四川省住房和城乡建设厅

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友亦韩
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1 附件 : 建筑业营业税改征增值税四川省建设工程计价依据调整办法一实施时间执行建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB ) 等九本工程量计算规范和 2015 年四川省建设工程工程量清单计价定额及配套文件 ( 以下简称 15 定额 ) 的工程, 按以下规定执行 : ( 一 ) 凡在四川省行政区域内且建筑工程施工许可证注明的合同开工日期或未取得建筑工程施工许可证但建筑工程承包合同注明的开工日期在 2016 年 5 月 1 日 ( 含 ) 后的房屋建筑和市政基础设施工程 ( 以下简称建筑工程 ), 应按本办法执行 ( 二 ) 开工日期在 2016 年 4 月 30 日前的建筑工程, 在符合关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 ( 财税 [2016]36 号 ) 等相关规定的前提下, 参照原合同价或营改增前的计价依据执行并在补充协议中明确 ( 三 ) 自本办法发布之日起已发出招标文件尚未开标且招标文件规定的计划开工日期在 2016 年 4 月 30 日以后, 或尚未 1

2 开标且招标文件规定的计划开工日期虽在 2016 年 4 月 30 日前但在 2016 年 4 月 30 日前不能完成合同签订的项目, 招标文件及招标控制价的编制均应当执行营改增后的计价依据, 并按照营改增后的计价依据发布招标文件补充文件自本办法发布之日起尚未发出招标文件的项目, 均应当按照营改增后的计价依据执行二调整依据 ( 一 ) 住房城乡建设部关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知 ( 建办标函 [2016]4 号 ) 住房城乡建设部标准定额研究所关于印发研究落实营改增具体措施研讨会会议纪要的通知 ( 建标造 [2016]49 号 ); ( 二 ) 财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 ( 财税 [2016]36 号 ); ( 三 ) 现行计价政策计价规范计量规范及 15 定额 ; ( 四 ) 相关课题研究报告典型工程测算结果及其他有关资料三建筑安装工程费用组成调整 ( 一 ) 营改增后建筑安装工程项目费用组成除本办法另有规定外, 均与现行计价政策及 15 定额的内容一致 ( 二 )15 定额综合费中的企业管理费增加城市维护建设税教育费附加以及地方教育附加 2

3 ( 三 ) 税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额四调整办法在保持现行计价定额造价信息等计价依据基本不变的前提下, 按照价税分离原则对 15 定额及工程造价信息进行局部调整 ( 一 )15 定额调整 1 人工费不含进项税额, 不做调整 2 材料 ( 设备 ) 费 15 定额中的其他材料费摊销材料费安装定额计价材料费轨道定额和市政定额部分计价材料费, 凡以元形式出现的均按照附件 1 的调整系数进行调整 15 定额材料费中定额材料基价的调整按 15 定额总说明第 ( 五 ) 综合单价调整有关规定执行材料 ( 设备 ) 价格均应执行不含进项税价格, 材料预算价格 ( 信息价 ) 扣减进项税额具体调整办法见附件 2 3 施工机具费 15 定额台班单价定额机械费以及其他机械费均按附件 1 的调整系数进行调整调整 4 综合费 15 定额综合费按附件 1 的调整系数进行 5 费用标准安全文明施工费夜间施工增加费二次搬运费冬雨季施工增加费工程定位复测费等专项措施项目费, 按照附件 1 的标准执行规费不含进项税额, 不做调整 6 税金销项增值税按税率 11% 计算, 销项税额 = 税前工程 3

4 造价销项增值税税率 11% 综上所述, 增值税下工程造价 = 税前工程造价 + 销项增值税额税前工程造价包括人工费材料费施工机具使用费综合费 ( 企业管理费和利润 ) 规费之和, 各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算增值税下计价表格的调整见附件 3 ( 二 ) 工程造价信息调整造价管理机构从 5 月起在工程造价信息中发布不含税价格信息, 包括除税的原价运杂费运输损耗费和采购及保管费具体调整办法按附件 2 五其他说明 ( 一 )15 定额工程造价信息的局部调整是根据营改增的要求而进行的, 调整后的 15 定额工程造价信息等建设工程计价依据除本办法另有规定外, 不改变其作用适用范围及费用计算程序等 ( 二 ) 调整后的要素费用和费率均为不含税价, 包括分部分项工程费措施项目费其他项目费以及变更签证索赔等费用均不含进项税额, 应按建设工程营改增计价规则计入税前工程造价 ( 三 ) 营改增后, 建设工程发承包及实施阶段的计价活动, 适用一般计税方法计税的建筑工程均应执行价税分离计价规则及计价依据 ; 选择适用简易计税方法计税的建筑工程, 在符合财税部门规定的前提下, 发包方可参照营改增前的计价依据执行 4

