國 產 資 通 訊 商 品 輸 銷 中 國 大 陸 商 品 驗 證 及 檢 驗 指 南 委 託 單 位 : 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 執 行 單 位 : 財 團 法 人 全 國 認 證 基 金 會 財 團 法 人 台 灣 電 子 檢 驗 中 心 2010 年 12 月 第 一 版
目 次 壹 中 國 大 陸 海 關 通 關 作 業 之 簡 介 2 貳 中 國 大 陸 資 通 訊 商 品 之 3C 強 制 性 產 品 認 證 3 一 資 通 訊 類 産 品 認 證 要 求 3 二 資 通 訊 設 備 類 產 品 申 請 流 程 3 三 資 通 訊 產 品 的 生 產 者 銷 售 者 或 進 口 商 須 準 備 的 申 請 資 料 3 四 強 制 性 產 品 認 證 流 程 4 五 獲 證 後, 關 鍵 元 器 件 ( 即 零 組 件 ) 變 更 之 要 求 5 六 強 制 性 產 品 認 證 費 用 5 七 資 通 訊 商 品 強 制 性 產 品 認 證 認 證 工 作 的 指 定 認 證 機 構 6 八 資 通 訊 商 品 強 制 性 產 品 認 證 檢 測 工 作 的 指 定 實 驗 室 ( 信 息 技 術 設 備 / 電 信 終 端 設 備 ) 9 九 檢 驗 費 用 11 十 CCC( 即 3C) 認 證 標 誌 11 參 中 國 大 陸 資 通 訊 商 品 之 入 境 貨 物 檢 驗 鑑 定 流 程 及 相 關 資 訊 12 一 資 通 訊 商 品 報 檢 報 驗 流 程 12 二 大 陸 海 關 作 業 流 程 13 三 資 通 訊 商 品 相 關 檢 驗 資 訊 14 1 中 國 大 陸 各 省 關 區 14 2 中 國 大 陸 各 省 檢 驗 檢 疫 局 15 3 產 品 進 口 中 國 大 陸 報 關 報 檢 注 意 事 項 16 第 1 頁, 共 23 頁
近 10 餘 年 來, 兩 岸 間 的 進 出 口 貿 易 總 值 由 1994 年 的 250 億 美 元, 到 2008 年 已 成 長 達 1,300 億 美 元, 甚 至 在 金 融 風 暴 的 衝 擊 下, 2009 年 兩 岸 間 的 進 出 口 貿 易 總 值 仍 超 過 1,000 億 美 元 ; 且 自 2004 年 至 2009 年, 我 國 輸 銷 大 陸 之 出 口 值 皆 為 各 年 度 出 口 貿 易 值 排 名 的 第 1 位, 而 進 口 值 排 名 亦 由 第 3 位 進 展 至 第 2 位, 顯 示 兩 岸 經 貿 往 來 已 日 趨 密 切 鑑 於 兩 岸 產 業 經 貿 依 存 程 度 由 互 不 往 來, 進 展 至 間 接 貿 易, 及 至 今 的 直 接 貿 易, 變 化 之 迅 速 已 促 使 我 國 產 業 不 得 不 面 對 在 中 國 大 陸 廣 大 消 費 市 場 的 競 爭, 為 協 助 我 國 輸 陸 產 業 降 低 在 檢 驗 與 驗 證 認 證 等 方 面 的 出 口 作 業 成 本, 進 一 步 爭 取 市 場 優 勢, 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 特 與 財 團 法 人 全 國 認 證 基 金 會 (TAF) 及 台 灣 電 子 檢 驗 中 心 (ETC) 合 作 撰 擬 商 品 驗 證 及 檢 驗 指 南 文 件, 並 免 費 提 供 業 界 參 考, 本 指 南 手 冊 謹 就 資 通 訊 商 品 進 行 說 明 壹 中 國 大 陸 海 關 通 關 作 業 之 簡 介 目 前 中 國 國 家 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 與 海 關 總 署 實 行 先 報 檢, 後 報 關 的 通 關 模 式, 因 此, 我 國 國 產 資 通 訊 商 品 欲 輸 入 中 國 大 陸 市 場 銷 售, 必 須 先 取 得 中 國 大 陸 官 方 的 檢 驗 合 格 證 明 針 對 中 國 大 陸 政 府 所 制 定 的 商 品 檢 驗 架 構 又 分 為 預 檢 與 法 定 檢 驗 ( 簡 稱 法 檢 ) 二 階 段, 在 報 檢 之 前 須 辦 理 預 檢 階 段 之 CCC( 簡 稱 3C) 強 制 性 產 品 認 證 ( 備 註 ), 於 取 得 3C 強 制 性 產 品 認 證 資 格 後, 即 可 於 報 關 前 向 中 國 國 家 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 申 辦 報 檢 程 序 以 下 逐 一 介 紹 中 國 檢 驗 程 序 中 國 國 家 認 監 委 (3C 強 制 性 產 品 認 證 ) 預 檢 中 國 國 家 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 法 檢 中 國 大 陸 海 關 報 關 備 註 : 中 國 大 陸 與 我 國 認 證 / 驗 證 用 語 差 異 : 中 國 大 陸 之 認 證 即 我 國 所 稱 之 驗 證 (certification), 認 證 機 構 即 我 國 之 驗 證 機 構 (certification body, CB); 中 國 大 陸 之 認 可 即 我 國 所 稱 之 認 證 (accreditation), 認 可 機 構 即 我 國 所 稱 之 認 證 機 構 (accreditation body) 另 中 國 大 陸 所 稱 之 質 量 即 我 國 之 品 質 (quality), 以 下 說 明 以 中 國 大 陸 用 語 為 主, 以 利 廠 商 熟 悉 其 用 語 第 2 頁, 共 23 頁
貳 中 國 大 陸 資 通 訊 商 品 之 3C 強 制 性 產 品 認 證 輸 銷 至 大 陸 產 品 屬 強 制 性 產 品 者, 須 於 報 關 報 檢 前 先 取 得 CCC 認 證, 以 下 為 CCC 認 證 相 關 資 訊 ; ㄧ 資 通 訊 (ICT) 類 産 品 主 要 分 資 訊 設 備 與 通 信 產 品, 其 中 資 訊 設 備 强 制 性 認 證 需 符 合 的 認 證 實 施 規 則 爲 電 氣 電 子 産 品 强 制 性 認 證 實 施 規 則 ( 資 訊 技 術 設 備 )CNCA-01C-020:2007; 通 信 產 品 强 制 性 認 證 需 符 合 的 認 證 實 施 規 則, 主 要 是 電 信 設 備 類 強 制 性 認 證 實 施 規 則 ( 電 信 終 端 設 備 )CNCA-07C-031:2007; 資 訊 產 品 例 如 電 腦 或 通 信 產 品 等 若 具 有 無 線 網 路 功 能, 則 需 符 合 無 線 局 域 網 產 品 強 制 性 認 證 實 施 規 則 CNCA-11C-048:2007 二 電 信 設 備 類 產 品 因 尚 需 申 請 製 造 電 信 設 備 和 通 信 網 路 的 許 可 資 格, 相 關 作 業 略 為 複 雜, 一 般 在 申 請 認 證 前 須 先 向 電 信 管 理 局 無 線 電 管 理 局 提 出 申 請 並 通 過 電 信 設 備 進 網 許 可, 才 可 以 生 產 或 進 口, 之 後 再 向 指 定 認 證 機 構 申 請 產 品 認 證, 申 請 流 程 如 下 圖 表 ; 認 證 機 關 中 國 質 量 認 證 中 心 ( 核 發 3C 證 書 ) 電 信 管 理 局 發 入 網 許 可 證 無 線 電 管 理 局 實 驗 室 產 業 界 取 申 樣 請 封 3C 樣 工 廠 檢 查 廠 商 / 代 理 商 ( 申 請 通 信 3C 認 證 ) 結 果 回 傳 指 定 實 驗 室 申 請 型 式 試 驗 泰 爾 實 驗 室 申 請 電 信 功 能 檢 測 國 家 無 線 電 監 測 中 心 檢 測 中 心 申 請 無 線 功 能 檢 測 三 資 通 訊 產 品 的 生 產 者 銷 售 者 或 進 口 商 均 可 提 出 產 品 認 證 申 請, 申 請 時 須 準 備 的 資 料 包 括 : 1. 申 請 人 的 證 明 文 件 2. 與 安 全 電 磁 相 容 性 (EMC) 試 驗 相 關 的 電 氣 原 理 圖 線 路 圖 整 機 系 統 框 架 圖 及 安 裝 結 構 圖 3. 關 鍵 元 器 件 ( 即 零 組 件 ) 和 主 要 原 材 料 清 單 4. 中 文 使 用 說 明 書 5. 中 文 銘 牌 和 警 告 標 記 6. 同 一 申 請 單 元 內 各 個 型 號 產 品 間 之 差 異 說 明 7. 其 他 需 要 的 文 件, 如 維 修 手 冊 第 3 頁, 共 23 頁
