一 本 期 头 条 我 会 与 安 丘 签 订 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 共 建 协 议 打 造 电 商 发 展 新 模 式 2016 秋 招 启 动 招 募 专 业 人 才 参 与 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 建 设 二 政 策 快 讯 农 业 部 印 发 十 三 五 全

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2 一 本 期 头 条 我 会 与 安 丘 签 订 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 共 建 协 议 打 造 电 商 发 展 新 模 式 2016 秋 招 启 动 招 募 专 业 人 才 参 与 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 建 设 二 政 策 快 讯 农 业 部 印 发 十 三 五 全 国 农 业 农 村 信 息 化 发 展 规 划 聚 焦 互 联 网 + 现 代 农 业 大 数 据 十 三 五 规 划 年 内 发 布 激 活 万 亿 产 值 三 小 县 域 大 发 展 莒 县 : 电 商 带 动 传 统 经 济 腾 飞 邹 城 唐 村 镇 : 乡 镇 触 电 打 造 特 色 小 镇 薛 城 : 农 村 电 商 打 造 经 济 增 长 新 引 擎 四 省 内 动 态 济 南 : 推 动 农 村 电 子 商 务 发 展 成 效 初 显 青 岛 商 务 领 域 稳 增 长 取 得 成 效 商 务 局 梳 理 出 75 项 政 策 烟 台 : 五 大 体 系 推 进 电 商 精 准 扶 贫 全 国 首 个 菜 鸟 县 域 智 慧 物 流 + 在 菏 启 动 菜 鸟 橙 运 首 发 五 行 业 要 闻 G20 国 家 互 联 网 发 展 研 究 报 告 八 大 看 点 值 得 期 待 电 子 口 岸 企 业 入 网 联 网 资 格 审 查 系 统 上 线 试 运 行 山 东 设 专 项 资 金 扶 持 社 会 组 织 发 展

3 六 热 点 聚 焦 G20 释 放 利 好 跨 境 电 商 将 迎 发 展 黄 金 期

4 一 本 期 头 条 我 会 与 安 丘 签 订 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 共 建 协 议 打 造 电 商 发 展 新 模 式 ( 郝 锦 伟 / 文 )9 月 3 日, 山 东 省 电 子 商 务 促 进 会 与 安 丘 市 签 订 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 共 建 协 议 我 会 秘 书 长 娄 雷 震, 安 丘 市 副 市 长 王 冰 林 分 别 代 表 双 方 签 约 安 丘 市 委 副 书 记 市 长 杜 建 华 出 席 签 约 仪 式 据 悉, 双 方 本 着 优 势 互 补 创 新 务 实 合 作 共 赢 共 同 发 展 的 原 则, 合 作 共 建 安 丘 市 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系, 构 建 功 能 完 善 的 电 子 商 务 生 态 圈, 打 造 可 示 范 可 推 广 可 复 制 的 电 子 商 务 发 展 新 模 式 娄 雷 震 表 示, 未 来 电 子 商 务 发 展 的 趋 势 是 从 实 物 到 服 务, 希 望 安 丘 市 立 足 于 现 有 优 势, 树 立 匠 人 精 神, 多 方 位 全 方 面 的 拓 展 电 子 商 务 产 业 发 展 近 年 来, 安 丘 市 把 电 子 商 务 作 为 现 代 服 务 业 的 首 个 产 业 进 行 重 点 培 育, 大 力 实 施 互 联 网 + 品 牌 农 业 战 略, 规 划 建 设 市 电 商 产 业 园 等, 建 成 电 商 平 台 8 个, 培 育 农 产 品 电 商 1/35

5 品 牌 38 个, 有 力 推 动 该 市 电 子 商 务 健 康 快 速 发 展 2016 秋 招 启 动 招 募 专 业 人 才 参 与 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 建 设 ( 郝 锦 伟 / 文 ) 山 东 省 电 子 商 务 促 进 会 于 9 月 1 日, 启 动 2016 年 秋 季 招 聘, 面 向 全 社 会 和 研 究 生 以 上 学 历 的 应 届 毕 业 生, 招 聘 行 业 分 析 与 研 究 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 建 设 与 运 营 培 训 体 系 建 设 与 管 理 新 媒 体 运 营 管 理 外 联 与 公 共 关 系 新 闻 采 编 活 动 策 划 平 面 设 计 等 八 类 岗 位 本 次 招 募 的 专 业 人 才, 安 排 参 与 我 省 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 运 营 指 导 电 子 商 务 发 展 智 力 支 持 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系 载 体 建 设 指 导 电 子 商 务 人 才 体 系 共 建 电 子 商 务 公 共 服 务 资 源 导 入 区 域 品 牌 打 造 共 建 电 子 商 务 统 计 监 测 体 系 共 建 电 子 商 务 宣 传 渠 道 共 建 电 子 商 务 扶 贫 指 导 电 子 商 务 共 同 配 送 体 系 共 建 电 子 商 务 产 业 园 区 运 营 共 建 电 子 商 务 行 业 协 会 共 建 等 12 项 工 作 推 动 区 域 电 子 商 务 发 展, 构 建 完 善 的 电 子 商 务 发 展 生 态, 进 一 2/35

6 步 释 放 电 子 商 务 发 展 潜 力, 加 速 电 子 商 务 与 区 域 产 业 融 合 此 次 秋 季 招 聘 简 历 投 递 时 间 截 止 到 2016 年 9 月 20 日, 想 了 解 更 多 信 息, 可 登 陆 山 东 省 电 子 商 务 促 进 会 官 方 网 站 ( 或 关 注 促 进 会 官 方 微 信 ( 微 信 号 : sdsdzswcjh) 二 政 策 快 讯 农 业 部 印 发 十 三 五 全 国 农 业 农 村 信 息 化 发 展 规 划 聚 焦 互 联 网 + 现 代 农 业 9 月 1 日, 农 业 部 正 式 发 布 十 三 五 全 国 农 业 农 村 信 息 化 发 展 规 划 ( 以 下 简 称 规 划 ) 规 划 提 出 到 2020 年, 互 联 网 + 现 代 农 业 建 设 取 得 明 显 成 效, 农 业 农 村 信 息 化 水 平 明 显 提 高, 信 息 技 术 与 农 业 生 产 经 营 管 理 服 务 全 面 深 度 融 合, 信 息 化 成 为 创 新 驱 动 农 业 现 代 化 发 展 的 先 导 力 量 规 划 指 出, 十 三 五 期 间, 围 绕 推 进 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革, 构 建 现 代 农 业 体 系 生 产 体 系 经 营 体 系, 把 信 息 化 作 为 农 业 现 代 化 的 制 高 点, 以 建 设 智 慧 农 业 为 目 标, 着 力 加 强 农 业 信 息 基 础 设 施 建 设, 着 力 提 升 农 业 信 息 技 术 创 新 应 用 能 力, 着 力 完 善 农 业 信 息 服 务 体 系, 加 快 推 进 农 业 生 产 智 能 化 经 营 网 络 化 管 理 数 据 化 服 务 在 线 化, 全 面 提 高 农 业 农 村 信 息 化 水 平 3/35

7 5 大 方 面 18 项 主 要 任 务 规 划 在 深 入 分 析 研 判 农 业 信 息 化 发 展 面 临 的 机 遇 和 挑 战 的 基 础 上, 提 出 5 个 方 面 18 项 主 要 任 务 一 是 加 强 信 息 技 术 与 农 业 生 产 融 合 应 用 着 眼 于 补 齐 生 产 信 息 化 这 个 农 业 农 村 信 息 化 的 短 板, 提 出 突 破 大 田 种 植 业 信 息 技 术 规 模 应 用 瓶 颈 推 进 设 施 农 业 信 息 技 术 深 化 应 用 强 化 畜 禽 养 殖 业 信 息 技 术 集 成 应 用 推 动 渔 业 信 息 技 术 广 泛 应 用 引 导 农 产 品 加 工 业 信 息 技 术 普 及 应 用 等 5 项 任 务 二 是 促 进 农 业 农 村 电 子 商 务 加 快 发 展 着 眼 于 创 新 农 产 品 流 通 方 式, 以 经 营 网 络 化 推 动 农 业 市 场 化 倒 逼 标 准 化 促 进 规 模 化 提 升 品 牌 化, 提 出 统 筹 推 进 农 业 农 村 电 子 商 务 发 展 破 解 农 业 农 村 电 子 商 务 发 展 瓶 颈 大 力 培 育 农 业 农 村 电 子 商 务 市 场 主 体 等 3 项 任 务 三 是 推 动 农 业 政 务 信 息 化 提 档 升 级 着 眼 于 提 升 农 业 行 政 管 理 数 据 化 水 平, 提 出 大 力 推 进 政 务 信 息 资 源 共 享 开 放 加 快 推 动 农 业 农 村 大 数 据 发 展 强 化 农 业 政 务 重 要 信 息 系 统 4/35

