响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属工程 招标文件 招标人 : 响水县灌江新城建设发展有限公司 ( 公章 ) 法定代表人 ( 或授权委托人 ): ( 签章 ) 招标代理机构 : 盐城市华荣建设监理有限公司 ( 公章 ) 法定代人 ( 或授权委托人 ): ( 签章 ) 2016 年 11

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1 响水县房屋建筑和市政工程 施工招标格式文件 V 版 1

2 响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属工程 招标文件 招标人 : 响水县灌江新城建设发展有限公司 ( 公章 ) 法定代表人 ( 或授权委托人 ): ( 签章 ) 招标代理机构 : 盐城市华荣建设监理有限公司 ( 公章 ) 法定代人 ( 或授权委托人 ): ( 签章 ) 2016 年 11 月 21 日 2

3 响水县建设工程招标文件备案表 项目编号 : 响水县招标投标管理办公室 : 响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属工程施工招标 文件, 共 页, 现申请备案, 请予审查 招标人 : 响水县灌江新城建设发展有限公司招标代理机构 : 盐城市华荣建设监理有限公司项目组负责人 ( 签字 ): 2016 年 11 月日 监督科意见 : 分管领导意见 : 审核人 : 年月日 审核人 : 年月日 响水县招标投标管理办公室 ( 盖章 ): 批准人 ( 签字 ): 年月日 监督投诉电话 : 纪检监察电话 :

4 第一章招标公告 详见江苏省建设工程招标网 盐城市招标投标会 员系统 响 水县公共资源交易网 ( 4

5 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 响水县灌江新城建设发展有限公司 招标人 地址 : 响水县城规划路 1 号联系人 : 杨洋电话 : 名称 : 盐城市华荣建设监理有限公司 招标代理机构 地址 : 盐城市青年钱江财富广场 B 座 1609 室 联系人 : 徐慧 电话 : 项目名称 响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属工程 建设地点 响水县大有镇中小企业园 资金来源及比例 自筹资金 100 % 资金落实情况 已经落实 招标规模 :7 栋 2 层 框架结构 砼排架结构 轻钢层面 泵房及 室外配套, 总建筑面积约 22553m2, 投资额约 2700 万元 招标范围和招标规模 招标范围 : 本次招标为响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及 附属工程施工, 具体详见施工图纸及工程量清单 ( 招标人保留在 工程实施过程中修改工程量的权利 ) 计划工期 计划工期 : 240 日历天计划开工日期 : 2016 年 12 月 30 日 质量要求 质量标准 : 合格 质量目标 : 市优 省优 国优 无 资质条件 : 1. 资质等级及范围 : 建筑工程施工总承包 (2015 新标准 ) 叁级 ( 含 ) 以上 2. 项目负责人资格类别和等级 : [ 建筑工程贰级 ]( 含 ) 以上 投标人资质条件 能力和信誉 3. 本次招标是否接受联合体投标 接受 不接受 4. 其他要求 : 4.1 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城 市城乡建设局发放的 项目核验通知书 或 信用手册 详见盐城 市城乡建设局网站 4.2 财务要求 : 投标人应具有独立订立合同的能力, 未处于全部财 5

6 1.4.2 是否接受联合体投标 产被接管 冻结和破产状态 4.3 业绩要求 : 无 4.4 信誉要求 : 投标人没有被国家 江苏省省级有关部门及盐城市 级有关部门和响水县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在 暂停期内 4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条 件之一 : 项目负责人是非变更后无在建工程的 项目负责人是变更后无在建工程的, 并且 : 原合同工期已满且 变更备案之日已满 6 个月 ; 或者, 因非承包方原因致使工程项目停 工超过 120 天, 且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续 的 项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工 程项目中担任项目负责人, 不在本项目兼任本项目的其它岗位 在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验 收合格期间的工程 验收合格指由建设单位 ( 或监理单位 ) 组织工 程建设各方验收合格, 并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部 工程质量验收记录等验收证明文件 4.6 投标申请人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正 式职工 ( 授权委托人可为项目负责人 ), 并确保从投标截止之日当 月向前连续 6 个月均连续在本单位缴纳养老保险 ( 例 : 如开标日期 为 2016 年 12 月 5 日, 则投标单位需保证以上人员 2016 年 6-11 月养老保险均在本单位缴纳 ) 4.7 本工程项目部主要组成人员除项目负责人外, 其他人员不作 要求 4.8 本工程招标人是否接受投标人的企业法定代表人或企业负责人 担任项目负责人 接受 不接受 4.9 工程招标人是否接受企业退休人员担任项目负责人 接受 不接受 4.10 投标人取得安全生产许可证 4.11 项目负责人具有安全生产考核合格证 (B 类 ) 不接受 接受, 应满足下列要求 : 踏勘现场 组织 不组织 1.10 分包 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 6

7 1.11 偏离 不允许 允许, 允许偏离的内容 偏离范围和幅度 2.1 构成招标文件的资料 投标人提出问题的截止时间 投标人要求招标人澄清招标 文件的截止时间 招标公告, 招标文件的文字部分 图纸 工程量清单, 招标控制价 文件, 修改答疑澄清文件 2016 年 12 月 2 日 11 时 00 分 详见投标须知 条 投标截止时间 2016 年 12 月 20 日 15 时 00 分 招标人书面澄清的时间 2016 年 12 月 3 日 18 时 00 分前 2.3 招标控制价 招标控制价公布时间 暂估价 不设招标控制价 设招标控制价 本工程的招标控制价为 元 招标控制价随招标文件同时发布或在开标前 5 天在 盐城市招投标 会员网上交易系统 上发布 投标人应及时下载该文件, 由于投标 人未下载该文件造成的投标失败, 责任由投标人自行承担 不设暂估价 3.1 构成投标文件的资料详见投标须知 3.1 条 3.2 投标报价的要求详见投标须知 3.2 条 投标有效期 60 日 3.4 投标保证金 设暂估价, 详见本招标文件投标人须知 2.3 条 招标人预算价中的材料暂估价 ( 除税价 )/ 元, 专业工程暂估价 ( 除 税价 ) 元, 暂列金额 ( 除税价 )) 元 暂估价发包方式 : 详见建设工程施工合同通用条款 专用条款 需缴纳的投标保证金伍拾万 ( 元 ) 详见投标须知 3.4 条 3.5 资格审查资料详见投标须知 3.5 条 签字或盖章要求投标文件加盖电子签章 递交投标文件地点 是否退还投标文件 递交投标文件的地点 : 1 电子档 : 2 除电子投标文件外投标时须提供其它资料 ( 投标保证金收据原 件 光盘 其它文件及 CA 锁 ) 响水县招标投标服务中心开标厅 ( 响水县城双园中路 2 号, 响水 县行政审批服务中心三楼 ) 否 是 除电子投标文件外投标时须 提供的其它资料 详见投标须知 条 7

8 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同光盘 其他文件及 CA 锁递交地点 5.2 开标程序 详见投标须知 5.2 条 评标委员会构成 : 5 人 其中招标人评委 : 0 人, 专家 5 人 ; 6.1 评标委员会的组建 评标专家确定方式 : 电脑随机抽取 本项目是否采用远程评标 : 是 否 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 是 否, 推荐的中标候选人数 : 3 名 7.2 中标候选人公示详见投标须知 7.2 条 7.4 履约担保详见投标须知 7.4 条 9 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设 工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 9.5 投诉处理详见投标须知 9.5 条 10 需要补充的其他内容 10.1 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 10.2 电子招标投标 否 是 10.3 施工组织设计 投标人不需要编制施工组织设计, 中标后, 中标人应按有关规定编 制施工组织设计 10.4 其他文件及 CA 锁 光盘封套 上应载明的信息 封袋的格式按 第八章投标文件格式 中的封袋格式执行 8

9 本工程要求投标人出席开标会的人员 人员种类 法定代表人或委托代理人 投标人项目 负责人 是否要求参加 要求 不要求 要求 不要求 招标人要求所有投标人出席开标会的人员, 应当按时参加开标会 ; 以上招标人要求出席开标会议的人员, 应在招标人按开标程序进行点名时, 出示本人二代身份证原件 ( 不含临时身份证 ), 凡二代身份证在开标时不能出示的或提供虚假证件的, 招标人当场退回其投标文件 有项目负责人答辩的, 项目负责人无需出席开标会, 但开标结束后必须到达开标室等候, 确保在接到答辩通知后携本人二代身份证原件在 10 分钟内到达指定地点, 接受评标委员会要求其陈述及答辨测试 凡逾期未到的 二代身份证不能出示的或提供虚假证件的, 不得进入答辩程序 解释权 : 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准, 所涉及金额的币种均为人民币 2 凡参与本工程投标的投标人, 视同已踏勘过项目现场和研究了本招标文件的所有内容, 并无保留地接受招标文件的所有条款 ( 含招标答疑 补充通知及招标控制价等 ) 3 为防止因开标前集中上传投标文件造成的网络拥堵, 导致投标人无法在开标截止时间前成功上传投标文件, 建议投标人在开标前尽早把投标文件上传到 4 请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件, 相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载盐城投标制作工具 ( 网址 : 投标文件编制工具软件中, 模块三 投标文件格式, 其中资审资料下方的一到七条根据招标文件要求填写 ; 各投标人在会员系统里面下载的 JSBF 格式的文件为招标控制价文件, 各位投标人可以在招投标文件浏览工具中查看, 不需要导入投标文件编制工具中 5 各投标单位投标时需提供电子投标文件 资信标原件及光盘( 具体要求详见本招标文件 4.2 条规定 ) 投标文件编制工具会生成三个格式文件(1JSTF 2Njstf 3stf7 格式 ), 其中 1 开标前上传至会员系统,2 3 刻录到光盘内做备份文件, 开标时连同 CA 锁 招标文件内规定的其他资料一并带至开标现场 6 本招标文件未尽事宜, 按国家和省法律法规 规章要求处理 7 本招标文件的解释权归招标人所有 9

10 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对该项目进行招标 招标人 : 见投标人须知前附表 招标代理机构 : 见投标人须知前附表 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量标准 招标范围 : 见投标人须知前附表 计划工期 : 见投标人须知前附表 质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目资质条件 能力和信誉 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 项目负责人的资格要求 : 应当具备相应施工类执业资格, 具体要求见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提出的对投标人资格等级要求签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的投标单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; 10