8. 申 請 人 為 銷 售 者 進 口 商 時, 應 當 向 指 定 認 證 機 構 同 時 提 交 銷 售 者 和 生 產 者 或 者 進 口 商 和 生 產 者 訂 立 的 相 關 合 同 副 本 9. 申 請 人 委 託 他 人 申 請 產 品 認 證, 應 當 與 受 委 託 人 訂 立 認 證 檢 測 檢 查 和 後 續 (follow-up) 檢 查 等 事 項 的 合 同, 受 委 託 人 應 當 同 時 向 指 定 認 證 機 構 提 交 委 託 書 委 託 合 同 ( 契 約 ) 的 副 本 和 其 他 相 關 合 同 的 副 本 四 強 制 性 產 品 認 證 流 程 填 寫 申 請 書 並 將 申 請 書 及 認 證 所 需 資 料 送 認 證 機 構 向 申 請 人 發 出 申 請 書 收 費 通 知 等 相 關 認 證 資 料 預 申 請 認 證 機 構 與 申 請 方 互 相 交 流 訊 息 試 驗 樣 品 送 到 實 驗 室 收 受 申 請 書 付 款 憑 證 等 資 料 接 受 試 驗 任 務 接 收 樣 品 下 達 試 驗 任 務 及 工 廠 審 查 任 務 函 認 證 機 構 安 排 工 廠 審 查 型 式 試 驗 試 驗 結 果 認 證 評 審 人 員 對 驗 證 資 料 評 定 發 認 證 結 果 通 知 頒 發 證 書 ( 如 果 評 定 合 格 ) 工 廠 現 場 審 查 審 查 結 果 不 合 格 合 格 出 具 工 廠 審 查 報 告 及 相 關 文 件 出 具 試 驗 報 告 及 相 關 文 件 批 准 使 用 標 誌 獲 證 後 監 督 申 請 流 程 各 階 段 主 要 重 點 如 下 ( 詳 細 內 容 請 參 見 實 施 規 則 ): 1. 認 證 申 請 和 受 理 ( 按 産 品 型 號 為 單 元 申 請, 同 一 製 造 商 同 一 產 品 型 號 但 不 同 生 產 廠 屬 不 同 單 元, 各 單 元 分 別 申 請 ) 2. 型 式 試 驗 ( 須 送 與 認 證 機 構 有 合 約 的 指 定 實 驗 室, 依 實 施 規 則 附 件 2 要 求 決 定 數 量, 認 證 機 構 提 供 型 式 試 驗 報 告 與 產 品 描 述 報 告 ; 整 機 需 30 工 作 天 ) 第 4 頁, 共 23 頁
3. 工 廠 檢 查 ( 為 工 廠 質 量 保 證 能 力 之 檢 查, 通 常 依 據 實 施 規 則 之 附 件 4 5 執 行 ; 於 型 式 試 驗 後 一 年 內 完 成, 初 始 檢 查 時 須 生 產 該 申 請 認 證 產 品 ; 工 廠 檢 查 約 需 1 至 4 人 天, 報 告 産 出 需 5 工 作 天 ) 4. 抽 樣 檢 測 ( 每 種 產 品 一 件 作 産 品 一 致 性 檢 查, 依 實 施 規 則 執 行 ; 涵 蓋 所 有 加 工 場 所 ) 5. 認 證 結 果 評 價 和 批 准 ( 需 5 工 作 天 ) 6. 獲 得 認 證 後 的 監 督 ( 同 工 廠 檢 查, 初 始 檢 查 後 每 12 個 月 一 次, 分 預 先 通 知 與 不 預 先 通 知 兩 種, 約 1 至 2 人 天 ; 含 檢 查 CCC" 標 誌 和 認 證 證 書 的 使 用 情 形 ; 必 要 時 可 抽 樣 檢 測 ) 如 有 不 符 合 事 項, 改 善 期 限 依 認 證 機 構 之 規 定 如 果 準 備 齊 全 順 利, 整 個 流 程 大 約 90 個 工 作 天 可 獲 證 五 獲 證 後, 若 產 品 中 屬 於 關 鍵 元 器 件 ( 即 零 組 件 ) 的 規 格 型 號 生 產 廠 或 涉 及 安 全 / 電 磁 兼 容 (EMC) 的 設 計 電 器 結 構 發 生 變 更, 或 認 證 機 構 規 定 的 其 他 事 項 變 更 時, 須 向 認 證 機 構 提 出 申 請 六 強 制 性 產 品 認 證 費 用 1. 申 請 費 500 元 人 民 幣 ; 證 書 費 800 元 人 民 幣 ; 工 廠 檢 查 費 每 人 天 2500 元 人 民 幣 ; 年 費 每 張 證 書 100 元 人 民 幣 境 外 非 中 文 資 料 翻 譯 費 1000 元 人 民 幣 ; 境 外 通 訊 費 500 元 人 民 幣 ( 含 港 台 ) 2.IECEE CB scheme 之 CB 文 件 申 請 費 1000 元 人 民 幣 ( 同 時 申 請 或 在 同 一 年 內 不 另 收 ); 證 書 費 1000 元 人 民 幣, 境 外 非 中 文 資 料 翻 譯 費 1000 元 人 民 幣 ; 境 外 通 訊 費 500 元 人 民 幣 ( 含 港 台 ) 由 CQC 的 IECEE CB scheme 之 CB 測 試 報 告 轉 3C 測 試 報 告 收 2000 元 人 民 幣 (EMC 測 試 費 另 收 ) 而 由 CQC 的 CCC 測 試 報 告 轉 IECEE CB scheme 之 CB 測 試 報 告 收 2000 元 人 民 幣 3. 增 加 工 廠 轉 報 告 和 描 述 收 1000 元 人 民 幣 ( 新 ) 4. IECEE CB scheme 之 CB 報 告 轉 換 和 描 述 收 1000 元 人 民 幣 ( 有 作 試 驗 的 除 外 ) 5. 變 更 : 申 請 費 :600 元 人 民 幣, 證 書 費 800 元 人 民 幣 ( 涉 及 證 書 的 ) 不 須 試 驗 的 收 費 :1000 元 人 民 幣 試 驗 的 按 試 驗 費 收 6. 由 於 申 請 人 原 因 導 致 證 書 錯 誤 的, 更 改 證 書 時 收 工 本 費 10 元 人 民 幣 7. 不 收 取 申 請 費 的 情 況 : (1) 變 更 企 業 名 稱 和 地 址 ( 不 涉 及 企 業 遷 址 改 組 改 制 情 形 時 ) (2) 變 更 商 標 由 A 變 成 B 8. 只 收 取 10 元 人 民 幣 證 書 費 的 情 況 : 第 5 頁, 共 23 頁
(1) 變 更 企 業 名 稱 和 地 址 ( 不 涉 及 企 業 遷 址 改 組 改 制 ) (2) 變 更 商 標 由 A 變 成 B (3) 變 更 認 證 申 請 人 以 上 各 項 實 際 的 收 費 需 依 申 請 案 件 數 品 項 數 與 工 廠 規 模 等 設 定 人 天 數, 更 詳 細 的 收 費 與 人 天 數 規 定 可 連 結 至 下 列 國 家 認 監 委 強 制 性 產 品 認 證 收 費 網 頁 查 http://www.cnca.gov.cn/cnca/rdht/qzxcprz/rzsf/default.shtml 其 實 際 作 業, 仍 建 議 向 相 關 檢 測 實 驗 室 / 認 證 機 構 洽 詢 為 宜 七 資 通 訊 商 品 強 制 性 產 品 認 證 認 證 工 作 的 指 定 認 證 機 構 1.3C 認 證 機 構 : 中 國 質 量 認 證 中 心 (http://www.cqc.com.cn/chinese/index.htm) 2. 終 端 設 備 : 電 信 管 理 局 (http://dgj.miit.gov.cn/) 3. 無 線 電 設 備 : 無 線 電 管 理 局 (http://wgj.miit.gov.cn/) 八 資 通 訊 商 品 強 制 性 產 品 認 證 檢 測 工 作 的 指 定 實 驗 室 ( 信 息 技 術 設 備 / 電 信 終 端 設 備 ) 序 號 1 機 構 名 稱 信 息 產 業 部 第 四 研 究 所 ( 電 子 工 業 安 全 與 電 磁 兼 容 檢 測 中 心 ) 指 定 業 務 範 圍 對 應 的 產 品 認 證 實 施 規 則 CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-07C-031: 電 信 終 端 設 備 地 域 1. 複 印 機 : 日 本 南 北 美 洲 山 東 浙 江 北 京 天 津 河 北 山 西 內 蒙 古 遼 寧 吉 林 黑 龍 江 2. 服 務 器 (Servers): 日 本 南 北 美 洲 江 蘇 浙 江 北 京 天 津 河 北 山 西 內 蒙 古 山 東 四 川 雲 南 貴 州 西 藏 重 慶 寧 夏 新 疆 青 海 陝 西 通 信 地 址 北 京 市 安 定 門 內 大 街 1 號 聯 繫 人 : 胡 景 森 電 話 : 甘 肅 3. 不 含 複 印 機 服 務 器 010-84029067 (Servers) 的 其 它 IT 產 品 : 日 010-64007687 本 南 北 美 洲 澳 洲 江 蘇 浙 江 北 京 天 津 河 北 山 西 內 蒙 古 遼 寧 吉 林 黑 龍 江 全 國 第 6 頁, 共 23 頁
