第一章 财务管理总论

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1 1Z 建设工程项目的组织与管理 1Z 建设工程管理的内涵和任务 1011 建设工程管理的内涵 1. 建设工程项目的全寿命周期 2. 建设工程管理 ( 全过程 参与方 ) 1012 建设工程管理的任务 1. 工程项目管理与建设工程管理的关系 第 1 页

2 建设工程管理涉及项目全过程 ( 决策 实施 使用 ) 工程项目管理是建设工程管理中的一个组成部分 工程项目管理工作仅限于在项目实施期的工作 2. 建设工程管理工作是一种增值服务工作 1Z 建设工程项目管理的目标和任务 第 2 页

3 项目实施阶段管理的主要任务 : 通过管理使项目目标得以实现 1. 建设工程项目管理的内涵 : 自项目开始至项目完成, 通过项目策划和项目控制, 以使项目的费用目标 进度目标和质量目标得以实现 2. 项目管理的核心任务是项目的目标控制 对比记忆 建设工程管理的核心任务: 为工程的建设和使用增值 3. 业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心 业主方是建设工程项目实施过程 ( 生产过程 ) 的总集成者, 也是建设工程项目生产过程的总组织者 项目管理的类型 : 业主方 设计方 施工方 ( 施工总承包 施工总承包管理 分包方 ) 建设物资供货方 建设项目总承包方 (EPC) 各方项目管理的目标和任务 目标 参与方进度 业主 设计 动用 ( 交 付 ) 设计进 度 质量费用 所有质总投资量 设计质设计成本 + 项 量 目投资 安 全 项目总总包进总包质安总投资 + 成本包度量全 施工 供货 施工进 度 供货进 度 施工质施工成本量 供货质成本量 安 全 项目管理涉及阶段 任务 实施阶段全过程 三控 三管 一协调 ( 安全最重要 ) 主要在设计阶段, 涉及其他与设计有关的三控 三管 的实施阶段一协调 实施阶段全过程三控 三管 一协调 主要在施工阶段 与施工有关的三控 三管 一协调 主要施工阶段 与供货有关的三控 三管 一协调 第 3 页

4 1. 建造师的业务范围并不限于项目实施阶段的工程项目管理工作, 还包括项目决策阶段的管理和项目使用阶段的物业管理 ( 设施管理 ) 工作 2. 项目总承包方项目管理的任务 建设项目工程总承包方管理规定 GB/T 管理工作涉及阶段 : 项目设计安全管理 项目采购管理 项目施工管理 项目试运行管理和项目收尾等管理任务 : 项目风险管理 项目进度管理 项目质量管理 项目费用管理 项目安全 职业健康与环境管理 项目资源管理 项目沟通与信息管理 项目合同管理 3. 施工方的项目管理不仅服务于施工方本身的利益, 也必须服务于项目的整体利益 注意 按国际工程惯例, 当采用指定分包商时, 签约前必须得到施工总承包方或施工总承包管理方的认可, 施工总承包方或施工总承包管理方应对合同规定的工期目标和质量目标负责 成本目标施工企业确定 4. 工程项目咨询管理服务业主方引进的, 属于业主方项目管理的范畴 施工企业委托项目管理咨询公司对某个方面提供的咨询服务, 也属于施工方项目管理的范畴 施工方项目管理不能认为只是施工企业对项目的管理 1Z 建设工程项目的组织 1. 系统 建设工程项目作为一个系统 2. 系统目标实现的因素 1 组织因素 : 组织是目标能否实现的决定性因素 2 人的因素 : 包括管理人员和生产人员的数量和质量 3 方法与工具 : 包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具 控制项目目标的措施 : 组织措施, 管理措施, 经济措施, 技术措施 3. 组织论和组织工具组织工具组织论分类组织关系项目结构图职能组织结构组织结构模式线性组织结构相对静态组织结构图矩阵组织结构组织分工工作任务分工相对静态工作任务分工表 第 4 页

