第一章招标公告 详见江苏省建设工程招标网 盐城市招标投标会 员系统 1

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1 射阳县陈墩小学实施附属幼儿园拆建及附属工程 招标文件 招 标 人 : ( 公章 ) 法定代表人 : ( 签章 ) 招标代理机构 : ( 公章 ) 法定代表人 : ( 签章 ) 2017 年 7 月 17 日

2 第一章招标公告 详见江苏省建设工程招标网 盐城市招标投标会 员系统 1

3 投标人须知前附表 第二章投标人须知 条款号条款名称编列内容 招标人 : 射阳县陈墩小学 招标人 地 址 : 射阳县海河镇陈墩村 9 组 联系人 : 刘国锋 联系电话 : 招标代理机构 : 江苏苏伟项目管理有限公司 招标代理机构 地址 : 盐城市射阳县人民路 6 号盐城市大成建筑公司 4 楼 联系人 : 王长华 联系电话 : 项目名称 射阳县陈墩小学实施附属幼儿园拆建及附属工程 建设地点 射阳县海河镇陈墩村 9 组 资金来源及比例 多渠道筹集 资金落实情况 已落实 招标范围和招标规模 土建安装及附属等, 具体以招标人提供的工程量清单及图纸为准 建筑面积为 平方米, 框架 2 层 计划工期 计划工期 : 170 日历天 计划开工日期 :2017 年 8 月 20 日 质量要求 质量标准 : 合格 1 资质条件: (1) 具有独立法人资格 (1) 具备建设行政主管部门核定的建筑工程施工总承包三级及以 投标人资质条件 能力和 信誉 上资质, 具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证 (2) 拟任的项目经理应具备建筑工程专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证 (B 类 ), 须是投标申请人本单位在册人员, 目前必须无在手工程 ; (3) 拟定项目负责人与授权委托代理人均为本单位的正式职工, 并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均已在本单位缴纳养 2

4 老保险, 且代理人及项目负责人自投标截止之日当月向前 12 个月内不存在同时在 2 家及 2 家以上单位缴纳社会保险情形的 ( 例 : 如开标日期为 2017 年 7 月, 则投标单位需保证以上人员 2016 年 7 月 年 6 月社会保险不存在同时在 2 家及 2 家以上单位缴纳情形 ); (4) 盐城市外施工企业首次参与本市招投标活动须提供盐城市城乡建设局核发的 市外建筑业企业单项工程项目核验通知书 ; 已取得 盐城市建筑业企业信用管理手册 的市外施工企业须提供 盐城市建筑业企业信用管理手册 2 财务要求: 投标人应具有独立订立合同的能力, 未处于财产被接管 冻结和破产状态 3 业绩要求: 无 4 信誉要求: 投标人没有被国家 江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内 5 项目负责人的资格要求 : 拟定项目负责人具有建设行政主管部门核发的建筑工程二级及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证 (B 类 ), 必须无在手工程且未在其它项目中担任项目组主要成员 ( 项目负责人 项目技术负责人 施工员 质量员 安全员 ) 6 其他要求: (1) 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一 : 1. 项目负责人是非变更后无在建工程的 2. 项目负责人是变更后无在建工程的, 变更须经建设单位同意并按规定向行政主管部门办理相关手续的 3. 项目负责人有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目 同一项目批文 同一施工地点分段发包或分期施工的情况 项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员 ( 项目负责人 项目技术负责人 施工员 质量员 安全员 ) 不在本项目兼任本项目的其它岗位 在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程 验收合格证明指由建设单位 ( 或监理单位 ) 3

5 组织工程建设各方验收合格, 并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件 (2) 本工程项目部主要组成人员包括项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员 投标时, 仅需提供项目经理相关资料, 其他现场人员在中标签订施工合同备案时按有关文件规定要求配备到位 (3) 招投标期间如被证实出借资质投标 串标围标 弄虚作假 买标卖标 恶意投诉, 将被取消投标资格或中标资格, 其行为将被上网公示, 报行政监管部门查处, 没收投标保证金, 给招标人造成损失的, 要承担赔偿责任 ; 中标后或合同签订后或施工期间被证实属转包 挂靠 非法分包施工, 将被清除出施工现场, 其行为将被上网公示, 已交纳的履约保证金被扣除, 并报行政监管部门查处, 给招标人造成的损失超过履约保证金的部分按照相关法律规定仍要追究其赔偿责任 是否接受联合体投标 不接受 踏勘现场 不组织 1.10 分包 不允许 1.11 偏离 2.1 构成招标文件的资料 (1) 投标报价不得高于招标文件规定的最高限价 (2) 投标报价不得低于企业成本 招标公告, 招标文件的文字部分 图纸 工程量清单, 修改答疑澄清文件 ( 如果有 ) 招标文件发售时间 2017 年 7 月 19 日至 2017 年 7 月 26 日 投标人提出问题的截止时间投标人要求招标人澄清招标文件的截止时间 2017 年 7 月 30 日 18 时 00 分 详见投标须知 条 投标截止时间 2017 年 8 月 10 日 9 时 00 分 招标人书面澄清的时间 详见投标须知 条 2.3 招标控制价 本工程招标控制价为 万元 招标控制价公布时间 招标控制价与招标文件同时在 盐城市招投标会员网上交易系统 上发布 投标人应及时下载该文件, 由于投标人未下载该文件造 4

6 成的投标失败, 责任由投标人自行承担 暂估价 详见招标文件清单 3.1 构成投标文件的资料 详见投标须知 3.1 条 3.2 投标报价的要求 详见投标须知 3.2 条 投标有效期 60 日 ( 不少于 45 日 ) 3.4 投标保证金 详见投标须知 3.4 条 3.5 资格审查资料 详见投标须知 3.5 条 投标文件的分数及签字或 盖章要求 递交投标文件地点 投标文件加盖电子签章递交投标文件的地点 : 射阳县政务服务中心五楼开标大厅 ( 射阳经济开发区西区 ) (1) 电子档上传网址 : (2) 除电子投标文件外投标时须提供的其它资料 ( 光盘 其他文件及 CA 锁 ): 射阳县政务服务中心五楼开标大厅 ( 射阳经济开发区西区 ) 是否退还投标文件否 除电子投标文件外投标时 须提供的其它资料 详见投标须知 条 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同除电子投标文件外投标时须提交其他资料递交地点 5.2 开标程序详见投标须知 5.2 条 评标委员会构成 : 5 人 6.1 评标委员会的组建 其中招标人评委 : / 人, 专家 5 人 ; 评标专家确定方式 : 电脑随机抽取 本项目是否采用远程评标 : 否 7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 否, 推荐的中标候选人数 : 1-3 名 7.2 中标候选人公示详见投标须知 7.2 条 7.4 履约担保详见投标须知 7.4 条 5

7 9 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设 工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 9.5 投诉处理详见投标须知 9.5 条 10 需要补充的其他内容 10.1 是否允许递交备选投标方 案 不允许 10.2 电子招标投标是 施工组织设计是否要求编 10.3 制 10.4 资质投标文件 光盘封套上应载明的信息 否 封袋的格式按 第八章投标文件格式 中的封袋格式执行 本工程要求投标人出席开标会的人员 10.5 要求参加人员种类 法定代表人或其授权的委托代理人 招标人要求所有投标人出席开标会的人员, 应当按时参加开标会 ; 以上招标人要求出席开标会议的人员, 应在招标人按开标程序进行点名时, 出示本人二代身份证原件 ( 含临时身份证 ), 凡二代身份证在开标时不能出示的或提供虚假证件的, 招标人当场退回其投标文件 解释权 : 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成 合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序 10.6 解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或 约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间 在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 本工程招标人是否接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人 工程招标人是否接受企业退休人员担任项 目负责人 否 否 6

8 1 本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准, 所涉及金额的币种均为人民币 2 凡参与本工程投标的投标人, 视同已踏勘过项目现场和研究了本招标文件的所有内容, 并无保留地接受招标文件的所有条款 ( 含招标答疑 补充通知及招标控制价等 ) 3 为防止因开标前集中上传投标文件造成的网络拥堵, 导致投标人无法在投标截止时间前成功上传投标文件, 建议投标人在开标前尽早把投标文件上传到盐城市招投标会员网上交易系统 4 请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件, 相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载盐城投标制作工具 ( 网址 : 投 10.9 标文件编制工具软件中, 模块三 投标文件格式, 其中资审资料下方的一到七条根据招标文件要求填写 ; 各投标人在会员系统里面下载的 JSBF 格式的文件为招标控制价文件, 各位投标人可以在招投标文件浏览工具中查看, 不需要导入投标文件编制工具中 5 各投标单位投标时需提供电子投标文件 光盘 其他文件及 CA 锁 ( 具体要求详见本招标文件 4.2 条规定 ) 投标文件编制工具会生成三个格式文件(1JSTF 2Njstf 3stf7 格式 ), 其中 1 开标前上传至会员系统,2 3 刻录到光盘内做备份文件, 开标时连同 CA 锁 招标文件内规定的其他资料一并带至开标现场 6 本招标文件未尽事宜, 按国家和省法律法规 规章要求处理 7 本招标文件的解释权归招标人所有 7

9 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对该项目进行招标 招标人 : 见投标人须知前附表 招标代理机构 : 见投标人须知前附表 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量标准 招标范围 : 见投标人须知前附表 计划工期 : 见投标人须知前附表 质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目资质条件 能力和信誉 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 项目负责人的资格要求 : 应当具备相应施工类执业资格, 具体要求见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提出的对投标人资格等级要求签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; 8