序 號 機 構 名 稱 3 上 海 市 電 子 儀 表 標 準 計 量 測 試 所 4 中 國 賽 寶 實 驗 室 5 中 國 泰 爾 實 驗 室 6 信 息 產 業 部 通 信 計 量 中 心 指 定 業 務 範 圍 對 應 的 產 品 認 證 實 施 規 則 CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-07C-031: 電 信 終 端 設 備 CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-07C-031: 電 信 終 端 設 備 CNCA-07C-031: 電 信 終 端 設 備 CNCA-07C-031: 電 信 終 端 設 備 地 域 通 信 地 址 1. 複 印 機 : 歐 洲 韓 國 上 上 海 永 嘉 路 627 海 福 建 ; 号,200233, 2. 服 務 器 (Servers): 歐 洲 聯 繫 人 : 江 林 韓 國 上 海 兩 湖 福 建 ; 電 話 : 3. 不 含 複 印 機 服 務 器 021-64331823 (Servers) 的 其 它 IT 產 品 : 歐 洲 韓 國 上 海 兩 湖 福 建 固 定 電 話 終 端 傳 真 機 音 頻 調 製 解 調 器 (Audio Modem): 大 陸 國 內 1. 複 印 機 : 亞 洲 ( 除 日 本 廣 東 省 廣 州 市 天 韓 國 外 ) 廣 東 廣 西 河 區 東 莞 莊 路 110 號,510610 聯 繫 人 : 陳 立 輝 海 南 ; 2. 服 務 器 (Servers): 亞 洲 ( 除 日 本 韓 國 外 ) 湖 北 湖 南 河 南 江 西 廣 東 ( 含 深 圳 ) 廣 西 海 南 ; 3. 不 含 複 印 機 服 務 器 (Servers) 的 其 它 IT 產 品 : 亞 洲 ( 除 日 本 韓 國 外 ) 廣 東 ( 不 含 深 圳 ) 廣 西 海 南 固 定 電 話 終 端 傳 真 機 音 頻 調 製 解 調 器 (Audio Modem): 大 陸 國 內 1. 傳 真 機 音 頻 調 製 解 調 器 : 大 陸 國 內, 日 本 除 亞 洲 外 各 洲 ; 2. 電 信 終 端 設 備 ( 除 傳 真 機 音 頻 調 製 解 調 器 (Audio Modem)): 大 陸 國 內 外 1. 傳 真 機 音 頻 調 製 解 調 器 (Audio Modem): 大 陸 國 內, 日 本 除 亞 洲 外 各 洲 ; 2. 電 信 終 端 設 備 ( 除 傳 真 機 音 頻 調 製 解 調 器 (Audio Modem)): 大 陸 國 內 外 電 話 : 020-87237006 北 京 市 海 淀 區 花 園 北 路 52 號, 100083, 聯 繫 人 : 蔣 京 鑫 電 話 : 010-62301383 北 京 市 海 淀 區 學 院 路 40 號, 100083, 聯 繫 人 : 謝 屹 電 話 : 010-62301146 第 7 頁, 共 23 頁
序 號 機 構 名 稱 指 定 業 務 範 圍 對 應 的 產 地 域 品 認 證 實 施 規 則 7 瀋 陽 出 入 境 檢 CNCA-01C-020: 信 息 技 遼 寧 吉 林 黑 龍 江 驗 檢 疫 局 電 子 電 器 產 品 檢 測 中 心 8 深 圳 電 子 產 品 質 量 檢 測 中 心 9 10 11 福 建 省 中 心 檢 驗 所 深 圳 市 計 量 質 量 檢 測 研 究 院 機 械 工 業 辦 公 自 動 化 設 備 檢 驗 所 12 北 京 尊 冠 信 息 技 術 產 品 質 量 檢 驗 認 證 有 限 公 司 ( 國 家 電 子 計 算 機 質 量 監 督 檢 驗 中 心 ) CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-07C-031: 電 信 終 端 設 備 CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-01C-020: 信 息 技 深 圳 第 8 頁, 共 23 頁 不 含 複 印 機 服 務 器 (Servers) 的 其 它 IT 產 品 : 福 建 不 含 複 印 機 服 務 器 (Servers) 的 其 它 IT 產 品 : 深 圳 1. 固 定 電 話 終 端 無 繩 電 話 終 端 (Cordless telephone terminal) 傳 真 機 音 頻 調 製 解 調 器 (Audio Modem): 大 陸 國 內 ; 2. 移 動 用 戶 終 端 (GSM 數 字 蜂 窩 移 動 台 )(Digital cellular mobile station): 大 陸 國 內 外 通 信 地 址 瀋 陽 市 沈 河 區 青 年 大 街 169 號, 518045 聯 繫 人 : 孫 文 電 話 : 024-23925106 深 圳 市 福 田 區 華 髮 北 路 409 棟 2 樓,518031, 聯 繫 人 : 杜 金 盛 電 話 : 0755-3351572 福 州 市 楊 橋 西 路 山 頭 角 121 號, 350002, 聯 繫 人 : 衛 敏 電 話 : 0591-3710690 深 圳 市 南 山 區 龍 珠 大 道 中 計 量 質 檢 大 樓,518055, 聯 繫 人 : 楊 萬 穎 電 話 : 0755-6941608 1. 複 印 機 ( 撤 消 電 磁 兼 容 檢 天 津 市 紅 橋 區 昌 測 項 目 ): 江 蘇 兩 湖 湖 圖 道 七 號, 北 湖 南 河 南 江 西 300131, 四 川 雲 南 貴 州 西 藏 聯 繫 人 : 冷 欣 新 重 慶 寧 夏 新 疆 青 海 電 話 : 陝 西 甘 肅 深 圳 ; 2. 複 印 機 ( 靜 電 複 印 機 除 外 ): 山 東 微 型 計 算 機 服 務 器 (Servers) 和 便 攜 式 計 算 機 與 計 算 機 連 用 的 顯 示 設 備 計 算 機 內 置 電 源 與 計 算 機 連 用 的 打 印 機 : 北 京 022-26650880 北 京 市 海 淀 區 北 四 環 中 路 211 號, 10083 聯 繫 人 : 符 榮 梅 電 話 :010-8 2387862
