广西壮族自治区房屋建筑和市政工程施工电子招标文件范本（2015年版）

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1 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标文件示范文本 (2017 年版适用于资格后审 ) 江苏省建设工程招标投标办公室制

2 邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目施工 招标 招标文件 标段编号 :E 招标人 : 邳州市王杰中学招标代理机构 : 邳州市开元招投标代理有限公司编制人 ( 签字并加盖执业印章 ): 2018 年 11 月 8 日 2

3 目录 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 招标文件的获取 投标截止时间 资格审查 评标方法 发布公告的媒介 联系方式... 7 第二章投标人须知... 6 投标人须知前附表... 8 投标人须知 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 分包 偏离 知识产权 同义词语 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 招标控制价 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 备选投标方案 投标文件的编制 投标备份文件 投标 投标备份文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 III

4 5.1 开标时间 地点和投标人参会代表 开标程序 特殊情况处理 评标 评标委员会 评标原则 评标 评标结果公示 合同授予 定标方式 中标通知及中标结果公告 履约保证金 签订合同 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 异议与投诉 解释权 招标人补充的其他内容 第三章评标办法 ( 合理低价法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 评标入围 初步评审标准 详细评审 评标程序 评标准备 评标入围 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 推荐中标候选人 附件 A 附件 B 第四章合同条款及格式 第一部分合同协议书 第二部分通用合同条款 第三部分专用合同条款 第五章工程量清单 工程量清单编制说明 投标报价编制要求 其他说明 第六章图纸 IV

5 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式 封面 V

6 第一章招标公告 邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目 已由邳州市行政审批局以邳行审 发 [2018]01263 号批准建设, 项目业主为邳州市王杰中学, 建设资金来自国有, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目的施工进行公开招标, 特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标 2. 工程概况与招标范围 2.1 工程概况 建设地点 : 邳州市运河镇张楼街道 合同估算价 : 1209 万元 建设规模 : 总建筑面积 :4336 平方米 ; 宿舍楼 :2376 平方米, 框架 : 四层 ; 综合楼 : 1960 平方米, 框架 : 二层 工期要求 : 150 日历天计划开工日期 : 2018 年 11 月 30 日, 竣工日期 : 2019 年 4 月 30 日 其他 :/ 2.2 招标范围 : 土建 安装 附属等工程施工 ; 详见工程量清单全部内容 3. 投标人资格要求 3.1 投标人须具备建筑工程施工总承包叁级 ( 含 ) 以上资质, 安全生产许可证 ( 相关规定不作要求的除外 ), 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级 ( 含 ) 以上注册建造师, 建筑施工企业安全生产考核合格证书 (B 证 ), 且必须满足下列条件 : (1) 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 ( 是指 :a. 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险 ;b. 将本人执 ( 职 ) 业资格证书同时注册在两个及以上单位 ) (2) 项目负责人是非变更后无在建工程, 或项目负责人是变更后无在建工程 ( 必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 ), 或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工 且已办理了项目负责人解锁手续, 或项目负责人有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目 同一项目批文 同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内 项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人 技术负责人 质检员 安全员 施工员任一职务 6

7 (3) 项目负责人无行贿犯罪行为记录 ; 或有行贿犯罪行为记录, 但自记录之日起已超过 5 年的 3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 项规定的情形 3.4 本次招标不接受联合体投标 采用联合体投标的, 应满足招标文件第二章投标人须知第 项的规定 3.5 投标人在递交投标文件截止时间前须取得 徐州市建筑业企业信用管理手册 3.6 失信被执行人惩戒执行苏信用办 号 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为 : 2018 年 11 月 8 日至 2018 年 11 月 21 日 9 时 30 分 ; 4.2 招标文件获取方式 : 投标人使用 江苏 CA 数字证书 登录 电子招标投标交易平台 获取 ; 本招标公告及招标文件中 电子招标投标交易平台 是指 : 徐州电子化招投标系统 ( 4.3 招标文件每套售价 250 元, 售后不退 5. 投标截止时间 5.1 投标截止时间为 : 2018 年 11 月 21 日 9 时 30 分 5.2 逾期送达的投标文件, 招标人不予受理 6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查, 资格评审标准详见招标文件第三章 7. 评标方法本次招标采用合理低价法, 评标标准和方法详见招标文件第三章 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 ( 徐州市公共资源建设工程交易平台 ( 上发布 9. 联系方式 招标人 : 邳州市王杰中学 招标代理机构 : 邳州市开元招投标代理有限公司 地址 : 邳州市运河镇张楼街道地址 : 邳州市南京路立交桥南西侧 联系人 : 薛以威 联系人 : 曹磊 电话 : 电话 : 年 11 月 7 日 7

8 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款 号 条款名称 编列内容 名称 : 邳州市王杰中学 招标人 地址 : 邳州市运河镇张楼街道 联系人 : 薛以威 电话 : 名称 : 邳州市开元招投标代理有限公司 招标代理机构 地址 : 邳州市南京路立交桥南西侧 联系人 : 曹磊 电话 : 招标项目及标段名称 项目名称 : 邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目 标段名称 : 邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目 建设地点 邳州市 资金来源 国有 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 关于付款周期的约定 : 基础竣工验收合格后, 付 工程合同价的 15%; 主体竣工验收合格后, 付至工 工程款支付方式 程合同价的 45%; 工程竣工验收合格后, 付至工程 合同价的 70%; 工程决算审计完成后 28 天内, 付 至工程合同价的 97%; 预留 3% 的工程保修金, 保 修期满后付清 ( 无息 ) 招标范围土建 安装 附属等工程施工 ; 详见工程量清单全部内容 要求工期 : 150 日历天 要求工期 计划开工日期 : 2018 年 11 月 30 日 计划竣工日期 : 2019 年 4 月 30 日 8

9 条款 号 条款名称 编列内容 质量要求 质量标准 : 合格 投标人资格要求 见招标公告 是否接受联合体投标 见招标公告 踏勘现场 投标人自行踏勘 1.10 分包 不允许 1.11 偏离 不允许 (9) 构成招标文件的其他材料 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 2018 年 11 月 15 日 17 时 00 分 招标文件澄清发布时间 2018 年 11 月 15 日 17 时 00 分 2.4 招标控制价 金额 : 元 其中暂估价 :60000 元 构成投标文件的材料 (1) 投标函 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ( 如有 ); (4) 已标价的工程量清单 ; (5) 投标人基本情况表 ; (6) 项目负责人简历表 ; 需从诚信库中获取的材料 ( 有效期内, 投标文件 投标人及建造师业绩公示一览表 中勾选 ): (1) 企业营业执照 ; (2) 企业资质证书 ; (3) 安全生产许可证 ; (4) 注册建造师证书 ; (5) 安全生产考核 B 证 ; 需提供扫描件的材料 ( 原件扫描件上传至投标文件 投标保证金 模块内 ): (1) 投标保证金 ;(2) 投标人在递交投标文件截止时间 9

