2015 年 第 四 季 度 热 点 舆 情 报 告 执 笔 人 : 徐 延 吉 陈 晓 云 高 金 詹 婧 新 华 网 舆 情 监 测 分 析 中 心 出 品 2016 年 1 月
目 录 前 言... 1 概 述... 2 一 2015 年 第 四 季 度 舆 情 热 度 分 析... 3 1. 热 度 排 行... 3 2. 事 件 类 型 分 析... 7 3. 地 域 分 布 分 析... 9 4. 情 感 倾 向 性 分 析... 11 5. 舆 论 情 绪 分 析... 12 6. 关 键 词 热 度 分 析... 15 二 2015 年 四 季 度 热 点 舆 情 传 播 分 析... 19 1. 舆 论 热 度 整 体 走 势... 20 2. 舆 论 类 型 总 体 分 布... 20 3. 微 博 舆 情 信 息 传 播 分 析... 21 4. 微 信 舆 情 信 息 传 播 分 析... 22 三 2015 年 第 四 季 度 舆 情 特 点 研 判... 23
前 言 2015 年 第 四 季 度, 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 成 为 互 联 网 领 域 当 之 无 愧 的 最 大 热 门 中 国 积 极 参 与 互 联 网 国 际 治 理, 关 于 构 建 网 络 空 间 命 运 共 同 体 的 主 张 引 发 舆 论 共 识 中 国 声 音 网 络 强 国 依 法 治 网 等 多 个 话 题 吸 引 舆 论 聚 焦, 网 络 社 会 治 理 水 平 进 一 步 提 升, 推 动 了 互 联 网 全 球 治 理 体 系 变 革 网 络 空 间 治 理 方 面, 国 家 网 信 办 持 续 亮 剑 整 治 网 络 环 境, 中 国 互 联 网 安 全 领 袖 峰 会 上, 国 家 网 信 办 表 示 将 推 进 网 络 安 全 法 以 及 标 准 制 定, 推 进 网 络 安 全 保 障 体 系 建 设 自 开 展 网 站 地 方 频 道 清 理 整 顿 工 作 以 来, 国 家 网 信 办 今 年 已 累 计 依 法 撤 销 了 387 家 网 站 地 方 频 道 公 安 部 打 击 整 治 涉 恐 怖 袭 击 等 网 络 谣 言 和 打 击 整 治 网 络 黑 客 犯 罪 专 项 行 动 取 得 明 显 成 效 相 关 部 门 的 一 系 列 行 动, 进 一 步 凝 聚 了 网 上 共 识, 提 振 了 社 会 信 心 本 报 告 对 2015 年 第 四 季 度 社 会 热 点 舆 情 进 行 了 系 统 性 分 析 研 判, 力 求 客 观 准 确 地 反 映 本 季 度 社 会 热 点 舆 情 状 况, 助 力 各 级 政 府 及 社 会 各 界 了 解 第 四 季 度 网 络 热 点 舆 情 现 状 特 点 及 规 律, 为 各 方 决 策 治 理 提 供 借 鉴 及 参 考 1
概 述 第 四 季 度 舆 情 热 度 整 体 上 与 第 三 季 度 持 平, 同 时 也 延 续 了 重 大 事 件 对 热 度 指 数 平 均 分 的 高 贡 献 度 特 征 改 革 动 向 民 生 政 策 等 宏 观 话 题 成 舆 论 焦 点, 国 家 层 面 重 大 会 议 成 舆 论 判 定 经 济 社 会 发 展 走 势 的 重 要 风 向 ; 突 发 事 件 依 然 时 有 发 生, 暴 露 涉 事 城 市 机 构 在 安 全 生 产 监 督 管 理 服 务 保 障 等 多 方 面 问 题 和 短 板 本 季 度, 社 会 民 生 类 反 腐 倡 廉 类 和 社 会 公 德 类 话 题 最 受 关 注, 此 外 突 发 舆 情 增 多, 呈 现 扩 散 迅 速 多 次 反 复 全 民 围 观 的 共 同 特 点 从 地 域 分 布 来 看, 北 京 江 苏 河 南 广 东 负 面 舆 情 指 数 较 高, 突 发 事 件 司 法 案 件 涉 及 的 负 面 舆 情 较 为 集 中, 相 关 部 门 的 舆 情 处 置 能 力 和 智 慧 备 受 考 验 舆 论 情 绪 方 面, 网 民 情 绪 与 新 闻 报 道 倾 向 一 致 性 升 高, 反 腐 倡 廉 引 发 网 民 喜 怒 情 绪 最 多 热 词 分 析 显 示, 在 微 信 APP 的 发 展 大 势 下, 微 博 传 播 力 量 仍 然 不 容 小 觑 此 外, 段 子 成 网 络 文 化 重 要 形 式, 黑 色 幽 默 加 剧 舆 情 发 酵 从 传 播 的 角 度 分 析, 四 季 度 微 博 社 会 性 热 点 话 题 以 重 大 民 生 类 重 大 活 动 类 和 环 境 保 护 类 话 题 最 受 网 民 关 注, 涉 及 民 生 与 改 革 的 话 题 最 受 微 信 网 民 关 注 其 中, 全 面 放 开 二 胎 等 十 八 届 五 中 全 会 公 报 政 策 成 为 舆 论 持 续 热 议 的 焦 点 话 题 综 合 研 判, 本 季 度 我 国 继 续 推 动 全 球 治 理, 中 国 声 音 唱 响 舆 论 场 媒 体 融 合 持 续 提 速, 主 流 舆 论 阵 地 进 一 步 巩 固 同 时, 多 项 改 革 强 势 推 进, 舆 论 期 待 与 焦 虑 情 绪 共 存 2
一 2015 年 第 四 季 度 舆 情 热 度 分 析 1. 热 度 排 行 改 革 动 向 民 生 政 策 等 宏 观 话 题 成 舆 论 焦 点 重 大 会 议 成 舆 论 判 定 经 济 社 会 发 展 走 势 重 要 风 向 突 发 事 件 暴 露 涉 事 主 体 安 全 生 产 监 督 管 理 服 务 保 障 等 方 面 的 问 题 和 短 板 本 报 告 运 用 德 尔 菲 法 (Delphi method), 结 合 新 华 网 舆 情 监 测 平 台 的 大 数 据 分 析, 对 2015 年 第 四 季 度 的 300 余 个 舆 情 热 点 事 件 进 行 评 估, 排 行 前 30 位 的 热 点 事 件 如 下 : 表 1. 