10 (2) 由同一专业的投标单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的, 被有关部门暂停投标资格并仍在暂停期内的 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 否则应承担 相应的法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 9

11 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 分包 工程的主体关键性工作应由中标人自行完成 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体 非关键性工作, 投标人应当按照规定填写拟分包计划表并提供相应资料 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和资质要求等限制性条件 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的 偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 10

12 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改 ( 招标答疑 补遗文件 ) 公布招标控制价, 构成招标文件的组成部分 投标人在投标截止时间前, 应通过 盐城市招投标会员网上交易系统 随时查看有关该工程招标文件的澄清 招标文件的修改 ( 招标答疑 补遗文件 ) 招标控制价公示等内容 查询如有遗漏, 其风险应由投标人自行承担 投标人从 盐城市招投标会员网上交易系统 下载招标文件后, 应仔细阅读招标文件及附件的全部内容, 招标文件与附件具有同等效力 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 条款 格式和标准要求等, 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险应由投标人自行承担, 并且根据有关条款规定, 其投标有可能被拒绝 2.2 招标文件的澄清 修改 投标人从 盐城市招投标会员网上交易系统 下载招标文件后, 应仔细阅读招标文件的全部内容 如有疑问, 应在规定时间内向招标人提出, 以便澄清 招标人不集中组织答疑, 实行网上提疑和答疑 投标人若对招标文件有疑问, 需要招标人予以澄清, 应登录 盐城市招投标会员网上交易系统 以不署名的形式提出 按投标人须知前附表规定时限前停止提疑 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的, 招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前, 或者投标截止时间至少 15 日前, 以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人 ; 不足 3 日或者 15 日的, 招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间 招标文件发布后, 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前任何时候, 需要变更招标文件内容的, 招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改, 并同时报招标办备案 招标文件的修改以答疑形式在 盐城市招投标会员网上交易系统 发布, 招标文件的答疑作为招标文件的组成部分, 并具有约束力 招标文件的答疑在 盐城市招投标会员网上交易系统 公示后, 若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的, 应在前附表规定的截止时间前以不署名的形式在 盐城市招投标会员网上交易系统 提出 投标人应在截标时间前随时查看 盐城市招投标会员网上交易系统 中有关该工程招标文件的答疑内容 否则, 由此引起的投标损失自负 当招标文件 招标文件的答疑内容相互矛盾时, 若无其他特别说明一般均以后发出的 11

13 文件为准 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期, 具体时间将在招标文件的答疑中明确 当招标文件 招标文件的答疑内容相互矛盾时, 若无其他特别说明一般均以后发出的文件为准 2.3 招标控制价的公布 招标控制价与招标文件同时在 盐城市招投标会员网上交易系统 上发布 投标人应及 时下载该文件, 由投标人未下载该文件造成的投标失败, 责任由投标人自行承担 招标控制价确定的依据 : 本项目采用一般计税方法 按照施工图纸 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 江苏省建筑与装饰工程计价定额 (2014 版 ) 江苏省安装工程计价定额 (2014 版 )( 以下简 称 计价定额 ) 江苏省建设工程费用定额 (2014 年 ) 以及关于营改增后调整内容 ( 以下简称 费用定额 ) 苏建函价(2016)570 号文 2017 年第 5 期 盐城工程造价信息 中的射阳县 建筑材料指导价 相关计价文件的规定, 计算出分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规 费 税金等确定工程预算价 一般计税方法单位工程费用计费程序如下 : 1 分部分项工程量清单费用 清单工程量 除税综合单价 ; 其 中 : 人工费 计价定额人工消耗量 人工单价 材料费 计价定额材料消耗量 材料单价 施工机具使用费 计价定额机械消耗量 机械台班单价 管理费 按 费用定额 计取 利 润 按 费用定额 计取 2 措施项目费 单价措施费 + 总价措施费 单价措施项目费 清单工程量 除税综合单价 总价措施项目费 ( 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ) 费率 3 其他项目费 详见工程量清单 4 规 费 ( 分部分项工程费 + 措施项目费 + 其他项目费 - 除税工程设备费 ) 费率 其中 : 1) 工程排污费 ( 暂未计取, 工程竣工结算时按市环保部门实际收取的工程排 12

14 污费发票或收费凭证按实调整 ) 2) 社会保险费 ( 执行 费用定额 规定的费率 ) 3) 住房公积金 ( 执行 费用定额 规定的费率 ) 5 税金 [ 分部分项工程量清单费用 + 措施项目费用 + 其他项目费用 + 规费 -( 除税甲供材料费 + 除税甲供设备费 )/1.01] 11% 6 工程造价分部分项工程量清单费用 + 措施项目费用 + 其他费用 + 规费 -( 除税 说明 : 一 分部分项工程费用部分 甲供材料费 + 除税甲供设备费 )/1.01+ 税金 1 工程类别 : 按 费用定额 中的 工程类别划分 执行 2 工程量按 建设工程工程量清单计价规范 工程量计算规范 费用定额 计价定额 及施工图纸等计算 3 人工工资单价参照苏建函价 [2016]570 号文件执行 4 材料单价执行 2017 年第 5 期 盐城工程造价信息 中射阳县建筑材料市场指导价或市场 信息价, 无市场指导价或市场信息价和暂定价格的参照材料目前市场价格 计取 5 机械单价中燃料费按 2017 年第 5 期 盐城工程造价信息 市场指导价或市场信息价 6 企业管理费按 费用定额 中的 工程费用取费标准及有关规定 中相应单位工程的标准 7 利润率 : 按 费用定额 中的 工程费用取费标准及有关规定 计取 8 风险费率 : 投标人按 ( 人工费 + 材料费 + 机械费 + 管理费 + 利润 - 工程设备费 ) 的适当比例和 相关规定考虑 二 措施项目部分 : ( 一 ) 总价措施项目 一 ) 通用的总价措施项目费 : 1 安全文明施工措施费 : 该费用为不可竞争费, 在投标报价中应对照控制价文件等额计取招 标控制价编制和投标报价中应根据文件规定足额计取 根据 费用定额 的规定, 本招标工程的现场安全文明施工措施费标准如下表 ( 表中项目名 称及省 ( 市 ) 级标化增加费可选择使用 ): 序号 项目名称 计算基础 基本费率 (%) 省 ( 市 ) 级标化增加费 (%) 1 土建工程 工程量清单计价 + 施工技术措 3.1 施 - 工程设备费 2 安装工程 工程量清单计价 + 施工技术措 1.5 施 - 工程设备费 3 附属工程 工程量清单计价 + 施工技术措 3.1 施 - 工程设备费 4 室外给水 消防安装 工程量清单计价 + 施工技术措施 - 工程设备费 夜间施工费 : 按分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ( / 工程费率为 / ) 13

15 计算 3 二次搬运费: 执行 计价定额, 本工程未计取 4 冬雨季施工增加费: 按分部分项工程费 + 单价措施费 - 除税工程设备费 ( / 工程费率为 / ) 计算 5 地上地下设施 建筑物的临时保护设施费: 执行 计价定额 6 已完工程及设备保护费: 按分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ( / 工程费率为 / ) 计算 7 临时设施费: 按分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ( 各专业中值 ) 计算 8 赶工措施费: 按分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ( / 工程费率为 / ) 计算 9 工程按质论价费: 按分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 除税工程设备费 ( / 工程费率为 / ) 计算 10 特殊条件下施工增加费: 执行 计价定额, 本工程未计取 二 ) 专业措施项目 1 建筑与装饰工程 2 安装工程上述各项措施项目费用, 招标人在确定招标控制价时按计价文件的有关规定予以适当考虑或计取, 同时要求各投标人须根据本企业自身实力和工程的实际情况, 在投标报价的措施项目费中自行考虑上述所有列出及未列出但实施过程中有可能发生的各项措施项目费用 中标后所有措施项目费结算调整方法详见合同专用条款中的相关约定 三 其他项目费用 : 1 暂列金额 暂估价: 按招标人 其他项目清单与计价汇总表 执行 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项 用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料 工程设备 服务的采购, 施工中可能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔 现场签证确认等的费用 暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额 包括材料暂估价和专业工程暂估价 对招标文件工程量清单 其他项目清单与计价汇总表 中确定为 暂估价 的设备材料和专业工程, 招标人应根据江苏省人民政府文件 ( 苏政发 [2004]48 号 ) 要求, 施工单项合同估算价在 100 万元以上的专业工程或单项合同估算价在 50 万元以上的重要设备材料等货物的采购, 达此限额及以上的招标人应依法组织公开招标 单项合同估算价在上述限额标准以下的项目, 可以采用竞争性谈判 询价等方式发包 但是总投资额在 2000 万元人民币以上的项目, 则不受上述限额的限制, 招标人均必须依法招标 2 计日工: 由承发包双方在施工合同中约定, 招标时暂不考虑此项费用 计日工是在施工过程中, 完成招标人提出的施工图纸以外的零星项目或工作, 按合同中约定 14

