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1 审计学原理 教学大纲 西南政法大学二〇一五年五月 1

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3 目 录 审计学原理 教学大纲... 1 第一章 总论... 6 第一节 审计的定义与本质... 6 第二节 审计的产生与发展... 8 第三节 审计的职能与作用... 9 第四节 审计基本假设... 9 第二章 审计组织和人员 第一节 国家审计机关...11 第二节 内部审计机构 第三节 社会审计组织 第四节 审计人员的职业要求 第三章 审计职业道德与法律责任 第一节 审计职业道德概述 第二节 政府审计人员职业道德 第三节 内部审计人员职业道德 第四节 社会审计人员职业道德 第四章 审计准则 第一节 审计准则的涵义和作用 第二节 政府审计准则 第三节社会审计准则 第四节 内部审计准则 第五章 审计的对象 目标和分类

4 第一节 审计的对象 第二节 审计的目标 第三节 审计的分类 第六章 审计依据 审计证据和审计工作底稿 第一节 审计依据 第二节 审计证据的特征与种类 第三节 审计证据的收集与整理 第四节 审计工作底稿的种类和内容 第五节 审计工作底稿的编制与审核 第七章 审计方式和基本审计方法 第一节 审计的主要方式 第二节 审计方法概述 第三节 审计的一般方法 第四节 基本审计技术 第五节 辅助审计技术 第八章 审计抽样方法 第一节 审计抽样概述 第二节 属性抽样 第三节 变量抽样 第四节 金额单位抽样 第九章制度基础审计 第一节 内部控制与制度基础审计 第二节 制度基础审计的内容与要点 第三节 内部环境控制活动审计的要点

5 第四节 业务经营控制活动审计的要点 第五节 业务管理控制活动审计的要点 第六节 制度基础审计的程序与方法 第十章 风险基础审计 第一节 风险与风险管理 第二节 风险基础审计涵义与特征 第三节 风险审计模型 第四节 风险基础审计程序与方法 第十二章 审计程序 第一节 审计程序概述 第二节 国家审计的程序 第三节 社会审计的程序 第四节 内部审计程序 第十三章 审计报告 第一节 审计报告及其种类 第二节 审计报告的内容和格式 第三节 审计报告的编写 第四节 审计报告的审定 第十四章 审计管理 第一节 审计管理概述 第二节 审计计划管理 第三节 审计质量管理 第四节 审计局信息 统计及档案管理

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7 课程名称 : 审计学原理课程编号 : 课程类别 : 核心知识结构板块 / 专业必修课开课学期 :3 开课单位 : 管理学院适用专业 : 审计学总学时 :48 学时 (40 理论 +8 实践 ) 总学分 :3 说明 一 课程性质与说明 1. 课程性质核心知识结构板块中的专业基础课 / 必修课 2. 课程说明 审计学原理 是审计专业的专业基础课程, 主要讲授审计的基础知识 基本理论和基本程序与方法, 是审计专业学生进入专业学习的启蒙课程 能否掌握它, 是能否学好审计专业各后续课程的关键所在, 因此, 该课程在审计专业课程中处于核心地位 要在学习了 会计学原理 管理学原理 等课程的基础上开设这门课 审计学原理 这门课程要为后续的 审计 (CPA) 政府审计 内部审计 等课程打下坚实的基础, 还要为 审计实务与案例 审计电算化 1

8 等课程服务 教该门课程的教师, 不仅要懂得审计的理论与方法, 更重要是懂得会计的理论和实务 ; 不仅要使用理论的阐述方法, 更重要的是要使用案例教学和实务的操作方法, 如在拟定审计工作方案 搜集和鉴定审计证明材料 编写审计工作底稿 编写审计报告等方面, 不联系实际操作或进行案例教学无法教会学生 因此有必要利用现代教学手段, 加深学生的直观印象, 提高其操作能力 通过课堂讲授 实践教学 作业等环节, 培养学生分析问题和解决问题的能力 审计专业课程整体实践教学的设计思想是 : 将理论教学与实践教学相结合, 融知识传授 能力培养与素质教育于一体, 在注重审计理论深度与广度的同时, 注重审计方法的实用性和可操作性, 将实践教学与实训教学相结合, 通过实验 参观 模拟 实习与软件应用等, 以提高学生的动手能力 审计学原理 实践安排总体思路是: (1) 一般章节设计一定的习题和讨论题, 通过练习和讨论达到正确理解和增强记忆的效果 (2) 在审计基本理论 审计客体 审计主体教学过程中, 安排学生自己进行专业调查, 关注 3 个方面 : 1 审计机构的组织与管理 ; 2 不同类型审计机构的审计内容与范围 ; 3 不同审计机构对审计业务的管理 (3) 关于审计程序 方法和审计抽样等章节, 通过案例分析 情境模拟和实际操作等方法帮助学生理解, 使学生能 2

9 够掌握审计程序 使用各种审计方法进行取证, 包括熟练掌握审计抽样的方法 (4) 审计工作底稿和审计报告等实务性较强的章节, 通过课堂老师示范和实例分析, 课后学生练习, 使学生能够动手填制审计工作底稿, 撰写审计报告和审计工作报告, 撰写审计决定及审计意见等 (5) 在第 6 学期将进行集中模拟实验, 练习审计流程, 包括手工审计和计算机环境审计实验 ; (6) 积极鼓励同学们参加暑期社会实践, 并通过调查报告的形式进行检查考核, 课内课外实践相结合 通过上述实践教学, 使学生均能掌握和应用审计原理中所阐述的审计基本理论 基本方法和基本技能, 达到了该门课程的教学目的 二 教学目标本课程教学目标 : 一是要求学生熟悉审计的相关概念, 了解审计组织和审计人员, 明确国家审计 内部审计 社会审计目标 职责和权限, 还要求学生了解审计的发展 了解制度基础审计和风险基础审计 ; 二是要求学生了解和掌握审计主体结构 审计职业道德 知识能力 行为准则及法律责任 ; 三是要求学生熟练掌握审计对象 目标和分类, 掌握审计基本方法和基本程序, 掌握审计抽样 ; 四是要求学生熟练掌握审计工作底稿及审计报告的编写方法 ; 五是要求学生理解审计管理的各种要素和方法 三 学时分配表 3