第 四 季 度 热 点 舆 情 事 件 TOP30( 按 热 度 指 数 降 序 排 列 ) 排 名 新 闻 标 题 时 间 地 域 指 数 1 新 华 社 : 中 共 全 会 公 报 允 许 普 遍 二 孩 10 月 30 日 全 国 71.47 政 策 2 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 在 乌 镇 开 幕 12 月 16 日 全 国 66.06 3 习 近 平 马 英 九 在 新 加 坡 会 面 11 月 7 日 境 外 65.79 4 国 务 院 : 在 全 国 建 居 住 证 制 度 明 确 积 10 月 22 日 全 国 58.98 分 落 户 通 道 5 13 省 公 布 养 老 金 并 轨 方 案 多 地 确 保 10 月 28 日 全 国 58.92 待 遇 不 降 低 6 南 航 急 救 门 事 件 11 月 22 日 北 京 52.18 7 中 央 经 济 工 作 会 议 部 署 楼 市 去 库 存 : 12 月 22 日 全 国 51.82 鼓 励 买 房 出 租 8 人 社 部 : 我 国 平 均 退 休 年 龄 过 早 将 逐 10 月 15 日 全 国 51.78 步 延 迟 退 休 9 深 圳 滑 坡 事 因 渣 土 堆 积 量 大 坡 陡 失 稳 12 月 21 日 广 东 49.74 10 青 岛 天 价 大 虾 事 件 市 场 监 管 局 主 10 月 8 日 山 东 48.57 3
要 负 责 人 被 停 职 11 环 保 部 : 疑 似 秸 秆 焚 烧 致 中 国 入 秋 大 10 月 19 日 全 国 48.47 面 积 重 霾 12 证 监 会 主 席 助 理 张 育 军 被 免 传 家 中 10 月 14 日 北 京 46.68 藏 大 量 现 金 13 22 省 份 养 老 金 收 不 抵 支 财 政 补 贴 累 11 月 23 日 全 国 45.04 计 超 2 万 亿 14 王 石 内 部 会 议 向 宝 能 系 宣 战 12 月 18 日 全 国 44.32 15 复 旦 投 毒 案 林 森 浩 被 执 行 死 刑 12 月 12 日 全 国 38.12 16 山 东 平 邑 石 膏 矿 坍 塌 事 故 12 月 25 日 山 东 36.52 17 国 务 院 回 应 马 山 县 虚 报 扶 贫 人 数 : 绝 10 月 13 日 广 西 35.10 不 放 过 18 三 亚 被 停 职 城 管 疑 发 公 开 信 : 小 城 管 12 月 8 日 海 南 34.72 惹 不 起 大 厅 官 19 山 东 高 院 再 次 延 长 聂 树 斌 案 复 查 期 限 12 月 14 日 山 东 33.76 20 网 友 吐 槽 12306 验 证 码 : 抢 过 票 才 知 12 月 8 日 全 国 32.24 道 自 己 见 识 少 21 年 内 5 次 降 息 为 买 房 人 减 负 百 万 房 贷 10 月 26 日 北 京 32.20 20 年 息 省 17 万 22 国 务 院 决 定 取 消 首 批 62 项 中 央 指 定 10 月 15 日 全 国 31.99 地 方 实 施 行 政 审 批 事 项 23 现 行 二 孩 规 定 不 享 晚 育 假 98 天 11 月 17 日 全 国 31.91 产 假 被 指 时 间 短 24 北 京 发 布 空 气 重 污 染 红 色 预 警 实 施 12 月 18 日 北 京 28.82 单 双 号 限 行 25 中 国 女 药 学 家 屠 呦 呦 获 颁 2015 年 诺 12 月 11 日 全 国 28.74 贝 尔 生 理 学 或 医 学 奖 26 地 铁 哺 乳 女 子 丈 夫 称 将 起 诉 哺 乳 照 拍 12 月 1 日 北 京 26.48 摄 者 及 网 站 4
27 国 内 油 价 可 能 继 续 暂 缓 下 调 消 费 税 12 月 27 日 全 国 26.29 或 提 高 28 网 曝 陕 西 28 岁 女 副 县 长 履 历 不 全 官 12 月 11 日 陕 西 24.29 方 : 将 尽 快 公 开 29 国 家 能 源 局 原 副 司 长 魏 鹏 远 受 审 家 12 月 27 日 河 北 24.24 藏 现 金 2.3 亿 30 交 通 部 专 车 新 规 : 纳 入 出 租 车 管 理 实 10 月 11 日 全 国 24.10 行 许 可 制 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 分 析 系 统, 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ; 热 度 指 数 是 依 据 舆 情 事 件 或 话 题 在 互 联 网 新 闻 论 坛 微 博 微 信 等 媒 介 中 的 信 息 量, 结 合 社 会 影 响 力 传 播 路 径 等 指 标, 并 赋 予 一 定 权 重 和 算 法 的 综 合 评 估 数 据 ) 从 整 体 样 本 数 据 来 看, 本 季 度 舆 情 指 数 平 均 分 为 6.951, 整 体 舆 情 热 度 较 第 三 季 度 的 7.384 略 有 下 降 ; 从 热 度 指 数 榜 前 30 的 事 件 看, 平 均 分 则 略 有 上 升, 由 40.190 提 升 至 41.497 可 以 看 出, 第 四 季 舆 论 场 热 度 与 第 三 季 度 相 当, 同 时 延 续 了 重 大 事 件 对 热 度 指 数 平 均 分 的 高 贡 献 度 特 征 具 体 来 看, 本 季 度 舆 论 场 热 度 主 要 由 以 下 几 方 面 因 素 推 高 : 其 一, 改 革 牵 动 人 心, 重 大 会 议 成 舆 论 判 定 经 济 社 会 发 展 走 势 重 要 风 向 本 季 度, 十 八 届 五 中 全 会 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 中 央 经 济 工 作 会 议 中 央 城 市 工 作 会 议 中 央 农 村 工 作 会 议 等 一 些 列 国 家 层 面 重 大 会 议 相 继 召 开 这 些 重 大 会 议 被 视 为 判 断 我 国 当 前 经 济 形 势 和 未 来 宏 观 政 策 走 向 的 风 向 标, 尤 其 在 今 年 经 济 下 行 压 力 不 减 和 经 济 增 速 处 于 换 挡 期 的 情 况 下, 一 系 列 会 议 更 加 引 人 关 注 舆 论 积 极 盘 点 各 会 议 亮 点, 并 对 会 议 传 达 精 神 进 行 解 读, 网 络 强 国 大 众 创 业 万 众 创 新 互 联 网 + 分 享 经 济 5