序 號 機 構 名 稱 13 江 蘇 省 電 子 產 品 監 督 檢 驗 所 14 指 定 業 務 範 圍 對 應 的 產 品 認 證 實 施 規 則 CNCA-01C-020: 信 息 技 CNCA-01C-020: 信 息 技 江 蘇 地 域 亞 洲 ( 除 日 本 韓 國 外 ) 北 美 洲 北 京 北 京 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 機 電 CNCA-07C-031: 電 信 終 傳 真 機 固 定 電 話 終 端 集 實 驗 室 端 設 備 團 電 話 (Program control subscriber s telephone exchange): 北 京 通 信 地 址 江 蘇 省 無 錫 市 中 橋 葛 巷 107 號, 214073 聯 繫 人 : 楊 東 岩 電 話 : 0510-5105775 北 京 市 朝 陽 區 高 碑 店 北 路 甲 3 號, 100025 聯 繫 人 : 劉 福 光 電 話 010-67888592 15 中 認 英 泰 ( 蘇 州 ) 檢 測 技 術 有 限 公 司 CNCA-01C-020: 信 息 技 江 蘇 - 九 檢 驗 費 用 信 息 技 術 設 備 收 費 參 考 ( 註 2) 單 位 : 人 民 幣 產 品 名 稱 安 全 收 費 EMC 收 費 微 型 計 算 機 (Microcomputers)( 開 關 電 源 已 認 證 ) 10240 5700 便 攜 式 個 人 計 算 機 (Portable personal computers 10240 5700 )( 開 關 電 源 已 認 證 ) 服 務 器 (Servers)( 開 關 電 源 已 獨 立 認 證 ) 12930 5700 帶 CRT 單 色 顯 示 器 12380 5700 帶 CRT 彩 色 顯 示 器 14170 5700 液 晶 顯 示 器 ( 非 III 類 設 備 ) 15410 5700 投 影 顯 示 器 14180 5700 顯 示 終 瑞 12300 5700 投 影 機 10890 6200 針 式 打 印 機 8240 5700 激 光 打 印 機 (Laser printers) 12050 5700 噴 墨 打 印 機 8240 5700 掃 描 儀 9300 5700 繪 圖 儀 13280 5700 適 配 器 (Adapter)( 開 關 型 ) 9350 5700 適 配 器 ( 線 性 ) 8800 5700 機 內 開 關 電 源 8990 5700 複 印 機 15620 6200 Ⅲ 類 設 備 6010 5700 電 腦 遊 戲 機 6600 ----- 學 習 機 收 款 機 7800 4200 第 9 頁, 共 23 頁
通 訊 產 品 收 費 參 考 單 位 : 人 民 幣 產 品 名 稱 安 全 收 費 EMC 收 費 雷 擊 普 通 電 話 機 4120 5300 900 主 叫 號 碼 顯 示 電 話 機, 免 提 電 話 機 卡 式 管 理 電 話 機, 錄 音 電 話 機 8510 5700 1800 智 能 卡 式 電 話 機, 數 字 電 話 機 投 幣 電 話 機,IC 卡 公 用 電 話 機 14520 5700 1800 電 話 機 附 加 裝 置, 主 叫 號 碼 顯 示 器 4120 4500 900 撥 號 器, 電 話 防 盜 器, 多 路 電 話 管 理 器 (Multiple Phone Manager) 電 話 機 附 加 裝 置, 電 話 答 錄 機 8510 5700 1800 卡 式 電 話 管 理 器, 電 話 報 警 設 備 集 團 電 話 (Program control subscriber s 16840 6500 1800 telephone exchange), 電 話 會 議 總 機 (Telephone conference exchange) 傳 真 機, 電 話 語 音 傳 真 卡 14390 5700 1800 多 功 能 傳 真 一 體 機 音 頻 調 製 解 調 器, 基 帶 調 製 解 調 器 xdsl 8460 5700 1800 調 製 解 調 器 ISDN 終 端 9260 5700 1800 網 絡 終 端 設 備 (Network terminal)(nt1 NT1+), 終 端 適 配 器 ( 卡 )TA(Terminal adapter (TA) (including card) 數 據 終 端 (Data Terminal) 10730 5700* 1800 存 儲 轉 發 傳 真 / 語 音 卡 (Storing/transmitting fax card/voice card), POS 終 端 (POS terminal) 接 口 轉 換 器 (Interface transformer Network hub), 網 絡 集 線 器 (Network hub) 需 測 試 時 多 媒 體 終 端 (Multimedia terminal) 10080 5700 1800 可 視 電 話 (Video phone), 會 議 電 視 終 端 (Conference system), 信 息 點 播 終 端 (VOD terminal) 無 繩 電 話 終 端 (Cordless telephone 7940 17900 1800 terminal), 模 擬 無 繩 電 話 機 (Analogue cordless telephone set), 數 字 無 繩 電 話 機 (Digital cordless telephone set) 移 動 用 戶 終 端 (Mobile terminal) 7610 18200 --- 模 擬 移 動 電 話 機 (Analogue mobile station) GSM 數 字 蜂 窩 移 動 台 ( 手 持 機 和 其 它 終 端 設 備 )GSM Digital cell mobile station (including handset and other terminal) 15700 CDMA 數 字 蜂 窩 移 動 台 ( 手 持 機 和 其 它 終 7610 17630 --- 端 設 備 )CDMA Digital cell mobile station (including handset and other terminal) 按 實 際 頻 段 ( 波 段 ) 可 增 加 3000 元 / 頻 段 ( 波 段 ) 第 10 頁, 共 23 頁
隨 機 試 驗 安 全 元 部 件 收 費 單 位 : 人 民 幣 產 品 名 稱 單 位 收 費 隔 離 電 阻 器 組 1500 隔 離 電 容 器 組 2000 單 面 印 製 板 組 2000 隔 離 變 壓 器 組 2000 消 磁 線 圈 組 2000 電 源 開 關 組 2000 繼 電 器 開 關 組 2000 回 掃 變 壓 器 組 1500 外 殼 組 1000 管 座 電 位 器 等 高 壓 組 件 組 1000 光 電 耦 合 器 組 500 其 它 元 部 件 依 照 有 關 元 部 件 認 證 收 費 表 收 取 ( 按 實 際 項 目 ) 註 2: 實 際 之 檢 驗 收 費 仍 須 以 各 檢 測 實 驗 室 之 收 費 為 準 十 CCC( 即 3C) 認 證 標 誌 1. 認 證 僅 涉 及 電 氣 安 全 時, 標 誌 爲 : 2. 認 證 涉 及 電 氣 安 全 和 電 磁 兼 容 (EMC) 時, 標 誌 爲 : S&E 第 11 頁, 共 23 頁
參 中 國 大 陸 資 通 訊 商 品 之 入 境 貨 物 檢 驗 鑑 定 流 程 及 相 關 資 訊 一 資 通 訊 商 品 報 檢 報 驗 流 程 企 業 進 行 入 境 貨 物 報 撿 檢 務 部 門 對 報 檢 單 據 審 核 企 業 提 出 完 整 報 檢 資 料 報 檢 評 審 合 格? 否 是 現 場 查 驗 接 受 報 檢 計 / 收 費 現 場 查 驗 合 格? 是 是 需 要 現 場 查 驗? 否 否 否 是 否 可 處 理? 是 法 定 檢 驗 貨 物? 是 否 監 督 管 理 衛 生 除 害 處 理 確 定 施 檢 方 式 方 案 出 具 不 合 格 單 是 否 合 格? 是 實 施 檢 驗 檢 疫 鑑 定 否 銷 毀 或 退 還 合 格? 否 否 是 否 可 處 理? 是 是 出 具 結 果 擬 製 證 稿 經 整 理 後 重 新 / 擴 大 檢 驗 或 除 害 處 理 檢 務 部 門 複 審 校 對 / 製 證 / 發 證 ( 合 格 者 簽 發 合 格 單 證 ; 不 合 格 者 簽 發 索 賠 證 書 退 貨 或 銷 毀 通 知 ) 單 是 合 格? 否 出 具 結 果, 簽 發 索 賠 證 書 處 理 通 知 第 12 頁, 共 23 頁