8 深 化 应 用 加 强 网 络 安 全 保 障 能 力 建 设 等 4 项 任 务 四 是 推 进 农 业 农 村 信 息 服 务 便 捷 普 及 着 眼 于 加 快 建 立 新 型 农 业 信 息 综 合 服 务 体 系, 提 出 全 面 推 进 信 息 进 村 入 户 加 强 农 民 信 息 化 应 用 能 力 建 设 促 进 农 业 信 息 社 会 化 服 务 体 系 建 设 等 3 项 任 务 五 是 夯 实 农 业 农 村 信 息 化 发 展 支 撑 基 础 着 眼 于 增 强 创 新 能 力 和 改 善 基 础 设 施 条 件, 提 出 加 强 农 业 信 息 技 术 研 发 创 新 培 育 壮 大 农 业 信 息 化 产 业 加 强 农 业 农 村 信 息 化 基 础 设 施 建 设 等 3 项 任 务 八 项 重 点 工 程 为 支 撑 各 项 任 务 顺 利 完 成, 规 划 提 出 八 项 重 点 工 程 : 农 业 装 备 智 能 化 工 程 农 业 物 联 网 区 域 试 验 工 程 农 业 电 子 商 务 示 范 工 程 全 球 农 业 数 据 调 查 分 析 系 统 建 设 工 程 农 业 政 务 信 息 化 深 化 工 程 信 息 进 村 入 户 工 程 农 业 信 息 化 科 技 创 新 能 力 提 升 工 程 农 业 信 息 经 济 示 范 区 建 设 工 程 等 ( 农 业 部 网 站 ) 大 数 据 十 三 五 规 划 年 内 发 布 激 活 万 亿 产 值 5/35

9 从 工 业 和 信 息 化 部 获 悉, 大 数 据 产 业 十 三 五 发 展 规 划 ( 以 下 简 称 规 划 ) 目 前 已 征 求 了 专 家 意 见, 并 进 行 了 集 中 讨 论 和 修 改, 有 望 在 年 内 发 布 业 内 专 家 表 示, 未 来 最 有 价 值 的 资 源 就 是 经 过 分 析 后 的 一 系 列 数 据, 规 划 发 布 之 后, 会 推 动 制 造 业 服 务 业 等 全 产 业 链 的 革 新 据 2016 年 中 国 大 数 据 交 易 产 业 白 皮 书 数 据 显 示, 中 国 大 数 据 产 业 市 场 在 未 来 五 年 以 内, 仍 将 保 持 着 高 速 增 长 预 计 2016 年 末, 市 场 规 模 将 达 到 2485 亿 元 随 着 各 项 政 策 的 配 套 落 实 及 推 进, 到 2020 年, 中 国 大 数 据 产 业 规 模 或 达 亿 元 的 高 点 据 悉, 规 划 作 为 引 领 DT( 数 据 处 理 技 术 ) 时 代 的 指 导 性 文 件, 涉 及 内 容 将 包 括 支 持 服 务 业 利 用 大 数 据 建 立 品 牌 精 准 营 销 和 定 制 服 务 ; 推 动 大 数 据 在 工 业 研 发 制 造 产 业 链 全 流 程 各 环 节 的 应 用 等 该 规 划 发 布 后, 对 所 有 与 互 联 网 有 关 的 产 业 都 将 有 所 影 响, 影 响 较 明 显 的 主 要 包 括 互 联 网 产 业 和 进 行 互 联 网 + 升 级 转 型 较 好 的 产 业, 如 旅 游 文 化 物 流 金 融 智 能 制 造 等, 这 些 产 业 与 互 联 网 联 系 紧 6/35

10 密, 对 大 数 据 依 赖 度 较 大 ( 综 合 人 民 网 中 证 网 新 华 网 ) 三 小 县 域 大 发 展 莒 县 : 电 商 带 动 传 统 经 济 腾 飞 ( 宋 向 明 / 文 ) 莒 县 地 处 鲁 东 南, 历 史 悠 久, 物 产 富 饶, 是 全 国 重 要 的 粮 油 瓜 菜 生 产 基 地, 被 评 为 全 国 首 批 出 口 食 品 农 产 品 质 量 安 全 典 型 示 范 区 全 国 粮 食 生 产 先 进 县 全 国 蔬 菜 产 业 重 点 县 等 如 今, 莒 县 乘 着 互 联 网 之 风, 电 子 商 务 正 成 为 该 县 经 济 发 展 的 新 动 力 四 个 统 一 标 准 化 管 理 五 项 举 措 打 造 地 标 品 牌 莒 县 渚 汀 村 原 先 主 要 以 种 养 殖 业 为 主, 村 集 体 经 济 发 展 比 较 缓 慢 自 2014 年 以 来, 渚 汀 村 抓 住 电 子 商 务 发 展 趋 势, 成 立 渚 汀 电 子 商 务 协 会, 采 用 网 店 经 营 模 式, 鼓 励 村 民 在 网 上 开 店, 由 村 经 济 合 作 社 统 一 组 织 货 源 统 一 把 关 质 量 统 一 市 场 管 理 统 一 网 店 经 营, 将 当 地 土 特 产 销 往 全 国 各 地, 有 效 增 加 了 群 众 收 入 7/35

11 该 村 发 展 农 村 电 子 商 务 从 淘 宝 散 户 商 户 做 起, 经 过 半 年 多 的 摸 索 实 践, 第 一 书 记 曹 剑 锋 组 织 渚 汀 村 及 社 区 相 关 自 然 村 集 体 群 众, 进 行 土 地 流 转, 适 度 集 中 土 地, 通 过 吸 引 闲 散 资 金, 引 入 资 本 管 理 办 法, 在 镇 驻 地 成 立 股 份 制 电 商 公 司, 采 取 五 项 措 施 : 一 是 设 立 种 植 基 地, 按 农 业 标 准 化 生 产 要 求, 种 植 大 米 小 米 等 农 产 品, 主 打 绿 色 有 机 健 康 特 色 二 是 采 用 前 店 后 厂 模 式 在 镇 驻 地 设 立 电 商 产 品 体 验 店 和 产 品 加 工 厂, 对 产 品 进 行 质 量 QS 认 证, 注 册 商 标, 打 出 质 量 品 牌 三 是 进 行 网 上 销 售, 主 打 基 地 产 品, 同 时 销 售 县 龙 头 企 业 产 品 对 参 股 电 商 统 一 供 货, 电 商 获 利 后 再 还 本 四 是 组 织 闲 置 劳 动 力 到 种 植 基 地 劳 动, 获 取 工 资 报 酬 五 是 定 期 公 开 经 营 收 支, 按 时 分 红, 调 动 参 与 电 商 的 积 极 性, 也 增 加 村 级 集 体 收 入 如 今, 走 在 渚 汀 村 的 街 道, 村 内 的 标 语 墙 上, 随 处 可 见 在 家 网 上 开 店 铺, 家 庭 事 业 两 不 误 等 宣 传 标 语 每 年 300 万 专 项 扶 持 农 业 大 县 做 电 商 优 势 足 渚 汀 村 只 是 莒 县 电 子 商 务 发 展 的 一 个 缩 影 去 年 8 月, 莒 县 政 府 印 发 了 关 于 加 快 推 进 电 子 商 务 发 展 的 意 见, 明 8/35

12 确 了 县 域 电 子 商 务 发 展 的 任 务 目 标 推 进 计 划 保 障 措 施, 各 乡 镇 部 门 的 职 责 分 工 等 并 提 出, 从 2015 年 至 2020 年, 县 财 政 每 年 设 立 300 万 元 的 电 子 商 务 发 展 专 项 扶 持 资 金, 支 持 全 县 电 子 商 务 发 展 莒 县 水 资 源 丰 富, 造 就 了 境 内 得 天 独 厚 的 自 然 条 件 该 县 粮 食 作 物 播 种 面 积 常 年 保 持 在 100 万 亩, 主 要 有 小 麦 玉 米 水 稻 等 ; 油 料 作 物 主 要 有 花 生, 常 年 播 种 面 积 30 万 亩 ; 高 效 经 济 作 物 近 60 万 亩, 主 要 有 瓜 菜 果 品 黄 烟 桑 园 中 药 材 茶 叶 花 卉 苗 木 食 用 菌 等 莒 县 是 全 国 最 大 的 黄 芩 生 产 基 地, 绿 芦 笋 产 量 和 出 口 量 均 占 全 省 的 70% 以 上, 桑 园 面 积 和 蚕 茧 总 产 量 均 居 全 省 县 级 第 二, 烟 叶 盛 产 综 合 指 标 全 省 县 级 第 一 莒 县 大 姜 莒 县 绿 芦 笋 莒 县 丹 参 寨 里 河 核 桃 莒 县 黄 芩 莒 县 南 涧 小 米 招 贤 桂 花 成 功 注 册 为 国 家 地 理 标 志 证 明 商 标, 浮 来 青 绿 茶 被 誉 为 江 北 第 一 茶 这 些 为 农 产 品 电 商 发 展, 提 供 了 充 足 的 货 源 莒 县 依 靠 自 身 的 农 产 品 资 源 优 势, 引 导 各 乡 镇 ( 街 道 ) 培 育 特 色 品 牌, 打 造 一 镇 一 业 一 村 9/35