新 常 态 供 给 侧 改 革 网 络 空 间 命 运 共 同 体 等 关 键 词 被 舆 论 视 为 我 国 经 济 发 展 重 要 风 向 其 二, 多 项 民 生 政 策 推 进 落 地, 政 策 影 响 引 多 角 度 解 读 本 季 度, 改 革 话 题 继 续 受 到 关 注, 其 中 多 涉 及 社 会 民 生, 如 全 面 放 开 二 孩 养 老 金 并 轨 延 迟 退 休 居 住 证 制 度 降 低 社 保 费 率, 等 等 其 中, 全 面 放 开 二 孩 引 发 最 多 关 注 此 前, 为 了 使 人 口 增 长 同 社 会 经 济 的 发 展 和 资 源 环 境 的 条 件 相 适 应, 我 国 政 府 把 计 划 生 育 作 为 一 项 长 期 的 基 本 国 策 在 执 行, 但 在 新 的 经 济 社 会 发 展 条 件 下, 人 口 结 构 问 题 凸 显 全 面 放 开 二 孩 消 息 发 布 期 间, 各 方 就 此 展 开 热 议, 各 界 从 优 化 人 口 规 模 结 构 人 口 红 利 与 经 济 增 长 受 益 产 业 等 各 层 面 进 行 分 析, 对 政 策 表 示 肯 定 ; 但 政 策 相 伴 而 来 的 生 育 意 愿 低 养 育 压 力 大 女 性 就 业 歧 视 等 问 题 也 随 之 暴 露, 成 为 媒 体 争 相 报 道 的 焦 点 其 三, 房 地 产 去 库 存 股 市 动 荡 等 涉 经 济 类 话 题 热 度 居 高 不 下 对 于 楼 市,2015 年 中 央 经 济 工 作 会 议 以 罕 见 的 篇 幅 对 房 地 产 市 场 去 库 存 政 策 作 了 较 多 的 规 定, 并 把 房 地 产 去 库 存 纳 入 2016 年 经 济 工 作 的 五 大 任 务 中, 政 策 重 点 区 域 差 异 地 方 落 实 举 措 成 为 媒 体 报 道 及 网 民 关 注 焦 点 舆 论 将 之 与 农 民 工 市 民 化 放 松 行 政 干 预 压 低 产 能 GDP 偏 好 等 相 联 系, 积 极 建 言 献 策, 预 计 楼 市 去 库 存 有 望 在 2016 年 迎 良 好 开 局 股 市 动 荡 引 发 一 定 担 心, 注 册 制 授 权 决 定 获 通 过, 备 受 关 注 的 IPO 注 册 制 正 式 进 入 实 施 前 的 筹 备 阶 段, 其 对 资 本 市 场 影 响 几 何 受 到 各 界 关 6
注 其 四, 突 发 事 件 暴 露 涉 事 主 体 在 安 全 生 产 监 督 管 理 服 务 保 障 等 问 题 和 短 板, 带 来 负 面 影 响 本 季 度, 位 居 前 三 十 的 热 点 舆 情 事 件 中, 涉 及 具 体 城 市 机 构 的 事 件 以 负 面 事 件 为 主, 且 引 发 了 较 大 的 舆 情 反 响, 如 深 圳 滑 坡 事 件 山 东 平 邑 化 工 厂 爆 炸 青 岛 天 价 大 虾 事 件 厅 官 诉 三 亚 城 管 事 件 南 航 急 救 门 事 件 等 这 些 事 件 所 反 映 的 是 地 方 机 构 在 安 全 生 产 城 市 规 划 监 督 管 理 服 务 保 障 等 方 面 的 问 题, 对 涉 事 城 市 机 构 构 成 了 较 大 负 面 影 响 值 得 一 提 的 是, 深 圳 在 处 置 滑 坡 事 件 中 的 表 现 可 圈 可 点, 如 通 过 新 闻 发 布 会 官 微 通 报 媒 体 联 动 等 形 式, 及 时 公 开 救 援 进 展 回 应 舆 论 质 疑, 以 端 正 的 态 度 得 当 的 措 施 和 灵 活 的 方 法, 为 救 援 工 作 有 序 开 展 争 取 了 良 好 的 舆 论 空 间, 可 为 地 方 重 大 事 件 处 置 及 信 息 公 开 工 作 提 供 有 效 经 验 及 借 鉴 此 外, 反 腐 倡 廉 司 法 案 件 等, 因 有 新 动 向 新 进 展 而 受 到 关 注 证 监 会 主 席 助 理 张 育 军 被 免 福 建 省 长 苏 树 林 被 查 网 曝 陕 西 28 岁 女 副 县 长 履 历 不 全 等, 引 起 舆 论 较 大 反 响 此 前 被 舆 论 密 切 关 注 的 复 旦 投 毒 案 聂 树 斌 案 等, 因 有 新 进 展 而 引 发 舆 论 再 度 关 注 2. 事 件 类 型 分 析 社 会 民 生 类 话 题 最 受 关 注, 反 腐 倡 廉 类 舆 情 热 度 持 续 7
走 高, 社 会 公 德 类 话 题 较 易 引 爆 舆 情 突 发 事 件 类 舆 情 增 多, 呈 扩 散 迅 速 多 次 反 复 全 民 围 观 的 特 点 图 1. 第 四 季 度 热 点 舆 情 事 件 类 型 分 布 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 据 新 华 网 舆 情 监 测 显 示,2015 年 第 四 季 度 热 点 舆 情 事 件 类 型, 位 于 前 三 名 的 依 次 为 社 会 民 生 类 反 腐 倡 廉 类 和 社 会 公 德 类, 具 体 占 比 与 上 一 季 度 类 似, 分 别 为 21.4% 15.9% 和 10.6% 连 续 三 个 季 度, 舆 论 持 续 关 注 反 腐 倡 廉 类 舆 情, 证 监 会 主 席 助 理 张 育 军 被 免 传 家 中 藏 大 量 现 金 国 务 院 回 应 马 山 县 虚 报 扶 贫 人 数 : 绝 不 放 过 网 曝 陕 西 28 岁 女 副 县 长 履 历 不 全 等 引 发 网 民 讨 论, 舆 情 迅 速 升 温, 一 度 成 为 当 日 搜 索 引 擎 提 示 的 热 点 新 闻 事 件 而 社 会 公 德 类 话 题 较 易 短 期 内 引 爆 舆 情, 北 京 女 子 地 铁 哺 乳 被 批 网 友 力 挺 哺 乳 妈 妈 大 妈 坐 飞 机 脱 鞋 将 脚 搭 在 前 排 乘 客 扶 手 上 海 地 铁 吐 痰 男 遭 人 肉 搜 索 等 事 件 8
