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籴倪
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1 内部刊物月刊 2016 年第 6 期叶中国水利学会通讯曳编辑部编 2016 年 6 月猿 0 日目录水利要事四部委联合发文稳步推进农业水价综合改革 1 水利部国家烟草专卖局联合发文支持滇桂黔石漠化片区烟区水利建设 2 发改委水利部共同推进社会资本参与重大水利工程建设运营试点 3 国家发展改革委尧水利部联合发文启动农村小水电扶贫工程试点 3 水利部发布全国水利人才队伍建设野十三五冶规划 4 科技要点浙江省水资源监测中心通过国家资质认定复查评审 5 长江三峡水环境监测中心通过国家资质认定复查评审 6 上海市水环境监测中心 / 上海市海洋环境监测预报中心通过国家资质认定复查评审 7 辽宁省水环境监测中心通过国家资质认定复查评审 8 华北水利水电大学工程检测中心通过国家资质认定复查评审 9

2 学会要闻中国水利学会赴浙江省水利学会和上海市水利学会调研 10 中国水利学会组织赴江苏尧浙江和上海进行水资源管理机构建设与事权划分调研 11 中国水利学会积极参加水利部纪念建党 95 周年革命歌曲演唱会活动 11 第二届野资源环境与生命科技创新知识网络大赛冶系列活动启动 12 中国水利学会秘书处传达学习科协野九大冶会议精神年第四次水利技术标准报批稿审定会召开 13 地方动态天津市水利学会第九次会员代表大会成功召开 14 宁夏灌区闸门自动化研讨会在银川召开 14 吉林省水利学会举办野面向流域水污染防控的水质水量联合调控理论技术与应用冶学术报告会 15 辽宁省水利学会召开全省秘书长工作座谈会 16 引汉济渭院士专家工作站获省科协批复成立 16

3 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期水利要事四部委联合发文稳步推进农业水价综合改革为深入贯彻落实叶国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见曳渊国办发 [2016]2 号袁以下简称叶意见曳冤精神袁扎实推进农业水价综合改革工作遥近日袁发展改革委尧财政部尧水利部尧农业部联合印发叶关于贯彻落实 < 国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见 > 的通知曳渊发改价格 [2016]1143 号袁以下简称叶通知曳冤遥叶通知曳指出袁各地要充分认识农业水价综合改革的重要性尧紧迫性和艰巨性袁全面把握叶意见曳内容袁深刻领会改革精神袁切实增强做好改革工作的责任感和使命感遥按照省级人民政府负总责的要求袁细化部门分工和责任袁扎实做好各项工作袁把农业水价综合改革任务不折不扣地落实到位遥叶通知曳要求袁各地要围绕改革总体目标袁在省级人民政府的统一领导下袁组织精干力量袁抓紧编制本地区农业水价综合改革实施方案和年度实施计划遥按照用十年左右时间完成改革任务的总体要求袁倒排时间袁合理安排改革进度袁有计划尧分步骤推进袁确保如期实现改革目标袁并要重点明确 3-5 年率先实现改革目标的地区范围遥叶通知曳强调袁各地要坚持多措并举袁狠抓任务落实遥要把夯实农业水价改革基础摆在重要位置袁结合实际袁有针对性地补足补强袁为各项机制发挥作用创造条件遥根据农业水价改革目标合理制定价格调整计划袁把握调价时机尧力度和节奏袁确保调整后的农业水价可接受尧可实施遥水资源紧缺地区尧地下水超采地区的农业水价要率先调整到运行维护成本水平袁条件具备的地区可提高到完全成本水平遥同时袁要积极筹集资金袁建立可持续的农业用水精准补贴和节水奖励机制遥叶通知曳明确袁各地要建立健全工作机制袁加强对改革工作的领导袁协调解决改革中出现的重大问题遥加强督促检查袁建立农业水价综合改革监督检查和绩效评价机制袁推动各项任务落到实处遥强化培训宣传袁围绕推进改革开展专门的业务培训袁确保各项政策落实不走样尧见实效曰加大对改革内容的宣传解读袁争取各方面的理解和支持遥渊水利部网站冤 1

4 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 水利部国家烟草专卖局联合发文支持滇桂黔石漠化片区烟区水利建设滇桂黔石漠化集中连片特殊困难地区跨广西尧贵州尧云南三省区袁集民族地区尧革命老区和边境地区于一体袁是我国烟叶生产的优质基地和烤烟生产的传统优势产业区遥发展烤烟产业是加快片区经济发展尧破解贫困人口增收难题的重要途径遥水利部作为片区联系单位之一袁认真履行职责袁大力支持和推进片区扶贫脱贫攻坚袁近日袁联合国家烟草专卖局印发了叶关于加强烟区水利建设推进滇桂黔石漠化片区脱贫攻坚的意见曳渊以下简称叶意见曳冤袁就加强滇桂黔石漠化片区烟区水利建设提出意见遥叶意见曳要求袁地方各级水利和烟草部门要把片区内烟草配套水利工程建设作为脱贫攻坚的一项重要举措来抓袁加强组织领导袁建立工作机制袁明确责任分工袁共同研究片区水利和烟草产业发展中存在突出问题袁积极推进烟区水利建设发展遥年期间袁烟草行业每年安排滇桂黔三省烟区援建资金约 20 亿元袁用于烟区水源工程和烟田水利设施项目建设遥水利部积极协调袁结合现有投资渠道加大烟区水利投入遥片区政府要加强援建资金监管袁确保援建资金规范全用袁保证项目工程进度尧建设质量和资金安全遥叶意见曳明确袁水利和烟草部门要按照片区脱贫攻坚的需要袁在水利建设和烟叶产业规划制定尧工程布局尧项目建设尧运行管理尧技术服务尧资源保护尧政策协调等方面有效衔接袁积极配合袁着力推进片区内烟区水源工程援建和烟田水利设施项目建设袁切实提高烟区贫困村资源的配置能力尧利用效率和效益袁保障烟叶产区稳产高产袁贫困人口稳定增收袁促进片区经济社会又好又快发展遥一是强化片区重大政策和规划协调遥在有关水利尧烟草行业相关的重大政策研究尧规划编制及实施过程中袁积极协调袁确保政策和规划有效衔接袁使烟区的贫困村贫困户直接受益遥二是加快片区内烟区水利工程立项和建设遥加快完善片区内烟区综合配套的水源工程体系袁不断提升烟区水源调控和灌溉保障能力遥三是明确各方责任袁加强片区水利工程建设管理与建后管护遥明确政府主体责任袁建立健全片区内烟区水源工程建设管理制度袁落实建设管理和建后管护责任袁确保工程建设质量和长期效益发挥遥四是加强片区防汛抗旱协作遥及时互通汛情尧旱情和农情信息袁积极应对极端灾害天气影响袁加强片区水源工程调度和防汛抗旱协作袁确保防洪安全尧供水安全和生态安全袁保障片区内烟区生产稳定遥渊水利部网站冤 2