13 一 品 网 上 品 牌, 促 进 了 网 货 下 乡 和 农 产 品 进 城 双 向 流 通 加 强 电 商 人 才 培 养 促 进 产 业 发 展 该 县 在 电 商 人 才 培 训 上 也 不 遗 余 力, 坚 持 走 出 去 学 与 请 进 来 教 相 结 合, 组 织 乡 镇 部 门 企 业 负 责 人 参 加 了 全 国 第 二 届 第 三 届 县 域 电 子 商 务 峰 会 中 国 国 际 电 子 商 务 峰 会, 多 次 组 织 到 浙 江 大 学 学 习, 实 地 考 察 阿 里 巴 巴 滨 江 园 区 浙 江 大 学 科 技 城 邀 请 杭 州 追 灿 科 技 山 东 大 学 等 高 等 院 校 教 授 企 业 高 管 来 莒 授 课, 与 县 内 外 10 余 家 专 业 培 训 机 构 建 立 合 作 关 系, 整 合 各 类 培 训 资 源, 加 快 电 商 人 才 培 养 依 托 县 电 商 人 才 孵 化 中 心, 与 山 东 职 业 创 业 培 训 学 院 签 订 合 作 协 议, 重 点 加 强 电 商 人 才 孵 化 和 电 子 商 务 宣 传 推 广 目 前, 全 县 共 举 办 各 类 电 商 学 习 培 训 班 22 期, 累 计 培 训 4000 余 人 次 如 今, 全 县 已 发 展 电 商 企 业 116 家, 去 年 全 县 电 子 商 务 交 易 额 11.5 亿 元, 网 络 零 售 额 达 7000 万 元, 同 比 分 别 增 长 31.5% 和 33.5% 邹 城 唐 村 镇 : 乡 镇 触 电 打 造 特 色 小 镇 邹 城 市 是 国 家 历 史 文 化 名 城, 电 力 资 源 煤 矿 产 业 一 直 是 贴 在 邹 城 市 发 展 历 史 上 的 标 签 近 年 来, 邹 城 市 唐 村 镇 审 时 度 势, 坚 定 循 环 经 济 发 展 思 10/35

14 路, 以 创 新 创 业 为 动 力, 围 绕 互 联 网 + 等 方 面 全 力 打 造 以 循 环 经 济 为 主 题 的 特 色 小 镇, 成 果 初 显 搭 建 平 台, 电 商 驱 动 无 限 活 力 在 发 力 互 联 网 +, 持 续 推 进 大 众 创 业 万 众 创 新 的 大 背 景 下, 唐 村 镇 顺 势 而 为, 着 力 打 造 了 以 循 环 经 济 为 主 题 特 色 的 梦 想 小 镇 大 众 创 业 园 区 梦 想 小 镇 以 开 放 包 容 服 务 的 商 务 生 态 体 系 为 支 撑, 不 断 完 善 软 硬 件 设 施, 重 点 招 引 循 环 经 济 文 化 创 意 类 互 联 网 + 以 及 生 产 性 服 务 类 项 目 入 驻 为 培 育 良 好 的 创 业 生 态, 唐 村 镇 主 动 降 低 创 业 门 槛, 为 入 驻 梦 想 小 镇 的 企 业 个 人 提 供 免 费 办 公 场 所 互 联 网 等 设 施, 并 出 台 三 免 三 补 的 优 惠 政 策, 优 化 创 业 就 业 环 境 ; 整 合 了 财 务 法 律 金 融 以 及 电 子 商 务 平 台 等 服 务 资 源, 成 立 了 阵 容 庞 大 的 创 业 导 师 团, 对 内 吸 纳 本 地 创 业 资 源, 对 外 集 中 宣 传 借 势 发 展, 全 力 打 造 经 济 增 长 新 引 擎 自 2015 年 7 月 8 日 开 园 以 来, 梦 想 小 镇 已 入 驻 创 业 团 队 61 个, 孵 出 创 业 团 队 11 个, 众 多 创 业 者 在 这 里 找 到 了 自 11/35

15 己 追 梦 的 场 所 2015 年 10 月, 被 评 为 济 宁 市 小 微 企 业 创 业 示 范 基 地 ;11 月, 被 评 为 山 东 省 第 一 批 众 创 空 间 把 握 趋 势, 打 造 特 色 产 业 高 地 节 能 环 保 产 业 是 十 三 五 规 划 的 七 大 战 略 性 支 柱 产 业 之 一, 唐 村 镇 抓 住 趋 势 布 局 产 业, 把 驻 地 大 企 业 作 为 发 展 的 基 石, 统 筹 规 划, 全 要 素 整 合, 着 力 发 展 循 环 经 济, 并 通 过 促 整 合 重 招 引, 园 区 产 业 链 条 实 现 了 多 维 延 伸 总 体 上 形 成 了 资 源 循 环 化 产 业 集 聚 化 环 境 生 态 化 的 循 环 经 济 发 展 格 局 融 合 功 能, 注 重 产 城 一 体 发 展 园 区 建 设 是 城 镇 发 展 的 基 础 和 动 力, 唐 村 人 坚 持 以 产 城 一 体 的 理 念 推 进 园 区 建 设 从 优 化 园 区 空 间 布 局, 提 升 城 镇 承 载 能 力, 实 现 镇 村 均 衡 发 展, 打 造 生 态 宜 居 环 境 四 个 方 面 发 力, 把 园 区 发 展 与 加 快 新 型 城 镇 化 建 设 结 合, 将 公 共 服 务 向 园 区 延 伸, 加 强 与 城 镇 设 施 的 功 能 对 接, 打 造 优 质 投 资 硬 件 环 境, 加 速 产 城 融 合 发 展 完 善 设 施, 启 动 WiFi 小 镇 建 设 工 程 12/35

16 互 联 网 是 一 个 看 不 见 的 信 息 交 通 网, 要 想 启 用 这 种 发 展 新 模 式, 基 础 设 施 建 设 尤 为 重 要 为 此, 唐 村 镇 在 年 初 启 动 了 WiFi 小 镇 建 设 工 程, 以 镇 驻 地 为 中 心, 首 先 在 重 点 生 活 办 公 区 域 设 立 多 个 辐 射 范 围 约 200 米 的 WiFi 热 点, 为 驻 地 企 业 居 民 提 供 免 费 WiFi 服 务 随 后 逐 步 扩 大 在 全 镇 的 覆 盖 率, 以 镇 带 村, 最 终 实 现 全 镇 免 费 WiFi 全 覆 盖, 为 镇 村 互 联 网 + 发 展 模 式 提 供 更 加 适 宜 的 环 境 近 日, 山 东 省 人 民 政 府 发 布 了 山 东 省 创 建 特 色 小 镇 实 施 方 案, 方 案 中 提 到, 到 2020 年, 山 东 将 创 建 100 个 左 右 产 业 上 特 而 强 机 制 上 新 而 活 功 能 上 聚 而 合 形 态 上 精 而 美 的 特 色 小 镇, 成 为 创 新 创 业 高 地 产 业 投 资 洼 地 休 闲 养 生 福 地 观 光 旅 游 胜 地, 打 造 区 域 经 济 新 的 增 长 极 借 着 政 策 的 东 风, 随 着 生 态 体 系 的 良 性 循 环 与 要 素 资 源 的 不 断 集 聚, 唐 村 镇 的 明 天 必 将 更 富 创 新 活 力, 更 加 和 谐 宜 居, 更 显 人 文 魅 力 ( 综 合 半 月 谈 网 微 山 信 息 港 中 国 网 齐 鲁 网 ) 薛 城 : 农 村 电 商 打 造 经 济 增 长 新 引 擎 近 年 来, 农 村 电 商 在 薛 城 区 蓬 勃 发 展, 对 扶 贫 攻 坚 助 农 增 收 扩 大 农 村 市 场 促 进 农 民 就 业 起 到 了 积 极 作 用, 成 为 支 撑 农 业 积 极 转 型 发 展 的 新 增 长 点 13/35