都 是 由 网 友 通 过 自 媒 体 自 发 爆 料, 并 在 一 天 时 间 内 引 爆 舆 情, 平 均 参 与 数 达 10 万 人 次, 舆 论 对 此 类 事 件 观 点 不 一 本 季 度, 突 发 舆 情 增 多, 相 比 上 一 季 度 占 比 增 加 1.5%, 其 中 青 岛 天 价 大 虾 事 件 郑 州 房 妹 报 料 人 遇 袭 深 圳 滑 坡 事 件 南 航 急 诊 门 事 件 北 京 一 知 名 艺 校 学 生 聚 众 吸 毒 等 舆 情 引 发 全 国 范 围 媒 体 的 转 载 和 关 注, 呈 现 扩 散 迅 速 多 次 反 复 全 民 围 观 的 共 同 特 点, 并 且 多 起 突 发 事 件 伴 有 舆 情 反 弹 的 现 象, 考 验 着 相 关 部 门 的 智 慧 和 舆 情 应 对 处 置 能 力 3. 地 域 分 布 分 析 北 京 江 苏 河 南 广 东 负 面 舆 情 指 数 较 高 突 发 事 件 司 法 案 件 涉 及 的 负 面 舆 情 较 为 集 中 图 2. 第 四 季 度 热 点 舆 情 事 件 地 域 分 布 9
( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 作 图 工 具 : 地 图 汇 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 如 图 2 所 示, 本 季 度 热 点 舆 情 主 要 集 中 于 中 部 东 部 和 南 部 地 区, 北 部 和 西 部 地 区 相 对 较 少 北 京 江 苏 河 南 广 东 仍 处 于 第 一 梯 队, 热 点 舆 情 曝 光 指 数 均 在 15 以 上 山 东 安 徽 浙 江 四 川 陕 西 则 位 于 第 二 梯 队, 热 点 舆 情 曝 光 指 数 在 10-15 之 间 天 津 河 北 湖 北 重 庆 湖 南 广 西 福 建 海 南 八 个 省 份 热 点 舆 情 曝 光 指 数 在 5-10 之 间, 为 第 三 梯 队 内 蒙 古 吉 林 辽 宁 山 西 江 西 等 其 余 省 份 舆 情 相 对 较 为 平 稳, 热 点 舆 情 曝 光 量 较 少 图 3. 第 四 季 度 负 面 热 点 舆 情 地 域 分 布 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 作 图 工 具 : 地 图 汇 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 如 图 3 所 示,2015 年 第 四 季 度 负 面 热 点 舆 情 曝 光 度 较 高 的 几 个 省 份 为 北 京 江 苏 河 南 广 东 纵 观 本 季 度 的 负 面 舆 情 事 10
件, 突 发 事 件 和 司 法 案 件 中 的 负 面 指 数 均 较 高, 如 青 岛 天 价 大 虾 事 件 中 网 民 纷 纷 指 责 青 岛 的 旅 游 管 理 缺 陷, 深 圳 滑 坡 事 件 中, 舆 论 质 疑 滑 坡 事 故 的 真 实 原 因, 南 京 虐 童 案 大 学 生 掏 鸟 16 只 被 判 10 年 女 儿 用 父 亲 社 保 卡 替 母 买 药 报 销 1 万 被 判 诈 骗 乘 客 车 票 丢 失 被 要 求 全 额 补 票 状 告 铁 路 部 门 败 诉 等 40 多 起 司 法 案 件 引 发 舆 论 关 注, 这 说 明 网 民 参 与 法 制 建 设 的 意 识 不 断 提 高, 官 民 通 过 网 络 互 动 普 及 法 律 知 识, 塑 造 和 谐 法 制 社 会 4. 情 感 倾 向 性 分 析 重 大 事 故 和 突 发 舆 情 事 件 为 负 面 信 息 的 主 要 来 源 全 面 放 开 二 孩 落 地, 为 本 季 获 赞 最 多 的 国 家 政 策 图 4. 第 四 季 度 热 点 舆 情 事 件 情 感 倾 向 性 分 析 图 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 如 图 4 所 示,2015 年 第 四 季 度 热 点 新 闻 中, 属 于 国 家 政 策 和 数 据 发 布 社 会 现 状 报 道 新 闻 性 事 件 播 报 等 中 性 新 闻 占 比 11
33%, 含 有 恶 性 犯 罪 非 正 常 死 亡 贪 腐 社 会 失 德 等 负 面 情 感 倾 向 的 新 闻 占 比 45%, 属 于 社 会 问 题 治 理 重 大 案 件 侦 破 社 会 先 进 事 迹 表 彰 等 正 面 新 闻 占 比 22% 本 季 度, 多 起 政 企 负 面 舆 情 事 件 和 重 大 事 故 造 成 负 面 信 息 增 长, 舆 论 对 于 地 方 政 府 和 企 业 突 发 事 件 舆 情 处 置 能 力 表 质 疑 一 方 面, 突 发 事 故 伤 亡 惨 重, 并 非 天 灾 实 为 人 祸 深 圳 滑 坡 事 故 和 山 东 平 邑 石 膏 矿 坍 塌 事 故 中, 民 间 普 遍 对 于 政 府 在 城 市 安 全 生 产 方 面 的 监 管 失 职 表 示 愤 怒, 并 出 现 对 相 关 部 门 进 行 问 责 的 呼 声 另 一 方 面, 涉 事 地 方 政 府 和 企 业 的 回 应 速 度 和 态 度 令 舆 论 不 满 此 外, 入 冬 之 后 全 国 范 围 内 空 气 污 染 问 题 凸 显, 由 雾 霾 引 发 的 关 于 交 通 管 制 油 价 等 问 题 的 讨 论 带 动 话 题 热 度 不 断 攀 升, 相 关 调 侃 型 的 段 子 在 微 博 和 微 信 等 自 媒 体 平 台 广 泛 传 播, 全 民 谈 霾 也 是 本 季 度 负 面 信 息 的 重 要 来 源 之 一 政 策 方 面, 全 面 放 开 二 孩 多 省 出 台 养 老 金 并 轨 方 案 全 国 建 居 住 证 制 度 等 多 项 重 大 利 民 政 策 出 台 实 施, 有 力 地 针 对 了 百 姓 普 遍 关 注 的 社 会 保 障 人 口 政 策 等 方 面 社 会 问 题, 获 舆 论 正 面 肯 定 同 时, 习 近 平 马 英 九 新 加 坡 会 面 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 等 区 域 性 和 国 际 性 重 大 事 务 也 极 大 地 鼓 舞 了 民 间 的 爱 国 热 情 和 民 族 自 豪 感 5. 舆 论 情 绪 分 析 舆 论 情 绪 与 新 闻 报 道 倾 向 一 致 性 升 高, 民 间 对 于 媒 体 12