11 (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 全部财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 否则应承担相应的法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 分包 投标人中标以后应自行以自身力量完成本招投标工程的主体关键性工作 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体 非关键性工作, 投标人应当按照第八章 发包人要求 的规定提供分包人侯选名单及其相应资料 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和资质要求等限制性条件 11

12 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改 ( 招标答疑 补遗文件 ) 公布招标控制价, 构成招标文件的组成部分 投标人在投标截止时间前, 应通过 盐城市招投标会员网上交易系统 随时查看有关该工程招标文件的澄清 招标文件的修改 ( 招标答疑 补遗文件 ) 招标控制价公示等内容 查询如有遗漏, 其风险应由投标人自行承担 投标人从 盐城市招投标会员网上交易系统 下载招标文件后, 应仔细阅读招标文件及附件的全部内容, 招标文件与附件具有同等效力 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 条款 格式和标准要求等, 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险应由投标人自行承担, 并且根据有关条款规定, 其投标有可能被拒绝 2.2 招标文件的澄清 修改 投标人从 盐城市招投标会员网上交易系统 下载招标文件后, 应仔细阅读招标文件的全部内容 如有疑问, 应在规定时间内向招标人提出, 以便澄清 招标人不集中组织答疑, 实行网上提疑和答疑 投标人若对招标文件有疑问, 需要招标人予以澄清, 应登录 盐城市招投标会员网上交易系统 以不署名的形式提出 按投标人须知前附表规定时限前停止提疑 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的, 招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前, 或者投标截止时间至少 15 日前, 以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人 ; 不足 3 日或者 15 日的, 招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间 招标文件发布后, 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前任何时候, 需要变更招标文件内容的, 招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改, 并同时报招标办备案 招标文件的修改以答疑形式在 盐城市招投标会员网上交易系统 发布, 招标文件 12

13 的答疑作为招标文件的组成部分, 并具有约束力 招标文件的答疑在 盐城市招投标会员网上交易系统 公示后, 若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的, 应在前附表规定的截止时间前以不署名的形式在 盐城市招投标会员网上交易系统 提出 投标人应在截标时间前随时查看 盐城市招投标会员网上交易系统 中有关该工程招标文件的答疑内容 否则, 由此引起的投标损失自负 招标文件 招标文件的答疑内容均以网上发布的为准 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期, 具体时间将在招标文件的答疑中明确 当招标文件 招标文件的答疑内容相互矛盾时, 若无其他特别说明一般均以后发出的文件为准 2.3 招标控制价的公布 招标控制价与招标文件同时在 盐城市招投标会员网上交易系统 上发布 投标人应及时下载该文件, 由投标人未下载该文件造成的投标失败, 责任由投标人自行承担 招标控制价确定的依据 : 本项目按照施工图纸 招标文件 ( 含工程量清单 ) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB )( 以下简称 工程量计算规范 ) 江苏省建筑与装饰工程计价定额 (2014 版 ) 江苏省安装工程计价定额 (2014 版 )( 以下简称 计价定额 ) 江苏省建设工程费用定额 (2014 年 ) ( 以下简称 计价定额 ) 江苏省建设工程费用定额 (2014 年 )( 以下简称 费用定额 ) 以及江苏省住房和城乡建设厅苏建价 [2016]154 号文件 省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知 材料价格主要以 盐城工程造价 2016 年第 8 期市场信息价和招标人提供的 材料暂估价格表 的暂定价格 ( 无市场指导价或市场信息价和暂定价格的参照材料当前市场价格 ) 人工工资单价参照苏建函价[2016]570 号文件 风险费率投标按 ( 人工费 + 材料费 + 机械费 + 管理费 + 利润 - 工程设备费 ) 的适当比例和相关规定考虑 以及相关计价文件的规定, 计算出分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金等确定工程预算价, 工程预算价可下浮一定幅度后作为招标控制价 一 建设工程费用组成 ( 一 ) 一般计税方法 ( 适用本工程 ) 1 根据住房和城乡建设部办公厅 关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知 ( 建办标 号 ) 规定的计价依据调整要求, 营改增后, 采用一般计税方法的建设工程费用组成中的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费中均不包含增值税可抵扣进项税额 13

14 2 企业管理费组成内容中增加第(19) 条附加税 : 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加 3 甲供材料和甲供设备费用应在计取现场保管费后, 在税前扣除 4 税金定义及包含内容调整为: 税金是指根据建筑服务销售价格, 按规定税率计算的增值税销项税额 5 暂列金额 暂估价 总承包服务费中均不包括增值税可抵扣进项税额 ( 二 ) 简易计税方法 ( 不适用本工程 ) 1 营改增后, 采用简易计税方式的建设工程费用组成中, 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费的组成, 均与 江苏省建设工程费用定额 (2014 年 ) 原规定一致, 包含增值税可抵扣进项税额 2 甲供材料和甲供设备费用应在计取现场保管费后, 在税前扣除 3 税金定义及包含内容调整为: 税金包含增值税应纳税额 城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加 二 取费标准调整 ( 具体见工程量清单和招标控制价 ) ( 一 ) 一般计税方法 1 企业管理费和利润取费标准建筑工程企业管理费和利润取费标准表序企业管理费率 (%) 利润率项目名称计算基础号一类工程二类工程三类工程 (%) 一建筑工程 二单独预制构件制作 人工费 + 除税施三打预制桩 单独构件吊装 工机具使用费四制作兼打桩 五大型土石方工程 7 4 单独装饰工程企业管理费和利润取费标准表序号项目名称计算基础企业管理费率 (%) 利润率 (%) 一单独装饰工程人工费 + 除税施工机具使用费 安装工程企业管理费和利润取费标准表序号项目名称计算基础企业管理费率 (%) 利润率一类工程二类工程三类工程 (%) 一安装工程人工费 市政工程企业管理费和利润取费标准表 序 号 项目名称 计算基础 企业管理费费率 (%) 利润 一类二类三类 率 14

15 工程 工程 工程 (%) 一 通用项目 道路 排水工程 人工费 + 除税施工机具使用费 二 桥梁 水工构筑物 人工费 + 除税施工机具使用费 三 给水 燃气与集中供热 人工费 四 路灯及交通设施工程 人工费 五 大型土石方工程 人工费 + 除税施工机具使用费 7 4 仿古建筑及园林绿化工程企业管理费和利润取费标准表 序企业管理费率 (%) 利润率项目名称计算基础号一类工程二类工程三类工程 (%) 一 仿古建筑工程 人工费 + 除税施工机具使用费 二 园林绿化工程 人工费 三 大型土石方工程 人工费 + 除税施工机具使用费 7 4 房屋修缮工程企业管理费和利润取费标准表企业管理利润率序号项目名称计算基础费率 (%) (%) 一建筑工程部分人工费 + 除税施工机具使用费 修缮工程二安装工程部分人工费 三单独拆除工程 11 5 人工费 + 除税施工机具使用费四单独加固工程 城市轨道交通工程企业管理费和利润取费标准表 序号 项目名称 计算基础 企业管理费率利润率 (%) (%) 一 高架及地面工程 隧道工程 ( 明挖法 ) 二 及地下车站工程人工费 + 除税施工机具使用费三隧道工程 ( 矿山法 ) 四 隧道工程 ( 盾构法 ) 22 9 五 轨道工程 六 安装工程 人工费 七 大型土石方工程一人工费 + 除税施工机具使用费 9 5 大型土石方工程二人工费 + 除税施工机具使用费

16 2 措施项目费及安全文明施工措施费取费标准 (1) 措施项目费取费标准表 各专业工程费率 (%) 项目 计算基础 建筑 工程 单独装饰 安装工程 市政工程 修缮土建 ( 修缮安装 ) 仿古 ( 园林 ) 城市轨道交通土建轨安道装 夜间施工 0~0.1 0~0.1 0~ ~ ~0.1 0~0.1 0.~0.15 非夜间施工 照明 (0.3) 冬雨季施工 已完工及设 备保护 临时 设施 赶工措施 分部分项工 程费 + 单价措 施项目费 - 除 税工程设备 费 0.05~ ~ ~ ~ 0.~ ~ ~ ~ ~ 0.5~ ~ ~ 2.1 按质论价 1~ ~ ~ ~ ~ ~0.2 0.~ ~ ~0.1 0.~ 1.1~ ~2.1 (0.6~ 1.6) (2) 单项措施项目 :( 根据工程类别选择适用 ) (3) 安全文明施工措施费取费标准表 序号工程名称计费基础 1.6~2.7 (0.3~ 0.8) 0.~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~1.3 基本费率 (%) 省级标化增加费 (%) 建筑工程 一 建筑工程 单独构件吊装 分部分项工程费 1.6 打预制桩 / 制作兼打桩 + 单价措施项目 1.5/ /0.4 二 单独装饰工程 费 - 除税工程设 三 安装工程 备费 四 市政工程通用项目 道路 排水工程

17 桥涵 隧道 水工构筑物 给水 燃气与集中供热 路灯及交通设施工程 五 仿古建筑工程 六 园林绿化工程 1.0 七 修缮工程 1.5 八 城市轨道 交通工程 土建工程 轨道工程 安装工程 九大型土石方工程 其他项目取费标准 (1) 暂列金额 暂估价 总承包服务费中均不包括增值税可抵扣进项税额 (2) 暂列金额 暂估价 : 按招标人 其他项目清单与计价汇总表 执行 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项 用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料 工程设备 服务的采购, 施工中可能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔 现场签证确认等的费用 暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额 对招标文件工程量清单 其他项目清单与计价汇总表 中确定为 暂估价 的设备材料和专业工程, 招标人应根据江苏省人民政府文件 ( 苏政发 [2004]48 号 ) 要求, 施工单项合同估算价在 100 万元以上的专业工程或单项合同估算价在 50 万元以上的重要设备材料等货物的采购, 达此限额及以上的招标人应依法组织公开招标 单项合同估算价在上述限额标准以下的项目, 可以采用竞争性谈判 询价等方式发包 但是总投资额在 2000 万元人民币以上的项目, 则不受上述限额的限制, 招标人均必须依法招标 (3) 计日工 : 由承发包双方在施工合同中约定, 招标时暂不考虑此项费用 计日工是在施工过程中, 完成招标人提出的施工图纸以外的零星项目或工作, 按合同中约定的综合单价计价 (4) 总承包服务费总承包服务费是总承包单位为配合协调招标人进行的专业工程分包 对招标人自行采购的工程设备 材料等进行保管以及施工现场管理 竣工资料汇总整理等服务所需的费用 (5) 其余详见 其他项目清单与计价汇总表 4 规费取费标准 社会保险费及公积金取费标准表 序号工程类别计算基础 社会保险 费率 (%) 公积金 费率 (%) 17