5 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期发改委水利部共同推进社会资本参与重大水利工程建设运营试点 6 月 8 日袁国家发展改革委农经司尧水利部规划计划司在北京共同组织召开会议袁进一步推进社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点遥会议围绕黑龙江奋斗水库尧浙江舟山大陆引水三期尧安徽江巷水库等 12 个国家层面联系的第一批重大水利工程 PPP 试点项目进展情况尧主要做法和工作成效进行了总结交流袁讨论了试点工作存在的主要困难和问题袁并对下一步试点工作进行了研究部署遥会议指出袁试点工作开展以来袁各地高度重视尧积极创新袁因地制宜开展水利领域政府和社会资本合作的探索实践袁基本完成了实施方案编制袁积极开展试点项目推介袁其中湖南莽山水库尧广东高陂水利枢纽尧重庆观景口水库 3 个试点项目 PPP 方案已落地实施遥据悉袁湖南莽山水库发挥政府投资的引导作用袁带动社会投资 4.2 亿元袁约占项目可研批复总投资的 26% 曰广东韩江高陂水利枢纽采用 BOT 模式, 吸引社会资本亿元袁约占工程总投资的 32% 曰重庆观景口水库通过要约谈判引入社会投资 4 亿元袁约占工程总投资的 10.3% 袁试点工作取得了明显进展和成效遥会议强调袁各地要进一步增强吸引社会资本重要性的认识袁把推进重大水利工程 PPP 试点作为贯彻中央决策部署尧创新水利投融资机制尧提高水利建设管理能力的重要举措袁充分借鉴已有案例实践和其他行业有效做法袁结合项目功能类型和特点袁加快推进项目前期工作袁认真做好 PPP 实施方案编制尧项目推介尧社会投资经营主体选择尧合作协议签订等相关工作袁尽快推动本地区试点项目 PPP 方案落地实施遥黑龙江尧浙江尧安徽尧福建尧湖南尧广东尧重庆尧四川尧贵州尧新疆尧甘肃省渊自治区尧直辖市冤 12 个试点项目单位的负责同志袁以及试点项目所在省发展改革委尧水利厅有关处负责同志参加了会议遥渊水利部网站冤国家发展改革委尧水利部联合发文启动农村小水电扶贫工程试点 6 月 14 日袁国家发展改革委尧水利部联合印发叶关于下达农村小水电扶贫试点项目 2016 年中央预算内投资计划的通知曳袁决定 2016 年安排中央预算内投资 3 亿元袁专项用于江西尧湖北尧湖南尧重庆尧贵州尧陕西 6 省渊市冤农村小水电扶贫试点项目建设遥 3

6 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 根据叶中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定曳精神袁国家发展改革委尧水利部决定在部分水能资源丰富的国家级贫困县开展农村小水电扶贫工程试点袁探索野国家引导尧市运作尧贫困户持续受益冶的扶贫模式袁并印发了叶农村小水电扶贫工程试点实施方案曳遥通知强调袁省级发展改革尧水行政主管部门要严格落实投资计划执行和项目实施监管的主体责任袁采取多种方式袁加大对计划分解转发尧项目落地实施尧工程建设管理尧计划执行进度尧资金使用与拨付等环节的监督检查袁强化事中事后监管袁及时报送计划执行情况袁加强对项目实施工作的组织领导袁总结试点经验尧存在问题和下一步意见建议遥渊水利部网站冤水利部发布全国水利人才队伍建设野十三五冶规划近日袁水利部正式发布了叶全国水利人才队伍建设野十三五冶规划曳渊以下简称叶人才规划曳冤遥这是水利部党组坚持党管人才原则袁深入贯彻叶国家中长期人才发展规划纲要渊年冤曳叶关于深化人才发展体制机制改革的意见曳袁大力实施人才优先发展战略的又一新的重大部署袁是野十三五冶时期全国水利人才队伍建设的指导性文件袁要求各级水利部门和单位结合实际认真贯彻落实遥叶人才规划曳全面总结了野十二五冶水利人才工作经验袁深入分析了野十三五冶时期推进水利现代化发展尧提升水安全保障能力袁水利人才队伍建设面临的新形势新任务袁明确了野十三五冶水利人才队伍建设的指导思想尧基本原则和总体目标袁提出了四项主要任务尧六项重点工程尧三项保障措施袁对于培养造就一支具数量充足尧布局合理尧结构优化尧富有活力尧勇于创新的水利人才队伍袁具有十分重要的意义遥叶人才规划曳强调袁要紧紧围绕野四个全面冶战略布局袁牢固树立五大发展理念袁以新时期中央水利工作方针为指导袁以体制机制改革创新为动力袁以高层次创新型人才尧急需紧缺人才尧基层人才尧贫困地区人才为重点袁按照政治坚定尧敢于担当尧能力过硬尧作风优良尧纪律严明尧清正廉洁的要求袁着眼于水利事业发展的需要袁着力提升人才队伍素质和能力袁为水利改革发展提供强有力的人才保障和智力支持遥叶人才规划曳要求袁各级水利部门和单位要加强对人才工作的宏观指导袁建立完善统筹规划尧协调发展的人才运行机制曰坚持人才投资优先袁创新人才投入机制袁拓宽投入渠道曰营造让优秀人才脱颖而出尧让创新源泉充分涌流尧让拔尖人才竞相迸发的良好环境和氛围袁保障叶人才规划曳各项任务有效落实遥渊水利部网站冤 4

