IMO 简介 STCW 公约简介 ISO9000 族标准简介新版船员教育和培训质量体系简介

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永案沈
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1 山东交通学院船员教育和培训质量体系 (I 版 ) 宣贯培训材料 STCW 质量管理与绩效考核办公室

2 IMO 简介 STCW 公约简介 ISO9000 族标准简介新版船员教育和培训质量体系简介

3 一 IMO( 国际海事组织 ) 简介

4 国际海事组织 IMO (International Maritime Organization) IMO 是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的一个专门机构, 总部设在伦敦该组织最早成立于 1959 年 1 月 6 日, 原名政府间海事协商组织,1982 年 5 月改为国际海事组织 IMO 宗旨为 : 促进各国间的航运技术合作, 鼓励各国在促进海上安全, 提高船舶航行效率, 防止和控制船舶对海洋污染方面采取统一的标准, 处理有关的法律问题国际海事组织 (IMO) 目前有 168 个会员国, 国际海事组织理事会共有 40 名成员, 分为 A B C 三类其中 10 个 A 类理事为在提供国际航运服务方面有最大利害关系的国家,10 个 B 类理事为在国际海上贸易方面有最大利害关系的国家,20 个 C 类理事为在海上运输或航行方面有特殊利害关系并能代表世界主要地理地区的国家理事会是该组织的重要决策机构 1989 年以来中国一直被当选为 A 类理事国

5 二 STCW 公约简介何谓 STCW? STCW :International Convention on Standards of Training,Certification and Watchkeeping for Seafarers, 年海员培训发证和值班标准国际公约

6 培训和值班分委会 STW (SUB-COMMITTEE ON STANDARD OF TRAINING AND WATCHKEEPING ) IMO 于 1960 年在海安会下设立一个培训和值班标准分委会 (STW( STW) ) 该分委会主要负责船员教育培训和值班标准国际公约的制订和修改 IMO 于 1978 年 7 月 7 日在伦敦 IMO 外交大会上通过 STCW78 公约

7 STCW78 公约于 1984 年 4 月 28 日生效我国于 1980 年 6 月 8 日加入该公约公约为各国提供了一个普遍能接受的海员培训发证和值班标准方面最低标准 1995 年 7 月 7 日在伦敦 IMO 外交大会上通过 STCW78/95 公约 STCW78/95 公约于 1997 年 2 月 1 日生效 2010 年 6 月 25 日在马尼拉召开的 IMO 外交大会上通过 STCW 公约 2010 年修正案 ( 简称马尼拉修正案 ) STCW 公约 2010 年修正案将于 2012 年 1 月 1 日生效

8 2 STCW78/95 公约主要内容 : 公约由正文及一个附则组成正文共有 17 条 : 制订公约的宗旨缔约国的义务公约所用名词解释适用范围资料交流, 与其他条约关系证书特免证明过渡办法等效办法监督技术合作修正程序加入公约形式生效条件退出方式保管以及文本文字公约附则主要内容 : 公约附则分 6 章, 均为公约的技术条款第一章总则第二章船长和甲板部分第三章轮机部分第四章无线电部分第五章对槽管轮的特别要求第六章精通救生艇业务

9 内容 : 第一章总则规则 I/1 定义和说明 : 公约的名词解释规则 I/2 证书和签证 : 主管机关签发符合 STCW78/95 公约的适任证书及证书格式和内容等规则 I/3 有关近岸航行的原则 : 公约允许各缔约国可对从事近岸航行的海员降低适任标准规则 I/4 监督程序 : 海员证书的港口国管理规则 I/5 国家的规定 : 允许各缔约国对海员违章和威胁人命和财产及造成环境污染的行为调查及处罚规则 I/6 培训和评估 : 各缔约国应保证从事船员培训和评估人员的资格必须符合规定, 以及船员培训和评估必须符合规定规则 I/7 资料交流 : 各缔约国在 1998 年 8 月 1 日前向 IMO 递交履约报告及报告的内容和要求

10 规则 I/8 质量标准 : 从事培训适任考试和评估发证的机构应建立质量体系规则 I/9 -- 健康标准 : 各缔约国制订海员健康标准 -- 证书的签发和登记 : 各缔约国签发证书的条件和程序及资料登记规则 I/10 证书的认可 : 各缔约国之间证书承认的条件和程序规则 I/11 证书的再有效 : 证书的到期签证及签证的条件规则 I/12 模拟器的使用 : 培训机构使用模拟器培训及模拟器性能标准规则 I/13 试验的实施 : 各缔约国可授权进行夜间单人了望试验规则 I/14 公司的责任 : 船公司在 STCW78/95 公约中的责任和义务规则 I/15 过渡规定 :STCW78 公约过渡至 STCW78/95 公约的规定