10 条款 号 条款名称 编列内容 前须取得徐州市城乡建设局签发的 徐州市建筑业企业信 用管理手册 ; 投标有效期投标截止日后 45 日历天 合同价格形式单价合同 标保证金的形式 : 电汇或银行保函 投标保证金递交 投标保证金的金额 : 人民币贰拾肆万元递交方式 : 投标保证金的缴纳方式采用银行电汇 ( 必须从投标申请人法人基本存款账户汇出 ) 或银行保函 ( 必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出 ) 账户名称 : 邳州市公共资源交易中心开户银行 : 邳州市农商行运河支行银行账号 : 其他要求 :1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇 ( 必须从投标申请人法人基本存款账户汇出 ) 或银行保函 ( 必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出 ) 2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时, 在递交投标文件截止时间前, 必须确保投标保证金电汇至专用账户, 方可参与本工程投标 3 投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时, 投标有效期应在银行保函的有效期内 投标申请人在办理投标保函时, 应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知, 查询通知中应注明保函编号 保函金额 受益人及申请人 1 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标 保证金都将被拒绝接收 2 无论任何理由, 投标保证金未及时支付均视为资格审 投标保证金退还 查不合格 3 资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户 4 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起, 以转账方式退还至其基本存款账户 ; 中标人的投 10

11 条款 号 条款名称 编列内容标保证金在施工合同备案后第二个工作日起, 以转账方式退还至其基本存款账户 投标保证金利息计息日 : 自投标文件递交截止时间次日起, 至中标人公告之日止 5 投标人将银行保函扫描件放入投标文件, 开标时递交银行保函原件质押在邳州市公共资源交易中心财务室, 开具保函收据 如投标人未中标, 中标通知书发出后, 代理机构通知其凭保函收据自行取回 ; 如投标人中标, 施工合同备案后, 代理机构通知其凭保函收据自行取回 3.5 是否允许递交备选投标方案不允许 施工组织设计暗标编制要求不采用 本工程实行电子化招投标, 投标人及拟选派项目负责人 其他编制要求 ( 注册建造师 ) 必须在投标文件递交截止时间前已在 徐 州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 中备案 2018 年 11 月 21 日 9 时 30 分 投标截止时间 投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交 投标 截止时间之后, 投标人不得修改或撤回投标文件 1 投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前, 将加密的投标文件 (JSTF 格式 ) 上传至徐州市网上招投标系统 2 投标文件上传完毕后, 投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单, 作为已递交投标文件的证 递交投标文件方式 明 3 投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统, 视为放弃其投标, 网上招投标系统故障除外 4 投标备份文件递交: 将未加密的投标文件 (njstf 格式 ) 刻录在光盘中, 将光盘密封后, 于投标文件递交截至时间前递交给招标人 开标时间 : 同投标截止时间 开标时间和地点 开标地点 : 邳州市公共资源交易中心开标室 ( 邳州市花园 路政务服务中心六楼第一开标室 ) 参加开标会的投标人代表 11

12 条款 号 条款名称 编列内容 1 开标会议应当在招投标监督机构监督下, 由招标人按前附表规定的时间和地点举行, 邀请所有投标人参加 参加开标的投标人代表 ( 即法定代表人或其委托代理人 ) 应签到, 以证明其出席开标会议 开标时, 招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥 (CA 锁 ) 参加网上开标活动 投标人在进行开标会议签到时, 应将电汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构, 投标人在投标文件递交截止时间前完成 开标会签到表 标书签收登记表 投标保证金电汇回单签收单 签到, 缺签 错签的视为放弃其投标 由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统一送至邳州市公共资源交易中心财务室, 进行投标保证金的确认工作 2 投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权 3 开标会议由招标人组织并主持 招标人可以在开标现 开标程序 场根据投标企业数量自行选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种式 ( 电子屏幕翻屏时间间隔为 5-8 秒 ) 4 投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件, 否则视为自动弃权 : 5 法定代表人参加会议时, 需出示法定代表人证书和其身份证 ; 如有授权时需出示授权委托书, 同时出示受委托代理人身份证 ; 6 投标人所报注册建造师应携带本人二代身份证参加开标会, 否则视为自动弃权 投标文件递交截止时间后, 招标人应公布投标人名单, 投标人应当在招标文件载明的解密时间内 (30 分钟 ) 使用密钥 (CA 锁 ) 解密投标文件 投标人解密完成后, 招标人应当开启所有投标文件, 并公布投标文件的相关内容 投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标 招标人当众宣布核查结果, 并宣读有效投标的单位名称 投标报价 ( 宣布至投标报价的百位, 投标报价十位数字按四舍五入计算 ) 修改内容 工期 质量 投标保证金缴 12

13 条款 号 条款名称 编列内容纳情况以及招标人认为适当的其他内容 7 网上投标文件递交应急处理: (1) 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时, 应在投标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交 (2) 因网上招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件, 招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件, 使用应急开评标系统进行开 评标活动 (3) 非投标人自身原因, 导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的, 可以启用其未加密的投标文件参与开 评标活动 (4) 投标文件递交截止时间后, 因网上招投标系统故障导致网上开 评标活动无法进行时, 按照招标文件规定, 可以启用未加密的投标文件, 使用应急开评标系统继续进行开 评标活动 (5) 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的, 视为放弃其投标 8 根据( 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法 ) 第三章第九条 : 异议人对涉及开标事项提出异议的, 应当在开标现场以书面形式提出, 招标人应当当场做出答复, 并制作记录 开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议 解密时间自开标后 30 分钟内, 非投标人原因解密时间顺延 评标委员会的组建 评标委员会构成 : 5 人 评标专家确定方式 : 系统随机抽取 6.3 评标方法合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 推荐的中标候选人数 : 3 13

14 条款 号 条款名称 履约保证金的形式 :/ 编列内容 履约保证金 履约保证金的金额 :/ 履约保证金的返还 :/ 异议提出的时间 招标文件异议同 招标文件澄清截止时间前提出 ; 评标结果异议在评标结果公示期间提出 招投标监督管理部门 * 需要补充的其他内容 10.1 异议和投诉执行苏建规字 号文和苏建规字 号文, 在网上 电子招投标平台上 提出, 不接受纸质异议和投诉 10.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 3 日前, 通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人 10.3 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后, 进行归纳汇总, 编制答疑纪要, 通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的, 招标人将顺延提交投标文件的截止时间 14