18 建筑工程 一 单独预制构件制作 单独构建筑件吊装 打预制桩 制作兼工程打桩 人工挖孔桩 二 单独装饰工程 三安装工程 分部分项工通用项目 道路 排水工程 程费 + 措施项市政桥涵 隧道 水工构筑物 四目费 + 其他项工程给水 燃气与集中供热 路目费 - 除税 灯及交通设施工程 五 仿古建筑与园林绿化工程 工程设备费 六 修缮工程 七 单独加固工程 八 土建工程 城市轨隧道工程 ( 盾构法 ) 道交通轨道工程 工程安装工程 九 大型土石方工程 税金计算标准及有关规定 税金以除税工程造价为计取基础, 费率为 11% ( 二 ) 简易计税方法 税金包括增值税应缴纳税额 城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加 : 1 增值税应纳税额 = 包含增值税可抵扣进项税额的税前工程造价 适用税率, 税率 :3%; 2 城市建设维护税 = 增值税应纳税额 适用税率, 税率 : 市区 7% 县镇 5% 乡村 1% ; 3 教育费附加 = 增值税应纳税额 适用税率, 税率 :3%; 4 地方教育附加 = 增值税应纳税额 适用税率, 税率 2% 以上四项合计, 以包含增值税可抵扣进项额的税前工程造价为计费基础, 税金费率为 : 市区 3.36% 县镇 3.30% 乡村 3.18% 如各市另有规定的, 按各市规定计取 三 计算程序 ( 一 ) 一般计税方法 18

19 工程量清单法计算程序 ( 包工包料 ) 序号 费用名称 计算公式 分部分项工程费 清单工程量 除税综合单价 1. 人工费 人工消耗量 人工单价 2. 材料费材料消耗量 除税材料单价一其 3. 施工机具使用费机械消耗量 除税机械单价中 4. 管理费 (1+3) 费率或 (1) 费率 5. 利润 (1+3) 费率或 (1) 费率 措施项目费 单价措施项目费清单工程量 除税综合单价二其中 ( 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ) 费率总价措施项目费或以项计费 三 其它项目费 规 费 四 1. 工程排污费其中 2. 社会保险费 ( 一 + 二 + 三 - 除税工程设备费 ) 费率 3. 住房公积金 五 税 金 [ 一 + 二 + 三 + 四 -( 除税甲供材料费 + 除税甲供设备费 )/1.01] 费率 六 工程造价 一 + 二 + 三 + 四 -( 除税甲供材料费 + 除税甲供设备费 )/1.01+ 五 ( 二 ) 简易计税方法 包工不包料工程 ( 清包工工程 ), 可按简易计税法计税 原计费程序不变 ( 三 ) 工程量清单法计算程序 ( 包工包料 ) 序号 费用名称 计算公式 分部分项工程费 清单工程量 综合单价 1. 人工费 人工消耗量 人工单价 2. 材料费材料消耗量 材料单价一其 3. 施工机具使用费机械消耗量 机械单价中 4. 管理费 (1+3) 费率或 (1) 费率 5. 利润 (1+3) 费率或 (1) 费率 措施项目费 二 三 四 单价措施项目费清单工程量 综合单价其中 ( 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 工程设备费 ) 费率总价措施项目费或以项计费其它项目费规费其中 1. 工程排污费 ( 一 + 二 + 三 - 工程设备费 ) 费率 19

20 2. 社会保险费 3. 住房公积金五税金 [ 一 + 二 + 三 + 四 -( 甲供材料费 + 甲供设备费 )/1.01] 费率六工程造价一 + 二 + 三 + 四 -( 甲供材料费 + 甲供设备费 )/1.01+ 五四 上述各项费用, 招标人在确定招标控制价时按计价文件的有关规定予以适当考虑或计取, 同时要求各投标人须根据本企业自身实力和工程的实际情况, 在投标报价自行考虑上述所有列出及未列出但实施过程中有可能发生的各项费用 其中工程量清单中明确为不可竞争费用 ( 包括安全文明施工措施费 暂列金额 暂估价 规费 税金 ), 必须按工程量清单中给定的费率或金额计取, 不得改变 结算调整方法详见合同专用条款中的相关约定 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 一 资格审查资料 ( 也称为资信标 ) ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近年完成的类似项目情况表 ( 三 ) 企业其他信誉情况表 ( 四 ) 项目经理简历表 ( 五 ) 招标文件要求的其他资料二 商务标 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 法定代表人身份证明 ( 三 ) 授权委托书 ( 四 ) 已标价工程量清单 ( 五 ) 项目经理简历表 ( 六 ) 拟分包项目情况表 ( 七 ) 联合体协议书 ( 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体投标的, 投标文件中则不包括联合体协议书 ) ( 八 ) 其他材料三 技术标施工组织设计 ( 投标人不需要编制施工组织设计, 中标后, 中标人应按有关规定编制施工组织设计 ) 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写价格清单 投标人应充分了解施工场地的位置 周边环境 道路 装卸 保管 安装限制以及影响投标报价的其他要素 投标人根据投标施工组织设计, 结合市场情况进行投标报价 20

21 3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改投标文件 价格清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有招标控制价的, 投标人的投标报价不得超过招标控制价, 招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 注 : 公证费 3000 元, 投标人将此费用自行考虑在投标报价中, 不允许单列, 中标后由中标人支付 合同定价方式 本工程采用下列第 (1) 种方式 (1) 固定单价合同 本工程实行 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 招标, 建设工程合同采用 固定单价合同, 以体现风险共担的原则 由招标人提供工程量清单, 投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价 招标人要求投标人承担本招标文件合同专用条款中约定的风险内容及其范围 ( 幅度 ) 产生的风险费用, 在施工过程中, 当出现的风险内容及其范围 ( 幅度 ) 在合同约定的范围内, 工程价款不做调整 (2) 固定总价合同 : 投标人中标后对整个招标项目实行总价包干 投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料, 如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误, 投标人应在答疑时提出, 否则由此引起的价格变化均不作调整 投标报价的计价方法本工程投标报价采用 工程量清单计价 法 ( 工程量计算规则依据 建设工程工程量清单计价规范 ) 投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价 工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价 合价 投标人对招标人提供的工程量清单如有异议 ( 包括对工程量清单中漏项的疑问 ), 应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前通过 盐城市招投标会员网上交易系统 网上提出 各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单的序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 暂列定额 暂估材料的单价等进行调整 对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑, 计入总价 投标报价统一采用人民币作为计量单位, 并且精确到元 角 分 ( 精确到小数点后二位数 ) 招标代理服务费 ( 含预算编制费 ) 为人民币壹拾陆万元整, 专家评审费贰仟伍佰元整 招标人发出中标通知书时由中标单位支付给代理公司, 招标代理服务费一次付清 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 日 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额递交保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人必须在投标文件递交截止时间前, 将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转 ( 汇 ) 至招标人指定账户 ( 单位名称 : 响水县招标投标服务中心, 开户银行 : 工商银行盐城响 21

22 水支行营业室, 账号 : 或者开户银行 : 响水县建行营业部单位名称 : 响水县招标投标服务中心帐号 : ) 投标保证金可采用转账或电汇方式, 投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致 以个人 企业的办事处 分公司 子公司名义或从他人账户缴纳的保证金无效 采用转账或电汇方式缴纳保证金的, 必须在投标文件递交截止时间前款项已划入到招标人指定的银行账户, 请各投标人充分考虑保证金在银行之间划转时间, 建议提前转 ( 汇 ), 否则无效 采用银行汇票方式的, 须对银行汇票认真审阅核对, 如有差错或印章模糊等汇入行不予接受的, 一律无效 投标人须持有效交款凭据, 在投标文件递交截止时间前到响水县招标投标服务中心开具保证金收据 投标保证金有效性由评标委员会确认 投标人必须将企业银行基本存款账户开户许可证原件扫描件上传到企业诚信库中, 编制投标文件时予以勾选 否则投标保证金无效 投标保证金退还 投标保证金的退还, 以银行转账 银行汇票或电汇的方式退还至投标人转 ( 汇 ) 出投标保证金的同一账户 未中标人的保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订书面施工合同经响水县招标投标管理办公室备案后 5 日内无息退还 投标保证金不予退还的规定 : (1) 投标截止后投标人撤销投标文件的, 招标人可以不退还投标保证金 (2) 中标人无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金的, 取消其中标资格, 投标保证金不予退还 3.5 资格审查资料房屋与市政类 投标人编制投标文件时, 必须在企业诚信库中勾选以下内容, 否则资格审查不予通过 : (1) 投标人有效的营业执照 ( 副本 ) (2) 投标人有效的施工资质证书 ( 副本 ) (3) 投标人有效的企业安全生产可证 ( 副本 ) (4) 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时还需提供盐城市城乡建设局发放的 项目核验通知书 或 信用手册 详见盐城市城乡建设局网站 (5) 投标项目负责人有效的安全生产考核合格证 (B 类 ) (6) 拟投入项目部主要组成人员一览表 ( 本工程项目部主要组成人员除项目负责人外, 其他人员投标时不作要求 ) (7) 符合招标文件约定要求的项目负责人的建造师注册证书或小型项目管理师证书 ( 根据资格要求 ) (8) 拟投标项目部成员 ( 本工程项目部主要组成人员除项目负责人外, 其他人员投标时不作要求 ) 的相关证书 22

