响水县房屋建筑和市政工程

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1 响水县房屋建筑和市政工程 施工招标格式文件

2 响水县正响科技产业园 8-14# 厂房项 目装饰装修工程施工 招标文件 招标人 : 江苏泽华建筑有限公司 ( 公章 ) 法定代表人 ( 或授权委托人 ) :( 签章 ) 招标代理机构 : 南京建淳造价师事务所有限公司 ( 公章 ) 法定代表人 ( 或授权委托人 ) :( 签章 ) 2017 年 7 月 4 日

3 响水县建设工程招标文件备案表 响水县招标投标管理办公室响水县正响科技产业园 8-14# 厂房项目装饰装修工程施工招标文件, 共 104 页, 现申请备案, 请予核查 招标人 : 江苏泽华建筑有限公司招标代理机构 : 南京建淳造价师事务所有限公司技术负责人 ( 签字 ): 2017 年 7 月 4 日监督科意见 : 分管领导意见 : 年月日 年月日 响水县招标投标管理办公室 ( 盖章 ): 批准人 ( 签字 ): 年月日 监督投诉电话 :

4 第一章招标公告 详见江苏省建设工程招标网 盐城市招标投标会员系统 响水县公共资源交易网 2

5 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 江苏泽华建筑有限公司 招标人 地址 : 响水县幸福南路滨河小区 46# 一楼 联系人 : 刘工 电话 : 名称 : 南京建淳造价师事务所有限公司 招标代理机构 地址 : 盐城市华邦国际东厦 A 区 2002 室 联系人 : 王志东 电话 : 项目名称 响水县正响科技产业园 8-14# 厂房项目装饰装修工程 建设地点 响水县响水镇苗寨村 潘庄村境内境内 资金来源及比例 自筹资金 100% 资金落实情况 已落实 招标规模 : 响水县正响科技产业园 8-14# 厂房装饰部分, 建筑面积 约 24962m 2 主要内容为门窗工程; 油漆 涂料工程 ; 自流坪地面 工程 ; 卫生间 盥洗室 更衣室地面及墙面砖工程 ; 护窗栏杆及 招标范围和招标规模 楼梯栏杆等工程 ; 轻钢雨蓬及幕墙工程 工程造价约 881 万元 具体详见工程量清单及图纸 招标范围 : 本次招标包括响水县正响科技产业园 8-14# 厂房工程装 饰装修工程的施工, 具体详见施工图纸和工程量清单 计划工期 计划工期 :90 日历天 计划开工日期 :2017 年 08 月 1 日 质量要求质量标准 : 合格质量目标 : 无 投标人资质条件 能力和信 誉 资质条件 : 1 资质等级及范围 :[ 建筑装修装饰工程专业承包二级 ](2015 年 新资质标准 ) ( 含 ) 以上 [ 建筑装饰装修工程设计与施工一体化 ] 二级 3

6 及以上 2 项目负责人资格类别和等级:[ 建筑工程专业二级 ]( 含 ) 以上 3 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供 盐城市市外建筑施工企业资质 资格核验书 或盐城市城乡建设局发放的 建筑业企业信用管理手册 详见盐城市城乡建设局网站 4 财务要求: 投标人应具有独立订立合同的能力, 未处于财产全部被接管 冻结和破产状态 5 业绩要求: 投标人及项目负责人于 2012 年 6 月 1 日以来 ( 以竣工验收证明时间为准 ) 至少承担过一项单项合同价在 400 万元及以上的公共建筑 ( 不含商品住宅楼 安置房 商住楼 ) 装饰工程业绩, 其质量等级达合格及以上, 投标时须提供符合业绩要求的中标通知书 ( 招标项目提供 ) 施工合同 竣工验收证明 ; 提供的中标通知书或施工合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案 加盖备案章, 如业绩项目所在地已取消书面备案的 中标通知书或施工合同未加盖备案章印的, 须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明, 书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间 ; 本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同中体现, 如提供的中标通知书或施工合同均未能体现本招标文件要求的相关指标的, 须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明, 否则业绩不予认可 ; 如业绩工程不止一名项目负责人的, 本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩 6 信誉要求: 投标人没有被国家 江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内 投标人被评标委员会以招标文件无效标条款第 21 条 第 22 条废标的, 自废标认定之日起 3 个月内不得参与本项目投标 投标人同一天参加多个项目投标的, 只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第 21 条 第 22 条废标的, 本项目即取消其中标资格 7 其他要求: 7.1 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程 ( 即 4

7 未在其他在建工程中担任项目负责人 项目技术负责人 施工员 质检员 安全员等 ) (1) 项目负责人是非变更后无在建工程 (2) 项目负责人是变更后无在建工程的, 并且 : 原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 ; 或者, 因非承包人原因致使工程项目停工超过 120 天, 且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的 (3) 项目负责人有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属同一工程项目 同一项目批文 同一施工地点分段发包或分期施工的情况除外 [ 在建工程指 : 处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程 验收合格证明是指由建设单位 ( 或监理 ) 组织工程建设各方验收合格, 并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件 7.2 本工程项目部主要组成人员包括项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员 投标时, 仅需提供项目经理相关资料, 其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管 号文要求配备到位 7.3 投标申请人须保证项目负责人及授权委托人均为本单位的正式职工 ( 本单位的正式职工条件为 : 与投标人单位签订劳动合同或聘用合同, 并由投标人单位为其缴纳养老保险, 未在投标人之外单位受聘或任职, 也未在其他单位缴纳养老保险 ), 并确保从 2017 年 1 月至 2017 年 6 月或 2017 年 2 月至 2017 年 7 月养老保险均在本单位缴纳 未提供劳动合同和养老保险证明 或提供不全 或期限不满足规定的, 均不予承认 劳动合同和养老保险证明需上传至企业诚信库中并勾选, 否则不予认可 是否接受联合体投标 不接受 接受, 应满足下列要求 : 踏勘现场不组织 不允许 1.10 分包 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 5

8 1.11 偏离 2.1 构成招标文件的资料 不允许 允许, 允许偏离的内容 偏离范围和幅度招标公告, 招标文件的文字部分 图纸 工程量清单, 招标控制价文件, 修改答疑澄清文件 投标人提出问题的截止时间 2017 年 07 月 12 日 12 时 00 分 ( 投标截止时间 15 日前 ) 投标人要求招标人澄清招标 文件的截止时间 详见投标须知 条 投标截止时间 2017 年 07 月 26 日 15 时 30 分 招标人书面澄清的时间 2017 年 07 月 12 日 18 时 00 分 2.3 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价, 详见本招标文件投标人须知 2.3 条 招标控制价与招标文件同时在 盐城市招投标会员网上交易系统 招标控制价公布时间 上发布 投标人应及时下载该文件, 由于投标人未下载该文件造 成的投标失败, 责任由投标人自行承担 不设暂估价 设暂估价, 详见本招标文件投标人须知 2.3 条 暂估价 招标人预算价中的材料暂估价 / 元, 暂列金额 / 元, 专业工程 暂估价 元, 均不含规费 税金 暂估价发包方式 : 详见建设工程施工合同通用条款 专用条款 10.7 条 3.1 构成投标文件的资料 详见投标须知 3.1 条 3.2 投标报价的要求 详见投标须知 3.2 条 投标有效期 60 日 ( 不少于 45 日 ) 3.4 投标保证金 需缴纳的投标保证金 16.50( 万元 ) 详见投标须知 3.4 条 3.5 资格审查资料 详见投标须知 3.5 条 签字或盖章要求 投标文件加盖电子签章 递交投标文件地点 (1) 电子档上传网址: 递交投标文件地点 (2) 除电子投标文件外投标时须提供的其它资料 ( 保证金收据 原件 光盘 其他文件及 CA 锁 ): 响水县招标投标服务中心开标厅 ( 响水县城金海路 177 号, 响水 6

9 县政务服务中心大楼三楼 ) 是否退还投标文件 否 是 除电子投标文件外投标时须 提供的其它资料 详见投标须知 条 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 同其他文件及 CA 锁和光盘递交地点 5.2 开标程序详见投标须知 5.2 条 评标委员会构成 : 5 人 6.1 评标委员会的组建 其中招标人评委 : 人, 专家 5 人 ; 评标专家确定方式 : 电脑随机抽取 本项目是否采用远程评标 : 是 否 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 是 否, 推荐的中标候选人数 :3 名 7.2 中标候选人公示详见投标须知 7.2 条 7.4 履约担保履约保证金为中标价的 10% 9 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设 工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 9.5 投诉处理详见投标须知 9.5 条 10 需要补充的其他内容 10.1 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 10.2 电子招标投标 10.3 施工组织设计 否 是, 具体要求 : 投标人不需要编制施工组织设计, 中标后, 中标人应按有关规定编制施工组织设计 10.4 资质投标文件 光盘封套上 应载明的信息 封袋的格式按 第八章投标文件格式 中的封袋格式执行 7

10 本工程要求投标人出席开标会的人员 人员种类法定代表人或委托代理人投标人项目负责人 10.5 要求参加 要求 不要求 要求 不要求 招标人邀请所有投标人的法定代表人 ( 或其委托代理人 ) 参加开标会的, 投标人的法定代表人 ( 或其委托代理人 ) 应当按时参加开标会 ; 招标文件约定投标人项目负责人出席开标会的, 投标人项目负责人必须同时到场 以上招标人要求出席开标会议的人员, 应提供本人二代身份证原件 ( 装入 4.2 条款规定的 其他文件及 CA 锁 封袋中 ) 供核对, 凡不能出示或弄虚作假者, 按废标处理 解释权 : 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 当发现的不明确或不一致, 在招标文件中有明确规定的, 评标委员会应按已明确的规定评标 ; 当发现的不明确或不一致, 在招标文件中没有明确规定时 :⑴ 凡是构成合同文件组成内容的不明确或不一致, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ;⑵ 凡不是构成合同文件组成内容的不 10.6 明确或不一致, 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标 邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一组成文件中就同一事项 的规定或约定不一致的, 影响评审的, 剔除该因素进行评审 ; 其它情形的, 以现行法律法规约定 为准 ; 凡同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 ⑶ 按本款前述规定仍 不能形成结论的, 由招标人负责解释 本工程招标人是否接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人 否 是, 具体要求 : 工程招标人是否接受企业退休人员担任项目负责人 否 是, 具体要求 : 1 本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准, 所涉及金额的币种均为人民币 2 本招标文件中所有提到的保证金含投标保证金 诚信保证金 3 凡参与本工程投标的投标人, 视同已踏勘过项目现场和研究了本招标文件的所有内容, 并无保留地接受招标文件的所有条款 ( 含招标答疑 补充通知及招标控制价等 ) 4 为防止因开标前集中上传投标文件造成的网络拥堵, 导致投标人无法在投标截止时间前成功上传投标文件, 建议投标人在开标前尽早把投标文件上传到盐城市招投标会员网上交易系统 5 请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件, 相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载盐城投标制作工具 ( 网址 : 投标文件编制工具软件中, 模块三 投标文件格式, 其中资审资料下方的一到七条根据招标文件要求填写 ; 各投标人在会员系统里面下载的 JSBF 格式的文件为招标控制价文件, 各位投标人可以在招投标文件浏览工具中查看, 不需要导入投标文件编制工具中 6 各投标单位投标时需提供电子投标文件 其他文件及 CA 锁 光盘 ( 具体要求详见本招标文件 4.2 条规定 ) 投标文件编制工具会生成三个格式文件 (1JSTF 2Njstf 3stf7 格式 ), 其中 :1 文件开标前上传至会员系统,2 3 格式文件 xxx.13jt 格式文件和造价文件刻录到光盘内做备份文件, 开标时其他文件及 CA 锁 光盘一并带至开标现场 7 本招标文件未尽事宜, 按国家和省法律法规 规章要求处理 8 本招标文件的解释权归招标人所有 8

