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1 曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场水土保持监理总结报告曲靖天景监理有限公司二一八年八月

2 目录 1. 工程概况工程特性主体工程特性水土保持工程特性监理合同目标水土保持工程项目组成监理规划监理制度的建立监理组织机构监理方法监理过程合同履行情况索赔情况工程延期争端与仲裁违约分包转让与指定分包工程保险监理职责监理过程情况调查时段范围及方法调查人员的组织工程建设监理大事记监理调查照片监理效果进度控制成效及综合评价质量控制成效及综合评价投资控制成效及综合评价施工安全工作成效及综合评价经验与建议监理经验存在问题及建议 I

3 1. 工程概况 1.1 工程特性主体工程特性曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场位于曲靖市城区约 60 方向, 平距约 14K m 处, 地理坐标 ( 极值 ): 东经 : ~ ; 北纬 : ~ 矿区至麒麟区珠街乡青龙村委会约 2.5km, 麒麟区珠街乡青龙村委会至曲靖市城区为柏油面公路, 里程约 20km, 交通较为方便本项目为新建矿山, 矿山生产产品为石灰岩矿的毛石公分石石粉 ( 砂 ) 等根据麒国土资矿 [2011]4 号批复文件, 麒麟区珠街青龙中村石场矿区范围由六个拐点圈定, 矿区面积 Km 2, 开采深度 2278m~2238m 根据麒麟区珠街青龙中村石场资源储量核实报告, 麒麟区珠街青龙中村石场划定矿区范围内共保有控制的经济基础储量 (122b) 万 m 3, 合万 t, 控制的内蕴经济资源量 (332) 3.68 万 m 3, 按生产规模 10 万 m 3 /a(26 万 t/a) 计, 矿山开采回收率 95% 计算, 设计矿山生产年限 9.97 年本项目总占地 10.39hm 2, 其中露天采场区 9.74hm2, 办公生活区 0.05hm2, 道路区 0.29hm 2, 工业场地 0.14hm 2, 剥离表土堆存场 0.17hm 2, 项目建设占用林地 1.23hm 2, 坡耕地 0.43hm 2, 交通运输用地 0.11hm 2, 其他土地 08.62hm 2 主体设计项目于 2012 年 12 月开工, 预计于 2013 年 2 月万工并投入使用, 工期为 3 个月根据项目实际完成情况, 项目于 2012 年 12 月开工, 于 2013 年 1 月由于项目建设初期资金问题使得本项目一致处于停工状态 2018 年 1 月本项目重新开工, 于 2018 年 8 月建成投入运行本项目实际施工总工期 8 个月主体设计本项目总投资为 510 万元 ( 其中土建投资 180 万元 ), 项目资金来源于建设单位自筹经实际完成情况, 本项目总投资为 500 万元 ( 其中土建投资 176 万元 ), 项目资金来源于建设单位自筹 1

4 1.1.2 水土保持设施实施情况本工程水土保持措施实施时间为 2018 年 1 月至 2018 年 8 月, 办公生活区道路工业场地拦挡排水沉砂等措施施工期为 2018 年 1 月至 208 年 6 月, 使用场地绿化及行道树种植实施时间为 2018 年 7 月 2018 年 8 月项目实际实施的水土保持措施有 : (1) 工程措施 : 土质排水沟 2624m 砼现浇排水沟 352m 砖砌截水沟 213m 挡墙 89m 沉砂池 1 座 (2) 植物措施 : 植被恢复 0.06hm 2, 穴状整地 790 个种植火棘 14 株种植圆柏 777 株覆土 150m 3 景观绿化 0.18hm 2, 边坡绿化 0.27hm 2, 表土堆场绿化 0.08hm 2 ; 1.2 监理合同目标本项目监理工作由我单位曲靖天景监理有限公司负责, 相应的水土保持工程监理也一并由我单位负责实施本项监理报告按照水利部开发建设项目水土保持设施验收技术规程 (GB/T ) 中对监理报告编制的有关要求, 对工程建设期间, 我单位的水土保持监理工作的组织和落实情况进行总结反映经查阅我单位监理资料, 工程监理在进场后, 按照监理合同及业主制定的工程相关管理制度办法及细则要求, 制定了我单位监理工作目标 (1) 质量目标对施工过程施工工序进行严格控制, 使工程质量始终处于受控状态, 对关键工序和关键部位的施工进行旁站监理, 促使工程承包合同的全面履行 (2) 进度目标进度控制目标为业主制定的本工程工期我单位根据业主对工期的要求, 通过分解主要工程工期目标, 然后制定相应的进度控制措施, 严控关键线路上工程项目的施工进度, 确保进度目标的实现 (3) 造价目标 2