10 建议选用教材 审计学原理 第六版, 李凤鸣主编, 复旦大学出版社, 本教材共 14 章, 考虑到教材内容较多学时有限, 第十一章电算化系统审计让学生自学, 因此面授 13 章的内容 ( 说明 : 由于该门课程目前没有公认的权威教材, 如 果教材变动, 大纲也会随之改变 ) 按章节的学时分配如下表 : 讲授实验实践上机序号章题小计学时学时学时学时 1 第一章总论 第二章审计组织与审计人员 第三章审计职业道德与法律责任 第四章审计准则 第五章审计的对象 目标和分类 第六章审计依据 审计证据和审 计工作底稿 7 第七章审计方式和基本审计方法 第八章审计抽样方法 第九章制度基础审计 第十章风险基础审计 第十二章审计程序 第十三章审计报告 第十四章审计管理 2 2 合计 本课程的重点 :(1) 审计的产生与本质, 及审计与会计各类经济监督关系 ;(2) 审计人员胜任能力 道德要求及行为准则与法律责任 ;(3) 审计的对象 目标和分类 ;(4) 审计依据和审计证据 ;(5) 审计方式和基本审计方法 ;(6) 审计抽样方法 ;(7) 风险基础审计理念 ;(8) 审计工作底稿及报告的编写方法 4

11 本课程的难点 :(1) 审计重要性概念的理解和应用 ;(2) 审计目标的理解和应用 ;(3) 审计证据的收集与评价 ;(4) 基本审计技术 辅助审计技术 审计抽样方法 风险基础审计方法的应用 ;(5) 审计工作底稿和审计报告的编写 重 难点的解决办法 :(1) 在课堂教学中, 应采取启发式教法 与学生互动, 抓住重点和难点, 进行分析性讲解, 并辅以案例教学 ;(2) 根据各种审计方法与程序应用的难点, 强化练习 案例分析 集体讨论 情景模拟等多种教学方式与方法 (3) 引导学生阅读教师指定的参考资料, 指导学生分析从审计单位搜集到的各类审计文件和审计计划 审计方案 审计工作底稿和审计报告, 从中学习其编写方法 ;(4) 根据重点和难点, 安排课程实践和社会调查 ;(5) 根据重点和难点, 安排学年论文和毕业论文选题 四 教学方法建议教学方法建议应针对不同的教学形式 ( 理论讲授 实验 实践和上机等 ), 因不同的目标要求而提出不同要求 ( 详见每章 ) 五 课程考核及要求 1. 考核方式 : 考试 ( ); 考查 ( ) 2. 成绩评定 : 计分制 : 百分制 ( ); 五级分制 ( ); 两级分制 ( ) 成绩构成 : 总成绩 = 平时考核 (20 )% + 中期考核 (20 )% + 期末考核 (60 )% 5

12 第一章总论一 教学目标 : 1. 理解和掌握审计的定义和本质 ; 2 理解审计产生的基础与发展方向, 了解审计学科体系 ; 3. 了解审计的职能与作用 ; 4. 了解审计基本假设 ; 5. 弄清我国三种不同类型的审计在国民经济中的作用 二 教学时数 :4 三 教学内容 : 第一节审计的定义与本质一 审计的定义 ( 一 ) 传统审计的含义 审查会计账目 ( 二 ) 美国会计学会的定义 ( 三 ) 我国审计定义审计是由专职机构和人员, 对被审计单位的财政 财务收支及其他经济活动的真实性 合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济督察活动 1. 审计本质 具有独立性的经济监督活动 2. 审计基本职能 监督 ( 经济监督 第三者监督 ) 3. 审计主体 独立的第三者 4. 审计客体 被审计单位的财政 财务收支活动及其他经济活动 6

13 5. 审计方式 审查 评价 报告和传达二 审计的本质 ( 一 ) 审计与会计的联系 : 审计的主要对象是会计资料及其所反映的财政 财务收支活动 1. 会计资料是审计的前提和基础 2. 会计活动是审计监督的主要对象 ( 二 ) 审计与会计的区别 1. 产生的前提不同 2. 两者性质不同 3. 两者对象不同 4. 方法程序不同 5. 职能不同 ( 三 ) 审计与会计检查的区别 ( 四 ) 审计本质 1. 审计是一种经济监督活动, 经济监督是审计的基本职能 2. 审计具有独立性, 独立性是其本质特征三. 审计特征 ( 一 ) 独立性特征 本质特征 ( 二 ) 权威性特征 有效行使审计权和必要条件 ( 三 ) 公正性特征 没有公正性, 就没有权威性, 反映了审计工作的基本要求, 审计人员站在第三者立场上, 实事求是检查, 客观判断, 公正评价和公正处理 7

14 第二节审计的产生与发展一 审计产生的基础审计因授权管理经济活动的需要而产生, 受托经济责任关系, 才是审计产生的真正基础 政府审计产生的基础社会审计诞生的基础内部审计产生的基础二 我国审计的发展 ( 一 ) 我国国家审计的发展 ( 二 ) 我国社会审计的发展 ( 三 ) 我国内部审计的发展三 西方主要国家审计的发展 ( 一 ) 西方国家审计的发展 1. 奴隶制制度下的国家审计 2. 封建王朝中国家审计 3. 资本主义时期的国家审计 ( 二 ) 西方社会审计的发展 1. 西方国家社会审计的萌芽 2. 英国社会审计 3. 美国社会审计 ( 三 ) 西方内部审计的发展 1. 西方古代和中世纪内部审计 2. 西方现代内部审计 3. 美国内部审计 8