16 的综合单价计价 3 总承包服务费: 总承包服务费是总承包人为配合 协调招标人进行的专业工程发包, 对招标人自行采购的材料 工程设备等进行保管以及施工现场管理 竣工资料汇总整理等服务所需的费用 4 其余详见 其他项目清单与计价汇总表 四 规费 : 1 工程排污费 : 按盐城市城乡建设局的盐市建字 (2009)128 号文 2 社会保险费和住房公积金 : 费用定额 中的标准执行 五 税金 : 税金是指根据建筑服务销售价格, 按规定税率计算的增值税销项税额 并以除税工程造价为计取基础, 费率为 11 % 六 其他说明土建 : 本工程所有砼均为商品砼, 所有砂浆均为预拌砂浆 ; 2 外墙所用砖种类, 结构设计说明与建筑设计说明不一致, 本报价中外墙以烧结保温砖计算 ; 3 平屋面做法如下:a 50 厚 C30 细石防水混凝土, 内配 φ4@150 双向钢筋, 表面刷素水泥浆一道 ;b 10 厚低标号砂浆隔离层 ;c 4 厚 SBS 改性沥青防水卷材层 ;d 20 厚 1:2 水泥砂浆找平 ;e 40 厚挤塑聚苯板保温层 ;f 泡沫混凝土找平层( 最薄处 30 厚 ) 4 地面水磨石做法:a 15 厚 1:2 水泥白石子磨光打蜡 ( 嵌玻璃条 );b 素水泥砂浆结合层一道 ;c 15 厚 1:3 水泥砂浆找平层 ;d 40 厚 C20 细石混凝土 ;e 120 厚泡沫混凝土 (p=600kg/m3); f 60 厚 C15 混凝土 ;g 100 厚碎砖夯实 ;h 素土夯实 安装 1 安装工程按图纸设计要求附属工程按图纸设计 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 一 资格审查资料 ( 也称为资信标 ) ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近年完成的类似项目情况表 ( 三 ) 企业其他信誉情况表 15

17 ( 四 ) 项目经理简历表 ( 五 ) 招标文件要求的其他资料二 商务标 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 法定代表人身份证明 ( 三 ) 授权委托书 ( 四 ) 已标价工程量清单 ( 五 ) 项目经理简历表 ( 六 ) 拟分包项目情况表 ( 七 ) 联合体协议书 ( 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体投标的, 投标文件中则不包括联合体协议书 ) ( 八 ) 其他材料三 技术标施工组织设计不需要编制 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写价格清单 投标人应充分了解施工场地的位置 周边环境 道路 装卸 保管 安装限制以及影响投标报价的其他要素 投标人根据投标施工组织设计, 结合市场情况进行投标报价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改投标文件 价格清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.2. 投标人的投标报价不得超过招标控制价, 招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 合同定价方式本工程采用固定总价合同 本工程实行 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 招标, 建设工程合同采用固定总价合同, 以体现风险共担的原则 由招标人提供工程量清单, 投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价 招标人要求投标人承担本招标文件合同专用条款中约定的风险内容及其范围 ( 幅度 ) 产生的风险费用, 在施工过程中, 当出现的风险内容及其范围 ( 幅度 ) 在合同约定的范围内, 工程价款不作调整 投标报价的计价方法本工程投标报价采用 工程量清单计价 法 ( 工程量计算规则依据 建设工程工程量清单计价规范 ) 投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价 工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价 合价 投标人对招标人提供的工程量 16

18 清单如有异议 ( 包括对工程量清单中漏项的疑问 ), 应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前通过 盐城市招投标会员网上交易系统 网上提出 各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单的序号 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程数量 暂列金额 暂估价等进行调整 对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑, 计入总价 投标报价统一采用人民币作为计量单位, 并且精确到元 角 分 ( 精确到小数点后二位数 ) 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 日 ( 不少于 45 日 ) 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按规定的金额 形式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合有关规定 本工程投标保证金数额为 3.5 万元整 投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转 ( 汇 ) 至投标保证金专户帐户 ( 收款单位 : 射阳县招投标市场 ; 开户银行 : 中国工商银行股份有限公司射阳支行营业部 ; 账号 : ), 投标保证金可采用转账或电汇方式, 投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致 未按招标文件约定要求缴纳投标保证金, 其投标文件不予接收 特别提醒 : 投标人在缴纳保证金后, 请至会员系统保证金账户获取页面, 选中该标段点击 " 查看 " 按钮, 在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致 ( 请确保基本户开户账号中没有空格 ) 因开标现场不再核验保证金收据, 以开标现场开标系统显示的信息为准 如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的, 一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳, 其投标文件不予接收 投标保证金退还 投标保证金退还时间 : 如无投诉等特殊情况, 中标候选人公示期满后 7 个工作日内, 退还非中标 候选人的投标保证金 ; 在中标公告发出后 7 个工作日内, 退还未中标的中标候选人的投标保证金 ; 中标人的 17

19 投标保证金在合同签订并经县公共资源交易管理办公室备案后并扣除县交易中心综合服务费后, 退至中标人基本账户 有投诉 ( 异议 ) 的项目, 中标候选人及异议人 ( 投诉人 ) 投标保证金在招标项目签订合同后予以退还 因恶意投诉 ( 异议 ) 的 利用保密信息投诉的及投诉 ( 异议 ) 不实的投诉行为被通报的, 自通报之日起 6 个月内, 投诉 ( 异议 ) 人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还 投诉人故意捏造事实 伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的, 投诉人依法承担赔偿责任 招标人直接扣减相应数额, 确认应予退还保证金的数额, 并经监管机关存档后, 办理退款手续 投标保证金退还地点 : 规定的时间内中心财务室进行网上退款 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保 (3) 投标人因串通投标 弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的, 投标保证金不予退还, 归招标人所有 3.5 资格审查资料 投标人投标文件中提供的以下资格审查资料原件的彩色扫描件必须真实有效, 且须保证彩色扫描件 : 与原件一致 ( 原件不得涂改, 如有涂改须加盖原签发单位公章 ) 完整 清晰可辨, 出现不符合上述任一情况的, 资格审查均不予通过 ( 一 ) 投标人有效的营业执照 ( 副本 ) ( 二 ) 投标人有效的施工资质证书, 具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证 ( 三 ) 盐城市外的施工企业需提供 市外建筑业企业单项工程项目核验通知书 或盐城市城乡建设局核发的 建筑业企业信用管理手册 ( 四 ) 符合招标文件约定要求的项目负责人的项目经理证书 项目负责人安全生产考核合格证 (B 类 ) ( 五 ) 授权委托代理人和项目经理从投标截止之日当月向前连续 6 个月 ( 上述人员个人 ) 在本单位缴纳社会保险记录 ( 以上人员参保证明需单独出具, 每人一份, 注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印, 如提供的是养老保险手册, 手册中须附上述期限内的缴费清单, 若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间, 或没有按照要求每人出具一份证明, 评标委员会可能会作出不利于投标人的评判 ) ( 六 ) 招标文件要求的其它证明资料 注 : 根据招标文件相关要求, 投标人提供的资料原件投标前必须上传到企业诚信库中, 并且 18

20 到射阳县公共资源交易管理办公室交易业务科 ( 原行政中心三楼 ) 核验上传 ( 或到盐城市内各市 县负责该项核验工作的部门核验并上传 ) 投标人的有关证书信息发生变动的应及时到主管部门办理变更手续, 并及时上传至诚信库 3.6 投标文件的编制 投标人编制投标文件, 按 第八章投标文件格式 执行 编制 一 投标人资格审查资料 ( 资格后审 ) 文件时需要更新资料库 ( 步骤 :1 点击投标 文件格式模块 2 点击更新资料库 3 点击网上资格审查资料 4 勾选投标人基本信息明细 5 勾选项目负责人 6 勾选项目负责人基本信息明细 7 勾选招标文件要求的其他资料明细 ) 提醒 : 若投标人在投标文件制作过程中, 诚信库信息发生变更的, 须重新制作投标文件资格 审查资料, 保证勾选的用于制作投标文件的所有信息是诚信库中的最新的经项目所在地公共资源 交易中心核验确认的信息 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标 范围等实质性内容作出响应 印章 投标文件应在投标函 授权委托书 ( 如有 ) 等需要盖章的部分加盖数字证书中的电子 施工组织设计 ( 如有 ) 采用无标志方式 具体要求如下 : 页面设置 : 页面采用 A4 纸, 不得设页眉 页脚 页码 施工组织设计封面按软件自动生成 的执行, 不允许投标人修改 进度表与平面图 : 可添加到施工组织设计附件中, 采用 A3 或 A4 纸进行页面设置 字体要求 : 投标文件字体均为黑色宋体, 正文字体为 4 号宋体, 其余不限 投标人在 施工组织设计 中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份 对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理 多标段投标文件编制要求 : 商务标 技术标 光盘 资信标, 按所投标段分别编制 定标后, 中标人应当在领取中标通知书前提供 3 份与电子投标文件一致的全套纸质投 标文件 含商务标 技术标 ( 如果有 ) 资信标 4. 投标 4.1 投标文件的加密和数字证书认证 投标文件应使用数字证书认证并加密 未按本章第 项要求加密和数字证书认证的投标文件, 招标人拒收 19