7 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期科技要点浙江省水资源监测中心通过国家资质认定复查评审根据国家认证认可监督管理委员会资质认定评审计划和国家计量认证水利评审组叶关于国家资质认定复查评审的通知曳渊国认水字 [2016]6 号冤计划安排袁国家计量认证水利评审组会同浙江省质量技术监督局共 6 位国家级资质认定评审员袁于 2016 年 5 月 16 日至 20 日对浙江省水资源监测中心渊以下简称野中心冶冤进行了国家级资质认定复查评审工作遥评审组按叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁听取了该野中心冶自 2012 年 12 月复查评审以来检测工作和管理体系运行情况的介绍曰核查了上次复查评审时存在问题的整改情况遥评审组采用了听尧问尧查尧看尧考等多种形式袁对省中心及杭州尧湖州尧嘉兴尧宁波尧台州尧温州尧金华尧丽水和申请扩项的舟山分中心共 9 个分中心进行了全面现场考察曰检查了野中心冶管理体系运行的持续有效性袁以及与评审准则的符合性遥评审组共抽查仪器设备 100 台 ( 套 ) 尧各类质量记录 280 余份尧检测报告 60 余份曰抽取了具有代表性的 26 个不重复参数进行现场操作考核渊占申请参数的 34% 冤袁共有 41 人次参加了现场操作考核袁采用了人员尧方法和仪器比对等多种考核形式袁参加现场操作考核的检测人员操作熟练袁标准使用正确袁数据处理规范曰现场见证考核符合方法标准的操作要求袁考核合格曰评审组抽取了野中心冶 20 名检测人员参加了理论考试袁考试成绩全部合格遥评审组对野中心冶和 9 个分中心的主要管理者尧技术负责人尧质量负责人尧内审员尧质量监督员及授权签字人进行了座谈考核袁确认野中心冶所申请的 15 名授权签字人均具备规定的资格与能力遥评审组认为院野中心冶为非独立法人事业单位袁其组织机构健全袁人员素质尧仪器设备尧环境条件等均能满足检测工作要求曰新修订的管理体系文件基本符合野评审准则冶要求袁野中心冶管理体系运行基本正常袁管理评审尧内部审核均按计划进行袁影响检测结果质量的诸因素均处于受控状态袁能够承担第三方公证性检测遥评审组确认野中心冶渊含申请扩项的舟山分中心冤具备所申请认证的水类渊含地表水尧饮用水尧地下水尧大气降水尧污水及再生水冤和水生生物两类 76 个参数袁按相应的 189 项国际尧国家和行业方法标准向社会提供第三方公证数据的能力袁同意通过国家资质认定复查评审遥浙江省水利厅尧浙江省水文局对此次评审工作高度重视遥省水利厅党组成员尧省水文局局长俞锡根出席了评审会遥俞锡根对评审组专家的辛勤工作表示感谢袁他 5

8 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 表示野中心冶要根据评审组专家提出的整改意见袁进一步明确职责袁落实人员责任袁组织力量逐条对照检查袁研究落实整改措施确保整改到位遥野中心冶将以这次复查评审为契机袁不断完善质量管理体系袁全面提升水资源监测的整体能力和水平袁为水行政主管部门决策提供技术支撑遥渊中国水利国际合作与科技网冤长江三峡水环境监测中心通过国家资质认定复查评审根据国家认证认可监督管理委员会资质认定评审计划和国家计量认证水利评审组叶关于国家资质认定复查评审的通知曳 ( 国认水字也 2016 页 7 号 ) 计划安排袁国家计量认证水利评审组会同湖北省质量技术监督局共 5 位评审员袁于 2016 年 5 月 24 日至 26 日对长江水利委员会水文局长江三峡水环境监测中心渊以下简称野中心冶冤进行了国家级资质认定复查评审遥评审组听取了野中心冶自 2013 年复查评审以来检测工作和管理体系运行情况的介绍袁核查了 2013 年复查评审时存在问题的整改情况袁按照叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁对该中心进行了全面考察遥评审组通过听尧问尧查尧看尧考等多种形式袁检查了管理体系文件与资质认定评审准则之间的符合性袁检测机构运行管理与其管理体系文件规定之间的符合性袁审核了该中心申请 64 项检测参数的检测能力及相关标准的现行有效性遥评审组抽取了具有代表性的 10 项检测参数进行了现场操作考核袁覆盖了该中心所申请资质认定的所有专业类别袁考核方式包括盲样考核尧仪器比对尧人员比对和见证试验等袁考核结果全部合格遥评审组抽取了 5 人参加理论考试袁成绩合格遥评审组还对中心的最高管理者尧技术负责人尧质量负责人尧授权签字人尧内审员尧监督员等进行了座谈考核袁确认该中心授权签字人具备相应领域授权签字的资格和能力遥评审组认为该中心为独立法人事业单位袁组织机构健全袁可保证客观独立尧公平公正地从事检测活动袁并承担相应的社会责任和法律责任遥人员素质尧仪器设备尧环境条件均满足检测工作要求袁新改版的管理体系文件基本符合叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁管理体系运行持续有效袁影响检测结果质量的诸因素均处于受控状态遥经评审组审核袁确认该中心所申请的水 ( 含地表水尧地下水尧饮用水尧大气降水尧污水及其再生利用水 ) 尧水生生物两大类 64 项参数具备按国家和行业方法标准向社会提供第三方公证数据的能力袁同意通过国家资质认定复查评审袁建议国家认证认可监督管理委员会予以批准袁同时也对此次现场评审中发现的问题提出了具体的整改意见遥 6