17 改 变 摇 钱 树 进 不 了 聚 宝 盆 的 尴 尬 局 面 薛 城 区 是 传 统 农 业 生 产 大 区, 张 庄 石 榴 洛 房 泥 塑 陶 庄 石 雕 鲁 南 煎 饼 等 特 色 农 产 品 闻 名 遐 迩, 但 由 于 缺 乏 销 售 渠 道, 产 品 被 全 国 大 市 场 边 缘 化, 大 多 只 能 在 当 地 消 化, 形 成 了 虽 有 致 富 摇 钱 树, 但 财 富 不 进 聚 宝 盆 的 尴 尬 局 面 随 着 互 联 网 的 发 展, 目 前 薛 城 区 322 个 自 然 村 已 经 实 现 互 联 网 数 据 和 邮 政 网 络 全 覆 盖, 已 建 成 农 产 品 安 全 标 准 化 生 产 基 地 8 处, 获 得 国 家 认 证 绿 色 无 公 害 品 牌 42 个, 薛 城 区 的 农 村 电 商 迎 来 新 机 遇 多 措 并 举 农 民 争 当 网 上 掌 柜 围 绕 顶 层 设 计 去 年 薛 城 区 成 立 了 电 子 商 务 发 展 工 作 领 导 小 组, 对 辖 区 农 村 各 类 经 营 业 态 进 行 深 入 调 查 摸 底, 结 合 农 村 经 济 现 状, 明 确 提 出 电 子 商 务 三 年 培 育 计 划, 设 立 1000 万 元 发 展 引 导 资 金, 规 划 了 6 个 电 商 产 业 园 ( 孵 化 基 地 ) 3 个 电 商 示 范 镇 6 个 电 商 示 范 社 区 27 个 电 商 村 ( 居 ) 围 绕 资 金 扶 持, 实 施 一 系 列 奖 励 政 策 对 区 级 电 子 商 务 示 范 村 ( 社 区 ) 农 村 示 范 户 ( 社 区 体 验 店 ) 分 别 给 予 3 万 元 0.5 万 元 奖 励 对 市 级 省 级 和 国 家 级 电 子 商 务 示 范 园 区 和 14/35

18 示 范 基 地, 分 别 给 予 20 万 元 30 万 元 50 万 元 补 助 ; 给 予 农 村 电 商 示 范 户 ( 社 区 体 验 店 ) 新 开 网 店 装 修 补 贴 元 围 绕 精 准 扶 贫 引 导 7 个 镇 街 为 贫 困 村 贫 困 户 的 网 店 开 设 和 运 营 提 供 策 划 培 训 IT 外 包 美 工 客 服 代 运 营 等 专 业 服 务, 健 全 上 下 游 服 务 链 ; 依 托 各 级 电 子 商 务 示 范 基 地 和 各 地 电 商 产 业 园 创 业 孵 化 园, 为 贫 困 户 网 商 提 供 创 业 孵 化 服 务 截 至 目 前, 薛 城 区 先 后 涌 现 农 村 电 商 经 营 户 4260 户, 从 业 人 员 余 人, 营 销 产 品 涵 盖 石 榴 服 装 咸 鸭 蛋 红 枣 杂 粮 日 用 品 等 20 余 种 年 经 营 收 入 过 千 万 元 以 上 的 电 商 户 10 家 过 百 万 元 以 上 电 商 户 46 家 此 外, 薛 城 区 还 充 分 借 助 本 区 旅 游 发 展 机 遇, 以 电 子 商 务 发 展 为 契 机, 利 用 当 地 电 子 商 务 服 务 中 心 发 展 和 培 育 农 民 从 事 网 上 销 售, 推 介 乡 村 旅 游 及 农 家 乐 等 特 色 项 目, 促 进 当 地 农 产 品 上 行 ( 综 合 齐 鲁 网 中 国 山 东 网 光 明 网 ) 15/35

19 四 省 内 动 态 济 南 : 推 动 农 村 电 子 商 务 发 展 成 效 初 显 济 南 顺 应 互 联 网 + 的 趋 势, 多 措 并 举, 打 通 农 产 品 上 行 瓶 颈, 推 动 本 地 传 统 经 济 转 型 升 级, 在 农 村 电 子 商 务 发 展 方 面 初 见 成 效 初 步 构 建 农 产 品 电 子 商 务 发 展 格 局 上 半 年, 济 南 市 涉 农 电 子 商 务 交 易 额 25 亿 元, 网 络 零 售 额 8 亿 元 现 有 各 类 农 产 品 电 商 主 体 1000 余 家, 其 中 自 建 平 台 160 余 家, 应 用 第 三 方 平 台 850 余 家 济 南 以 电 子 商 务 进 农 村 综 合 示 范 工 程 推 动 县 ( 区 ) 与 第 三 方 电 商 平 台 合 作, 拓 展 农 产 品 销 售 渠 道 ; 打 造 具 有 济 南 特 色 的 创 新 性 农 村 电 商 平 台, 建 设 双 向 物 流 体 系 初 步 形 成 以 农 产 品 电 商 平 台 为 支 撑, 以 农 业 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作 社 为 骨 干, 家 庭 农 场 零 散 农 户 渠 道 商 共 同 参 与 的 农 产 品 电 子 商 务 发 展 格 局 积 极 推 进 农 村 电 商 + 扶 贫 模 式 济 南 积 极 引 导 农 村 电 子 商 务 创 新 创 业, 开 展 青 春 扶 贫 农 村 青 年 电 商 创 业 培 训, 为 300 名 农 村 贫 困 青 年 提 供 电 商 培 训 并 帮 助 其 网 上 创 业 资 16/35

20 助 150 名 贫 困 大 中 学 生 帮 扶 2400 个 贫 困 家 庭 章 丘 把 电 子 商 务 作 为 贫 困 村 脱 贫 的 有 效 抓 手, 截 止 目 前, 共 建 农 村 电 商 村 级 服 务 站 80 个, 其 中 普 通 村 站 48 个 扶 贫 村 站 32 个 ; 总 订 单 量 6 万 余 单, 总 交 易 额 1000 余 万 元, 其 中 扶 贫 村 站 订 单 量 2.4 万 单, 交 易 额 300 余 万 元 加 快 构 建 农 村 电 商 服 务 生 态 圈 济 南 市 通 过 整 合 各 类 服 务 资 源, 打 造 全 市 农 村 电 子 商 务 公 共 服 务 平 台, 指 导 和 支 持 各 县 ( 区 ) 搭 建 县 镇 村 三 级 农 村 电 子 商 务 公 共 服 务 体 系, 构 成 覆 盖 完 整 统 一 协 调 的 农 村 电 子 商 务 服 务 生 态 圈 ( 山 东 省 商 务 厅 ) 青 岛 商 务 领 域 稳 增 长 取 得 成 效 商 务 局 梳 理 出 75 项 政 策 9 月 2 日, 青 岛 市 举 行 新 闻 发 布 会 该 市 商 务 局 从 对 外 贸 易 对 外 经 济 合 作 服 务 贸 易 利 用 外 资 与 园 区 发 展 商 贸 流 通 电 子 商 务 综 合 类 等 方 面, 梳 理 出 75 个 正 在 实 施 的 政 策 文 件 扩 大 消 费 推 进 促 进 商 贸 流 通 市 场 建 设 落 实 青 岛 市 国 内 贸 易 流 通 体 制 改 革 发 展 综 合 试 点 工 作 方 案, 推 动 商 贸 流 通 跨 越 式 发 展 扩 大 消 费, 打 造 经 济 增 长 第 一 驱 动 力 实 施 青 岛 时 尚 消 费 品 零 售 业 发 展 规 划, 加 快 推 进 旅 游 会 展 时 尚 消 费 等 十 大 消 费 领 域 拓 展 工 程 ; 举 办 2016 青 岛 城 市 购 物 节, 17/35