21 4.2 投标文件的递交 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交 电子档投标文件的递交是指使用盐城市招投标会员网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传 ; 除电子投标文件外投标时须提供的其它资料的递交是指投标人在投标截止时间前将光盘 其他文件及 CA 锁送至本招标文件指定的投标文件递交地点 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除招标文件另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 采用电子化招投标项目的, 招标人收到投标文件后, 向投标人出具电子接收凭证 本项目投标人在投标截止时间前 ( 除上传至会员系统的电子加密投标文件外 ) 还须提供 (1) 光盘 ;(2) 其他文件及 CA 锁 若投标人未出示或出示不齐全, 招标人将拒收 ( 退回 ) 其投标文件 解释 : (1) 光盘 : 光盘可以是普通刻录光盘 ( 内容包括 :xxx.13jt 格式文件 ; 造价文件 ;*.stf7 格式文件 ; 未加密的投标文件 )( 须单独封装 ) 投标人须保证光盘内容与上传的投标文件内容一致 (2) 其他文件及 CA 锁 ( 须单独封装 ): 1) 投标人成功上传电子投标文件后系统自动生成的电子接收凭证; 2) 法定代表人申明原件 合法有效的法定代表人身份证明原件 委托代理人投标的还需提供授权委托书原件 ( 按 第八章投标文件格式 执行 ); 3) 本工程要求投标人出席开标会的人员( 法定代表人或其授权的委托代理人 ) 的二代身份证复印件 ; 4) 各投标人的本单位的 CA 锁 ( 注 : 该 CA 锁为生成该份投标文件的锁 ); 5) 如需项目经理出席开标会议的, 须提供项目经理的二代身份证复印件 注意 : 未按上述要求提供 其它文件及 CA 锁 中相关材料, 作无效投标处理 (1) (2) 的封装及标识要求 : 光盘 其他文件及 CA 锁应分别装入光盘封袋 其他文件及 CA 锁封袋 ( 共 2 个封袋, 大小根据需要自行制作 ), 并在封袋上正确标明工程名称 投标人名称 标段号 封袋必须密封并在封口处盖投标单位公章和法定代表人印章, 未加盖投标单位公章和法定代表人印章的不予以接收 在投标文件解密前由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况 有下列情形之一的投标文件拒收并退回 : 1) 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 2) 投标文件未按招标文件规定要求封装或标志的 3) 用其他文件及 CA 锁封袋中的 CA 锁无法解密投标文件的 4) 投标文件未按照招标文件规定要求提供齐全的 20

22 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以多次修改或撤回已递交的投 标文件, 最终投标文件以投标截止时间前完成上传至盐城市招投标会员网上交易系统最后一份投 标文件为准 修改的投标文件应按照本章第 3.6 条 第 4.2 条规定进行编制和递交 投标截止时间之后, 在投标有效期内, 投标人不得修改或撤回投标文件, 否则投标保 证金将不予退还 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标, 前附表要求参加开标会的人员必须 准时参加 5.2 开标程序 招标人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布招标人 招标代理机构 招投标监管部门 交易中心出席开标会的有关人员姓名 ; (3) 公布投标人数量并检查投标文件的密封情况 ; (4) 招标人随机抽取确定本工程的投标报价的评审方法和抽取系数的投标人单位, 同时核验 其投标人代表的身份 ; (5) 投标人代表抽取本招标文件约定须在开标现场随机抽取的系数 ( 不论几个系数, 均由同 一个投标人代表抽取 ); (6) 招标人逐一核验前附表要求参加开标会的投标人人员身份 其他文件及 CA 锁封袋内资 料是否齐全有效, 解密合格投标人的投标文件 ; (7) 招标人批量解密投标文件 ; (8) 当众唱标, 宣读投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量标准 ( 目标 ) 工期 项目负责人及其他内容 ; (9) 出席开标会议的相关人员在开标记录上签字确认, 未签字的视为认同 ; (10) 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场由授权委托人书面提出, 由招标人答复并制 作记录 未提出书面异议的视为认同 ; (11) 开标结束 投标文件以网上提交的电子标书内容为准, 若因盐城市招投标会员网上交易系统故障导致 开 评标活动无法正常进行时, 招标人将用光盘继续进行应急开 评标活动 投标人提交的光盘 无法导入评标系统的, 经评标委员会认定后作无效标书处理 3 开标异议 21

23 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 任何单 位和个人在开标结束后就开标提出的异议或投诉将不予受理 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系或其他利害关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 法律法规要求应当回避的其他人员 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 6.4 无效标条款 投标文件出现下列情况之一的, 将作为无效投标文件处理 : 1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章; 2 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 的 ; 3 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签字 ) 的, 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; 4 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的; 5 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的; 6 除在投标截止时间前经招标人书面同意外, 项目负责人与资格预审时不一致的 ; 22

24 7 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的; 8 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; 9 联合体成员与资格预审确定的结果不一致的; 10 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的; 11 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; 12 与招标文件规定的暂估价 暂列金额及甲供材料价格不一致的; 13 与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率不一致的; 14 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量不一致的 ; 15 未按招标文件要求提供投标保证金的; 16 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的; 17 明显不符合技术规范 技术标准的要求的; 18 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的; 19 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 ; 20 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者电子投标文件未能解密的, 因招投标系统故障因素导致所有投标电子投标文件均不能解密的除外 ; 若因盐城市招投标会员网上交易系统故障导致开 评标活动无法正常进行时, 须采用光盘继续进行应急开 评标活动, 投标人提交的光盘无法导入评标系统或导入后投标文件缺失的 ; 21 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; 22 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的; 23 不符合招标文件有关暗标的要求; 24 未按招标文件规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 25 开标到场项目负责人 ( 如招标文件有约定 ) 投标函中明确的投标项目负责人或投标文件中提供的项目负责人证书不一致的 ; 26 按招标文件约定应参加开标会的人员, 未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标会议的 ; 27 未对招标文件中有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应的 ; 28 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的; 29 代理人或项目负责人自投标截至之日当月向前 12 个月内存在同时在 2 家及 2 家以上单位缴纳社会保险情形的 ( 例 : 如开标日期为 2017 年 7 月的某一天, 则投标单位需保证以上人员 2016 年 7 月 年 6 月社会保险不存在同时在 2 家及 2 家以上单位缴纳情形 ) 或者代理人或项目负责人未按照本招标文件约定的要求在本单位缴纳社会保险的 ; 23

25 30 投标人的电子投标文件制作机器码 MAC 地址 预算编制软件密码锁号系统无法识别的 31 不同投标人的电子投标文件制作机器码 MAC 地址 预算编制软件密码锁号等出现一致 32 未按招标文件要求提供 其它文件及 CA 锁 中相关材料的 凡本招标文件未明确标明无效标的, 评标委员会不得作为判定无效标的依据, 评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据 6.5 串通投标和弄虚作假行为认定 招标人或者其委托的招标代理机构在招标过程中有下列情形之一的, 属于与投标人串通投标 : ( 一 ) 招标人或者招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息直接或者间接泄露给其他投标人 ; ( 二 ) 招标人或者招标代理机构直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; ( 三 ) 招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; ( 四 ) 招标人或者招标代理机构授意投标人撤换 修改投标文件 ; ( 五 ) 招标人或者招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; ( 六 ) 招标人或者招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 : 1 直接或者间接向投标人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的投标申请人, 或者已经获取招标文件的潜在投标人的名称 数量的 ; 2 直接或者间接向投标利害关系人泄露资格审查或者评标情况的; 3 与投标人商定压低或者抬高标价, 中标后给予投标人或者招标人额外补偿的 ; 4 故意损毁 篡改特定投标文件内容, 或者在资格预审活动中损毁 篡改特定资格预审申请人提交的资格预审申请文件 ; 5 法律 法规 规章规定的其他行为 投标人在投标过程中有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : ( 一 ) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; ( 二 ) 投标人之间约定中标人 ; ( 三 ) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; ( 四 ) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; ( 五 ) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 : 1 根据相互约定不按照资格预审文件要求提交资格申请文件的; 2 根据相互约定撤回投标的; 3 按照相互约定不实质性响应招标文件的; 4 按照相互约定制定投标方案的; 24

26 5 相互约定给予未中标的投标人费用补偿的 6 法律 法规 规章规定的其他行为 投标人在投标过程中有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : ( 一 ) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 : 1 不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑; 2 不同投标人的投标文件的编制者为同一人; 3 不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印 复印的; 4 不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的; ( 二 ) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; ( 三 ) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位 ; ( 四 ) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; ( 五 ) 不同投标人的投标文件相互混装 ; ( 六 ) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出, 或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出, 但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的 投标人有下列情形之一的, 属于投标人弄虚作假骗取中标的行为 : ( 一 ) 以他人名义投标的 具体情形包括 : 1 通过受让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书参加投标的; 2 由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的; 3 项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的; 4 投标保证金不是从投标人的账户缴纳的; 5 法律 法规 规章规定的以他人名义投标的其他行为 ( 二 ) 以其他方式弄虚作假的 具体情形包括 : 1 使用伪造 变造的许可证件; 2 提供虚假的财务状况或者业绩; 3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明; 4 提供虚假的信用状况; 5 投标文件中有与事实不符的承诺材料; 6 隐瞒招标文件要求提供的信息, 或者提供虚假 引人误解的其他信息 ; 7 法律 法规 规章规定的弄虚作假的其他行为 评标委员会在评标时, 发现有 6.5 条款行为的, 应当否决其投标, 并向有关行政监督部门报告 招标人和投标人存在串通投标行为的, 招标无效, 应当依法重新招标 ; 招标代理机构有串通投标行为的, 招标人应取消其对该项目的招标代理资格, 重新选择招标代理机构后重新招标 ; 投标人有串通投标行为或者弄虚作假行为的, 其投标无效, 已经中标的, 中标无效 ; 因投标人串标投标或者弄虚作假行为导致重新招标的, 在重新招标时不得再参加本项目投标 25