5 ( 四 ) 风险幅度确定原则 : 风险幅度均以人工材料机械的对应不含税单价为依据计算现行造价管理文件中与本办法内容不一致的, 以本办法为准本实施意见自发布之日起执行附件 1: 营改增后 15 定额费用费率调整表一以元为单位的费用调整其他材料费, 安调整项目机械费 ( 其他机械费 ) 综合费装定额计价材料费, 轨道市政定额部分计价材摊销材料费调整方法料费以定额项目基价调整系数 92.8% 105% 88% 87% 的相应费用乘以对应调整系数二以费率 (%) 表现的费用标准调整 5

6 1 调整后的安全文明施工费基本费费率标准序号一二三四 1. 工程在市区时安全文明施工费基本费费率标准项目名称工程类型取费基础环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费基本费费率 (%) 房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程分部分项 2.48 单独装饰工程单独通用安装工程市政工程城市轨道交通工程园林绿化工程总平运动场工程工程量清单项目定额人工费 + 单价措施项目定额人工费维修加固工程拆除工程 1.14 单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程表中所列工程均为单独发包工程房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程包括未单独发包的与其配套的线路管道设备安装工程及室内外装饰装修工程 2 单独装饰工程单独通用安装工程包括未单独发包的与其配套的工程以及单独发包的城市轨道交通工程中的通信工程信号工程供电工程智能与控制系统安装工程 3 市政工程包括未单独发包的与其配套的工程以及单独发包的市政给水燃气水处理生活垃圾处理机械设备安装路灯工程 1.14 单独装饰工程单独通用安装工程 2.05 市政工程 2.63 城市轨道交通工程 2.63 园林绿化工程总平运动场工程 1.91 维修加固工程拆除工程单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程分部分项工程量清单项目定房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程额人工费 + 构筑物工程单价措施 3.41 单独装饰工程单独通用安装工程市政工程项目定额人工费城市轨道交通工程 3.41 园林绿化工程总平运动场工程 3.08 维修加固工程拆除工程 2.70 单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程城市轨道交通工程( 不含单独发包的通信工程信号工程供电工程智能与控制系统安装工程 ) 包括未单独发包的与其配套的工程 5 园林绿化工程包括未单独发包的园路园桥亭廊等与其配套的工程 6 维修加固工程拆除工程包括未单独发包的与其配套的工程 7 单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程包括未单独发包的与其配套的工程 8 房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程市政工程城市轨道交通工程安全施工费已包括施工现场设置安防监控系统设施的费用, 如未设置或经现场评价不符合四川省住房和城乡建设厅关于开展建设工程质量安全数字化管理工作的通知 ( 川建质安发 [2013]39 号 ) 规定, 安全施工费费率 2.70 乘以系数 0.75 说明 2. 工程在县城镇时序号项目名称工程类型取费基础基本费费率 (%) 说明 6

7 序号项目名称工程类型取费基础基本费费率 (%) 说明一环境保护费分部分项表中所列工程均为单独发包工程房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程工程量清 1.91 房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程包括未单独发包的与其配单独装饰工程单独通用安装工程单项目定 0.95 市政工程 1.34 套的线路管道设备安装工程及室内外装饰装修工程 2 单独装饰工程单独通用安装工程城市轨道交通工程 1.34 额人工费 + 包括未单独发包的与其配套的工程以及单独发包的城市轨道交通工程中的二文明施工费园林绿化工程总平运动场工程 0.87 维修加固工程拆除工程单价措施 0.87 通信工程信号工程供电工程智能与控制系统安装工程 3 市政工程包括未单独发包的与其配套的工程以及单独发包的市政给水燃单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程项目定额 0.87 气水处理生活垃圾处理机械设备安装路灯工程 4 城市轨道交通工程( 不含单独发包人工费三四安全施工费临时设施费房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程分部分项 3.53 单独装饰工程单独通用安装工程 1.58 市政工程 2.03 城市轨道交通工程园林绿化工程总平运动场工程工程量清维修加固工程拆除工程 1.47 单独土石方单独地基处理与边坡支护单项目定工程单独桩基工程 1.21 房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程额人工费单独装饰工程单独通用安装工程 2.63 市政工程 2.63 城市轨道交通工程单价措施 2.63 园林绿化工程总平运动场工程 2.37 维修加固工程拆除工程 2.08 项目定额单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程 2.08 的通信工程信号工程供电工程智能与控制系统安装工程 ) 包括未单独发包的与其配套的工程 5 园林绿化工程包括未单独发包的园路园桥亭廊等与其配套的工程 6 维修加固工程拆除工程包括未单独发包的与其配套的工程 7 单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程包括未单独发包的与其配套的工程 8 房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程市政工程城市轨道交通工程安全施工费已包括施工现场设置安防监控系统设施的费用, 如未设置或经现场评价不符合四川省住房和城乡建设厅关于开展建设工程质量安全数字化管理工作的通知 ( 川建质安发 [2013]39 号 ) 规定, 安全施工费费率乘以系数