5 工程计量准确 ; 工程价款结算工程变更及索赔处理严格按合同进行 (4) 水土流失防治目标达到施工承包合同有关要求 ; 使项目建设区及其影响区的新增水土流失得到有效控制, 总体水土保持效果达到项目建设前的水平 1.3 水土保持工程项目组成我单位据水土保持方案划定的水土保持措施, 实际施工中施工单位根据施工需要变更设计的部分水土保持措施, 初步确定将整个项目的水土保持工程组成划分为 : 办公生活区道路区露天采场区工业场地区剥离表土堆放场区截止 2018 年 8 月, 本工程建设期间共产生土石方 5360m 3, 回填 5510m 3 ( 土石方回填 5360m 3, 绿化覆土 150m 3 ), 外购绿化覆土 150m 3, 不产生弃方 3

6 2. 监理规划 2.1 监理制度的建立经查阅项目监理部有关资料, 自我单位进驻现场开展监理工作后, 按照国家监理有关规定, 明确了各监理人员岗位职责和具体分工, 并编制监理实施细则, 规范和指导监理工作监理工作过程中, 按照监理工作程序要求, 制定了工程质量检查制度工程会议制度监理工作记录制度监理报告制度函件往来制度隐蔽工程分部 ( 项 ) 工程质量验收制度, 单位工程单项工程中间验收制度, 设计变更处理制度等, 从而规范监理行为监理工作方式为 : 水保监理人员常驻工地, 对施工活动中的水土保持工作进行动态管理鉴于工程区施工点多面广, 施工项目内容多的特点, 水保监理工作方式以巡视为主, 辅以必要的仪器监测, 日常巡视是水保监理的主要工作方式之一根据施工区水土保持措施实施分布及水土流失情况, 水保监理工程师定期对施工区进行巡视, 巡视过程中如发现问题, 口头通知承包商专职管理员限期处理, 然后以书面函件形式予以确认对要求限期处理的水土流失问题, 水保监理工程师按期进行检查验收, 并将检查结果形成检查纪要下发承包商监理工作制度拟采取以下形式 : (1) 工作记录制度监理工程师每天根据工作情况做出工作记录 ( 监理日记 ), 重点描述现场水土保持工作的巡视检查情况, 当时发现的主要水土流失问题, 问题发生的责任单位, 分析产生问题的主要原因, 监理工程师对问题的处理意见 (2) 报告制度施工期水保监理报告是工程建设中水土保持工作的一项重要内容编制的水保监理报告应该包括水保监理工程师的月报季度报告半年进度评估报告以及承包商的水保月报报送的单位和部门主要有业主 4

7 承包商和有关上级主管部门 (3) 函件来往制度监理工程师在现场检查过程中发现的水土流失问题, 通过下发监理通知单的形式, 通知承包商需要采取的纠正或处理措施监理工程师对承包商某些方面的规定或要求, 要通过书面的形式通知对方有时因情况紧急需口头通知, 随后必须以书面函件形式予以确认同样, 承包商对水土流失问题处理结果的答复以及其它方面的问题, 也要致函给监理工程师 (4) 水土保持例会制度原则上建立水土保持例会制度, 可每月召开一次水土保持例会特殊情况应及时召开水土保持方面的专题会议在水土保持例会期间, 承包商对本标段前段时期的水土保持工作进行回顾总结, 监理工程师对该月各标的水保工作进行全面评议, 肯定工作中的成绩, 提出存在的问题及整改要求每次会议都要形成会议纪要 2.2 监理组织机构我单位在监理期间, 成立了曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场水土保持设施监理部, 项目监理部采用直线制监理组织形式监理部组织机构见图 1 水土保持总监理工程师路基防护工程监理工程师路基排水工程监理工程师临时占地治理监理工程师施工进度控制工程师合同监理工程师图 1 项目水土保持设施监理部组织机构图 5