5 管理职能分工 管理职能分工表 管理工作流程组织 工作流程组织 信息处理工作流程组织 动态 工作流程图 物质流程组织 1031 项目结构分析在项目管理中的应用一 项目结构图组织工具之一, 它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解, 以反映组成该项目的所有工作任务 矩形表示工作任务 ( 项目组成 ) 矩形框用连线表示 1032 组织结构在项目管理中的应用表达的涵义 矩形框的含义 连接线 对一个项目的结构进行逐层分解, 以反映组 项目结构图 成该项目所有工作任务 ( 该项目的组成部分 ) 一个项目的组成部分 直线 组织结构图 反映一个组织系统中各组成部门 ( 组成元一个组织系统中的组成部单向箭线素 ) 之间的组织关系 ( 指令关系 ) 分 ( 工作部门 ) 合同结构图 反映一个建设项目参与单位之间的合同关系 一个建设项目的参与单位双向箭线 分类指令源优点缺点 职能组织结构多个对直接和非直接下属下达指令可能有多个矛盾的指令源 线性组织结构一个每一个部门只有唯一的指令源在特大型组织中指令路径过长 第 5 页

6 矩阵组织结构两个横向和纵向下达指令指令矛盾时由最高指挥协调或决策 组织分工在项目管理中的应用一 工作任务分工 1. 编制人 : 业主方和项目各参与方, 编制各自的任务分工表 2. 工作任务分工的顺序 1 任务分解 ( 三控 三管 一组织协调 ) 2 明确任务 ( 项目经理 主管部门或主管人员 ) 3 编制工作任务分工表 提示 掌握顺序 3. 工作任务分工表表中明确各项工作任务由哪个工作部门 ( 或个人 ) 负责, 哪些部门配合或参与 随着项目的进展, 应视必要进行调整 二 管理职能分工 1. 管理的环节 2. 项目管理职能分工表 ( 各方编制 ) 1 管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理 各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工 该表也可用于企业管理 2 我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构, 习惯用岗位责任描述书来描述每一个工作部门的工作任务 3 管理职能分工表会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾 如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能, 则可辅以使用管理职能分工描述书 1035 工作流程组织在项目管理中的应用逻辑关系, 是一种动态关系 各自编制 1. 分类 (1) 管理工作流程组织, 如投资控制 进度控制 合同管理 付款和设计变更等流程 ; (2) 信息处理工作流程组织, 如与生成月度进度报告有关的数据处理流程 ; (3) 物质流程组织, 如钢结构深化设计工作流程, 弱电工程物资采购工作流程, 外立面施工工作流程等 第 6 页

7 1Z 建设工程项目策划 相似点辨析 建设工程管理的核心任务是为建设和使用增值 建设工程项目策划, 旨在为项目建设的决策和实施增值 项目管理的核心任务是目标控制 项目决策阶段 实施阶段策划的工作内容 决策阶段实施阶段项目 ( 实施 ) 环境和条件的自然 宏观经济 政策 市自然 建设政策 建筑市场 建设环境 调查分析场 建设环境建筑环境 (1) 投资目标的分解和论证 (1) 确定项目建设的目的 (2) 编制项目投资总体规划宗旨和指导思想 (3) 进度目标的分解和论证项目定义和项目目标论证 (2) 项目的规模 组成 功 (4) 编制项目建设总进度规划 ( 分析和再论证 ) 能和标准的定义 (5) 项目功能分解 (3) 项目总投资规划和论证 (6) 建筑面积分配 (4) 建设周期规划和论证 (7) 确定项目质量目标 第 7 页

8 (1) 决策期的组织结构 (2) 决策期任务分工 (1) 业主方项目管理的组织结构 (3) 决策期管理职能分工 (2) 任务分工和管理职能分工组织策划 (4) 决策期工作流程 (3) 项目管理工作流程 (5) 实施期组织总体方案 (4) 建立编码体系 (6) 项目编码体系分析 (1) 项目实施期管理总体方案 (1) 项目实施各阶段项目管理的工作 (2) 生产运营期设施管理总管理策划内容体方案 (2) 项目风险管理与工程保险方案 (3) 生产运营期经营管理总体方案 (1) 决策期的合同结构 (1) 方案设计竞赛的组织 ; (2) 决策期的合同内容和文 (2) 项目管理委托 设计 施工 物合同策划本资采购的合同结构方案 ; (3) 实施期合同结构总体方 (3) 合同文本案 (1) 项目建设成本分析 (2) 项目效益分析 (1) 资金需求量计划经济策划 (3) 融资方案 (2) 融资方案的深化分析 (4) 编制资金需求量计划 (1) 技术方案分析和论证 (1) 技术方案深化分析和论证 (2) 关键技术分析和论证技术策划 (2) 关键技术的深化分析和论证 (3) 技术标准 规范的应用 (3) 技术标准和规范的应用和制定和制定 总结 决策 : 总体 项目编码体系分析 实施 : 深化 再 建立编码体系 1Z 建设工程项目采购的模式 1051 项目管理委托模式 国际上, 项目管理咨询公司提供的项目管理服务, 工作性质属于工程咨询 ( 工程顾问 ) 服务 第 8 页