8 序号项目名称工程类型取费基础基本费费率 (%) 说明人工费 3. 工程不在市区县城镇时序号项目名称工程类型取费基础基本费费率 (%) 说明一环境保护费分部分项 0.12 二文明施工费房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程工程量清 1.47 单独装饰工程单独通用安装工程 0.74 市政工程城市轨道交通工程单项目定园林绿化工程总平运动场工程额人工费维修加固工程拆除工程单价措施项目定额 0.68 单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程表中所列工程均为单独发包工程房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程包括未单独发包的与其配套的线路管道设备安装工程及室内外装饰装修工程 2 单独装饰工程单独通用安装工程包括未单独发包的与其配套的工程以及单独发包的城市轨道交通工程中的通信工程信号工程供电工程智能与控制系统安装工程 3 市政工程包括未单独发包的与其配套的工程以及单独发包的市政给水燃气水处理生活垃圾处理机械设备安装路灯工程 4 城市轨道交通工程 ( 不含单独发包的通信工程信号工程供电工程智能与控制系统安装工程 ) 包括未单独发包的与其配套的工程人工费三四安全施工费临时设施费房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程 2.71 单独装饰工程单独通用安装工程分部分项 1.21 市政工程 1.56 城市轨道交通工程 1.56 工程量清园林绿化工程总平运动场工程 1.13 维修加固工程拆除工程 1.13 单独土石方单独地基处理与边坡支护单项目定工程单独桩基工程 0.94 房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程 2.02 构筑物工程额人工费 + 单独装饰工程单独通用安装工程 2.02 市政工程园林绿化工程包括未单独发包的园路园桥亭廊等与其配套的工程 6 维修加固工程拆除工程包括未单独发包的与其配套的工程 7 单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程包括未单独发包的与其配套的工程 8 房屋建筑与装饰工程仿古建筑工程构筑物工程市政工程城市轨道交通工程安全施工费已包括施工现场设置安防监控系统设施的费用, 如未设置或经现场评价不符合四川省住房和 8

9 序号项目名称工程类型取费基础基本费费率 (%) 说明城市轨道交通工程 2.02 园林绿化工程总平运动场工程单价措施 1.82 城乡建设厅关于开展建设工程质量安全数字化管理工作的通知 ( 川建质安维修加固工程拆除工程 1.60 发 [2013]39 号 ) 规定, 安全施工费费率项目定额乘以系数 0.75 单独土石方单独地基处理与边坡支护工程单独桩基工程 1.60 人工费 2 调整后的其他总价措施项目费计取标准序号项目名称计算基础费率 (%) 1 夜间施工 2 二次搬运 3 冬雨季施工 4 工程定位复测分部分项清单定额人工费 + 单价措施项目清单定额人工费分部分项清单定额人工费 + 单价措施项目清单定额人工费分部分项清单定额人工费 + 单价措施项目清单定额人工费分部分项清单定额人工费 + 单价措施项目清单定额人工费附件 2: 9

10 材料预算价格 ( 信息价 ) 调整方法一材料价格计算公式 1. 材料单价 =[( 材料原价 + 运杂费 ) 1+ 运输损耗率 (%) ] [1+ 采购保管费率 (%)] 2. 材料不含税预算价格 ( 信息价 )= 不含税材料原价 + 不含税运杂费 + 不含税运输损耗费 + 不含税采购及保管费二材料单价组成内容调整材料单价各项组成调整方法见下表序号 1 材料单价组成内容两票制材料调整方法及适用税率材料原价运杂费及运输损耗费按以下方法分别扣减 1.1 材料原价以购进货物适用的税率 (17% 13%) 或征收率 (3%) 扣减 1.2 运杂费以接受交通运输业服务适用税率 11% 扣减 1.3 运输损耗费运输过程所发生损耗增加费, 以运输损耗率计算, 随材料原价和运杂费扣减而扣减一票制材料材料原价 + 运杂费材料原价和运杂费运输损耗费按以下方法分别扣减以购进货物适用的税率 (17% 13%) 或征收率 (3%) 扣减 2.2 运输损耗费运输过程所发生损耗增加费, 以运输损耗率计算, 随材料原价和运杂费扣减而扣减 10