8 2.3 监理方法我单位曲靖天景监理有限公司对曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场项目监理以合同为依据, 认真执行监理规范, 在工作中, 以工程质量控制和水土流失防治为主线, 对进度质量投资防治效果等方面的工作开展监理工作质量控制方面 : 监理部按预测先行预防为主的质量监控方式, 制定了质量控制程序, 在施工中采取巡视检查监理方式, 检查工程及水土保持各项措施的实施质量进度控制方面 : 监理部采用动态控制法, 督促施工单位按主体工程监理批准的年季月计划中的水保措施实施进度要求, 落实施工计划的完成情况, 并协助业主对工程进度进行控制, 保证了水土保持工程顺利建成合同管理和工程造价控制 : 按照施工合同要求, 严把工程计量审核工作, 对发生的变更在业主批准后方可计量一般情况下, 承包人按合同约定的时间, 向监理工程师提交已完工程量的报告及支持性资料 ( 质量检查质量评定及试验检测报告 ), 监理工程师接到报告后 7 天内按设计图纸核实已完工程量, 并在计量前 24 小时通知承包人, 承包人为计量提供便利条件并派人参加信息管理方面 : 监理部采用计算机进行管理, 加快了信息查询信息处理和信息交流的速度, 为工程竣工档案的整理提供了更多的方便 6

9 3. 监理过程 3.1 合同履行情况索赔情况本项目水土保持工程不存在索赔工程延期主体设计项目于 2012 年 12 月开工, 预计于 2013 年 2 月竣工并投入使用, 工期为 3 个月经实际完成情况来看, 项目于 2012 年 12 月开工, 于 2013 年 1 月由于项目建设初期资金问题使得本项目一致处于停工状态 2018 年 1 月本项目重新开工, 于 2018 年 8 月建成投入运行本项目实际施工总工期 8 个月本项目水土保持工程于项目复工的同时开始实施, 总工期 8 个月 ( 即 2018 年 1 月至 2018 年 8 月 ) 争端与仲裁本项目水土保持工程不存在争端与仲裁违约本项目水土保持工程, 合同各方均无违约现象分包转让与指定分包本项目水土保持工程无分包转让与指定分包 7

10 3.1.6 工程保险生水土保持工程的保险均由业主给予办理, 本工程无保险索赔情况发监理职责水土保持监理单位在施工中的职责主要有 : (1) 对工程施工期间的水土保持工程实施进度质量等进行监督和控制 (2) 对工程现场进行经常性的巡视检查, 确保水土保持设施运行情况 ( 防护工程的稳定性排水设施的通畅性植物措施的生长恢复情况等 ) 良好, 对现场存在的技术问题提出处理意见及建议 (3) 督促相关的水土保持设施施工单位做好施工期管理维护工作, 并对管护过程中遇到的问题及时给予指导和建议, 确保水土保持设施防治效益的发挥 (4) 对施工单位施工过程中的水土保持事宜及时与业主沟通解决, 保证水土保持措施按设计要求建成并发挥效益 (5) 及时收集并整理施工过程中的水土保持工程资料, 及时归档保存, 为水土保持设施专项验收做好资料准备 (6) 对水土保持工程投资完成情况质量进行验收评定, 对无法满足要求的工程, 要求进行整改或返工处理 (7) 协助业主做好当地水行政主管部门的监督检查工作, 并做好汇报和后续整改工作等 (8) 协助业主完成相关水土保持工程自查初验工作等 3.2 监理过程情况调查时段范围及方法我监理部应水土保持方案实施的需要于 2018 年 1 月初成立, 按照监 8

