无锡市幼儿园公共服务规范8-25.doc

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沛薛
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1 ICS 03 A 00 备案号 :ZXBA ZDWJ 无锡市指导性技术文件 ZDWJ/T 无锡市幼儿园公共服务规范文稿版次选择发布实施江苏省无锡质量技术监督局发布

2 目次前言...II 1 范围规范性引用文件术语和定义基本原则依法合规公平规范优质高效公开诚信服务提供招生服务保育服务教育服务拓展服务服务保障开办资质人力保障物力保障安全保障制度保障卫生保障服务监督评价与改进服务监督服务评价服务改进...6 附录 A( 资料性附录 ) 无锡市幼儿园公共服务质量评价表...8 I

3 前言本标准按 GB/T 标准化工作导则第 1 部分 : 标准的结构和编写要求编制本标准由无锡市教育局无锡市学校管理中心提出本标准起草单位 : 无锡市教育局无锡市学校管理中心无锡市实验幼儿园本标准主要起草人 : 包丽亚朱冰张静红王惠君本标准批准单位 : 江苏省无锡质量技术监督局本标准于 2014 年 8 月 15 日首次发布 II

4 无锡市幼儿园公共服务规范 1 范围本标准规定了无锡市幼儿园公共服务的术语和定义基本原则服务提供服务保障服务监督评价与改进本标准适用于无锡市行政区域内幼儿园的公共服务 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 ( 包括所有的修改单 ) 适用于本文件全国幼儿园园长任职资格职责和岗位要求( 试行 ) 无锡市幼儿园督导评估方案( 修订稿 ) 中小学教师职业道德规范江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定( 试行 ) 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件 3.1 学前教育指对 3~6 岁年龄阶段的幼儿所实施的教育 3.2 保育服务幼儿园为保护培育幼儿身心健康成长, 在照顾幼儿日常生活起居, 包括食宿疾病防控等方面所提供的服务 3.3 教育服务幼儿园有目的有计划有系统地对幼儿实施体智德美诸方面的教育, 促进其全面发展和身心和谐发展所提供的服务 3.4 拓展服务幼儿园发挥教育资源优势, 拓展服务范围, 为家长社区社会提供力所能及的各种服务 4 基本原则 1

5 4.1 依法合规根据相关法律法规规章及相关政策开展服务, 正确行使国家赋予的工作职责, 维护社会公共利益和服务对象的合法权益 4.2 公平规范公平对待服务对象, 规范保教行为, 提供规范优质的服务 4.3 优质高效优化服务环境, 完善服务设施, 推行文明服务, 提高保教质量 4.4 公开诚信实行服务公开制度, 主动接受政府社会与服务对象的监督履行服务承诺, 保持执业行为的廉洁性 5 服务提供 5.1 招生服务幼儿园应如实公开招生政策和计划幼儿园应提供多种形式的咨询服务, 解析政策, 解答疑问幼儿园招生规模应与办园条件相适应, 并严格控制班额 : 小班 (3 周岁至 4 周岁 ) 应不超过 30 人 ; 中班 (4 周岁至 5 周岁 ) 应不超过 35 人 ; 大班 (5 周岁至 6 周岁 ) 应不超过 40 人幼儿园应实行适龄幼儿免试入园幼儿园的收费项目和标准均需经物价部门和教育主管部门核准, 并实行收费公示制度 5.2 保育服务保健服务幼儿园应督促新生在户籍所在地的社区卫生服务中心进行入园体检, 体检率应达 100% 幼儿园应对园内幼儿进行定期体格检查每学期为全园幼儿测身高一次每季度量体重一次每学期为中大班幼儿测视力一次并进行健康分析与评价, 及时向家长反馈健康检查结果幼儿园对检查出来的可矫治疾病, 应督促家长带其去医院进一步检查矫治, 并追访矫治结果, 算出矫治率幼儿园应坚持晨检及全日观察制度, 做好一摸二看三问四查, 发现问题及时处理幼儿园应为幼儿提供日常卫生保健服务注意幼儿口腔卫生, 保护视力 ; 关注幼儿心理健康 ; 开展健康教育活动幼儿园应积极开展适合幼儿的体育活动充分利用日光空气水等自然因素, 以及本地自然环境, 有计划地锻炼幼儿肌体, 增强幼儿身体的适应和抵抗能力食宿服务幼儿园应合理编制营养均衡的幼儿食谱, 定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量每周向家长公示幼儿食谱 2