9 1052 设计任务委托模式 1053 项目总承包的模式一 内涵建设工程总承包的基本出发点是实现生产过程的组织集成化 克服施工和设计分离, 节约投资 进度提前 主要意义不在于总价包干和 交钥匙, 其核心是通过设计与施工的紧密结合, 为项目建设增值, 一般采用变动总价合同 二 国际项目总承包组织 美国 : 一个企业 ( 设计 + 施工 ) 德国和其他欧洲国家 : 联合体 ( 设计 施工 ) 施工单位总包, 委托设计单位 设计单位总包, 施工分包在国际上, 民用项目总承包的招标多数采用项目功能描述的方式, 而不采用项目构造描述的方式 三 项目总承包方的工作程序 建设项目工程总承包管理规范 (GB/T ) 1054 施工任务委托的模式施工总承包施工总承包管理 (1) 部分施工图完成后, 可就该部分招标 ; 分包 (1) 以施工图设计为投标报价的基础, 合同的投标报价和合同价以施工图为依据 ; 投标报价较有依据 ; (2) 在总包管理单位招标时, 只确定施工总承包投资 (2) 开工前就有较明确的合同价, 有利管理费用, 不确定总造价, 可能成为业主总投资于业主的总投资控制 ; 的风险 ; (3) 施工中发生变更会引起索赔 (3) 多数业主与分包人直接签约, 增加业主方风险 第 9 页

10 施工总承包和施工总承包管理模式的特点施工总承包施工总承包管理施工图设计全部结束后, 才进行施工总不需要等待施工图设计完成后再进行总包管理的进度承包的招标 所以建设周期长 ( 最大缺招标, 分包合同招标也可提前, 有利于缩短建设点 ) 周期 (1) 分包人的质量控制由总包管理单位进行 质量取决于总承包单位的管理水平和技 (2) 他人控制, 质量控制有利 ; 质量术水平 (3) 分包间的关系可由总包管理单位负责, 减轻业主方管理的工作量 (1) 一次招标, 有利于合同管理 ; 招标 (1) 一般情况, 分包合同都由业主签订, 业主招合同管理工作量少标及合同管理工作量大 ; 合同 (2) 实践中, 采用费率招标, 对业主方 (2) 分包价款, 两方可支付, 施工总包管理单位的合同管理和投资控制不利支付有利于其对分包人的管理组织业主只对总包单位, 比平行发包协调工总包管理单位负责 基本出发点减轻业主的协调协调作少, 对业主有利工作委托总包管理不具体施工, 如施工需参加招投标范围 施工总承包管理与施工总承包模式的比较 施工总承包 施工总承包管理 工作开展程设计完成 总承包招标 施工序不同 部分施工图完成 招标 施工, 缩短建设周期 合同关系 直接与分包单位签 业主 总承包管理均可与分包单位签 分包单位的总承包单位选择, 业主认可选择和认可 若业主选择, 总承包管理单位认可 对分包单位业主 总承包管理单位都可支付, 业主直接支付总承包单位支付的付款需总包管理单位认可 对分包单位既负责对现场施工的总体管理和协调, 也要负责向分包人提供相应的配合施工服 的管理和服务 提供的某些设施和条件, 如搭设脚手架 临时用房, 如果分包人需要使用, 应 务 由双方协商费用 注意 施工总承包管理的合同价格 一般只确定施工总承包管理费, 按建安工程造价百分比计取 分包合同价一般采用单价或总价合同 在合同价方面的优点 ( 与施工总承包对比 ): 1 合同总价不是一次确定, 整个建设项目的合同总额确定较有依据 2 所有分包通过招标获得有竞争力的报价, 对业主节约投资有利 3 分包合同价对业主是透明的 1055 物资采购的模式 第 10 页

