斯 福 也 因 此 被 認 為 是 美 國 歷 史 上 最 偉 大 的 總 統 之 一 由 於 生 育 率 一 直 比 較 高 ( 美 國 到 1960 年 每 個 婦 女 生 育 孩 子 數 還 接 近 四 個 ), 而 當 時 人 口 壽 命 不 長 (1940 年, 美 國 人 口 的 平 均
|
|
- 恒 郝
- 7 years ago
- Views:
Transcription
1 第 14 章 計 劃 生 育 政 策 嚴 重 威 脅 中 國 的 持 續 發 展 14.1 老 有 所 養, 誰 來 養? 老 有 所 養 對 社 會 的 穩 定 非 常 重 要, 對 個 人 更 為 重 要, 社 會 養 老 更 是 人 類 幾 千 年 的 夢 想 很 多 人 指 望 能 通 過 建 立 西 方 國 家 現 在 這 樣 的 養 老 制 度 來 解 決 養 老 問 題 事 實 上 西 方 的 養 老 制 度 不 過 是 變 相 的 養 兒 防 老, 是 養 兒 防 老 的 社 會 化 : 大 家 來 養 小 孩, 今 後 一 起 享 受 養 老 金 西 方 國 家 通 過 納 稅 用 於 小 孩 的 養 育 : 全 面 12 年 國 家 義 務 教 育, 貧 窮 家 庭 還 可 以 得 到 食 品 等 補 助 單 身 人 口 和 無 子 女 家 庭 得 繳 納 很 高 的 稅, 多 子 女 的 家 庭 不 但 能 拿 回 所 有 的 稅, 還 能 得 到 額 外 的 優 惠 不 要 以 為 交 了 養 老 保 險 就 一 定 能 夠 拿 回 來, 要 是 人 口 結 構 合 理, 是 沒 問 題, 但 下 一 代 人 口 過 少, 保 險 公 司 就 得 破 產 這 是 一 個 擊 鼓 傳 花 遊 戲, 當 後 繼 乏 人 無 人 擊 鼓 時, 手 捧 鮮 花 ( 養 老 金 保 險 單 ) 的 幾 億 中 國 老 人 將 面 臨 無 人 養 老 的 絕 境 西 方 國 家 都 是 在 人 均 國 民 生 產 總 值 達 到 4000 美 元 甚 至 超 過 一 萬 美 元 才 進 入 老 年 化 的, 西 方 開 始 建 立 社 會 保 障 制 度 時 都 是 高 生 育 率 但 人 均 壽 命 不 高 1930 年 代 美 國 大 蕭 條 後, 美 國 總 統 羅 斯 福 針 對 當 時 的 經 濟 大 危 機 帶 來 的 劇 烈 社 會 動 盪, 制 定 和 頒 佈 了 社 會 保 險 法, 美 國 開 始 實 行 由 政 府 主 導 的 社 會 保 障 制 度, 曾 經 被 稱 讚 為 美 國 政 府 最 偉 大 的 成 就 之 一 羅
2 斯 福 也 因 此 被 認 為 是 美 國 歷 史 上 最 偉 大 的 總 統 之 一 由 於 生 育 率 一 直 比 較 高 ( 美 國 到 1960 年 每 個 婦 女 生 育 孩 子 數 還 接 近 四 個 ), 而 當 時 人 口 壽 命 不 長 (1940 年, 美 國 人 口 的 平 均 預 期 壽 命 為 : 男 性 61.4 歲 ; 女 性 65.7 歲 ), 從 來 沒 有 人 想 到, 這 筆 資 金 有 朝 一 日 會 消 耗 殆 盡 在 1950 年 時, 平 均 每 16 個 工 作 人 口 支 持 一 個 退 休 人 口, 而 2004 年 底, 每 3.3 個 在 職 者 支 持 一 個 退 休 者, 而 且 20 年 後, 將 是 每 2.3 個 在 職 者 支 持 一 個 退 休 者 2000 年, 美 國 人 口 的 平 均 預 期 壽 命 為 : 男 性 74.4 歲 ; 女 性 79.5 歲 其 中,65 歲 以 上 人 口 所 佔 比 重 達 到 12.4%, 2030 年 這 一 比 例 將 達 到 20% 它 們 與 1930 年 的 5.4% 相 比, 已 是 相 去 甚 遠 由 於 人 口 結 構 改 變, 以 及 人 均 壽 命 的 延 長, 社 保 難 以 為 繼, 社 保 繳 納 金 額 也 不 斷 提 高 1937 年 僱 主 和 僱 員 雙 方 合 繳 僱 員 工 資 的 2% 作 為 社 保 稅, 隨 後 這 一 比 例 由 於 現 收 現 付 的 需 要 而 被 不 斷 提 高,1990 年, 這 一 比 例 提 高 至 15.3% 1978 年 前, 由 於 就 業 壓 力, 美 國 大 部 分 地 區 實 行 強 制 退 休 ( 就 像 中 國 現 在 這 樣 ), 但 1978 年, 美 國 國 會 立 法 規 定, 強 迫 老 人 在 70 歲 前 退 休 是 非 法 的 到 1986 年, 除 了 針 對 飛 行 員 等 特 殊 職 業, 強 制 退 休 制 被 廢 棄 了 美 國 目 前 沒 有 法 定 退 休 年 齡, 何 時 退 休 全 看 個 人 買 的 是 哪 種 養 老 保 險 最 近 二 十 幾 年 來, 將 享 受 社 會 保 障 福 利 的 退 休 年 齡 