11 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具 备招标条件, 现对该项目进行招标 招标人 : 见投标人须知前附表 招标代理机构 : 见投标人须知前附表 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量标准 招标范围 : 见投标人须知前附表 计划工期 : 见投标人须知前附表 质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目资质条件 能力和信誉 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 项目负责人的资格要求 : 应当具备相应施工类执业资格, 具体要求见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附 表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提出的对投标人资格等级要求签订联合体协议书, 明确联合体 牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的投标单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; 9

12 (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 否则应承 担相应的法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标 文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 分包 投标人中标以后应自行以自身力量完成本招投标工程的主体关键性工作 投标人须 知前附表规定应当由分包人实施的非主体 非关键性工作, 投标人应当按照第八章 发包人要求 的规定提供分包人侯选名单及其相应资料 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投 标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和资质要求等限制性条件 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的 偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; 10

13 (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改 ( 招标答疑 补遗文件 ) 公布招标控制价, 构成招标文件的组成部分 投标人在投标截止时间前, 应通过 盐城市招投标会员网上交易系统 随时查看有关该工程招标文件的澄清 招标文件的修改 ( 招标答疑 补遗文件 ) 招标控制价公示等内容 查询如有遗漏, 其风险应由投标人自行承担 投标人从 盐城市招投标会员网上交易系统 下载招标文件后, 应仔细阅读招标文件及附件的全部内容, 招标文件与附件具有同等效力 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 条款 格式和标准要求等, 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险应由投标人自行承担, 并且根据有关条款规定, 其投标有可能被拒绝 2.2 招标文件的澄清 修改 投标人从 盐城市招投标会员网上交易系统 下载招标文件后, 应仔细阅读招标文件的全部内容 如有疑问, 应在规定时间内向招标人提出, 以便澄清 招标人不集中组织答疑, 实行网上提疑和答疑 投标人若对招标文件有疑问, 需要招标人予以澄清, 应登录 盐城市招投标会员网上交易系统 以不署名的形式提出 按投标人须知前附表规定时限前停止提疑 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 日前发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日, 相应延长投标截止时间 招标文件发布后, 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前任何时候, 需要变更招标文件内容的, 招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改, 并同时报招标办备案 招标文件的修改以答疑形式在 盐城市招投标会员网上交易系统 发布, 招标文件的答疑作为招标文件的组成部分, 并具有约束力 招标文件的答疑在 盐城市招投标会员网上交易系统 公示后, 若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的, 应在前附表规定的截止时间前以不署名的形式在 盐城市招投标会员网上交易系统 提出 投标人应在截标时间前随时查看 盐城市招投标会员网上交易系统 中有关该工程招标文件的答疑内容 否则, 由此引起的投标损失自负 招标文件 招标文件的答疑内容均以网上发布的为准 11

14 2.2.8 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期, 具体时间将在招标文件的答疑中明确 当招标文件 招标文件的答疑内容相互矛盾时, 若无其他特别说明一般均以后发出的文件为准 2.3 招标控制价的公布 招标控制价与招标文件同时在 盐城市招投标会员网上交易系统 上发布 投标人应及时下载该文件, 由投标人未下载该文件造成的投标失败, 责任有投标人自行承担 招标控制价确定的依据 : 本项目本项目采用一般计税方法, 按照施工图纸 招标文件 ( 含工程量清单 ) 建设工程工程量清单计价规范 ( GB ) 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB )( 以下简称 工程量计算规范 ); 江苏省建筑与装饰工程计价定额 (2014 版 )( 以下简称 计价定额 ) 江苏省建设工程费用定额 (2014 年 ) 以及关于营改增后工程计价依据调整内容 ( 苏建价 [2016]154 号 ) 以下简称 费用定额 ) 2017 年第 5 期 盐城工程造价信息 相关计价文件的规定, 计算出分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金等确定工程预算价 预算价仅作为招标人确定招标控制价的参考 一 建设工程费用组成 ( 一 ) 一般计税方法 ( 适用本工程 ) 1 根据住房和城乡建设部办公厅 关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知 ( 建办标 号 ) 规定的计价依据调整要求, 营改增后, 采用一般计税方法的建设工程费用组成中的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费中均不包含增值税可抵扣进项税额 2 企业管理费组成内容中增加第 (19) 条附加税 : 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加 3 甲供材料和甲供设备费用应在计取现场保管费后, 在税前扣除 4 税金定义及包含内容调整为 : 税金是指根据建筑服务销售价格, 按规定税率计算的增值税销项税额 ( 二 ) 简易计税方法 ( 不适用本工程 ) 1 营改增后, 采用简易计税方式的建设工程费用组成中, 分部分项工程费 措施项目费 其他项目费的组成, 均与 江苏省建设工程费用定额 (2014 年 ) 原规定一致, 包含增值税可抵扣进项税额 2 甲供材料和甲供设备费用应在计取现场保管费后, 在税前扣除 3 税金定义及包含内容调整为 : 税金包含增值税应纳税额 城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加 二 取费标准调整 ( 具体见工程量清单和招标控制价 ) ( 一 ) 一般计税方法 12

15 1 企业管理费和利润取费标准 建筑工程企业管理费和利润取费标准表 序号 项目名称 计算基础 企业管理费率 (%) 利润率一类工程二类工程三类工程 (%) 一 建筑工程 二 单独预制构件制作 人工费 + 除 三 打预制桩 单独构件吊装 税施工机具 四 制作兼打桩 使用费 五 大型土石方工程 7 4 单独装饰工程企业管理费和利润取费标准表 序号 项目名称 计算基础 企业管理费率 (%) 利润率 (%) 一 单独装饰工程 人工费 + 除税施工机具使用费 安装工程企业管理费和利润取费标准表 序号项目名称计算基础企业管理费率 (%) 一安装工程人工费 一类工程二类工程三类工程 利润率 (%) 市政工程企业管理费和利润取费标准表 企业管理费费率 (%) 利润 序号 项目名称 计算基础 一类工程 二类工程 三类工程 率 (%) 一 通用项目 道路 排水工程 人工费 + 除税施工机具使用费 二 桥梁 水工构筑物 人工费 + 除税施工机具使用费 三 给水 燃气与集中供热 人工费 四 路灯及交通设施工程 人工费 五 大型土石方工程 人工费 + 除税施工机具使用费 7 4 仿古建筑及园林绿化工程企业管理费和利润取费标准表 序企业管理费率 (%) 利润率项目名称计算基础号一类工程二类工程三类工程 (%) 一 仿古建筑工程 人工费 + 除税施工机具使用费 二 园林绿化工程 人工费 三 大型土石方工程 人工费 + 除税施工机具使用费 7 4 房屋修缮工程企业管理费和利润取费标准表 序号 项目名称 计算基础 企业管理利润率费率 (%) (%) 13

16 一建筑工程部分人工费 + 除税施工机具使用费 修缮工程二安装工程部分人工费 三单独拆除工程 11 5 人工费 + 除税施工机具使用费四单独加固工程 城市轨道交通工程企业管理费和利润取费标准表 序号 项目名称 计算基础 企业管理费率利润率 (%) (%) 一 高架及地面工程 隧道工程 ( 明挖法 ) 二 及地下车站工程人工费 + 除税施工机具使用费三隧道工程 ( 矿山法 ) 四 隧道工程 ( 盾构法 ) 22 9 五 轨道工程 六 安装工程 人工费 七 大型土石方工程一人工费 + 除税施工机具使用费 9 5 大型土石方工程二人工费 + 除税施工机具使用费 措施项目费及安全文明施工措施费取费标准 (1) 措施项目费取费标准表 各专业工程费率 (%) 城市轨修缮土建项目建筑单独安装市政仿古道交通计算基础工程装饰工程工程 ( 园林 ) 土建 ( 修缮安装 ) 安装轨道 临时设施赶工措施按质论价 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 1~ ~2.1 1~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 1.1~2.2 (0.6~ (0.3~ 0.5~ ) 0.8) 0.5~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~1.3 注 : 本表中除临时设施 赶工措施 按质论价费率有调整外, 其他费率不变 (2) 单项措施项目 :( 根据工程类别选择适用 ) (3) 安全文明施工措施费取费标准表 ( 本工程只计取基本费 ) 基本费率省级标化增加费序号工程名称计费基础 (%) (%) 一建筑工程建筑工程分部分项工程费

17 单独构件吊装 + 单价措施项目费 打预制桩 / 制作兼打桩 除税工程设备费 1.5/ /0.4 二 单独装饰工程 三 安装工程 通用项目 道路 排水工程 四 市政工程 桥涵 隧道 水工构筑物 给水 燃气与集中供热 路灯及交通设施工程 五仿古建筑工程 六园林绿化工程 1.0 七修缮工程 1.5 土建工程 城市轨道八轨道工程 交通工程安装工程 九大型土石方工程 其他项目取费标准 (1) 暂列金额 暂估价 总承包服务费中均不包括增值税可抵扣进项税额 (2) 暂列金额 暂估价 : 按招标人 其他项目清单与计价汇总表 执行 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项 用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料 工程设备 服务的采购, 施工中可能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔 现场签证确认等的费用 暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额 对招标文件工程量清单 其他项目清单与计价汇总表 中确定为 暂估价 的设备材料和专业工程, 招标人应根据江苏省人民政府文件 ( 苏政发 [2004]48 号 ) 要求, 施工单项合同估算价在 100 万元以上的专业工程或单项合同估算价在 50 万元以上的重要设备材料等货物的采购, 达此限额及以上的招标人应依法组织公开招标 单项合同估算价在上述限额标准以下的项目, 可以采用竞争性谈判 询价等方式发包 但是总投资额在 2000 万元人民币以上的项目, 则不受上述限额的限制, 招标人均必须依法招标 (3) 计日工 : 由承发包双方在施工合同中约定, 招标时暂不考虑此项费用 计日工是在施工过程中, 完成招标人提出的施工图纸以外的零星项目或工作, 按合同中约定的综合单价计价 (4) 总承包服务费总承包服务费是总承包单位为配合协调招标人进行的专业工程分包 对招标人自行采购的 15