11 序号材料单价组成内容调整方法及适用税率 3 采购及保管费主要包括材料的采购供应和保管部门工作人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费及材料仓库存储损耗费等调整分析测定可扣除费用比例和扣减系数调整采购及保管费表中 : 两票制材料, 指材料供应商就收取的货物销售价款和运杂费向建筑业企业分别提供货物销售和交通运输两张发票的材料 ; 一票制的材料, 指材料供应商就收取的货物销售价款和运杂费合计金额向建筑业企业仅提供一张货物销售发票的材料材料价格包括材料原价和运杂费等其中, 材料原价按以下材料分类及适用税率表进行扣减, 运杂费均按交通运输业增值税税率 11% 进行扣减材料分类及适用税率表材料名称依据文件税率 ( 征收率 ) 11

12 建筑用和生产建筑材料所用的砂土石料自来水商品混凝土 ( 仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土 ); 以自己采掘的砂土石料或其他矿物连续生财税 [2014]57 号关于简并增值税征收率政策的通知 3% 产的砖瓦石灰 ( 不含粘土实心砖瓦 ) 财税 [2009]9 号文财政部国家税务煤炭农膜草皮麦秸 ( 糠 ) 稻草 ( 壳 ) 暖气冷气热水煤气石油液化气天然气沼气居民用煤炭制品 ; 总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知财税字 [1995]52 号文财政部国家税务总局关于印发农业产品征 13% 税范围注释的通知财税 [2009]9 号文财政部国家税务其余材料总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通 17% 知三调整基本公式 ( 参考 ) C =Cb T/(1+T);Cv=Cb/(1+T);K=1/(1+T) 式中 : C 营业税下材料可抵扣进项税额 ; Cb 营业税下材料价格 ; Cv 扣减进项税额材料价格 ; T 材料适用的平均税率 ; 12

13 K 材料扣减系数四定额材料基价进项税调整系数在编制建设工程设计概算施工图预算招标控制价时, 应使用不含税价格调整材料费, 对直接使用定额材料基价计价的材料, 依据下列综合调整系数扣除 15 定额中相应材料进项税购进材料税率或征收率调整系数调整方法 17% 85.77% 定额材料单价乘以调整系数 13% 88.73% 定额材料单价乘以调整系数 3% 97.15% 定额材料单价乘以调整系数附件 3: 13

14 计价表格的调整 E.3 单位工程招标控制价 / 投标报价汇总表工程名称 : 标段 : 第页共页序号汇总内容 1 分部分项及单价措施项目 1.1 建筑工程金额 ( 元 ) 其中 : 暂估价 ( 元 ) 2 总价措施项目 2.1 其中 : 安全文明施工费 3 其他项目 3.1 其中 : 暂列金额 3.2 其中 : 专业工程暂估价 3.3 其中 : 计日工 3.4 其中 : 总承包服务费 4 规费 5 创优质工程奖补偿奖励费 6 税前工程造价 7 销项增值税额招标控制价 / 投标报价总价合计 = 税前工程造价 + 销项增值税额注 :1. 本表适用于单位工程招标控制价或投标报价的汇总, 如无单位工程划分, 单项工程也使用本表汇总 2. 税前工程造价 6=

工程造价计算程序表 ( 计价 ) 序号费用项目计算方法一分部分项工程费 [ 分部分项工程量综合单价 ( 不含进项税 )] 1. 人工费 2. 机械费 ( 不含进项税 ) 二措施项目费 ( 一 )+( 二 ) ( 一 ) 施工技术措施费 [ 施工技术措施项目综合单价 ( 不含进项税 )]

工程造价计算程序表 ( 计价 ) 序号费用项目计算方法一分部分项工程费 [ 分部分项工程量综合单价 ( 不含进项税 )] 1. 人工费 2. 机械费 ( 不含进项税 ) 二措施项目费 ( 一 )+( 二 ) ( 一 ) 施工技术措施费 [ 施工技术措施项目综合单价 ( 不含进项税 )] 附件 : 一 2005 安徽省建设工程清单计价费用工程造价计算程序表 ( 工程量清单计价 ) 序号费用项目计算方法一分部分项工程量清单项目费 [ 分部分项工程量综合单价 ( 不含进项税 )] 1. 人工费 2. 机械费 ( 不含进项税 ) 二措施项目清单费 ( 一 )+( 二 ) ( 一 ) 施工技术措施项目清单费 [ 施工技术措施项目清单综合单价 ( 不含进项税 )] 3. 人工费 4.