11 1. 国际上物资采购模式 : 2. 物资采购管理应遵循的程序 1 明确采购产品或服务的基本要求 采购分工及有关责任 ; 2 进行采购策划, 编制采购计划 ; 3 进行市场调查, 选择合格的产品供应或服务单位, 建立名录 ; 4 采用招标或协商等方式实施评审工作, 确定供应或服务单位 ; 5 签订采购合同 ; 6 运输 验证 移交采购产品或服务 ; 7 处置不合格产品或不符合要求的服务 ; 8 采购资料归档 采购要求 采购计划 建立名录 确定供应单位 1Z 建设工程项目管理规划的内容和编制方法特点 : 纲领性文件, 动态调整的范围 : 涉及整个实施阶段, 业主方项目管理的范畴编制 : 业主 ( 总承包方 ), 各参与单位编制各自的 建设工程项目管理规范 GB/T ( 旧 2016) 建设工程项目管理规范 GB/T ( 旧 2016) 组织 : 为实现其目标而具有职责 权限和关系等自身职能的个人或群体 项目管理机构 : 根据组织授权, 直接实施项目管理的单位, 可以是项目管理公司 项目部 工程监理部等 项目管理规划大纲项目管理实施规划项目概况项目概况项目范围管理项目总体工作安排项目管理目标组织方案项目管理组织设计与技术措施内容项目采购与投标管理进度计划项目进度管理质量计划项目质量管理成本计划项目成本管理安全生产计划 第 11 页

12 编制依据编制程序 项目安全生产管理绿色建造与环境管理计划绿色建造与环境管理资源需求与采购计划项目资源管理信息管理计划项目信息管理沟通管理计划项目沟通与相关方管理风险管理计划项目风险管理项目收尾计划项目收尾管理项目现场平面布置图项目目标控制措施技术经济指标 (1) 适用的法律 法规和标准 (2) 项目合同及相关要求 (1) 项目文件 相关法律法规和标准 (3) 项目管理规划大纲 (2) 类似项目经验资料 (4) 项目设计文件 (3) 实施条件调查资料 (5) 工程情况与特点 记忆 文件 经验和条件 (6) 项目资源和条件 (7) 有价值的历史数据 (8) 项目团队的能力和水平 (1) 明确项目需求和项目管理范围 (2) 确定项目管理目标 (1) 了解相关方的要求 (3) 分析项目实施条件, 进行项目工作结构分解 (2) 分析项目具体特点和环境条件 (4) 确定项目管理组织模式 组织结构和职责分 (3) 熟悉相关的法规和文件 工 (4) 实施编制活动 (5) 规定项目管理措施 (5) 履行报批手续 (6) 编制项目资源计划 记忆 要求 分析 熟悉法规 编制 (7) 报送审批 报批 记忆 需求 目标 条件 组织 措施 计划 审批 1Z 施工组织设计的内容和编制方法 施工组织设计 : 以施工项目为对象编制的, 用以指导施工的技术 经济和管理的综合性文件 作用 : 战略部署和战术安排 1071 施工组织设计的内容一 施工组织设计的基本内容分类内容项目的性质 规模 建设地点 地形 水文气象 资源供应情况 施工环境与条工程概况件等结合人 材 机 资金 施工方法等条件, 全面部署施工任务, 合理安排施工顺施工部署及施序, 确定主要工程的施工方案 ; 工方案定性与定量分析, 选择最佳施工方案 反映最佳施工方案在时间上的安排, 使工期 成本 资源等, 达到优化配置, 施工进度计划符合目标要求 编制人力和时间安排计划 资源需求计划和施工准备计划施工平面图施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排, 合理布置施工现场, 使整个 第 12 页

13 主要技术经济 指标 现场能有组织地进行文明施工 衡量组织施工的水平, 对文件的技术经济效益进行全面评价 二 施工组织设计的分类及其内容 三 施工组织设计的编制和审批 1. 主持编制 : 项目负责人 2. 审批人 : 特殊 分部 ( 分项 ) 工程和专项工程的施工方案 建设工程安全生产管理条例 中规定: 达到一定规模的危险性较大的分部 ( 分项 ) 工程编制专项施工方案, 并附具安全经施工单位技术负责人 总监理工程师签字后实施 ; 验算结果 : 其中深基坑 地下暗挖 高大模板的专项施工方案, 1 基坑支护与降水工程 ; 应组织专家论证 2 土方开挖工程 ; 3 模板工程 ; 第 13 页