21 重 点 在 内 外 贸 商 旅 文 体 银 互 联 网 + 三 个 方 面 实 现 融 合 发 展, 不 断 扩 大 青 岛 城 市 购 物 节 的 影 响 力 加 快 电 子 商 务 发 展 推 进 农 村 电 商 515+x 工 程 为 落 实 建 设 东 北 亚 区 域 性 国 际 贸 易 中 心 城 市 总 目 标, 全 面 实 施 电 子 商 务 引 领 发 展 行 动 计 划, 该 市 出 台 青 岛 市 互 联 网 + 商 务 行 动 计 划 ( 年 ), 推 动 青 岛 建 设 特 色 电 子 商 务 平 台 的 建 设 为 全 面 推 动 农 村 电 子 商 务 的 发 展, 该 市 商 务 局 印 发 青 岛 市 加 快 推 进 农 村 电 子 商 务 工 作 的 实 施 意 见, 全 面 实 施 515+x 工 程, 在 全 市 辖 区 内 打 造 100 个 电 商 示 范 乡 镇 ( 街 道 ),500 个 电 商 示 范 村 ( 社 区 ), 实 现 农 村 实 体 经 济 与 网 络 虚 拟 经 济 的 线 上 线 下 有 机 融 合 为 加 快 培 育 外 贸 新 型 商 业 模 式, 该 市 制 定 了 中 国 ( 青 岛 ) 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 建 设 实 施 方 案, 探 索 跨 境 电 商 线 上 线 下 联 动 发 展 的 体 制 机 制 创 新 和 政 策 环 境 优 化, 逐 步 形 成 可 复 制 可 推 广 的 经 验 措 施, 打 造 青 岛 跨 境 电 商 完 整 产 业 链 和 生 态 圈, 促 进 新 业 态 成 长, 支 撑 外 贸 优 进 优 出 升 级 发 展 据 统 计, 上 半 年 青 岛 跨 境 电 子 商 务 进 出 口 规 模 约 /35

22 亿 美 元 其 中, 零 售 出 口 货 值 万 美 元, 同 比 增 长 超 过 3 倍, 零 售 进 口 货 值 905 万 美 元 加 快 实 施 一 带 一 路 推 动 对 外 经 贸 合 作 发 展 青 岛 市 商 务 局 出 台 了 青 岛 市 加 快 实 施 一 路 一 带 战 略 推 进 境 外 经 贸 合 作 区 建 设 发 展 工 作 方 案, 重 点 发 挥 青 岛 拥 有 的 区 位 优 势 产 业 优 势 和 开 放 优 势, 推 动 建 设 16 个 境 外 经 贸 合 作 园 区 项 目, 预 计 投 资 总 规 模 60 多 亿 美 元 加 快 服 务 贸 易 和 服 务 外 包 发 展 制 定 出 台 了 青 岛 市 人 民 政 府 关 于 加 快 发 展 服 务 外 包 和 服 务 贸 易 的 实 施 意 见, 全 面 推 进 服 务 贸 易 的 便 利 化 和 自 由 化 今 年 5 月 份, 青 岛 市 获 批 中 国 服 务 外 包 示 范 城 市, 服 务 外 包 企 业 由 此 可 以 享 受 国 家 相 关 税 收 优 惠 政 策 加 快 园 区 转 型 升 级 创 新 发 展 制 定 出 台 了 关 于 加 快 全 市 经 济 开 发 区 转 型 升 级 创 新 发 展 的 实 施 意 见 明 确 了 青 岛 市 经 济 开 发 区 转 型 发 展 的 方 向 和 目 标, 并 从 促 进 开 放 型 经 济 发 展 创 建 创 新 创 业 创 客 示 范 区 推 动 产 业 转 型 升 级 推 动 绿 色 集 约 发 展 推 进 体 制 机 制 创 新 营 造 良 好 发 展 环 境 等 7 个 方 面 提 出 了 具 体 工 作 措 施 19/35

23 ( 综 合 鲁 网 凤 凰 青 岛 大 众 网 ) 烟 台 : 五 大 体 系 推 进 电 商 精 准 扶 贫 烟 台 市 抢 抓 电 子 商 务 迅 速 发 展 的 有 利 时 机, 出 台 系 列 措 施, 保 障 电 商 扶 贫 工 作 实 施 建 立 五 大 体 系, 推 进 电 商 扶 贫 工 作 有 序 进 行 建 立 工 作 推 进 体 系 建 立 市 县 ( 市 区 ) 乡 ( 镇 ) 三 级 电 商 扶 贫 领 导 机 构 和 工 作 机 构, 负 责 电 商 扶 贫 的 政 策 制 定 协 调 指 导 工 作 推 进 检 查 考 核 等 推 动 有 条 件 的 县 市 区 成 立 电 商 协 会, 形 成 政 府 协 会 共 同 推 进 电 商 扶 贫 的 工 作 机 制 建 立 网 商 服 务 体 系 加 快 推 进 阿 里 千 县 万 村 京 东 千 县 燎 原 等 项 目, 完 善 县 电 商 服 务 中 心 乡 ( 镇 ) 服 务 站 和 村 服 务 点 功 能 及 配 套 设 施,2018 年 基 本 建 成 覆 盖 全 市 的 农 村 电 商 服 务 网 络 依 托 国 家 省 级 电 子 商 务 示 范 基 地 和 各 类 电 商 产 业 园 创 业 孵 化 园, 为 贫 困 从 业 者 提 供 创 业 孵 化 服 务 建 立 网 货 供 应 管 理 体 系 坚 持 一 县 一 业 一 村 一 品 原 则, 引 导 各 县 市 区 培 育 一 批 体 现 地 域 特 色 适 宜 网 络 销 售 20/35

24 的 优 质 产 品 建 立 网 销 产 品 质 量 追 溯 体 系, 狠 抓 种 植 生 产 加 工 包 装 等 环 节 建 立 网 络 物 流 体 系 加 快 贫 困 乡 村 宽 带 网 络 基 础 设 施, 加 强 本 地 邮 政 供 销 及 骨 干 商 贸 流 通 企 业 等 相 关 农 村 物 流 服 务 网 络 和 设 施 的 衔 接 共 享, 加 快 县 级 物 流 配 送 中 心 建 设, 支 持 快 递 物 流 企 业 在 贫 困 乡 村 设 立 服 务 网 点, 提 高 网 货 配 送 效 率 建 立 人 才 培 训 体 系 建 立 由 政 府 相 关 部 门 社 会 团 体 高 等 ( 职 业 ) 院 校 及 电 商 龙 头 企 业 为 主 体 的 电 商 扶 贫 人 才 培 训 体 系 鼓 励 行 业 协 会 和 培 训 机 构 开 展 农 村 电 商 技 术 营 销 等 方 面 专 业 培 训 ; 发 挥 淘 宝 大 学 等 专 业 机 构 作 用, 开 展 多 层 次 多 形 式 培 训, 实 现 电 商 扶 贫 管 理 人 员 和 从 业 人 员 培 训 全 覆 盖 ( 烟 台 市 商 务 局 ) 全 国 首 个 菜 鸟 县 域 智 慧 物 流 + 在 菏 启 动 菜 鸟 橙 运 首 发 9 月 1 日, 全 国 首 个 菜 鸟 县 域 智 慧 物 流 + 菏 泽 启 动 仪 式 暨 菜 鸟 橙 运 全 国 首 发 仪 式 在 菏 泽 举 行 该 项 目 的 启 动 标 志 着 菏 泽 市 政 府 与 菜 鸟 网 络 在 促 进 物 流 行 业 发 展 和 加 速 县 域 经 济 增 长 方 面 又 一 项 重 大 突 破 21/35

25 菏 泽 市 委 副 书 记 市 长 解 维 俊 在 启 动 仪 式 上 表 示, 菜 鸟 县 域 智 慧 物 流 + 菏 泽 项 目 的 启 动, 将 有 效 降 低 县 域 和 农 村 地 区 流 通 成 本, 提 升 快 递 物 流 企 业 服 务 水 平, 加 速 区 域 性 物 流 中 心 形 成, 促 进 农 村 电 商 发 展, 带 动 农 民 增 收 和 农 村 经 济 繁 荣 据 了 解, 菜 鸟 县 域 智 慧 物 流 + 项 目 以 菜 鸟 橙 运 这 款 APP 产 品 为 载 体, 实 现 县 域 至 农 村 市 场 的 运 力 整 合 和 资 源 共 享 菜 鸟 橙 运 为 市 县 村 的 商 家 提 供 一 站 式 发 货 代 收 货 款 商 家 货 物 管 理 货 运 保 险 等 整 体 化 供 应 链 解 决 方 案 ; 同 时 也 为 物 流 公 司 和 物 流 司 机 提 供 更 加 规 范 和 标 准 化 的 线 上 接 单 管 理 订 单 的 平 台 ( 菏 泽 市 商 务 局 ) 五 行 业 要 闻 G20 国 家 互 联 网 发 展 研 究 报 告 八 大 看 点 值 得 期 待 8 月 31 日, 汕 头 大 学 国 际 互 联 网 研 究 院 互 联 网 实 验 室 中 国 与 全 球 化 智 库 等 单 位 在 京 共 同 发 布 G20 国 家 互 联 网 发 展 研 究 报 告 ( 以 下 简 称 报 告 ), 报 告 从 互 联 网 普 及 率 网 络 社 交 零 售 电 商 移 动 互 联 网 创 新 互 联 网 发 展 与 网 络 空 间 战 略 等 多 个 方 面 和 领 域 对 G20 国 家 和 地 区 的 互 联 网 发 展 历 程 和 经 验 进 行 了 系 统 梳 理 和 总 结, 深 入 研 究 了 各 国 互 联 网 治 理 的 实 践 和 理 论 主 张 互 联 网 发 展 面 临 的 问 题 以 及 未 来 趋 势 22/35