18 工程设备 材料等进行保管以及施工现场管理 竣工资料汇总整理等服务所需的费用 (5) 其余详见 其他项目清单与计价汇总表 4 规费取费标准 社会保险费及公积金取费标准表 序号工程类别计算基础 一 建筑 工程 建筑工程 单独预制构件制作 单独构件 吊装 打预制桩 制作兼打桩 16 社会保险 费率 (%) 公积金 费率 (%) 人工挖孔桩 二单独装饰工程 三安装工程 通用项目 道路 排水工程 分部分项工 市政程费 + 措施项四桥涵 隧道 水工构筑物 工程给水 燃气与集中供热 路灯目费 + 其他项及交通设施工程 目费 - 除税 五 仿古建筑与园林绿化工程 工程设备费 六 修缮工程 七单独加固工程 八 城市 轨道 交通 工程 土建工程 隧道工程 ( 盾构法 ) 轨道工程 安装工程 九大型土石方工程 税金计算标准及有关规定税金以除税工程造价为计取基础, 费率为详见工程量清单 ( 二 ) 简易计税方法 税金包括增值税应缴纳税额 城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加 : 1 增值税应纳税额 = 包含增值税可抵扣进项税额的税前工程造价 适用税率, 税率 :3%; 2 城市建设维护税 = 增值税应纳税额 适用税率, 税率 : 市区 7% 县镇 5% 乡村 1% ; 3 教育费附加 = 增值税应纳税额 适用税率, 税率 :3%; 4 地方教育附加 = 增值税应纳税额 适用税率, 税率 2% 以上四项合计, 以包含增值税可抵扣进项额的税前工程造价为计费基础, 税金费率为 : 市 区 3.36% 县镇 3.30% 乡村 3.18% 如各市另有规定的, 按各市规定计取 三 计算程序 ( 一 ) 一般计税方法工程量清单法计算程序 ( 包工包料 ) 序号费用名称计算公式 一分部分项工程费清单工程量 除税综合单价

19 其 中 1. 人工费 人工消耗量 人工单价 2. 材料费 材料消耗量 除税材料单价 3. 施工机具使用费 机械消耗量 除税机械单价 4. 管理费 (1+3) 费率或 (1) 费率 5. 利润 (1+3) 费率或 (1) 费率 措施项目费 单价措施项目费清单工程量 除税综合单价二其中 ( 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ) 费率总价措施项目费或以项计费 三 其它项目费 规费 四 1. 工程排污费其中 2. 社会保险费 ( 一 + 二 + 三 - 除税工程设备费 ) 费率 3. 住房公积金 五 税金 [ 一 + 二 + 三 + 四 -( 除税甲供材料费 + 除税甲供设备费 )/1.01] 费率 六 工程造价 一 + 二 + 三 + 四 -( 除税甲供材料费 + 除税甲供设备费 )/1.01+ 五 ( 二 ) 简易计税方法 包工不包料工程 ( 清包工工程 ), 可按简易计税法计税 原计费程序不变 ( 三 ) 工程量清单法计算程序 ( 包工包料 ) 序号 费用名称 计算公式 分部分项工程费 清单工程量 综合单价 1. 人工费 人工消耗量 人工单价 2. 材料费材料消耗量 材料单价一其 3. 施工机具使用费机械消耗量 机械单价中 4. 管理费 (1+3) 费率或 (1) 费率 5. 利润 (1+3) 费率或 (1) 费率 措施项目费 二 其中 单价措施项目费总价措施项目费 清单工程量 综合单价 ( 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 工程设备费 ) 费率或以项计费 三 其它项目费 规费 四 其中 1. 工程排污费 2. 社会保险费 ( 一 + 二 + 三 - 工程设备费 ) 费率 3. 住房公积金 17

20 五税金 [ 一 + 二 + 三 + 四 -( 甲供材料费 + 甲供设备费 )/1.01] 费率 六工程造价一 + 二 + 三 + 四 -( 甲供材料费 + 甲供设备费 )/1.01+ 五 四 上述各项费用, 招标人在确定招标控制价时按计价文件的有关规定予以适当考虑或计取, 同时要求各投标人须根据本企业自身实力和工程的实际情况, 在投标报价自行考虑上述所有列出 及未列出但实施过程中有可能发生的各项费用 其中工程量清单中明确为不可竞争费用 ( 包括安 全文明施工措施费 暂列金额 暂估价 规费 税金 ), 必须按工程量清单中给定的费率或金额 计取, 不得改变 结算调整方法详见合同专用条款中的相关约定 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 一 资格审查资料 ( 也称为资信标 ) ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近年完成的类似项目情况表 ( 三 ) 企业其他信誉情况表 ( 四 ) 主要项目管理人员简历表 ( 五 ) 招标文件要求的其他资料 二 商务标 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 法定代表人身份证明 ( 三 ) 授权委托书 ( 四 ) 已标价工程量清单 ( 五 ) 项目管理机构 ( 六 ) 拟分包项目情况表 ( 七 ) 联合体协议书 ( 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体 投标的, 投标文件中则不包括联合体协议书 ) ( 八 ) 其他材料 三 技术标 施工组织设计 ( 投标人不需要编制施工组织设计, 中标后, 中标人应按有关规定编制施工组 织设计 ) 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写价格清单 投标人应充分了解施工场地的位置 周边环境 道路 装卸 保管 安装限制以及影响 投标报价的其他要素 投标人根据投标施工组织设计, 结合市场情况进行投标报价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改投标文件 价格清 单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有招标控制价的, 投标人的投标报价不得超过招标控制价, 招标控制价或其计 18

21 算方法在投标人须知前附表中载明 合同定价方式 本工程采用下列第 1 种方式 (1) 固定单价合同 本工程实行 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 招标, 建设工程合同采用 固定单价合同, 以体现风险共担的原则 由招标人提供工程量清单, 投标 人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价 招标人要求投标人承担本招标文件合 同专用条款中约定的风险内容及其范围 ( 幅度 ) 产生的风险费用, 在施工过程中, 当出现的风险 内容及其范围 ( 幅度 ) 在合同约定的范围内, 工程价款不做调整 (2) 固定总价合同 : 投标人中标后对整个招标项目实行总价包干 投标人在投标前应复核并 确认招标人提供的工程量清单及相关资料, 如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误, 投标 人应在答疑时提出, 否则由此引起的价格变化均不作调整 投标报价的计价方法 本工程投标报价采用 工程量清单计价 法 ( 工程量计算规则依据 建设工程工程量清单计 价规范 ) 投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价 工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价 合价 投标人对招标人提供的工程量 清单如有异议 ( 包括对工程量清单中漏项的疑问 ), 应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑 问送达时间前通过 盐城市招投标会员网上交易系统 网上提出 各投标人不得对招标人答疑后 的工程量清单的序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 暂列定额 暂估材料的单价 等进行调整 对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑, 计入总价 数 ) 投标报价统一采用人民币作为计量单位, 并且精确到元 角 分 ( 精确到小数点后二位 本工程实行委托招标, 根据国家计委计价格 号文 发改办价格 号文以及招标人与代理机构的合同约定, 招标代理服务费按上述收费标准的 80% 计取, 由中 标人在领取中标通知书时一次性支付 本工程公证费 300 元, 投标人在投标报价中自行考虑上述 费用, 不允许单独立项, 中标后由中标人支付 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 日 ( 不少于 45 日 ) 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额递交保证金, 并作为 其投标文件的组成部分 投标人必须在投标文件递交截止时间前, 将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转 19

22 ( 汇 ) 至响水县公共资源交易中心指定账户 : 投标人可任选下列一个账户进行投标保证金缴 纳 : 单位名称 : 响水县招标投标服务中心 (1) 开户银行 : 工商银行盐城响水支行营业室账号 : (2) 开户银行 : 响水县建行营业部账号 : 保证金可采用转账 银行汇票或电汇的方式, 保证金汇出单位应与投标单位名称完全一致 以个人 企业的办事处 分公司 子公司 公司其他账户名义或从他人账户缴纳的保证金无效 采用转账或电汇方式缴纳保证金的, 必须在投标文件递交截止时间前款项已划入到招标人指 定的银行账户, 请各投标人充分考虑保证金在银行之间划转时间, 建议提前转 ( 汇 ), 否则无效 采用银行汇票方式的, 须对银行汇票认真审阅核对, 如有差错或印章模糊等汇入行不予接受的, 一律无效 投标人须持有效交款凭据, 在投标文件递交截止时间前到响水县招标投标服务中心开具保证金收据 保证金有效性由评标委员会确认 投标人必须将企业银行基本存款账户开户许可证原件扫描上传至企业诚信库中, 编制投标文件时予以勾选 否则保证金无效 保证金退还 保证金的退还, 以电汇的方式退还至投标人转 ( 汇 ) 出投标保证金的同一账户 未中标人的保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订书面施工合同经响水县招标投标管理办公室备案后 5 日内无息退还 投标保证金不予退还的规定 : (1) 投标截止后投标人撤销投标文件的, 招标人可以不退还投标保证金 (2) 中标人无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金的, 取消其中标资格, 投标保证金不予退还 (3) 在本项目投标过程中被查实有围标 串标 弄虚作假等违法违规行为的 3.5 资格审查资料 投标人编制投标文件时, 必须在企业诚信库中勾选以下内容 : (1) 投标人有效的营业执照 ( 副本 ) (2) 投标人有效的施工资质证书 ( 副本 ) (3) 投标人有效的企业安全生产许可证 ( 副本 ) (4) 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时还需提供 盐城市市外建筑施工企业资质 资格核验书 或盐城市城乡建设局发放的 建筑业企业信用管理手册 (5) 投标项目负责人有效的安全生产考核合格证 (B 类 ) (6) 符合招标文件约定要求的项目负责人的建造师注册证书 ( 根据资格要求 ) (7) 本工程项目部主要组成人员包括项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员 投标时, 仅需提供项目经理相关资料, 其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管 号文要求配备到位 (8) 投标申请人须保证项目经理及授权委托人均为本单位的正式职工 ( 本单位的正式职工条件为 : 与投标人单位签订劳动合同或聘用合同, 并由投标人单位为其缴纳养老保险, 未在投标人之外单位受聘或任职, 也未在其他单位缴纳养老保险 ), 并确保从 2016 年 12 月至 2017 年 05 月或 2017 年 1 月至 2017 年 6 月养老保险均在本单位缴纳 ) 注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印 未提供劳动合同和养老保险证明 或提供不全 或期限不满足规定的, 均不予承认 劳动合同和养老保险证明需上传至企业诚信库中并勾选, 否则不予认可 (9) 招标文件要求的其它证明资料 ( 如果要求提供类似业绩, 则包括业绩 类似业绩资料包括同一项目工程施工合同 中标通知书 竣工验收报告 须全面提供, 缺任一项资料不予认可 ) 20