二 大 陸 海 關 作 業 流 程 中 國 大 陸 自 2000 年 1 月 1 日 起 建 立 新 的 檢 驗 檢 疫 貨 物 通 關 制 度, 實 行 先 報 檢, 後 報 關 的 通 關 模 式 對 實 施 入 境 檢 驗 檢 疫 的 貨 物, 使 用 入 境 貨 物 通 關 單, 並 在 通 關 單 上 加 蓋 檢 驗 檢 疫 專 用 章 對 入 境 貨 物, 檢 驗 檢 疫 機 構 接 受 報 檢 後, 先 簽 發 入 境 貨 物 通 關 單, 海 關 據 以 驗 放 貨 物 然 後, 經 檢 驗 檢 疫 合 格 者, 簽 發 入 境 貨 物 檢 驗 檢 疫 情 況 通 知 單, 不 合 格 者 簽 發 索 賠 證 書, 供 企 業 或 有 關 方 面 對 外 索 賠 申 報 1. 核 對 報 關 單 進 行 編 號 登 記, 批 註 接 受 申 報 日 期 2. 核 對 報 關 單 證 是 否 齊 全 正 確 及 有 效 3. 審 核 報 關 單 內 容 4. 複 審 和 總 複 審 查 驗 1. 進 行 實 際 查 核 確 認 貨 物 與 單 證 是 否 相 符 2. 到 監 管 區 外 驗 或 收 取 規 費 3. 進 行 一 般 查 驗 或 重 點 查 驗 徵 稅 1. 審 價 2. 分 類 估 價 核 算 到 案 價 格 依 關 稅 稅 率 計 徵, 依 法 減 免 3. 開 出 銀 行 繳 款 書 4. 徵 收 關 稅 增 值 稅 及 消 費 稅 放 行 1. 審 核 關 稅 增 值 稅 消 費 稅 及 規 費 是 否 繳 訖 2. 審 核 應 附 單 證 是 否 核 銷 3. 審 核 各 項 通 關 程 序 是 否 已 完 成 4. 經 辦 人 在 報 關 單 及 提 單 加 蓋 放 行 章 5. 審 核 保 稅 加 工 貿 易 進 口 貨 物 結 關 1. 在 規 定 期 限 內 進 行 查 2. 對 需 要 補 徵 補 稅 者 進 行 處 理 3. 對 備 案 加 工 貿 易 合 同 ( 契 約 ) 進 行 銷 案 第 13 頁, 共 23 頁
三 資 通 訊 商 品 相 關 檢 驗 資 訊 1 中 國 大 陸 各 省 關 區 關 區 名 稱 地 址 電 話 郵 編 中 國 海 關 北 京 市 建 國 門 內 大 街 6 號 010-65194114 100730 廣 東 分 署 廣 州 市 沙 面 大 街 53 號 81108000 510130 北 京 海 關 北 京 市 朝 陽 區 光 華 路 甲 10 號 010-85736114 100026 天 津 海 關 天 津 市 經 濟 技 術 開 發 區 宏 達 街 15 號 022-84201132 300457 石 家 莊 海 關 河 北 省 石 家 莊 市 和 平 西 路 528 號 0311-87869599 050061 太 原 海 關 山 西 省 太 原 市 學 府 街 112 號 0351-7110110 030006 呼 和 浩 特 海 關 內 蒙 古 自 治 區 呼 和 浩 特 市 新 城 區 東 庫 街 19 號 滿 洲 里 海 關 內 蒙 古 自 治 區 滿 洲 里 市 東 五 道 街 75 號 0471-6982500 010050 0470-2299114 021400 大 連 海 關 大 連 市 人 民 路 75 號 0411-82618114 116001 瀋 陽 海 關 瀋 陽 市 沈 河 區 青 年 大 街 56 號 024-22856668 110014 長 春 海 關 長 春 市 自 由 大 路 4448 號 0431-84601114 130033 哈 爾 濱 海 關 哈 爾 濱 市 南 崗 區 嵩 山 路 88 號 0451-82381888 150008 上 海 海 關 上 海 市 中 山 東 一 路 13 號 021-68890000 200002 南 京 海 關 江 蘇 省 南 京 市 龍 蟠 中 路 360 號 025-84422114 210001 杭 州 海 關 杭 州 市 黃 龍 路 7 號 0571-86666114 310007 寧 波 海 關 寧 波 市 馬 園 路 89 號 0574-89090000 315012 合 肥 海 關 安 徽 省 合 肥 市 長 江 西 路 669 號 0551-5321116 230088 福 州 海 關 福 州 市 江 濱 東 大 道 76 號 0591-87082999 350015 廈 門 海 關 廈 門 市 鷺 江 道 269 號 (0592)2355555 361001 南 昌 海 關 江 西 省 南 昌 市 沿 江 中 大 道 100 號 0791-6307114 330009 青 島 海 關 青 島 市 西 陵 峽 二 路 2 號 0532-82955112 266002 鄭 州 海 關 河 南 省 鄭 州 市 農 業 路 東 30 號 0371-65599000 450008 武 漢 海 關 湖 北 省 武 漢 市 漢 口 沿 江 大 道 95 號 027-82768114 430021 長 沙 海 關 湖 南 省 長 沙 市 東 二 環 一 段 678 號 0731-4781688 0731-4781001 廣 州 海 關 廣 州 市 天 河 區 珠 江 新 城 花 城 大 道 83 號 410001 020-81102000 510623 深 圳 海 關 深 圳 市 和 平 路 1089 號 0755-84398110 518017 拱 北 海 關 廣 東 省 珠 海 市 拱 北 水 灣 路 18 號 (0756)8161114 519020 汕 頭 海 關 廣 東 省 汕 頭 市 珠 江 路 34 號 0754-8198114,8992114 515041 黃 埔 海 關 廣 州 市 經 濟 技 術 開 發 區 保 金 路 36 號 020-82130000 510730 第 14 頁, 共 23 頁
江 門 海 關 廣 東 省 江 門 市 蓬 江 區 海 傍 街 43 號 0750-3263888 529070 湛 江 海 關 湛 江 市 人 民 大 道 中 54 號 0759-3251118 524022 南 寧 海 關 廣 西 南 寧 市 桃 源 路 65 號 0771-5398555 530021 海 口 海 關 海 南 省 海 口 市 濱 海 大 道 61 號 0898-68516888 570102 重 慶 海 關 重 慶 市 渝 北 區 龍 山 一 路 1 號 (023)67709438 401147 成 都 海 關 成 都 市 天 順 中 街 66 號 028-85391114 610041 貴 陽 海 關 貴 州 省 貴 陽 市 遵 義 路 9 號 0851-5786114 550002 昆 明 海 關 雲 南 省 昆 明 市 北 京 路 618 號 0871-3016999 650051 拉 薩 海 關 西 藏 - 拉 萨 北 京 中 路 72 号 0891-6283026 850001 西 安 海 關 西 安 市 高 新 區 唐 延 路 19 號 029-88336014 83196114 710075 蘭 州 海 關 甘 肅 省 蘭 州 市 安 寧 區 銀 安 路 9 號 0931-7705293 730070 西 寧 海 關 青 海 省 西 寧 市 八 一 中 路 19 號 0971-8866316 810007 烏 魯 木 齊 海 關 烏 魯 木 齊 市 北 京 南 路 295 號 0991-3627114 830011 2 中 國 大 陸 各 省 檢 驗 檢 疫 局 序 號 檢 驗 檢 疫 局 網 站 1 新 疆 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.xjciq.gov.cn/ 2 西 藏 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.xzciq.gov.cn/ 3 清 海 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.qhciq.gov.cn/ 