26 看 点 一 :G20 发 达 国 家 互 联 网 普 及 率 遇 瓶 颈 新 兴 国 家 潜 力 巨 大 报 告 显 示,G20 国 家 互 联 网 普 及 率 平 均 值 达 到 69%, 高 于 全 球 平 均 水 平, 发 达 国 家 已 遇 到 普 及 率 上 升 瓶 颈, 新 兴 国 家 仍 具 有 较 大 的 上 升 空 间 其 中 印 度 网 民 增 速 的 后 发 优 势 显 现, 成 为 G20 国 家 中 网 民 增 速 最 快 的 国 家, 市 场 潜 力 巨 大 看 点 二 : 网 络 社 交 差 异 化 明 显 中 国 需 要 突 破 上 升 阻 力 G20 网 络 社 交 平 均 水 平 为 48%, 高 于 全 球 31% 的 平 均 水 平 韩 国 拥 有 全 球 最 快 的 平 均 网 速, 为 网 民 使 用 社 交 网 络 提 供 了 重 要 基 础 中 国 网 络 社 交 水 平 高 于 全 球, 但 略 低 于 G20 平 均 水 平, 需 要 突 破 上 升 阻 力 看 点 三 : 美 国 领 跑 零 售 电 商 中 日 竞 争 明 显 在 零 售 电 商 领 域, 报 告 显 示 2015 年 全 球 零 售 电 商 交 易 总 额 达 到 了 1.74 万 亿 美 元, 并 在 过 去 三 年 平 均 保 持 每 年 20% 的 增 速 G20 电 子 商 务 发 展 水 平 分 化 明 显, 但 在 全 球 占 据 垄 断 优 势 的 超 级 电 商 平 台 暂 未 出 现 中 美 日 三 国 的 电 商 企 业 占 据 全 球 十 强, 总 交 易 额 达 到 全 球 的 54.8% 美 国 电 子 商 务 交 易 总 额 以 绝 对 优 势 处 于 领 先 地 位, 其 中 B2B 市 场 占 9 23/35

27 成 以 上 中 国 和 日 本 的 电 子 商 务 交 易 总 额 相 近, 竞 争 明 显 且 各 有 优 势, 日 本 的 B2B 交 易 规 模 高 于 中 国, 但 中 国 B2C 优 势 明 显 同 时, 印 尼 阿 根 廷 以 及 沙 特 等 国 家, 由 于 网 民 消 费 习 惯 转 变 和 对 电 子 商 务 缺 乏 安 全 感 等 因 素 影 响, 电 商 发 展 水 平 较 低 看 点 四 : 互 联 网 经 济 成 为 经 济 发 展 洪 荒 之 力 中 国 超 发 达 国 家 均 线 互 联 网 经 济 方 面, G20 发 达 国 家 市 场 的 互 联 网 经 济 占 GDP 比 重 平 均 水 平 为 5.5%, 发 展 中 国 家 平 均 水 平 为 4.9%, 中 国 互 联 网 经 济 占 GDP 比 重 为 6.9%, 超 过 发 达 国 家 均 线 英 国 一 直 保 持 领 先 优 势, 互 联 网 经 济 对 GDP 的 贡 献 率 超 过 美 国 和 中 国 报 告 认 为 互 联 网 经 济 已 经 是 经 济 发 展 的 重 要 新 动 力, 互 联 网 经 济 GDP 占 比 是 综 合 反 映 一 个 国 家 互 联 网 产 业 发 展 的 重 要 指 标 看 点 五 :G20 国 家 对 美 国 互 联 网 企 业 依 赖 严 重 G20 各 国 互 联 网 流 量 TOP10 服 务 当 中, 仅 中 美 两 国 完 全 由 本 土 企 业 供 应 服 务, 韩 国 俄 罗 斯 印 度 尼 西 亚 土 耳 其 的 本 土 与 美 国 互 联 网 企 业 各 占 据 半 壁 江 山, 本 土 企 业 提 供 博 24/35

28 客 新 闻 门 户 服 务, 其 它 国 家 基 本 依 赖 美 国 企 业 服 务 进 口 看 点 六 : 美 中 互 联 网 巨 头 企 业 市 值 差 距 正 在 拉 大 全 球 TOP20 互 联 网 市 值 企 业 中, 美 中 企 业 市 值 总 和 差 距 由 2014 年 的 2 倍 上 升 至 2016 年 的 3.4 倍 看 点 七 : 中 美 互 联 网 应 用 创 新 依 然 是 最 活 跃 区 移 动 互 联 网 正 牵 引 新 兴 国 家 互 联 网 创 新 动 能 在 互 联 网 应 用 创 新 领 域, 报 告 认 为 中 美 依 然 是 互 联 网 应 用 创 新 的 最 活 跃 地 区, 估 值 超 过 十 亿 美 元 的 美 国 企 业 估 值 总 和 超 过 680 亿 美 元, 中 国 超 过 1500 亿 美 元 而 移 动 互 联 网 正 在 牵 引 新 兴 国 家 互 联 网 创 新 动 能, 印 度 印 度 尼 西 亚 巴 西 等 国 的 电 商 互 联 网 金 融 O2O 服 务 正 在 不 断 涌 现, 未 来, 他 们 将 不 仅 仅 是 网 络 大 国 们 的 目 标 市 场, 更 会 成 为 全 球 网 络 经 济 蓬 勃 发 展 的 主 动 脉 之 一 看 点 八 :G20 国 家 共 同 面 临 网 络 空 间 安 全 挑 战 报 告 认 为,G20 各 国 的 互 联 网 发 展 战 略 正 在 按 照 从 网 络 基 础 设 施 到 以 信 息 技 术 发 展 为 核 心 的 互 联 网 发 展 与 安 全 25/35

29 战 略, 再 到 信 息 技 术 与 工 业 技 术 深 度 融 合 的 未 来 工 业 战 略 方 向 进 行 演 进 G20 国 家 共 同 面 临 着 网 络 空 间 安 全 挑 战, 集 中 于 物 理 主 权 与 网 络 主 权 的 匹 配 度 问 题, 恐 怖 主 义 极 端 宗 教 主 义 的 网 络 渗 透, 跨 境 数 据 流 动 问 题 发 展 中 国 家 的 数 字 鸿 沟 问 题 依 然 是 焦 点 问 题 发 达 国 家 共 同 面 临 商 业 与 人 工 成 本 较 高 挑 战, 发 展 中 国 家 依 然 要 应 对 市 场 效 率 底 下, 基 础 设 施 建 设 滞 后 互 联 网 发 展 面 临 开 放 与 网 络 安 全 威 胁 平 衡 难 点 等 挑 战 ( 中 国 电 子 商 务 研 究 中 心 ) 电 子 口 岸 企 业 入 网 联 网 资 格 审 查 系 统 上 线 试 运 行 9 月 1 日, 电 子 口 岸 企 业 入 网 联 网 资 格 审 查 系 统 上 线 试 运 行, 标 志 着 电 子 口 岸 企 业 入 网 联 审 流 程 优 化 工 作 取 得 突 破 性 进 展 这 项 工 作 是 由 国 家 口 岸 管 理 办 公 室 牵 头, 海 关 总 署 商 务 部 税 务 总 局 工 商 总 局 质 检 总 局 外 汇 管 理 局 六 部 委 共 同 推 动 的, 旨 在 贯 彻 落 实 国 务 院 简 政 放 权 放 管 结 合 优 化 服 务 改 革 要 求, 配 合 国 家 统 一 社 会 信 用 代 码 改 革, 通 过 实 现 电 子 口 岸 联 网 自 动 审 核, 进 一 步 优 化 电 子 口 岸 企 业 入 网 办 事 流 程 系 统 于 8 月 10 日 顺 利 通 过 海 关 总 署 商 务 部 等 六 部 委 联 合 验 收 此 前, 企 业 入 网 需 要 人 工 办 理, 纸 质 盖 章, 往 返 各 相 关 部 门 多 次, 手 续 繁 琐, 制 卡 周 期 长, 效 率 低, 异 地 办 理 尤 其 26/35