14 4 起重吊装工程 ; 5 脚手架工程 ; 6 拆除爆破工程 3. 施工组织设计的动态管理 (1) 应及时进行修改或补充的情况 : 1) 工程设计有重大修改 ; 2) 有关法律 法规 规范和标准实施 修订和废止 ; 3) 主要施工方法有重大调整 ; 4) 主要施工资源配置有重大调整 ; 5) 施工环境有重大改变 (2) 经修改或补充的应重新审批后实施 (3) 施工前应进行施工组织设计逐级交底, 项目施工过程中, 应对施工组织设计的执行情况进行检查 分析并适时调整 1Z 建设工程项目目标的动态控制 1081 项目目标动态控制的方法及其应用 一 动态控制的工作程序 二 项目目标动态控制的纠偏措施如 : 调整项目组织结构 任务分工 管理职能分工 工作流程组织 项目管理班组织措施子人员 记忆 人 分工 组织 流程管理措施如 : 调整进度管理的方法和手段 改变施工管理 强化合同管理 ( 合同措施 ) 经济措施加快工程施工进度所需资金技术措施调整设计 改进施工方法 改变施工机具 第 14 页

15 回顾 系统目标实现的因素 P11 1 组织因素 : 组织是目标能否实现的决定性因素 2 人的因素 : 包括管理人员和生产人员的数量和质量 3 方法与工具 : 包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具 三 项目目标的动态控制和主动控制 动态控制的核心 : 比较 纠偏 ( 同时存在 ) 为避免项目目标偏离的发生, 还应重视事前的主动控制, 即事先分析, 采取措施 动态控制在进度 投资控制中的应用一 步骤 1. 目标逐层分解 2. 目标进行动态跟踪和控制收集 比较 纠偏 3. 如有必要, 调整目标 二 投资的计划值和实际值的比较 ( 相对的 ) 前面的是计划值 ; 后面的是实际值 ; 中间的计划 实际值 1Z 施工企业项目经理的工作性质 任务和责任 1091 施工企业项目经理的工作性质 第 15 页

16 1092 施工企业项目经理的任务施工管理中的职责 : 必须要承担的责任 1 贯彻执行国家法律法规政策和制度 ; 2 严格财务制度, 加强财经管理, 正确处理国家 企业与个人利益 ; 3 执行承包合同中由项目经理负责履行的条款 ; 4 有效控制施工, 执行技术规范标准, 确保工期和质量, 实现安全 文明生产, 提高经济效益 ; 施工管理中的权力 ( 授权范围内 ): 可以命令使用的资源 1 组建项目管理班子 ( 非项目经理部 ) 2 以企业法人的代表身份处理有关外部关系 ; 受托签署合同 3 指挥项目建设的生产经营活动, 调配并管理各生产要素 4 选择施工作业队伍 ( 非分包单位 ) 5 进行合理的经济分配 ( 人力 物资 资金 机械 ) 6 企业法人授权的其他管理权力 施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者 总协调者和总指挥者 不仅考虑项目的利益, 还应服从企业的整体利益 项目经理的任务包括行政管理 项目管理 在项目管理方面的主要任务 : 三控制 三管理 一协调 1093 施工企业项目经理的责任 一 项目管理目标责任书 第 16 页

17 1. 制定 ( 项目实施前 ) 项目管理目标责任书宜包括下列内容 : (1) 项目管理实施目标 (2) 组织和项目管理机构职责 权限和利益的划分 (3) 项目现场质量 安全 环保 文明 职业健康和社会责任目标 (4) 项目设计 采购 施工 试运行管理的内容和要求 (5) 项目所需资源的获取和核算办法 (6) 法定代表人向项目管理机构负责人委托的相关事项 (7) 项目管理机构负责人和项目管理机构应承担的风险 (8) 项目应急事项和突发事件处理的原则和方法 (9) 项目管理效果和目标实现的评价原则 内容和方法 (10) 项目实施过程中相关责任和问题的认定和处理原则 (11) 项目完成后对项目管理机构负责人的奖惩依据 标准和办法 (12) 项目管理机构负责人解职和项目管理机构解体的条件及办法 (13) 缺陷责任期 质量保修期及之后对项目管理机构负责人的相关要求 组织应对项目管理目标责任书的完成情况进行考核和认定, 并依据考核结果和项目管理目标责任书的奖惩规定, 对项目管理机构负责人和项目管理机构进行奖励或处罚 项目管理目标责任书应根据项目实施变化进行补充和完善 二 项目管理机构负责人的职责 (1) 项目经理目标责任书中规定的职责 (2) 工程质量安全责任承诺书中应履行的职责 (3) 组织或参与编制项目管理规划大纲 项目管理实施规划, 对项目目标进行系统管理 (4) 主持制定并落实质量 安全技术措施和专项方案, 负责相关的组织协调工作 (5) 对各类资源进行质量监控和动态管理 (6) 对进场的机械 设备 工器具的安全 质量和使用进行监控 (7) 建立各类专业管理制度并组织实施 (8) 制定有效的安全 文明和环境保护措施并组织实施 (9) 组织或参与评价项目管理绩效 (10) 进行授权范围内的任务分解和利益分配 (11) 按规定完善工程资料, 规范工程档案文件, 准备工程结算和竣工资料, 参与工程竣工验收 (12) 接受审计, 处理项目管理机构解体的善后工作 (13) 协助和配合组织进行项目检查 鉴定和评奖申报 (14) 配合组织完善缺陷责任期的相关工作 三 项目管理机构负责人的权限 (1) 参与项目招标 投标和合同签订 (2) 参与组建项目管理机构 第 17 页