23 注 : 企业诚信库中上传的必须是原件扫描件 ( 扫描件颜色必须与原件颜色一致 ) 投标人必须保证扫描件与原件一致, 且扫描件完整 清晰可辨, 如有涂改就在涂改处加盖原签发单位公章 企业诚信库中的扫描件不是原件扫描件的 或有涂改但涂改处未加盖原签发单位公章的, 资格审查均不予通过 各投标人必须及时更新企业诚信库中的资料, 根据招标文件相关要求须提供的证照 业绩 养老保险证明等资料必须上传到企业诚信库中, 并到当地公共资源交易中心或招标办核验 3.6 投标文件的编制 投标人编制投标文件, 按 第八章投标文件格式 执行 编制 一 投标人资格审查资料 ( 资格后审 ) 文件时需要更新资料库 ( 步骤 :1 点击投标文件格式模块 2 点击更新资料库 3 点击网上资格审查资料 4 勾选投标人基本信息明细 5 勾选项目负责人 6 勾选项目负责人基本信息明细 7 勾选招标文件要求的其他资料明细 ) ; 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应在投标函 授权委托书 ( 如有 ) 等需要盖章的部分加盖数字证书中的电子印章 定标后, 中标人应当在领取中标通知书前须提供伍份与电子投标文件一致的纸质投标文件 ( 含商务标 技术标 ( 如果有 ) 资信标 ) 全套 4. 投标 4.1 投标文件的加密和数字证书认证 投标文件应使用数字证书认证并加密 未按本章第 项要求加密和数字证书认证的投标文件, 招标人拒收 投标文件中使用到的光盘单独封装 4.2 投标文件的递交 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交 电子档投标文件的递交是指使用盐城市招投标会员网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传 ; 除电子投标文件外投标时须提供的其它资料的递交是指投标人在投标截止时间前将保证金收据原件 其他文件及 CA 锁 光盘送至本招标文件指定的投标文件递交地点 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除招标文件另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 采用电子化招投标项目的, 招标人收到投标文件后, 向投标人出具电子接收凭证 本项目投标人在投标截止时间前 ( 除上传至会员系统的电子加密投标文件外 ) 还须提供 (1) 保证金收据原件 ;(2) 其他文件及 CA 锁 ;(3) 光盘 若投标人未出示或出示不齐全, 招标人将拒收 ( 退回 ) 其投标文件 解释 : (1) 保证金收据原件 ( 无须封装 ) (2) 其他文件及 CA 锁 ( 须单独封装 ): 1) 投标人成功上传电子投标文件后系统自动生成的电子接收凭证 ; 2) 法定代表人申明原件 合法有效的法定代表人身份证明原件 委托代理人投标的还需提供授权委托书原件 投标诚信承诺书原件 (1 份 )( 投标诚信承诺书见附件中的投标诚信承诺书格式 ); 3) 法定代表人或授权委托人的二代身份证原件及复印件 ; 要求项目经理出席开标会的, 项目经理二代身份证原件及复印件一并装入 同时装入项目经理证书复印件 4) 各投标人的本单位的 CA 锁 ( 注 : 该 CA 锁为生成并上传该份投标文件的锁 ) (2) (3) 的封装及标识要求 : 光盘 其他文件及 CA 锁应分别装入光盘封袋 其他文件及 CA 锁封袋 ( 共 2 个封袋, 大小根据需要自行制作 ), 并在封袋上正确标明工程名称 投标人名称 标段号 封袋必须密封并在封口处盖投标单位公章和法定代表人印章, 未加盖投标单位公章和法定代表人印章的不予以接收 在投标文件解密前由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况 21

24 光盘 : 光盘可以是普通刻录光盘 ( 内容包括 :Njstf 格式文件 stf7 格式文件 xxx.13jt 格式文件 造价文件 施工组织设计 ( 如果有要求提供 ))( 须单独封装 ) 有下列情形之一的投标文件拒收并退回 : 1) 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 2) 投标文件未按招标文件规定要求封装或标志的 3) 用封袋中 CA 锁无法解密投标文件的 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件, 最终投标文件以投标截止时间前完成上传至盐城市招投标会员网上交易系统最后一份投标文件为准 修改的投标文件应按照本章第 3.6 条 第 4.2 条规定进行编制和递交 投标截止时间之后, 在投标有效期内, 投标人不得修改或撤回投标文件, 否则保证金将不予退还 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标, 并邀请前附表要求参加开标会的人员准时参加 5.2 开标程序 招标人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布招标人 招标代理机构 招投标监管部门 交易中心出席开标会的有关人员姓名 ; (3) 公布报名人数 投标人数量并检查投标文件的密封情况 ; (4) 招标人核验其投标人代表的身份 ; (5) 招标人逐一核验前附表要求参加开标会的投标人人员身份 保证金收据原件 其他文件及 CA 锁封袋内资料是否齐全有效, 解密合格投标人的投标文件 ; (6) 招标人解密投标文件 ; (7) 当众唱标, 宣读投标人名称 标段名称 保证金的递交情况 投标报价 质量标准 ( 目标 ) 工期 项目负责人及其他内容 ; (8) 出席开标会议的相关人员及抽取系数的投标人代表在开标记录上签字确认, 未签字的视为认同 ; (9) 开标结束 投标文件以网上提交的电子标书内容为准, 若因盐城市招投标会员网上交易系统故障导致开 评标活动无法正常进行时, 招标人将用光盘继续进行应急开 评标活动 投标人提交的光盘无法导入评标系统的, 经评标委员会认定后作无效标书处理 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : 22

25 (1) 招标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系或其他利害关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 法律法规要求应当回避的其他人员 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 6.4 无效标条款投标文件出现下列情况之一的, 将作为无效投标文件处理, 无效投标文件不予参加评标 : 1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 ; 2 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 的 ; 3 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签字 ) 的, 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; 4 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; 5 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的 ; 6 除在投标截止时间前经招标人书面同意外, 项目负责人与资格预审时不一致的 ; 7 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ; 8 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; 9 联合体成员与资格预审确定的结果不一致的 ; 10 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的 ; 11 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; 12 与招标文件规定的暂估价 暂列金额及甲供材料价格不一致的 ; 13 与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率不一致的 ; 14 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量不一致的 ; 15 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; 16 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 ; 17 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 ; 18 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 ; 19 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 ; 20 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者电子投标文件未能解密的, 因招投标系统故障因素导致所有投标电子投标文件均不能解密的除外 ; 若因盐城市招投标会员网上交易系统故障导致开 评标活动无法正常进行时, 须采用光盘继续进行应急开 评标活动, 投标人提交的光盘无法导入评标系统或导入后投标文件缺失的 ; 21 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; (1) 不同投标人报价相近, 人工费 材料费 机械使用费 管理费和利润, 部分或全部雷同的 ; (2) 不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的 ; (3) 不同投标人的投标文件内容出现错漏一致, 或者报价细目呈明显规律性变化的 ; (4) 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的 ; (5) 不同投标人投标文件 ( 商务标书和技术标书 ) 的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的 ; 23

26 (6) 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的 ; (7) 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的, 但招标工程本身要求采用专有技术的除外 ; (8) 不同投标人的投标文件 ( 含投标保证金 ) 由同一人或同一单位人员递交的 ; (9) 聘请为本项目代理招标和编制标底的单位人员编制投标文件的 ; (10) 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的 ; (11) 清标时若出现文件制作机器码 预算锁号 造价锁比对栏目下 mac 地址相同 ( 或一致 ) 预算生成 mac 地址一致等情况, 经评标委员会认定的 ; 22 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 23 不符合招标文件有关暗标的要求 ; 24 未按招标文件规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 25 开标到场项目负责人 ( 如招标文件有约定 ) 投标函中明确的投标项目负责人或投标文件中提供的项目负责人证书不一致的 ; 26 按招标文件约定应参加开标会的人员, 未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标会议的 ; 27 未对招标文件中有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应的 ; 28 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; 29 法律 法规或规章规定的其它无效标情形的 凡本招标文件未明确标明无效标的, 评标委员会不得作为判定无效标的依据, 评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据 对以上述第 21 条 第 22 条为依据判定为无效标的, 评标委员会必须按照 省住房城乡建设厅关于严厉打击建设工程围标串标和转包违法分包行为的若干意见 ( 号 ) 文的要求认真核查是否存在疑似围标串标的行为, 同时在评标报告中对投标人是否涉嫌围标串标作出认定 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招投标的项目, 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 7.2 中标候选人公示依法必须进行招标的项目, 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人, 公示期不得少于 3 日 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示 7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 中标通知书按本章附表格式填写 招标人无正当理由不发出中标通知书 不按照规定确定中标人 中标通知书发出后无正当理由改变中标结果, 由有关行政监督部门予以处罚 ; 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 7.4 履约担保 本工程履约保证金在签订合同前向响水县招标投标服务中心缴纳, 金额按招标文件规定 中标通知书发出后, 中标人拒不提交所要求的履约保证金的, 招标人可取消其中标资格, 并不 24

27 予退还其投标保证金 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的, 招标人可取消其中标资格, 并不予退还其投标保证金 ; 给招标人的损失超过投标保证金数额的, 中标人应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的 在订立合同时向中标人提出附加条件的, 并由有关行政监督部门予以处罚 ; 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同, 合同的主要条款与招标文件 中标人的投标文件的内容不一致, 或者招标人 中标人订立背离合同实质性内容的协议的, 并由有关行政监督部门予以处罚 8. 重新招标与不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人应当采取改进措施后重新招标 : (1) 获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于 3 个的 ; (2) 资格预审合格的申请人少于 3 个的 ; (3) 投标人少于 3 个的 8.2 不再招标重新招标后, 仍存在 8.1 条情形的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 报经原审批部门审批 核准后可不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉根据 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 ( 七部委令第 11 号 ) 规定 : 投标人或者其他利害关系人对 招标投标法实施条例 规定应先提出异议的事项进行投诉的, 应当附招标人的回复 已向有关行政监督部门投诉的, 应当一并说明 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间向招标人提出 ; 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和 25

