关于《长宁区学前教育三年行动计划

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1 长宁区学前教育三年行动计划 (2011~2013 年 ) 落实情况 为贯彻落实 国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020 年 ) 国务院关于当前发展学前教育的若干意见 ( 以下简称 若干意见 ) 上海市和长宁区中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020 年的精神和 上海市学前教育三年行动 (2011~2013 年 ) 的要求, 长宁区制定了学前教育三年行动计划 (2011~2013 年 ) 并积极贯彻落实, 更好地应对学前教育入园高峰, 进一步满足社会和家长对学前教育多样化的需求, 实现我区学前教育质量的持续提高 一 学前教育基本情况本区现有各级各类托幼园所共 61 所 ( 其中 33 所公办园,4 所民办园,3 所社会力量办园, 托幼管理中心下属托幼园所 21 个 ); 在 40 所幼儿园中, 上海市示范性幼儿园 5 所, 市一级园 11 所, 一级及以上幼儿园占全区幼儿园的 40% 2013 学年在园幼儿约 14,500 名, 比 2010 年 9 月在园幼儿数净增约 3500 名, 基本满足市民对优质 多样化学前教育的需求 幼儿园教师 保健教师 保育员 营养员按规定配置 全区幼儿教师共 967 名, 其中有 1 名特级教师暨特级园长 ; 三年中有 2 名教师被评为上海市名校长名师后备人选 ; 有区优秀学科带头人 5 名 学科带头人 19 名 ; 优 1

2 青项目 承担人 1 名 ; 教坛新秀和教学能手共 100 名 公办幼儿园专任教师 100% 达到大专及以上学历, 其中本科及以上学历比 2010 年增加 15% 达到 77% 近三年来, 新增公建配套幼儿园 1 所, 迁建幼儿园 1 所, 改建园数 7 所, 通过优质园带分园途径进一步改善幼儿园的办园条件, 使长宁学前教育园舍建设达到较高水平 二 三年行动计划目标达成状况长宁区高度重视学前教育发展, 将实施学前教育三年行动计划列入政府工作报告, 将学前教育行动计划的具体目标项目列入区政府年度重点工作目标, 加强督查, 确保各项目标任务有效落实 区政府多次召开各相关部门协调会议, 不断强化各部门领导的目标意识和责任意识, 区教育局和区发改委 区建交委 区计生委 区人社局 区财政局 区卫生局 区规土局 区房管局 各街道 ( 镇 ) 等明确职责分工, 协同推进学前教育三年行动计划各项目标任务落实 经过近三年的努力, 长宁区学前教育三年行动计划提出的总体目标基本达成, 即 : 根据区域规划和人口结构变化趋势, 加强园所建设, 合理配置保教人员, 应对入园高峰, 保障适龄儿童入园, 初步构建 0~6 岁学前教育公共服务体系, 满足市民多样化学前教育需求, 整体提升学前教育质量 具体目标与实施措施如下 : 目标一 : 根据区域规划和人口结构变化趋势, 加强园所建设, 2

3 优化本区学前教育资源配置, 合理规划设点布局, 积极稳妥解决入园高峰 目标达成情况 达成实施措施 统筹和整合区域教育资源, 新建改建托幼园所, 推进托幼一体化, 努力满足入园需求, 逐步形成长宁区 0~6 岁学前教育资源系统整合 科学统筹的一体化管理格局 根据区人口办提供的数据, 长宁户籍人口出生呈现高峰趋势 为稳妥应对入园高峰, 我区积极加强园所建设, 优化学前教育资源配置, 通过新建园所 调整小学资源 内部挖掘资源 ( 扩班 减少托班招生 ) 托幼一体等途径, 基本满足本区常住人口的适龄儿童相对就近接受 3 年学前教育 至今, 我区户籍适龄儿童入园率达到 100%, 目前在园儿童总数中, 非本市户籍儿童约占 30% 目标二 :3 岁以下儿童家长及看护人员 98% 以上每年接受 4 次高质量的科学育儿指导 目标达成情况 达成实施措施 多方联动 协同推进, 使每一个 0~3 岁婴幼儿从出生开始就能享受到优质的早教服务 为提高本区人口素质, 加强对区域 0~3 岁婴幼儿家庭进行先进理念和实践操作方面的早期教育指导, 我区将早期教育服务指导纳入政府公共服务体系之中, 通过整合区域资源, 完善运行机制, 形成了区教育局, 卫生局 人口计生委 妇联 街道 ( 镇 ) 等 多方联动 协同推进 的科学育儿指导工作的管理网络 3

4 各方分工合作 优势互补 资源共享, 在有条件的新开办园内设立 0~3 岁婴幼儿的专用教室, 按标准配置设备与教玩具 ; 对十个社区 0~3 岁指导站的专用活动室按照标准进行调整和改善 ; 建立 0~3 岁散居婴幼儿学习资源卡, 依托长宁区早期教育中心 各早教指导站 ( 点 ), 为社区散居婴幼儿提供指导服务, 形成各自不同形式的多元化指导模式, 满足社区中婴幼儿及家长对早教的需求, 保证了长宁区家长和婴幼儿免费就近接受 4 次有质量的科学指导, 受教育率达 98%, 我区的 0~3 岁早期教育指导工作继续保持在全市前列 目标三 : 本区幼儿园园舍基本达标, 力争 75% 幼儿园达到 88 标准, 新建幼儿园和改扩建园达到 05 标准 目标达成情况 部分达成实施措施 我区积极加强园所建设, 优化学前教育资源配置, 为应对入园高峰, 近三年通过幼儿园增设班级 增加班额等各种途径共扩班 35 个 由于扩班数量较多, 导致达 88 标准 的幼儿园数量由先前的 28 所减至目前的 23 所, 仅占全区幼儿园总数的 58%, 计划达 75% 的目标未达成 新实验幼儿园 武夷路幼儿园等新建园达到 05 标准 目标四 : 深化学前教育改革, 加大对幼儿身心发展规律的研究, 促进学前教育科学发展 目标达成情况 达成实施措施 关注教育内涵发展, 以学前儿童和谐发展为 4