15 第三节审计的职能与作用一 审计的职能 ( 一 ) 经济监督职能 基本职能 ( 二 ) 经济鉴证职能 ( 三 ) 经济评价职能二 审计的作用 ( 一 ) 审计的制约作用 1. 揭露背离社会主义方向的经营行为 2. 揭露资料中错误和舞弊行为 3. 揭露各种不正之风 4.. 打击各种经济犯罪 ( 二 ) 审计的促进作用 1. 促进管理水平和效益的提高 2. 促进内控完善 3. 促进经济秩序健康运行 4. 促进经济利益关系正确处理 第四节审计基本假设一 假设与审计假设 ( 一 ) 审计假设的含义 ( 二 ) 审计假设 1. 假设与推理 惯例 准则 观点的区别 2. 审计假设特点 9

16 3. 审计假设存在的原因 4. 审计假设的作用二 国外审计基本假设 ( 一 ) 毛茨和夏拉夫的基本假设 (8 假设论 ) ( 二 ) 托马斯 李的审计假设 (13 假设论 ) ( 三 ) 弗林特的审计假设 (7 假设论 ) 三 我国审计基本假设 1. 必要性假设 2. 可证实性假设 3. 错弊存在假设 4. 衡量标准假设 5. 无反证判定假设 四 教法建议 : 本章是本课程的入门章节, 以理论教授为主, 从古代记载引出审计的定义和作用, 然后分析审计的发展变化过程和未来方向, 让学生对本课程有一个大概的认识, 重点应掌握审计产生的基础和审计本质 作为本课程入门章节, 可以略上慢一点, 把学生逐渐带入审计领域, 所以安排了 4 个学时 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 多为客观题型 六 参考书目 : 1. 刘三昌. 政府审计, 北京 : 东北财经大学出版社,

17 2. 李凤鸣, 王会金, 李华. 审计学原理, 上海 : 复旦大学出版社, 阿尔文, 兰德尔, 马克. 审计学 一种整合方法 ( 第 14 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 第二章审计组织和人员一 教学目标 : 1. 掌握国家审计机关设置 职责和权限, 以及国外政府审计机构的概况 ; 2. 了解我国内部审计机构设置 职责和权限 ; 3. 了解我国社会审计组织的设置 业务范围和职权 ; 4. 重点掌握我国审计人员的任职资格 素质要求和职业道德 二 教学时数 :4 三 教学内容 : 第一节国家审计机关一 国家审计机关的隶属模式国家审计机关是现代各国审计机构体系中最重要的组成部分, 是代表国家依法行使审计监督权的行政机关, 它具有国家法律赋予的独立性和权威性 二 我国审计机关的设置 ( 一 ) 中央审计机关 ( 二 ) 地方审计机关 11

18 三 我国审计机关的职责和权限 ( 一 ) 我国审计机关的职责我国审计机关的基本职责是对国家财政收支和与国有资产有关的财务收支进行审计监督 其具体表现为以下 8 种 : 1. 财政收支审计职责 2. 财务收支审计职责 3. 其他法律 法规规定的审计事项 4. 专项审计调查职责 5. 审计管辖范围确定的职责 6. 管理审计工作的职责 7. 指导和监督内部审计的职责 8. 检查社会中介审计质量的职责 ( 二 ) 我国审计机关的权限审计机关的权限是指国家通过法律赋予审计机关在审计监督过程中所享有的资格和权能 也就是审计监督权 四 我国审计机关的审计原则 1. 依法审计 2. 独立审计 第二节内部审计机构我国的内部审计机构是指在部门 单位内部从事组织和办理审计业务的专门组织 它是我国是审计主体的重要组成部分 一 内部审计机构的设置 12

19 1. 内部审计机构的设置 2. 内部审计机构的领导体制 关于企业内部审计机构的领导体制, 国内外基本有三种类型 : (1) 受本单位总会计师或主观财务的副总经理领导 (2) 受本单位总经理 ( 厂长 ) 或总裁领导 (3) 受本单位董事会或其下属的审计委员会领导事业单位及行政机关的内审机构则为管理最高一层的领导人或其他副职领导 3. 内部审计机构特点 : 内向性 广泛性 及时性 针对性和经常性 二 内部审计机构的职责内部审计机构从事着一个组织内部中的独立审计活动, 它的基本任务是对全部管理职能进行系统的检查和评价, 达到向管理部门报告关于内部管理方针 实务和控制是否具有效率性 经济性和效果性 三 内部审计机构权限 第三节社会审计组织一 社会审计组织的设置我国社会审计组织是指根据国家法律或条例规定, 经政府有关部门审核批准, 注册登记的会计师事务所和其他审计咨询机构 二 社会审计的业务范围 13

20 三 社会审计组织的权限与义务 四 社会审计组织的管理 第四节审计人员的职业要求审计人员是指在国家审计机关 内部审计机构和社会审计组织中, 执行审计业务的人员, 包括国家审计人员 内部审计人员和独立审计人员 一 审计人员的构成二 审计人员的素质要求三 审计人员的资格条件四 审计人员的权利和义务五 审计人员职业考试制度 四 教法建议 : 本章从三类不同审计分别介绍审计组织, 这一章的概念很多, 建议采用对比方法进行教学, 从而加深理解和记忆, 重点掌握主体不同的各类审计机构的设置 职责和权限 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 多为客观题型 六 参考书目 : 1. 李凤鸣, 王会金, 李华. 审计学原理, 上海 : 复旦大学出版社, 秦荣生, 卢春泉. 审计学, 北京 : 中国人民大学出版社,

