关于启动部分部省、市属事业单位和税收级次在苏州市级的单位申报2018年苏州市人才乐居工程的情况说明

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1 关于组织申报 2018 年苏州市人才乐居工程的相关说明 一 适用对象苏州市人才乐居工程适用于五类对象, 具体是 : 1. 顶尖型人才 (A 类 ) 包括诺贝尔奖获得者, 国家最高科学技术奖获得者, 中国科学院院士, 中国工程院院士, 发达国家权威学术机构会员 ( 或称 院士 ); 以及其他经认定相当于上述层次的人才 2. 领军型人才 (B 类 ) 国家 千人计划 人才 ( 青年项目除外 ), 万人计划 人才 ( 青年拔尖除外 ), 长江学者 特聘教授, 国家杰出青年基金获得者, 中科院 百人计划 入选者 ; 省 双创人才 ( 含省 双创团队 领军人才 ), 省 333 工程 一 二层次培养对象 ; 姑苏人才计划资助的领军或相当于领军人才 ; 以及其他经认定相当于上述层次的人才 3. 拔尖型人才 (C 类 ) 四青 人才 : 国家 千人计划 人才 ( 青年项目 ) 万人计划 人才 ( 青年拔尖人才 ) 长江学者奖励计划 ( 青年学者项目 ) 国家优秀青年科学基金获得者 ; 新引进的年缴纳工资薪金个人所得税达 10 万元及以上的高管和技术骨干 ; 以及其他经认定相当于上述层次的人才 4. 骨干型人才 (D 类 ) 高等院校 科研院所直聘的副教授 ( 副研究员 ) 及以上或相当职务者 ; 留苏创新创业的博士后 ; 省 333 工程 三层次培养对象 ; 新引进的年缴纳工 1

2 资薪金个人所得税 5 万元 ~10 万元的高管和技术骨干 ; 以及其他经认定相当于上述层次的人才 5. 储备型人才 (E 类 ) 全日制硕士及以上研究生 ; 符合各地紧缺专业目录的全日制本科毕业生 ; 符合各地紧缺工种目录和相关条件的高技能人才, 高级工原则上在 30 周岁以下 ; 中级职称及以上专技人才 ; 自主创业并带动 3 人及以上就业的普通高校或职业院校毕业生 苏州本地普通高校或职业院校毕业生在苏就业创业的, 视同为引进 二 适用条件 1. 目前在我市各类企业和列入支持目录的公益类事业单位工作 2. 自 2016 年 10 月 1 日起, 首次从苏州大市以外全职引进 即上一工作地 劳动人事关系所在地 社会保险缴纳地和个税缴纳地等均应在苏州大市以外 符合条件的人才, 自引进后政策只可享受一次 3. 全职在苏工作, 如系创业的应已注册落户, 且为主要负责人和主要股东 如系就业的, 应签订 1 年以上劳动合同, 并正常缴纳社保或个税 3 个月以上 柔性引进人员 人事关系在外地或外地公司派遣到苏州任职等类似情形的, 均不享受政策 对人员国籍不作限定 4. 个人及家庭在苏无自有住房和购房记录 包括夫妻双方及未成年子女在苏州大市范围内, 无自有商品住房, 且在苏州大市范围内无购房记录 三 人才乐居方式及标准 2

3 1. 乐居购房贴 A 类人才按 一事一议 方法, 可给予最高 500 万元购房补贴 各地应与人才签订相关协议, 或在不动产证上注明限制转让期限, 获得购房贴所购的商品房, 一般应满 3 年以上方可上市交易 ;B 类人才可给予最高 250 万元购房补贴 其中, 符合姑苏人才计划等相关专项人才计划的, 按相关文件执行 ; 具体购房贴金额由各地自行确定 2. 乐居优租房 人才优租房租赁期限一般不超过 3 年, 租金应低于同类区域市场平均租金 重点向 D 类及以上人才配租, 有条件的也可向 E 类人才提供 A 类 B 类人才可免租金入住 3. 乐居租房贴 租房贴补贴期限一般不超过 3 年 A 至 D 类人才可分别给予不低于 8000 元 / 月 5000 元 / 月 3000 元 / 月 1500 元 / 月的租房贴 ;E 类人才按博士 ( 正高级职称 ) 不低于 800 元 / 月 硕士 ( 副高级职称 高级技师 ) 不低于 600 元 / 月 本科 ( 中级职称 技师 ) 不低于 400 元 / 月给予租房贴 补贴期间, 入选相关人才计划享受待遇或获得购房贴的, 停止发放租房贴, 并作相应扣除 获得优购房或优租房的, 停止发放租房贴 退出优租房继续申请租房贴的, 享受时限作相应扣除 4. 乐居直通车 A 至 E 类人才购买首套自住住房, 可不受户籍 个税和社保缴纳时限等限制 5. 乐居助力贷 A B 类人才首次使用公积金住房贷款购买首套住房的, 最高可放宽至贷款限额的 4 倍 C 类人才首次使用公积金住房贷款购买首套住房的, 最高可放宽至贷 3