5 本, 让每一位儿童健康成长, 形成以 主题 - 运动 为特色的快乐启蒙教育 区教育局开展以 主题 - 运动 项目活动为特色的快乐启蒙教育 该项目活动立足大运动观, 强调以主题的形式来开展幼儿的各项运动, 力图使运动体现科学性 场景性 趣味性 教育性, 为幼儿后续学习打好基础 项目开展至今, 通过 6 所试点幼儿园的先行实践, 对全区园长 教师的培训, 以及建立合作研究小组等方式, 在全区范围内予以推进 项目开展过程中, 教师们已经能够关注到幼儿运动的科学性, 以及幼儿运动的核心经验 ; 而幼儿作为项目活动的最大收益者, 不仅运动时间得到了充分保证, 而且运动兴趣也更为浓厚了, 体能也得到了提高 目标五 : 探索医教结合, 关注幼儿健康发展, 初步构建医教结合的家庭教养指导和预防性干预体系 目标达成情况 达成实施措施 关注幼儿健康发展, 积极探索医教结合模式, 初步构建医教结合的家庭教养指导和预防性干预体系 ; 开展区政府实事工程, 实施 0~6 岁学前儿童健康免费体检 项目, 切实保障儿童健康发展 与区域内医疗机构合作, 结合医学 幼儿心理学 教育 家庭等多方评估, 对特殊幼儿零拒绝接纳, 及时进行早期指导, 并建立特殊幼儿个人成长档案, 同时开展 特教学生心理健康导航 医生进校园 一对一健康咨询和心理支持 等活动, 最大限 5

6 度做到早发现 早治疗 早干预 为进一步提升我区儿童健康水平, 扩大儿童保健覆盖率, 在全区范围内为 0~6 岁学前儿童进行免费健康检查, 对儿童的生长发育进行动态监测和综合评估, 及早发现儿童生长发育的异常情况 疾病和生理缺陷等, 进行及时干预 矫治或治疗, 促进儿童身心健康发展 目标六 : 幼儿园保教人员实行持证上岗 目标达成情况 达成实施措施 幼儿园教师 保健教师 保育员 营养员按规定配置, 并持有符合岗位要求的专业岗位证, 具备学前教育的正确理念和专业素养 ; 公办幼儿园专任教师学历全部达标, 本科及以上学历教师占比有较大提升 ; 构建开放多样的培养与培训体系, 促进教师 保育员 保健员和营养员素质不断提高 ; 形成一支面向社区指导家庭科学育儿的专业队伍 公办幼儿园中专任教师 100% 持有健康证和幼儿园教师资格证, 教师大专及本科学历比例逐年提高 三大员 ( 保健教师 保育员 营养员 ) 100% 持有健康证和相应职业资格证书 区教育局成立保育员服务社, 对非编保育员实行派遣制, 实现 一班一保, 并以 一园一员 ( 即 : 信息联络员 ) 的网格化形式进行管理 落实幼儿园见习教师的规范化培训工作 成立长宁区学前教育工作室, 由上海市特级教师 特级园长领衔, 华东师范大学教授担任导师, 为我区中青年骨干园长搭建了专业发展的平台 6

7 三 下一步工作思考㈠加快推进园舍建设, 进一步优化区域学前教育资源布局我区加快推进幼儿园园舍建设, 三年行动计划确定的园舍建设目标基本完成 但随着出生人口和外来人口的增加, 区域适龄幼儿入园需求不断增长, 按照区人口办预测, 幼儿入园高峰将持续至 2018 年, 今后几年, 我区学前教育资源承受力面临严峻挑战, 园舍总量和分布难以满足适龄儿童相对就近入园需求 为稳妥应对幼儿入园高峰, 未来几年, 一是继续增加教育设施的数量, 特别是临空园区 虹桥枢纽等西部重点发展的区域, 要增加教育设施的规划配置, 使教育设点布局更加均衡 二是继续加强教育资源的整合利用, 结合幼儿园周边地区的建设和旧区改造进行适当地扩建, 增加教育用地规模和建筑规模 三是加快规划项目实施, 确保规划 落地 ㈡加强保教队伍建设, 进一步提升长宁学前教育发展水平随着学前教育规模的不断扩大, 在加强硬件设施建设的同时, 需要大力加强幼儿园保教队伍建设 我们将在实际工作中不断探索和总结经验, 不断提升师资队伍的综合素养, 加强 三大员 的招聘和管理, 用好各项政策 激活用人机制 进一步发挥示范园的辐射作用, 办好群众家门口的每一所幼儿园, 更好地满足区域群众对优质学前教育的需求 7

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