21 3. 秦荣生. 公司治理与内外部审计, 北京 : 化学工业出版社, 张庆龙, 沈征. 内部审计理论与方法 基于 2013 内部审计准则的解释, 北京 : 中国财政经济出版社,2014,6 5. 刘三昌. 政府审计, 北京 : 东北财经大学出版社, 第三章审计职业道德与法律责任一 教学目标 : 1. 使学生理解审计职业道德的含义和作用 ; 2. 掌握政府审计职业道德 内部审计职业道德 社会审计职业道德的具体要求 ; 3. 了解审计法律责任的具体含义及特征 二 教学时数 :2 三 教学内容 : 第一节审计职业道德概述一 审计职业道德的涵义及其本质审计人员职业道德是审计人员在长期审计工作过程中逐步形成的应当普遍遵守的行为规范 二 审计职业道德的必要性三 审计职业道德的作用四 审计人员职业道德的基本构成五 审计职业道德与审计法律的关系 15

22 第二节政府审计人员职业道德一 政府审计人员职业道德的国际要求二 我国法规中对审计职业道德的规定三 我国政府审计职业道德的规定 第三节内部审计人员职业道德 一 内部审计人员职业道德的国际要求 二 我国内部审计职业道德规范 第四节社会审计人员职业道德一 社会审计的职业特性二 主要国家对社会审计职业道德要求三 我国社会审计职业道德规范 四 教法建议 : 审计人员的职业道德与法律责任在执业过程中非常重要, 但是我们专门为学生开设了一门课程讲这个内容, 因此, 本课程的这一章可以略讲, 重点讲三类审计的职业道德基本原则, 可以用对比方式教学, 引入案例加深学生理解和应用 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 主观题与客观题结合 六 参考书目 : 1. 刘三昌. 政府审计, 北京 : 东北财经大学出版社, 16

23 秦荣生, 卢春泉. 审计学, 北京 : 中国人民大学出版社, 秦荣生. 公司治理与内外部审计, 北京 : 化学工业出版社, 第四章审计准则一 教学目标 : 1. 使学生了解含义和作用 ; 2. 了解审计三类审计准则的结构和内容 二 教学时数 :4 三 教学内容 : 第一节审计准则的涵义和作用一 审计准则的涵义二 审计准则的特性三 审计准则的作用 第二节政府审计准则一 我国政府审计准则与审计规范二 我国政府审计准则体系三 美国政府审计准则四 国际审计准则指南 17

24 第三节社会审计准则一 中国注册会计师审计准则二 国际社会审计准则三 美国社会审计准则 ( 一般公认审计准则 ) 第四节内部审计准则 ( 一 ) 中国内部审计准则 ( 二 ) 内部审计实务准则四 教法建议 : 本章教学要结合最新的 中华人民共和国国家审计准则 中国内部审计准则和中国注册会计师审计准则, 让学生了解最新的准则, 可以用比较的方法进行讲解, 要求学生要重点掌握的是这三大审计准则的框架结构和具体内容 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 多为客观题型 六 参考书目 : 1. 审计署. 中华人民共和国国家审计准则, 中国内部审计协会. 中国内部审计准则, 财政部. 中国注册会计师审计准则, 张庆龙, 沈征. 内部审计理论与方法 基 2013 内部审计准则的解释, 北京 : 中国财政经济出版社,2014,6 5. 刘三昌. 政府审计, 北京 : 东北财经大学出版社,

25 第五章审计的对象 目标和分类一 教学目标 : 1. 理解审计客体 ; 2. 了解传统的和现代的审计对象的异同 ; 3. 掌握审计目标及其审计的种类 二 教学时数 :4 三 教学内容 : 第一节审计的对象审计对象或审计客体, 即参与审计活动关系并享有审计权利和承担审计义务的主体所作用的对象, 它是对被审计单位和审计的范围所作的理论概述 一 审计的一般对象 ( 一 ) 被审计单位的会计资料及其有关经济资料 1. 会计报表 2. 会计账簿 3. 会计凭证 4. 其他相关经济资料 ( 二 ) 被审计单位的财政财务收支及其有关的经济活动 1. 财政收支 2. 财务收支二 审计的具体对象 1. 国家审计对象 : 是被审单位的财政收支及其有关经济活动 19

26 2. 社会审计对象 : 是委托人指定的被审单位的财务收支及其有关经济活动 3. 内部审计的对象 : 本部门 本单位及所属单位的财务收支及有关经济活动 第二节审计的目标审计目标是指人们通过审计实践活动所期望达到的目的和要求 审计目标规定了审计的基本任务, 决定了审计的基本过程和应采取的基本方法 审计目标可分为两个层次和两大类别 一 审计目标的演变在 20 世纪以前的详细审计阶段, 查错防弊是审计的唯一目标 在 20 世纪初实行的资产负债表审计阶段, 查错防弊的审计目标已经退居第二位 二 审计总目标审计总目标是评价受托经济责任, 确切些说, 是评价经营管理者对资财所有者应负的经济责任的履行情况 无论国家审计 社会审计还是内部审计, 评价受托经济责任的履行情况都是其总目标 三 审计的具体目标审计的具体目标是审计总目标的具体化 根据具体化的不同程度, 又可分为一般审计目标和项目审计目标两种 被审计单位财政财务收支及其有关经济活动的真实性 20

27 合法性和有效性三个现代审计的具体目标就是审计的一般目标或一般审计目标 1. 国家审计的一般目标 : 是审查和评价被审计单位财政 财务收支的真实性 合法性和效益性 2. 社会审计的一般目标 : 是审查和评价被审计单位会计报表及其所反映的经济活动的合法性 公允性和会计处理方法的一致性 3. 内部审计的一般目标 : 是审查和评价本部门 本单位的财务收支及其有关经济活动的真实性 合法性和有效性 第三节审计的分类一 审计分类的方法 1. 审计分类的一般方法 : 首先提出分类的标志, 并根据每一种标志, 确定归属其下的某几种审计, 然后按照一定的逻辑顺序, 将各类审计有秩序地排列起来, 形成审计类型的群体, 从具体分类方法来看, 不外乎单标准分类法和多标准分类法两种 2. 单标准分类法是按照单一的标志对全部是审计活动进行分类的方法 3. 多标准分类法是按照多标志从不同角度对审计活动进行分类的方法 二 按照审计主体的分类政府审计 内部审计和会计师事务所的审计三 按照审计客体的分类 21