4 款限额的 2 倍 四 申报受理与审核 ( 一 ) 办理时间申报日期为 2018 年 11 月 14 日, 申报截止日期为 2018 年 11 月 30 日, 形成最终认定结果后, 由各地根据审核结果完成财政资金申领 ( 二 ) 申报方式人才乐居工程申报按照单位注册地属地管理的原则, 采用网上申报的方式分别开展, 申报网址 : ( 三 ) 审核方式申报人在网上提交申报信息后, 人社部门应在系统内对申报信息进行实时初审 复审 ; 住建 国土部门应在人社部门初审结束后, 实时核查申请人在苏州大市范围内有无房产信息并将核查结果实时反馈平台 五 办理流程及所需材料 1. 申办乐居购房贴 申报工作由申报人所在单位发起, 在 苏州市高层次人才一站式服务平台 进行网上申报 人社部门负责审核人才资质, 核准补贴金额, 并报人才办主任会议审议, 并及时在人才乐居信息系统上登记反馈 2. 申办乐居优租房 按照各地政策与标准, 并落实执行 配租对象按照 意见 执行, 租赁期一般不超过 3 年, 最终认定名单需由人社部门会同相关部门在人才乐居信息系统上进行网上备案登记 4

5 3. 申办乐居租房贴 申报工作由申报人所在单位发起, 在 苏州市高层次人才一站式服务平台 进行网上申报 人社部门负责审核人才资质, 核准补贴金额, 并报人才办主任会议审议, 并及时在人才乐居信息系统上登记反馈 4. 申办乐居直通车 人社部门负责审核人才资质, 住建部门凭人社部门出具的人才证明及系统核对负责办理 5. 申办乐居助力贷 人社部门负责审核人才资质, 住房公积金管理分中心凭人才证明和系统核对, 为相关人才办理公积金贷款 以上办理流程及所需材料详见 人才乐居工程网上办理全流程 和 人才乐居工程网上办理通用流程说明 六 相关问题说明 ( 一 ) 关于乐居方式的交叉问题 1. 按照 意见 第四条 同一人才同时符合货币补贴和实物配置的, 只可选择一种方式, 不得同时享受, 同一人才不可同时享受购房贴 优租房和租房贴, 只可选择其中一种 但直通车 助力贷, 符合条件的可同时享受 2. 租房贴 优租房和购房贴会存在先后顺序的问题, 按照 就高不重复 的原则, 不同方式之间可作相应抵扣 3. A 类 B 类人才原则上可自主选择任何一种乐居方式, C 类 D 类 E 类人才可采取优租房或租房贴方式 选择自主权由各地自行掌握 4. 同一人才在政策享受期间, 人才类别上升一个档次的, 已享受的乐居待遇按规定不再补足, 新的乐居待遇按照 5

6 就高不重复原则执行 ( 二 ) 关于人才在大市范围内流动的问题政策兑现限期内, 人才在苏州大市范围内流动后到另一县市区工作, 再次申请人才乐居支持时, 应扣除在前一县市区已享受的政策部分 涉及多次流动的, 参照处理 七 其他事项 1. 乐居购房贴和乐居租房贴申报及资金拨付工作, 以申报人所在单位注册地为准, 按照属地管理原则开展 补贴名单经各地人才办审核确认后兑现 补贴资金通过所在单位划转至人才本人 2. 申报人及其单位应对申报材料的真实性负责, 对弄虚作假的单位和个人, 纳入全市征信系统, 除追回相应补贴和住房外, 依法追究法律责任, 并取消本人及所在单位申请各类人才政策的资格 3. 咨询电话 (1) 苏州市咨询电话苏州市人社局人才开发处, 电话 : , ; 苏州市财政局行政政法处, 电话 : ; 苏州市住建局住宅产业处, 电话 : ; 苏州市国土资源局不动产登记局 ( 地籍管理处 ), 电话 : ; 苏州市住房公积金管理中心使用管理处, 电话 : (2) 姑苏区申报受理电话 6