從 65 歲 延 遲 至 67 歲 ( 美 國 國 會 參 議 院 財 政 委 員 會 2005 年 建 議 將 美 國 人 的 退 休 年 齡 延 遲 到 69 歲 ), 並 制 定 了 嚴 格 的 規 則 鼓 勵 人 們 推 遲 實 際 退 休 年 齡, 阻 止 提 前 退 休 一 直 憧 憬 安 享 退 休 生 活 的 老 人 們 近 年 大 多 遭 遇 殘 酷 的 股 市 打 擊, 存 儲 的 養 老 金 一 落 千 丈 追 蹤 互 惠 基 金 投 資 狀 況 的 Lipper 公 司 估 計, 投 資 互 惠 基 金 的 退 休 人 士, 過 去 兩 年 每 人 至 少 平 均 損 失 25% 的 投 資 華 爾 街 日 報 估 計, 在 這 期 間 退 休 人 士 蒙 受 的 損 失 將 近 6780 億 美 元 霎 時 間, 他 們 發 現 面 前 需 要 繳 付 的 賬 單 變 得 越 來 越 不 輕 鬆 美 國 退 休 人 士 協 會 說,2005 年 該 會 接 到 退 休 人 士 的 求 助 電 話 和 書 信, 增 加 兩 倍 許 多 人 開 始 考 慮 延 緩 退 休, 以 解 決 家 庭 經 濟 危 機 據 美 國 退 休 人 士 協 會 表 示, 目 前 年 齡 超 過 60 歲 的 退 休
3 人 口 約 4500 萬, 其 中 46% 的 老 人, 由 於 經 濟 原 因 必 須 在 退 休 後 仍 繼 續 工 作 ( 包 括 半 工 在 內 ) 有 不 少 重 新 就 業 的 老 人 卻 面 對 僱 主 的 排 斥 平 等 機 會 就 業 委 員 會 的 統 計 數 字 顯 示, 因 年 齡 太 大 而 受 到 歧 視 的 案 例, 從 1999 年 的 宗 增 加 至 2000 年 的 宗 但 是 即 便 如 此, 社 保 仍 然 面 臨 危 機 1998 年 美 國 總 統 克 林 頓 宣 稱 : 如 果 任 其 發 展 下 去 的 話, 後 果 只 有 兩 種 : 一 是 宣 佈 破 產, 誰 都 拿 不 到 錢 ; 二 是 如 果 動 作 太 慢, 我 們 這 一 代 人 為 承 擔 社 會 保 障 義 務 而 承 受 壓 力, 就 會 減 少 你 的 收 入, 或 是 降 低 你 照 顧 孩 子 的 能 力 2005 年 美 國 總 統 布 什 指 出 : 2018 年, 社 保 將 會 出 現 入 不 敷 出 的 情 況 自 那 以 後, 社 保 缺 口 將 逐 年 遞 增 到 2042 年, 整 個 社 保 系 統 將 被 消 耗 殆 盡, 全 面 破 產 直 到 最 近 幾 年, 發 達 國 家 的 社 保 問 題 才 露 出 冰 山 一 角, 因 為 歐 美 和 日 本 雖 然 目 前 生 育 率 都 低, 但 只 是 這 一 二 十 年 才 低 於 2.1 的 世 代 更 替 水 平 的 ( 低 生 育 率 後 的 小 孩 還 沒 有 成 為 主 體 勞 動 力 ), 現 在 的 勞 動 人 口 ( 還 是 以 前 高 生 育 率 時 候 生 的 ) 仍 然 足 以 維 持 養 老 金 制 度, 但 現 在 的 勞 動 人 口 到 老 的 時 候 卻 不 能 拿 回 養 老 金, 因 為 下 一 代 人 不 夠 現 在 很 多 發 達 國 家 的 勞 動 人 口 不 願 意 繳 納 養 老 金, 例 如 日 本 就 是 這 樣 因 為 養 老 金 的 缺 口, 西 方 國 家 紛 紛 延 遲 退 休 年 齡 將 退 休 年 齡 延 長, 並 不 一 定 意 味 著 老 年 人 仍 然 健 康, 有 工 作 能 力 社 會 養 老 金 的 承 受 能 力 降 低, 養 老 金 有 缺 口, 政 府 不 得 不 延 長 退 休 年 齡, 是 拒 付 養 老 金 的 表 現 形 式 之 一 發 達 國 家 老 齡 化 進 程 長 達 幾 十 年 至 一 百 多 年, 如 法 國 用 了 115 年, 瑞 士 用 了 85 年, 英 國 用 了 80 年, 美 國 用 了 60 年, 而 我 國 只 用 了 18 年 (1981~1999 年 ) 就 進 入 了 老 齡 化 社 會, 而 且 老 齡 化 的 速 度 還 在 加 快 1 中 國 中 間 年 齡 將 在 2025 年 達 到 39 歲 ( 這 還 是 以 官 方 公 佈 的 修 正 之 後 的 樂 觀 的 生 育 率 預 測 的, 實 際 上 將 超 過 39 歲 ), 超 過 美 國, 然 後 加 速 老 化, 就 是 說 美 國 社 保 制 度 建 立 近 一 百 年 後 中 間 年 齡 才 提 高