23 (9) 投标申请人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正式职工 ( 授权委托人可为项 目负责人 ), 并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均连续在本单位缴纳养老保险 ( 例 : 如 开标日期为 2016 年 12 月 5 日, 则投标单位需保证以上人员 2016 年 6 至 11 月养老保险均在本 单位缴纳 ) 养老保险证明 ( 退休的提供退休证明 ) 均需上传至企业诚信库中并勾选, 否则不予 认可, 责任自负 特别说明 : 在用投标文件制作工具制作投标文件时中 : 友情提示 2 盐城市区项目不需要出示保险 合同 不适用本项目, 请按本招标文件要求上传相关资料并报有关部门审查后勾选 (10) 招标文件要求的其它证明资料 ( 如果要求提供类似业绩, 则包括业绩 类似业绩资料 包括同一项目工程施工合同 中标通知书 竣工验收报告 须全面提供, 缺任一项资料不予认可 ) 注 : 企业诚信库中上传的必须是原件扫描件 ( 扫描件颜色必须与原件颜色一致 ) 投标人必须 保证扫描件与原件一致, 且扫描件完整, 清晰可辨, 如有涂改就在涂改处加盖原签发单位公章 企业诚信库中的扫描件不是原件扫描件的 或有涂改但涂改处未加盖原签发单位公章的, 资格审 查均不予通过 各投标人必须及时更新企业诚信库中的资料, 根据招标文件相关要求须提供的证照 业绩 养老保险证明等资料必须上传到企业诚信库中, 并到当地公共资源交易中心或招标办核验 3.6 投标文件的编制 投标人编制投标文件, 按 第八章投标文件格式 执行 编制 一 投标人资格审查资料 ( 资格后审 ) 文件时需要更新资料库 ( 步骤 :1 点击投标 文件格式模块 2 点击更新资料库 3 点击网上资格审查资料 4 勾选投标人基本信息明细 5 勾选项目 负责人 6 勾选项目负责人基本信息明细 7 勾选招标文件要求的其他资料明细 ) ; 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标 范围等实质性内容作出响应 印章 投标文件应在投标函 授权委托书 ( 如有 ) 等需要盖章的部分加盖数字证书中的电子 施工组织设计采用无标志方式 具体要求如下 : 页面设置 : 页面采用 A4 纸, 不得设页眉 页脚 页码, 每页行数为 23 行 施工组织设计封 面按 第八章投标文件格式 执行, 不允许投标人修改 进度表与平面图 : 可添加到施工组织设 计附件中, 采用 A3 纸进行页面设置 字体要求 : 招标文件字体均为黑色宋体, 其中章 节标题 图表标题和带 处文字均为 3 号加粗宋体, 正文字体为 4 号宋体, 表格内字体为小 4 号宋体, 插图 进度表与平面图中字体为 5 号宋体 投标人在 施工组织设计 中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份 对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理 多标段投标文件编制要求 : 商务标 技术标 光盘 资信标, 按所投标段分别编制 资 信标原件只需提供一套 定标后, 中标人应当在领取中标通知书前须提供 5 份与电子投标文件一致的纸质投 标文件 ( 含商务标 技术标 资信标 ) 全套 23

24 4. 投标 4.1 投标文件的加密和数字证书认证 投标文件应使用数字证书认证并加密 未按本章第 项要求加密和数字证书认证的投标文件, 招标人拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交 电子档投标文件的递交是指使用盐城市招投标会员网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传 ; 除电子投标文件外投标时须提供的其它资料的递交是指投标人在投标截止时间前将光盘 投标保证金收据原件 其他文件及 CA 锁送至本招标文件指定的投标文件递交地点 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除招标文件另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 采用电子化招投标项目的, 招标人收到投标文件后, 向投标人出具电子接收凭证 本项目投标人在投标截止时间前 ( 除上传至会员系统的电子加密投标文件外 ) 还须提供 (1) 投标保证金收据原件 ;(2) 其他文件及 CA 锁 ;(3) 光盘 若投标人未出示或出示不齐全, 招标人将拒收 ( 退回 ) 其投标文件 解释 : 投标人须保证光盘内容与上传的投标文件内容一致 (1) 投标保证金收据原件 ( 无须封装 ) (2) 其他文件及 CA 锁 ( 须单独封装 ): 1) 投标人成功上传电子投标文件后系统自动生成的电子接收凭证; 2) 法定代表人申明原件 合法有效的法定代表人身份证明原件 委托代理人投标的还需提供授权委托书原件 投标诚信承诺书 (1 份 )( 按 第八章投标文件格式 执行 ); 3) 法定代表人或授权委托人的二代身份证原件及复印件, 要求项目负责人出席开标会议的, 项目负责人的二代身份证原件及复印件一并装入, 同时装入项目负责人证书复印件 ; 4) 各投标人的本单位的 CA 锁 ( 注 : 该 CA 锁为生成该份投标文件的锁 ) (3) 光盘 : 光盘可以是普通刻录光盘 ( 内容包括 :Njstf 格式文件 stf7 格式文件 xxx.13jt 格式文件 造价文件 施工组织设计 ( 如果有要求提供 ))( 须单独封装 ) (2) ( 3) 的封装及标识要求 : 光盘 其他文件及 CA 锁应分别装入光盘封袋 其他文件及 CA 锁封袋 ( 共 2 个封袋, 大小根据需要自行制作 ), 并在封袋上正确标明工程名称 投标人名称 标段号 封袋必须密封并在封口处盖投标单位公章和法定代表人印章, 未加盖投标单位公章和法定代表人印章的不予以接收 在投标文件解密前由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况 24

25 4.2.6 有下列情形之一的投标文件拒收并退回 : 1) 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 2) 投标文件未按招标文件规定要求封装或标志的 3) 用封袋中 CA 锁无法解密投标文件的 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件, 最终投标文件以投标截止时间前完成上传至盐城市招投标会员网上交易系统最后一份投标文件为准 修改的投标文件应按照本章第 3.6 条 第 4.2 条规定进行编制和递交 投标截止时间之后, 在投标有效期内, 投标人不得修改或撤回投标文件, 否则保证金将不予退还 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标, 并邀请前附表要求参加开标会的人员准时参加 5.2 开标程序 招标人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布招标人 招标代理机构 招投标监管部门 交易中心出席开标会的有关人员姓名 ; (3) 公布投标人数量并检查投标文件的密封情况 ; (4) 招标人随机抽取确定本工程的投标报价的评审方法和抽取系数的投标人单位, 同时核验其投标人代表的身份 ; (5) 投标人代表抽取本招标文件约定须在开标现场随机抽取的系数 ( 不论几个系数, 均由同一个投标人代表抽取 ); (6) 招标人逐一核验前附表要求参加开标会的投标人人员身份 其他文件及 CA 锁封袋内资料是否齐全有效, 解密合格投标人的投标文件 ; (7) 招标人批量解密投标文件 ; (8) 当众唱标, 宣读投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量标准 ( 目标 ) 工期 项目负责人及其他内容; (9) 出席开标会议的相关人员及抽取系数的投标人代表在开标记录上签字确认, 未签字的视为认同 ; 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场由授权委托人书面提出, 由招标人答复并制作记录 未提出书面异议的视为认同 ; (10) 开标结束 25

26 投标文件以网上提交的电子标书内容为准, 若因盐城市招投标会员网上交易系统故障导致 开 评标活动无法正常进行时, 招标人将用光盘继续进行应急开 评标活动 投标人提交的光盘 无法导入评标系统的, 经评标委员会认定后作无效标书处理 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人以及有关技术 经济等 方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附 表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系或其他利害关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的 ; (5) 法律法规要求应当回避的其他人员 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 6.4 无效标条款 投标文件出现下列情况之一的, 将作为无效投标文件处理, 无效投标文件不予参加评标 : 1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 ; 2 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 的 ; 3 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签字 ) 的, 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; 4 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; 5 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的 ; 6 除在投标截止时间前经招标人书面同意外, 项目负责人与资格预审时不一致的 ; 7 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ; 8 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; 26

27 9 联合体成员与资格预审确定的结果不一致的 ; 10 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的 ; 11 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; 12 与招标文件规定的暂估价 暂列金额及甲供材料价格不一致的 ; 13 与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率不一致的 ; 14 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量不一致的 ; 15 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; 16 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 ; 17 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 ; 18 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 ; 19 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 : 20 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者电子投标文件未能解密的, 因招投标系统故障因素导致所有投标电子投标文件均不能解密的除外 ; 若因盐城市招投标会员网上交易系统故障导致开 评标活动无法正常进行时, 须采用光盘继续进行应急开 评标活动, 投标人提交的光盘无法导入评标系统或导入后投标文件缺失的 ; 21 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 : 的 ; 员的 ; (1) 不同投标人报价相近, 人工费 材料费 机械使用费 管理费和利润, 部分或全部雷同 (2) 不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的 ; (3) 不同投标人的投标文件内容出现错漏一致, 或者报价细目呈明显规律性变化的 ; (4) 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的 ; (5) 不同投标人投标文件 ( 商务标书和技术标书 ) 的编制人或审核人为同一人或同一单位人 (6) 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的 ; (7) 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的, 但招标工程本身要求采 用专有技术的除外 ; (8) 不同投标人的投标文件 ( 含投标保证金 ) 由同一人或同一单位人员递交的 ; (9) 聘请为本项目代理招标和编制标底的单位人员编制投标文件的 ; (10) 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的 ; (11) 清标时若出现文件制作机器码 预算锁号 预算生成 mac 地址一致等情况, 经评标委 员会认定的 ; 22 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 23 不符合招标文件有关暗标的要求 ; 24 未按招标文件规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 25 开标到场项目负责人 ( 如招标文件有约定 ) 投标函中明确的投标项目负责人或投标文件中提供的项目负责人证书不一致的 ; 26 按招标文件约定应参加开标会的人员, 未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标会议的 ; 27

28 27 未对招标文件中有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应的 ; 28 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; 29 投标人的电子投标文件制作机器码 MAC 地址 预算编制软件密码锁号系统无法识别的 30 法律 法规或规章规定的其它无效标情形的 凡本招标文件未明确标明无效标的, 评标委员会不得作为判定无效标的依据, 评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据 对以上述第 21 条 第 22 条为依据判定为无效标的, 评标委员会必须按照 省住房城乡建设厅关于严厉打击建设工程围标串标和转包违法分包行为的若干意见 ( 号 ) 文的要求认真核查是否存在疑似围标串标的行为, 同时在评标报告中对投标人是否涉嫌围标串标作出认定 通投标 : 6.5 串通投标和弄虚作假行为认定 招标人或者其委托的招标代理机构在招标过程中有下列情形之一的, 属于与投标人串 ( 一 ) 招标人或者招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息直接或者间接泄露给其他 投标人 ; ( 二 ) 招标人或者招标代理机构直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; ( 三 ) 招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; ( 四 ) 招标人或者招标代理机构授意投标人撤换 修改投标文件 ; ( 五 ) 招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; ( 六 ) 招标人或者招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 : 1 直接或者间接向投标人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的投标申请人, 或者已经 获取招标文件的潜在投标人的名称 数量的 ; 2 直接或者间接向投标利害关系人泄露资格审查或者评标情况的 ; 3 与投标人商定压低或者抬高标价, 中标后给予投标人或者招标人额外补偿的 ; 4 故意损毁 篡改特定投标文件内容, 或者在资格预审活动中损毁 篡改特定资格预审申请 人提交的资格预审申请文件 ; 5 法律 法规 规章规定的其他行为 投标人在投标过程中有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : ( 一 ) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; ( 二 ) 投标人之间约定中标人 ; ( 三 ) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; ( 四 ) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; ( 五 ) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 : 1 根据相互约定不按照资格预审文件要求提交资格申请文件的 ; 2 根据相互约定撤回投标的 ; 3 按照相互约定不实质性响应招标文件的 ; 28