27 若投标人被评标委员会以上述 6.5 条款否决投标的, 自否决投标认定之日起至行政处罚意见作出之日止不得参与本项目投标 投标人同一天参加本市多个项目投标的, 只要在其他任一项目上被以 6.5 条款否决投标的, 本项目即取消其中标资格 投标人 3 年内 2 次以上串通投标将依据 中华人民共和国招标投标法实施条例 取消其 1 年至 2 年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格 : 投标人自上述处罚执行期限届满之日起 3 年内又有串通投标行为的, 由工商行政管理机关吊销营业执照 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表约定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招投标的项目, 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 7.2 中标候选人公示 依法必须进行招标的项目, 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人, 公示期不得少于 3 日 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时发布中标人公告将中标结果通知未中标的投标人 中标通知书按本章附表格式填写 招标人无正当理由不发出中标通知书 不按照规定确定中标人 中标通知书发出后无正当理由改变中标结果, 由有关行政监督部门予以处罚 ; 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 中标单位将全额缴纳射阳县公共资源交易中心的服务费, 该费用不单独计列, 计入投标人投标报价中, 投标人应在投标报价中综合考虑该费用 26

28 7.4 履约担保 履约保证金 : 中标价 10%, 在中标公示结束后 10 个工作日内 ( 签订施工合同之前 ) 从中标人基本账户汇入招标人指定账户 中标人不能按本项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 履约保证金的扣除 (1) 承包人因工程质量达不到承诺标准或中间验收部位验收不合格或使用不合格材料 设备等原因被扣除全部或部份履约保证金 (2) 承包人因未能按合同工期竣工 或施工期间两次及以上达不到计划进度目标而被扣除部份或全部履约保证金 (3) 承包人因未能履行或全部履行合同规定的工作而被扣除部份或全部履约保证金 (4) 施工期间被发现并被证实转包挂靠施工, 将被清除出施工现场, 其行为将立即被上网公示, 已交纳的履约保证金被扣除, 报行政监管机构查处, 并追诉其给招标人造成的损失 履约保证金的退还 : 竣工验收合格后退还 中标人除按规定提供履约保证金外, 若中标价比有效投标报价平均值低 5% 以上, 则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证金 本项目招标人要求中标人严格按照盐建建筑 号 关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知 文件要求执行 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 签订合同前, 中标人须提供经招标人和监理认可的施工组织计划 严格按计划时序组织施工, 时序进度只能提前, 不能拖延, 如有拖延, 影响工期的, 按工期违约比例予以处罚 合同签订次日, 中标人必须进场施工 招标人应在合同签订之日起 7 日内, 递交相关资料到射阳县公管办备案 中标人无正当理由拒签合同的, 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的, 招标人可取消其中标资格, 并不予退还其投标保证金 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的 在订立合同时向中标人提出附加条件的, 并由有关行政监督部门予以处罚 ; 给他人造成损失的, 依法承担赔偿责任 招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同, 合同的主要条款与招标文件 中标人的投标文件的内容不一致, 或者招标人 中标人订立背离合同实质性内容的协议的, 一并由有关行政监督部门予以处罚 27

29 8. 重新招标与不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人应当采取改进措施后重新招标 : (1) 获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于 3 个的 ; (2) 资格预审合格的申请人少于 3 个的 ; (3) 投标人少于 3 个的 8.2 不再招标 重新招标后, 仍存在 8.1 条情形的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 报经原审批部门审批 核准后可不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 28

30 9.5 投诉 根据 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 ( 七部委令第 11 号 ) 规定 : 投标人或者其他利害关系人对 招标投标法实施条例 规定应先提出异议的事项进行投诉的, 应当附招标人的回复 已向有关行政监督部门投诉的, 应当一并说明 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间向招标人提出 ; 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 凡属于异议的事项, 招标人直接收到或行政监督部门转办, 都应当自收到异议之日起 3 日内作出书面答复, 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的, 可以向招投标监管机构投诉 10. 需要补充的其他内容 10.1 若招标人对材料有特殊要求的, 应当使用技术经济指标体现使用性能质量需求, 若必须使用品牌体现性能质量需求的, 则在列出品牌时, 不能只列某一厂家的产品品牌, 必须列出三家及三家以上符合要求的厂家品牌同档次产品供投标人选择 10.2 根据 盐城市人民政府关于印发盐城市发展预拌砂浆管理办法的通知 ( 盐政发 号 ) 文件精神, 盐城市区规划区范围内的房屋建筑及装饰装修工程 市政基础设施工 交通 水利等建设工程禁止在施工现场搅拌砂浆, 必须全部使用预拌砂浆 投标人应将使用预拌砂浆费用考虑进投标报价 10.3 为积极应对经济形势变化, 促进本市经济稳定增长, 根据 盐城市人民政府关于印发促进工业经济稳增长政策意见的通知 ( 盐政发 [2015]156 号 ) 精神, 对国有投资资金项目及国有平台公司项目, 清单描述及施工合同中需明确同等条件下优先选用地产品, 施工单位材料进场进场前招标人必须把关 发包方也可对主要产品采用甲供方式, 同等条件下选用地产品, 主要包括商品混凝土 钢材 新型墙材等 本招标文件未尽事宜, 按国家和省法律法规 规章要求处理 29

31 第三章评标办法 一 评标办法 一 评标定标办法本项目评标采用合理低价法的评标办法 由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审, 推荐有排序的 1-3 名中标候选人 招标人根据评标委员会提供的书面评标报告, 依法确定中标人 二 评标标准和程序评标委员会对开标 投标人资格条件 投标文件的符合性和响应性进行初步评审 清标, 无废标情形的投标文件进入详细评审 ( 一 ) 开 清标情况及资格评审 ( 资格后审 ) 评审因素营业执照安全生产许可证资质等级 评审标准具备有效的营业执照具备有效的安全生产许可证符合第二章 投标人须知 第 项规定 类似项目业绩 / 信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目负责人 符合第二章 投标人须知前附表 第 10.7 项规定 符合第二章 投标人须知前附表 第 10.8 项规定 授权委托人其他要求联合体投标人 ( 如有 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 ( 二 ) 投标文件符合性评审标准 评审因素 投标人名称 投标文件的数字证书 评审标准 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 符合数字证书认证的要求 30

32 投标文件格式投标承诺函授权委托书报价唯一联合体投标人 ( 如有 ) 符合第八章投标文件格式要求有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章有法定代表人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章只能有一个有效报价提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 ( 三 ) 投标文件响应性评审 评审因素投标内容工期工程质量投标有效期投标保证金已标价工程量清单技术标准和要求 评审标准符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征 计量单位和工程量 符合第七章 技术标准和要求 规定 ( 四 ) 详细评审 条款号量化因素量化标准 2.1 详细评 审标准 投标报价 招标控制价 ( 最高 投标限价 ) 符合招标文件要求, 经评审不低于企业成本 万元 31

33 评标基准价的方 法 方法一 : 评标基准价 =A K K 值为 96% 97% 98% 三个 数字当中的一个数字, 并在开标前随机抽签确定 A 为有效投标文件的评标价算术平均值 ( 若有效投标文件 7 家时, 去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A; 若有效投标文件 10 家时, 去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A) 方法二 : 评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2 Q1 取值范围为 65% 70% 75% 80% 85%; Q2=1-Q1 K1 的取值范围为 96% 97% 98%; K2 为 95% Q1 K1 值在开标前随机抽取确定 A 为有效投标文件的评标价算术平均值 ( 若有效投标文件 7 家时, 去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A; 若有效投标文件 10 家时, 去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A;) B 为招标控制价 ( 投标最高限价 ) 开标时随机确定上述两种方法中的一种作为确定评标基准价的方法 评标基准价一经确定, 任何情形 ( 计算错误除外 ), 不得更改 三 推荐中标候选人 3.1 评标价等于评标基准价的得满分 100 分 ; 评标价相对评标基准价每低 1% 扣减 0.6 分, 每高 1% 扣减 0.9 分, 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 3.2 按投标人评标价得分由高到低排列次序, 确定得分最高排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为第二中标候选人, 排名第三的投标人为第三中标候选人 3.3 投标人评标价得分相同时, 报价低者排序靠前 ; 如投标报价完全相同时, 在开标现场 随机确定其排序 32

34 二 通用评标规则 为进一步规范本次招标项目的评标 定标工作, 制定本规则 一 评标程序 : 资信标 商务标 技术标应分别评审, 评审后不得更改 二 不规范标书 : 评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者, 评标办法采用综合评估法的, 经评标委员会认定后减 分 三 计价文件评审规定 : 评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时, 应当要求投标人以书面方式作出澄清, 并提供相关证明材料后再进行认定 四 打分 : 评委应记名打分, 打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的, 一律按无效票处理 技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项 ( 不论大项 小项 ) 得分 每大项记分保留三位小数 ( 第四位四舍五入 ); 总得分保留二位小数 ( 第三位四舍五入 ) 五 得分并列 : 投标人得分并列的, 须明确中标候选人或需对中标候选人排序的, 由评标委员会按投标报价由低到高进行排序 ; 如投标报价仍相同的, 由招标人确定排序 六 投标文件中有评标委员会认为需要投标人作出必要澄清 说明的, 投标人在接到通知后应当在规定的时间前赶到指定地点接受质询 逾期未赶到的, 作自动放弃处理 投标人的澄清 说明应当采用书面形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清 说明, 不得接受投标人主动提出的澄清 说明 七 争议处理 : 评标中发生重大情况或重大争议, 需要进一步调查了解 协调处理的, 现场监督人员报射阳县公共资源交易管理办公室同意后可暂时休会, 待有关问题得到澄清后再行复会 休会期间, 所有招投标资料一律封存射阳县公共资源交易中心档案室, 所有与会人员一律不得泄露评标情况 八 违法违纪行为 : 在招投标过程中发生行贿受贿 扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的, 一律取消有关责任人参与招投标活动的资格 ; 已有评审结果的, 应宣布评审结果无效 九 本招标文件所称的大型工程是指施工单项合同估算价在 5000 万元以上的房屋建筑和市 33