15 投标人须知 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见 投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见 投标人须知前附表 本招标项目及标段名称 : 见 投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见 投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的工程款支付方式 : 见 投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见 投标人须知前附表 本标段的要求工期 : 见 投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见 投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资格要求, 见招标公告 投标人须知前附表 规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和 投标人须知前附表 的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 ; (4) 联合体各方必须指定牵头人, 授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办 协调工作, 并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 ; (5) 招标人要求投标人提交投标保证担保的, 应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保 以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保, 对联合体各成员具有约束力 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目的监理人 代建人 项目管理人, 以及为本招标项目提供招标代理 设 15

16 计服务的 ; (3) 与本招标项目的监理人 代建人 招标代理机构同为一个法定代表人的, 或者相互控股 参股的 ; (4) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 ; (5) 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 ; (6) 处于被责令停业 财产被接管 冻结和破产状态, 以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内 ; (7) 因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的 ; (8) 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录, 或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文, 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人根据需要自行踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合 投标人须知前附表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 16

17 1.13 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表 规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清 修改内容前后相互矛盾时, 以发布时间在后的文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 投标人如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间, 通过 电子招标投标交易平台 提交, 要求招标人对招标文件予以澄清 投标人不在澄清期限内提出, 招标人有权不予答复 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过 电子招标投标交易平台 发给所有投标人, 但招标人不指明澄清问题的来源, 招标人不再另行通知 澄清文件按本章第 款规定发出之时起, 视为投标人已收到该澄清文件 投标人未及时通过 电子招标投标交易平台 查阅招标文件的澄清, 或未按照澄清后的招标文件编制投标文件, 由此造成的后果由投标人自行承担 2.3 招标文件的修改 招标文件发布后, 招标人确需对招标文件进行修改的, 招标人将通过 电子招标投标交易平台 发给所有投标人 修改文件按本章第 款规定发出之时起, 视为投标人已收到该修改文件 投标人未及时通过 电子招标投标交易平台 查阅招标文件的修改, 或未按照修改后的招标文件编制投标文件, 由此造成的后果由投标人自行承担 17

18 2.4 招标控制价招标控制价, 是招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法, 以及本招标文件和招标工程量清单, 结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价 本工程招标控制价金额见 投标人须知前附表, 招标控制价文件随本项目招标文件在 电子招标投标交易平台 同步发布 招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的, 将通过 电子招标投标交易平台 发给所有投标人 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件组成见 投标人须知前附表 ; 招标文件 第八章投标文件格式 有规定格式要求的, 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料 投标人须知前附表 规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(1) 中所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求编制投标报价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 本项目合同价格形式见投标须知前附表, 各投标人的投标报价应充分考虑第四章 合同条款及格式 所列合同价格风险 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人将通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人必须在投标截止时间前, 按投标人须知前附表的规定递交投标保证金 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件无效 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 退还方式见投标人须知前附表 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : 1 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; 2 中标人无正当理由不与招标人订立合同 ; 3 中标人在签订合同时向招标人提出附加条件 ; 4 中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的 18

19 3.5 备选投标方案除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要可自行增加, 作为投标文件的组成部分 电子投标文件应使用 电子招标投标交易平台 可接受的投标文件制作工具进行编制 签章和加密, 并在投标截止期前上传至 电子招标投标交易平台 中 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 项, 投标人应在相应章节中建立相应链接 ( 点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件, 并作为投标文件组成部分 ) 对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的, 投标文件须重新链接获取相应信息 投标人有义务核查投标文件中相应链接, 以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性, 如存在扫描件无效 不清晰 不完整或链接无效等情形的, 投标人应及时更新企业诚信库相关材料, 并重新链接获取相应信息 未按本项要求从企业诚信库中获取的材料, 在评标时该材料不予认可 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表 补充内容 : 投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表 3.7 投标备份文件 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的 与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中 投标备份文件在出现本章第 项规定的特殊情况时使用 4 投标 4.1 投标备份文件的密封和标记 投标备份文件应放入封袋内, 并在封袋上加盖投标人单位公章 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称 标段名称 未按本章第 项要求密封的, 招标人不予受理投标备份文件 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 向 电子招标投标交易平台 19

20 递交加密后的电子投标文件, 并同时递交密封后的投标备份文件 投标备份文件是否提交由投标人自主决定 因 电子招标投标交易平台 故障导致开标活动无法正常进行时, 招标人将使用 投标备份文件 继续进行开标活动, 投标人未提交投标备份文件的, 视为撤回其投标文件, 由此造成的后果和损失由投标人自负 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 逾期上传投标文件的, 招标人不予受理 通过 电子招标投标交易平台 中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密, 未按要求加密和数字证书认证的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 5 开标 5.1 开标时间 地点和投标人参会代表 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标 ; 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表 未按要求派相关人员参加开标的, 其投标将被拒绝 5.2 开标程序 开标程序见投标人须知前附表 每个投标人应在 投标人须知前附表 规定的时间内完成电子投标文件的解密工作 ( 可现场使用 CA 证书解密, 也可在线解密 ), 解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入 5.3 特殊情况处理 因 江苏省网上开评标系统 故障, 开标活动无法正常进行时, 招标人将使用 投标备份文件 继续进行开标活动 江苏省网上开评标系统 故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形 部分投标文件无法解密的, 不适用该条款 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的, 该投标将被拒绝 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场予以答复 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : 20

21 (1) 投标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 6.4 评标结果公示 招标人在收到评标报告之日起 3 日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示, 公示期不少于 3 日 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在公示期间提出 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复 对招标人答复不满意或招标人拒不答复的, 投标人可按照本章第 8.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉 7 合同授予 7.1 定标方式除 投标人须知前附表 规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见 投标人须知前附表 7.2 中标通知及中标结果公告评标结果公示期满无异议或投诉的, 招标人应在 5 日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书 同时, 按规定的格式在 电子招标投标交易平台 发出中标结果公告, 将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约保证金 在签订合同前, 中标人应按 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金 联合体中标的, 其履约保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 21

22 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 对依法必须进行招标的项目的中标人, 由有关行政监督部门责令改正 排名第一的中标候选人 ( 或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人 ) 放弃中标, 或因不可抗力提出不能履行合同, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大, 或者对招标人明显不利的, 招标人可以重新招标 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 由有关行政监督部门给予警告, 责令改正 同时招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 8.5 异议与投诉 异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应在投标人须知前附表规定的时间前提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当当场作出答复, 并制作记录 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 投诉 22

23 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 可以在知道或者应当知道之日起十日内向 投标人须知前附表 明确的招投标监督管理部门提出书面投诉 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 就第 项规定事项提出投诉的, 应先向招标人提出异议 9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 10 招标人补充的其他内容见 投标人须知前附表 23