9 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期长江三峡水环境监测中心主任李云中对水利评审组专家们的辛勤工作表示感谢袁同时表示袁将认真落实评审组提出的整改意见袁严格按照评审组要求袁积极进行整改袁进一步完善中心管理体系袁不断推进中心检测水平的提高袁为水资源管理尧保护及客户提供科学尧公正尧准确尧可靠的检测数据遥渊中国水利国际合作与科技网冤上海市水环境监测中心上海市海洋环境监测预报中心通过国家资质认定复查评审根据国家认证认可监督管理委员会资质认定评审计划和国家计量认证水利评审组叶关于国家计量认证复查评审的通知曳 ( 国认水字 [2016]8 号 ) 计划安排袁国家计量认证水利评审组会同上海市质量技术监督局共 6 位国家级资质认定评审员袁于 2016 年 5 月 23 日至 27 日对上海市水环境监测中心 / 上海市海洋环境监测预报中心渊以下简称野中心冶冤进行了国家资质认定复查评审遥评审组按叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁听取了该野中心冶自 2013 年复查评审以来袁检测工作和质量体系运行情况的介绍曰核查了上次复查评审时存在问题的整改情况遥评审组采用了听尧问尧查尧看尧考等多种形式袁对中心及青浦尧浦东新区尧嘉定尧闵行尧崇明尧松浦尧奉贤和金山 8 个分中心进行了全面现场考察曰检查了野中心冶管理体系运行的持续有效性袁以及与评审准则的符合性曰共抽查仪器设备 100 台 ( 套 ) 尧各类质量记录 200 余份尧检测报告 100 余份袁以及其他相关的技术档案和记录百余份遥评审组对野中心冶申请认证的水尧土壤底质与沉积物尧生物体渊贝类冤和水生生物四大类 155 项参数袁抽取了具有代表性的 28 个不重复项目进行现场盲样操作考核袁水生生物项目进行了现场见证试验考核袁共有 50 余位检测人员参加了现场操作考核袁使用仪器设备 50 余台渊套冤袁并进行了人员尧方法和仪器比对等多种方式的考核袁结果一次全部考核合格曰抽取了野中心冶 30 名检测人员参加了理论闭卷考试袁考试成绩全部合格曰对野中心冶和 8 个分中心的主要管理者尧技术负责人尧质量负责人尧内审员尧质量监督员及授权签字人进行了座谈考核袁确认野中心冶所申请的 19 名授权签字人均具备规定的资格与相应的同等能力遥评审组认为野中心冶为独立法人事业单位袁其组织机构健全袁人员素质尧仪器设备尧环境条件等均能满足检测工作要求曰新修订的管理体系文件基本符合野准则冶要求袁野中心冶管理体系运行基本正常袁管理评审尧内部审核均按计划进行袁影响检测结果质量的诸因素均处于受控状态袁能够承担第三方公证性检测遥评审组确认野中心冶具备所申请认证的水类尧土壤底质与沉积物尧生物体渊贝类冤和水生生物四类 155 个 7

10 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 参数袁按相应的 213 项国际尧国家和行业方法标准向社会提供第三方公证数据的能力遥同意通过资质认定复查评审袁报请国家认证认可监督管理委员会予以批准遥在末次会议上袁顾圣华主任代表野中心冶全体人员对评审组的辛勤劳动表示衷心感谢袁并要求野中心冶针对评审组所提出的整改意见袁在规定的时间内认真组织袁尽快完成整改遥渊中国水利国际合作与科技网冤辽宁省水环境监测中心通过国家资质认定复查评审根据国家认证认可监督管理委员会资质认定评审计划和国家计量认证水利评审组叶关于国家资质认定复查评审的通知曳渊国认水字 [2016]3 号冤计划安排袁国家计量认证水利评审组会同辽宁省质量技术监督局共 6 位国家级资质认定评审员袁于 2016 年 4 月 18 日至 22 日对辽宁省水环境监测中心渊以下简称野中心冶冤进行了国家级资质认定复查评审遥评审组依据叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁听取了中心检验检测工作和管理体系运行情况的汇报袁核查了上次评审时存在问题的整改情况曰通过听尧问尧查尧看尧考等多种形式袁对省中心及大连尧鞍山尧抚顺尧本溪尧丹东尧锦州尧营口尧阜新尧辽阳尧铁岭尧朝阳和碧流河水库共 13 个分中心进行了全面检查遥共查阅主要仪器设备档案 87 余台渊套冤尧各类实验记录和检测报告 110 余份袁并查阅了人员档案及其他技术档案和记录遥评审组检查了中心管理体系运行的持续有效性袁以及与叶评审准则曳的符合性遥评审组抽取了具有代表性的 22 个项目参数进行现场操作考核渊占申请参数的 18% 冤袁覆盖了中心所申请资质认定的所有类别袁采用盲样考核尧人员比对尧方法比对尧仪器比对和见证试验等多种考核形式袁共有 60 人次参加了现场操作考核袁使用仪器设备 58 台 / 套袁基本覆盖了中心和分中心主要仪器设备遥参加现场操作考核的检测人员标准使用正确袁操作熟练袁数据处理规范袁考核结果合格曰抽取了 38 名人员参加理论考试渊占中心人员总数的 25.3% 冤袁考试成绩全部合格遥评审组对中心主任尧副主任尧总技术负责人尧总质量负责人尧分中心主任尧技术负责人尧质量负责人尧授权签字人尧部门负责人尧内审员尧质量监督员进行了座谈考核袁确认中心授权签字人具备相应领域的授权签字资格和能力遥评审组认为中心具有明确的法律地位袁组织机构健全袁人员素质尧仪器设备尧环境条件均满足检测工作要求曰管理体系运行基本正常袁内部审核尧管理评审尧质量监督均按计划进行袁影响检测结果质量的诸因素均处于受控状态遥中心于 2016 年 2 月按照叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁完成了管理体系文件的转版工作袁管理体系运行符合叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求遥近两年参加国家 8