18 (3) 参与组织对项目各阶段的重大决策 (4) 主持项目管理机构工作 (5) 决定授权范围内的项目资源使用 (6) 在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度 (7) 参与选择并直接管理具有相应资质的分包人 (8) 参与选择大宗资源的供应单位 (9) 在授权范围内与项目相关方进行直接沟通 (10) 法定代表人和组织授予的其他权利 1094 项目各参与方之间的沟通方法 沟通的五要素 沟通的能力 沟通障碍 沟通障碍的表现形式 沟通主体表达能力发送者障碍沟通客体争辩能力接受者的障碍 组织的沟通障碍 沟通介体 倾听能力 沟通环境 设计能力 沟通渠道的障碍 个人的沟通障碍 沟通渠道 一 沟通过程的要素沟通主体 主导地位沟通客体 沟通对象, 积极的能动作用沟通介体 保证沟通过程的正常开展 ( 沟通内容 方法 ) 沟通环境 社会整体环境 区域环境沟通渠道 实施沟通过程和提高沟通功效的重要环节, 比如开会 讨论 座谈 2. 沟通过程的分析 3. 沟通能力沟通能力沟通能力两个因素沟通两要素沟通两层面 表达能力 争辩能力 倾听能力 设计能力 思维是否清晰, 能否有效地收集信息, 并作出逻辑的分析和判断 ( 更重要 ) 能否贴切地表达出自己的思维过程和结果 思维 表达 思维的交流 语言的交流 4. 沟通障碍 发送者的障碍 情绪 倾向 个人感受 表达能力 判断力影响信息的传递 表达能力不 佳 信息传送不全 信息传递不及时或不适时 知识经验的局限 对信息的 第 18 页

19 过滤 信息译码的不准确 ; 对信息的筛选 ; 对信息的承受力 ; 心理上的障碍 ; 过接受者的障碍早地评价情绪 选择沟通媒介不当 ( 重要事情不能口头 ); 几种媒介相互冲突 ( 几种形式 ); 沟通通道的障碍 沟通渠道过长 ( 组织机构庞大 ); 外部干扰 ( 噪声 机器故障 距离 ) 沟通障碍的 2 种形式 : 组织的沟通障碍 如组织机构过于庞大 中间层次过多 个性因素所引起的障碍 ; 知识 经验水平的差距所导致的障碍 ; 个性记忆个人的沟通障碍不佳所造成的障碍 ; 对信息的态度不同所造成的障碍 ; 相互不信任所产生的障碍 ; 沟通者的畏惧感以及个人心理品质也会造成沟通障碍 1095 施工企业人力资源管理的任务一 资源管理和人力资源管理的内涵 1. 资源管理包括人力资源 材料 机械设备 技术和资金管理 2. 项目资源管理的全过程包括项目资源计划 配置 控制和处置 3. 项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性, 在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制, 以实现项目目标 二 施工企业劳动用工和工资支付管理用工的分类 企业自有职工 劳务分包企业用工 施工企业直接雇佣的短期用工 ( 临时工 ) 按规定办理用工手续, 不得使用零散工 自用工之日起订立书面劳动合同, 一式三份用工管理 不允许劳务分包企业使用未签订合同的劳动者 建筑施工企业在当地建筑企业信息管理系统中如实填报劳务档案中的有关情况 ( 变更 7 工作日内处理 ) 工资支付 至少每月支付一次工资, 不得低于当地最低标准, 每季度末结清, 发放给本人 延期支付工资, 不得超过 30 日 1Z 建设工程项目的风险和风险管理的工作流程 1101 项目的风险类型一 内涵 1. 风险 : 损失的不确定性 建设工程项目管理的风险, 是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素 2. 风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率 (3) 风险等级 (5 级 ) 第 19 页