24 第三章评标办法 ( 合理低价法 ) 评标办法前附表 评标入围 条款号 评审因素 评审标准 投标文件存在所列情况之一的, 不再进行后续评标 至投标截止时间止, 未足额递交投标保证金 ; 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 ; 评标入围条件 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件 ; 投标函中载明的投标报价高于招标人期望值 : 招标人期望值 = 招标控制价 * 95% 1. 评标入围方法 : 开标时从以下方法中随机抽取确定 : 方法一 ; 方法三 ; 评标入围方法和数量 2. 评标入围方法具体细则见附件 A 其中: 方法三中 R 取值为 : 15, 平均值以上 7 家 平均值以 下 8 ( 含 ) 家 ; 初步评审 条款号 评审因素 评审标准 形式评审标准 投标人名称 投标函签字盖章 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 ; 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 报价唯一 营业执照 只能有一个有效报价 具备有效的营业执照 资格评审标准 安全生产许可证资质证书资质等级财务要求 具备有效的安全生产许可证具备有效的资质证书符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 24

25 2.2.3 响应性评审标准 条款号 业绩要求 ( 如有 ) 拟派项目负责人要求其他要求投标内容工期工程质量投标有效期投标保证金已标价工程量清单 其他要求 : 详细评审 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定的其他要求符合第二章 投标人须知 第 项规定投标函中载明的工期符合第二章 投标人须知 第 项规定投标函中载明的质量符合第二章 投标人须知 第 项规定投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 ; 符合第二章 投标人须知 第 项规定 1 投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的 ;2 未改变 招标工程量清单 给出的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位和工程量的 ;3 未改变招标文件规定的暂估价 暂列金额及甲供材料价格 ;4 未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的 无评标办法第 条所列情形条款内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 以投标报价和信用评价为评审因素 投标报价 : 投标人市场信用评价 : 分 3-5 分 评标基准价计算方法 1 评标基准值计算方法的确定 25

26 开标时从以下方法中随机抽取确定 : 方法一 ; 方法二 ; 2 评标基准值计算具体细则见本章附件 B, 参数设置如下 : 方法一 :K 值取值范围 : 95% 96% 97% 98%, 开标时随机抽取确定 ; 方法二 :K1 值取值范围 : 95% 96% 97% 98%, 开标时随机抽取确定 ; 时随机抽取确定 ; Q1 值取值范围 : 65% 70% 75% 80% 85%, 开标 2.3.3( 1) 投标报价得分计算 K2 取值为 : 95% ;(K2 的取值范围, 建筑工程为 90%~100%, 装饰 安装为 88%~100%, 市政工程为 86%~100%, 园林绿化工程为 84%~100%, 其他工程 88%~100%) 3 特殊情形下, 评标基准价调整方式 : 除确认存在计算错误外, 评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 专家复议以及其它任何情形而改变 ; 投标报价等于评标基准价的得满分, 投标报价相对评标基准价每低 1% 扣 1 分, 每高 1% 扣 1.5 分 ; 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分, 计算时精确到小数点后两位 企业信用分占评标总分值的取值为 G 值 (3-5 整数分 ),G 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定 企业参与投标的信用分值为 X,X 值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百 2.3.3( 投标人市场信用评价 分比与 G 值的乘积, 得分为四舍五入后保留两位小数 ( 如企业考评 2) 评分标准 分为 77.54,G 值为 3 分, 则该企业参与投标信用分值为 77.54% 3=2.33); 商务标分值依据 G 值作相应调整 ( 如 G 值取值 3 分, 商务标分值则为 97 分 G 值取值 4 分, 商务标分值则为 96 分 G 值取值 5 分, 商务标分值则为 95 分 ) 26

27 1. 评标方法本次评标采用合理低价法 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 评标入围 投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之一的, 不再进行后续评标 当满足评标入围条件的投标文件超过 20 家时, 评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量, 确定进入后续评标程序入围投标人 2.2 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.3 详细评审 评审因素及分值构成 : 见评标办法前附表 ; 以投标报价为唯一评审因素的, 本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用 评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 投标人市场信用评价评分标准 : 见评标办法前附表 ; 3. 评标程序 3.1 评标准备 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人, 负责评标活动的组织领导工作 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 3.2 评标入围评标委员会按本章 2.1 条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单 3.3 初步评审 形式性评审评标委员会根据本章第 款列出的评审标准, 有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 27

28 3.3.2 资格评审评标委员会根据本章第 款列出的评审标准, 有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 响应性评审评标委员会根据本章第 款列出的评审标准, 有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误 四舍五入原因的除外 ; 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或补正, 澄清 说明或补正按照本章第 3.5 款的规定进行 投标人有以下情形之一的, 其投标作无效标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; (3) 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; (4) 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; (5) 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 ; (6) 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 ; (7) 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 ; (8) 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的 ; (9) 投标文件关键内容模糊 无法辩认的 3.4 详细评审 按本章第 规定的方法确定评标基准价 评标委员会按本章第 2.3 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.3.3(1) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A; (2) 按本章第 2.3.3(2) 目规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分 B 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B 3.5 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 28

29 3.5.2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 在评标过程中, 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 有可能影响质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 评标委员会应当否决其投标 3.6 推荐中标候选人评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 推荐 1-3 名中标候选人 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后, 有效投标不足三个, 评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断 : 有竞争性的, 按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人 ; 缺乏竞争的, 评标委员会应当否决全部投标 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交评标报告 29

30 附件 A 评标入围方法 方法一 : 全部入围 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序 方法二 : 低价排序法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 *10%( 去尾取整 ) 的最低报价的投标人 ( 末位投标报价相同的均去除 ), 再按报价由低到高取不少于 R 家 (R 一般不少于 15 家, 具体数量在招标文件中明确 ) 投标人进入后续评标程序 投标报价相同的, 同时入围 ; 不足 R 家时, 按实际数量计取 方法三 : 均值入围法 先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 *10%( 去尾取整 ) 的最高报价的投标人后 ( 末位投标报价相同的均去除 ), 计算剩余投标人的报价平均值, 取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序 招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量, 平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人, 合计数量不少于 R 家 (R 一般不少于 15 家, 具体数量在招标文件中明确 ) 评标入围过程中, 当投标人平均值以上 ( 或以下 ) 的数量不足时按实际数量计取, 但不因此增加平均值以下 ( 或以上 ) 的数量 按顺序取平均值以上的投标人时, 报价相同的投标人均不入围 ; 按顺序取平均值以下的投标人时, 报价相同的投标人同时入围 30