28 规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 凡属于异议的事项, 招标人直接收到或行政监督部门转办, 都应当自收到异议之日起 3 日内作出书面答复, 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的, 可以向招投标监管机构投诉 投诉电话 , 响水县招标投标管理办公室 10. 需要补充的其他内容 10.1 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时, 除招标文件另有约定外, 应当按下述原则进行修正 : 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时, 以文字数额为准 ; 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时, 以单价为准 若单价有明显的小数点错位, 应以总价为准, 并修改单价 按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力 10.2 若招标人对材料有特殊要求的, 应当使用技术经济指标体现使用性能质量需求, 必须使用品牌体现性能质量需求的, 在列出品牌时, 不能只列某一厂家的产品品牌, 必须列出三家及三家以上符合要求的厂家品牌同档次产品供投标人选择 10.3 本招标文件未尽事宜, 按国家和省法律法规 规章要求处理 26

29 第三章评标办法 一 评标 定标办法本工程招标评标办法采用 合理低价法, 由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审 ( 投标人不需要编制施工组织设计, 中标后, 中标人应按有关规定编制施工组织设计 ), 并按照报价得分由高至低推荐有排序的 3 名中标侯选人 招标人根据评标委员会提供的书面评标报告, 依法确定中标人 二 评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第 6.4 条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审, 凡有第二章第 6.4 条规定情形之一的, 作无效标处理 投标文件的评审按以下顺序进行, 上一阶段未通过的不进入下一阶段评审 : 1 初步评审 1.1 形式评审标准对投标文件的有效性 完整性进行评审 评审因素投标人名称投标文件的数字证书投标文件格式投标承诺函授权委托书报价唯一 评审标准与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致符合数字证书认证的要求符合第八章投标文件格式要求有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章有法定代表人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章只能有一个有效报价 联合体投标人 ( 如有 ) 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 1.2 资格审查 ( 资格后审 ) 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第 3.5 项的规定要求进 行审查, 只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审 评审因素营业执照安全生产许可证资质等级 评审标准具备有效的营业执照具备有效的安全生产许可证符合第二章 投标人须知 第 项规定 27

30 类似项目业绩信誉项目负责人项目部成员其他要求联合体投标人 ( 如有 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 3.5 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 1.3 响应性审查 对招标文件要求的工期 质量及质量目标 投标保证金 履约担保 投标有效期 暂定价 不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审 评审因素投标内容工期工程质量投标有效期投标保证金权利义务已标价工程量清单 评审标准符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 3.4. 项规定符合第四章 合同条款 规定符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名 称 子目特征 计量单位和工程量 技术标准和要求 投标价格 符合第七章 技术标准和要求 规定 不高于第二章 投标人须知 前附表第 款载 明的招标控制价 分包计划 2 详细评审 符合第二章 投标人须知 第 1.10 款规定 商务性评审 100 分以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准 方法一 : 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A( 若有效投标文件 7 家时, 去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A; 若有效投标文件 10 家时, 去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A) 28

31 评标基准价 =A K,K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定,K 值的取值范围为 95%-98% 评标价等于评标基准价的得满分; 评标价相对评标基准价每上浮 1% 扣扣减 0.3 分, 每下浮 1% 扣减 0.15 分, 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 方法二 : 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A( 若有效投标文件 7 家时, 去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A; 若有效投标文件 10 家时, 去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A), 招标控制价为 B,Q1 Q2 为权重系数 则 : 评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值 30% 35% 40% 45% 50%;K1 的取值范围为 95% 96% 97% 98%;K2 的取值为 94%( 建筑工程 ( 除房建工程以外的 ) 为 90%, 装饰 安装为 94%, 市政工程为 88%, 园林绿化工程为 84%, 其他工程 88%, 招标人根据工程类型选用 )Q2 K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定 评标价等于评标基准价的得满分 ; 评标价相对评标基准价每上浮 1% 扣扣减 0.3 分, 每下浮 1% 扣减 0.15 分, 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 扣分约定 : ⑴ 评标委员会从分部分项工程量清单中( 或从招标人公布的主要分部分项中 ) 随机抽取不少于 10% 且不少于 10 项的清单子目进行重点评审 不足 10 项的全部进行重点评审 投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价 ±30% 的, 每发生一项扣 0.1 分, 最多扣 1.0 分 分部分项评标基准价确定 : 若有效投标文件 5 家时, 去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值 ; 若有效投标文件 <5 家时, 取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值 ⑵ 措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价 ±30% 的, 扣 0.3 分 措施项目费评标基准价确定 : 若有效投标文件 5, 去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值 ; 若有效投标文件 <5 家时, 取所有措施项目费总金额的算术平均值 ⑶ 每项分部分项工程量必须报综合单价, 如有一项漏报, 扣 0.2 分 ( 累计不超过 1 分 ) ⑷ 投标报价合理性( 2 分 )( 可选 ) 投标报价的暂估材总价与招标人的工程预算价 ( 标底价 ) 中的暂估材总价相比, 偏离在 ±10% ( 不含 ) 以外的, 扣 2 分 ( 本项目工程预算价中暂估材总价与发布招标控制价价时一起公布 ) 说明 : 29

32 1. 评标基准值一经确定, 任何情况下不得改动 2. 招标控制价一经确定, 在开标 评标 定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整 ; 3. 评标价指经澄清 补正和修正算术计算错误的投标报价 ; 4. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件 5. 以上 Q1 Q2 K1 K2 均为百分数, 其分子取值均为整数 三 其它 1 本办法未述及的事宜, 由评标委员会依据法律法规处置 2 不符合法律 法规规定, 出现 盐城市市场廉政准入规定 ( 试行 ) 限制情形的, 按照规定予以无效标处置 3 经审查为虚假材料的, 按无效标书处理 30

33 二 通用评标规则 为进一步规范本次招标项目的评标 定标工作, 制定本规则 一 评标程序 : 资信标 商务标 技术标应分别评审, 评审后不得更改 二 不规范标书 : 评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者, 评标办法采用综合评估法的, 经评标委员会认定后减 分 三 计价文件评审规定 : 评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时, 应当要求投标人以书面方式作出澄清, 并提供相关证明材料后再进行认定 四 打分 : 评委应记名打分, 打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的, 一律按无效票处理 技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项得分 每大项记分保留三位小数 ( 第四位四舍五入 ); 总得分保留二位小数 ( 第三位四舍五入 ) 五 得分并列 : 投标人得分并列的, 须明确中标候选人或需对中标候选人排序的, 由评标委员会按投标报价由低到高进行排序 ; 如投标报价仍相同的, 由评标委员会抽签进行排序 六 争议处理 : 评标中发生重大情况或重大争议, 需要进一步调查了解 协调处理的, 现场监督人员报盐城市城乡建设局建设工程招投标办公室同意后可暂时休会, 待有关问题得到澄清后再行复会 休会期间, 所有招投标资料一律封存盐城市公共资源交易中心档案室, 所有与会人员一律不得泄露评标情况 七 违法违纪行为 : 在招投标过程中发生行贿受贿 扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的, 一律取消有关责任人参与招投标活动的资格 ; 已有评审结果的, 应宣布评审结果无效 八 本招标文件所称的大型工程是指施工单项合同估算价在 5000 万元以上的房屋建筑和市政基础设施总承包工程, 单项合同估算价在 2000 万元以上的装饰装修 安装 钢结构 幕墙 园林绿化工程, 单项合同估算价在 1000 万元以上的智能化 土石方 桩基 基坑支护工程 ; 小型工程是指施工单项合同估算价在 1000 万元以下的房屋建筑和市政基础设施总承包工程, 单项合同估算价在 400 万元以下的装饰装修 安装 钢结构 幕墙 园林绿化工程, 单项合同估算价在 200 万元以下的智能化 土石方 桩基 基坑支护工程 ; 介于大型工程和小型工程之间的为中型工程 31

34 第四章合同条款及格式 (GF ) 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 住房和城乡建设部国家工商行政管理总局 制定 32

35 说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为, 维护合同当事人的合法权益, 依据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 以及相关法律法规, 住房城乡建设部 国家工商行政管理总局对 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 进行了修订, 制定了 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF )( 以下简称 示范文本 ) 为了便于合同当事人使用 示范文本, 现就有关问题说明如下 : 一 示范文本 的组成 示范文本 由合同协议书 通用合同条款和专用合同条款三部分组成 ( 一 ) 合同协议书 示范文本 合同协议书共计 13 条, 主要包括 : 工程概况 合同工期 质量标准 签约合同价和合同价格形式 项目经理 合同文件构成 承诺以及合同生效条件等重要内容, 集中约定了合同当事人基本的合同权利义务 ( 二 ) 通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 等法律法规的规定, 就工程建设的实施及相关事项, 对合同当事人的权利义务作出的原则性约定 通用合同条款共计 20 条, 具体条款分别为 : 一般约定 发包人 承包人 监理人 工程质量 安全文明施工与环境保护 工期和进度 材料与设备 试验与检验 变更 价格调整 合同价格 计量与支付 验收和工程试车 竣工结算 缺陷责任与保修 违约 不可抗力 保险 索赔和争议解决 前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求, 也考虑了建设工程施工管理的特殊需要 ( 三 ) 专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化 完善 补充 修改或另行约定的条款 合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况, 通过双方的谈判 协商对相应的专用合同条款进行修改补充 在使用专用合同条款时, 应注意以下事项 : 1 专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致 ; 2 合同当事人可以通过对专用合同条款的修改, 满足具体建设工程的特殊要求, 避免直接修改通用合同条款 ; 3 在专用合同条款中有横道线的地方, 合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化 完善 补充 修改或另行约定 ; 如无细化 完善 补充 修改或另行约定, 则填写 无 或划 / 二 示范文本 的性质和适用范围 示范文本 为非强制性使用文本 示范文本 适用于房屋建筑工程 土木工程 线路管道和设备安装工程 装修工程等建设工程的施工承发包活动, 合同当事人可结合建设工程具体情况, 根据 示范文本 订立合同, 并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务 33

36 第一部分协议书发包人 ( 全称 ): 江苏泽华建筑有限公司承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就响水县正响科技产业园 8-14# 厂房项目装饰装修工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 响水县正响科技产业园 8-14# 厂房项目装饰装修工程 2. 工程地点 : 响水县响水镇 3. 工程立项批准文号 : 响发改审 [2014]334 号 4. 资金来源 : 已落实 5. 工程内容 : 主要内容为门窗工程 ; 油漆 涂料工程 ; 自流坪地面工程 ; 卫生间 盥洗室 更衣室地面及墙面砖工程 ; 护窗栏杆及楼梯栏杆等工程 ; 轻钢雨蓬及幕墙工程 工程造价约 900 万元 具体详见工程量清单及图纸 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 本次招标包括响水县正响科技产业园 8-14# 厂房装饰装修工程的施工, 具体详见施工图纸和工程量清单 二 合同工期计划开工日期 : 年 月 日 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 :90 日历天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的, 以工期日历天数为准 三 质量标准工程质量符合 合格 标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 )( 元 ); 其中 :(1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 34