29 4 按照相互约定制定投标方案的; 5 相互约定给予未中标的投标人费用补偿的 6 法律 法规 规章规定的其他行为 投标人在投标过程中有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : ( 一 ) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 : 1 不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑; 2 不同投标人的投标文件的编制者为同一人; 3 不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印 复印的; 4 不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的; ( 二 ) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; ( 三 ) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位 ; ( 四 ) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; ( 五 ) 不同投标人的投标文件相互混装 ; ( 六 ) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出, 或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出, 但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的 投标人有下列情形之一的, 属于投标人弄虚作假骗取中标的行为 : ( 一 ) 以他人名义投标的 具体情形包括 : 1 通过受让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书参加投标的; 2 由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的; 3 项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的; 4 投标保证金不是从投标人的账户缴纳的; 5 法律 法规 规章规定的以他人名义投标的其他行为 ( 二 ) 以其他方式弄虚作假的 具体情形包括 : 1 使用伪造 变造的许可证件; 2 提供虚假的财务状况或者业绩; 3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明; 4 提供虚假的信用状况; 5 投标文件中有与事实不符的承诺材料; 6 隐瞒招标文件要求提供的信息, 或者提供虚假 引人误解的其他信息 ; 7 法律 法规 规章规定的弄虚作假的其他行为 评标委员会在评标时, 发现有 6.5 条款行为的, 应当否决其投标, 并向有关行政监督部门报告 招标人和投标人存在串通投标行为的, 招标无效, 应当依法重新招标 ; 招标代理机构有串通投标行为的, 招标人应取消其对该项目的招标代理资格, 重新选择招标代理机构后重新招标 ; 投标人有串通投标行为或者弄虚作假行为的, 其投标无效, 已经中标的, 中标无效 ; 因投标人串标投标或者弄虚作假行为导致重新招标的, 在重新招标时不得再参加本项目投标 29

30 若投标人被评标委员会以上述 6.5 条款否决投标的, 自否决投标认定之日起至行政处罚意见 作出之日止不得参与本项目投标 投标人同一天参加本市多个项目投标的, 只要在其他任一项目 上被以 6.5 条款否决投标的, 本项目即取消其中标资格 投标人 3 年内 2 次以上串通投标将依据 中华人民共和国招标投标法实施条例 取消其 1 年至 2 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格 : 投标人自上述处罚执行期限届满之日起 3 年内又有串通投标行为的, 由工商行政管理机关吊销营业执照 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招投标的项目, 招标人应当确定排名第一的中 标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文 件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可 以重新招标 7.2 中标候选人公示 依法必须进行招标的项目, 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人, 公示期 不得少于 3 日 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将 中标结果通知未中标的投标人 中标通知书按本章附表格式填写 招标人无正当理由不发出中标通知书 不按照规定确定中标人 中标通知书发出后无正当理 由改变中标结果, 由有关行政监督部门予以处罚 ; 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 7.4 履约担保 本工程履约保证金为中标价的 10%, 发出中标通知书 5 日内向发包人交纳 中标通知书发出后 5 日内向招标人交纳履约保证金, 中标人拒不提交所要求的履约保证金的, 招标人可取消其中标资格, 并不予退还其投标保证金 ; 给招标人的损失超过投标保证金数额的, 中标人应当对超过部分予以赔偿 中标人除按规定提供履约保证金外, 若中标价比有效投标报价平均值低 5% 以上, 则中标人 还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证 金 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 15 日内, 根据招标文件和中标人的投标 30

31 文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的, 招标人可取消其中标资格, 并不予退还其投标保证金 ; 给招标人的损失超过投标保证金数额的, 中标人应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的 在订立合同时向中标人提出附加条件的, 并由有关行政监督部门予以处罚 ; 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同, 合同的主要条款与招标文件 中标人的投标文件的内容不一致, 或者招标人 中标人订立背离合同实质性内容的协议的, 并由有关行政监督部门予以处罚 8. 重新招标与不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人应当采取改进措施后重新招标 : (1) 获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于 3 个的 ; (2) 资格预审合格的申请人少于 3 个的 ; (3) 投标人少于 3 个的 8.2 不再招标 重新招标后, 仍存在 8.1 条情形的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 报经原审批部门审批 核准后可不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件 31

32 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 根据 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 ( 七部委令第 11 号 ) 规定 : 投标人或者其他利害关系人对 招标投标法实施条例 规定应先提出异议的事项进行投诉的, 应当附招标人的回复 已向有关行政监督部门投诉的, 应当一并说明 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间向招标人提出 ; 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 凡属于异议的事项, 招标人直接收到或行政监督部门转办, 都应当自收到异议之日起 3 日内作出书面答复, 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的, 可以向招投标监管机构投诉 关于向招标人提请招标过程中的相关异议或投诉, 均应由提出异议人 ( 或投诉人 ) 举证, 且异议 ( 或投诉 ) 内容必须是招标文件 ( 或国家法律法规 ) 中规定符合废标条款的内容, 对不能 达到废标条款的异议 ( 或投诉 ), 或没有举证的或举证不充分的, 招标人不予接受和处理 附异议 ( 或投诉 ) 样稿如下 : 响水县灌江新城建设发展有限公司 : 1 ( 拟中标人 ) 因 ( 人或事 ) 原因, 不符合招标文件 条或国家 法律法规 条款规定, 应取消 的中标资格, 附举证材料 份 ; 2 ( 拟中标人 ) 因 ( 人或事 ) 原因, 不符合招标文件中 条或国 家法律法规 条款规定, 应取消 的中标资格, 附举证材料 份 ; 异议人 ( 或投诉人 ): 日期 : 10. 需要补充的其他内容 10.1 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时, 除招标文件另有约定外, 应当按下述原则进行修正 : 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时, 以文字数额为准 ; 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时, 以单价为准 若单价有明显的小数点错位, 应以总价为准, 并修改单价 按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力 10.2 若招标人对材料有特殊要求的, 应当使用技术经济指标体现使用性能质量需求, 必须使用品牌体现性能质量需求的, 在列出品牌时, 不能只列某一厂家的产品品牌, 必须列出三家及三家以上符合要求的厂家品牌同档次产品供投标人选择 32

33 10.3 本招标文件未尽事宜, 按国家和省法律法规 规章要求处理 33

34 第三章评标办法 一 评标 定标办法本工程招标评标办法采用 合理低价法, 由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标文件进行评审 ( 投标人不需要编制施工组织设计, 中标后, 中标人应按有关规定编制施工组织设计 ), 并按照商务性评审得分由高至低推荐有排序的 3 名中标侯选人 招标人根据评标委员会提供的书面评标报告, 依法确定中标人 二 评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第 6.4 条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审, 凡有第二章第 6.4 条规定情形之一的, 作无效标处理 投标文件的评审按以下顺序进行, 上一阶段未通过的不进入下一阶段评审 : 1 初步评审 1.1 形式评审标准对投标文件的有效性 完整性进行评审 评审因素投标人名称投标文件的数字证书投标文件格式投标承诺函授权委托书报价唯一联合体投标人 ( 如有 ) 评审标准与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致符合数字证书认证的要求符合第八章投标文件格式要求有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位印章有法定代表人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位印章只能有一个有效报价提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 1.2 资格审查 ( 资格后审 ) 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第 3.5 项的规定要求进行审查, 只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审 评审因素营业执照安全生产许可证资质等级类似项目业绩 评审标准具备有效的营业执照具备有效的安全生产许可证符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 34

35 信誉项目负责人项目部成员其他要求联合体投标人 ( 如有 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 3.5 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 1.3 响应性审查对招标文件要求的工期 质量及质量目标 投标保证金 履约担保 投标有效期 暂定价 不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审 评审因素投标内容工期工程质量投标有效期保证金权利义务已标价工程量清单技术标准和要求投标价格分包计划 评审标准符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 3.4 项及前附表规定符合第四章 合同条款 规定符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征 计量单位和工程量 符合第七章 技术标准和要求 规定不高于第二章 投标人须知 前附表第 款载明的招标控制价 符合第二章 投标人须知 第 1.10 款规定 2 详细评审商务性评审 100 分 以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准 方法一 : 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A( 若有效投标文件 7 家时, 去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A; 若有效投标文件 10 家时, 去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A) 评标基准价 =A K,K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定,K 值的取值范围为 94% 95% 96% 评标价等于评标基准价的得满分; 评标价相对评标基准价每上浮 1% 扣扣减

36 分, 每下浮 1% 扣减 0.15 分, 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 方法二 : 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A( 若有效投标文件 7 家时, 去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A; 若有效投标文件 10 家时, 去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A), 招标控制价为 B,Q1 Q2 为权重系数 则 : 评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值 30% 35% 40% 45% 50%; K1 的取值范围为 94% 95% 96%;K2 的取值为 90% ( 建筑工程为 90%, 装饰 安装为 88%, 市政工程为 86%, 园林绿化工程为 84%, 其他工程 88%, )Q2 K1 值在开标前由招标人随机抽取的投标人单位代表随机抽取确定 评标价等于评标基准价的得满分 ; 评标价相对评标基准价每上浮 1% 扣扣减 0.3 分, 每下浮 1% 扣减 0.15 分, 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 扣分约定 : ⑴ 评标委员会从分部分项工程量清单中( 或从招标人公布的主要分部分项中 ) 随机抽取不少于 10% 且不少于 10 项的清单子目进行重点评审 不足 10 项的全部进行重点评审 投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价 ±30% 的, 每发生一项扣 0.1 分, 最多扣 1.0 分 分部分项评标基准价确定 : 若有效投标文件 5 家时, 去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值 ; 若有效投标文件 <5 家时, 取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值 ⑵ 措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价 ±30% 的, 扣 0.3 分 措施项目费评标基准价确定 : 若有效投标文件 5, 去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值 ; 若有效投标文件 <5 家时, 取所有措施项目费总金额的算术平均值 ⑶ 每项分部分项工程量必须报综合单价, 如有一项漏报, 扣 0.2 分 ( 累计不超过 1 分 ) ⑷ 投标报价合理性( 2 分 )( 可选 ) 投标报价的暂估材总价与招标人的工程预算价 ( 标底价 ) 中的暂估材总价相比, 偏离在 ±10% ( 不含 ) 以外的, 扣 2 分 ( 本项目工程预算价中暂估材总价与发布招标控制价价时一起公布 ) 说明 : 1. 评标基准值一经确定, 任何情况下不得改动 ; 2. 招标控制价一经确定, 在开标 评标 定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整 ; 36