31 附件 B 评标基准价的计算 方法一 : 以有效投标文件 ( 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件, 下同 ) 的评标价 ( 评标价是指经澄清 补正和修正算术计算错误的投标报价, 下同 ) 算术平均值为 A 当有效投标文件 7 家时, 去掉最高和最低 20%( 四舍五入取整 ) 后进行平均 ; 当有效投标文件 4-6 家时, 剔除最高报价后进行算术平均 ; 当有效投标文件 <4 时, 则次低报价作为投标平均价 A 评标基准价 =A K,K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定,K 值的取值范围为 95%-98% 方法二 : 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 当有效投标文件 7 家时, 去掉最高和最低 20%( 四舍五入取整 ) 后进行平均 ; 当有效投标文件 4-6 家时, 剔除最高报价后进行算术平均 ; 当有效投标文件 <4 时, 则次低报价作为投标平均价 A, 招标控制价为 B, 则 : 评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65%~85%;K1 的取值范围为 95%~98%;Q1 K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定 K2 的取值范围, 建筑工程为 90%~100%, 装饰 安装为 88%~100%, 市政工程为 86%~100%, 园林绿化工程为 84%~100%, 其他工程 88%~100% K2 由招标人在招标文件中明确 方法三 : 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价 方法四 : 以合理最低价作为评标基准价 对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目 ( 指单价 ) 单价措施项目清单综合单价子目 ( 指单价 ) 总价措施项目清单费用( 指总费用 ) 其他项目清单费用( 指总费用 ) 等所有报价由低到高分别依次排序 当有效投标文件 7 家时, 先剔除各报价中最高的 20% 项 ( 四舍五入取整 ) 和最低的 20% 项 ( 四舍五入取整 ) 后进行算术平均 ; 当有效投标文件 4-6 家时, 剔除各报价中最高值后进行算术平均 ; 当有效投标文件 <4 时, 取各报价中的次低值 由此计算出分部分项工程项目清单综合单价 单价措施项目清单综合单价 总价措施项目清单费用和其他项目清单费用, 再按招标清单所列费率 31

32 计算规费 税金, 得出一个投标平均总价 A 评标基准价 ( 合理最低价 )=A K K 值建筑工程为 97%~93%, 装修 安装工程下浮范围为 95%~90%, 市政工程下浮范围为 93%~ 88%, 园林绿化工程下浮范围为 92%~85%, 其他工程下浮范围为 95%~90%, 各地可根据情况适时对下浮范围进行调整 招标人需在招标文件中明确具体下浮区间 项目具体下浮率根据招标文件规定的下浮区间在开标时抽取, 或者在招标文件中明确确定固定下浮率 ( 下浮率取整 ) 方法五 :ABC 合成法 评标基准价 =(A 50%+B 30%+C 20%) K A= 招标控制价 (100%- 下浮率 Δ); B= 在规定范围内的评标价除 C 值外的任意一个评标价, 在开标时随机抽取确定 ; 抽取方式 : 若评标价在 A 值的 95%( 及以上 ) 范围内, 则该类评标价不纳入 B 值抽取范围 ; 若在 A 值的 95%-92% ( 含 ) 92%-89%( 含 ) 范围内, 则在两个区间内各抽取一个评标价, 与在 A 值的 89% 以下至规定范围内的其他评标价合并后作为 B 值抽取范围 若按上述办法未能抽取 B 值, 则在规定范围内的任意一个评标价 ( 除 C 值外 ) 中随机抽取 B 值 ; C= 在规定范围内的最低评标价 ; 规定范围内 : 评标价算术平均值 70% 与招标控制价 30% 之和下浮 25% 以内的所有评标价 ; 下浮系数 K 下浮率 Δ, 在开标时按下表取值范围内随机抽取 下列系数 下浮率各地可根据实际调整 分类 取值范围 下浮系数 K 95% 95.5% 96% 96.5% 97% 97.5% 98% 房屋建筑工程 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 下浮率 Δ 装饰装修 建筑幕墙 8% 9% 10% 11% 12% 13% 14% 15% 及钢结构工程 32

33 机电安装工程 10% 11% 12% 13% 14% 15% 16% 17% 市政工程 15% 16% 17% 18% 19% 20% 21% 22% 23% 绿化工程 17% 18% 19% 20% 21% 22% 23% 24% 25% 26% 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价 ( 含税金 ) 后参与计算和抽取 ; 应扣除的专业工程暂估价 ( 含税金 ) 须在招标文件中予以明确, 开标时不再另行计算 2. 投标报价等于评标基准价的得满分, 投标报价相对评标基准价每低 1% 的所扣分值不少于 0.6 分, 每高 1% 的所扣分值为负偏离扣分的 1.5 倍 ; 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 33

34 第四章合同条款及格式 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 34

35 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 邳州市王杰中学承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目 工程施工及 有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 邳州市王杰中学宿舍楼和综合楼工程项目 2. 工程地点 : 邳州市 3. 工程立项批准文号 : 邳行审发 [2018]01263 号 4. 资金来源 : 国有 5. 工程内容 : 工程量清单全部内容 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 工程量清单全部内容 二 合同工期计划开工日期 : 年 月日 计划竣工日期 : 年 月日 工期总日历天数 :150 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一 致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合合格标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 35

36 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 固定单价合同 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于年月日签订 36

37 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 双方签字盖章并经备案后 生效 十三 合同份数 本合同一式陆份, 均具有同等法律效力, 发包人执壹份, 承包人执壹份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 37

38 第二部分通用合同条款 采用 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 38

39 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 发包人现场指定 永久占地包括 : 发包人另行指明 临时占地包括 : 发包人现场指定 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招投标法 建筑工程质量管理条例 建筑工程安全生产管理条 例 及江苏省 徐州市现行的相关管理条例 规定 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 执行通用条款 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 39

40 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : / 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 :1 本合同协议书 2 本合同补充协议 3 中标通知书 4 本合同专用条款 5 招标文件 6 投标书及附件 7 本合同通用条款 8 会议纪要 工程变更 签订标准 规范等有关技术文件 9 图纸 10 工程量清单 11 工程报价单或预算书 12 与合同有关的其他文件 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 开工前七天 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 四套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 用于施工的全套蓝图 作为一个有经验的承包人如发现收到的图纸存在差错 遗漏或缺陷的, 执行通用条款 的规定 承包人没有对图纸存在明显的差错, 遗漏或缺陷及时通知监理人的, 由此发生的工期延误及其他损失由承包人承担 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计与工程施工有关的文件 ; 承包人提供的文件的期限为 : 开工前 7 天 ; 承包人提供的文件的数量为 :2 套 ; 承包人提供的文件的形式为 : 加盖盖承包人鲜章 ( 公章 ) 的书面文件及电子文本 ;; 发包人审批承包人文件的期限 : 执行通用条款 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 执行通用条款 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 现场项目部办公室 ; 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : 现场项目部办公室 ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : 现场项目部办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 执行通用条款 40

41 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 另行协商 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 另行协 商 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人 承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范 以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 执行通用条款 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 执行通用条款 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 执行通用条款 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 执行通用条款 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 执 行通用条款 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 另行协商 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 现场管理 ; 施工中有关项目的会签 ; 对工程质量 安 全 进度实施全面的监督管理, 技术负责, 经济签证的现场确认, 确定支付工程款, 协调处理并 解决有关变更 施工中的问题 ; 凡需发包人确认的内容均须项目现场负责人签字确认 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 41