11 理合同要求, 对本工程进行了水土保持监理调查总体调查时段为 2018 年 1 月至 2018 年 8 月, 并分成二个时段调查方法采用外业现场巡查和内业资料查阅相结合第一时段 :2018 年 1 月至 2018 年 7 月, 以现场调查为主, 调查范围包括公生活区露天采场区工业场地区道路区剥离表土堆存场区水土保持防护措施以及办公生活区及道路区绿化措施第二时段 :2018 年 8 月, 以档案资料的查阅为主, 主要查阅已完成提交的曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场水土保持方案报告, 对现场调查情况和查阅的资料进行整理总结, 并为编写完成曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场水土保持监理总结报告准备大量的材料调查人员的组织我监理部于 2018 年 1 月成立, 自 2018 年 1 月开始, 在监理部总监的统一领导和部署下, 成立了元谋县种业科技园区城市基础设施工程建设项目水土保持监理调查工作小组, 由总监任项目负责人, 副总监监理人员为组成人员工程建设监理大事记 (1)2018 年 1 月, 我单位开始执行水土保持设施施工过程现场监理工作 ; (2)2018 年 8 月, 元谋县种业科技园区城市基础设施工程建设项目水土保持措施施工结束 9

12 3.2.4 监理调查照片办公生活区绿化及硬化土质排水沟进场道路绿化排水沟进场道路绿化排水沟场内道路混凝土浇筑排水构工业场地砖砌截水沟 10

13 工业场地挡墙沉砂池水保工程变更情况工程在实施过程中, 依据中华人民共和国水土保持法云南省实施 < 中华人民共和国水土保持法 > 办法及水土保持相关法律法规的有关规定, 严格落实水土保持工程在各建设阶段的实施, 本项目根据实际建设情况, 对部分措施做了相应调整, 但是调整后的措施满足项目安全运行的要求, 满足项目水土流失防治的要求 11

14 4 监理效果 4.1 进度控制成效及综合评价为了有效实施工程进度控制, 水土保持监理部完善了各项制度和措施 ( 1) 在技术措施方面 : 建立施工作业计划体系, 增加施工作业面, 采取高效的施工技术和方法 ( 2) 在经济措施方面 : 对工期拖延的承包商进行必要的经济处罚, 对工期提前的给予奖励 ( 3) 在合同措施方面 : 按照合同要求及时协调有关各方的进度, 以确保项目形象进度的要求编制项目实施总进度计划, 审核施工方提交的施工进度计划施工方案, 监督施工方严格按照合同规定的进度组织施工监理部每月及时向建设单位报告各项工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况为了确保计划工期, 各项目工程开工前, 监理部详细审查施工单位的施工组织设计, 根据工程实际情况, 提出修改意见, 施工组织设计确定后, 严格按施工组织设计, 以防延误工期, 并及时掌握施工单位近期施工安排, 人员及施工设备运行情况, 与施工单位共同分析施工中出现的问题, 督促采取有效措施, 调整施工计划, 保证施工进度积极为施工单位出主意, 想办法, 提高工作效率, 缩短工期同时, 对于施工中出现的问题, 不拖不靠, 力争在最短的时间内解决, 按合同要求, 及时进行工程计量验收施工过程中发现的设计问题及设计变更, 及时反馈给设计代表, 及时确定调整方案, 从而有效加快施工进度, 保证施工质量由于水土保持措施的实施受主体工程施工进度的影响较大, 实施时根据主体工程施工进度进行了调整水土保持措施施工尽量避开了雨季和河流洪水期工程在实际建设过程中, 各项措施措施基本与设计的实施进度 12