11 规则 Ⅰ/8 质量标准各缔约国均应保证 : 1 按照 STCW 规则 A-Ⅰ/8 节的规定, 所有由其授权的非政府机构或组织所执行的培训适任评估发证, 签证和再有效工作, 要通过一个质量标准体系受到连续的监控, 以确保达到既定目标 2 如果政府机构或组织进行这种工作, 应有一个质量标准体系

12 何谓 STCW 78/10 公约? International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers,1978,as amended in 2010 经 2010 年缔约国大会通过修正的 1978 年海员培训发证和值班标准国际公约

13 马尼拉修正案主要修正特点 1. 理顺证书管理体系证书分为适任证书培训合格证书和书面证明三种提高了证书的签发签证认可的审查要求新增了证书登记的电子查询要求 2. 在近岸航行原则中新增了缔约国应与相关缔约国就有关航区和其它相关条款的细节达成一致的条款 3. 明确与细化了独立评价报告的内容要求具有资格人员的要求及质量体系审核机制 4. 明确了海员健康标准 (B 部分 ) 及健康证书的签发要求 5. 增加了公司对船员在船培训的责任 6. 强调了电子海图显示与信息系统 (ECDIS) 等电子设备与系统的应用提倡使用电子航海天文历和天文航海计算软件

14 马尼拉修正案主要修正特点 7. 新增电子员与电子技工的适任标准 8. 强调团队工作的培训要求驾驶台资源管理与机舱资源管理成为强制性要求 9. 加强了海洋环境保护意识方面的知识理解和熟练的要求 10. 新增了高级值班水手与高级值班机工的适任要求 11. 将原来的 V/2 滚装客船的船长高级船员普通船员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求和 V/3 除滚装客船以外的客船的船长高级船员普通船员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求修改为新的 V/2 第 V/2 条标题相应改为客船船长高级船员普通船员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求, 不再突出滚装客船的特殊要求 12. 强调与明确了保安培训三级要求 13. 加强与明确了保证足够休息时间以防止疲劳防止药物和酒精滥用的要求

15 三 ISO9000 族标准简介 ISO: 国际标准化组织, 是英文 International Standard Organization 的缩写 ISO9000 系列标准所体现的管理思想 : 追求卓越的精神 ; 求真务实的态度 ; 民主管理的方法 ; 说到做到的作风 1986 年该组织颁布了第 9000 号标准国际上将产品分为四类即 : 硬件类 : 如汽车机械生产等 ; 软件类 : 如 : 音像光盘等知识产物等 ; 流程材料类 : 如 : 纺织化工轨钢等 ; 服务类 : 如 : 第三产业政府文化教育等

16 ISO9000 族标准 : 是指由国际标准化组织 (ISO) 质量管理与质量保证技术委员会制定的所有国际标准 ISO9000 族标准又称 ISO9000 系列, 目前有效版本是 2008 版 ISO9000 族标准是建立质量体系的依据 ISO9000 的基本思想是 : 质量形成于生产全过程, 控制所有过程的质量是质量管理的核心 ; 过程控制的出发点是预防不合格 ; 质量管理的中心任务是建立并实施文件化的质量体系 ; 质量管理必须坚持质量改进 ; 定期评价质量体系 ; 搞好质量管理关键在领导

17 ISO9000 族标准的产生和发展 : ISO9000 族标准产生于二次大战期间从对军工产品的质量控制产生而来 ISO9000 族标准经历了四个阶段 : 87 年第一版 ISO9000 系列标准 94 年第二版 ISO9000 族标准 2000 年第三版 ISO9000 族标准 2008 年第四版 ISO9000 族标准 ( 目前使用的最新版本 )( 核心标准 ) ISO9000( 质量管理体系基础和术语 ) ISO9001( 质量管理体系要求 ) ISO9004( 质量管理体系业绩改进指南 ) ISO19011( 质量环境管理体系审核指南 )

18 ISO 质量管理体系基础和术语基础 : 八项质量管理原则十二项质量原理术语 :10 个部分 80 个词条八项质量管理原则的内涵 : 1 以顾客为关注焦点和 6 持续改进是质量管理的目标 ; 2 领导作用是质量管理的关键 ; 3 全员参与 4 过程方法 5 管理的系统方法 7 基于事实的决策方法和 8 与供方互利的关系五个原则是达到质量管理目标的基础和途径