11 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期认监委和水利部尧流域组织的能力验证均取得满意结果遥中心依法依规开展检验检测袁近年来未发生委托方的申诉和投诉事件遥经评审组审核袁确认中心具备对所申请的水渊包括地表水尧地下水尧饮用水尧大气降水尧废污水及再生水冤尧水生生物两大类共 122 项检测参数袁按国家和行业等相关方法标准向社会提供第三方公正检测的能力袁同意通过国家资质认定复查评审遥辽宁省水利厅水资源处处长李昱袁省水文局局长尧中心主任杨万志出席了评审会议遥李昱代表辽宁省水利厅祝贺中心顺利通过国家资质认定复查评审袁对中心在为水资源管理提供技术支撑和水功能区达标监测等方面的工作给予了充分肯定袁并对今后的水环境监测工作提出了新的更高要求曰杨万志代表中心对评审组专家认真尧严谨的工作表示感谢袁同时对中心下一步整改和今后的工作提出了明确的要求遥渊中国水利国际合作与科技网冤华北水利水电大学工程检测中心通过国家资质认定复查评审根据国家认证认可监督管理委员会资质认定评审计划和国家计量认证水利评审组叶关于国家资质认定复查评审的通知曳渊国认水字 [2016] 9 号文冤计划安排袁国家计量认证水利评审组会同河南省质量技术监督局共 6 位国家级资质认定评审员袁于 2016 年 6 月 13 日至 15 日对华北水利水电大学工程检测中心渊以下简称野中心冶冤进行了国家资质认定复查评审遥评审组按照叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁听取了中心检验检测工作和管理体系运行情况的汇报袁核查了上次评审时存在问题的整改情况曰通过听尧问尧查尧看尧考等多种形式袁对野中心冶管理体系运行的持续有效性以及与叶评审准则曳的符合性进行了全面的评审遥评审组考察了设施和环境条件曰检查了仪器设备和计量器具的使用情况曰调阅了仪器设备和计量器具的档案记录曰查阅了近年来出具的检测报告以及与管理体系运行有关的技术文件和档案遥评审组抽取 48 个检测参数渊含 7 个新增参数冤进行了现场操作考核袁参加现场操作考核的检测人员操作熟练袁标准使用正确袁数据处理规范曰对 12 名检测人员进行了理论考试袁考试成绩全部合格曰对野中心冶负责人尧关键岗位人员及授权签字人进行了座谈考核袁确认野中心冶所申请的 8 名授权签字人均具备规定的资格与能力遥评审组认为院野中心冶具有明确的法律地位袁组织机构健全袁人员素质尧仪器设备尧环境条件均满足检测工作要求曰内部审核尧管理评审尧质量监督均按计划进行袁 9

12 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 影响检测结果质量的诸因素均处于受控状态遥中心按照叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求袁完成了管理体系文件的转版工作袁管理体系运行基本符合叶检验检测机构资质认定评审准则曳的要求遥经评审组审核袁确认野中心冶具备对所申请的混凝土工程尧岩土工程尧金属结构尧量测等共 19 类 231 个参数袁按国家和行业等相关方法标准向社会提供第三方公正检测的能力袁同意通过国家资质认定复查评审遥末次会议上袁野中心冶主任赵顺波对水利评审组专家们的工作表示感谢袁并表示将认真落实评审组提出的整改意见袁在规定的时间内完成整改袁持续改进中心管理体系袁不断推进中心检测水平的提高袁为客户提供科学尧公正尧准确尧可靠的检测数据遥渊中国水利国际合作与科技网冤学会要闻中国水利学会赴浙江省水利学会和上海市水利学会调研 2016 年 6 月日, 中国水利学会于琪洋秘书长带领综合组织部和学术交流与科普部有关人员一行 4 人分别赴浙江省水利学会和上海市水利学会进行调研遥 22 日下午袁中国水利学会于琪洋秘书长一行与浙江省水利厅副巡视员吕峰尧浙江省水利学会副理事长兼秘书长王杏会等相关人员进行座谈遥王杏会秘书长详细介绍了浙江省水利学会近年来主要开展的工作和活动袁并介绍了下阶段学会的工作计划遥浙江省水利学会在学术交流尧科学普及尧科技服务尧科技奖励和人才培养等方面成绩显著袁多次被评为省科协先进集体和中国科协野学会之星冶荣誉称号遥下一步袁浙江省水利学会将把学术交流与科技推广工作紧密结合起来袁开展不同形式的跨行业尧跨学科的交流研讨袁依托野千人万项冶活动积极开展技术咨询与科技服务袁积极承接政府职能转移等遥座谈中袁浙江省水利学会从科技奖励尧人才培养尧水利科技标准化尧学会信息化建设尧政府职能转移等方面的具体问题与中国水利学会相关人员进行了深入探讨遥于琪洋秘书长总结介绍了中国水利学会目前开展的有关工作情况袁对浙江省水利学会在学术交流与国际合作尧积极为会员服务等方面的做法给予了充分肯定袁希望省级学会在学会工作改革的大背景下袁抓住机遇袁努力提高学会的工作水平和会员服务水平袁共同打造学会的核心竞争力遥 23 日下午袁于琪洋秘书长一行与上海市水务局周建国总工程师尧上海市水利学会副理事长阮仁良尧秘书长胡传廉等相关人员进行座谈遥秘书长胡传廉简要介绍 10