15 相符 4.2 质量控制成效及综合评价项目监理部建立的质量控制体制主要有 : ( 1) 加强组织管理监理部实行总监理工程师负责制, 项目监理工程师向总监理工程师负责, 在监理工程师全面控制, 层层把关的同时, 督促检查施工单位建立质量保证体系对施工过程中的每一道工序, 严格实行三检制, 检查三检制执行情况是监理工程师的一个基本内容, 没有进行三检的工序, 单项工程不予验收签字, 并不允许进入下一工序对不按设计规范施工的, 按违规作业处理, 发送整改通知, 限期整改, 严重的采取停工整顿处理监理人员在质量上铁面无私, 严把质量关 ( 2) 严把开工及原材料进场关每个单位工程开工前, 监理部对施工单位的施工方案, 包括现场组织机构负责人员, 计划使用的机械设备, 进度计划, 安全措施及平面布置等, 在分项工程开工报告批准后才能施工对进场材料, 严格控制 ( 3) 勤于现场检测, 坚持工地巡视和旁站结合为了保证施工质量, 提高工作效率, 监理部会同设计单位质量监督单位进行联合验收同时, 对施工现场实行巡回检查, 及时发现和处理施工过程中质量问题, 将质量事故消灭在萌芽状态, 做到小事就地解决, 一般问题当天解决, 重大问题七天内解决, 避免因问题拖延而影响施工质量和进度 (4) 在工程质量控制技术上, 监理部采取以下措施 : a 首先, 监理人员认真研究方案设计中关于质量的要求细节, 详细考虑施工方法和施工工序, 以求在施工工序上确保工程质量 b 在水土保持方案工程措施的质量控制方面, 首先严格按照工程图纸设计的尺寸进行放线开挖, 例如挡土墙工程, 当挖好基坑后, 对基坑底进行夯实, 在夯实的基础上进行浆砌石衬砌和混凝土浇筑浆砌石衬砌石块按先大后小, 做足砂浆, 粘结缝按 2cm~ 5cm 标准严格要 13

16 求, 即不浪费砂浆, 又要保证粘结牢靠, 砂浆标号严格按配比执行, 保证强度要求, 并预留试块以备检验其次对砌面尺寸和浇筑混凝土的模板尺寸严格按要求尺寸进行, 决不允许在砌面施工中有随意砌筑或大概尺寸概念存在, 以保证工程设计图纸的完全贯彻执行砌面完成后还需进行实际测量, 检验是否完全符合设计尺寸要求, 如石块质量大小砂子的含砂量水泥的标号及出厂合格证明等, 将影响工程质量的不利因素消灭在萌芽状态, 以保证工程的内在质量另外在工程措施的实施中, 严格按照有关技术规范进行施工, 比如在排水工程边沟截水沟等的施工中, 严格按照水工混凝土施工规范的有关技术标准要求执行, 从而保证了所建工程的质量完全符合有关规定要求对违反技术规范要求的有关施工措施, 坚决予以制止, 以保证在建工程质量 (5) 植物措施实施中的质量控制 : a 在回填土造型整地等平整土地基础上下功夫即按水土保持综合治理技术规范 ( GB/T ) 有关技术标准和园林栽植土质量标准 ( DBT ) 的有关技术标准要求, 底层回填土碾压夯实, 达到主体工程土建设计的标高, 按照造型设计平整土地, 做到形态美观, 线条流畅, 表层土细腻疏松, 搅拌均匀后再行压实, 对照施工设计进行复核, 做到完全符合施工图纸要求后再进行植物栽植 b 在植物措施的布设上按乔木灌木草坪的顺序施工, 即按设计方案的株行距坑大小, 挖坑栽植乔木灌木后再种草坪乔灌木的树坑大小, 深度挖好后, 经检测完全符合设计要求, 才进行树木栽植草坪种植要求密度均匀, 浇水浸润, 保证草坪覆盖率达到 100%, 成活率达 95% 以上, 完全符合园林植物栽植技术规范 (DBJ ) 的规范要求 c 严格把树木草籽种苗进场的质量检验关, 每一批树木草皮草籽种苗进场前会同甲方代表乙方技术人员和供苗方负责人严格检查对种苗的大小高矮规格进行现场抽查和普查此次植物 14