4 內 蒙 古 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.nmciq.gov.cn/ 5 寧 夏 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.nxciq.gov.cn/ 6 甘 肅 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.gsciq.gov.cn/ 7 四 川 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.scciq.gov.cn/s 8 雲 南 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.ynciq.gov.cn/ 9 山 西 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.sxciq.gov.cn/ 10 陜 西 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.snciq.gov.cn/ 11 重 慶 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.cqciq.gov.cn/ 12 貴 州 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.gzciq.gov.cn/ 13 廣 西 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.gxciq.gov.cn/ 14 北 京 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.bjciq.gov.cn/ 15 河 北 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.heciq.gov.cn/ 第 15 頁, 共 23 頁
序 號 檢 驗 檢 疫 局 網 站 16 河 南 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.haciq.gov.cn/ 17 湖 北 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.hbciq.gov.cn/ 18 湖 南 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.hnciq.gov.cn/ 19 黑 龍 江 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.hljciq.gov.cn/ 20 湖 北 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.jlciq.gov.cn/ 21 吉 林 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.jlciq.gov.cn/ 22 遼 寧 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.lnciq.gov.cn/ 23 天 津 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.tjciq.gov.cn/ 24 山 東 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.sdciq.gov.cn/ 25 江 蘇 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.jsciq.gov.cn/ 26 安 徽 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.ahciq.gov.cn/ 27 江 西 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.jxciq.gov.cn/ 28 廣 東 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.gdciq.gov.cn/ 29 珠 海 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.zhciq.gov.cn/ 30 上 海 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.shciq.gov.cn/ 31 寧 波 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.nbciq.gov.cn/ 32 浙 江 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.ziq.gov.cn/ 33 福 建 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.fjciq.gov.cn/ 34 廈 門 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.xmciq.gov.cn/ 35 深 圳 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.szciq.gov.cn/ 36 海 南 出 入 境 檢 驗 檢 疫 局 http://www.hiciq.gov.cn/ 3. 產 品 進 口 中 國 大 陸 報 關 報 檢 注 意 事 項 * 進 口 商 品 報 驗 應 注 意 事 項 (1) 同 一 合 同 同 一 發 票 同 一 提 單 限 填 一 份 申 請 單, 同 一 合 同 不 同 發 票 或 提 單 者, 應 分 別 填 寫 申 請 單 (2) 對 裝 船 前 已 經 過 預 檢 驗 ( 例 如 3C 認 證 ) 監 造 監 製 的 進 口 法 檢 商 品 到 達 口 岸 時, 仍 應 按 規 定 進 行 報 驗 以 貨 到 後 商 檢 機 構 的 檢 驗 結 果 為 最 終 結 果, 經 檢 驗 檢 疫 合 格 的, 簽 發 入 境 貨 物 檢 驗 檢 疫 情 況 通 知 單, 對 檢 驗 不 合 格 的 簽 發 索 賠 證 書, 供 企 業 或 有 關 方 面 對 外 索 賠 (3) 對 列 入 實 施 安 全 質 量 許 可 制 度 的 進 口 商 品 目 錄 內 的 進 口 商 品 按 法 定 檢 驗 商 品 辦 理 報 驗, 並 加 附 進 口 質 量 許 可 證 複 件 ( 影 本 ) 或 提 供 許 可 證 編 號 第 16 頁, 共 23 頁
(4) 報 驗 人 應 按 合 同 ( 契 約 ) 發 票 提 單 等 項 填 寫 申 請 單, 書 寫 工 整 清 晰 準 確, 不 得 隨 意 塗 改 * 進 口 報 檢 時 間 貨 到 目 的 港, 換 得 提 貨 單 後 即 可 報 檢 最 快 約 需 要 一 天 報 檢 完 畢 進 口 貨 每 一 批 都 要 查 驗, 上 午 向 海 關 申 報, 下 午 預 約, 次 日 上 午 查 驗 * 木 製 包 材 貨 物 的 木 質 包 裝, 在 口 岸 清 關 時, 貨 主 或 代 理 人 向 檢 驗 檢 疫 機 構 報 檢 時, 應 當 提 交 貨 物 木 質 包 裝 的 證 書 或 聲 明 然 後 憑 入 境 檢 驗 檢 疫 機 構 簽 發 的 入 境 貨 物 通 關 單 向 口 岸 海 關 辦 理 通 關 手 續 申 請 轉 關 的 貨 物, 由 指 運 地 海 關 憑 指 運 地 檢 驗 檢 疫 機 構 簽 發 的 入 境 貨 物 通 關 單 驗 放 * 企 業 報 關 中 可 能 發 生 的 問 題 (1) 單 據 管 理 的 問 題 - 稅 單 遺 失 ; 網 上 支 付 稅 單 遺 失 (2) 刪 改 單 的 問 題 - 品 名 申 報 模 糊 ; 成 交 方 式 申 報 錯 誤 ; 數 量 申 報 錯 誤 ; 重 量 申 報 錯 誤 ; 申 報 總 價 錯 誤 ; 收 貨 單 位 申 報 錯 誤 * 進 口 商 品 標 示 標 籤 須 以 簡 體 字 標 示 ; 若 由 深 圳 關 及 廈 門 關 等 關 口 進 入 之 貨 品, 因 該 等 關 口 對 產 地 標 示 有 特 殊 之 標 示 要 求, 廠 商 請 酌 加 注 意 * 通 關 單 及 質 檢 證 明 等 單 證 保 管 期 限 需 全 套 保 管, 保 管 期 限 至 少 三 年, 期 間 如 無 法 提 供, 則 稅 率 將 重 新 核 定 * 海 關 審 價 問 題 當 報 關 填 報 產 品 價 值 與 海 關 審 價 結 果 有 差 異 時, 請 業 主 親 自 向 海 關 說 明 為 宜 * 業 主 委 託 代 理 報 關 業 主 應 清 楚 須 提 供 及 如 何 提 供 相 關 單 證, 且 須 清 楚 付 費 方 式 第 17 頁, 共 23 頁