4 到 39 歲, 而 中 國 進 入 老 年 化 後 26 年 中 間 年 齡 就 提 高 到 39 歲, 可 見 中 國 老 年 化 來 勢 之 兇 猛 在 日 本 等 發 達 國 家 都 在 為 老 齡 化 憂 心 忡 忡 千 方 百 計 鼓 勵 生 育 的 時 候, 中 國 社 科 院 人 口 所 李 小 平 教 授 認 為 人 口 老 齡 化 是 中 國 和 世 界 的 福 音, 並 建 議 日 本 應 該 和 中 國 一 樣, 人 口 至 少 朝 著 減 半 的 方 向 努 力 2 國 家 計 生 委 的 中 國 人 口 與 發 展 研 究 中 心 馬 瀛 通 研 究 員 認 為 中 國 的 計 劃 生 育 是 為 富 先 老, 是 開 創 未 富 先 老 到 先 老 後 富 的 捷 徑 3 李 小 平 對 自 己 的 理 論 似 乎 並 沒 有 信 心, 他 在 老 來 怎 麼 辦? 一 詩 中 說 : 車 到 山 前 必 有 路, 無 路 我 就 跳 大 江 反 正 早 晚 是 一 死, 人 生 不 過 夢 一 場 他 建 議 為 安 樂 死 立 法 美 國 的 人 口 結 構 是 所 有 發 達 國 家 中 最 好 的 美 國 社 保 制 度 已 經 建 立 70 多 年, 生 育 率 還 有 2.09( 歐 洲 只 有 1.47, 日 本 不 到 1.3), 還 有 改 革 餘 地 ( 比 如 適 當 提 高 退 休 年 齡, 增 加 扣 除 工 資 的 百 分 比, 給 多 孩 子 家 庭 返 稅 來 確 保 生 育 率 不 下 滑 ) 日 本 和 歐 洲 雖 然 困 難 重 重, 但 畢 竟 已 經 建 立 了 社 保 制 度 中 國 1999 年 進 入 老 年 化 時 人 均 國 民 生 產 總 值 不 到 一 千 美 元, 社 會 養 老 制 度 還 在 探 索 階 段, 可 謂 穿 著 夏 衣 驟 然 進 入 老 年 化 社 會 的 嚴 冬 並 且 平 均 預 期 壽 命 已 經 達 到 72 歲 低 生 育 率 是 不 可 能 建 立 起 合 理 的 社 保 制 度 的 (social security), 另 一 方 面, 現 行 計 劃 生 育 政 策 破 壞 了 家 庭 結 構, 破 壞 了 傳 統 的 家 庭 互 助 保 障 (family security) 系 統 如 何 建 立 和 諧 社 會? 如 果 不 進 行 改 革 的 話, 美 國 的 社 會 保 障 制 度 也 要 到 2042 年 才 破 產 布 什 政 府 已 經 開 始 著 手 改 革 了 布 什 指 出, 改 革 之 路 不 會 一 帆 風 順, 美 國 必 須 勇 敢 地 落 實 布 什 總 統 的 支 持 者 共 和 黨 參 議 員 里 克. 桑 托 倫 說 : 我 明 白, 面 對 社 會 保 障 這 樣 的 難 題, 你 可 能 更 願 意 把 它 留 給 下 屆 國 會, 或 是 下 一 代 人 去 解 決, 但 這 絕 不 是 負 責 任 的 做 法 要 是 光 為 了 暫 時 的 名 望 和 下 屆 共 和 黨 的 選 舉 的 話, 布 什 總 統 完 全 可 以 不 去 捅 這 個 馬 蜂 窩 但 這 畢 竟 關 係 著 國 家 的 可 持 續 發 展, 任 何 一 個 負 責 任 的 政 府 都 不 能 忽 視 這 個 問 題
5 現 在 中 國 是 九 個 勞 動 年 齡 人 口 ( 並 不 是 真 實 勞 動 人 口 ) 對 應 一 個 65 歲 以 上 老 年 人 口,40 年 後 是 兩 個 勞 動 年 齡 人 口 對 應 一 個 老 年 人 口 現 在 只 有 城 市 的 4000 萬 老 人 享 受 社 會 養 老 金, 並 且 是 全 國 13 億 人 口 通 過 不 同 的 途 徑 貢 獻 的 ( 要 是 沒 有 數 億 農 民 工 的 貢 獻, 城 市 社 保 立 刻 崩 潰 ), 現 在 城 市 老 年 人 的 相 對 待 遇 是 前 無 古 人, 後 無 來 者, 有 些 五 十 多 歲 就 可 以 退 休 ( 工 作 二 十 幾 年, 靠 別 人 養 二 十 幾 年 ), 即 便 如 此, 現 在 的 養 老 金 缺 口 仍 然 相 當 於 一 年 的 國 民 經 濟 總 收 入 2030 年 前 後, 我 國 60 歲 以 上 的 老 齡 人 口 預 計 將 增 至 四 億 左 右 ; 到 2050 年, 我 國 60 歲 和 65 歲 以 上 的 老 齡 人 口 總 數 將 分 別 達 到 4.5 億 和 3.35 億, 這 意 味 著 每 三 個 人 中 就 有 一 個 老 人 由 於 子 女 數 量 減 少 和 城 市 化 的 進 展, 這 些 老 年 人 都 得 依 賴 社 保 養 老 全 國 社 會 保 障 基 金 理 事 會 理 事 長 項 懷 誠 警 示, 按 照 目 前 的 制 度 模 式,2001~2075 年 間, 我 國 基 本 養 老 保 險 的 收 支 缺 口 將 高 達 9.15 萬 億 元 養 老 金 畢 竟 只 是 一 堆 紙, 要 是 有 合 理 的 人 口 結 構, 缺 口 再 大 也 沒 問 題, 沒 有 養 老 金 的 話 靠 子 女 養 老 也 沒 有 大 問 題, 但 關 鍵 是 今 