35 政基础设施总承包工程, 单项合同估算价在 2000 万元以上的装饰装修 安装 钢结构 幕墙 园林绿化工程, 单项合同估算价在 1000 万元以上的智能化 土石方 桩基 基坑支护工程 ; 小型工程是指施工单项合同估算价在 1000 万元以下的房屋建筑和市政基础设施总承包工程, 单项合同估算价在 400 万元以下的装饰装修 安装 钢结构 幕墙 园林绿化工程, 单项合同估算价在 200 万元以下的智能化 土石方 桩基 基坑支护工程 ; 介于大型工程和小型工程之间的为中型工程 34

36 第四章合同条款及格式 (GF ) 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) 住房和城乡建设部国家工商行政管理总局 制定 35

37 说 明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为, 维护合同当事人的合法权益, 依据 中 华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 以及相关法律 法规, 住房城乡建设部 国家工商行政管理总局对 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 进行了修订, 制定了 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF )( 以下简称 示范文本 ) 为了便于合同当事人使用 示范文本, 现就有关问题说明如下 : 一 示范文本 的组成 示范文本 由合同协议书 通用合同条款和专用合同条款三部分组成 ( 一 ) 合同协议书 示范文本 合同协议书共计 13 条, 主要包括 : 工程概况 合同工期 质量标准 签约合同价和合同价格形式 项目经理 合同文件构成 承诺以及合同生效条件等重要内容, 集中约定了合同当事人基本的合同权利义务 ( 二 ) 通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 等法律法规的规定, 就工程建设的实施及相关事项, 对合同当事人的权利义务作出的原则性约定 通用合同条款共计 20 条, 具体条款分别为 : 一般约定 发包人 承包人 监理人 工程质量 安全文明施工与环境保护 工期和进度 材料与设备 试验与检验 变更 价格调整 合同价格 计量与支付 验收和工程试车 竣工结算 缺陷责任与保修 违约 不可抗力 保险 索赔和争议解决 前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求, 也考虑了建设工程施工管理的特殊需要 ( 三 ) 专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化 完善 补充 修改或另行约定的条款 合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况, 通过双方的谈判 协商对相应的专用合同条款进行修改补充 在使用专用合同条款时, 应注意以下事项 : 1 专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致 ; 2 合同当事人可以通过对专用合同条款的修改, 满足具体建设工程的特殊要求, 避免直接修改通用合同条款 ; 3 在专用合同条款中有横道线的地方, 合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化 完善 补充 修改或另行约定 ; 如无细化 完善 补充 修改或另行约定, 则填写 无 或划 / 二 示范文本 的性质和适用范围 示范文本 为非强制性使用文本 示范文本 适用于房屋建筑工程 土木工程 线路管道和设备安装工程 装修工程等建设工程的施工承发包活动, 合同当事人可结合建设工程具体情况, 根据 示范文本 订立合同, 并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务 36

38 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自 愿 公平和诚实信用的原则, 双方就 工程施工及有关事项协商一致, 共 同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 5. 工程内容 : 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 二 合同工期计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算 的工期天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合国家质量验收合格标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 37

39 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ) ; (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ) ; (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于年月日签订 38

40 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数本合同一式 份, 均具有同等法律效力, 发包人执 份, 承包人执 份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 39

41 第二部分通用合同条款 同建设工程施工合同 ( 示范文本 )(GF ) 内的通用合同条款 40

42 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 招标文件 中标通知书 投标函及其附录 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单或预算书 经发包人书面确认的设计变更 会办纪要 工程签证等 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : / 永久占地包括 : / 临时占地包括 : / 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 国家现行法律 法规规范和省 市地方文件均对本合同有 约束力 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 国家标准 行业标准 工程所在地的地方标准以及相应的规范 规程等 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 41

43 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : / 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 :(1) 合同协议书 ;(2) 中标通知书 ;(3) 招标文件 ;(4) 投标 书及其附录 ;(5) 本合同专用合同条款及其附件 ;(6) 通用合同条款 ;(7) 现行技术标准和要求 ; (8) 图纸 ;(9) 已标价工程量清单或预算书 ;(10) 经发包人书面确认的设计变更 会办纪要 工程签证 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限 : 签订施工合同后五天内 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 完整的施工图纸一套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 与本工程相关的施工图纸 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计及详细进度计划表 ; 承包人提供的文件的期限为 : 签订施工合同后 5 天内 ; 承包人提供的文件的数量为 : 根据实际需要而定 ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 7 天 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : / 1.7 联络 发包人和承包人应当在 2 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指 令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 工地现场办公室 发包人指定的接收人为 : 由发包人指定 承包人接收文件的地点 : 工地项目办公室 承包人指定的接收人为 : 项目负责人 监理人接收文件的地点 : 工地监理办公室 监理人指定的接收人为 : 由监理人指定 1.10 交通运输 42

44 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : / 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 现场约定 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 均不提供, 由承包人负责, 签约合同价中已含上述费用 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范 以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 发包人所有 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 未经发包人同意, 承包人不得自行复 制或向第三方泄露 转借 转让 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 发包人所有 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 未经发包人同意, 承包人不得自行复 制或向第三方泄露 转借 转让 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 承 包人自行承担 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 综合单价不调整 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : / 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : 刘国锋 ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 监督工程施工全过程的工程质量 工程进度 安全文 明施工的工作 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求 : 开工前 7 天 提供施工条件 43

45 关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 :/ 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : / 发包人是否提供支付担保 : 否 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 按照现行规范标准要求执行 承包人需要提交的竣工资料套数 : 按发包人需要提供 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人负责 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工验收合格后 30 日内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面及电子版, 要求资料齐全, 计算准确 (6) 承包人应履行的其他义务 : 由承包人负责施工现场的安全和质量等管理工作, 承包人 责任范围内所发生的费用由承包人承担 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 具体负责本项目的施工组织管理和合同履行 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 每月在场不少于 25 天 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 按通用条款 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 处承包人不少于 1000 元 / 次的违约金 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 发包人可视情节严重中止合同 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 按合同价的 1% 进行处罚, 发包人 并可视情节严重中止合同 3.3 承包人人员 44

46 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 按承包人投标文件项 目组成员组成, 若有调整, 须经发包人与监管机构审批同意 施工现场主要管理人员 : 技术负责人 人, 质检员 人, 施工员 人, 安全员 人 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 按合同价的 1% 进行处罚, 发包人并可视情节严重中止合同 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 中途施工管理人员向建设单位代 表和监理单位代表履行书面请假手续 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 按合同价的 1% 进行处罚, 发包人并可 视情节严重中止合同 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 处承包人不少于 1000 元 / 次 的违约金 注 : 工程项目部管理人员必须严格按招投标文件要求及时配备到位 所有人员有持证要求 的必须持证上岗, 在项目经理的统一领导下, 尽心尽职地做好本职工作 如不能胜任工作的, 发 包人将有权建议更换, 直到更换至能胜任现场管理工作为止 3.5 分包 分包的一般约定 禁止分包的工程包括 : 本工程不得以任何形式分包 主体结构 关键性工作的范围 : / 分包的确定允许分包的专业工程包括 :/ 其他关于分包的约定 : / 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定 :/ 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 发包人交接施工场地开始至 工程全部竣工交付 3.7 履约担保承包人是否提供履约担保 : 提供 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 承包人的投标诚信保证金直接转为履约保证 金 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容 : 监理人受发包人的委托, 依照法律法规 工程建设标准 勘察设计 45

47 文件及合同, 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制, 对合同 信息进行管理, 对工 程建设相关方的关系进行协调, 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 关于监理人的监理权限 : 按发包人与监理公司所签定的 建设工程监理合同 内容规定权限 为准, 监理合同内容以外的权限须经发包人授权后方可行使 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : / 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) ; (2) ; (3) 5. 工程质量 双方约定中间验收部位 : 根据规范要求应该进行中间验收的所有部位. 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 本工程质量标准为国家合格标准 关于工程奖项的约定 : / 5.2 非发包人原因, 质量整改所发生的费用不予增加 关于工程奖项的约定 : 实际施工过程中, 如果达不到承诺质量标准, 承包人必须无偿整改达 到承诺质量标准, 另按分部分项工程费的 1.0% 向发包人支付违约金, 直接从本工程的履约保证金 或工程款中扣除 由此造成的工期延误将不予顺延, 给发包人造成实际损失的还将承担经济赔偿 责任 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 提前 24 小时 46