20 风险等级评估 表 1Z 二 建设工程项目的风险类型组织结构模式 ; 工作流程组织 ; 任务分工和管理职能分工 ; 各方人员构成 资历 经组织风险验和能力经济与管宏观和微观经济情况 ; 资金供应条件 ; 合同风险 ; 现场与公用防火设施的可用性及其理风险数量 ; 事故防范措施和计划 ; 人身安全控制计划和信息安全控制计划工程环境自然灾害 ; 岩土和水文地质条件 ; 气象条件 ; 引起火灾和爆炸的因素风险技术风险勘测资料和文件 ; 设计文件 ; 施工方案 ; 工程物资 ; 工程机械 1102 项目风险管理的工作流程流程内容风险识别 1 收集信息 ;2 确定风险因素 ;3 编制项目风险识别报告 1 分析风险因素发生概率 ;2 分析风险损失量 ;3 确定各种风险的风险量和风险风险评估等级 风险对策包括 : 规避 减轻 自留 转移及其组合 ; 其中投保是风险转移措施风险响应 预测风险, 进行监控预警风险控制 风险对策应形成风险管理计划, 它包括 : (1) 风险管理目标 ; (2) 风险管理范围 ; (3) 可使用的风险管理方法 工具以及数据来源 ; (4) 风险分类和风险排序要求 ; 第 20 页

21 (5) 风险管理的职责和权限 ; (6) 风险跟踪的要求 ; (7) 相应的资源预算 1Z 建设工程监理的工作性质 工作任务和工作方法 1111 监理的工作性质 监理活动遵循守法 诚信 公平 科学的原则 1112 监理的工作任务一 建设工程质量 / 安全生产管理条例 规定依据法律法规及技术标准 ; 设计文件 ; 建设工程承包合同未经监理工程师签字 :1 建筑材料 构配件和设批准未经总监签字, 建设单位不得 :1 拨付工备不得使用或安装 ;2 不得进行下一道工序的施事项程款 ;2 进行竣工验收工旁站 ; 巡视 ; 平行检验, 发现安全隐患要求施工企业改正 ; 拒不整改或不停止施工的, 向方式有关部门报告审查施工组织设计中的安全技术措施或代表建设单位, 对施工质量承担监理责任, 对安职责者专项施工方案是否符合工程建设强制全生产承担监理责任性标准 二 建设监理工作的主要任务 1. 设计阶段建设监理工作的主要任务编写设计要求文件 ; 组织建设工程设计方案竞赛或设计招标, 协助业主选择勘察设计单位 ; 拟订和商谈设计委托合同 ; 配合设计单位开展技术经济分析, 参与设计方案的比选 ; 参与设计协调工作 ; 参与主要材料和设备的选型 ( 视业主的需求而定 ); 审核或参与审核工程估算 概算和施工图预算 ; 审核或参与审核主要材料和设备的清单 ; 参与检査设计文件是否满足施工的需求 ; 设计进度控制 ; 参与组织设计文件的报批 2. 施工招标阶段建设监理工作的主要任务 (1) 拟订或参与拟订建设工程施工招标方案 ; (2) 准备建设工程施工招标条件 ; (3) 协助业主办理招标申请 ; (4) 参与或协助编写施工招标文件 ; 第 21 页