19 十二项原理分别是 : 1. 质量管理体系的理论说明 ; 2. 质量管理体系要求与产品要求 ; 3. 质量管理体系方法 ; 4. 过程方法 ; 5. 质量方针和质量目标 ; 6. 最高管理者在质量管理体系中的作用 ; 7. 文件 ; 8. 质量管理体系评价 ; 9. 持续改进 ; 10. 统计技术的作用 ; 11. 质量管理体系与其他管理体系的关注点 ; 12. 质量管理体系与优秀模式之间的关系

20 质量管理 : 是指确定质量方针目标和职责, 并在质量体系中通过诸如质量策划质量控制质量保证和质量改进, 使其实施的全部管理职能的所有活动质量体系 : 是指为实施质量管理所需的组织机构程序过程和资源质量方针 : 是指由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和质量方向质量记录 : 是指为已完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件质量审核 : 是指确定质量活动和有关结果是否符合计划的安排, 以及这些安排是否有效的实施, 并适合于达到预定的目标的有系统的独立的检查质量审核包括外审和内审预防措施 : 是指为了防止潜在的不合格缺陷或其他不希望情况的发生, 消除其原因所采取的措施纠正措施 : 是指为了防止已出现的不合格缺陷或其他不希望情况的再次发生, 消除其原因所采取的措施

21 四我校船员教育和培训质量体系简介

22 ( 一 ) 与学校有关的几个术语的解释顾客 : 学生家长用人单位社会合作办学者产品 : 服务 ( 教育教学行政后勤 ) 质量 : 高校服务的固有特性满足要求的程度教育服务的特性为功能性知识性可接受性安全性过程 : 学校教育教学后勤服务实施中所有环节可称之为过程组织 : 职责权限和相互关系得到安排的一组人员及设施 ( 学校本身 )

23 ( 二 ) 船员教育和培训质量体系基本知识基本要求 : 根据国际海事组织 (IMO) 和我国主管机关国家海事局中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则的要求, 所有从事航海教育的院校和进行船员培训的机构必须建立质量体系, 制定出包括质量方针和质量目标等质量基本要求的体系文件, 使航海教育和船员培训工作在质量体系的连续控制之下进行, 确保其教育和培训符合规定的质量要求和管理模式

24 基本要求, 包括 : 质量方针和质量目标职责权限和沟通教学和培训计划招生与学员管理教学与管理人员场地设施和设备教学和训练的实施教学和训练的检查与评估质量记录控制纠正和预防措施文件控制内部审核和管理评审

25 质量体系文件的构成 : 质量体系文件依次由质量手册程序文件岗位职责手册及其他支持性文件资料质量记录等各层文件不得矛盾, 下层文件应比上层文件更具体更详细质量手册阐明了学校的质量方针和质量目标, 介绍了质量管理体系, 概述实现质量管理体系基本要求的途径或方法手册是学校实施和保持体系有效运作的内部纲领性及法规性文件

26 程序文件描述了质量体系基本要求所涉及的过程, 并规定了实施这些过程的程序或方法程序文件是质量手册的展开和支持, 程序文件包括以下内容 : 目的适用范围该程序相关的部门或岗位职责工作流程依据的规范性文件需要的质量记录支持性文件是用于明确具体的工作规范和标准的, 至少应包括 : 1) 与船员教育和培训相关的国际公约法律法规规章技术规范标准等外来文件 2) 本机构的岗位职责业务指导操作规范规章制度等内部文件岗位职责手册是程序文件的支持性文件, 主要内容是对部门和岗位的具体活动做出规定业务指导书操作规范是程序文件的展开和支持性文件 3) 记录表格和报告体系文件规定的各种记录表格和报告是学校各部门质量管理活动的结果, 反映了体系文件的执行情况, 是体系运行的客观证据

27 ( 三 ) 山东交通学院船员教育和培训质量体系简介 1. 我校船员教育和培训质量体系的发展我校船员教育和培训质量体系是在原山东水运学校船员教育与培训质量体系基础上改版而来的质量体系是根据 STCW 公约和中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则的规定, 于 1999 年 3 月建立的, 并于同年 7 月通过国家海事局的审核,10 月 18 日取得了质量体系证书 2005 年 7 月 19 日, 经山东省人民政府批准 ( 鲁政字 [2005]174 号文 ), 山东省水运学校并入山东交通学院, 成立山东交通学院海运学院 2005 年 8 月, 学校根据并校后的新情况, 对质量体系文件进行了改版, 形成了现在的 E 版质量体系文件, 体系名称变更为山东交通学院船员教育和培训质量体系, 于 2005 年 9 月 1 日生效运行