17 措施种植的苗木要求带土球种植, 进场前对泥球的大小都要进行抽查和普查, 完全符合设计规格及品种要求后, 才能进入栽植场地, 从操作程序上保证了种苗的先天优势, 从而保证植物措施的高质量 d 加强养护管理工作, 保证植物措施的成活率和完好率植物种植后保证成活, 养护和管理非常重要因此我们加强巡视, 督促和检查承建单位做好养护和管理工作从适地适树的原则出发, 根据地理土壤气候特点, 在植物措施的养护管理上, 参照园林植物养护技术规程的技术规范要求, 都有专业技术人员完成, 做好记录, 落实责任通过以上措施的认真执行, 保证了工程质量的控制项目区所实施的水土保持措施全部评定为合格 4.3 投资控制成效及综合评价工程投资的控制包括对预付资金进度拨款验收决算等阶段的投资控制, 并进行合同管理和信息管理采取的主要措施 : ( 1) 组织措施 : 完善职责分工及有关制度, 落实投资控制任务在工作过程中, 首先经过专业工程师质量验收, 签署工程报验单, 同时在工程计量表上签字认可, 把住第一关, 然后经计量工程师按合同条款审核计量范围和数量单价, 确定工程款额, 签署计量支付报表, 经驻地总监批准后, 作为建设单位工程进度拨款的依据 ( 2) 技术措施 : 审核施工组织设计和施工方案, 合理开支施工措施费, 按合同工期组织施工, 避免不必要的赶工费 (3) 经济措施 : 及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析 ( 4) 合同措施 : 按合同条款支付工程款, 防止过早过量的现金支付, 防止资金挪用, 减少对方提出索赔的条件和机会根据曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场可行性研究报告及其批复文件麒区水复 [2012]62 号, 本项目建设期水土保持静态总投资为万元, 包括主体工程已有水保投资投资 4.83 万元, 方案新增投资为, 万元方案新增投资中, 工程措施万元, 植物措施 1.34 万元, 临时措施 8.81 万元, 独立费用万元, 基本预备费 4.89 万元, 水土保持补偿费

18 万元运行期水土保持投资万元, 工程措施万元, 植物措施万元, 临时工程 1.32 万元, 独立费用万元, 基本预备费 5.27 万元监理结果显示, 实际基建期完工后, 实际完成总投资万元, 其中工程措施投资万元, 植物措施投资 1.45 万元, 临时措施投资 0 万元, 独立费用 16.5 万元, 预备费 0 万元, 水土保持设施补偿费 1.61 万元 4.4 施工安全工作成效及综合评价经查阅我单位曲靖市麒麟区珠街青龙中村石场项目监理工作报告, 本工程自开工建设以来, 在业主工程监理和施工等单位的共同努力下, 工程未发生重大水土流失危害事件 16

19 5. 经验与建议 5.1 监理经验在监理过程中, 本着对工程建设认真负责的态度, 以三大控制为重点, 始终把工程质量放在监理工作首位, 牢固树立质量第一的思想意识, 严把工程质量关通过合同措施技术措施经济措施, 对工程施工质量进行全方位的控制督促承建单位合理安排工程施工进度计划, 建立健全承建单位质量保证体系严格执行三检制, 保证工程施工质量达到标准和设计要求根据分部工程施工现场实际, 提出工程变更建议, 同时对承建单位提出的各项工程变更进行查证核实, 有效控制工程变更 5.2 存在问题及建议针对本工程现状, 我单位提出以下建议, 为建设单位的后期水土保持工作中提供参考 : 1 本工程绿化区域植被恢复期刚结束, 某些地方植被生长情况一般, 建议建设单位加强植被的后期管理抚育工作, 防止其因管理不当而降低成活率, 以便植物措施尽量发挥保水保土功效 2 未提及类似或其它实际存在的水土流失, 希望建设单位增强水土保持意识, 自检自查, 做好水土流失防治工作 17

编号：2015－××

编号：2015－×× 一开发建设项目水土保持设施验收基本情况表项目名称中顺洁柔 ( 云浮 ) 纸业有限公司新建年产 50 万吨高档生活用纸项目行业类别纸业主管部门 ( 或主要投资人 ) 中顺洁柔 ( 云浮 ) 纸业有限公司项目性质新建水土保持方案审批部门文号及时间罗定市水务局, 罗水字 2012 139 号,2012 年 9 月 29 日初步设计审批部门文号及时间工程估算总投资 312797

目录 1. 工程概况 工程特性 主体工程特性 水土保持工程特性 监理合同目标 水土保持工程项目组成 监理规划 监理制度的建立 监理组织机构... 5

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