37 3. 评标价指经澄清 补正和修正算术计算错误的投标报价 ; 4. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件 ; 三 其它 1 本办法未述及的事宜, 由评标委员会依据法律法规处置 2 不符合法律 法规规定, 出现 盐城市市场廉政准入规定 ( 试行 ) 限制情形的, 按照规定予以无效标处置 3 经审查为虚假材料的, 按无效标书处理 37

38 二 通用评标规则 为进一步规范本次招标项目的评标 定标工作, 制定本规则 一 评标程序 : 资信标 商务标 技术标应分别评审, 评审后不得更改 二 不规范标书 : 评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者, 评标办法采用综合评估法的, 经评标委员会认定后减 分 三 计价文件评审规定 : 评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时, 应当要求投标人以书面方式作出澄清, 并提供相关证明材料后再进行认定 四 打分 : 评委应记名打分, 打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的, 一律按无效票处理 技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项得分 每大项记分保留三位小数 ( 第四位四舍五入 ); 总得分保留二位小数 ( 第三位四舍五入 ) 五 得分并列 : 投标人得分并列的, 须明确中标候选人或需对中标候选人排序的, 由评标委员会按投标报价由低到高进行排序 ; 如投标报价仍相同的, 由评标委员会抽签进行排序 六 争议处理 : 评标中发生重大情况或重大争议, 需要进一步调查了解 协调处理的, 现场监督人员报响水县招标投标管理办公室同意后可暂时休会, 待有关问题得到澄清后再行复会 休会期间, 所有招投标资料一律封存响水县招标投标服务中心, 所有与会人员一律不得泄露评标情况 七 违法违纪行为 : 在招投标过程中发生行贿受贿 扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的, 一律取消有关责任人参与招投标活动的资格 ; 已有评审结果的, 应宣布评审结果无效 八 本招标文件所称的大型工程是指施工单项合同估算价在 5000 万元以上的房屋建筑和市政基础设施总承包工程, 单项合同估算价在 2000 万元以上的装饰装修 安装 钢结构 幕墙 园林绿化工程, 单项合同估算价在 1000 万元以上的智能化 土石方 桩基 基坑支护工程 ; 小型工程是指施工单项合同估算价在 1000 万元以下的房屋建筑和市政基础设施总承包工程, 单项合同估算价在 400 万元以下的装饰装修 安装 钢结构 幕墙 园林绿化工程, 单项合同估算价在 200 万元以下的智能化 土石方 桩基 基坑支护工程 ; 介于大型工程和小型工程之间的为中型工程 38

39 第四章合同条款及格式 (GF ) 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 制定 39

40 说 明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为, 维护合同当事人的合法权益, 依据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 以及相关法律法规, 住房城乡建设部 国家工商行政管理总局对 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 进行了修订, 制定了 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF )( 以下简称 示范文本 ) 为了便于合同当事人使用 示范文本, 现就有关问题说明如下 : 一 示范文本 的组成 示范文本 由合同协议书 通用合同条款和专用合同条款三部分组成 ( 一 ) 合同协议书 示范文本 合同协议书共计 13 条, 主要包括 : 工程概况 合同工期 质量标准 签约合同价和合同价格形式 项目经理 合同文件构成 承诺以及合同生效条件等重要内容, 集中约定了合同当事人基本的合同权利义务 ( 二 ) 通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 等法律法规的规定, 就工程建设的实施及相关事项, 对合同当事人的权利义务作出的原则性约定 通用合同条款共计 20 条, 具体条款分别为 : 一般约定 发包人 承包人 监理人 工程质量 安全文明施工与环境保护 工期和进度 材料与设备 试验与检验 变更 价格调整 合同价格 计量与支付 验收和工程试车 竣工结算 缺陷责任与保修 违约 不可抗力 保险 索赔和争议解决 前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求, 也考虑了建设工程施工管理的特殊需要 ( 三 ) 专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化 完善 补充 修改或另行约定的条款 合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况, 通过双方的谈判 协商对相应的专用合同条款进行修改补充 在使用专用合同条款时, 应注意以下事项 : 1 专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致; 2 合同当事人可以通过对专用合同条款的修改, 满足具体建设工程的特殊要求, 避免直接修改通用合同条款 ; 3 在专用合同条款中有横道线的地方, 合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化 完善 补充 修改或另行约定 ; 如无细化 完善 补充 修改或另行约定, 则填写 无 或划 / 二 示范文本 的性质和适用范围 示范文本 为非强制性使用文本 示范文本 适用于房屋建筑工程 土木工程 线路管道和设备安装工程 装修工程等建设工程的施工承发包活动, 合同当事人可结合建设工程具体情况, 根据 示范文本 订立合同, 并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务 40

41 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 响水县灌江新城建设发展有限公司承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自 愿 公平和诚实信用的原则, 双方就响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属 工程施 工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属工程 2. 工程地点 : 响水县大有镇中小企业园 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 自筹 5. 工程内容 : 响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属工程的施工, 具体内容以招标 人提供的工程量清单和施工图纸为准 招标人保留在工程实施过程中修改工程量的权利 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 响水县大有镇中小企业园 1#-7# 新建厂房及附属工程的施工, 具体内容以 招标人提供的工程量清单和施工图纸为准 招标人保留在工程实施过程中修改工程量的权利 二 合同工期 计划开工日期 : 2016 年 月 日 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 : 240 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不 一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 合格 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 41

42 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 42

43 九 签订时间 本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 43

44 第二部分通用合同条款 同建设工程施工合同 ( 示范文本 )(GF ) 内的通用合同条款 44

45 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : / 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : / 永久占地包括 : 按设计图纸 临时占地包括 : 合同履行中确定 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 合同法 建筑法 招标投标法 建设工程质量管 理条例 建设工程安全生产管理条例 以及其他国家和地方法律 法规 规章 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 国家标准 行业标准 工程所在地的地方标准以及相应 的规范 规程等 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 45

46 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : / 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : 按通用条款 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限 : 签订施工合同后 3 个工作日内提供图纸或技术交底 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 发包人向承包人提供三套完整的施工图纸, 未经发包人 同意不得复制 不得向承包人以外的人员泄露图纸的有关内容 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 全套经审查的施工图详细的施工要求 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 专项方案 深化设计等, 以及发包人 监理要求提供的其他资料 承包人提供的文件的期限为 : 开工前或专项实施前 ; 承包人提供的文件的数量为 : 根据发包人要求 ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面及电子版 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 7 天内审查完毕 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : 承包人须在施工现场单独保存一套完整的图纸 ( 包括其他必 须的招标投等资料 ), 供发包人 监理人员以及其他管理监督部门有关人员检查时使用 1.7 联络 发包人和承包人应当在 3 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 施工现场现场发包人办公室或招标人指定的办公室 发包人指定的接收人为 : 现场代表 承包人接收文件的地点 : 施工现场项目部办公室 承包人指定的接收人为 : 项目负责人 监理人接收文件的地点 : 施工现场监理办公室或监理人指定的办公室 监理人指定的接收人为 : 总监理工程师或总监理工程师指定的现场监理人员 1.10 交通运输 出入现场的权利 46

47 关于出入现场的权利的约定 : 按通用条款 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 以现场实际施工条件为准 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 施工用水 用电所必须的条件接至施工现场内 ; 协调处理施工场地周围地下管线和临近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作, 并承担相关费用, 施工现场场内交通条件, 如不具备, 则由承包人实施, 并承担费用 ; 现场临时用电 用水产生的使用费用均由中标人支付 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 发包人 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : / 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 发包人 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 按通用条款 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 按通用条款 ( 此处应为无或 /) 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 无论招标时工程量清单中项目特征描述是否完整或准确, 发包人要求承包人的投标报价应为完成施工图纸的全部内容, 若无相关设计变更, 除本招标文件及施工合同中约定允许调整外中标的综合单价不予调整 工程量按实际完成的工程量结算 最终以发包人委托的有执业资格的工程造价咨询机构审核确认后的工程竣工结算价为准 其中, 由承包人代交纳的相关规费等费用, 在最终结算时凭缴费发票进入结算总价中或直接交予建设单位报销 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 原工程量清单的误差 漏项 非承包人原因造成的工程变更 ( 含设计变更 ) 或其它不可预见的工程量 2. 发包人 2.2 发包人代表发包人代表 : 姓名 : / ; 职务 : / ; 联系电话 : / ; 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 代表发包人负责整体工程协调管理 批准所有签证及变更方案实施等全面工作 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 47

48 2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 开工前 7 天 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 施工用水 电力所必须的条件接至施工现场内 ; 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作, 并承担相关费用 ; 施工现场场内交通条件, 如不具备, 则由承包人实施, 并承担费用 ; 施工场内临时用电 用水后产生的使用费用均由中标人承担 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 : / 发包人是否提供支付担保 : / 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 全套完整合格的竣工资料 承包人需要提交的竣工资料套数 : 竣工资料和竣工图四套 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人负责 承包人提交的竣工资料移交时间 : 在工程竣收验收合格后 14 日内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面资料及电子档资料 (6) 承包人应履行的其他义务 :1 安排专人 24 小时负责安全保卫工作, 非夜间施工照明应注意安全要求, 费用由承包人承担 ;2 承包人必须按规定对施工现场成品进行保护, 专业施工项目验收合格之日起交付给发包人止, 专业工程施工现场成品保护由专业工程施工单位负责 ;3 承包人必须对施工场地周围地下管线和构筑 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木进行保护, 费用由承包人负责 ; 4 如因承包人没有及时报告和保护而造成的一切经济损失和法律责任由承包人承担 ; 承包人必须按文明施工要求组织施工, 保持场地整洁卫生, 费用由承包人负责 ;5 承包人在本专业工程竣工验收后七日内拆除所有临时设施, 并清运出现场, 费用由承包人负责 否则, 如发生相关费用由发包人在工程竣工结算价款中扣除 ;6 如发包人代扣代缴本工程应由承包人缴纳的各种费用, 承包人必须履行发包人要求的各项手续, 费用由承包人负责 ;7 本工程向建设主管部门办理的工程施工许可手续, 由承包人代为办理, 发包人协助, 费用按规定承担 3.2 项目经理 项目经理 : 姓名 : / ; 身份证号 : / ; 建造师执业资格等级 : / ; 48