28 2006 年 10 月 11 日至 15 日, 国家海事局船员教育和培训质量体系审核组一行六人, 按照中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则的要求, 对我校船员教育和培训质量体系进行了中间审核和附加审核我校在 2007 年上半年对 E 版质量体系进行了全面改版工作, 新版 (F 版 ) 质量体系文件于 2007 年 9 月 1 日实施运行, F 版质量体系于 2008 年 4 月通过了中华人民共和国海事局的再有效审核 2009 年上半年, 根据整改要求和体系运行实际情况, 对 F 版质量体系文件进行了改版, 新的 G 版质量体系于 2009 年 10 月 1 日生效运行

29 2010 年 4 月 20 日至 23 日, 我校船员教育和培训质量体系 G 版通过了中间审核 2011 年根据整改要求和体系运行实际情况,G 版质量体系文件就应进行改版, 新的 H 版质量体系于 2012 年 3 月 1 日生效运行按照中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则的要求,2012 年 10 月 30 日至 11 月 2 日, 我校船员教育和培训质量体系通过了中华人民共和国海事局换证审核及附加审核 2014 年, 根据中间审核整改要求和体系运行实际情况, 对 H 版质量体系进行了改版, 新的 I 版质量体系于 2014 年 5 月 1 日生效运行

30 2. 我校船员教育和培训质量体系的构成山东交通学院船员教育和培训质量体系 I 版文件的构成, 包括三个层次 : 质量手册 ( 第一层次 ): 参阅目录程序文件 ( 第二层次 ):I 版体系文件共有 34 个程序文件, 参阅目录支持性文件 ( 第三层次 ): 也称规范性文件, 包括岗位职责业务指导书操作规范等支持性文件, 也是质量体系的保障性文件参阅相关目录

31 3. 我校船员教育和培训质量体系需掌握的一些内容山东交通学院船员教育和培训质量方针 : 培养符合国际公约和国家法规相关要求, 满足社会需要的高质量海运人才 The Quality Assurance Principle of Shandong Jiaotong University for the Education and Training of Sailors: In Conformity with Both the International Conventions and China s Related Laws and Regulations, Quality Marine Talents are to be Cultivated to Meet the Demands of the Society. 我校船员教育和培训质量体系最高管理者 : 鹿林院长我校船员教育和培训质量体系管理者代表 : 陈松岩副院长

32 质量目标 : 航海类专业学历教育毕业生在专业理论上满足经修正的 STCW 公约中规定的管理级要求, 实践技能上满足操作级要求, 英语运用能力满足适岗要求, 安全环保意识满足公约和法规要求, 服务意识达到客户满意航海类专业学历教育毕业生满足中华人民共和国海事局考试大纲的要求经各项培训合格的学员, 满足国家法规规则要求和客户提出的质量要求毕业生就业率达到 95%, 学生对教学和培训满意率达到 90%, 用人单位满意度达到 90%

33 职责权限和沟通中的沟通 : 1. 会议沟通学校通过质量管理体系宣贯会议质量管理员会议受控部门和人员会议学校办公会议等会议进行质量体系的运行沟通交流 2. 纠正预防过程中的沟通通过内部审核管理评审教学检查与评估绩效考核等各种方式进行纠正预防, 有效推进质量体系运行质量 3. 文件沟通通过下发文件经验推介等方式在学院体系受控部门单位与人员间进行质量管理信息的有效沟通, 确保质量管理体系运行绩效与持续改进

34 4. 我校船员教育和培训质量体系的业务指导书 5. 我校船员教育和培训质量体系的操作规程 6. 我校船员教育和培训质量体系的质量记录总清单 7. 部门质量记录总清单和部门岗位替代关系

35 ( 四 ) 质量体系宣贯培训工作要求 1. 各受控部门抓紧做好本部门的新版质量体系宣贯培训工作, 并做好记录 2. 质管办将进行一次新版质量体系宣贯培训工作的考核, 以试卷的形式进行考核, 全体受控人员参入答卷 3. 各受控部门抓紧做好与本部门相关的业务指导书的完善工作

2016 年船员管理工作要点 2016 年船员管理工作总体思路是 : 全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神, 认真落实 2016 年全国交通运输工作会议和全国海事工作

2016 年船员管理工作要点 2016 年船员管理工作总体思路是 : 全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神, 认真落实 2016 年全国交通运输工作会议和全国海事工作交通运输文件海船员 2016J 89 号交通运输关于印发 2016 年船员管理工作要点的通知各省自治区直辖市地方海事局, 新疆生产建设兵团海事局, 各直属海事局 : 现将 2016 年船员管理工作要点印发你们, 请结合实际认真贯彻落实 2016

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