42 关于发包人移交施工现场的期限要求 : 承包人进场前 7 日内 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 由发包人协调, 承包人自行解决 其中施 工用水电源接至施工现场围墙内 ( 水电费按表计量根据供水供电部门收费价格及收费周期由承包 人缴纳, 分包人使用的水电费由承包人代收缴纳 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : 不提供 发包人是否提供支付担保 : 不提供 发包人提供支付担保的形式 : 不提供 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 符合徐州市档案馆 ( 或城建档案馆 ) 对施工文件的 要求 1 招标文件 投标文件 中标通知书 标底;2 合同文本;3 开竣工报告;4 竣工验 收合格证明书 ;5 签证变更资料;6 甲控材料认价单;7 竣工图 承包人需要提交的竣工资料套数 : 肆套 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人自行承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工后二个月内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 竣工资料和竣工图均要符合相关规范及徐州市城建档 案等管理部门和发包人要求, 经监理审核同意后提交发包人和有关部门 (10) 承包人应履行的其他义务 : 按时发放工人工资, 保证不因欠薪发生事端或影响施工 ; 不得对发包方 监理方及审计人员施以贿赂或变相贿赂, 或与认价材料的供货商勾结抬高价 格 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 42

43 承包人对项目经理的授权范围如下 : 对工程质量 安全 进度和文明施工全面负责, 并完成 承包人应做的各项工作 所有承包人发出的文件 资料需经项目经理本人签字后方才有效 ( 施工 合同 补偿协议除外 ) 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 每周在工地主持施工不少于 5 天, 每天工作 时间不少于 8 小时 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 由承包人 自行承担 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 每查实一次支付违约金 5000 元, 费用由当期应付工程款中直接扣除 如有特殊情况离开现场, 应提前报请监理人 发包人同意 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人的项目经理必须按投标文件中选派的建造师按时到位并亲临现场组织本工程项目的施工, 在施工当中有特殊情况需离开, 必须报经发包人同意 如未告知, 造成的一切后果由承包人承担, 如造成较大影响及经济损失, 发包人有权解除合同 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 若发包人认为承包人委派的项目经理工作能力和业务水平不称职, 承包人应尽快撤回项目经理, 并重新委派具备相应工作能力及业务水平的项目经理, 委派人应书面报监理人核实确认, 并书面报送发包人存档备查, 否则视为违约, 由此造成的一切经济损失及后果由承包人承担 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 开工 7 天前 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 若发包人认为承包人委派的项目经理工作能力和业务水平不称职, 承包人应尽快撤回项目经理及从业管理人员, 并重新委派具备相应工作能力及业务水平的项目经理及从业管理人员, 委派人应书面报监理人核实确认, 并书面报送发包人存档备查, 否则视为违约, 由此造成的一切经济损失及后果由承包人承担 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 提前报请监理人 发包人同意后方可离场 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 施工期间承包人派驻现场的 五大员 必须与投标书中的人员名单保持一致, 如不一致, 按照 3000 元 / 人的标准支付违约金 费用从工程预付款中直接扣除 如有特殊情况确需调整人员配置, 承包人应报请监理人 发包人同意后方可调整 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 每查实一次支付违约金 3000/ 人次, 费用从当期应付工程款中直接扣除 如有特殊情况离开现场置, 应提前报请监理人 发包人同意后 3.5 分包 43

44 3.5.1 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : / 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定 允许分包的专业工程包括 : / 其他关于分包的约定 : / 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定 : / 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 执行通用条款 3.7 履约担保承包人是否提供履约担保 : / 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : / 3.8 支付担保 招标人是否提供支付担保 : / 招标人是否提供支付担保形式 :/ 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 工程监理 ( 包括材料设备 ) 及缺陷责任期监理 关于监理人的监理权限 : 施工阶段的 三控两管一协调及安全管理 即施工过程中的质 量 进度 投资控制 合同 信息等方面的管理及安全生产管理, 协调各方面与工程有关的关系 材料 设备和施工质量检验 ; 对工程进度 安全生产检查监督 ; 对工程款支付 变更 索赔费用 的审核 ; 对承包人申报的施工组织设计和施工技术方案审核 批准或提出建议 ; 对不合格的建造 师及有关人员提出撤换建议 ; 竣工后保修阶段的服务 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 另行协商 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 另行协商 44

45 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) 另行协商 ; (2) ; (3) 5. 工程质量 5.1* 质量要求 : 合格 特殊质量标准和要求 : / 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 执行通用条款 监理人不能按时进行检查时, 应提前 执行通用条款 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 执行通用条款 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 在整个合同实施过程中, 承包人应 对现场人员的安全 现场持序 工程保护 环境保护等责任 并对工地围墙 工地照明 防护 标志 警告信号 保卫人员等作出具体安排 并按照国家 江苏省 徐州市有关规定及施工现场 实际情况做好施工现场的安全保卫工作及非夜间施工照明, 确保施工安全 关于治安保卫的特别约定 : 执行通用条款 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 执行通用条款 文明施工 合同当事人对文明施工的要求 : 执行通用条款 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 另行协商 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 另行协商 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 执行通用条款 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 执行通用条 款 45

46 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 执行通用条 款 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 执行通用条款 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 另行协商 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 另行协商 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 执行通用条款天内发出开工通知 的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工前提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料, 由发包人 承包人 监理人现场交 验 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 执行合同通用条款 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 每逾期一天, 按签约的合 同价的万分之五计算违约金, 且发包人有权采取如何补救措施来弥补该延误, 由此增加的费用有 承包人承担 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : / 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : / 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) / ; (2) ; (3) 7.9 提前竣工的奖励 46

47 7.9.2 提前竣工的奖励 : / 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 另行协商 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 另行协商 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人自行承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 : 另行协商 施工现场需要配备的试验设备 : 另行协商 施工现场需要具备的其他试验条件 : 另行协商 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : 另行协商 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : 设计变更 现场鉴证和新增工程等变更前均须经设计院 监理 工程师和发包人代表签字认可并加盖公章, 否则不作为结算调整依据 承包人应在上述变更后 7 天内对任何变更的价值提交一份详细报告, 如承包人未及时提交报告, 或不及时以书面的形式简 明原因的, 承包人承担一切后果, 增加的费用视为自动弃权, 减少的费用在当期工程进度款中支 47

48 付中扣除 工程变更签证的审查与确认实行 月结 制度, 即当月产生的工程变更必须当月申 报, 否则将视为放弃权利 10.4 变更估价 变更估价原则 关于变更估价的约定 : 另行协商 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 : 另行协商 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 另行协商 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 另行协商 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : / 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 另行协商 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 是 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 3 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约 定 : ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 (2) 关于基准价格的约定 : 48