30 不 便 流 程 优 化 后, 企 业 入 网 实 行 联 网 资 格 审 查, 审 查 项 由 原 来 的 6 项 减 少 为 4 项 : 企 业 营 业 执 照 对 外 贸 易 经 营 者 备 案 登 记 表 或 中 华 人 民 共 和 国 外 商 投 资 企 业 批 准 证 书 中 华 人 民 共 和 国 海 关 报 关 单 位 注 册 登 记 证 贸 易 外 汇 收 支 企 业 名 录 资 格 同 时, 取 消 纸 质 中 国 电 子 口 岸 入 网 用 户 资 格 审 查 登 记 表, 企 业 无 需 到 各 部 门 现 场 办 理 审 查 手 续, 并 鼓 励 有 条 件 的 地 区 提 供 寄 送 服 务 通 过 联 网 资 格 审 查, 变 人 工 为 自 动, 变 串 行 为 并 行, 让 数 据 多 跑 路, 让 企 业 少 跑 腿, 进 一 步 提 高 入 网 审 查 效 率, 缩 短 办 理 时 间, 减 轻 企 业 负 担, 入 网 流 程 优 化 效 果 明 显 此 系 统 定 于 10 月 1 日 起 全 面 实 行 企 业 入 网 资 格 联 网 审 查 ( 中 华 人 民 共 和 国 海 关 总 署 ) 山 东 设 专 项 资 金 扶 持 社 会 组 织 发 展 ( 陈 潇 / 文 ) 山 东 省 社 会 组 织 发 展 资 金 使 用 管 理 暂 行 办 法 日 前 已 正 式 实 施 社 会 组 织 发 展 资 金 ( 以 下 简 称 专 项 资 金 ) 将 重 点 扶 持 服 务 经 济 社 会 发 展 管 理 运 作 规 范 27/35

31 社 会 效 益 突 出 的 社 会 组 织, 专 项 资 金 不 得 用 于 与 办 法 规 定 不 相 符 的 支 出 专 项 资 金 使 用 管 理 突 出 公 共 财 政 导 向, 坚 持 引 导 激 励 突 出 重 点 公 开 透 明 注 重 绩 效 原 则, 符 合 国 家 省 市 培 育 发 展 社 会 组 织 规 划 及 政 策 要 求, 有 利 于 促 进 我 省 社 会 组 织 健 康 有 序 发 展 申 请 资 金 有 门 槛 三 种 情 况 下 社 会 组 织 可 获 优 先 支 持 专 项 资 金, 是 指 由 省 级 财 政 预 算 统 筹 安 排, 专 项 用 于 支 持 社 会 组 织 发 展 的 资 金 这 里 的 社 会 组 织 是 指 在 山 东 各 级 民 政 部 门 登 记 成 立 的 社 会 团 体 基 金 会 和 社 会 服 务 机 构 以 及 在 县 级 民 政 部 门 备 案 的 城 乡 社 区 社 会 组 织 申 请 专 项 资 金 的 社 会 组 织 应 当 具 备 以 下 条 件 : 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ; 具 备 开 展 工 作 所 必 需 的 条 件, 有 固 定 的 办 公 场 所, 有 必 要 的 专 职 工 作 人 员 ; 具 有 健 全 的 法 人 治 理 结 构, 完 善 的 内 部 管 理 信 息 公 开 和 民 主 监 督 制 度 ; 有 完 善 的 财 务 核 算 和 资 产 管 理 制 度, 有 依 法 缴 纳 税 收 社 会 保 险 费 的 良 好 记 录, 近 三 年 内 无 重 大 违 法 记 录, 社 会 信 誉 良 好 ; 法 律 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 申 请 专 项 资 金 的 备 案 城 乡 社 区 社 会 组 织 应 当 具 备 以 下 条 件 : 负 责 人 具 有 完 全 民 事 行 为 能 力 ; 有 相 对 固 定 的 活 动 场 所 或 服 务 场 所 ; 有 相 对 规 范 的 内 部 管 理 制 度 财 务 管 理 制 度 信 息 公 开 制 度 和 民 主 监 督 制 度 ; 近 三 年 内 无 重 大 违 法 记 录, 且 年 度 检 查 合 格 ; 法 律 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 28/35

32 专 项 资 金 在 分 配 过 程 中 难 免 遇 到 僧 多 粥 少 的 情 况, 对 此, 办 法 要 求 相 同 条 件 下, 优 先 支 持 获 得 3A 评 估 等 级 以 上, 获 得 公 益 性 捐 赠 税 前 扣 除 资 格, 有 开 展 与 所 申 报 项 目 同 类 型 服 务 案 例 的 社 会 组 织 使 用 资 金 有 重 点 六 方 面 发 展 建 设 可 优 先 扶 持 办 法 明 确, 专 项 资 金 用 于 支 持 符 合 一 定 条 件 的 社 会 组 织 发 展, 重 点 扶 持 服 务 经 济 社 会 发 展 管 理 运 作 规 范 社 会 效 益 突 出 的 社 会 组 织, 具 体 包 括 社 会 组 织 综 合 服 务 平 台 建 设 公 益 慈 善 类 社 会 组 织 参 与 社 会 服 务 行 业 协 会 商 会 类 社 会 组 织 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 科 技 类 社 会 组 织 推 动 科 技 创 新 城 乡 社 区 服 务 类 社 会 组 织 参 与 社 区 治 理 和 服 务 社 会 组 织 能 力 建 设 六 个 方 面 其 中, 社 会 组 织 综 合 服 务 平 台 建 设 内 容 涉 及, 支 持 省 市 县 三 级 社 会 组 织 综 合 服 务 平 台 ( 包 括 社 会 组 织 服 务 发 展 中 心 孵 化 基 地 创 业 园 创 新 园 等 ) 建 设, 资 助 其 运 营 ( 办 公 场 所 租 金 物 业 管 理 费 水 电 暖 等 公 用 事 业 费 ) 及 开 展 社 会 组 织 培 育 孵 化 交 流 合 作 人 员 培 训 等 活 动 行 业 协 会 商 会 类 社 会 组 织 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 包 括 : 29/35

33 支 持 行 业 协 会 商 会 开 展 行 业 规 范 行 业 评 价 行 业 统 计 行 业 标 准 职 业 评 价 等 级 评 定 等 行 业 管 理 与 协 调 性 服 务, 技 术 推 广 行 业 规 划 行 业 调 查 行 业 发 展 与 管 理 政 策 及 重 大 事 项 决 策 咨 询 等 技 术 性 服 务, 以 及 一 些 专 业 性 较 强 的 社 会 管 理 服 务 等 社 会 组 织 能 力 建 设 是 指, 对 社 会 组 织 负 责 人 业 务 工 作 人 员 开 展 法 律 法 规 财 务 管 理 技 术 技 能 专 业 知 识 等 方 面 的 培 训, 加 强 社 会 组 织 自 身 能 力 建 设 和 人 才 队 伍 建 设 据 统 计, 截 止 2015 年 底, 山 东 省 财 政 共 安 排 专 项 资 金 5200 万 元, 支 持 社 会 组 织 综 合 服 务 平 台 建 设 95 家 公 益 慈 善 服 务 项 目 65 个 全 省 性 社 会 组 织 服 务 经 济 社 会 发 展 项 目 45 个 资 金 支 出 有 规 定 多 项 活 动 严 禁 用 办 法 提 出, 专 项 资 金 采 取 因 素 法 与 项 目 法 相 结 合 的 分 配 方 式 其 中, 扶 持 全 省 性 社 会 组 织 的 资 金 采 取 项 目 法 分 配, 扶 持 市 县 社 会 组 织 的 资 金 采 取 因 素 法 对 下 切 块 分 配 同 一 社 会 组 织 原 则 上 不 得 连 续 扶 持 两 年 同 年 度 已 获 得 其 他 财 政 资 金 资 助 的 项 目, 专 项 资 金 不 再 给 予 资 助 办 法 同 时 列 出 了 专 项 资 金 不 得 用 于 的 支 出, 内 容 包 括 : 购 买 或 修 建 楼 堂 馆 所 购 置 交 通 工 具 和 通 讯 设 备 ; 社 会 组 织 从 业 人 员 工 资 奖 金 津 贴 福 利 补 助 ; 对 外 投 资 弥 补 亏 损 偿 还 债 务 缴 纳 罚 款 罚 金 ; 其 他 与 办 法 规 定 不 相 符 的 支 出 30/35