後 年 輕 人 數 倍 減 少 (1970 年 前 後 每 年 出 生 2500 萬 以 上,1980 年 代 後 期 每 年 也 出 生 2400 萬, 但 是 現 在 每 年 只 出 生 1200 萬 左 右, 隨 著 工 業 化 所 伴 隨 的 生 育 意 願 下 降, 今 後 每 年 出 生 人 口 會 更 少 ) 養 老 金 缺 口 肯 定 比 現 在 的 法 國 和 日 本 要 大, 中 國 將 被 迫 不 斷 提 高 退 休 年 齡, 現 在 的 年 輕 人 到 75 歲 也 難 以 拿 到 養 老 金, 而 人 均 壽 命 延 長 已 經 很 緩 慢, 到 時 候 人 均 壽 命 也 就 只 有 75~77 歲 的 水 平, 這 意 味 著 一 大 半 的 人 到 死 都 拿 不 到 養 老 金 而 在 智 力 經 濟 時 代, 老 年 人 怎 麼 可 能 競 爭 得 過 年 輕 人? 六 七 十 歲 的 老 人 失 業 後 誰 來 養 活? 在 目 前 這 種 生 育 率 和 生 育 願 望 的 前 提 下, 存 錢 不 如 存 人! 多 養 育 一 個 孩 子 等 於 買 一 份 最 好 的 養 老 保 險 由 於 全 國 勞 動 力 支 撐 著 城 市 養 老 制 度, 城 市 老 年 人 個 人 少 了 後 顧 之 憂, 現 在 中 國 城 市 老 年 人 日 子 很 舒 服, 而 他 們 的 子 女 可 能 還 沒 有 老 年 人 收 入 高, 在 有 些 家 庭 出 現 白 髮 人 養 黑 髮 人 現 象, 出 現 了 所 謂 的 啃 老 族, 給 人 一 種 不 要 靠 年 輕 人 養
6 的 假 象 有 人 因 此 得 出 養 小 孩 沒 有 用 的 結 論, 現 在 有 人 不 願 生 育 小 孩 了 其 實 這 是 一 種 自 私 的 表 現, 一 方 面 不 想 承 擔 撫 育 小 孩 的 責 任 ( 而 那 些 養 育 小 孩 的 母 親 因 為 花 費 很 大 精 力 和 時 間 在 養 育 小 孩 上, 反 而 不 能 得 到 足 夠 的 工 齡 和 社 會 安 全 稅 的 點 數 ), 一 方 面 又 想 將 現 在 的 財 富 長 期 保 值 甚 至 昇 值 ( 生 活 水 平 在 不 斷 提 高 ), 他 們 其 實 是 在 剝 削 別 人 的 下 一 代 從 個 人 角 度 看 這 種 投 機 取 巧 的 做 法 可 以 實 現, 因 為 個 體 處 於 社 會 這 個 開 放 系 統, 可 以 靠 自 己 的 努 力, 利 用 社 會 分 配 制 度, 從 外 界 吸 納 能 量, 養 兒 不 一 定 防 老, 防 老 不 一 定 靠 養 兒 ( 古 代 分 配 是 以 家 庭 為 單 位, 家 庭 是 一 個 封 閉 單 位, 防 老 必 須 靠 養 兒 ; 並 且 當 時 的 法 律 道 德 家 族 制 度 能 夠 保 證 養 兒 防 老 ), 養 兒 既 不 是 防 老 的 必 要 條 件, 也 不 是 充 分 條 件, 而 是 個 概 率 問 題 ( 大 多 數 子 女 能 夠 扶 養 父 母, 但 少 數 子 女 不 能 扶 養 父 母 ) 但 從 社 會 角 度 看 卻 是 極 度 危 險 的, 因 為 社 會 作 為 整 體 是 封 閉 系 統, 能 量 守 恆, 健 全 的 人 口 結 構 是 社 會 保 障 制 度 的 必 要 條 件, 但 不 是 充 分 條 件 沒 有 健 全 的 人 口 結 構, 不 可 能 建 立 起 合 理 的 社 保 制 度 ( 比 如 西 方 國 家 人 口 結 構 開 始 出 現 問 題, 社 保 制 度 也 面 臨 危 機 ); 但 是 光 有 健 全 的 人 口 結 構, 缺 乏 其 他 條 件, 也 不 能 建 立 起 合 理 的 社 保 制 度 比 如 發 達 國 家 幾 十 年 前 由 於 有 合 理 的 人 口 結 構 建 立 起 社 保 制 度 ; 但 是 中 國 到 目 前 為 止 老 年 人 比 例 仍 然 不 算 高, 但 是 至 今 卻 沒 有 建 立 起 社 保 制 度 ( 因 為 中 國 忽 略 了 其 他 條 件 ) 要 是 現 在 停 止 計 劃 生 育, 所 增 加 的 新 生 人 口 今 後 不 光 是 養 活 他 們 自 己 的 父 母, 也 可 以 幫 助 養 活 其 父 母 的 同 齡 人 因 此 停 止 計 劃 生 育 所 造 成 的 暫 時 社 會 壓 力 也 應 該 由 全 社 會 分 擔, 而 不 是 單 由 父 母 承 受, 現 在 不 付 出, 怎 麼 指 望 將 來 退 休 金 保 值 / 昇 值? 有 合 理 數 量 的 高 素 質 的 下 一 代 才 能 提 高 社 會 生 產 力 水 平, 提 高 全 社 會 生 活 水 平, 也 就 是 將 我 們 現 在 的 投 資 昇 值, 我 們 在 年 老 時 有 比 較 高 的 生 活 水 平 和 醫 療 水 平 但 要 是 現 在 整 個 社 會 限 制 生 育 付 出 太 少 的 話, 今 後 數 十 年 內 各 種 社 會 危 機 將 接 踵 而 至