48 监理人不能按时进行检查时, 应提前 6 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 承包人必须确保此工程安全 ( 施工场地内及施工运输过程中 ), 若发生不安全问题, 自行负责处理并承担一切责任承包人在组织施工时需及时清运施工废弃物, 材料堆放整齐有序, 保持施工场地整洁 交通畅通 服从发包人及相关主管部门的管理要求, 主动协调 解决问题, 若在施工期间出现因场地清洁等违反文明施工管理规定的情况, 所发生的一切费用均由承包人承担, 同时还需接受发包人每次 500 元的罚金 施工现场应在适当位置悬挂施工标志和文明施工标语, 危险区域应当设置危险警示标牌和警示灯 现场围护要求坚固 稳定 整洁 美观, 施工现场车辆应当采取有效措施, 确保不污染道路和环境 发包方和监理单位有权监督承包方的文明施工措施按照相关管理规定实施到位 由于承包人疏于采取文明施工措施所造成的必要费用的支出, 应由承包人支付, 承包人未支付或迟延支付的, 发包人可从工程款中予以提取 关于治安保卫的特别约定 : / 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 开工前报发包人及监理单位审批 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 承包人应负责整个场地的安全文明卫生管理, 做到文明施工 保持施工场地清洁 本工程所有施工建筑垃圾均应全部清运出现场 服从发包人及相关主管部门的管理要求, 主动协调 解决问题, 若在施工期间出现因场地清洁 交通不畅等违反文明施工管理规定的情况, 所发生的一切费用均由承包人承担, 同时还需承担 5000 元 / 次的违约金 承包人必须遵守江苏省建设厅及盐城市建设主管部门颁布的 建设工程施工安全管理规定 和 建设工程文明施工管理规定 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : / 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 具体按发包人需要提供 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 开工前 3 天 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 一周内 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 47

49 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 一周内 7.3 开工 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 开工前 7 天 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前 3 天 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前 3 天 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 45 天内发出开工通知的, 承包人有权 提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工前 3 天 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误因发包人原因导致工期延误的其他情形 / 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 按每拖延一天向发包人支付合 同价格万分之五的违约金 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 无上限 7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定 : / 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 持续高温 : 连续三日最高气温 35 以上 ; (2) 持续低温 : 连续三日日最低气温 -10 以下 ; (3) 大风天气 : 施工区域日风力在 6 级以上且持续时间不少于 4 小时, 或阵风大于 8 级 ; (4) 暴雨天气 : 日降雨量 50mm 及以上, 或降雨强度大于 20mm/h 暴雨天气 : 日降雨量 50mm 及以上, 或降雨强度大于 20mm/h; 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : / 8. 材料与设备 招标人推荐品牌, 投标人自行报价的材料的采购约定应有明确 8.4 材料与工程设备的保管与使用 48

50 8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 由发包人承担 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 送检的费用 由承包人承担 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : 承包人自行解决并承担相关费用 施工现场需要配备的试验设备 : 承包人自行解决并承担相关费用 施工现场需要具备的其他试验条件 : 承包人自行解决并承担相关费用 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : 承包人自行解决并承担相关费用 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : 漏项或非承包人原因的工程变更 ( 含设计变更 ). 工程变更须经 发包人 设计单位及监理单位确定后, 承包人按书面文件要求实施 发生设计变更 经济签证事件时, 承包人须在事件发生 7 日内将变更工程量 变更部分综合单价 拟增加的经济费用说明原由 计取方式及依据书面报送经监理方签字认可后 并经发包人书面确认后作为结算依据 变更工程量确认签证由项目部 监理公司 跟踪审计等人员, 按照变更文件, 对现场完成的合格工程量进行计量确认, 并按发包人分级管理规定报批 对于患工处理, 需设计单位至现场确认满足设计要求后进行计量确认, 过期不予认可, 责任由承包人自行承担 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 1) 工程变更签证的资料要求 属于工程变更 ( 含设计变更和合同外增加工程等 ) 的签证工程, 必须同时提供程序完善的工程业务联系单 签证单 ( 有需要须附上竣工图及验收单 ), 如承包人原因造成资料不全, 工程结算时不得补充资料, 则工程造价增加的视为承包人放弃此项权利, 工程造价减少的按实结算扣除 2) 签证的时限要求 施工中发生的应由发包人承担责任的设计变更及其他变更, 承包人应在 49

51 发生后 天内办理好签证手续报监理单位和发包人签证认可 3) 由于承包人原因导致的工程变更, 承包人无权要求签证赔偿 4) 签证单的签证程序必须严格按照发包人规定执行, 否则, 视为无效签证单 无效签证单发 包人不予承认, 责任由承包人自负 5) 若发包人有明确的工作指令, 承包人不应以工程签证未办理完成为借口, 延误工作进展 关于变更估价的约定 : 承包人必须无条件服从发包人对工程的设计变更, 不得以因发包人设 计变更减少了工程利润为由要挟发包人追加其它费用 设计变更按发包人书面签证确认为准 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限 : 7 天 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 7 天 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 双方另行商定 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 与本工程合同条件一致 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : / 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : / 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 / 种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : / ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 (2) 关于基准价格的约定 : / 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专 用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 / % 时, 或材料单价跌幅以已标价 工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 / % 时, 其超过部分据实调整 50

52 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款合 同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 / % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预 算书中载明材料单价为基础超过 / % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款合同 履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± / % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 : / 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 : 固定单价 综合单价包含的风险范围 : 除法律 法规变化引起的调整外, 工程量清单及图纸范围内的工 程价格按中标价一次性包死, 均不作调整 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : (1) 与招标文件确定的招标工程量清单 招标施工图 纸 施工现场相比较, 因设计变更等增加的或减少的工程量按实计算 ;(2) 增加或减少的工程量 的材料和设备价格按施工期间射阳市场的平均价, 射阳市场平均价由审计部门确定 ; 人工工资按 规定标准 ; 其它费用按规定计算, 有区间的按中值记取 (3) 增加或减少的工程量按上述 (1)(2) 条规定办法计价并在其价格基础上剔除中标下浮率部分后结算 ( 中标价基础上增加或扣除 )(4) 中标下浮率 =( 工程最高限价 - 中标价 )/ 工程最高限价 100% 12.2 预付款 预付款的支付预付款支付比例或金额 : / 预付款支付期限 : / 预付款扣回的方式 : / 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : 参通用条款执行 计量周期关于计量周期的约定 : / 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : / 51

53 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 : / 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约 定进行计量 : / 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 关于付款周期的约定 : 施工合同签订并备案后, 甲方付 5% 的工程款到施工方开设的 射阳县建筑施工领域农民工工资支付专用账户 ; 基础完成并验收合格后, 甲方付 10% 的工程款到施工方开设的 射阳县建筑施工领域农民工工资支付专用账户 ; 主体完成并验收合格后, 甲方付 15% 的工程款到施工方开设的 射阳县建筑施工领域农民工工资支付专用账户 ; 工程竣工验收合格并备案后, 甲方再付 20% 的工程款到施工方账户 ; 工程竣工验收合格并备案满一年, 甲方根据审计结果再付 30% 的工程款到施工方账户 ; 工程竣工验收合格并备案满两年, 甲方根据审计结果结清全部工程款, 按上述进度付款, 无利息补偿 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : / 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : / (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : / (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : / 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : / 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 由承发包双方协商解决 (2) 发包人支付进度款的期限 : / 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : / 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: / 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: / 52

54 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : / 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 :/ 移交 接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限 : 7 天内 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : / 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 按每拖延一天按 500 元计 13.3 工程试车 试车程序 工程试车内容 : / (1) 单机无负荷试车费用由 / 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 / 承担 投料试车 关于投料试车相关事项的约定 : / 13.6 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 : 竣工验收合格后 7 天内 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请 承包人提交竣工付款申请单的期限 : / 竣工付款申请单应包括的内容 : / 14.2 竣工结算审核 发包人完成竣工付款的期限 : / 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 按工程款支付条款约定付款 发包人完成竣工付款的期限 : / 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : / 14.4 最终结清 最终结清申请单 53

55 承包人提交最终结清申请单的份数 : / 承包人提交最终结算申请单的期限 : / 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : / (2) 发包人完成支付的期限 : / 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限 : 根据招标文件约定及现行法律法规的规定 15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定 : 是 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : ; (2) 5 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 2 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支 付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : / 关于质量保证金的补充约定 : 在缺陷责任期内, 因承包人原因造成工程缺陷 损坏的, 承 包人未能及时修复的, 发包人可直接委托第三方修复, 所需费用由承包人承担, 缺陷责任期满将剩余部分退还承包人 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 详见附件 3 工程质量保修书 约定 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 7 天 ( 具体约定 :1 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 2 天内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2 发生紧急抢修事故的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 ; 承包人不按时派人保修的, 发包人可以委托他人修理, 所发生的费用由承包人承担 ) 54

56 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : / 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : 工期作适当 顺延 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : / (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他 人实施的违约责任 : / (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导 致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : / (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : / (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : 发包人承担违约给承包人增加的费用, 并支付承包人合理的利润, 此外造成的工期延误的, 工程 应当顺延 因发包人违约解除合同 承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 / 天后发包人仍不纠正其违约行 为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形 : 承包人应保证工人工资及时发放到位, 若发生拖欠农民工工资, 视 其违约处理, 每发生一次拖欠工资纠纷, 按拖欠工资总额的 2 倍承担违约金, 并从应付款中扣除 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 承包人应承担其违约而增加的费用, 工期不予顺延, 每拖延一天, 处工程造价的千分之五的违约金, 如给发包人造成损失的, 则发包人有权追偿 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : / 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其 名义编制的其他文件的费用承担方式 : 材料 设备 临时工程按实结算, 并支付给承包人, 其 它资料免费提供 特别约定 55