6 幼儿园应成立膳食管理委员会, 每月召开会议进行膳食调查和营养评估, 及时反馈家长教工的意见和建议, 不断提高膳食质量幼儿园应保证幼儿伙食费专款专用, 师幼伙食严格分开, 每月幼儿伙食盈亏控制在 ±2% 左右并向家长公布账目幼儿园应创设适宜的午睡环境, 保证幼儿每天 2~2.5 小时的午睡时间幼儿园应安排保教人员在午睡期间加强巡视, 安抚幼儿尽快入睡, 确保幼儿午睡质量 5.3 教育服务幼儿园应围绕以下内容建立科学适宜的课程体系, 课程内容应有利于幼儿的健康和谐全面发展 : a) 健康教育 ; b) 语言教育 ; c) 社会教育 ; d) 科学教育 ; e) 艺术教育幼儿园应科学制定幼儿一日作息制度, 确保户外活动体育活动游戏活动和自由活动的时间幼儿户外活动 ( 常态下 ) 时间两小时以上, 其中户外体育活动时间一小时以上, 游戏时间三小时以上幼儿园应创设开放的多样的区域活动空间, 提供丰富的玩具操作材料和幼儿读物, 支持幼儿自主选择和主动学习, 激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望幼儿园应营造尊重接纳和关爱的氛围, 建立良好的同伴和师生关系充分尊重幼儿的个体差异, 注重培养幼儿良好的个性心理品质幼儿园应做好幼小衔接工作, 不以任何形式提前教授小学内容, 不开展任何违背幼儿身心发展规律的活动幼儿园应定期对幼儿的行为习惯语言能力基本动作操作技能进行发展水平评估 5.4 拓展服务幼儿园应为家长提供家庭教育指导, 通过与幼儿家长保持经常联系开设家庭教育讲座和接受家长咨询等, 帮助家长树立正确的家庭教育观念, 掌握科学的家庭教育方法, 营造良好的家庭教育氛围, 实现家园紧密配合, 共同促进孩子健康成长幼儿园应密切同社区的联系与合作宣传幼儿教育的知识, 支持社区开展有益的文化教育活动争取社区支持和参与幼儿园建设 6 服务保障 6.1 开办资质设立幼儿园, 应具备下列基本条件 : a) 应有符合规定的组织和章程 ; b) 应有符合规定的幼儿教师保育卫生保健保安等人员 ; c) 应有符合规定标准的保育教育场所以及设施设备等 ; d) 应有必备的办学资金和稳定的经费来源开办幼儿园应按照国家有关规定办理审核批准注册或备案手续, 幼儿园应取得当地教育局颁发的江苏省学前教育机构登记注册证书公办幼儿园应取得事业单位法人证书, 民办幼儿园应取得办学许可证 3

7 6.2 人力保障人员组成幼儿园应根据常规管理的实际需要, 配齐配强幼儿园管理干部, 负责幼儿园的日常保育教育后勤安全等工作的管理协调检查和督促幼儿园应根据保教工作的实际需要, 配齐配足保教人员, 确保每班两教一保幼儿园应配齐配足保健保安炊事等后勤人员, 保障幼儿园日常卫生保健安全餐饮等工作人员素质教职工应具有良好的职业道德专业能力和团队精神, 应遵守中小学教师职业道德规范, 爱岗敬业, 忠于职守, 关心孩子, 为人师表, 举止文明, 尊重幼儿人格, 关注个体差异正副园长应具备学前教育专业大专以上学历, 并符合全国幼儿园园长任职资格职责和岗位要求 ( 试行 ) 的要求专任教师均应具备教师资格保育员应受过幼儿保育职业培训, 并取得上岗证卫生保健人员应具有中等卫生学校及以上学历, 并经过卫生保健专业知识培训工勤岗位的其他后勤服务人员均应具有符合规定的任职资格, 并持证上岗服务礼仪教师应使用普通话关爱学生, 对孩子一视同仁, 不偏爱, 不歧视, 不辱骂体罚孩子加强与家长沟通, 尊重家长, 以礼相见, 以诚相待教师仪表端庄大方, 言行举止文明规范 6.3 物力保障服务环境校园环境优美, 安全文明和谐, 做到净化绿化美化并富有教育性趣味性和童真性为幼儿提供健康丰富的生活和活动环境, 满足幼儿多方面发展的需求幼儿人均占地建筑户外活动场地绿化面积 ( 含垂直绿化 ) 应分别达 15 平方米 9 平方米 6 平方米 2 平方米左右服务设施保育教育活动场所和设施 a) 各班活动室寝室卫生间配套, 班级活动室面积原则上不低于 54 平方米, 与寝室合用不低于 90 平方米 ; 并建有足够面积的体现本园特色的专用活动室 ; b) 有草坪沙池, 有足够的软地, 有饲养场 ( 角 ) 种植园地( 角 ); 各类场地的比例布局合理安全卫生 ; c) 有满足幼儿开展各类体育活动需要的大型玩具和体育运动器械器具 ; 有满足一个班以上阴雨天活动的场地和设备 ; d) 班班有符合幼儿身高配套的桌椅 ; 有开放式玩具橱图书架钢琴电视机等 ; 有良好的照明通风消防防寒降温设备 ; 4