7 既 然 養 老 已 經 社 會 化 了, 與 自 己 所 生 育 的 小 孩 脫 鉤, 養 育 小 孩 也 必 須 適 當 社 會 化, 否 則 非 常 不 合 理, 沒 人 願 意 養 育 小 孩 了 美 國 加 拿 大 等 國 家 的 稅 收 傾 斜 政 策 給 那 些 多 子 女 家 庭 適 當 優 惠 是 合 理 的, 但 還 不 夠, 還 不 足 以 彌 補 他 們 養 育 小 孩 的 付 出 單 身 人 口 多 交 了 很 多 稅, 多 孩 子 家 庭 免 稅, 中 小 學 免 費 多 孩 子 家 庭 賺 便 宜 了? 他 們 付 出 的 更 多 美 國 政 府 是 明 智 的, 並 且 也 有 能 力 這 樣 做 中 國 現 在 九 年 義 務 教 育 還 都 是 在 城 市, 農 村 的 義 務 教 育 是 父 母 的 義 務 教 育, 不 像 城 市 那 樣 是 國 家 的 義 務 教 育 美 國 是 富 人 多 交 稅, 提 高 全 民 素 質 ; 中 國 目 前 是 窮 人 犧 牲 發 展 權 忍 受 不 合 理 的 價 格 差, 並 交 稅 提 高 城 市 的 教 育 水 平, 並 且 北 京 上 海 等 城 市 不 但 享 受 較 高 的 教 育 條 件, 高 校 錄 取 分 數 線 反 而 遠 比 農 業 省 份 低, 然 後 城 市 人 再 說 農 民 素 質 低 現 在 中 國 並 不 是 所 有 人 都 拿 養 老 金, 也 做 到 了 老 有 所 養, 是 因 為 有 多 個 子 女 供 養 ; 沒 有 子 女 的 也 因 為 社 會 有 大 量 年 輕 勞 力, 能 使 他 們 以 前 的 存 款 兌 現 今 後 老 年 人 過 多, 年 輕 人 銳 減, 到 時 候 在 銀 行 存 的 錢 就 是 廢 紙 了, 必 然 引 起 通 貨 膨 脹, 以 前 的 100 元 將 有 可 能 降 低 到 不 值 十 元 甚 至 一 元 有 人 因 為 老 年 職 工 工 資 較 高 ( 也 因 此 威 望 高 ), 認 為 老 年 人 貢 獻 大 事 實 上 完 全 是 錯 覺 中 國 國 營 企 業 以 前 工 資 低, 為 國 家 積 累, 當 年 的 年 輕 人 為 國 家 做 出 貢 獻, 現 在 享 受 比 較 好 的 待 遇 是 對 他 們 一 輩 子 貢 獻 的 補 償, 而 人 口 結 構 也 允 許 對 於 他 們 過 去 的 貢 獻 進 行 超 額 補 償 老 年 職 工 工 資 高, 只 是 說 明 廠 裡 效 益 好, 人 才 結 構 合 理, 年 輕 人 能 容 忍 同 工 不 同 酬 一 旦 年 輕 人 比 例 過 少, 威 脅 企 業 生 存, 年 輕 人 可 能 另 起 爐 灶, 老 年 職 工 可 就 什 麼 也 沒 有 了 現 在 年 輕 人 最 需 要 錢 養 家, 出 力 也 多, 賺 錢 卻 比 老 人 少 這 個 世 界 有 一 個 自 我 調 節 的 機 制, 幾 千 年 都 是 這 樣 的, 只 不 過 現 代 人 把 這 搞 反 了 因 為 現 在 各 國 開 始 建 立 福 利 制 度 時 年 輕 勞 力 有 餘 (20 世 紀 60 年 代 都 還 是 人 口 爆 炸 ), 紡 錘 形 的 人 口 結 構 ( 中 間 勞 動 人 口 多, 需 要 享 受 福 利 的 老 人 少 ) 能 保 證 這 種 福 利 制 度 運 行, 但 隨 著 老 年 化 的 進 展, 生 育 率 持 續 維 持 在 低 水
8 平, 人 口 結 構 呈 倒 三 角 形 ( 老 年 人 口 增 加, 勞 動 力 減 少 ), 西 方 國 家 的 福 利 制 度 開 始 出 現 問 題 了 這 種 分 配 模 式 其 實 也 並 不 有 利 於 老 年 人, 隨 著 年 資 的 增 加, 工 資 增 加, 結 果 導 致 企 業 往 往 尋 機 解 僱 年 資 高 的 員 工, 高 年 資 的 員 工 失 業 率 增 加 因 此 合 理 的 分 配 模 式 是, 讓 貢 獻 與 工 資 成 正 比, 年 輕 人 剛 開 始 參 加 工 作, 工 作 經 驗 和 能 力 都 欠 缺, 工 資 低 一 些 ( 低 就 業 門 檻 也 有 利 於 提 高 就 業 率 ), 但 是 國 家 通 過 降 低 幼 兒 教 育 住 房 等 民 生 成 本, 使 得 他 們 能 夠 低 廉 地 成 家 生 子 ;40 歲 左 右 家 庭 開 銷 大, 孩 子 讀 書 需 要 錢, 並 且 上 面 還 有 父 母 需 要 扶 養, 這 個 時 間 也 是 工 作 的 黃 金 時 期, 貢 獻 也 大, 工 資 應 該 高 一 些 ;50 歲 之 後, 孩 子 已 經 長 大, 父 母 大 多 