13 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期了上海市水利学会换届情况及近年来开展的主要工作和学术活动遥上海市水利学会在科技奖励方面积极探索袁与上海市供水行业协会尧排水行业协会尧水利协会等 8 个学会共同设立野上海市水务海洋科学技术奖冶袁在科技成果鉴定方面也取得了一定的成绩遥中国水利学会相关人员重点就科技奖励尧人才举荐和科技咨询和承接政府职能转移等方面的工作与上海市水利学会相关人员进行了深入探讨与交流遥于琪洋秘书长介绍了新形势下学会工作面临的机遇与挑战遥针对地方水利学会有关换届尧人员及经费等问题进行了讨论袁并介绍了学会换届工作的具体经验与做法袁对新形势下学会承接政府职能转移工作中的问题作了针对性的阐释袁提出了具体的意见和建议遥渊中国水利学会秘书处冤中国水利学会组织赴江苏尧浙江和上海进行水资源管理机构建设与事权划分调研受水利部水资源司委托袁中国水利学会正在开展水资源管理机构规范化建设和水资源管理事权划分课题研究工作遥根据研究需要袁中国水利学会于琪洋秘书长带领课题组相关人员袁于 2016 年 6 月日赴江苏尧浙江和上海开展调研袁以深入了解目前各流域尧各地区水资源管理机构建设情况与事权划分现状尧经验与问题袁听取相关意见和建议遥期间袁课题组先后与江苏省水利厅尧南京市长江河道管理处尧浙江省水利厅尧浙江省水资源管理中心尧上海市水务局和水利部太湖流域管理局相关人员进行了座谈袁从水资源管理机构设置尧人员编制尧管理职能尧主要业务量尧经费来源与支出情况及水资源管理尧配置尧节约尧保护等方面袁对水资源管理机构建设及事权划分现状与问题进行了深入了解遥座谈中各水资源管理机构还就加强水资源管理工作方面介绍了较好的经验袁并提出了具体意见和建议遥此次调研袁为下一步做好课题研究提供了重要的参考袁达到了预期效果遥渊中国水利学会秘书处冤中国水利学会积极参加水利部纪念建党 95 周年革命歌曲演唱会活动 2016 年 6 月 30 日袁中国水利学会党支部联合学会工会组织全体员工袁积极参加纪念中国共产党成立 95 周年活动袁歌颂党的光辉历程袁讴歌党的丰功伟绩袁演唱革命歌曲袁荣获三等奖遥渊中国水利学会秘书处冤 11

14 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 第二届野资源环境与生命科技创新知识网络大赛冶系列活动启动 5 月 26 日袁第二届野资源环境与生命科技创新知识网络大赛冶系列活动拉开帷幕遥活动以野生态文明袁我知我行袁创新驱动袁我们先行冶为主题袁由中国水利学会等 9 家单位联合主办袁中国知网承办遥活动内容包括网络知识竞赛尧主题征文竞赛尧创新知识遴选汇编竞赛以及对在竞赛活动中取得良好成绩的单位和个人颁发组织奖和个人奖等遥此次知识竞赛活动时间为 2016 年 6 月 1 日至 8 月 31 日遥活动期间袁中国知网将免费开放其与资源环境和生命科技相关的知识服务平台和知识资源总库袁为参赛者提供最新的科技创新成果和战略管理情报遥此次活动旨在提升全社会成员的生态意识尧环保意识尧创新意识和知识信息共享水平袁提升行业内各类机构和企业的知识利用能力尧科技创新能力和战略管理水平袁并在全社会营造加强生态文明建设尧落实创新驱动发展战略的良好氛围遥更多详细情况请访问中国水利学会网站或访问知识竞赛网址 cnki.net 遥渊中国水利学会秘书处冤中国水利学会秘书处传达学习科协野九大冶会议精神 2016 年 6 月 6 日袁中国水利学会秘书处召开全体工作人员会议袁组织学习科协野九大冶会议文件袁传达会议精神袁贯彻落实会议要求遥会议由于琪洋秘书长主持袁李赞堂副秘书长尧吴伯健副秘书长袁以及全体工作人员参加了本次学习遥于琪洋秘书长详细介绍了科协九大会议的背景和召开情况袁传达了水利部贯彻落实全国科技创新大会精神的安排部署曰吴伯健副秘书长传达习近平尧李克强尧刘云山和李源潮等中央领导同志的讲话精神曰吴剑主任传达了会议主要文件遥于琪洋秘书长指出袁本次会议层次高尧规模大尧范围广袁是共和国历史上的又一次科技盛会袁得到党中央尧国务院的高度重视遥在当前和今后一个时期袁中国水利学会要与野两学一做冶相结合袁将学习贯彻科技创新大会精神作为一项重要工作遥于秘书长对贯彻落实会议精神提出三点要求遥一是深入学习领会科技创新的重大意义袁增强做好科技创新工作和学会工作的紧迫感和自豪感遥创新是突破我国发展深层次矛盾和问题尧保持经济社会持续健康发展的必然选择遥我国要成为世界科技强 12