8 e) 配置足够的适合年龄特点的玩具图书和材料, 能满足幼儿一日活动需要, 并不断更新, 使用率高 ; 有必要的教具, 有摄像摄影投影等现代化教学设备后勤服务设施 a) 园内各种建筑设施设备均有安全防护设施 ; b) 园内基础设施 ( 水电管道道路等 ) ( 防寒降温消防防盗 ) 等设备符合要求 ; c) 安保装备等配备到位 ; d) 设立固定的园务公开宣传栏信息化管理幼儿园应建立门户网站, 及时发布更新幼儿园保教工作和活动信息幼儿园应合理运用现代信息技术辅佐保教活动幼儿园应建立信息管理制度, 按规定采集更新幼儿园管理信息系统的相关信息, 每年向教育主管部门报送统计信息 6.4 安全保障幼儿园的园舍和水电管道等设备以及防寒降温消防等设施设备符合国家相关安全要求 ; 各类教育设施设备装修装饰材料用品用具和玩具材料等, 符合国家相关质量标准和环保要求幼儿园应定期检查维修园舍, 及时消除安全隐患, 确保师生在园安全幼儿园的安保技防设施配备到位, 园内外重点部位设有监控装备, 由专门人员负责管理, 监控录像保存 30 日以上幼儿园应落实江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定 ( 试行 ), 建立健全幼儿园安全保卫工作制度全面落实防火防盗防触电防滋扰防中毒防意外伤害等措施 ; 严禁无关人员进入幼儿园, 幼儿进园离园实行园方与家长交接制度 ; 幼儿园组织幼儿开展户外活动有安全措施幼儿园应建立校园突发事件预警机制, 落实各项应急措施应急预案应包括但不限于 : a) 大型集体活动应急预案 ; b) 停水停电应急预案 ; c) 传染病应急处理预案 ; d) 消防应急预案 ; e) 破坏性地震应急预案 ; f) 食物中毒应急预案幼儿园全体教职工应掌握基本急救常识和防范避险逃生自救的基本方法, 紧急情况下, 优先保护幼儿的人身安全 6.5 制度保障幼儿园应建立完善幼儿园章程和各项规章制度幼儿园应树立正确的教育观和质量观, 全面贯彻国家教育方针, 面向全体幼儿实施素质教育幼儿园应深化内部管理体制改革, 实行教职工全员聘用制岗位责任制和考核奖惩制, 激发办园活力和教职工参与公共服务的责任性和主动性幼儿园应规范建立幼儿园行政保教教师业务学生健康人事财务固定资产荣誉实物等各类档案 6.6 卫生保障 5

9 6.6.1 幼儿园应建立工作人员岗前健康检查和年度体检制度, 确保健康证持有率及体检率达 100% 幼儿园应严格执行卫生消毒制度, 确保各类物品的清洁卫生, 防止交叉污染幼儿园应建立传染病预防和管理制度, 发现传染病患儿或疑似传染病患儿要及时采取隔离措施, 联系家长, 并按相关规定向有关部门报告, 同时对环境进行严格消毒幼儿离园 3 个月以上应重新进行健康检查, 合格后方可入园幼儿园应依法取得餐饮服务许可证卫生保健合格证等, 严格执行幼儿园食堂食品采购索证制度进货验收制度厨房烹饪制度卫生消毒制度食品留样制度, 保证食品安全幼儿园应为幼儿提供生活饮用水, 保证幼儿按需饮水幼儿园应落实环境卫生责任制, 每周进行卫生检查考核, 做好防暑降温防寒保暖及灭四害等工作, 营造安全舒适的工作生活环境 7 服务监督评价与改进 7.1 服务监督幼儿园应建立完善日常保教质量监督机制, 引导督促全体教职工认真对照服务提供和服务保障等要求, 精心实施保教工作幼儿园应设立园长信箱, 公开举报投诉电话, 主动接受幼儿家长监督社会监督和媒体监督幼儿园应尊重幼儿家长和社会公众对幼儿园工作的知情权和监督权, 主要通过实行园务公开主动接受各方面的监督园务公开的内容应包括 : a) 幼儿园办学目标办学思路 ; b) 幼儿园文化幼儿园师德承诺 ; c) 幼儿园取得的成绩和荣誉 ; d) 幼儿园收费规定, 包括收费依据项目标准办法和幼儿伙食收支结算情况 ; e) 其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心幼儿园认为有必要向社会公开的事项园务公开的途径 : a) 家长会家长学校家委会会议民主座谈会等 ; b) 幼儿园宣传橱窗公告栏等 ; c) 幼儿园门户网站园报园刊等 ; d) 告家长书校信通等 ; e) 其他便于家长和社会知晓的形式 7.2 服务评价幼儿园应于每学年末对照本标准组织一次全面自评, 重点对照服务提供和服务保障要求寻找差距, 排查问题和薄弱环节, 及时制定并落实整改措施上级主管部门对幼儿园的服务质量评价主要依据无锡市幼儿园督导评估方案 ( 修订稿 ) 及幼儿园当年的办学业绩和办学规范执行情况各地教育主管部门应定期委托第三方评价小组按附录 A 中表 A.1 对幼儿园公共服务质量进行评价, 评价结果作为考核幼儿园公共服务质量和社会对幼儿园满意度的重要依据注 : 第三方评价小组应由社区委员会家长委员会和幼儿家长代表等组成 7.3 服务改进 6