也 已 經 去 世, 家 庭 負 擔 輕, 這 個 時 候 需 要 的 是 穩 定, 工 作 能 力 在 降 低, 工 資 應 該 逐 漸 降 低 中 國 目 前 資 本 收 入 奇 高, 很 多 人 以 為 今 後 靠 積 蓄 可 以 養 老 今 後 資 本 收 入 必 然 降 低, 勞 動 收 入 必 然 提 高, 以 前 積 蓄 十 萬 元 請 保 姆, 每 月 500 元 可 以 請 17 年 ; 今 後 勞 動 力 工 資 增 加, 假 設 每 月 需 要 2000 元, 十 萬 元 積 蓄 只 能 請 四 年 保 姆 物 質 資 本 是 報 酬 遞 減 的, 人 力 資 本 是 報 酬 遞 增 的, 這 是 經 濟 學 規 律, 想 靠 積 蓄 養 老 是 不 可 能 的 了 很 多 人 指 望 今 後 靠 房 租 養 老 但 要 知 道, 現 在 城 市 租 房 市 場 興 隆, 是 因 為 現 在 是 城 市 化 加 速 時 期, 大 量 人 口 湧 入, 供 求 關 係 決 定 了 市 場 的 興 隆 ; 今 後 城 市 化 達 到 一 定 規 模, 人 們 買 房 子 後, 對 租 房 的 需 求 降 低 人 口 結 構 也 決 定 了 今 後 租 房 市 場 不 可 能 旺 盛 現 在 很 多 老 人 有 房 子, 他 們 去 世 後, 他 們 的 孩 子 將 這 些 房 子 推 向 市 場, 將 改 變 供 求 關 係 並 且 今 後 對 住 房 的 要 求 提 高, 現 在 的 房 子 可 能 跟 不 上 今 後 的 時 代 要 求, 租 不 出 去 比 如 現 在 中 國 農 村 很 多 地 方 的 房 屋 就 沒 人 住, 歐 洲 一 些 小 城 市 的 房 子 租 不 出 去 1980 年 代 農 村 土 地 寶 貴, 租 種 土 地 還 得 交 納 地 租, 一 些 農 民 指 望 靠 土 地 養 老, 但 是 現 在 農 村 人 口 減 少, 大 量 年 輕 人 進 城, 耕 地 免 費 讓 人 種 都 沒 有 人 願 意 種 有 什 麼 樣 的 人 口 結 構 才 能 建 立 什 麼 樣 的 福 利 制 度, 發 達 國 家 自 己 也 得 調 整 養 老 制 度 尤 其 是 中 國 未 富 先 老, 要 仿 照 西 方
9 現 在 的 福 利 制 度 是 不 可 能 的, 至 多 只 能 部 分 靠 社 會 養 老, 還 是 得 回 復 到 上 千 年 的 傳 統 模 式, 還 得 在 媒 體 上 提 倡 孝 道 到 時 候 選 拔 公 務 員 可 能 得 採 納 中 國 古 代 的 舉 孝 廉 的 思 想, 可 能 會 為 孝 道 立 法, 公 務 員 錄 用 以 孝 為 先 現 在 的 撫 養 比 是 歷 史 上 最 低 的, 幾 對 夫 婦 養 一 對 老 人 ( 我 們 廉 價 地 換 來 孝 的 名 聲 ), 一 對 夫 婦 又 只 撫 養 一 兩 個 孩 子, 看 似 輕 鬆, 實 際 上 是 在 透 支 今 後 的 可 持 續 發 展 能 力 中 國 是 未 富 先 老 現 在 的 孩 子 長 大 後 老 人 贍 養 比 很 高, 必 然 降 低 他 們 養 育 孩 子 的 意 願, 低 生 育 率 惡 性 循 環, 國 家 喪 失 可 持 續 發 展 的 能 力 正 是 因 為 人 口 降 低 有 延 遲 效 應, 所 以 更 應 該 未 雨 綢 繆, 更 應 該 停 止 計 劃 生 育, 防 止 今 後 的 老 年 化 不 久 的 將 來, 計 劃 生 育 的 負 面 後 果 將 一 下 子 非 常 明 顯 目 前 適 齡 生 育 人 口 基 數 大 意 味 著 今 後 的 老 年 人 口 多, 我 們 考 慮 人 口 政 策 時 必 須 充 分 考 慮 今 後 的 老 年 化 壓 力 三 億 派 學 者 李 小 平 說 過 : 勸 君 莫 愁 老 齡 化, 勸 君 多 思 自 動 化, 手 持 遙 控 來 種 地, 如 今 不 富 是 神 話 李 小 平 等 人 是 在 假 設 生 活 水 平 不 變 的 前 提 下, 或 者 是 老 年 人 生 活 質 量 不 變 的 情 況 下, 預 計 科 技 將 幫 助 解 決 老 年 化 問 題 科 技 的 發 展 使 生 活 質 量 多 樣 化 成 為 可 能, 比 如 說 以 前 吃 佔 了 收 入 的 很 大 一 部 分, 但 現 在 只 佔 很 小 一 部 分 隨 著 科 技 的 發 展, 地 球 可 以 容 納 更 多 的 人 口, 但 有 什 麼 樣 的 生 產 力 水 平, 就 有 什 麼 樣 的 消 費 水 平 和 消 費 心 理, 人 類 幾 千 年 歷 來 如 此 隨 著 經 濟 的 發 展, 心 理 撫 養 能 力 反 而 是 降 低 的, 這 也 是 發 達 國 家 家 庭 越 來 越 小 的 原 因 之 一 到 時 候 有 兩 三 個 孩 子 的 家 庭 還 得 努 力 