49 建造师注册证书号 : / ; 建造师执业印章号 : / ; 安全生产考核合格证书号 : / ; 联系电话 : / ; 电子信箱 : / ; 通信地址 : / ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : / 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 该工程施工过程中项目经理和投标时确认的项目 部人员必须常驻现场实施施工管理 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 按通用条款 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 中途项目经理需离岗必须履行书面请假手 续并经发包人同意 若未经发包人同意而擅自离岗的, 将处以每天 2000 元的违约金, 在支付工程 款时从应付的工程款中扣除 若擅自离岗连续达 7 天以上的, 经发包人提出仍未改正的, 发包人 有权终止合同, 因此给发包人造成损失的, 发包人将依法追偿 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 未经发包人同意, 发包人可中止合同 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 如项目经理不服从发包人管理 不接受发包人 ( 监理人 ) 指令或指示等, 发包人有权要求承包人更换资格相当的项目经理, 承包 人无正当理由拒绝更换项目经理的, 发包人有权终止合同, 因此给发包人造成损失的, 发包人将 依法追偿 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 进场 3 日内 施工现场主要管理人员 : 技术负责人 /, 质检员 /, 施工员 /, 安全员 / 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 发包人可中止合同 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 中途施工管理人员需离岗必须履 行书面请假手续并经发包人同意 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 未经发包人同意, 发包人可中止合同 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 若未经发包人同意而擅自离 岗的, 将处以每人每天 1000 元的违约金, 在支付工程款时从应付的工程款中扣除 若擅自离岗连 续达 7 天以上的, 经发包人提出仍未改正的, 发包人有权终止合同, 因此给发包人造成损失的, 发包人将依法追偿 注 : 工程项目部管理人员必须严格按招投标文件要求及时配备到位 所有人员有持证要求 的必须持证上岗, 在项目经理的统一领导下, 尽心尽职地做好本职工作 如不能胜任工作的, 发 49

50 包人将有权建议更换, 直到更换至能胜任现场管理工作为止 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定允许分包的专业工程包括 : 如确有主体结构 关键性工作之外的专业工程需要分包, 须经发包人认可 其他关于分包的约定 : 对于发包人进行的专业分包项目, 承包人须对安全 质量 工程进度进行分包管理 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 按分包合同约定 3.6 工程照管与成品 半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 从进场直至施工完成交付使用, 费用由承包人承担 3.7 履约担保承包人是否提供履约担保 : 是 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 按招标文件约定承包人向发包人缴纳履约保证金, 履约保证金为中标价的 10% 履约保证金在中标通知书发出 5 个工作日内汇入发包人指定账户 履约保证金在工程竣工验收合格后退还 ( 无息 ) 有违约, 按规定扣除违约金 履约保证金的有效期至本工程竣工并同时签订质量保修书时 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容 : 监理人受委托人的委托, 依照法律法规 工程建设标准 勘察设计文件及合同, 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制, 对合同 信息进行管理, 对工程建设相关方的关系进行协调, 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 关于监理人的监理权限 : 根据 建设工程监理合同 约定 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 由承包人提供, 相关费用包含在签约合同价中 4.2 监理人员总监理工程师 : 姓名 : / ; 50

51 职 务 : / ; 监理工程师执业资格证书号 : / ; 联系电话 : / ; 电子信箱 : / ; 通信地址 : / ; 关于监理人的其他约定 : / 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) / ; (2) / ; (3) / 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 本工程质量标准为国家合格标准, 如果本工程承包人达不到投标 时承诺的质量标准, 承包人必须无偿整改达到承诺的质量标准 同时, 承包人向发包人承担施工工 程结算总价 2% 的违约金 承包人必须严格按照设计图纸 质量标准 验收规范等组织施工, 接受 发包人 监理人的检查 另外承包人在执行上述要求的同时, 并不免除在限期内整改到位 继续履 行其他合同条款的义务, 由此发生的所有费用均由承包人承担, 工期不予顺延, 工程造价不给予补 偿 若未按照发包人要求及时整改到位的发包人有权委托第三方代为实施, 所发生的费用按实际发 生的费用的 1.5 倍从承包人的工程款中扣除 拒不整改的发包人有权终止施工合同, 已发生的工 作量按照 70% 结算 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 按监理交底执行 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 :48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 按通用条款 关于治安保卫的特别约定 : 按通用条款 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 按通用条款 51

52 6.1.5 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 按通用条款 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 本工程安全文明施工费不单独支付, 包含在工程款中支付, 详见 约定 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : / ( 凡是 按通用条款, 也就是无细化 完善 补充 修改或另行约定, 则填写 无 或划 /, 下同, 此处提示语, 正式定稿时不应该出现 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 开工前必须向发包人和监理人提供施工进度计划 材料清单 材料进场计划 劳动力计划 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 7 天 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 7 天 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 计划开工日期前 7 天提交开工报审表或开工报告 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前配合承包人将施工所需的水 电接至施工场地 ; 开工前提供工程地质和地下管线资料 ; 办理的施工所需证件 批件 ; 交验水准点与坐标控制点交验, 费用由承包人承担 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前必须向发包人和总包单位提供施工进度计划 材料清单 材料进场计划 劳动力计划 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 30 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工前现场交验 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误因发包人原因导致工期延误的其他情形 1) 一周内非承包人原因停电 停水累计达 8 小时以上 ; 52

53 2) 发包人未能及时提供施工图纸 ;3) 经发包人确认的不可抗力因素 ;4) 合同中约定的或发包人同意 工期顺延的其他情况 上述情况必须经发包人书面确认 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 承包人应按照投标文件承诺的 工期确保工程验收, 不得以任何借口停工怠工, 如因承包人原因延误工期的, 承包人应承担违约 责任, 按每拖延一天向发包人支付人民币 元的违约金, 从到期限的工程款中扣除 如因 发包人原因并且符合工程工期顺延的情况, 经监理和发包人签证确认后仅顺延工期, 承包人不得向 发包人提出其他索赔要求 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 执行通用条款 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 由发包人 承包人双方商定执行 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : / 8. 材料与设备 招标人推荐品牌, 投标人自行报价的材料的采购约定应有明确 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 由发包人承担, 并按发包人供应材料设 备价格的 1% 计取 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 按招标文件 执行 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 承包人 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : 承包人承担 施工现场需要配备的试验设备 : 承包人承担 施工现场需要具备的其他试验条件 : 承包人承担 53

54 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 执行通用条款 10. 变更 10.1 变更的范围关于变更的范围的约定 : / 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 1) 工程变更签证的资料要求 属于工程变更 ( 含设计变更和合同外增加工程等 ) 的签证工程, 必须同时提供程序完善的工程业务联系单 签证单 ( 有需要须附上竣工图及验收单 ), 如承包人原因造成资料不全, 工程结算时不得补充资料, 则工程造价增加的视为承包人放弃此项权利, 工程造价减少的按实结算扣除 2) 签证的时限要求 施工中发生的应由发包人承担责任的设计变更及其他变更, 承包人应在发生后 7 天内办理好签证手续报监理单位和发包人签证认可 3) 由于承包人原因导致的工程变更, 承包人无权要求签证赔偿 4) 签证单的签证程序必须严格按照发包人规定执行, 否则, 视为无效签证单 无效签证单发包人不予承认, 责任由承包人自负 5) 若发包人有明确的工作指令, 承包人不应以工程签证未办理完成为借口, 延误工作进展 关于变更估价的约定 : 承包人必须无条件服从发包人对工程的设计变更, 不得以因发包人设计变更减少了工程利润为由要挟发包人追加其它费用 设计变更按发包人书面签证确认为准 ( 此处建议另按通用条款执行, 并对第三种情况结合中标下浮率作进一步明确综合单价, 此处提示语, 正式定稿时不应该出现 ) 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 : 3 天 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 7 天 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : / 10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 54

55 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 与本工程合同条件一致 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : / 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 不调整 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 / 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : / ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 (2) 关于基准价格的约定 : / 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专 用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 / % 时, 或材料单价跌幅以已标价 工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 / % 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款合 同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 / % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预 算书中载明材料单价为基础超过 / % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款合同 履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± / % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 :/ 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 : 单价合同 综合单价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : 按招标文件约定 风险范围以外合同价格的调整方法 : 双方约定 本工程采用 固定单价 合同, 合同实施过程中除招标文件和合同约定允许调整外, 其余的综合单价不作调整 工程结算方式为 : 工程结算方式为 : 实际工程量 中标综合单价 + 招标文件和合同约定可以调整的价格 工程竣工结算价 = 分部分项工程费用 + 措施项目费用 + 其他项目费用 + 规费 + 税金 无论招标时 55

56 工程量清单中项目特征描述是否准确, 招标人要求投标人的投标报价应为完成施工图纸的全部内 容, 若无相关设计变更, 除本招标文件及施工合同约定允许调整外中标的综合单价不予调整, 工 程量按实际完成工程量结算 最终以招标人委托的有执业资格的工程造价咨询机构审核确认后的 工程竣工结算价为准 其中, 由中标人代交纳的相关规费等费用, 在最终结算时凭缴费发票进入 结算总价中 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付 预付款支付比例或金额 : / 预付款支付期限 : / 预付款扣回的方式 : / 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : 以相关的国家标准 行业标准为依据 计量周期 关于计量周期的约定 : / 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : / 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约 定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 56