* 海 關 查 驗 重 點 海 關 查 驗 的 對 象 包 括 進 出 境 的 貨 物 物 品 和 運 輸 工 具 具 體 而 言, 是 指 實 際 核 對 和 檢 查 入 出 境 貨 物 和 物 品 的 品 名 規 格 型 號 數 ( 重 ) 量 價 值 和 原 產 地 等 是 否 與 申 報 內 容 相 符 ; 實 際 檢 查 入 出 境 運 輸 工 具 是 否 有 改 裝 夾 藏, 是 否 符 合 海 關 監 管 要 求 等 情 況 * 海 關 查 驗 地 點 海 關 查 驗 一 般 在 海 關 監 管 區 內 的 專 門 查 驗 場 地 進 行 但 對 某 些 不 宜 在 查 驗 場 地 開 拆 的 特 殊 貨 物, 如 危 險 品 防 塵 防 靜 電 品 或 鮮 活 品, 經 貨 主 申 請, 海 關 可 以 派 員 到 監 管 區 外 的 裝 卸 作 業 場 所 查 驗 貨 物 * 海 關 查 驗 需 多 久 時 間 目 前 大 陸 各 地 海 關 都 對 查 驗 時 限 作 出 規 定 比 如, 深 圳 海 關 規 定 查 驗 人 員 自 開 箱 檢 查 開 始, 每 箱 ( 輛 ) 次 正 常 查 驗 時 限 為 : 徹 底 查 驗 的 情 況 在 3 小 時 以 內 ; 抽 查 的 情 況 在 2 小 時 以 內 ; 外 形 查 驗 的 情 況 在 1 個 小 時 以 內 ( 如 果 貨 物 有 涉 嫌 走 私 違 規 等 異 常 情 況, 查 驗 時 限 視 情 況 而 定 ) 要 注 意 的 是, 以 上 時 限 是 指 貨 物 已 經 調 運 到 查 驗 作 業 區 並 開 箱 後 的 查 驗 時 間, 不 是 指 從 通 知 到 查 驗 完 畢 的 全 部 時 間 實 際 上, 中 國 大 陸 一 些 港 口 由 於 種 種 原 因 往 往 把 很 多 時 間 花 在 貨 櫃 從 堆 放 場 調 運 到 查 驗 區 上, 造 成 整 個 查 驗 時 間 較 長 * 海 關 如 何 實 施 查 驗 海 關 實 施 查 驗 的 方 式 有 兩 種 : 人 工 查 驗 與 機 檢 查 驗 機 檢 查 驗 是 指 利 用 技 術 檢 查 設 備 對 貨 物 進 行 透 視 掃 描, 根 據 掃 描 形 成 的 圖 像 來 分 析 驗 核 貨 物 的 實 際 狀 況 是 否 與 申 報 內 容 相 符 使 用 機 檢 查 驗 的 方 式, 如 果 沒 有 發 現 異 常 情 況, 海 關 一 般 不 再 開 拆 貨 物 包 裝 這 種 查 驗 方 式 速 度 比 較 快, 是 目 前 大 陸 海 關 倡 導 的 非 侵 入 式 查 驗 " 的 發 展 方 向 但 這 種 查 驗 方 式 也 有 其 侷 限 性, 並 非 所 有 的 貨 物 都 可 適 用 一 般 來 講, 這 種 查 驗 方 式 對 集 裝 箱 裝 載 的 大 宗 單 一 商 品 不 宜 直 接 開 拆 的 商 品 和 危 險 品 等 貨 物 較 為 適 宜 如 果 貨 物 屬 以 上 範 圍, 貨 主 可 以 向 海 關 提 出 機 檢 查 驗 的 要 求 另 外, 按 查 驗 過 程 中 的 詳 細 程 度 來 分 類, 海 關 查 驗 還 可 以 分 為 徹 底 查 驗 抽 查 和 外 形 查 驗 三 種 方 式 第 18 頁, 共 23 頁
(1) 徹 底 查 驗 是 指 對 貨 物 逐 件 開 箱 ( 包 ) 查 驗, 詳 細 驗 核 貨 物 的 品 種 規 格 數 ( 重 ) 量 等 方 面 的 狀 況 是 否 與 申 報 相 符, 屬 最 高 等 級 要 求 的 查 驗 方 式, 一 般 適 用 於 有 走 私 違 規 嫌 疑 的 貨 物 (2) 抽 查 是 指 按 一 定 比 例 對 貨 物 有 選 擇 地 開 箱 ( 包 ) 驗 核 貨 物 狀 況, 屬 一 般 等 級 的 查 驗 方 式, 適 用 於 普 通 情 況 的 貨 物 (3) 外 形 查 驗 是 指 僅 對 貨 物 的 外 形 包 裝 標 記 和 裝 運 單 證 等 進 行 外 形 查 看 並 驗 核 其 是 否 與 申 報 相 符, 屬 最 低 等 級 的 查 驗 方 式, 適 用 於 風 險 程 度 低 的 貨 物 和 機 械 設 備 散 裝 裸 裝 貨 物 等 總 之, 貨 物 具 體 適 用 哪 種 查 驗 方 式, 視 風 險 程 度 而 定, 高 風 險 的 貨 物 細 細 查 驗, 低 風 險 的 貨 物 簡 單 查 驗 * 貨 主 在 查 驗 中 之 權 利 與 義 務 - 貨 主 在 海 關 查 驗 過 程 中 應 履 行 以 下 幾 項 義 務 : (1) 當 海 關 通 知 查 驗 時, 貨 主 應 及 時 到 達, 或 委 託 代 理 人 及 時 到 達 指 定 的 查 驗 作 業 區 配 合 海 關 查 驗 如 果 超 過 規 定 時 間 不 到 又 沒 有 合 理 的 理 由, 海 關 將 逕 行 開 拆 貨 物 查 驗, 由 此 可 能 引 起 的 相 關 損 失 由 貨 主 自 負 例 如 一 些 不 宜 直 接 開 拆 的 貨 物 被 海 關 開 拆, 導 致 損 失 等 所 以, 貨 主 應 清 楚 海 關 的 查 驗 通 知 ; (2) 及 時 到 場 配 合 搬 移 開 拆 和 重 封 貨 物 在 實 際 查 驗 中, 海 關 根 據 情 況 對 卸 貨 有 不 同 的 要 求 例 如 徹 底 查 驗 是 對 貨 物 全 部 卸 開, 逐 件 開 箱 ; 抽 查 是 卸 下 部 分 貨 物, 有 選 擇 地 開 箱 因 此, 貨 主 應 根 據 海 關 的 卸 貨 要 求, 自 行 或 委 託 口 岸 搬 運 公 司 搬 移 開 拆 和 重 封 貨 物, 並 負 責 由 此 產 生 的 相 關 裝 卸 費 用 提 供 資 料 回 答 詢 問 (3) 如 海 關 查 驗 需 要, 貨 主 應 提 供 必 要 的 資 料 並 如 實 回 答 海 關 人 員 的 詢 問 當 海 關 通 知 查 驗 時, 貨 主 最 好 備 齊 相 關 資 料, 如 裝 箱 單 備 案 合 同 產 品 說 明 書 品 牌 授 權 書 或 其 他 有 助 於 說 明 貨 物 性 質 數 ( 重 ) 量 產 地 等 資 料, 到 達 查 驗 區 解 釋 說 明, 回 答 詢 問 (4) 特 殊 情 況 提 前 告 知 海 關 相 關 法 規 規 定, 因 進 出 口 貨 物 所 具 有 的 特 殊 屬 性, 容 易 因 開 啟 搬 運 不 當 等 原 因 導 致 貨 物 損 毀, 需 要 查 驗 人 員 在 查 驗 過 程 中 予 以 特 別 注 意 的, 進 出 口 貨 物 貨 主 或 其 代 理 人 應 當 在 海 關 實 施 查 驗 前 聲 明 (5) 協 助 取 樣 送 檢 海 關 並 非 對 每 一 批 查 驗 貨 物 都 要 送 檢 驗 但 是, 如 果 海 關 對 貨 物 的 性 質 有 懷 疑 而 要 求 送 檢 第 19 頁, 共 23 頁