49 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专 用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 % 时, 或材料单价跌幅以已标价 工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款合 同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预 算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款 合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 :(1) 承包人投标报价中材料单价低于基准单价 : 施工 期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过 5%, 或材料单价跌幅以投标报价为基础超过 5% 时, 其 超过部分按实调整 (2) 承包人投标报价中材料单价高于基准单价 : 施工期间材料单价跌幅以 基准单价为基础超过 5%, 或材料单价涨幅以投标报价为基础超过 5% 时, 其超过部分按实调整 (3) 承包人投标报价中材料单价等于基准单价 : 施工期间材料单价涨 跌幅均以基准单价为基 础, 涨幅超过 5% 和跌幅超过 5%, 其超过部分按实调整 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 2 总价合同 总价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付 49

50 预付款支付比例或金额 : / 预付款支付期限 : / 预付款扣回的方式 : / 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : 另行协商 预付款担保的形式为 : 另行协商 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : / 计量周期关于计量周期的约定 : / 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : / 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约 定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 关于付款周期的约定 : 基础竣工验收合格后, 付工程合同价的 15%; 主体竣工验收合格后, 付至工程合同价的 45%; 工程竣工验收合格后, 付至工程合同价的 70%; 工程决算审计完成后 28 天内, 付至工程合同价的 97%; 预留 3% 的工程保修金, 保修期满后付清 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定 : / 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : / (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 50

51 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 在承包人提交申请单后 7 天内 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 经监理人审查完毕并签署同意支付本期进 度意见后 7 天内 (2) 发包人支付进度款的期限 : 经发包人审查完毕并签署同意支付本期进度款意见后 14 天内 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 每逾期 1 天, 按签约的合同价的万分之三 计算违约金 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: / 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 执行通用条款 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : / 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 颁发工程接收证书后 7 天内完成 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 另行协商 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 另行协商 13.3 工程试车 试车程序工程试车内容 : / (1) 单机无负荷试车费用由 / 承担 ; 51

52 (2) 无负荷联动试车费用由 / 承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : / 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 : 移交手续办理完毕 28 日内 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限 : 工程竣工 28 天内提交符合发包人要求的完整结算资 料 竣工结算申请单应包括的内容 : 招标文件 投标文件 中标通知书 标底 合同文本 ; 开 竣工报告 ; 竣工验收合格证明书 ; 签证变更资料 ; 视频影像资料 ; 甲控材料认价单 ; 竣工 图 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 发包人应在竣工结算资料符合要求并出具审计报告, 7 天内申请单批复 发包人完成竣工付款的期限 : 竣工结算资料经审计部门审计完成并出具审计报告二十八天 内 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 另行协商 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 另行协商 承包人提交最终结算申请单的期限 : 执行通用条款 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 收到申请 14 天 内 (2) 发包人完成支付的期限 : 最终结算申请单的审批结束后 7 天内 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 52

53 缺陷责任期的具体期限 : 24 个月 15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定 : 扣留 在工程项目竣工前, 承包 人按专用合同条款第 3.7 条提供履约担保的, 发包人不得同时预留工程质量保证金 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / ; (2) 3 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的 支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : 关于质量保证金的补充约定 : 15.4 保修 保修责任 / 工程保修期为 : 自工程量清单交付使用之日启计算, 按工程质量保修书 ( 详见附表 3) 约 定 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 接到发包人通知 24 小时内 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : 另行协商 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : 另行协 商 53

54 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : 另行协 商 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由 他人实施的违约责任 : 另行协商 (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因 导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : / (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : 另行协商 (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : 另行协商 (7) 其他 : / 因发包人违约解除合同 承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 天后发包人仍不纠正其违约行 为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形 : 执行通用条款 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 执行通用条款 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : 另行协商 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其 名义编制的其他文件的费用承担方式 : 另行协商 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : / 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险 54

55 关于工程保险的特别约定 : 另行协商 18.3 其他保险 关于其他保险的约定 : / 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : / 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定 : / 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : / 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : / 选定争议评审员的期限 : / 争议评审小组成员的报酬承担方式 : / 其他事项的约定 : / 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : / 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 2 种方式解决 : (1) 向 / 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向 邳州市 人民法院起起诉 55

56 第五章工程量清单 1. 工程量清单编制说明 1.1 本工程量清单是依据现行国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及其 9 本计算规范 ( 以下简称 计价规范 ) 地方规定以及招标文件中包括的图纸等编制 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.5 本条与本章第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2. 投标报价编制要求 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价, 但不得低于成本 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及其 9 本计算规范 ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 招标工程量清单及其补充通知 答疑纪要 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规范等技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目, 均应填写且只允许有一个报价 未填写单价和合价的项目, 视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机具使用费 管理费和利润, 以及一定范围内的风险费用 所谓 一定范围内的风险 是指合同约定的风险 2.4 投标报价汇总表 中的投标总价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 56

57 和税金组成, 并且 投标报价汇总表 中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金的合计金额一致 2.5 分部分项工程和措施项目中的单价项目按下列要求报价 : 分部分项工程和措施项目中的单价项目, 应根据招标文件和招标工程量清单确定综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 材料 ( 工程设备 ) 暂估单价及调整表 中列出的材料和工程设备, 将该类材料和工程设备的暂估单价计入对应的工程量清单综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 发包人供应材料和工程设备一览表 中列出的材料和工程设备, 则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价 ( 含材料保管费 ) 应计入对应的工程量清单综合单价 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 所列各项目的综合单价组成中, 各项目的人工 材料和机械台班消耗量 管理费费率 利润费率由投标人按照其自身情况做充分的 竞争性考虑 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的 承包人供应主要材料和工程设备一览表 中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格, 即包括采购 包装 运输 装卸 堆放 现场保管等全部费用 承包人供应主要材料和工程设备一览表 中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致 投标文件中的 发包人供应材料和工程设备一览表 中的甲供材料的名称 规格 单价 交货方式 交货地点等必须与招标工程量清单一致 2.6 措施项目中的总价项目按下列要求报价 : 总价措施项目中, 以费率计算的, 投标单位在投标报价时自主报价 ; 其他总价措施项目, 按项计取, 综合单价按实际或可能发生的费用进行计算 措施项目清单中的安全文明施工费应按国家 省级或行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用 招标人提供的措施项目清单, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第七章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 投标人可根据工程实际与施工组织设计增补总价措施项目, 但不应更改招标人已列措施项目 总价措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 2.7 其他项目清单费应按下列规定报价 : 暂列金额按 暂列金额明细表 中列出的金额报价, 此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的, 并不包括本章第 项的计日工金额 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类 其中的材料和工程设 57