37 (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 2. 合同价格形式 : 综合单价合同 3. 中标人的中标书所载的价格已包含材料费 施工费 税费等所有费用, 除依据中标标书所载的合同单价乘以实际工程量计算确定的最终施工费用外, 发包人不再向承包人支付任何费用 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于 2017 年月日签订 35

38 十 签订地点本合同在签订 十一 补充协议合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效本合同自甲 乙双方签字盖章后生效 十三 合同份数本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 36

39 第二部分通用合同条款 建设工程施工合同 ( 示范文本 )(GF ) 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 :1 本合同协议书;2 中标通知书;3 投标书及其附件;4 本合同专用条款 ;5 本合同通用条款;6 现行标准 规范及有关技术文件;7 图纸;8 工程量清单 ;9 工程报价单或预算书;10 工程进行中的有关洽商 变更等书面协议或文件 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : 设计人 : 名称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 发包人项目部 监理等服务单位办公场所 永久占地包括 : 无 临时占地包括 : 施工临时设施 1.3 法律适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 以及其他国家和地方法律 法规 规章 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 国家标准 行业标准 工程所在地的地方标准以及相应的规范 规程等 37

40 1.4.2 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 无 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : 按通用条款执行 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 签订施工合同后 7 天内 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 三套, 未经发包人同意不得复制 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 全部经审查后的全套施工图纸 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 安全施工组织措施 工程进度计划及工程量报表 ; 承包人提供的文件的期限为 : 开工前 ; 承包人提供的文件的数量为 : 根据发包人要求 ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面文件及电子版本 ; 发包人审批承包人文件的期限 :7 天内 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 承包人须在施工现场单独保存一套完整的图纸 ( 包括其他必须的招标投标等资料 ), 供发包人 监理人员以及其他管理监督部门有关人员检查时使用 1.7 联络 发包人和承包人应当在三天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 现场业主办公室 ; 发包人指定的接收人为 : 业主委派工程师 承包人接收文件的地点 : 现场办公室 ; 承包人指定的接收人为 : 项目经理 监理人接收文件的地点 : 现场监理办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 总监理工程师 38

41 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 按通用条款执行 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 按通用条款执行 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 无论投标人投标时是否勘察过现场, 视为已勘察并认可现状, 并以实际现状条件为准, 如场内道路和交通设施不能满足工程施工需要, 由承包人自行实施, 其费用包含在签约合同价中, 后期不作任何调整 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 发包人 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 施工期间和结算审核时间, 未经发包人同意不得复制, 不得向承包人以外的人员泄露图纸的有关内容 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 承包人 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 施工期间和结算审核时间, 未经发包人同意不得复制, 不得向承包人以外的人员泄露为实施工程所编制文件的有关内容 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 承包人自行承担 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 可以调整 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 为有效控制因不平衡报价带来的恶意变更现象, 当技术参数不变时, 凡实施工程量超过招标工程量的 15%, 其超过部分的结算单价一律按市场价重新会商确定, 且重新会商确定的价格不得高于原投标价 ; 当技术参数改变时, 除对变更的部分的结算单价按市场价会商确定外, 对原投标报价也要按市场价重新核定后扣除, 重新核定的单价不得低于原投标价 2. 发包人 2.2 发包人代表发包人代表 : 39

42 姓名 : ; 身份证号 : ; 职务 : ; 联系电话 : ; 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 代表发包人负责整体工程协调管理 核实并上报所有签证及变更方案实施 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 合同签订后 5 天内 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 施工用水 用电所必须的条件接至施工现场内 ; 协调处理施工场地周围地下管线和临近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作, 由承包人承担相关费用, 施工现场场内场外交通条件, 如不具备, 则由承包人实施, 并承担费用 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 : 已提供 发包人是否提供支付担保 : 否 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 按发包人要求提交全套施工资料及六份竣工图 承包人需要提交的竣工资料套数 : 根据验收规范要求 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人负责 承包人提交的竣工资料移交时间 : 在工程竣工验收合格后 3 日内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面资料及电子档资料 (10) 承包人应履行的其他义务 : 承包人对专业承包工程的脚手架 垂直运输 货梯运输等自行同主体施工单位协调, 费用自行承担, 请投标人在投标报价时充分考虑上述因素 3.2 项目经理 项目经理 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 40

43 联系电话 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 代表承包人全面负责本合同履约中全部事宜 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 该工程施工过程中项目经理按投标时确认的项目部人员必须常驻现场实施施工管理, 其中项目经理常驻施工现场时间每月不得少于 26 天 ( 特殊天气及有法定节假日除外 ) 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 按通用条款 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 未经发包人同意, 发包人可中止合同 其中项目负责人需离岗一天及以上的必须履行书面请假手续并经发包人同意 若未经发包人同意而擅自离岗的, 将处以每人每天 3000 元的违约金, 在支付工程款时从应付的工程款中扣除 每月累计请假不得超过 5 天, 若擅自离岗连续达 7 天以上的, 经发包人提出仍未改正的, 发包人有权终止合同, 因此给发包人造成损失的, 承包人需承担发包人因此产生的实际损失 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 未经发包人同意, 发包人可中止合同, 且承包人需承担发包人因此产生的实际损失 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 未经发包人同意, 招标人有权终止合同, 已完的工程量不计工程款, 且因此给发包人造成损失的, 承包人需承担发包人因此产生的实际损失 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 进场 2 日内 施工现场主要管理人员 : 技术负责人 ( 中级以上职称 建设工程类专业 )1 人 ; 质检员 ( 建筑工程专业 ) 人 ; 施工员 ( 建筑工程专业 ) 人 ; 安全员人 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 终止合同, 并由中标人承担相关责任 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 项目部主要管理人员需离岗必须履行书面请假手续并经发包人同意 若未经发包人同意而擅自离岗的, 将处以每人每天 3000 元的违约金, 在支付工程款时从应付的工程款中扣除 若擅自离岗连续达 7 天以上的, 经发包人提出仍未改正的, 发包人有权终止合同, 因此给发包人造成损失的, 承包人需承担发包人因此产生的实际损失 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 未经发包人同意, 发包人可中止合同, 且承包人需承担发包人因此产生的实际损失 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 未经发包人同意, 发包人可中止合 41

44 同并有权终止合同, 已完成的工程量不计工程款, 且因此给发包人造成损失的, 承包人需承担发包人因此产生的实际损失 工程项目部管理人员必须根据 建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准 (JGJ/T ) 配备并要求所有人员有持证要求的必须持证上岗, 如在建设单位抽查时未根据此标准配备施工现场主要管理人员, 或在项目经理的统一领导下不能尽心尽职地做好本职工作, 建设单位有权要求施工单位更换人员或要求退场处理, 施工现场主要管理人员名单详见附录 ) 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定允许分包的专业工程包括 : 无 分包管理 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 无 3.6 工程照管与成品 半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 进场直至施工完成交付使用, 费用由承包人承担 3.7 履约担保承包人是否提供履约担保 : 是 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 1 履约保证金在中标通知书发出 5 日内汇入响水县招标投标服务中心账户 履约保证金为中标价的 10% 2 履约保证金的退还: 根据响水县招标投标管理办公室关于进一步明确履约保证金管理有关事项的通知精神, 履约保证金在 30 万元以下或者工期在 3 个月以下的, 可以在竣工结束后一次性退还 ; 履约保证金在 30 万元 ( 含 ) 以上或者工期在 3 个月以上的, 可以分次退还 本工程履约保证金的退还方式为工程量完成百分之八十时, 退还 50% 履约保证金, 剩余履约保证金在工程竣工结束后一次性退还 县招标投标服务中心根据招标文件约定和招标人通知, 及时退还履约保证金 3 中标单位有下列情形之一的, 按中标金额千分之五到千分之十扣收履约保证金, 具体扣收比例由招标文件约定 : 相互串通投标, 向招标人或者评委行贿谋取中标的 ; 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作 42

45 假, 骗取中标的 ; 将中标项目转让或肢解后转让他人的, 将中标项目的部分主体 关键性工作分包给他人的 ; 不按照投标文件和招标人的招标文件订立合同, 合同的主要条款与招标文件 投标文件内容不一致, 或者订立背离合同实质性内容的协议的 4 中标人不履行与招标人订立的合同的, 履约保证金不予退还 给招标人造成损失超过履约保证金数额的, 应当对超过部分予以赔偿 5 因中标人原因, 每延误工期一个月, 扣收一定比履约保证金, 具体扣收比例由招标文件约定 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容 : 监理人受委托人的委托, 依法按照法律法规 工程建设标准 勘察设计文件及合同, 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制, 对合同 信息进行管理, 对工程建设相关方的关系进行协调, 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 关于监理人的监理权限 : 根据 建设工程监理合同 约定 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 由承包人提供, 相关费用包含在签约合同价中, 结算时不作调整 4.2 监理人员总监理工程师 : 姓名 : ; 职务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1); (2); 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 本工程质量标准为国家 合格 标准 关于工程奖项的约定 : 无 除按通用条款外 : 实际施工过程中, 工程质量如果达不到约定质量标准的, 承包人必须无偿整改达到约定质量标准, 由此造成的工期延误将不予顺延, 且承包人需承担发包人因此产生 43

46 的实际损失, 第一次验收不合格, 除返修合格, 承包人还应向发包人赔偿按本次招标范围内竣工结算总价的 1% 违约赔偿, 第二次验收不合格, 除返修合格, 承包人还应再次向发包人赔偿按本次招标范围内竣工结算总价的 1.2% 违约赔偿, 同时该返修部位质量保修期延期六个月 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 按监理交底执行 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 本工程合同签订后 7 日内, 承包人必须向发包人报送现场安全文明施工方案和临时设施方案, 经发包人确认后方可施工, 否则, 安全文明施工措施费和临时设施费不予结算 发包人 监理单位将不定期对承包人的施工质量 安全 文明施工进行检查, 如发现工程现场及生活区内安全 文明施工管理较差, 承包人需每次向发包人承担伍万元的违约赔偿, 同时发包人有权要求承包人整改并通报批评, 如发生二次通报批评情况, 可按现场有关规定进行处罚 本工程必须确保安全, 承包人自行承担工程施工过程中的工程质量 任何状况下的安全责任 非发包人原因, 发生的一切问题和责任与发包人无关, 相关一切费用或民事 刑事责任均由承包人自理 承包人必须遵守江苏省建设厅及盐城市建设主管部门颁布的 建设工程施工安全管理规定 和 建设工程文明施工管理规定 承包人进场后, 必须服从发包人 监理单位对施工场地总平面的规划, 服从发包人 监理单位的统一调度和指挥 上述未尽事宜, 参照通用条款执行 关于治安保卫的特别约定 : 承包人在组织施工时需及时清运施工废弃物, 材料堆放整齐有序, 保持施工场地整洁 交通畅顺 服从发包人及相关主管部门的管理要求, 主动协调 解决问题, 若在施工期间出现因场地脏乱 交通不顺等违反文明施工管理规定的情况, 所发生的一切费用均由承包人承担, 同时承包人需向发包人承担每次 3000 元的违约赔偿 本工程所有施工建筑垃圾均应全部清运出施工现场 未尽事宜参照通用条款执行 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 承包人在施工现场根据发包人和监理的要求编制 44