28 财政财务审计 财经法纪审计 经济效益审计等 四 教法建议 : 本章根据国内外审计的发展历史来讲述审计对象 审计目标和审计方法在不同阶段的变化 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 多为客观题型 六 参考书目 : 1. 李金华. 中国审计史, 北京 : 中国时代经济出版社, 宋常. 审计学 ( 第 7 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 阿尔文, 兰德尔, 马克. 审计学 一种整合方法 ( 第 14 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 刘三昌. 政府审计, 北京 : 东北财经大学出版社, 第六章审计依据 审计证据和审计工作底稿一 教学目标 : 1. 了解什么是审计依据, 什么是审计证据, 理解他们与审计准则之间的关系, 理解这三者间的关系 ; 2. 掌握如何使用审计证据 搜集和鉴定审计证据 ; 3. 理解什么是工作底稿以及工作底稿的格式和内容 ; 4. 掌握编制审计工作底稿 22

29 二 教学时数 :6(4 学时面授 +2 学时实践 ) 三 教学内容 : 第一节审计依据一 审计依据的涵义概念 : 是审计人员用来衡量被审计事项是非优劣的准绳 ; 是提出审计意见, 做出审计决定的依据 两者对照 得出是非优劣结论二 审计依据的分类三 审计依据的特征绩效审计依据还具有相对性 先进性 动态性 可控性 计量性等特征四 运用审计依据的原则 第二节审计证据的特征与种类一 审计证据的涵义 ( 一 ) 概念 是证明应证事项真相的材料 审计证据是指审计人员在审计过程中, 围绕审计目标和依照法定程序和方法而获得的经过核实用以证明审计事项真相并保证审计意见和审计决定正确所依据的资料 ( 二 ) 审计证据的作用二. 审计证据的特征 ( 一 ) 证据力和证明力 ( 二 ) 审计证据的特征 23

30 三 审计证据的种类 ( 一 ) 按证据表现形式分类 : 实物证据 书面证据 视听或电子数据证据 言词证据 环境证据 ( 二 ) 按证据来源分类 : 内部证据 外部证据 亲历证据 ( 三 ) 按取证方式分类 : 检查证据 调查证据 鉴定证据 其他证据 第三节审计证据的收集与整理一 审计证据收集 ( 一 ) 取证决策 ( 二 ) 取证原则 ( 三 ) 取证程序 ( 四 ) 取证方法 ( 五 ) 取证手段 ( 六 ) 取证时对认定的运用二 审计证据鉴定三 审计证据整理 第四节审计工作底稿的种类和内容一 审计工作底稿的种类 ( 一 ) 管理类工作底稿和业务类工作底稿 ( 二 ) 综合类审计工作底稿 分项目类审计工作底稿和汇总审计工作底稿 24

31 ( 三 ) 基本审计工作底稿 项目审计工作底稿和汇总审计工作底稿 ( 四 ) 永久工作底稿与当期工作底稿二 审计工作底稿的基本结构和内容 ( 一 ) 基本结构 ( 二 ) 主要内容 第五节审计工作底稿的编制与审核一 审计工作底稿的编制 ( 一 ) 审计工作底稿的设计 ( 二 ) 审计工作底稿的填制二 审计工作底稿的审核 ( 一 ) 衡量审计工作底稿的质量标准 ( 二 ) 复核审计工作底稿的目的 ( 三 ) 审计工作底稿复核的内容和方法三 审计工作底稿的归档 四 教法建议 : 本章属于重要章节, 应重点把握 本章内容与实务贴近, 建议让学生多做一些练习题, 找一些案例资料让学生辨别证据类型, 教学生整理证据资料, 根据资料要求学生根据工作底稿的格式和内容试编写审计工作底稿 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 主观题与客观题结合 25

32 六 参考书目 : 1. 宋常. 审计学 ( 第 7 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 阿尔文, 兰德尔, 马克. 审计学 一种整合方法 ( 第 14 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 秦荣生, 卢春泉. 审计学, 北京 : 中国人民大学出版社, 朱荣恩. 审计学, 北京 : 高等教育出版社, 第七章审计方式和基本审计方法一 教学目标 : 1. 掌握审计方式的种类和审计方法体系 ; 2. 理解审计方法的发展变化历程 ; 3. 掌握和熟练应用一般审计方法 基本审计技术和辅助审计技术 4. 要求学生掌握各取证方法可用于哪个审计程序, 可以实现什么审计目标, 用这种方法所取证据属于什么类型证据, 其证明力如何 二 教学时数 :5(3 学时面授 +2 学时实践 ) 三 教学内容 : 第一节审计的主要方式一 报送审计和就地审计二 授权审计 委托审计和联合审计 26

33 三 强制审计和随意审计四 预告审计和突击审计五 事前审计 事中审计和事后审计六 手工审计和计算机审计七 全部审计和局部审计 第二节审计方法概述一 审计方法的概述二 审计方法的变革 ( 一 ) 从单项审查到系统抽查 ( 二 ) 从单一听审技术到综合检查技术 ( 三 ) 从手工审计手段到电脑技术审计手段三 审计方法体系 ( 一 ) 规划方法 ( 二 ) 实施方法 ( 三 ) 管理方法四 审计方法的选用 ( 一 ) 选用原则 ( 二 ) 注意的问题第三节审计的一般方法一 程序检查法顺查法 逆查法 直查法二 范围检查法详查法 抽查法 重制法 27

34 第四节基本审计技术一 审阅法涵义 : 对有关书面资料进行仔细观察和阅读来获取审计证据的一种方法 根据法规等审计标准, 对照资料记录, 鉴别其真实性 正确性 合法性 合理性及有效性 二 复核法对被审计单位重要的相关比率或趋势进行分析和比较, 发掘审计疑点, 探寻审计线索, 进而明确下一步的审计重点 三 核对法书面记录的相关资料之间, 或是书面资料的记录与实物间, 进行相互勾对以验证是否相符 四 盘存法通过对有关财产物资的清点 计量, 来证实账面反映的财物是否确实存在, 直接盘存和监督盘存两种 五 函证法为证明被审计单位会计记录所载事项而向第三者发函, 根据对方的回答对某些问题予以证实的方法 六 观察法察看相关人员正在从事的活动或执行的程序, 来取得审计证据的一种方法 七 鉴定法 28