58 备暂估单价按本节第 项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价, 不在其他项目清单中汇总 ; 专业工程暂估价直接按 专业工程暂估价及结算价表 中列出的金额和本节第 项的报价原则计入其他项目清单报价 计日工按 计日工表 中列出的项目和估算数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求, 按 总承包服务费计价表 所列格式自主报价 2.8 规费和税金应按 规费 税金项目计价表 所列项目并根据国家 省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算, 不得作为竞争性费用 2.9 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外, 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于成本 2.10 工程量清单计价所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 2.11 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑 ; 利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑 2.12 投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用 2.13 投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和, 为实施 完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用 2.14 有关投标报价的其他要求 : 3. 其他说明 3.1 词语和定义 同义词语本章中使用的词语 招标人 和 投标人 分别与合同条款中定义的 发包人 和 承包人 同义 3.2 工程量差异调整 工程量清单中的项目列项 特征描述 工作内容以及 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 中附带的工程量都不应理解为是对承包 ( 招标 ) 范围以及合同工作内容的唯一的 最终的或全部的定义 投标人可对招标人提供的工程量清单进行复核 这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征描述 计量单位 工程量的准确性以及可能存在的任何书写 打印错误进行检查和复核, 也包括对 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 中每个工作项目的工程量进行重新计算和校核 如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的 58

59 工程量清单存在差异, 则投标人按第二章 2.4 款规定的程序向招标人提出异议 如果招标人在检查投标人根据上文第 项提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和 ( 或 ) 修改, 或者招标人根据上文第 项对工程量清单进行了补充和 ( 或 ) 修改, 但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异, 则此类差异不再提交招标人答疑和修正, 而是直接按招标人提供的工程量清单 ( 包括招标人可能的补充和 ( 或 ) 修改 ) 进行投标报价 投标人在按照工程量清单进行报价时, 除按照本节 项要求对招标人提供的措施项目清单项目增补外, 不得改变 ( 包括对工程量清单项目的项目名称 项目特征描述 计量单位以及工程量的任何修改 增加或减少 ) 招标人提供的分部分项工程量清单和其他项目清单 即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的项目, 只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明, 投标人都需要对其报价, 并纳入投标总价的计算 3.3 暂列金额和暂估价 暂列金额明细表 中所列暂列金额 ( 不包括计日工金额 ) 中已经包含与其对应的管理费 利润 投标人应按本招标文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格中 专业工程暂估价及结算价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理费 利润, 但不含规费和税金 投标人应按本招标文件规定将此类暂估价直接纳入其他项目清单的投标价格中 3.4 其他补充说明 59

60 第六章图纸 60

61 第七章技术标准和要求 本节由招标人根据国家行业和地方现行标准 规范和规程等, 以及项目具体情况摘录 61

62 第八章投标文件格式 62

63 封面 ( 工程名称 ) ( 标段名称 ) 施工招标 投标文件 招标编号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 63

64 投标函 1 根据你方项目编号为 ( 招标编号 ) 的 ( 工程名称 ) 工程招标文件, 遵照 中华 人民共和国招标投标法 等有关规定, 经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知 合同条 款 图纸 工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后, 我方愿以人民币 ( 大写 ) 元 ( RMB 元 ) 的投标报价并按上述图纸 合同条款 工程建设标准和工程量清单 ( 如有时 ) 的条 件要求承包上述工程的施工 竣工, 并承担任何质量缺陷保修责任 我方保证工程质量达到 标准, 工期 日历天 2 我方承诺不存在第二章 投标人须知 第 项和第 项规定的任何一种情形 3 我方承诺拟派项目负责人满足第二章 投标人须知 第 项中对项目负责人是否有在建工程的相关要求 4 我方承诺在本次投标过程中无弄虚作假和串通投标等违法 违规行为, 并愿意承担因弄虚作假和串通投标所引起的一切法律责任 5 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 6 如我方中标: (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (3) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 7 投标人 : ( 盖单位公章 ) 单位地址 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 邮政编码 : 电话 : 传真 : 日期 : 年月日 64

65 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 65

66 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 66

67 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 企业统一社会信用代码 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 注册建造师高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 注 : 联合体各方分别填写 67

68 项目负责人简历表 姓名性别年龄 职务职称学历 建造师证号专业 参加工作时间 从事项目经理年限 项目负责人简历 68

69 投标人 ( 项目负责人 ) 类似工程业绩一览表 序号 发包人名称 工程名称及建设地点 建设规模 项目负责人 合同金额 ( 万元 ) 开竣工日期 69

70 拟分包计划表 序号 拟分包项目名称 范围及理由 拟选分包人拟选分包人名称注册地点企业资质有关业绩 备注 备注 : 本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体 非关键工程 日期 : 年月日 70

71 资格审查合格条件标准表 序号项目内容合格条件 1 企业营业执照 ( 有效期内 ) 2 企业资质等级 3 4 注册建造师证书及安全生产考核 B 证 建筑业企业信用管理手册 5 企业安全条件 6 投标保证金 建筑工程施工总承包叁级 ( 含 ) 以上资质 ; ( 有效期内 ) 建筑工程专业贰级 ( 含 ) 以上注册建造师 ; ( 有效期内 ) 徐州市城乡建设局签发的 徐州市建筑业企业信用管理手册 ( 有效期内 ) 企业具备安全生产条件, 并取得安全生产许可证 ( 相关规定不作要求的除外 ); 项目负责人取得 建筑施工企业安全生产考核合格证书 (B 证 )( 有效期内 ); 按招标文件要求缴纳, 由交易中心财务室确认投标人投标保证金交纳情况 (1) 项目负责人不得同时在两个或者两 个以上单位受聘或者执业 ( 是指 :a. 同时在两 个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险 ; b. 将本人执 ( 职 ) 业资格证书同时注册在两个 及以上单位 ) 投标申请人具备的条件或说明投标文件 投标人及建造师业绩公示一览表 中勾选投标文件 投标人及建造师业绩公示一览表 中勾选投标文件 投标人及建造师业绩公示一览表 中勾选原件扫描件上传至投标文件 投标保证金 模块内投标文件 投标人及建造师业绩公示一览表 中勾选原件扫描件上传至投标文件 投标保证金 模块内 7 其他 (2) 项目负责人是非变更后无在建工程, 或项目负责人是变更后无在建工程 ( 必须原合 同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 ), 或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工 且已办理了项目负责人解锁手续, 或项目负责人有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目 同一项目批 71

72 文 同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内 项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人 技术负责人 质检员 安全员 施工员任一职务 (3) 项目负责人无行贿犯罪行为记录 ; 或有行贿犯罪行为记录, 但自记录之日起已超过 5 年的 以 信用中国 ( na.gov.cn) 和 8 联合惩戒 信用江苏 失信被执行人惩戒执行苏信用办 2018 ( 23 号文件 t.gov.cn) 公布的信息为准 ( 由评标委员会从网站查询 ) 注 : 资格审查合格条件提供的证明材料中, 勾选的扫描件和原件的扫描件, 其中不清晰或缺项漏项均作无效标处理 72