47 6.1.5 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 1 承包人须按国家 地方相关法律法规及相关管理规定要求, 完成各项安全文明施工管理工作 2 文明施工 : 施工现场应在适当位置悬挂施工标志和文明施工标语, 危险区域应当设置危险警示标牌和警示灯 现场围护要求坚固 稳定 整洁 美观, 施工现场进出的车辆应当采取有效措施进行, 车辆不得带有泥土上路, 确保不污染道路和环境 发包方和监理单位有权监督承包方的文明施工措施按照相关管理规定实施到位 由于承包方疏于采取文明施工措施所造成的必要费用的支出, 应由承包方自行承担, 承包方未支付或迟延支付的, 发包方可从履约保证金中或到期工程款中予以提取 3 承包方在施工中污染周围环境 施工噪音干扰他人等所引起的政府职能部门罚款或停工整改或引起周围居民纠纷和索赔时, 其所有发生的费用与损失将全部由承包方自行承担 4 现场安全文明施工措施费招投标时均暂按规定标准计取, 竣工结算时根据盐市建字 (2006)26 号 关于印发 < 盐城市建设工程现场安全文明施工措施费计价管理实施细则 > 的通知 文件规定, 未经考评的项目, 不得计取基本费, 竣工结算时按核定结果调整 发包方将对承包方的现场安全文明施工措施费基本费进行考核, 未按规定使用到位的, 即使有造价管理部门的核定单, 结算时也不予计算 5 承包人做好承包范围内施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护保护和观测工作, 费用自理 6 承包人施工或运输时, 不得对已建道路进行破坏和污染, 承包人施工车辆通行必须服从发包人指定路线通行, 否则每次向发包人承担 2000 元的违约赔偿 如导致道路破坏或破损道路的, 承包人必须及时修正完好, 所有费用由承包人自行承担, 同时承包人按实际恢复过程造价的 2 倍金额向发包人支付违约赔偿, 未尽事宜, 参照通用条款执行 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 本工程安全文明施工费不单独支付, 包含在工程款中支付 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 根据现场实际情况, 按照发包人和监理单位的要求而定 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 按通用条款约定的期限内 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 :5 天 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 45

48 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 :5 天 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 计划开工日期前 7 天提交开工报告 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前 7 日内, 配合承包人将施工所需的水 电接至施工场地 ; 开工前提供工程地质和地下管线资料 ; 办理的施工所需证件 批件 ; 交验水准点与坐标控制点交验 ; 施工水电费已包含在合同价中, 由承包人定期缴纳 场内铺设电路 水路 临时道路等由承包人自理, 结算时不作调整 ( 除水电费用以外的费用承担方由招标人根据工程实际确定 ) 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前必须向发包人和总承包单位提供施工进度计划 材料清单 材料进场 劳动力计划 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 180 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工前现场交验 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (1) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : / 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : (1) 承包人应按照投标文件承诺的工期确保工程验收, 不得以任何借口停工怠工 如因承包人原因延误工期的, 承包人应承担违约责任, 按每拖延一天向发包人支付合同价款万分之四的违约金, 此违约金在履约保证金或到期的工程款中直接扣除, 若因承包人原因延误工期给发包人造成损失的, 承包人需承担发包人因此产生的实际损失 发包人不要求提前, 则提前交付不奖 如因不可抗力或发包人原因造成工期延误的, 工期相应顺延, 但承包人必须有发包人的书面签证作为依据, 否则视为承包人延期处理 (2) 中标后, 承包人应重新编制详细的工程施工进度计划报发包人批准 接受发包人对进度的检查 监督, 工程实际进度与经确认的进度计划不符时, 承包人应按发包人的要求提出书面改 46

49 进措施方案, 并经发包人确认后执行 因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符, 承包人无权就改进措施提出追加合同价款 (3) 承包人应当按照开工许可证的开工日期开工 承包人不能按时开工, 应当不迟于合同约定的开工日期前 7 天, 以书面形式向发包人提出延期开工的理由和要求 发包人应当在接到延期开工申请后的 48 小时内以书面形式答复承包人, 发包人在接到延期开工申请后的 48 小时内不答复, 视为同意承包人的要求, 工期相应顺延 发包人不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求, 工期不予顺延 (4) 承包人施工时必须服从发包人和监理工程师对施工场地和施工时间的统一管理 与相关施工单位密切配合决不扯皮, 如有问题以发包人意见为准, 如不服从根据实际情况每次向发包人承担 5000 元违约赔偿, 如造成工期延误的, 视为承包人违约, 并按照合同约定承担逾期违约责任 承包人自行办理施工期间的城管 交警 环保 环卫等相关手续及自行承担费用, 发包人积极配合 承包人应充分考虑施工环境 施工部位和施工季节的特殊性, 在应遵守地方政府规定的前提下确保工期和质量, 自行处理各方关系, 费用自理 (5) 因承包人原因, 工程在中间交验过程中, 不能达到招标和合同要求 ( 工期 质量 ), 累计延期超过一周的, 承包人应及时制定出追赶工期计划并报发包人认可 如承包人连续两周未完成的, 除承包人应承担违约责任外, 发包人有权拒付 ( 缓付 ) 工程款, 并酌情调整施工队伍直至清除出场, 承包人承诺无条件服从并承担由此发生的一切费用和损失 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 按通用条款执行 7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定 : 按通用条款执行 7.7 异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 持续高温 : 连续三日最高气温达 36 以上 ; (2) 持续低温 : 连续三日最低气温在 10 以下 ; (3) 大风天气 : 施工水域日风力在 6 级以上且持续时间不少于 4 小时, 或阵风大于 8 级 ; (4) 暴雨天气 : 日降雨量 50mm 及以上, 或降雨强度大于 20mm/h 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : / 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 47

50 8.4.1 承包人采购材料与工程设备 (1) 除招标文件中确定的 其他项目清单计价与汇总表 中的 暂估价 的材料外, 其它材料均由承包人自行组织采购 凡由承包人采购的材料, 承包人应按照设计要求 技术标准及招标文件的约定采购符合上述要求的材料, 并向发包人提供质量保证书 出厂合格证及现场抽样检测报告等证明材料, 对材料质量负责 如不符合质量及技术标准要求或规格有差异的, 承包人应按发包人要求的时间将不符合要求的材料运出施工场地, 重新采购符合要求的材料 若已使用, 由承包人负责整改处理, 确保达到要求的质量目标 因使用不符合要求的材料对工程造成的损失由承包人负责, 由此延误的工期不予顺延, 费用不予索赔 (2) 发包人保留重新确定上述 暂估价 中的设备 材料的采购方式, 可采用甲供或甲控方式 其中甲控的设备材料达招标限额的, 发包人可以单独组织公开招标, 也可与承包人一起联合组织公开招标, 重新确定设备材料的单价 ; 对限额以下的甲控设备材料, 可由发包人与承包人一起或发包人单独采用竞争性谈判 询价等方式发包 承包人必须无条件服从发包人对上述材料所确定的采购方式, 不服从的每次向发包人支付伍万元违约金 (3) 采用甲 乙双方共同看样定货定价并由承包人组织采购的甲控设备材料, 承包人应至少提前 40 天向发包人提供所需设备材料情况 ( 包括 : 设备材料的品种 规格 型号 数量 质量等级 提供时间和地点等 ), 以便发包人确定并组织市场调研 设备材料采购时, 发包人负责设备材料品牌 规格 型号 技术标准及采购形式 ( 包括制定招标公告 招标文件 询价办法等 ) 的确定, 组织开标 评标并对设备材料的采购价格最终确认 承包人负责按发包人确认的设备材料价格与招标确定的供应商签订材料供货合同并组织采购, 并按设备材料供应合同约定的付款方式向供货商支付设备材料款, 对设备材料的质量负责 如甲控材料定价后, 中标人不采购的 ( 招标人按同样采购条件能够采购到的 ), 则由招标人甲供处理, 但视为中标人违约, 中标人按该甲控材料总价的 2% 向招标人支付违约金 (4) 如发包人确定采用甲供的材料 设备, 承包人应提前 45 天向发包人提供所需材料 设备的情况, 包括 : 材料 设备的品种 规格 型号 数量 质量等级 提供时间和地点等, 发包人在所供材料 设备到货前 24 小时, 以书面形式通知承包人, 由承包人派人和发包人共同清点, 其材料 设备的质量由承包人把关, 发包人给付甲供材料 1% 的保管费 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : / 8.8 施工设备和临时设施 48

51 8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 承包人 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 : 按通用条款执行 施工现场需要配备的试验设备 : 按通用条款执行 施工现场需要具备的其他试验条件 : 按通用条款执行 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 按通用条款执行 10. 变更 10.1 变更的范围关于变更的范围的约定 : 按通用条款执行 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 1) 工程变更签证的资料要求 : 按通用条款 属于工程变更 ( 含设计变更和合同外增加工程等 ) 的签证工程, 必须同时提供程序完善的工程业务联系单 签证单 ( 有需要须附上竣工图及验收单 ), 如承包人原因造成资料不全, 工程结算时不得补充资料, 则工程造价增加的视为承包人放弃此项权利, 工程造价减少的按实结算扣除 2) 签证的时限要求 : 按通用条款 3) 由于承包人原因导致的工程变更, 承包人无权要求签证赔偿 4) 签证单的签证程序必须严格按照发包人规定执行, 否则, 视为无效签证单 无效签证单发包人不予承认, 责任由承包人自负 5) 若发包人有明确的工作指令, 承包人不应以工程签证未办理完成为借口, 延误工作进展 关于变更估价的约定 : 按通用条款 承包人必须无条件服从发包人对工程的设计变更, 不得以因发包人设计变更减少了工程利润为由要挟发包人追加其它费用 设计变更按发包人书面签证确认为准 其中 : (1) 采用工程量清单方式计价, 竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定予以计量且经验收合格的完成工程量确定 该工程量按照 2013 清单计价规范执行, 完成发包人要求的合同以外 49