的 监 督 属 性 越 来 越 认 可 道 德 司 法 争 议 性 事 件 引 网 民 围 观, 人 肉 频 现 网 络 无 隐 私 网 民 盛 赞 打 虎 榜 单, 反 腐 倡 廉 引 发 网 民 喜 怒 情 绪 最 多 图 5. 第 四 季 度 热 点 舆 情 事 件 舆 论 情 绪 分 析 图 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 如 图 5 所 示, 本 季 度 热 点 舆 情 事 件 引 发 的 舆 论 情 绪 中, 高 兴 期 待 认 可 赞 扬 的 正 面 情 绪 占 比 22.8%, 悲 伤 质 疑 恐 惧 愤 怒 的 负 面 情 绪 占 比 32.9%, 围 观 的 中 性 情 绪 占 比 44.3% 综 合 本 年 度 数 据, 网 民 情 绪 反 馈 与 媒 体 新 闻 报 道 倾 向 一 致 性 不 断 升 高, 民 间 对 于 媒 体 的 新 闻 属 性 和 监 督 属 性 越 来 越 认 可 这 也 间 接 反 映 出 网 民 在 网 络 空 间 的 理 性 程 度 更 进 一 步, 民 间 的 行 业 13
和 领 域 精 英 开 始 与 媒 体 联 手, 在 推 动 舆 情 事 件 真 相 调 查 和 舆 论 矫 正 过 程 中 起 到 越 来 越 重 要 的 作 用 表 2. 引 发 围 观 情 绪 的 热 度 前 五 位 序 号 新 闻 标 题 类 型 1 媒 体 批 判 女 子 地 铁 哺 乳 引 网 民 热 议 社 会 公 德 2 山 东 特 警 被 指 粗 暴 执 法 车 震 男 女 官 方 : 已 立 案 行 政 管 理 3 大 学 生 掏 鸟 16 只 被 判 10 年 半 引 热 议 司 法 案 件 4 路 怒 女 司 机 别 车 头 逼 电 动 车 致 人 身 亡 获 刑 6 年 司 法 案 件 5 上 海 地 铁 吐 痰 男 遭 人 肉 搜 索 网 民 : 不 能 以 暴 制 暴 社 会 公 德 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 表 3. 引 发 质 疑 情 绪 的 热 度 前 五 位 序 号 新 闻 标 题 类 型 1 吉 林 蛟 河 公 安 局 长 6 楼 擦 玻 璃 坠 亡 秘 书 在 场 突 发 事 件 2 人 民 日 报 刊 文 : 这 么 多 房 子 究 竟 怎 么 卖? 社 会 民 生 3 广 州 晒 天 价 采 购 预 算 :U 盘 千 元 办 公 室 1 平 米 140 万 反 腐 倡 廉 4 赵 晋 天 津 65 层 高 楼 刚 建 好 就 被 拆 恐 成 全 国 第 一 拆 行 政 管 理 5 最 早 转 天 价 虾 事 件 官 微 被 停 最 后 发 文 哈 哈 突 发 事 件 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 表 4. 引 发 愤 怒 情 绪 的 热 度 前 五 位 序 号 新 闻 标 题 类 型 1 男 子 因 妻 子 被 强 奸 上 访 被 拘 砍 死 强 奸 者 获 刑 无 期 司 法 案 件 2 湖 南 官 员 举 报 上 级 之 后 被 警 方 带 走 52 天 反 腐 倡 廉 3 雾 霾 太 重 发 改 委 : 这 次 国 内 成 品 油 价 不 调 了 社 会 民 生 4 郑 州 房 妹 爆 料 人 遇 袭 重 伤 家 属 称 警 方 未 立 案 突 发 事 件 5 媒 体 : 火 车 票 丢 失 补 票 后 须 找 到 丢 失 车 票 方 能 退 款 行 政 管 理 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 表 5. 引 发 赞 扬 情 绪 的 热 度 前 五 位 序 号 新 闻 标 题 类 型 1 中 纪 委 今 年 打 虎 榜 单 增 至 23 人 仅 剩 京 沪 宁 无 虎 反 腐 倡 廉 2 湖 南 一 县 机 关 被 曝 最 寒 碜 : 窗 户 纸 糊 仅 1 台 座 机 反 腐 倡 廉 3 人 民 日 报 刊 文 : 让 能 生 二 孩 的 想 生 敢 生 社 会 民 生 14
4 陈 道 明 问 吸 毒 艺 人 : 就 你 有 压 力? 有 老 百 姓 大 吗 社 会 公 德 5 孟 非 曝 光 头 等 舱 乘 客 违 规 行 为 网 友 点 赞 社 会 公 德 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 6. 关 键 词 热 度 分 析 微 博 影 响 力 式 微, 但 传 播 力 量 不 容 小 觑 南 航 急 救 门 : 固 守 官 本 思 想 造 成 舆 情 处 置 失 败 段 子 成 网 络 文 化 形 式, 黑 色 幽 默 加 剧 舆 情 发 酵 图 6. 第 四 季 度 舆 情 热 词 分 析 图 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 网 络 舆 情 监 测 系 统, 作 图 工 具 : 图 悦, 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 综 合 热 点 新 闻 报 道 中 关 键 词 的 词 频 热 度 权 重 关 联 强 度 热 度 持 续 性 因 素, 第 三 季 度 共 产 生 一 级 热 词 6 个, 分 别 是 : 习 近 平 天 价 二 孩 官 员 暴 力 雾 霾 ; 二 级 热 词 10 个 : 延 迟 老 龄 化 退 休 停 职 采 购 强 制 大 虾 北 京 青 岛 滑 坡 15
