) 单机无负荷试车费用由 承包人 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 承包人 承担 投料试车 关于投料试车相关事项的约定 : 按通用条款执行 13.6 竣工退场 65

67 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 : 颁发工程接收证书后 7 天 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限 :(1) 承包人应在工程竣工验收合格后 60 个工作日内提交结算书及有关资料, 未按规定时间提交而造成的费用结算延误由承包人承担责任, 并按 条款处罚 (2) 在合同执行过程中, 承包人应做好变更原始资料的保存和收集, 在工程结算时如无法提供原始变更资料的原件, 发包人初审时将不予计取 (3) 该工程发包人根据国家造价管理的有关规定以及财政部门审定的工程结算, 与承包人办理最终价款结算手续 竣工付款申请单应包括的内容 : 按 通用合同条款 14.1 条执行 14.2 竣工结算审核 本工程结算造价以财政部门审核为准 承包人在工程结算中应加强管理, 承包人应在工程竣工验收合格后 60 个工作日内提供完整竣工送审结算书 本工程发包人根据国家造价管理的有关规定以及审计部门审定的工程结算, 与承包人办理最终价款结算手续 发包人 审计部门应在竣工验收合格 承包人提供完整结算资料以及具备其它结算条件后及时按有关规定核实承包人递交的结算报告及结算资料, 但并不受通用条款所述的时间约束 结算价款最终经审计部门审定后支付 工程价款结算审计按杭财基 (2014)109 号文件执行, 超过 5% 以外的核减额追加费用由施工单位支付至财政专户, 凭交纳凭证及财政出具审定通知书 ( 结算备案表 ) 与发包人结算尾款 承包人必须保证施工过程所提出的签证内容是合法的 真实的, 并不由于发包人和监理工程师的确认而免除承包人的责任 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 4 份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 审计定案完成 14 日内 最终结清证书和支付 66