7 姑苏区人社局人才开发与职业培训处, 电话 : , , 附件 : 1. 人才乐居工程网上办理全流程 ; 2. 人才乐居工程网上办理通用流程说明 附件 1: 7

8 人才乐居工程网上办理全流程 选择申报区域, 单位注册, 关联手机号, 登陆 单位信息填报界面填写单位信息, 上传资料, 自动发送到所属区域的市 区审批 个人信息填报界面 填写申报人姓名 身份证等基本信息, 并上传材料 查询是否为初次办理 是 选择人才类别, 提供证明材料, 自动匹配 乐居方式 供选择 选择 乐居方式, 补充相应材料, 点击申报 注 : 选择乐居租房贴的需备注租房贴申请月份区间 否 由新单位进行申报 自动获取之前的填报信息和审核信息 非变更操作 ( 续办 ) 单位集体申报注 : 选择乐居租房贴的需备注租房贴申请月份区间 变更单位 变更人才级别 区人社局初审服务专窗 : 审核单位 人才基本信息 核实已享受的待遇, 进行备注 上传人才身份变更证明材料, 填写人才变更时间 市住建和国土部门实时核查在苏大市范围内有无房产信息并将核查结果实时导入平台 区人社局实时复审服务专窗 : 核算费用 人才办会议审议 服务专窗 : 根据审议结果录入系统 乐居租房贴 乐居购房贴 乐居助力贷 乐居直通车 区财政局在系统内进行 财政确认 操作 区人社局拨付资金, 在系统内进行 资金拨付 操作, 短信通知本人 打印人才证明 8 统计汇总查询统计 导出名单

9 附件 2: 人才乐居工程网上办理通用流程说明 第一步 : 注册 登录申报单位办理人登录网上办事大厅, 关联手机号码, 完成注册 第二步 : 填写单位申报信息申报单位办理人在单位申报模块中填写单位基本信息 需要填写的信息有 : 单位社保编号 单位类别 ( 选择 ) 单位账户信息 办理人信息 ; 自动匹配的信息有 : 单位全称 所属区域 ( 可修改 ) 单位账户信息 ( 可修改 ) 单位信用代码 第三步 : 填写个人申报信息申报单位办理人在个人申报模块添加申报人的基本信息, 选择申报业务并提交 需要填写的信息有 : 姓名 性别 ( 选择 ) 国籍 ( 选择 ) 身份证件类型 ( 选择 ) 身份证件号码 学历信息 首次来苏时间 个人履历信息 联系电话 婚姻状况 ( 如已婚需要填写配偶及子女身份信息 ); 自动匹配的信息有 : 个人社保编号 社保缴纳单位 社保缴纳情况 劳动合同备案信息 2016 年 10 月以来在全市享受人才乐居相应待遇的信息 ; 需要上传材料 : 身份证正反面 个税证明 学历证书 9

10 学位证书 根据申报业务类型所需要的人才身份证明及其他材料 第四步 : 初审区人社部门实时审核单位 人才基本信息, 不符合填报要求可退回修改 第五步 : 房产信息核查房产核查部门登录平台实时批量导出申请人信息, 通过 苏州住房限购协查系统, 实时批量核查申请人在苏州大市范围内有无房产信息并将核查结果导入平台, 完成核查 第六步 : 复审区人社部门根据房产核查信息实时进行复审, 审核人才信息 核算费用并录入系统 第七步 : 人才办主任会议审议复审结果报人才办主任会议审议, 最终认定人才资质及补贴金额 第八步 : 最终审议结果运用具体如下流程如下 : ( 一 ) 乐居购房贴和乐居租房贴 1. 区财政部门在系统内进行 财政确认 操作 2. 区人社部门拨付资金, 完成支付, 在系统内进行 资金拨付 操作, 系统将自动向申报人发送通知 ( 二 ) 乐居助力贷 乐居直通车 10

11 申报单位办理人在个人申报模块中打印证明材料, 供申请人办理后续购房及公积金贷款手续使用, 后续业务流程及材料要求按相关职能部门规定办理 房产交易部门 住房公积金管理部门可通过系统查询账号直接在系统内查询申请人具体审核信息 11

苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府

苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府苏州市人民政府 苏委办发 2018 54 号 市委办公室市政府办公室关于印发 苏州市人才乐居工程实施意见 ( 试行 ) 的通知 各市 区委和人民政府, 苏州工业园区 苏州高新区 太仓港口工委和管委会 ; 市委各部委办局, 市各委办局, 市各人民团体, 各大专院校和直属单位 : 经市委 市政府领导同意, 现将 苏州市人才乐居工程实施意见 ( 试行 ) 印发给你们, 请结合各自实际, 认真贯彻落实 中共苏州市委办公室

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