35 第五节辅助审计技术一 分析法 : 比较分析法 平衡分析法 科目分析法 趋势分析法二 推理法 : 把握三个步骤, 恰当分析 合理推理 正确判断三 询问法 : 询问方式的选择 询问的策略四 调节法 四 教法建议 : 本章属于重要章节, 应重点把握 本章内容与实务贴近, 建议多做一些练习, 结合案例让学生学会用程序收集证据 要要求学生掌握各取证方法可用于哪个审计程序, 可以实现什么审计目标, 用这种方法所取证据属于什么类型证据, 其证明力如何 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 多为客观题型 六 参考书目 : 1. 宋常. 审计学 ( 第 7 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 阿尔文, 兰德尔, 马克. 审计学 一种整合方法 ( 第 14 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 秦荣生, 卢春泉. 审计学, 北京 : 中国人民大学出版社, 张龙平, 李璐. 现代审计学, 北京 : 北京大学出版社, 29

36 朱荣恩. 审计学, 北京 : 高等教育出版社, 第八章审计抽样方法一 教学目标 : 1. 通过本章的学习, 使学生了解审计抽样方法的概念和分类 ; 2. 掌握属性抽样 变量抽样和金额单位抽样方法 ; 3. 理解运用抽样审计方法进行符合性测试和实质性测试 二 教学时数 :5(3 学时面授 +2 学时实践 ) 三 教学内容 : 第一节审计抽样概述一 判断抽样二 统计抽样 ( 一 ) 抽样总体的确定 ( 二 ) 确定抽查数量 ( 三 ) 随机抽取样本 ( 四 ) 详细审查样本 ( 五 ) 推断总体, 得出结论 第二节属性抽样 一 属性估计抽样的基本工作步骤 30

37 ( 一 ) 确定审计测试的目的 ( 二 ) 确定属性和偏离特征 ( 差错 ) ( 三 ) 确定总体 ( 四 ) 确定样本单位 ( 五 ) 确定可容忍的差错发生率 ( 六 ) 确定可接受的风险 ( 七 ) 估计总体差错发生率 ( 八 ) 确定样本规模 ( 九 ) 选取样本项目 ( 十 ) 样本检查与总体推断二 实例分析 第三节变量抽样一 确定测试目的二 确定样本规模 ( 一 ) 确定总体规模 ( 二 ) 确定可靠性水平 ( 三 ) 确定精确限度 ( 四 ) 预计总体标准差三 选取样本项目四 样本的检查分析及对总体的推断 ( 一 ) 样本的检查分析 ( 二 ) 对总体错误额的点估计 ( 三 ) 对总体错误额的区间估计 31

38 第四节金额单位抽样一 金额单位抽样 ( 又叫 PPS 抽样 ) 二 样本评价 ( 一 ) 没有发现错误项目 ( 二 ) 发现了错误项目三 样本规模的确定 四 教法建议 : 本章内容较难也很重要, 要用一些数理统计方法, 建议详细讲解变量抽样和 PPS 抽样, 用实例计算讲解 本章与实务贴近, 建议课堂上教师演示抽样方法, 让学生做审计抽样实践练习 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 客观题和主观题均可 六 参考书目 : 1. 中国注册会计师协会 审计., 北京 : 经济科学出版社, 阿尔文, 兰德尔, 马克. 审计学 一种整合方法 ( 第 14 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 秦荣生, 卢春泉. 审计学, 北京 : 中国人民大学出版社, 张龙平, 李璐. 现代审计学, 北京 : 北京大学出版社, 朱荣恩. 审计学, 北京 : 高等教育出版社,

39 第九章制度基础审计一 教学目标 : 1. 通过本章的学习, 使学生了解内部控制的概念 目标 结构 责任等, 了解了解制度基础审计的含义及其内部控制与制度基础审计的关系 ; 2. 掌握制度基础审计的概念, 及其与账目基础审计的区别 ; 3. 掌握制度基础审计的内容 程序和方法 二 教学时数 :2 三 教学内容 : 第一节内部控制与制度基础审计一 内部控制制度的含义与目标内部控制的涵义 : 一个组织为了提高经营效率和充分地获取和使用各种资源, 达到既定的管理目标, 而在内部正式实施的各种制约和调节的组织 计划 方法和程序 二 内部控制结构与要素 ( 一 ) 控制环境 ( 二 ) 风险评估 ( 三 ) 控制活动 ( 四 ) 信息与沟通 ( 五 ) 监控三 内部控制程序与方法 33

40 四 内部控制责任五 制度基础审计含义第二节制度基础审计的内容与要点一 内部控制制度测评的主要内容 ( 一 ) 会计控制的测评 ( 二 ) 管理控制的测评 ( 三 ) 内部审计控制的测评二 制度基础审计测评要点 ( 一 ) 对控制环境的评估要点 ( 二 ) 对风险评估的评估要点 ( 三 ) 对控制作业的评估要点 ( 四 ) 对资讯和沟通的评估要点 ( 五 ) 对监督的评估要点 第三节内部环境控制活动审计的要点一 组织架构的审计要点 ( 一 ) 组织架构设计的审计要点 ( 二 ) 组织架构运行的审计要点二 发展战略的审计要点 : 制定和实施三 人力资源的审计要点 ( 一 ) 人力资源引进与开发审计要点 ( 二 ) 人力资源使用与退出的审计要点四 社会责任审计要点 : 安全生产 产品质量 环境保护和资源节约 促进就业与员工权益保护 34