52 的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定 (2) 已标价工程量清单或预算书有相同项目的, 按照相同项目单价认定 ; (3) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目, 但有类似项目的, 参照类似项目的单价认定 ; (4) 变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过 15% 且其影响分部分项工程费超过 0.1% 时, 或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的, 按以下规定编制工程决算, 报审计部门进行审计 : A 人工费执行苏建函价[2016]570 号, 后续所有关于人工费调整新的政策性文件不予执行 B 工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目, 其相应综合单价由承包人提出, 经发包人确认后作为结算的依据, 综合单价按以下方式确定 : 按投标时实行的计价表 费用定额组价, 按中标下浮率让利, 中标下浮率计算公式 :( 招标预算价 - 中标价 )/[ 招标预算价 - 暂列金额 (1 + 规费费率 ) (1+ 税率 )- 专业工程暂估价 (1+ 规费费率 ) (1+ 税率 )- 材料暂估价包括甲供材料费 (1+ 安全文明施工措施费率 ) (1+ 规费费率 ) (1+ 税率 )]; C 有两项以上施工内容组成的清单项目, 当其中的部分项出现变更时, 仅调整变更项的单价, 其余不变 变更项的单价确定办法同上 D 若材料( 或品牌 ) 变更, 施工工艺不变, 仅调整材料 ( 或品牌 ) 单价, 投标报价中有相同品种的采用投标价 ; 没有投标价的, 只调整两种材料 ( 或品牌 ) 同口径市场价的差价 E 当工程量清单项目工程量的变化幅度超过 15%, 且其影响分部分项工程费超过 0.1% 时, 应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求, 其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出, 经发包人确认后作为结算的依据 综合单价计算公式为 : 增加部分的工程量的综合单价 = 基准价 *(1- 工程量增加幅度 /15), 最小为基准价的 90%; 减少后剩余部分的工程量的综合单价 = 基准价 *(1+ 工程量减少幅度 /15) 基准价取投标综合单价与招标控制价综合单价乘以公布的最高限价幅度系数的较低者 F 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更, 造成施工组织设计或施工方案变更, 引起措施项目发生变化时, 只调整安全文明施工费部分的措施费 ( 措施费 = 分部分项工程直接费 考评后的费率 ), 其它措施费固定包死, 不予调整 投标人应根据现场踏勘情况, 充分估计招标人现场提供的临时用电用水负荷, 施工现场的备用电源水源在投标时一并考虑, 竣工结算时不作调整 ; G 建设周期主要材料价格波动由投标人在投标时综合考虑, 不受地方矛盾 工期延误等一切因素影响, 结算时不予调整 10.5 承包人的合理化建议 50

53 监理人审查承包人合理化建议的期限 :7 天内 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 监理单位报送后的 7 天内 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 另行协商 10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 无 10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定 : / 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 施工期间所有设备及材料价格风险均由中标人承担, 后期结算不予调整 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : 双方约定 ;(1) 竣工结算时若中标人完成了招标人所要求的且为合同以外的零星工作或发生非中标人责任事件的工程量按现场实际完成的工程量经发包人签证确定 (2) 本招标范围内定的分部分项工程中单项工程量变更, 不影响综合单价的调整, 结算时按照实际发生计取 当各单位的分部分项工程量清单项目发生变更时, 投标人中标时该单位工程的措施费 ( 除安全文明措施费外 ) 不再调整 因此招标人要求各投标人投标前必须自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘, 以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批 51

54 准 (3) 工程竣工结算时, 其他项目清单与计价汇总表 中的暂列金额和暂估价均按招标人签证认可的价格执行, 而且只调整此材料的价差和对应的规费及税金 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付预付款支付比例或金额 : / 预付款支付期限 : / 预付款扣回的方式 : / 预付款担保承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 12.3 计量 计量原则工程量计算规则 : 以相关的国家标准 行业标准为依据 计量周期关于计量周期的约定 : 按通用条款执行 单价合同的计量关于单价合同计量的约定 : 按通用条款执行 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 : 按通用条款执行 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 52

55 关于付款周期的约定 :(1) 工程竣工结束经初步验收合格后, 付至工程合同价的 50%,(2) 工程竣工验收合格并经政府审计结束后一个月内付至审计结算总价的 80%,(3) 工程竣工验收合格并经政府审计结束一年后付至审计结算总价的 95% (4) 余款作为质量保证金, 两年后结清 注 :1 以上付款均不计利息 2 承包人在发包人支付合同款项时, 应按各期付款数额向发包人开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票, 承包人开具发票的形式与内容均合法 有效 完整 准确, 不开具增值税专用发票或开具不合格的, 发包人有权延迟支付应付款项直至承包人开具合格票据之日且不承担任何违约责任 以上付款一律通过银行非现金方式支付 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 按通用条款 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : 按通用条款 (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : / 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 15 天 (2) 发包人支付进度款的期限 : / 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : / 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: / 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 按通用条款执行 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : / 53

56 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 按通用条款执行 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 无 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 无 13.3 工程试车 试车程序工程试车内容 : 无 (1) 单机无负荷试车费用由 / 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 / 承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : / 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 : 按通用条款执行 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限 : 承包人在工程竣工验收合格并取得 建设工程竣工验收备案证明书 后 30 天内, 向发包人递交竣工结算书及完整有效的结算资料 竣工结算申请单应包括的内容 : 除通用条款约定外, 还包括施工图 竣工资料等原件, 要求随竣工结算申请单一同提交发包人 完整有效的结算资料包括 : 结算竣工图 ( 发包人 监理需在 7 天内审核完成 ) 设计变更通知单 现场签证 ( 需经发包人现场经办人员及其部门领导审核签字确认 并且符合本合同对签证的时间要求 ) 会议纪要 施工组织设计 工程业务联系单 材料定价单 工程结算书 工程量计算稿 ( 书面稿和电子版 ( 计价软件采用金石计价软件 ) 及 Excel 格式的电子版 ) 等 14.2 竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限 : 按招标文件约定的工程款支付条款约定付款 发包人完成竣工付款的期限 : 按财政部 建设部联合颁发的 建设工程价款结算暂行办法 ( 财建 [2004]369 号 ) 执行 14.4 最终结清 最终结清申请单 54

57 承包人提交最终结清申请单的份数 :3 份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 按通用条款执行 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 按通用条款执行 (2) 发包人完成支付的期限 : 按通用条款执行 14.3 其他 竣工验收合格后 30 日内, 承包人提供满足审计要求的全套结算资料及电子档贰套, 发包人在收到承包人工程结算资料后组织相关部门进行审计 ; 若因承包人提供资料不及时 不全或由于承包人在审计过程中故意刁难, 提出超出合同范围及相关文件规定的无理要求, 由此造成的审计结果误差和时间延误由承包人自行承担 决算前承包人需将决算资料准备齐全, 一旦工程进入审计决算阶段, 承包人提供的任何关于工期索赔 经济签证等资料一律不予接受, 不纳入决算 承包人合同价款决算报告经审核后, 核减率或核增率超过百分之五的, 超过部分的审核费用由承包人承担, 发包人可直接在结算尾款中予以扣除 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限 : 24 个月 15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定 : 扣留 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / ; (2)5% 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 (2) 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : / 55

58 关于质量保证金的补充约定 : 在缺陷责任期内, 因承包人原因造成工程缺陷 损坏的, 承包人未能及时修复的, 发包人可直接委托第三方修复, 所需费用由承包人承担, 缺陷责任期满将剩余部分退还承包人 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 按国家相关规定 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 7 天 ( 应作具体约定 :1 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 2 天内 ( 一般不超过 2 天 ) 派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2 发生紧急抢修事故的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 ; 承包人不按时派人保修的, 发包人可以委托他人修理, 所发生的费用由承包人承担 ) 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : 无 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : / (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : / (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : / (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : / (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : / (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : / (7) 其他 : / 因发包人违约解除合同承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满按通用条款天后发包人仍不纠正其违 56

59 约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形承包人违约的其他情形 : 工程质量不达标或施工进度滞后等 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 按比例扣除工程款或解除合同 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定 : 按通用条款 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 按通用条款 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : 无 17.4 因不可抗力解除合同合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 / 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险关于工程保险的特别约定 : 按通用条款执行 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : 按通用条款执行 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 按通用条款执行 18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 按通用条款执行 20. 争议解决 20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : 是 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : 按通用条款执行 选定争议评审员的期限 : 按通用条款执行 争议评审小组成员的报酬承担方式 : 按通用条款执行 57

60 其他事项的约定 : 无 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : 按通用条款执行 20.4 仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 (2) 种方式解决 : (1) 向 / 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向响水县人民法院起诉 21 补充条款 投标人需充分踏勘施工现场现状后, 制定合理可行的施工方案并统筹项目资金投入, 为此施工现场青苗 树木补偿费 地方矛盾协调处理费用以及场地内所需的余亏土及运输 场地平整等影响施工正常开展的内容所产生的费用均包括在合同价中, 由承包人负责 清理的杂物 渣土和弃土如发包人要求运出场地的应运出施工场地 ( 费用由承包人承担 ) 并符合相关部门规定, 不得乱抛乱弃 否则一切损失包括罚款都由承包人承担 施工场地内部如土方需转运的, 由承包人承担, 费用自行考虑 承包人应切实维护农民工利益, 不得拖欠农民工工资 按规定足额向有关部门交纳农民工工资保证金, 承包人需将农民工保证金的缴纳凭证复印件提交给发包方财务部备查 杜绝农民工群体性越级上访 堵塞主要交通干道 围堵党政机关 发包方工作人员及办公地点 非法占据公共场所等 如有上述现象发生, 则暂时停发承包人工程款, 提取农民工保证金发放工人工资, 同时扣除 5% 履约保证金, 且上报建设行政主管部门 承包人必须做到安全生产 文明施工, 做好施工区域的围栏和提示等工作, 保障施工从业人员的作业条件和生活环境, 保证过往行人和车辆的安全 在施工期间发生的一切安全事故均由承包方承担责任 施工期间所有安全 市容保洁 文明施工均由承包人负责, 费用由承包人自理 ; 非发包人原因发生的一切问题和责任与发包人无关, 费用由承包人自理 若发生安全生产事故, 按有关规定予以处罚 所有工程往来款必须通过双方单位账户进行 中标单位须按投标文件承诺的项目管理机构人员进场施工 中标的项目经理及投标时的项目管理人员证书押至工程竣工验收后退还 承包人须在响水设立项目经理部, 所有工程款必须通过双方单位账户结算 清理的杂物和渣土应运出施工场地并符合相关部门规定, 不得乱抛乱弃 否则一切损失 58