34 办 法 要 求, 各 级 民 政 财 政 部 门 应 按 照 职 责 分 工, 加 强 对 项 目 实 施 和 专 项 资 金 使 用 管 理 情 况 的 监 督 检 查 获 得 专 项 资 金 扶 持 的 社 会 组 织 应 建 立 健 全 内 控 制 度, 严 格 按 规 定 用 途 使 用 资 金 省 民 政 厅 要 探 索 开 展 社 会 组 织 业 绩 考 核, 为 加 强 社 会 组 织 专 项 资 金 管 理 提 供 支 撑 省 民 政 厅 省 财 政 厅 要 开 展 专 项 资 金 绩 效 管 理, 建 立 专 项 资 金 信 息 公 开 机 制, 实 行 信 用 负 面 清 单 制 度, 并 将 绩 效 评 价 结 果 作 为 以 后 年 度 分 配 和 使 用 专 项 资 金 的 重 要 依 据 六 热 点 聚 焦 G20 释 放 利 好 跨 境 电 商 将 迎 发 展 黄 金 期 近 日,G20 峰 会 在 杭 州 召 开, 多 国 领 导 人 齐 聚 一 堂, 围 绕 构 建 创 新 活 力 联 动 包 容 的 世 界 经 济 的 主 题 致 力 于 探 讨 解 决 各 类 短 期 和 长 期 的 政 治 经 济 发 展 问 题 值 得 注 意 的 是, 跨 境 电 子 商 务 首 次 进 入 G20 议 程 不 仅 如 此, 此 次 峰 会 促 进 贸 易 便 利 化 扩 大 开 放 等 多 个 议 题 和 决 议 对 于 新 兴 发 展 的 跨 境 电 商 来 说 都 传 达 出 了 利 好 的 信 号 31/35

35 多 重 因 素 助 力 跨 境 电 商 快 速 发 展 跨 境 电 商 的 兴 起, 源 于 国 家 各 类 利 好 政 策 的 出 台, 契 合 国 内 消 费 升 级 的 大 背 景 随 着 中 产 阶 层 的 兴 起, 以 后 为 代 表 的 人 群 逐 渐 成 为 国 民 消 费 的 主 力 军, 引 领 了 时 尚 化 品 质 化 个 性 化 的 消 费 潮 流 据 相 关 数 据 显 示, 这 类 人 群 的 消 费 欲 更 旺 盛, 购 物 频 次 更 高 相 关 资 料 显 示,2015 年 我 国 跨 境 电 商 交 易 规 模 达 4.8 万 亿 元, 同 比 增 长 28%, 跨 境 电 商 交 易 额 占 中 国 进 出 口 总 额 的 19.5% 预 计 到 2020 年, 我 国 跨 境 电 商 交 易 规 模 将 达 12 万 亿 元, 约 占 进 出 口 总 额 37.6% G20 峰 会 助 力 跨 境 商 品 低 价 近 年 来, 随 着 一 带 一 路 合 作 的 不 断 深 入, 中 韩 中 澳 等 自 由 贸 易 协 定 的 签 订, 不 仅 促 进 出 口 业 务 的 发 力, 也 能 有 效 推 动 跨 境 电 商 发 展 此 次 G20 峰 会 各 国 承 诺 2016 年 底 批 准 贸 易 便 利 化 协 定 根 据 国 际 机 构 测 算, 该 政 策 的 有 效 实 施 将 使 发 达 国 家 贸 易 成 本 降 低 10%, 发 展 中 国 家 成 本 降 低 13% 至 15.5% 这 一 政 策 的 落 地 意 味 着 国 内 跨 境 电 商 平 台 从 G20 国 家 采 购 商 32/35

36 品 的 交 易 成 本 将 会 进 一 步 降 低, 而 消 费 者 购 买 进 口 商 品 的 价 格 也 会 越 来 越 低 而 且, 此 次 峰 会 还 呼 吁 其 他 世 贸 组 织 成 员 采 取 同 样 行 动, 广 泛 参 与 的 诸 边 贸 易 协 定 中 来 在 不 久 的 将 来, 除 了 G20 国 家 外, 其 他 国 家 越 来 越 多 的 产 品 将 通 过 跨 境 电 商 平 台 以 更 低 的 价 格 与 国 内 消 费 者 见 面 贸 易 开 放 透 明 便 于 选 品 G20 期 间, 各 国 还 达 成 共 识, 将 继 续 努 力 建 设 开 放 型 世 界 经 济, 反 对 保 护 主 义, 促 进 全 球 贸 易 和 投 资, 加 强 多 边 贸 易 体 制 而 随 着 全 球 治 理 碎 片 化 的 克 服, 已 有 自 贸 区 协 定 各 种 各 样 的 区 域 合 作 协 议 的 整 合, 全 球 将 逐 渐 迈 入 开 放 型 世 界 经 济 的 范 畴 这 意 味 各 国 的 贸 易 将 更 加 透 明 开 放, 更 多 更 具 中 国 特 色 的 优 质 产 品 可 以 销 往 全 世 界, 同 样, 各 国 优 质 的 商 品 也 能 借 助 跨 境 电 商 平 台 到 达 国 内 消 费 者 手 中 高 效 流 通 或 将 成 为 跨 境 标 配 和 传 统 贸 易 相 比, 跨 境 电 商 的 贸 易 线 路 更 长, 这 意 味 着 一 方 面 跨 境 电 商 平 台 的 商 品 因 为 长 链 路 可 能 诸 多 不 可 控 因 33/35

37 素, 另 一 方 面 商 品 到 货 周 期 远 远 长 于 传 统 电 商 平 台 而 贸 易 便 利 化 协 定 一 个 重 要 的 部 分 就 是 有 效 提 升 全 球 贸 易 的 便 携 性 该 政 策 允 许 贸 易 商 在 货 物 抵 港 前 向 海 关 等 口 岸 部 门 提 交 进 口 文 件, 并 在 货 物 的 税 率 和 费 用 最 终 确 定 前, 允 许 贸 易 商 在 提 交 保 证 金 的 情 况 下 放 行 货 物 等 ; 规 定 成 员 应 尽 可 能 采 用 风 险 管 理 和 后 续 稽 查 等 管 理 手 段, 加 速 对 低 风 险 货 物 的 放 行 ; 对 经 认 证 的 贸 易 商 提 供 降 低 单 证 要 求 和 查 验 比 例 等 额 外 的 贸 易 便 利 化 措 施 等 对 于 跨 境 电 商 平 台 而 言, 这 一 政 策 的 落 地 无 疑 是 巨 大 福 音 : 这 意 味 着 跨 境 电 商 的 海 外 链 路 等 待 时 间 将 大 大 压 缩, 以 往 由 于 全 链 路 时 间 较 长 出 现 的 破 损 变 质 等 诸 多 问 题 的 风 险 可 能 会 大 大 降 低 同 样, 流 程 的 简 便 和 便 利 意 味 着 能 加 速 将 商 品 存 储 于 保 税 区, 并 以 最 快 的 速 度 送 达 给 消 费 者 同 样,G20 峰 会 也 肯 定 了 创 新 对 于 经 济 的 重 要 性, 保 持 开 放 精 神 践 行 创 意 理 念, 共 同 推 进 世 界 经 济 的 发 展 跨 境 电 商 这 种 模 式 本 身 就 是 契 合 时 代 和 潮 流 的 创 新 产 物, 而 在 此 模 式 下 面 诸 多 环 节 同 样 也 可 以 创 新, 全 力 保 障 全 球 商 品 贸 易 的 高 效 流 转 相 关 数 据 显 示, 贸 易 便 利 化 协 定 政 策 的 开 放 和 落 实 将 会 拉 动 整 个 进 出 口 贸 易 量 亿 美 元, 跨 境 电 商 势 必 将 迎 来 新 的 发 展 机 遇, 再 次 成 为 了 风 口 上 的 弄 潮 儿 ( 环 球 网 ) 34/35

38 编 委 会 : 冯 希 宁 娄 雷 震 宋 晓 宵 苏 鹏 超 崔 娜 李 韶 华 安 乐 刘 志 涛 李 际 振 刘 喜 华 张 雯 斐 总 编 辑 : 宋 晓 宵 执 行 主 编 : 郝 锦 伟 责 任 编 辑 : 于 杨 编 辑 : 陈 潇 美 编 : 张 延 星 宋 向 明 刘 力 菁 投 稿 请 联 系 : 电 话 : 邮 箱 :sdds@sdepa.org.cn QQ: 微 信 公 众 号 新 浪 微 博 35/35