三 级 热 词 36 个, 四 级 热 词 66 个 根 据 热 词 分 析, 第 四 季 度 网 民 讨 论 热 烈 的 话 题 主 要 有 : 国 家 实 力 ( 习 近 平 马 英 九 会 面 世 界 互 联 网 大 会 ) 重 大 事 故 ( 深 圳 滑 坡 平 邑 石 膏 矿 坍 塌 ) 政 策 ( 二 孩 养 老 金 居 住 证 ) 环 境 污 染 ( 雾 霾 ) 网 络 事 件 ( 女 子 地 铁 哺 乳 事 件 南 航 急 救 门 ) 1 微 博 影 响 力 式 微, 传 播 能 量 仍 不 容 小 觑 在 微 信 和 APP 空 前 崛 起 的 当 下, 微 博 的 衰 落 似 乎 成 为 不 争 的 事 实 : 技 术 稳 定 性 不 足 信 息 质 量 下 降 用 户 隐 私 难 以 保 障 等 短 板 不 断 地 暴 露 在 公 众 的 视 野 中 微 博 作 为 一 个 商 业 产 品, 在 自 身 的 瓶 颈 和 市 场 竞 争 下 开 始 走 向 下 坡, 但 是 其 积 累 数 载 的 传 播 能 力 在 舆 情 事 件 中 仍 然 不 容 小 觑 微 博 也 以 其 开 放 性 和 媒 体 属 性, 继 续 成 为 用 户 寻 求 信 息 传 播 扩 散 分 享 的 首 要 选 择 女 子 地 铁 哺 乳 事 件 中, 拍 摄 者 将 一 位 母 亲 在 北 京 地 铁 上 给 婴 儿 哺 乳 的 场 景 拍 下 并 传 播 到 微 博 上, 拍 摄 者 认 为, 公 共 场 所 要 注 意 举 止, 不 要 裸 露 性 器 官 11 月 27 日 该 微 博 被 北 京 往 事 网 站 全 文 转 发, 帖 文 短 时 间 内 引 来 逾 万 网 友 转 发 和 评 论 伴 随 着 事 件 爆 发 式 的 传 播 效 应, 舆 论 由 此 掀 起 了 对 于 公 共 文 明 和 隐 私 保 护 的 辩 论 拍 摄 者 显 然 没 有 预 料 到 照 片 会 引 发 如 此 大 的 争 议, 网 民 总 体 上 表 达 了 对 女 性 权 益 保 障 的 鲜 明 态 度, 迫 使 拍 摄 者 和 部 分 转 发 网 站 删 图 道 歉 同 样 借 助 微 博 平 台, 但 用 于 个 人 维 权 的 南 航 急 救 门 也 印 证 了 微 博 的 传 播 能 力 11 月 9 日, 新 浪 微 博 名 为 一 个 有 16
点 理 想 的 记 者 的 网 友 在 乘 坐 南 航 CZ6101 次 航 班 时 突 发 急 腹 症, 机 组 人 员 机 场 救 护 人 员 999 急 救 中 心 三 方 并 未 达 成 为 病 患 开 通 绿 色 救 援 通 道 的 共 识, 反 而 在 强 调 自 身 无 责, 进 而 使 得 救 护 过 程 一 再 受 阻 11 月 12 日 22 日, 该 网 友 连 发 两 条 长 微 博, 披 露 这 次 南 航 急 救 事 件, 引 爆 舆 论 第 二 条 长 微 博 南 航 CZ6101-- 生 死 间, 一 个 记 者 有 话 想 对 你 们 说, 引 来 946 万 + 的 阅 读 量, 舆 情 由 此 迅 速 发 酵 伴 随 着 全 国 各 大 媒 体 的 介 入, 南 方 航 空 首 都 机 场 北 京 999 急 救 中 心 等 涉 事 方 由 此 被 推 上 了 舆 论 的 风 口 浪 尖 2 游 走 于 舆 情 外 围 的 突 发 事 件 主 角 们 近 年 来 随 着 网 络 舆 情 研 究 研 判 的 不 断 深 入, 政 企 行 业 社 会 机 构 的 舆 情 意 识 和 舆 情 处 置 能 力 也 在 不 断 提 高, 然 而, 层 出 不 穷 的 突 发 事 件 中, 我 们 仍 然 可 以 看 到 漠 视 舆 论 力 量 和 公 众 声 音 的 官 本 位 观 念 的 存 在 一 方 面, 舆 情 预 警 和 防 范 意 识 不 足, 反 应 迟 滞 在 青 岛 天 价 大 虾 事 件 中, 政 府 有 关 部 门 在 事 发 后 的 第 三 天 才 做 出 回 应, 显 然 已 经 错 过 了 舆 情 处 置 的 黄 金 时 期 此 时 的 舆 情 已 然 发 酵, 网 民 在 指 责 青 岛 政 府 处 置 不 力 的 同 时, 各 种 段 子 爆 发 式 传 播, 抹 黑 城 市 形 象, 天 价 大 虾 也 成 为 青 岛 市 2015 年 的 城 市 标 签 之 一 从 舆 情 预 警 和 防 范 来 说, 青 岛 市 作 为 旅 游 城 市, 理 应 在 全 国 性 假 期 来 临 之 前, 对 辖 区 内 相 关 景 区 行 业 提 前 进 行 设 施 检 修 17
食 品 安 全 物 价 规 范 等 方 面 的 监 督 和 管 理, 同 时 政 府 应 尽 快 建 立 起 放 假 期 间 的 舆 情 预 警 和 应 急 工 作, 保 证 在 事 件 发 生 的 第 一 时 间 进 行 妥 善 处 置 另 一 方 面, 回 应 姿 态 欠 妥, 激 化 舆 论 情 绪 南 航 急 救 门 事 件 之 所 以 迅 速 燃 爆 舆 论, 有 其 必 然 性 : 第 一, 国 内 航 空 公 司 服 务 质 量 屡 受 诟 病, 新 闻 网 站 自 媒 体 平 台 都 不 乏 对 航 空 公 司 的 投 诉 ; 第 二, 医 患 关 系 为 网 络 舆 论 的 敏 感 词, 虽 然 近 年 来 随 着 医 改 的 深 化 有 所 缓 和, 但 是 医 患 矛 盾 仍 然 是 舆 论 最 为 关 注 的 焦 点 之 一 事 件 发 生 后,@ 中 国 南 方 航 空 官 方 微 博 23 日 发 布 情 况 说 明 作 出 回 应, 称 其 已 向 涉 事 旅 客 表 示 歉 意, 并 将 进 一 步 完 善 与 相 关 部 门 的 协 调 工 作 虽 然 不 足 以 平 息 民 愤, 但 一 定 程 度 上 缓 和 了 舆 论 对 于 南 航 带 来 的 压 力 而 在 此 一 周 之 后, 北 京 999 紧 急 救 援 中 心 才 首 度 作 出 回 应, 称 急 诊 抢 救 中 心 对 患 者 的 检 查 恰 当, 并 符 合 诊 疗 规 范, 并 称 患 者 误 导 社 会 舆 论, 加 剧 医 患 矛 盾, 影 响 社 会 稳 定 舆 情 再 度 发 酵, 舆 论 指 责 的 矛 头 开 始 逐 渐 由 南 方 航 空 转 向 北 京 999 紧 急 救 援 中 心 事 件 中,999 紧 急 救 援 中 心 先 是 避 不 发 声, 进 而 傲 慢 回 应, 激 化 网 民 情 绪, 造 成 舆 情 二 次 发 酵, 固 守 官 本 观 念 造 成 了 舆 情 处 置 失 当 3 娱 乐 化 的 舆 论 生 态 加 速 舆 情 发 酵 18