10 7.3.1 改进要求幼儿园应以评促改以评促发展, 以服务监督服务评价为内驱力, 促进幼儿园全面协调可持续发展幼儿园应以加强过程管理为重点, 抓住保教工作各个环节, 全面推行精细化管理, 促进公共服务水平的提高幼儿园应以保教质量为核心, 针对存在问题和薄弱环节, 研究落实整改措施, 有效提高保教质量改进途径幼儿园应对各类投诉信息进行统计分析, 并按以下流程处理 : 投诉件来源 ( 来信来电来访上级部门转办 ) 登记分类幼儿园主要负责人批示幼儿园分管领导督办转相关责任部门调查核实, 形成调查报告领导小组审核, 提出处理意见投诉答复反馈形成投诉处理小结, 投诉件办结投诉材料整理编号归档幼儿园应实行投诉工作首问负责制和限时办结制对各类投诉事项, 幼儿园应按上述投诉处理流程及时公正彻底地进行调查, 做到有诉必查有诉必复, 确保投诉处理办结率达 100% 幼儿园应依据内部管理制度和办法对投诉件处理中查实的违反师德规范和公共服务要求的干部和教职工予以处理, 情节严重的, 报上级部门处理 A 7

11 A B ZDWJ/T 附录 A ( 资料性附录 ) 无锡市幼儿园公共服务质量评价表无锡市幼儿园公共服务质量评价表见表 A.1 您测评的幼儿园 : 表 A.1 项目公共服务提供服务要求公共服务质量评价招生政策公开满意较满意一般不满意很不满意接受家长咨询满意较满意一般不满意很不满意招生服务幼儿免试入园满意较满意一般不满意很不满意规范教育收费满意较满意一般不满意很不满意规范学籍管理满意较满意一般不满意很不满意园舍环境设施满意较满意一般不满意很不满意幼儿玩具配备满意较满意一般不满意很不满意保教人员素质满意较满意一般不满意很不满意幼儿健康检查满意较满意一般不满意很不满意幼儿疾病防控满意较满意一般不满意很不满意保育服务幼儿体育活动满意较满意一般不满意很不满意幼儿伙食管理满意较满意一般不满意很不满意幼儿午休管理满意较满意一般不满意很不满意幼儿安全管理满意较满意一般不满意很不满意关心爱护幼儿满意较满意一般不满意很不满意教师仪容仪表满意较满意一般不满意很不满意合理安排课程满意较满意一般不满意很不满意执行作息制度满意较满意一般不满意很不满意丰富幼儿活动满意较满意一般不满意很不满意注重因材施教满意较满意一般不满意很不满意教育服务文明礼仪教育满意较满意一般不满意很不满意行为习惯教育满意较满意一般不满意很不满意幼儿游戏活动满意较满意一般不满意很不满意无小学化倾向满意较满意一般不满意很不满意提升保教质量满意较满意一般不满意很不满意幼儿发展良好满意较满意一般不满意很不满意 8

12 表 A.1( 续 ) 公共服务提供公共服务质量评价项目服务要求家庭教育指导满意较满意一般不满意很不满意拓展服务重视家园联系满意较满意一般不满意很不满意开放半日活动满意较满意一般不满意很不满意支持社区活动满意较满意一般不满意很不满意总体评价满意较满意一般不满意很不满意您对幼儿园的意见或建议 : 如果需要我们回复, 请留下您的联系方式 : 填写人姓名联系电话 9

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