15 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期国袁需要夯实科技基础尧强化战略导向尧加强科技供给等袁尤其是要深化改革创新袁形成充满活力的科技管理和运行机制袁培育符合创新发展要求的人才队伍遥在国家高度重视科技创新的背景下袁在我国走上科技强国的征途中袁学会作为科技工作者之家尧推动科技创新的重要力量以及智库的重要角色袁必将发挥越来越重要的作用袁承担起重要的历史使命遥二是科协野九大冶对科协系统的发展与改革提出了明确的目标和任务袁对做好下一步工作进行了全面部署袁水利学会要全面贯彻落实遥科协野九大冶提出的叶中国科协事业发展野十三五冶规划曳和工作报告袁以创新争先行动为引领袁明确了科协事业发展的七大任务曰修改的叶中国科协章程曳袁全面贯彻中央对科协发展的新要求袁章程对保证和增强政治性尧先进性尧群众性袁推进野三型冶组织建设袁履行野四服务冶的职责定位袁都进行了充分的体现遥面对繁重的发展改革任务袁学会要认真尧切实地把会议的要求和安排部署落到实处遥三是学会作为科协的重要组织基础和工作主体袁要抓住机遇袁乘势而为袁统筹规划袁扎实工作袁力争取得更新更大的工作业绩遥水利学会要深入学习和贯彻落实大会精神袁按要求修改完善好叶中国水利学会事业发展改革野十三五冶规划曳尧叶中国水利学会科普野十三五冶规划曳等袁进一步统筹谋划袁找准改革发展方向和着力点袁按要求谋划好学术交流尧人才培养与评价尧科技评估与奖励尧科技咨询与服务尧标准化尧科普尧水博览会和学会组织与能力建设等学会的各项业务袁将改革部署落到行动上袁将任务具体到事袁分工到人袁真正扎扎实实的取得工作实效遥渊中国水利学会秘书处冤 2016 年第四次水利技术标准报批稿审定会召开受部国科司委托袁我会于 2016 年 6 月 2-3 日在京组织召开会议袁对叶水工建筑物荷载设计规范曳等 3 项水利技术标准报批稿进行了审定遥来自水利部标准化工作领导小组专家委员会尧有关司局和标准承担单位的专家和代表共计 30 余人参加了会议遥专家组听取了相关业务司局和主编单位对标准报批稿编制情况的汇报袁并就标准是否满足水利工程建设和生产实践的需求袁是否符合国家有关法律法规及方针政策袁是否符合相关主持机构职责范围的要求袁标准的主要技术内容是否成熟可靠尧先进合理尧实用可操作袁是否与其他相关标准协调袁标准编写过程中出现的问题及其处理是否恰当等内容袁强制性条文建议袁格式体例及文字表述等进行了认真审议袁会议最终确定了 3 项标准的审定意见遥 13

16 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 根据我部对标准制修订项目的管理要求袁项目承担单位按照本次审定意见修改完成后方可由相关司局正式行文报批遥渊中国水利学会秘书处冤地方动态天津市水利学会第九次会员代表大会成功召开 5 月 26 日上午袁天津市水利学会第九次会员代表大会在政协俱乐部成功召开遥会前袁市水务局局长景悦看望了参会代表和嘉宾遥天津市水利学会会员代表尧各有关部门领导和嘉宾近 130 人参加会议遥会议审议并通过了天津市水利学会第八届理事会工作报告尧财务工作报告袁修改了叶天津市水利学会章程曳和天津市水利学会会费标准调整方案曰选举产生了第九届监事会尧理事会尧学会领导机构袁周潮洪同志当选为理事长袁姜衍祥同志当选为常务副理事长袁罗智能同志当选为秘书长遥学会换届工作顺利完成遥市水务局总工尧第八届常务副理事长杨玉刚代表第八届理事会作工作报告遥市社团管理局陈鸿毅处长尧中国水利学会于琪洋秘书长尧市科协白景美副主席出席会议并讲话遥各位领导对大会的召开表示热烈祝贺袁对学会今后的工作和发展提出了要求遥要求天津市水利学会在履行学术交流和科学普及等基本职责尧服务会员单位和科技工作者尧承接政府转移职能尧加强学会自身建设等方面积极进位袁发挥学会平台服务政府尧服务社会的重要作用遥新当选的理事长周潮洪同志在讲话中指出袁天津市水利学会第九次会员代表大会成功召开袁标志着学会工作进入一个新的阶段遥我们要深刻认识和准确理解当前学会发展面临的机遇和挑战袁进一步增强做好学会工作的自觉性和主动性遥周潮洪要求袁天津市水利学会要适应国家全面深化改革的新形势袁立足水务改革发展新要求袁以承接政府职能转移为契机袁组织开展好学会各项工作袁为水务事业科学发展尧创新发展做出新的尧更大的贡献遥大会顺利完成全部议程袁取得圆满成功遥渊天津市水利学会冤宁夏灌区闸门自动化研讨会在银川召开围绕提升宁夏灌区闸门自动化水平技术需求袁 2016 年 6 月 6 日袁宁夏水利学会在银川举办了宁夏灌区闸门自动化研讨会遥研讨会由薛塞光理事长主持袁 6 家企事业单位做了交流发言袁现场展示了自控设备遥全区各市尧县渊区冤水务局袁厅属单位以 14