57 本项目招标人要求中标人严格按照盐建建筑 号 关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知 文件要求执行 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : / 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 / 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定 : / 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : / 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 是 18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定 : / 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : / 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定 : / 选定争议评审员的期限 : / 争议评审小组成员的报酬承担方式 : / 其他事项的约定 : / 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : / 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 2 种方式 ( 由招标人选用 ) 解决 : (1) 向 / 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向 合同履行地人民法院起诉 附件 协议书附件 : 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 专用合同条款附件 : 56

58 附件 2: 发包人供应材料设备一览表附件 3: 工程质量保修书附件 4: 主要建设工程文件目录附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表附件 6: 承包人主要施工管理人员表附件 7: 履约担保格式附件 8: 预付款担保格式附件 9: 支付担保格式附件 10: 暂估价一览表 57

59 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 单位工程名称 建设规模 建筑面积 ( 平方米 ) 结构形式层数生产能力设备安装内容 合同价格 ( 元 ) 开工 日期 竣工 日期 58

60 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 序号 材料 设备品种 规格型号单位数量单价 ( 元 ) 质量 等级 供应 时间 送达地点 备注 59

61 附件 3: 工程质量保修书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 发包人和承包人根据 中华人民共和国建筑法 和 建设工程质量管理条例, 经协商一致就 ( 工程全称 ) 签订工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内, 按照有关法律规定和合同约定, 承担工程质量保修责任 质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程, 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 供热与供冷系统, 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程, 以及双方约定的其他项目 具体保修的内容, 双方约定如下 : 二 质量保修期根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 工程的质量保修期如下 : 1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限 ; 2. 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗为年 ; 3. 装修工程为年 ; 4. 电气管线 给排水管道 设备安装工程为年 ; 5. 供热与供冷系统为个采暖期 供冷期 ; 6. 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为年 ; 7. 其他项目保修期限约定如下 : 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 三 缺陷责任期 工程缺陷责任期为 个月, 缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算 单位工程先 于全部工程进行验收, 单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算 60

62 缺陷责任期终止后, 发包人应退还剩余的质量保证金 四 质量保修责任 1. 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2. 发生紧急事故需抢修的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3. 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 建设工程质量管理条例 的规定, 立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告, 采取安全防范措施, 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案, 承包人实施保修 4. 质量保修完成后, 由发包人组织验收 五 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 六 双方约定的其他工程质量保修事项 : 工程质量保修书由发包人 承包人在工程竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其有效 期限至保修期满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 地址 : 地址 : 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 61

63 附件 4: 主要建设工程文件目录 文件名称套数费用 ( 元 ) 质量移交时间责任人 62

64 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设备 规格型 数量产地制造年 额定功率 (kw) 生产能 备注 名称 号 份 力 63

65 附件 6: 承包人主要施工管理人员表 名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目 一 总部人员 项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 64

66 附件 7: 履约担保 ( 发包人名称 ): 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 与 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 于年月日就 ( 工程名称 ) 施工及有关事项协商一致共同签订 建设工程施工合同 我方愿意无条件地 不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同, 向你方提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 在 7 天内无条件支付 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 65

67 附件 8 : 预付款担保 ( 发包人名称 ): 根据 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 与 ( 发包人名称 )( 以下简称 发包人 ) 于年月日签订的 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同, 承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保, 即有权得到你方支付相等金额的预付款 我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效, 至你方签发的进度款支付证书说明已完全扣清止 3. 在本保函有效期内, 因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时, 我方在收到你方的书面通知后, 在 7 天内无条件支付 但本保函的担保金额, 在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本保函规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 66

68 附件 9: 支付担保 ( 承包人 ): 鉴于你方作为承包人已经与 ( 发包人名称 )( 以下称 发包人 ) 于年月日签订了 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同 ( 以下称 主合同 ), 应发包人的申请, 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保 : 一 保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %, 数额最高不超过人民币元 ( 大写 : ) 二 保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为 : 连带责任保证 2. 我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后日内 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的, 经我方书面同意后, 保证期间按照变更后的支付日期做相应调整 三 承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付 发包人未按主合同约定向你方支付工程款的, 由我方在保证金额内代为支付 四 代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料 索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议, 发包人拒绝向你方支付工程款的情形时, 你方要求我方履行保证责任代为支付的, 需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后 7 天内无条件支付 五 保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内, 你方未书面向我方主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 67

69 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的, 自本保函承诺的保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时, 自我方向你方支付 ( 支付款项从我方账户划出 ) 之日起, 保证责任即解除 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦解除 5. 我方解除保证责任后, 你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内, 将本保函原件返还我方 六 免责条款 1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定, 免除发包人部分或全部义务的, 我方亦免除其相应的保证责任 3. 你方与发包人协议变更主合同的, 如加重发包人责任致使我方保证责任加重的, 需征得我方书面同意, 否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任, 但主合同第 10 条 变更 约定的变更不受本款限制 4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 七 争议解决 因本保函或本保函相关事项发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 按下列第 种 方式解决 : (1) 向仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向人民法院起诉 八 保函的生效本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 传 真 : 年 月 日 68

70 附件 10: 10-1: 材料暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 69

71 10-2: 工程设备暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 70

72 10-3: 专业工程暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 71

73 第五章 工程量清单 1 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 ( 以下简称 计价规范 ) 以及招标文件中包括的图纸等编制 计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目, 应在本章第 1.4 款约定 ; 计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的, 双方协商确定 ; 协商不成的, 可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充子目的子目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : / 1.5 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.6 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2 投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 ( 包括工程量清单 ) 的澄清 补充和修改文件 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规定等技术资料 ; 72

74 (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格, 且只允许有一个报价 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及利润, 以及一定范围内的风险费用 所谓 一定范围内的风险 是指合同约定的风险 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中 2.5 投标报价汇总表 中的投标总价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费和税金组成, 并且 投标报价汇总表 中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金的合计金额一致 2.6 分部分项工程项目按下列要求报价 : 分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价 如果分部分项工程量清单中涉及 材料和工程设备暂估单价表 中列出的材料和工程设备, 则按照本节第 项的报价原则, 将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 发包人提供的材料和工程设备一览表 ( 见第三章合同条款及格式第三节附件三 ) 中列出的材料和工程设备, 则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价, 但应将该类材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价, 并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费 分部分项工程量清单与计价表 所列各子目的综合单价组成中, 各子目的人工 材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的 竞争性考虑 材料消耗量包括损耗量 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的 主要材料和工程设备选用表 中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格, 即包括采购 包装 运输 装卸 堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用, 但不包括落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用 主要材料和工程设备选用表 中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致 落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑 2.7 措施项目按下列要求报价 : 措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价 可以计量工程量的措施项目, 73

75 应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价 ; 其余的措施项目可以 项 为单位的方式计价 投标人所填报价格应包括除规费 税金外的全部费用 措施项目清单中的安全文明施工费应按国家 省级或行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用 招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第八章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 对于 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应按照 措施项目清单报价分析表 对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析 2.8 其他项目清单费应按下列规定报价 : 暂列金额按 暂列金额明细表 中列出的金额报价, 此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的, 并不包括本章第 项的计日工金额 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类 其中的材料和工程设备暂估单价按本节第 项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价, 不在其他项目清单中汇总 ; 专业工程暂估价直接按 专业工程暂估价表 中列出的金额和本节第 项的报价原则计入其他项目清单报价 计日工按 计日工表 中列出的子目和估算数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 计日工综合单价均不包括规费和税金, 其中 : (1) 劳务单价应当包括工人工资 交通费用 各种补贴 劳动安全保护 社保费用 手提手动和电动工器具 施工场地内已经搭设的脚手架 水电和低值易耗品费用 现场管理费用 企业管理费和利润 ; (2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运 仓储 二次搬运 损耗 保险 企业管理费和利润 ; (3) 施工机械限于在施工场地 ( 现场 ) 的机械设备, 其价格包括租赁或折旧 维修 维护和燃油等消耗品以及操作人员费用, 包括承包人企业管理费和利润, 但不包括规费和税金 辅助人员按劳务价格另计 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求, 按 总承包服务费计价表 所列格式自主报价 2.9 规费和税金应按 规费 税金项目清单与计价表 所列项目并根据国家 省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算, 不得作为竞争性费用 74

76 2.10 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外, 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于其成本 2.11 工程量清单计价所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 2.12 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑 ; 利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑 2.13 投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用 2.14 投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和, 为实施 完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用 2.15 有关投标报价的其他说明 : 若工程量清单中有缺项 漏项的及招标清单与施工图之间的工程量差异, 投标单位须在招标答疑时清楚指出, 并向招标人提供工程量偏差表 ( 须明确列明计算过程 ), 经招标人允许后列项报价, 否则则视为投标单位已综合考虑此缺项 漏项的费用, 投标单位中标后在工程实施及结算的过程中将不得追加此费用 3 其他说明 3.1 词语和定义 工程量清单是表现本工程分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单 总价子目工程量清单中以总价计价, 以 项 为计量单位, 工程量为整数 1 的子目, 除专用合同条款另有约定外, 总价固定包干 采用总价合同形式时, 合同订立后, 已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力, 所有子目均是总价子目, 视同按项计量 ( 合同条款第 15 条约定的变更除外 ) 单价子目工程量清单中以单价计价, 根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量, 以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目 子目编码分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码, 子目编码与项目编码同义 子目特征构成分部分项工程项目清单子目 措施项目的实质内容 决定其自身价值的本质特征, 75