57 关于付款周期的约定 : 所有工程全部竣工验收合格后付合同价的 70%( 扣除暂列金 ), 出审计 报告后一年时付至审定总额的 90%, 剩余工程款待出具审计报告后第二年时付清 ( 除留审定总额 5 % 转为质保金, 质保金从工程竣工验收合格之日起按每年退还 1% 逐年返还, 待质保期满后三十 日内全部结清, 无息 ) 按以上付款进度, 无任何利息补偿 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定 : / 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : / (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : / 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 15 天 (2) 发包人支付进度款的期限 : / 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : / 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: / 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 / 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : / 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定 : / 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : / 移交 接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限 : / 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 按通用条款 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 按通用条款 13.3 工程试车 试车程序 工程试车内容 : / 57

58 (1) 单机无负荷试车费用由 承包人 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由承包人 承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : / 13.6 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 : 按通用条款 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请 承包人提交竣工付款申请单的期限 : / 竣工付款申请单应包括的内容 : 除通用条款约定外, 还包括施工图 竣工资料等原件, 要 求随竣工结算申请单一同提交发包人 14.2 竣工结算审核 发包人完成竣工付款的期限 : 按招标文件约定的工程款支付条款约定付款 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 按财政部 建设部联合颁发的 建设工程价款结算 暂行办法 ( 财建 [2004]369 号 ) 执行 发包人完成竣工付款的期限 : 按付款约定 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : / 14.4 最终结清 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数 : / 承包人提交最终结算申请单的期限 : / 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : / (2) 发包人完成支付的期限 : / 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限 : 24 个月 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 : 是 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / 58

59 (2) 5 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 (2) 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : / 关于质量保证金的补充约定 : 在缺陷责任期内, 因承包人原因造成工程缺陷 损坏的, 承包人未能及时修复的, 发包人可直接委托第三方修复, 所需费用由承包人承担, 缺陷责任期满将剩余部分退还承包人 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 按国家相关规定 修复通知 1 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 24 小时内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2 发生紧急抢修事故的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 ; 承包人不按时派人保修的, 发包人可以委托他人修理, 所发生的费用由承包人承担 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : / 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : 工期适当顺延 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : 由发承包双方商定 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : 由发承包双方商定 (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : 由发承包双方商定 (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : 由发承包双方商定 (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : 59

60 由发承包双方商定 (7) 其他 : / 上述 (1)-(7) 应作具体明确 因发包人违约解除合同承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 / 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形承包人违约的其他情形 : / 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 承包人须承担其违约而增加的费用, 工期不予 顺延, 每拖延一天, 处 5000 元的违约金, 给发包人造成的损失, 则发包人有权追偿 因承包人违约解除合同在本合同履行过程中, 如承包人发生如下情形之一, 发包人将视承包人严重违约, 立即解除合同, 冻结专户资金, 承包人承担违约责任并承担由此造成的一切损失, 承包人在现场的人员无条件退场, 承包人在现场的设备和材料无条件供发包人使用, 其设备租金和材料价值待仲裁机构裁定后, 如有剩余, 在仲裁生效后 7 天内支付 1 不同意本工程合同条件 ; 2 停工或拖延施工进度或影响施工质量 ; 3 无正当理由, 单方面要挟发包人提高合同价款 ; 4 无正当理由, 单方面要挟发包人给予某种补偿 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 按通用条款 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : / 17.4 因不可抗力解除合同合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险关于工程保险的特别约定 : / 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : / 60

61 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 :/ 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 按通用条款 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : / 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : / 选定争议评审员的期限 : / 争议评审小组成员的报酬承担方式 : / 其他事项的约定 : / 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : / 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 2 种方式解决 : (1) 向 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向项目所在地人民法院起诉 21 补充条款 施工现场周边应采用砖砌围墙全封闭, 费用包含在总价合同中 塔吊基础费用以及塔吊基础图纸设计费用等均包括在合同价中, 结算时不增加和调整 施工现场青苗 树木补偿费 地方矛盾协调处理费用以及场地内的余亏土运输 场地平整等均包括在合同价中, 由承包人负责 清理的杂物 渣土和弃土如发包人要求运出场地的应运出施工场地 ( 费用由承包人承担 ) 并符合相关部门规定, 不得乱抛乱弃 否则一切损失包括罚款都由承包人承担 施工场地内部如土方需转运的, 由承包人承担, 费用自行考虑 承包人应切实维护农民工利益, 不得拖欠农民工工资 按规定足额向有关部门交纳农民工工资保证金 承包人必须做到安全生产 文明施工, 做好施工区域的围栏和提示等工作, 保障施工从业人员的作业条件和生活环境, 保证过往行人和车辆的安全 在施工期间发生的一切安全事故均由承包方承担责任 施工期间所有安全 市容保洁 文明施工均由承包人负责, 费用由承包人自理 ; 非发包人原因发生的一切问题和责任与发包人无关, 费用由承包人自理 若发生安全生产事故, 按有关规定予以处罚 61

62 21.7. 所有工程往来款必须通过双方单位账户进行 中标单位须按投标文件承诺的项目管理机构人员进场施工 中标的项目经理及投标时的项目管理人员证书押至工程竣工验收后退还 承包人须在响水设立项目经理部, 所有工程款必须通过双方单位账户结算 清理的杂物和渣土应运出施工场地并符合相关部门规定, 不得乱抛乱弃 否则一切损失包括罚款都由承包人承担 承包人在施工期间如出现不听发包人和工程师的正常工作指挥, 影响恶劣或项目班子其他管理人员有不称职或有其他违背职业道德发生, 发包人有权要求承包人及时调换人员直至发包人满意为止, 并经发包人考核同意后上岗, 并按变更项目负责人一次罚款不低于 3 万元 变更技术负责人一次罚款不低于 1.0 万元 由发包人或监理人召集的例会和其他重要会议, 发包人指定项目负责人和技术负责人及其他指定人员必须准时参加, 如无故缺席或是迟到, 发包人有权视情节严重程度对承包人进行一定的经济处罚 (1.0~2.0 万元 ), 如因缺席迟到原因导致对会议内容不了解, 其后果由承包人自负 如承包人违约停止施工, 发包人有权按发包人 承包人双方及监理人确认的工程量进行结算工程款, 发包人有权立即调换承包人继续施工 并追究承包人的违约责任, 由此造成的一切损失均由承包人赔偿 双方同意, 若对本工程质量有争议, 则由发包人指定的鉴定机构鉴定, 鉴定费用由造成质量瑕疵的责任方承担 本工程为合格工程, 承包人取得的任何市 省级优质工程 文明工地等荣誉所增加的费用视为承包人自愿行为, 与发包人无关, 相关费用只按基本费计取, 其他考评费 奖励费 按质论价等一律不予计取 承包人应切实维护农民工利益, 不得拖欠农民工工资 按规定足额向有关部门交纳农民工工资保证金 承包人需将农民工保证金的缴纳凭证复印件提交给发包方财务部备查 杜绝农民工群体性越级上访 堵塞主要交通干道 围堵党政机关 发包方工作人员及办公地点 非法占据公共场所等 如有上述现象发生, 则暂时停发承包人工程款, 提取农民工保证金发放工人工资, 同时扣除 5% 履约保证金, 且上报建设行政主管部门 除合同文件有约定外, 承包人若对部分工程采取分包应事先将分包工程和分包单位上报发包人, 征得发包人同意后方可实施 关于加强市区扬尘污染治理的通告精神, 建筑工地食堂必须配备纱窗 排风 冷藏 消毒 防鼠 防蚊蝇设施 厕所内必须设置水冲式临时厕所和蓄粪池并铺设瓷砖 施工现场的主要道路必须进行砼硬化处理 21. 发包人推荐主要产品 ( 材料 ) 品牌 : 62

63 (1) 钢柱 钢梁 檩条 钢筋等钢结构及施工中所用钢材 : 永钢 ( 江苏永钢集团有限公司 ) 沙钢 ( 江苏沙钢集团有限公司 ) 宝钢 ( 宝钢集团有限公司 ) 首钢 ( 中国首钢集团 ) (2) 给水 排水管材 : 日丰 ( 佛山市日丰企业有限公司 ) 金德 (Ginde) 公元 (ERA) (3) 外墙真石漆 涂料等涂饰 : 多乐士 Dulux( 阿克苏诺贝尔 ( 中国 ) 投资有限公司 ) 立邦 Nippon ( 立邦涂料 ( 中国 ) 有限公司 ) 华润漆 ( 广东华润涂料有限公司 ) 三棵树 ( 三棵树涂料股份有限公司 ) (4) 水泥 : 海螺 (CONCH 安徽海螺水泥股份有限公司 ) 中联 (CUCC 中国联合水泥集团有限公司 ) 南方水泥 ( 中国建材股份有限公司 ) 华润 - 润丰 ( 华润水泥控股有限公司 ) (5) 共挤塑钢型材 : 实德 中财 海螺 维卡 LG 好佳喜 (6) 消防产品 ( 包含防火门 ): 南京国泰 上海金盾 福建天广 金枪鱼 首安 鼎力 远红 (7) 防水材料 : 东方雨虹 蓝盾 西卡 (8) PHC 管桩 : 建华 三和 上海中技 东浦 承包人必须按投标文件 投标商务标文件 总说明中列明的产品 ( 材料 ) 品牌进行施工, 否则发包人有权选择指定品牌中材料或者用品质较高的产品 ( 材料 ) 进行替换, 而综合单价不做任何调整 承包人选择招标人推荐品牌外的产品 ( 材料 ) 的, 施工时发包人发现其质量和主要技术参数低于发包人推荐品牌的, 发包人有权要求承包人更换产品 ( 材料 ), 并按推荐品牌的产品 ( 材料 ) 进行替换进行, 而综合单价不做任何调整 如果发包人推荐的产品 ( 材料 ) 品牌中无发包人所需材料型号, 按承包人 投标商务标文件 总说明中列明材料品牌进行施工 施工时发包人发现其质量和主要技术参数低于发包人推荐品牌的, 发包人有权要求承包人更换产品 ( 材料 ), 并按质量和主要技术参数相当于或优于招标人推荐品牌原则直接指定产品 ( 材料 ) 进行替换进行施工, 而综合单价不做任何调整 附件 协议书附件 : 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 专用合同条款附件 : 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 附件 3: 工程质量保修书 附件 4: 主要建设工程文件目录 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表 附件 6: 承包人主要施工管理人员表 附件 7: 履约担保格式 附件 8: 预付款担保格式 附件 9: 支付担保格式 附件 10: 暂估价一览表 63