工 作 來 達 到 當 時 的 主 流 消 費 水 平, 還 是 沒 有 多 少 餘 錢, 不 然 的 話, 沒 人 願 意 幹 活 了, 社 會 就 不 會 發 展 了 可 以 想 想 : 以 前 一 對 父 母 同 樣 能 培 養 六 個 小 孩, 還 能 贍 養 老 人 ; 要 是 以 當 時 那 種 生 活 質 量, 現 在 培 養 二 十 個 都 沒 問 題, 但 事 實 上 現 在 人 培 養 兩 個 小 孩 都 成 問 題 所 以, 不 能 指 望 今 後 老 年 人 ( 我 們 這 一 代 ) 一 直 維 持 現 在 的 生 活 水 平, 而 年 輕 人 過 上 新 生 活 這 涉 及 到 心 理 期 望 值 和 社 會 公
10 平 的 問 題 要 是 真 像 李 小 平 說 的 那 樣, 俄 羅 斯 就 用 不 著 擔 心 老 年 化 了 ( 現 在 人 均 國 民 生 產 總 值 比 中 國 高 ), 法 國 德 國 日 本 不 用 擔 心 老 年 化 了 ( 中 國 幾 十 年 後 也 難 以 達 到 他 們 現 在 的 人 均 收 入 ), 但 現 在 這 些 國 家 最 大 的 問 題 就 是 老 年 化 而 根 據 人 民 網 的 資 料, 中 美 經 濟 現 代 化 差 距 100 年 4 要 是 科 技 進 步 能 解 決 老 年 化 問 題 的 話, 世 界 上 科 技 最 發 達, 發 達 國 家 中 人 口 結 構 最 為 合 理 的 美 國 就 用 不 著 擔 憂 社 會 保 障 制 度 的 破 產 了 人 均 壽 命 將 繼 續 延 長, 但 有 極 限, 中 國 人 現 在 的 平 均 預 期 壽 命 已 經 接 近 發 達 國 家 了 今 後 壽 命 延 長 將 非 常 緩 慢 壽 命 延 長 工 作 時 間 也 會 稍 有 延 長, 但 不 會 成 比 例 地 延 長 隨 著 生 活 水 平 的 不 斷 提 高, 老 年 疾 病 發 生 率 在 不 斷 增 加 ( 很 多 是 所 謂 的 富 貴 病 ), 雖 然 壽 命 延 長, 但 延 長 壽 命 所 需 要 的 社 會 成 本 會 非 常 昂 貴 ( 比 如 醫 療 成 本 ), 遠 非 延 長 工 作 時 間 所 能 彌 補 ( 現 在 有 些 工 廠 就 已 經 被 老 年 人 醫 藥 費 拖 得 半 死 不 活 了 ) 尤 其 是 在 今 後 的 智 力 經 濟 時 代, 老 年 人 接 受 新 知 識 的 能 力 本 身 就 較 差 比 如 平 均 壽 命 只 有 60 歲, 只 在 生 病 的 時 候 需 要 扶 養 ; 平 均 壽 命 80 歲, 至 少 有 十 幾 年 需 要 扶 養 隨 著 生 活 質 量 的 提 高, 養 活 的 代 價 將 會 越 來 越 高 ( 包 括 醫 療 水 平 在 內 的 生 活 水 平 在 不 斷 提 高 ) 因 此 壽 命 延 長, 工 作 年 齡 並 沒 有 相 應 延 長, 養 老 負 擔 卻 更 重 這 就 是 老 年 化 的 實 質! 從 眾 心 理 害 死 人! 2000 年 洛 陽 發 生 特 大 火 災, 奪 走 了 309 人 的 生 命 事 實 上 其 中 很 多 人 本 來 是 有 希 望 逃 生 的, 但 在 打 手 機 告 訴 親 人 時 還 沒 有 恐 懼 感, 還 沒 有 逃 生 的 準 備, 因 為 他 們 認 為 這 麼 多 人 都 在 裡 面, 火 災 肯 定 會 被 很 快 控 制 住 的 結 果 後 面 情 況 難 以 控 制 時, 一 片 擁 擠, 影 響 了 逃 生 要 是 在 一 開 始 就 準 備 逃 生, 在 那 段 時 間 內 很 多 人 是 可 以 逃 出 來 的 現 在 計 生 生 育 也 一 樣, 很 多 人 都 認 為 反 正 大 家 都 是 獨 生 子 女, 無 所 謂 但 當 危 機 來 臨 時, 誰 也 逃 不 了 貪 圖 享 受 是 人 的 天 性 生 兒 育 女 是 人 類 社 會 發 展 的 前 提 過 去 的 政 府 和 媒 體 給 人 一 種 假 象 : 少 生 / 不 生 孩 子 是 光 榮 的, 是 不 影 響 今 後 的 養 老 的 竟 然 有 這 樣 的 好 事! 既 不 要 承 受 養 育