時, 貨 主 就 有 配 合 海 關 取 樣 送 檢 的 義 務 海 關 化 驗 工 作 制 度 規 定, 海 關 對 進 出 口 貨 物 要 求 取 樣 送 檢 時, 貨 主 或 其 代 理 人 應 及 時 到 場 ; 在 海 關 查 驗 人 員 的 監 督 下 按 照 取 樣 要 求 進 行 取 樣 ( 特 殊 樣 品 應 由 相 關 專 業 技 術 人 員 提 取 樣 品 ), 並 提 供 有 關 單 證 和 技 術 資 料, 如 產 品 說 明 書 生 產 工 藝 流 程 等 - 根 據 海 關 相 關 法 規 規 定, 貨 主 在 查 驗 過 程 中 享 有 以 下 權 利 : (1) 申 請 複 驗 貨 主 對 海 關 查 驗 結 論 有 異 議, 可 以 提 出 複 驗 的 要 求 海 關 批 准 同 意 後, 將 對 已 查 驗 的 貨 物 進 行 複 驗 複 驗 時 海 關 將 另 外 安 排 人 員 進 行, 原 來 的 查 驗 人 員 不 參 加 (2) 損 壞 賠 償 海 關 在 查 驗 進 出 口 貨 物 時, 損 壞 被 查 驗 貨 物 時, 應 當 賠 償 實 際 損 失 這 是 一 條 對 海 關 具 有 很 強 約 束 力 充 分 維 護 貨 主 權 利 的 規 定 也 就 是 說, 海 關 在 查 驗 貨 物 時, 不 管 海 關 在 主 觀 上 有 無 過 錯, 只 要 在 客 觀 上 給 被 查 驗 貨 物 造 成 損 壞, 就 必 須 賠 償 貨 物 的 實 際 損 失 (3) 特 殊 情 況 申 請 免 驗 海 關 相 關 法 規 規 定, 進 出 口 貨 物 因 特 殊 情 況 需 要 免 驗 的, 由 貨 主 直 接 向 海 關 總 署 申 請, 經 海 關 總 署 批 准 可 以 免 驗 (4) 申 請 區 外 查 驗 海 關 相 關 法 規 規 定, 因 貨 物 易 受 溫 度 靜 電 粉 塵 等 自 然 因 素 影 響, 或 者 其 他 特 殊 情 況, 需 要 在 海 關 監 管 區 外 查 驗 的, 經 貨 主 或 其 代 理 人 書 面 申 請, 海 關 可 以 派 員 到 海 關 監 管 區 外 實 施 查 驗 (5) 申 請 優 先 查 驗 海 關 相 關 法 規 規 定, 對 於 危 險 品 或 者 鮮 活 易 腐 易 爛 易 失 效 易 變 質 等 不 宜 長 期 保 存 的 貨 物, 以 及 因 其 他 特 殊 情 況 需 要 緊 急 驗 放 的 貨 物, 經 貨 主 或 其 代 理 人 申 請, 海 關 可 以 優 先 安 排 查 驗 (6) 申 請 擔 保 放 行 海 關 相 關 法 規 規 定, 在 確 定 貨 物 歸 類 估 價 或 者 辦 結 其 他 海 關 手 續 前, 貨 主 要 求 放 行 貨 物 的, 海 關 應 當 在 其 提 供 與 其 依 法 應 當 履 行 的 法 律 義 務 相 應 的 擔 保 後 放 行 這 是 一 條 有 助 於 貨 主 加 快 通 關 速 度 的 規 定 如 果 在 查 驗 過 程 中, 海 關 要 求 對 貨 物 取 樣 送 檢 而 貨 物 的 交 貨 時 間 很 緊, 貨 主 可 以 向 海 關 申 請 擔 保 放 行 在 符 第 20 頁, 共 23 頁
合 有 關 擔 保 規 定 的 前 提 下, 海 關 將 允 許 辦 理 擔 保 後 放 行 (7) 要 求 保 密 海 關 相 關 法 規 規 定, 在 取 樣 送 檢 過 程 中, 如 果 所 提 供 技 術 資 料 涉 及 商 業 秘 密, 貨 主 或 其 代 理 人 應 事 先 聲 明, 海 關 應 對 其 保 密 如 果 海 關 工 作 人 員 洩 漏 企 業 的 商 業 秘 密, 有 相 關 的 紀 律 處 分 * 企 業 如 何 配 合 海 關 查 驗 (1) 整 齊 堆 放 貨 物, 如 果 一 個 貨 櫃 中 有 多 個 品 種 貨 物, 最 好 是 分 區 擺 放, 把 相 同 品 種 的 貨 物 放 在 一 起, 以 便 海 關 抽 查 (2) 備 好 資 料 並 及 時 到 場 在 海 關 通 知 查 驗 後, 貨 主 應 及 時 備 齊 有 助 於 說 明 貨 物 品 名 規 格 數 ( 重 ) 量 產 地 價 值 等 情 況 的 資 料, 例 如 裝 箱 單 提 單 備 案 合 同 ( 契 約 ) 發 票 產 品 說 明 書 等, 在 規 定 時 間 內 趕 到 海 關 查 驗 區 配 合 查 驗 這 些 資 料 及 時 提 供 給 海 關, 將 對 縮 短 貨 物 查 驗 時 間 減 少 雙 方 意 見 分 歧 非 常 有 利 而 且, 一 些 不 宜 直 接 開 拆 的 貨 物 也 能 夠 及 時 向 海 關 解 釋 說 明 以 免 損 失 由 於 一 些 進 出 口 企 業 所 在 地 離 海 關 查 驗 區 較 遠, 這 些 資 料 難 以 及 時 送 達, 因 此 最 好 是 在 通 關 時 由 代 理 人 ( 如 運 輸 公 司 報 關 企 業 ) 攜 帶, 這 樣 當 海 關 要 求 查 驗 時 就 能 及 時 提 供 (3) 收 貨 前 檢 驗 目 前, 企 業 往 往 是 通 過 傳 真 電 子 郵 件 或 電 話 與 外 商 商 談 進 出 口 業 務, 對 進 出 口 貨 物 最 多 僅 是 看 過 樣 品 而 進 口 商 品 經 多 個 環 節 大 陸 口 岸 時, 其 規 格 數 ( 重 ) 量 性 質 等 情 況 有 時 與 原 來 合 同 不 一 致 ( 如 對 方 發 錯 貨 ), 此 時, 如 果 企 業 還 是 依 照 原 來 合 同 的 規 格 數 量 重 量 向 海 關 申 報, 就 會 出 現 單 貨 不 符 的 情 況 一 但 被 海 關 查 驗 發 現, 將 面 臨 罰 則 實 際 上, 大 陸 海 關 法 是 允 許 貨 主 在 申 報 前 查 看 貨 物 或 者 提 取 貨 樣 的 因 此, 貨 主 可 根 據 實 際 情 況 行 使 這 個 權 利 (4) 及 時 更 新 知 識 產 權 ( 即 智 慧 財 產 權 ) 備 案 近 年 來, 大 陸 海 關 對 知 識 產 權 的 保 護 越 來 越 有 力, 這 方 面 相 應 的 案 件 糾 紛 也 越 來 越 多 目 前, 各 地 海 關 在 查 驗 過 程 中 核 實 進 出 口 貨 物 是 否 涉 嫌 某 品 牌 侵 權 時, 一 般 是 通 過 海 關 內 部 網 絡 上 的 知 識 產 權 備 案 庫 來 核 查 該 品 牌 權 利 人 是 否 授 權 給 貨 主 如 果 屬 於 已 經 授 權 的 企 業 則 沒 有 問 第 21 頁, 共 23 頁
題, 如 果 發 現 是 未 授 權 企 業 則 要 通 過 海 關 法 規 部 門 聯 繫 權 利 人 核 實 情 況 (5) 大 陸 各 地 海 關 都 推 出 不 少 有 助 於 加 快 通 關 加 快 查 驗 的 優 惠 措 施, 如 加 急 通 關 預 約 通 關 等 屬 地 申 報 口 岸 驗 放 " 的 快 速 通 關 模 式 但 是, 這 些 快 速 通 關 措 施 往 往 只 適 用 高 信 用 企 業, 不 是 所 有 企 業 都 可 享 有 因 此, 企 業 要 想 享 有 海 關 提 供 的 優 惠 通 關 措 施, 減 少 查 驗 的 機 率 和 簡 化 查 驗 過 程, 最 好 的 途 徑 就 是 嚴 格 遵 守 大 陸 海 關 相 關 法 律 法 規, 爭 取 成 為 高 信 用 企 業 資 料 來 源 : 1. 中 國 國 家 認 證 認 可 監 督 管 理 委 員 會 2. 中 國 工 業 和 信 息 化 部 3. 中 國 質 量 認 證 中 心 4. 中 國 國 家 電 信 管 理 局 5. 中 國 國 家 無 線 電 監 測 中 心 6. 中 國 海 關 總 署 http://www.customs.gov.cn/ 7. 中 國 上 海 市 質 量 監 督 檢 驗 技 術 研 究 院 - 電 子 電 器 家 用 電 器 質 量 檢 驗 所 (SQIDZ)http://www.sqidz.org.cn 第 22 頁, 共 23 頁