41 五 企业文化的审计要点 : 企业文化的建设和评估第四节业务经营控制活动审计的要点一 资金活动的审计要点 : 筹资 投资 运营二 采购业务的审计要点 : 购买 付款三 资产管理的审计要点 : 存货 固定资产 无形资产四 销售业务的审计要点 : 销售 收款五 研究与开发的审计的要点 : 立项与研究 开发与保护六 工程项目的审计要点 : 立项 招标 造价 建设 验收七 担保业务的审计要点 : 调查评估与审批 执行与监控八 业务外包的审计要点 : 承包方选择 业务外包实施九 财务报告的审计要点 : 编制 报告 第五节业务管理控制活动审计的要点一 全面预算的审计要点 : 包括预算的编制 执行和考核二 合同管理的审计要点 : 包括合同的订立和履行三 内部信息传递的审计要点 : 包括内部报告和内部报告使用四 信息系统的审计要点 : 包括系统开发 运行和维护 35

42 第六节制度基础审计的程序与方法一 制度基础审计程序 ( 一 ) 适当性测试 ( 二 ) 符合性测试 ( 三 ) 制度总评 ( 四 ) 实质性测试二 制度基础审计方法 ( 一 ) 调查法 ( 二 ) 文字描述法 ( 三 ) 调查表法 ( 四 ) 流程图法 ( 五 ) 强弱点高录法 ( 六 ) 测试与质疑法 四 教法建议 : 本章以理论讲解为主, 虽然书本上内容较多, 但制度基础审计思路在现代审计中不是主流, 可以不详细讲, 采用结合被审计单位内部控制要素和业务活动来讲解 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 多为客观题型 六 参考书目 : 1. 潘琰. 内部控制, 北京 : 高等教育出版社, 池国华, 樊子君. 内部控制学, 北京 : 北京大学出版社,2013,10 36

43 3. 秦荣生, 卢春泉. 审计学, 北京 : 中国人民大学出版 社, 朱荣恩. 审计学, 北京 : 高等教育出版社, 第十章风险基础审计一 教学目标 : 1. 通过本章的学习, 使学生首先理解风险的概念 特征和种类与风险管理的概念和要素 ; 2. 掌握风险基础审计的概念 特征和方法 ; 3. 掌握风险基础审计与账目基础审计 制度基础审计的区别和联系 ; 4. 掌握审计风险模型及审计风险 重大错报风险和检查风险之间的关系 二 教学时数 :4 三 教学内容 : 第一节风险与风险管理一 风险及相关概念二 风险特征三 企业风险来源四 风险种类 ( 一 ) 企业动态风险 ( 二 ) 企业静态风险五 风险管理含义 37

44 六 风险管理要素 第二节风险基础审计涵义与特征一 风险基础审计含义二 风险基础审计产生的原因三 风险基础审计的特征 ( 一 ) 制度基础审计与风险基础审计的差异 ( 二 ) 风险基础审计的主要特征 第三节风险审计模型一 风险审计模型二 审计风险 ( 一 ) 重大错报风险 ( 二 ) 检查风险 ( 三 ) 检查风险与重大错报风险的反向关系 第四节风险基础审计程序与方法一 风险识别二 风险分析三 应对决策四 内部控制测试五 实质性检查六 证据评价七 风险管理建议 38

45 四 教法建议 : 本章以理论讲解为主, 给学生传输风险导向审计理念, 梳理审计思路, 详细讲解审计程序 : 风险评估程序 控制测试和实质性程序 可以对比上一章的制度基础审计来教学, 学好这一章, 可以为后续 审计 (CPA) 和 审计实务与案例 打下基础 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 客观题为主, 主观题为辅 六 参考书目 : 1. 阿尔文, 兰德尔, 马克. 审计学 一种整合方法 ( 第 14 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 张龙平, 李璐. 现代审计学, 北京 : 北京大学出版社, 伍利娜, 戚务君. 高级审计学, 北京 : 北京大学出版社, 朱荣恩. 审计学, 北京 : 高等教育出版社, 第十二章审计程序一 教学目标 : 1. 通过本章的学习, 使学生了解审计程序的概念 作用 ; 2. 掌握国家审计 社会审计在三个阶段中应该做的工作 ; 3. 掌握内部审计程序的特点 二 教学时数 :2 39

46 三 教学内容 : 一 审计程序的含义 二 审计程序的作用 第一节审计程序概述 第二节国家审计的程序一 审计的准备阶段 ( 一 ) 审计机关的准备工作 ( 二 ) 审计组的准备工作二 审计的实施阶段 ( 一 ) 深入调查研究, 调整审计方案 ( 二 ) 进行符合性测试 ( 三 ) 实施实质性测试 ( 四 ) 编制审计工作底稿三 审计的报告阶段 ( 一 ) 整理和分析审计工作底稿 ( 二 ) 审计组编写审计报告 ( 三 ) 审计机关审议 出具审计报告四 审计听证五 审计行政复议 第三节社会审计的程序 一 签订审计业务约定书 40

47 ( 一 ) 签约前业务洽谈 ( 二 ) 签订审计业务约定书二 编制审计计划 ( 一 ) 编制审计计划前的准备工作 ( 二 ) 审计计划的内容与编制 ( 三 ) 审计计划的审核三 内部控制制度测测评四 运用审计方法获取审计证据五 编制审计工作底稿 ( 一 ) 编制与复核 ( 二 ) 所有权和保管 ( 三 ) 保密与查阅六 完成审计外勤工作七 出具审计报告 第四节内部审计程序一 国际内部审计程序 ( 一 ) 制订审计计划 ( 二 ) 审查和评价证据资料 ( 三 ) 通报审计结果 ( 四 ) 进行后续审计二 我国内部审计程序 ( 一 ) 制订审计计划 ( 二 ) 实施审计程序 41