17 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期及水利设计单位的有关灌溉管理方面的负责人和业务骨干 100 多人参加了研讨会遥应邀参会的澳大利亚潞碧垦公司是国际知名的大型明渠自流灌溉系统的专业公司袁总部位于墨尔本袁该公司着重介绍了一体化测控槽闸尧一体化板闸流量计尧一体化测控管道流量计尧一体化智能农闸袁均为铝合金材质袁太阳能驱动遥中卫市水务局介绍了年利用农业水价综合改革项目实施的沙坡头区美三支渠道自动化测控工程袁实现远程测量与遥控尧实时高效调节分配水资源以及计量与收费计算机管理袁取得了较好的效果遥中国灌溉排水发展中心从打造现代化灌区的视角介绍了全渠道控制系统引入背景尧理念与技术尧示范应用和应用效果等情况遥唐山现代工控技术公司介绍了手动闸门量测水系统尧电动闸门量测水系统尧渠道一体化雷达遥测水位计和一体化超声波遥测水位计遥宁夏唐徕渠管理处介绍了野智慧唐徕冶灌溉管理系统王家三户渠闸门自动化控制系统组成渊太阳能供电系统尧网络传输系统尧电动一体启闭设备尧 PLC 控制系统及现场监视控制触屏冤及运行情况和效果遥北京华水仪表公司超声波渠道计量流量计遥与会代表与企业还就有关技术管理问题进行了咨询研讨遥通过本次研讨袁使灌溉运行管理尧建设尧水利设计等单位进一步了解了闸门自动化技术设备与应用情况袁为我区今后合理选用配置闸门自动化设备及加强管理提供了很好的借鉴遥渊宁夏水利学会冤吉林省水利学会举办野面向流域水污染防控的水质水量联合调控理论技术与应用冶学术报告会 2016 年 5 月 27 日, 吉林省水利学会在长春举办以野面向流域水污染防控的水质水量联合调控理论技术与应用冶为主题的专题讲座遥省水利厅机关领导尧全省各市尧州水利学会尧各理事单位尧各会员单位专业技术人员等 200 余人参加学术报告会袁会议由副理事长兼秘书长李继忠主持遥学术报告由中国水利水电科学研究院教授级高级工程师周祖昊教授主讲袁他结合我省水利工作的实际情况袁围绕小流域面源污染尧农田面源污染尧干流污染物降解尧冻土水文效应等几大突出水环境问题袁作了技术分析袁进行了细致尧透彻的讲解袁分享了主要创新成果及应用前景遥会后袁参会相关领导和技术人员就有关技术问题与周教授进行了互动交流遥本次学术活动袁得到了参会代表的一致好评袁取得了圆满成功遥本次学术报告会袁由吉林省水利学会主办, 长春工程学院承办, 省水利厅和学院领导非常重视袁给予了大力支持遥广大师生也积极参加袁大家获益匪浅尧深受启发遥 15

18 Chinese Hydraulic Engineering Society Newsletter 通过这次学术报告袁将有效地推动和促进我省今后的水利科技工作遥渊吉林省水利学会冤辽宁省水利学会召开全省秘书长工作座谈会 6 月 14 日下午袁全省水利学会秘书长工作座谈会在沈阳召开遥会议由仲刚理事长主持遥副理事长冯东昕尧王成军参加了会议遥会上袁张云秘书长总结了 2015 年省水利学会的主要工作袁布置了 2016 年的重点工作遥大连尧省水文局尧省东调局等 30 余个单位的参会代表分别对本单位去年一年的学会工作做了简要汇报袁大家还对今年学会年会的主题展开了热烈的讨论袁并对学会以后的工作提出了建议遥仲刚理事长在讲话中指出袁学会工作是各单位工作的一部分袁希望各单位重视学会工作袁健全学会组织机构袁配备工作人员曰学会要多开展学术交流活动袁搭建平台袁为科技人员尧为会员做实事尧做好事曰要支持省学会的工作袁根据实际情况组织开展本单位的工作遥希望大家坚持不懈的努力工作袁祝愿大家取得新的成绩遥来自各市水利学会尧各单位会员的 40 余名代表参加了会议遥渊辽宁省水利学会冤引汉济渭院士专家工作站获省科协批复成立近日袁由陕西省水利学会申请袁陕西省科协正式批复在陕西省引汉济渭工程建设有限公司设立院士专家工作站袁这是基于企业的技术创新需求所建立的高端人才技术创新平台遥? 引汉济渭工程是陕西有史以来投资规模最大尧受益范围最广尧供水量最大的战略性水资源配置工程遥该工程规模宏大尧技术复杂袁深长隧洞的建造尧高压岩爆和高压渗水的处理尧复杂水文生态条件下的环境保护尧水资源调配等问题袁都是世界级级难题袁许多超出了现有规范袁其综合难度达到世界第一袁被列入国家野十三五冶规划遥围绕这些难题袁陕西省引汉济渭工程建设有限公司多次邀请王浩院士尧李佩成院士及其它国内外知名专家进行咨询指导遥其中袁王浩院士长期倾情引汉济渭工程袁在工程前期针对工程建设及运行过程中的技术难题袁顶层设计了 30 余项科研课题袁为工程的顺利实施把脉度势袁提供了科技支撑遥为充分发挥好以院士为带头人的水利科技创新团队的智囊作用袁破解引汉济渭工程技术难题袁经陕西省水利学会与陕西省科协多次联系沟通袁促成了院士专家 16

19 中国水利学会通讯 2016 年第 6 期工作站落户省引汉济渭工程建设有限公司遥据了解袁野引汉济渭院士专家工作站冶成立后袁将在科研课题的设计尧研究方向尧水利科技人才培养尧工程建设总体规划等方面为保障工程的顺利实施提供强有力的技术指导与智力支撑遥同时袁将围绕提升企业创新创优能力及科学管理等方面袁开展全面尧系统的科学研究和技术研发袁确保建一流工程袁出一流成果袁培养一批人才遥渊陕西省水利学会冤主编院于琪洋责任编辑院张淑华编辑院赵雯訸 17

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话