刚 才 听 北 京 交 通 台 的 广 播, 一 个 哥 们 打 电 话 和 主 持 人 交 流, 都 快 哭 了, 说 外 面 雾 太 大 看 不 清 红 绿 灯, 车 开 到 中 间 看 清 是 红 灯 了, 都 连 闯 了 四 五 个 了, 咋 办 啊? 主 持 人 安 慰 他 说, 没 事, 雾 大, 照 不 清 你 车 牌 号! 今 年 入 冬 以 来, 全 国 范 围 的 空 气 污 染 问 题 凸 显, 雾 霾 成 为 居 民 的 日 常 起 居 性 话 题 然 而 网 民 甚 少 以 谩 骂 的 形 式 发 泄 情 绪, 无 奈 和 不 满 更 多 的 以 段 子 的 形 式 出 现 仅 雾 霾 话 题, 微 博 微 信 论 坛 上 流 传 的 段 子 就 有 近 百 条, 成 为 欲 哭 无 泪 的 黑 色 幽 默 然 而, 有 媒 体 评 论 雾 霾 带 来 的 五 大 意 外 收 获, 称 让 人 更 团 结 更 平 等 更 清 醒 更 幽 默 长 知 识 另 一 篇 则 从 军 事 角 度 认 为, 雾 霾 可 以 让 导 弹 失 去 目 标 媒 体 调 侃 性 评 论 内 容 受 到 舆 论 指 责, 网 民 认 为 调 侃 是 网 络 文 化 的 特 有 现 象, 表 达 的 是 无 奈 和 嘲 讽, 而 新 闻 媒 体 应 保 持 其 内 在 的 新 闻 严 肃 性, 更 多 地 履 行 其 社 会 监 督 责 任, 反 映 民 生 疾 苦, 而 不 是 跟 网 民 一 起 凑 热 闹 二 2015 年 四 季 度 热 点 舆 情 传 播 分 析 全 面 放 开 二 孩 等 十 八 届 五 中 全 会 公 报 政 策 成 为 舆 论 持 续 热 议 的 焦 点 话 题 第 四 季 度 微 博 社 会 性 热 点 话 题 以 重 大 民 生 类 重 大 活 动 类 和 环 境 保 护 类 话 题 最 受 网 民 关 注 涉 及 民 生 与 改 革 的 话 题 最 受 微 信 网 民 关 注 19
1. 舆 论 热 度 整 体 走 势 图 7. 第 四 季 度 舆 论 热 度 走 势 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 分 析 系 统, 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ; 舆 论 热 度 是 依 据 每 个 时 间 单 元 内 热 点 话 题 数 量 及 话 题 热 度 指 数, 并 赋 予 一 定 权 重 和 算 法 的 综 合 评 估 数 据 ) 四 季 度, 除 十 一 国 庆 假 期 外, 舆 论 热 度 走 势 整 体 稳 中 有 升 十 一 国 庆 结 束 后, 青 岛 天 价 大 虾 事 件 引 舆 论 热 议 旅 游 乱 象 此 外, 习 近 平 主 席 访 英 十 八 届 五 中 全 会 召 开 广 西 马 山 扶 贫 造 假 等 事 件 也 成 为 10 月 份 舆 论 关 注 的 重 点 话 题 11 月 份, 全 面 放 开 二 胎 等 十 八 届 五 中 全 会 公 报 政 策 成 为 舆 论 持 续 热 议 的 焦 点 话 题 12 月 份, 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 召 开 屠 呦 呦 获 诺 贝 尔 奖 深 圳 滑 坡 事 件 华 北 等 地 雾 霾 现 象 等 事 件 引 发 舆 论 热 议 2. 舆 论 类 型 总 体 分 布 第 四 季 度 社 会 舆 论 类 型 分 布 中 ( 如 图 8), 互 联 网 新 闻 仍 是 社 会 舆 论 的 主 要 途 径 来 源, 新 闻 类 占 比 过 半, 达 64% 其 次 为 论 20
坛, 占 比 为 13.1%, 相 较 上 一 季 度, 第 四 季 度 论 坛 信 息 量 占 比 持 续 下 降 此 外, 手 机 网 站 信 息 量 占 比 为 9.5%, 较 第 三 季 度 增 长 近 一 倍 ; 纸 媒 占 比 3.4%, 较 上 一 季 度 有 所 下 降 ; 贴 吧 占 比 为 2.7% 博 客 视 频 等 占 比 较 小, 均 在 3% 以 下 图 8. 第 四 季 度 社 会 舆 论 类 型 分 布 ( 不 含 微 博 微 信 ) ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统, 统 计 数 据 为 随 机 抽 取, 无 法 涵 盖 所 有 信 息, 存 在 一 定 误 差, 仅 作 宏 观 参 考 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 3. 微 博 舆 情 信 息 传 播 分 析 本 报 告 选 取 新 浪 腾 讯 搜 狐 网 易 twitter 微 博 为 统 计 研 究 对 象 通 过 对 第 四 季 度 热 门 话 题 的 盘 点 发 现, 第 四 季 度 微 博 热 门 话 题 仍 然 多 集 中 在 娱 乐 生 活 等 方 面 而 社 会 性 热 点 话 题 则 局 限 于 某 一 时 间 段 内, 在 某 一 时 期 舆 情 热 度 较 高 如 表 6 所 示, 在 各 大 微 博 社 会 热 点 话 题 热 度 排 行 中, 第 四 季 度 微 博 社 会 性 热 点 话 题 以 重 大 民 生 类 重 大 活 动 类 和 环 境 保 护 类 话 题 最 受 网 民 关 注, 全 国 多 地 雾 霾 现 象 十 八 届 五 中 全 会 习 马 会 青 岛 天 21