22 (5) 参与建设工程施工招标的组织工作 ; (6) 参与施工合同的商签 3. 材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务 (1) 制定 ( 或参与制定 ) 材料和设备供应计划和相应的资金需求计划 ; (2) 通过材料和设备的质量 价格 供货期和售后服务等条件的分析和比选, 协助业主确定材料和设备等物资的供应单位 ; (3) 起草并参与材料和设备的订货合同 ; (4) 监督合同的实施 4. 施工准备阶段建设监理工作的主要任务 (1) 审查施工单位提交的施工组织设计中的质量安全技术措施 专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性 ; (2) 参与设计单位向施工单位的设计交底 ; (3) 检查施工单位工程质量 安全生产管理制度及组织机构和人员资格 ; (4) 检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况 ; (5) 审核分包单位资质条件 ; (6) 检查施工单位的试验室 ; (7) 査验施工单位的施工测量放线成果 ; (8) 审查工程开工条件, 签发开工令 5. 工程施工阶段建设监理工作的主要任务 1 质量控制 : 核验测量放线 ; 参与工程验收及质量评定 ; 审查工程材料 构配件 设备质量证明资料, 抽检其质量 ; 审查 四新 论证材料 ; 检查施工单位测量检测仪器设备的定期证明文件 ; 质量问题 事故的处理等 ( 施工过程中进行的 ) 施工阶段 2 进度控制 : 监督按合同工期施工 ; 审查进度计划 ; 监理进度台账, 向业主报告进度监理工作及存在问题任务 3 投资控制 : 工程款支付 审查变更 处理索赔 审查竣工结算申请等 ; 4 安全生产管理 : 监督施工单位的安全生产 ; 编制应急预案并参与演练 审查安全规章制度 安全人员的配备情况等 6. 竣工验收阶段建设监理工作的主要任务 (1) 督促和检査施工单位及时整理竣工文件和验收资料, 并提出意见 ; (2) 审査施工单位提交的竣工验收申请, 编写工程质量评估报告 ; (3) 组织工程预验收, 参加业主组织的竣工验收, 并签署竣工验收意见 ; (4) 编制 整理工程监理归档文件并提交给业主 7. 施工合同管理方面的工作 (1) 拟订合同结构和合同管理制度, 包括合同草案的拟订 会签 协商 修改 审批 签署和保管等工作制度及流程 ; (2) 协助业主拟订工程的各类合同条款, 并参与各类合同的商谈 ; (3) 合同执行情况的分析和跟踪管理 ; (4) 协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜 1113 监理的工作方法监理程序 : (1) 组成项目监理机构, 配备满足的人员与设施 ; (2) 编制工程建设监理规划, 编制监理实施细则 ; (3) 实施监理服务 ; (4) 组织工程竣工预验收, 出具监理评估报告 ; 第 22 页

23 (5) 参与工程竣工验收签署建设监理意见 ; (6) 建设监理业务完成后, 向业主提交监理工作报告及工程监理档案文件 编制 批准编制时间总监理工程师主持, 专业监理参加编签订委托监理合同及收到设计文件后开始编监理规划制 ; 由监理单位技术负责人审批制监理实施监理机构编制 ; 总监理工程师审批工程施工前编制完成细则 监理规划 监理实施 细则 编制依据 1 法律法规及项目审批文件 ; 2 标准 设计文件和技术资料 ; 3 监理大纲 合同文件 1 已批准的监理规划 ; 2 标准 设计文件和技术资料 ; 3 施工组织设计 内容 1 工程概况 ; 2 监理工作范围 内容 目标 依据 程序 制度 工作方法及措施 ; 3 监理机构组织形式 人员配备 岗位职责 ; 4 监理设施 1 专业工程特点 ; 2 监理工作流程 控制要点及目标值 方法和措施 第 23 页

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解析 一般情况下, 施工总承包管理方不承担施工任务, 它主要进行施工的总体管理和协调 如果施工总承包管理方通过投标 ( 在平等条件下竟标 ) 获得一部分施工任务, 则也可参与施工 8.(2015 年真题 2) 建设项目总承包的核心意义在于 ( ) A. 合同总价包干降低成本 B. 总承包方负责 交钥

解析 一般情况下, 施工总承包管理方不承担施工任务, 它主要进行施工的总体管理和协调 如果施工总承包管理方通过投标 ( 在平等条件下竟标 ) 获得一部分施工任务, 则也可参与施工 8.(2015 年真题 2) 建设项目总承包的核心意义在于 ( ) A. 合同总价包干降低成本 B. 总承包方负责 交钥 建设工程施工管理 2Z101000 施工管理 2Z101010 施工方的项目管理一 单项选择题 1. 对业主方项目管理的目标而言, 进度目标是指项目的 ( ) A. 立项时间目标 B. 竣工时间目标 C. 启用时间目标 D. 运营时间目标 1. 参考答案 C 解析 业主方项目管理服务于业主的利益, 其项目管理的目标包括项目的投资目标进度目示和质量目标, 进度目标指的是启用的时间目标, 而非项目的立项竣工和运营时间目标

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