48 ( 三 ) 出具审计报告 ( 四 ) 后续审计三 内部审计程序的特点 ( 一 ) 准备阶段的特点 ( 二 ) 实施阶段的特点 ( 三 ) 终结阶段的特点 四 教法建议 : 本章属于不重要章节, 以理论讲解为主, 将三类审计的审计程序用图表的方式呈现出来, 通过对比教学, 使学生深刻理解和记忆 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 多为客观题型 六 参考书目 : 1. 阿尔文, 兰德尔, 马克. 审计学 一种整合方法 ( 第 14 版 ), 北京 : 中国人民大学出版社, 张龙平, 李璐. 现代审计学, 北京 : 北京大学出版社, 时现. 内部审计学 ( 第 2 版 ), 北京 : 中国时代经济出版社, 朱荣恩. 审计学 ( 第 3 版 ), 北京 : 高等教育出版社, 刘三昌. 政府审计, 北京 : 东北财经大学出版社,

49 第十三章审计报告一 教学目标 : 1. 通过本章的学习, 使学生首先了解审计报告的概念 作用和分类 ; 2. 掌握审计报告的内容 ; 3. 学会编写审计报告 审定审计报告 二 教学时数 :4(2 学时面授 +2 学时实践 ) 三 教学内容 : 第一节审计报告及其种类一 审计报告的内涵与作用二 审计报告的种类 ( 一 ) 按审计报告行文形式分类 ( 二 ) 按审计报告撰写主体的分类 第二节审计报告的内容和格式一 审计报告的基本结构和内容 ( 一 ) 审计报告的标题 ( 二 ) 报告的接受者 ( 三 ) 审计报告的具体内容 ( 四 ) 审计附件 ( 五 ) 审计报告人及报告日期二 简式审计报告的内容和格式标题 收件人 引言段 管理层对财务报表的责任 注 43

50 册会计师的责任 审计意见段 注册会计师的签名和盖章 会计师事务所的名称 地址及盖章 报告日期 ( 教材上附有参考格式 ) 三 详式审计报告的内容和格式被审计单位基本情况 审计概况 审计结果 审计意见 审计建议 审计附件四 审计报告的形式 ( 一 ) 叙述式审计报告 ( 二 ) 条文式审计报告 ( 三 ) 表格式审计报告 ( 四 ) 综合式审计报告 第三节审计报告的编写一 编写审计报告的要求 ( 一 ) 编写审计报告的基本要求 : 逻辑结构方面 内容方面 行文方面 ( 二 ) 各种审计报告的不同要求 : 财经审计报告 财务审计报告 经济效益审计报告 财经法纪审计报告 经济责任审计报告二 审计报告的编写步骤和方法 ( 一 ) 汇总整理审计证据 ( 二 ) 分析提炼审计证据 ( 三 ) 拟订审计报告提纲 ( 四 ) 撰写审计报告初稿 44

51 ( 五 ) 征求被审单位意见 ( 六 ) 修改定稿报出报告 第四节审计报告的审定一 审定审计报告二 出具审计决定三 提出审计结果报告或提出审计工作报告 四 教法建议 : 本章以理论讲解 + 学生实践操作, 将三类审计的写法介绍并示范编写, 然后让学生试着编写各类审计报告 五 考核要求 : 建议闭卷考试, 客观题与主观题结合 六 参考书目 : 1. 刘三昌. 政府审计, 北京 : 东北财经大学出版社, 中国注册会计师协会. 审计, 北京 : 经济科学出版社, 时现. 内部审计学 ( 第 2 版 ), 北京 : 中国时代经济出版社, 朱荣恩. 审计学 ( 第 3 版 ), 北京 : 高等教育出版社, 第十四章审计管理 45

52 一 教学目标 : 1. 通过本章的学习, 使学生了解审计管理的概念 内容和方法 ; 2. 理解审计计划管理的概念和方法 ; 3. 掌握审计质量管理 审计信息管理的程序 二 教学时数 :2 三 教学内容 : 第一节审计管理概述一 审计管理的含义二 审计管理的内容 ( 一 ) 预测与计划管理 ( 二 ) 组织与人事管理 ( 三 ) 执行与质量管理 ( 四 ) 审计信息管理三 审计管理方法 ( 一 ) 制度管理 ( 二 ) 目标管理 ( 三 ) 系统管理 第二节审计计划管理一 审计计划的含义和种类二 审计项目计划的编制 协调和调整 ( 一 ) 审计项目的含义 46

53 ( 二 ) 审计项目计划的编制与协调 ( 三 ) 审计项目计划的调整 三 审计项目计划执行的报告 检查和考核 第三节审计质量管理一 审计质量管理的要求 ( 一 ) 审计质量的含义与特征 ( 二 ) 审计质量管理的要求 : 全要素管理 全方位管理 全过程管理二 审计质量控制的方式 ( 一 ) 审计质量的事前控制 ( 二 ) 审计质量的事中控制 ( 三 ) 审计质量的事后控制三 审计质量控制措施与方法 ( 一 ) 对人员素质的控制 ( 二 ) 对审计作业过程的控制 ( 三 ) 对审计质量控制政策和程序的检查和监督四 审计项目质量控制五 审计风险管理 ( 一 ) 审计风险的种类 ( 二 ) 审计风险管理方法 第四节审计局信息 统计及档案管理 一 审计信息管理 47

54 ( 一 ) 审计信息的收集 ( 二 ) 审计信息加工整理 ( 三 ) 审计信息输出管理 ( 四 ) 审计信息反馈的管理二 审计统计管理三 审计档案管理 ( 一 ) 审计档案与审计档案工作 ( 二 ) 审计档案管理 四 教法建议 : 本章以理论讲解为主 五 考核要求 : 本章为次要章节, 只以客观题出现 六 参考书目 : 1. 于玉林, 项文卫. 审计管理学, 北京 : 中国时代经济出版社, 时现. 内部审计学 ( 第 2 版 ), 北京 : 中国时代经济出版社, 王宝庆. 内部审计管理, 上海 : 立信会计出版社, 执笔人 : 吴先聪教研室 : 审计教学院长审核 : 48

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