价 大 虾 事 件 等 事 件 榜 上 有 名 表 6. 第 四 季 度 新 浪 腾 讯 微 博 社 会 性 热 点 话 题 热 度 排 行 ( 按 热 搜 数 排 序 ) 排 行 话 题 热 搜 数 热 议 天 数 1 东 北 华 北 遭 雾 霾 侵 袭 2,895,266 10 2 十 八 届 五 中 全 会 318,198 7 3 习 马 会 175,700 2 4 养 老 金 并 轨 167,421 3 5 青 岛 大 虾 事 件 153,573 6 6 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 122,545 4 7 深 圳 滑 坡 事 件 103,424 3 8 习 近 平 访 英 93,494 2 9 广 西 马 山 扶 贫 造 假 70,358 3 10 国 产 大 飞 机 下 线 31,666 3 ( 数 据 来 源 : 新 华 网 舆 情 监 测 分 析 中 心 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 4. 微 信 舆 情 信 息 传 播 分 析 新 华 网 舆 情 监 测 系 统 随 机 抽 取 了 涉 及 反 腐 改 革 民 生 环 保 等 几 大 热 点 领 域 的 近 十 万 条 微 信 信 息 统 计 发 现, 涉 及 民 生 与 改 革 的 话 题 最 受 微 信 网 民 关 注 其 中 社 会 民 生 类 占 比 最 大, 为 41.2%, 改 革 发 展 类 次 之, 占 比 为 20.7%, 较 上 季 度 增 长 53% 具 体 分 布 如 下 : 22
图 9. 第 四 季 度 微 信 数 据 类 型 分 布 ( 注 : 数 据 来 源 于 新 华 网 舆 情 监 测 系 统, 统 计 数 据 为 随 机 抽 取, 无 法 涵 盖 所 有 信 息, 存 在 一 定 误 差, 仅 作 宏 观 参 考 统 计 时 间 :2015 年 10 月 -12 月 ) 三 2015 年 第 四 季 度 舆 情 特 点 研 判 媒 体 融 合 持 续 提 速, 主 流 舆 论 阵 地 进 一 步 巩 固 参 与 推 动 全 球 治 理, 中 国 声 音 唱 响 舆 论 场 多 项 改 革 强 势 推 进, 舆 论 期 待 与 焦 虑 情 绪 共 存 1. 媒 体 融 合 持 续 提 速, 主 流 舆 论 阵 地 进 一 步 巩 固 当 前, 融 合 发 展 已 经 成 为 媒 体 界 面 临 的 机 遇 与 选 择 进 入 四 季 度 以 来, 主 流 媒 体 继 续 在 融 合 发 展 上 发 力, 新 型 主 流 媒 体 建 设 取 得 重 要 进 展, 一 批 颇 具 特 色 的 微 博 微 信 客 户 端 纷 纷 亮 相 人 民 日 报 社 新 媒 体 中 心 正 式 成 立, 成 为 党 报 新 媒 体 建 设 和 媒 体 融 合 发 展 的 标 志 性 事 件 ; 南 方 报 业 集 团 推 出 全 媒 体 采 编 多 媒 体 发 布 一 体 化 平 台, 南 方 + 客 户 端 正 式 上 线 ; 中 央 纪 委 监 察 部 网 23
站 微 信 公 众 号 正 式 开 通 运 行 主 流 媒 体 主 动 布 局 融 合 发 展, 满 足 了 广 大 网 民 多 样 化 的 信 息 需 求, 传 播 格 局 更 加 立 体 多 元, 进 一 步 壮 大 了 主 流 舆 论 阵 地 2. 参 与 推 动 全 球 治 理, 中 国 声 音 唱 响 舆 论 场 本 季 度, 中 国 声 音 成 为 舆 论 场 主 基 调 从 习 主 席 访 英 开 启 中 英 关 系 的 黄 金 时 代, 到 习 马 会 创 造 历 史, 再 到 亚 投 行 正 式 宣 告 成 立 一 带 一 路 扩 大 朋 友 圈 等 等, 中 国 声 音 在 全 球 治 理 中 变 得 不 可 或 缺 第 二 届 世 界 互 联 网 大 会 上, 中 国 关 于 构 建 网 络 空 间 命 运 共 同 体 的 主 张 吸 引 了 境 内 外 舆 论 广 泛 关 注, 中 国 声 音 成 为 引 领 世 界 互 联 网 安 全 治 理 的 新 导 向 从 线 上 到 线 下, 中 国 声 音 唱 响 舆 论 场 3. 重 大 民 生 工 程 类 舆 情 引 网 民 点 赞, 为 完 善 社 会 治 理 塑 造 良 好 舆 论 环 境 本 季 度, 一 系 列 有 关 社 会 民 生 的 方 针 政 策 受 到 舆 论 的 认 可, 网 民 纷 纷 点 赞, 如 各 地 积 极 推 进 三 证 合 一 一 照 一 码 改 革 全 国 实 施 居 住 证 制 度 推 行 公 积 金 异 地 贷 款 制 度 国 务 院 发 招 治 理 奇 葩 证 明 放 开 普 遍 二 孩 政 策 相 关 舆 情 态 度 均 以 正 面 积 极 为 主, 网 民 参 与 度 不 断 提 高, 并 就 相 关 政 策 的 落 地 执 行 监 管 完 善 未 来 期 待 提 出 建 设 性 的 意 见, 主 人 翁 地 位 不 断 凸 显 4. 官 民 合 力 反 腐, 或 成 构 建 双 方 良 性 互 动 的 契 机 2015 年 以 来, 反 腐 败 类 舆 情 一 直 稳 居 每 季 度 热 点 舆 情 占 比 排 名 前 列, 裸 官 红 通 犯 团 伙 式 腐 败 高 校 腐 24
败 等 成 为 舆 论 热 词, 网 民 对 打 虎 拍 蝇 形 成 高 度 共 识, 主 动 监 督 爆 料, 积 极 参 与 讨 论, 反 腐 流 程 更 加 公 开 透 明 反 腐 败 考 验 着 政 府 的 诚 意 民 众 的 善 意, 反 腐 败 结 合 新 媒 体, 又 为 官 民 的 良 性 互 动 提 供 了 现 实 机 会 和 新 的 平 台 官 民 合 力 克 服 阻 力, 并 趁 热 打 铁 推 进 反 腐 败 的 制 度 建 设, 以 此 为 契 机, 或 可 形 成 新 的 官 民 共 识, 成 为 双 方 良 性 互 动 的 典 范 5. 多 项 改 革 任 务 强 势 推 进, 舆 论 期 待 之 余 亦 有 冷 思 考 当 前 多 项 改 革 已 由 顶 层 设 计 走 向 实 操 层 面, 并 获 得 突 破 性 进 展, 让 公 众 看 到 了 上 层 推 进 改 革 的 决 心, 民 间 舆 论 对 于 后 续 的 政 策 落 实 也 抱 有 较 高 期 待 但 这 些 改 革 牵 涉 领 域 多, 影 响 范 围 广, 牵 一 发 而 动 全 身, 改 革 藩 篱 能 否 真 正 拆 除 地 方 承 接 能 力 是 否 完 备 配 套 制 度 是 否 完 善 等, 部 分 网 民 对 此 有 一 定 焦 虑, 期 待 相 关 改 革 精 准 落 地, 共 享 改 革 发 展 成 果 25