11 小 孩 的 負 擔, 又 能 有 養 老 保 障, 為 什 麼 還 要 生 孩 子 呢? 多 生 罰 少 生 獎, 多 麼 滑 稽 的 政 策, 沒 有 為 培 養 下 一 代 付 出 辛 勞 的 竟 然 還 能 受 到 獎 勵? 這 將 成 為 最 大 的 歷 史 笑 話 今 後 哪 屆 政 府 肯 兌 現? 人 無 遠 慮, 必 有 近 憂! 說 是 老 有 所 養, 但 在 年 輕 人 口 越 來 越 少 的 情 況 下, 誰 來 養 呢? 少 壯 不 努 力 ( 生 育 兩 三 個 孩 子 ), 老 大 徒 傷 悲 人 們 喜 歡 用 現 在 的 社 會 生 活 來 預 測 今 後 幾 十 年 的 問 題, 但 最 多 只 能 預 測 準 今 後 數 年 的 變 化 政 府 決 策 部 門 應 該 用 戰 略 眼 光 看 待 人 口 問 題, 要 從 歷 史 角 度 來 看 待 成 就 現 在 的 掌 聲 固 然 不 錯, 但 也 可 能 是 虛 假 的, 歷 史 的 掌 聲 才 是 真 正 的 掌 聲! 學 習 西 方 制 度 的 一 些 好 的 方 面 可 以 省 下 很 多 彎 路 ( 不 學 確 實 是 愚 蠢 的 ), 但 一 味 照 搬 西 方 制 度, 那 是 思 想 上 的 懶 惰! 中 國 不 可 能 建 立 起 西 方 國 家 那 樣 的 社 保 制 度 中 國 需 要 摸 索 一 條 自 己 的 道 路, 前 提 條 件 是 停 止 計 劃 生 育 並 改 善 民 生 鼓 勵 生 育, 將 生 育 率 提 高 到 世 代 更 替 水 平, 人 口 的 持 續 發 展 合 理 的 人 口 結 構 是 社 保 制 度 的 關 鍵 中 國 傳 統 的 倫 理 是 父 慈 子 孝, 這 是 建 立 在 家 庭 結 構 基 礎 上 的 考 慮 問 題 的 一 個 重 要 出 發 點 是 為 了 自 己 子 孫 後 代, 有 利 於 家 族 的 持 續 發 展 計 劃 生 育 導 致 家 庭 結 構 畸 形, 子 無 力 孝, 父 無 法 慈 養 老 得 不 到 保 障, 但 是 他 們 還 擁 有 選 票 或 者 其 他 形 式 的 政 治 發 言 權, 他 們 可 能 會 不 顧 國 家 和 民 族 持 續 發 展 而 只 顧 本 身 的 利 益 ( 兒 女 都 沒 有 或 者 指 望 不 上, 還 為 什 麼 子 孫 後 代?), 甚 至 要 求 廉 價 出 賣 國 地 等 民 族 資 產 總 之, 計 劃 生 育 是 人 類 歷 史 上 最 嚴 重 的 社 保 案 ( 當 然 不 僅 僅 如 此 ) 養 老 問 題 近 年 既 然 已 經 引 起 比 較 廣 泛 的 關 注 ( 過 幾 年 估 計 會 有 更 多 的 媒 體 關 注 ), 筆 者 也 就 不 再 將 重 點 放 在 這 裡
12 14.2 計 劃 生 育 改 變 中 國 和 世 界 的 民 族 結 構 有 著 5000 年 輝 煌 文 明 歷 史 的 炎 黃 子 孫, 歷 經 艱 險, 發 展 出 一 整 套 生 育 文 化 由 於 我 們 獨 特 的 生 育 文 化 和 地 理 優 勢, 我 們 的 民 族 人 口 一 直 位 居 世 界 第 一, 長 期 佔 世 界 的 三 分 之 一, 在 19 世 紀 初 曾 佔 全 球 的 40% 但 到 1900 年 時 下 降 到 只 有 25% 左 右,1949 年 22%,1980 年 22%, 現 在 只 有 19% 19 世 紀 初 全 球 人 口 十 億, 中 國 有 四 億 人 口, 現 在 中 國 人 口 增 加 到 近 13 億, 絕 大 多 數 仍 然 蝸 居 ( 相 當 於 全 世 界 來 說 ) 在 祖 宗 留 下 的 傳 統 土 地 上 ; 而 另 外 六 億 人, 現 在 後 裔 增 加 到 52 億, 除 了 傳 統 土 地 外, 還 遍 佈 美 洲 大 洋 洲 等 新 世 界 要 是 繼 續 實 行 現 在 的 人 口 政 策, 中 國 人 口 在 100 年 後 將 不 到 五 億,200 年 後 將 只 有 一 億 左 右,300 年 後 將 只 有 2800 萬, 並 且 這 些 人 口 中 漢 族 比 例 將 很 低, 而 全 球 到 時 候 仍 然 會 有 90 億 左 右 的 人 口 數 千 年 的 世 界 最 大 民 族 將 變 為 無 足 輕 重 的 民 族 即 使 現 在 停 止 計 劃 生 育 並 千 方 百 計 鼓 勵 生 育, 也 難 以 防 止 人 口 銳 減, 我 們 今 後 也 難 以 將 中 國 人 口 佔 全 球 比 例 保 持 在 六 分 之 一 以 人 為 本, 是 歷 史 的 共 識, 沒 有 足 夠 的 人 丁, 何 來 興 旺? 隨 著 人 口 佔 全 球 比 例 的 減 少, 中 國 在 國 際 上 的 發 言 權 也 將 下 降 由 於 對 漢 族 不 對 稱 的 計 劃 生 育, 中 國 少 數 民 族 總 人 口 從 1964 年 的 5.77% 上 昇 到 1982 年 的 6.6%,1990 年 的 8.04%, 2000 年 的 8.41%,2005 年 的 9.44% 從 1982 年 第 三 次 人 口 普 查 到 2000 年 第 五 次 人 口 普 查, 中 國 總 人 口 增 加 萬, 其 中 漢 族 增 加 萬, 少 數 民 族 增 加 3807 萬, 就 是 說 1982 年 佔 全 國 人 口 6.6% 的 少 數 民 族 在 這 18 年 間 增 加 人 口 卻 相 當 於 全 國 增 加 人 口 的 16% 這 18 年 共 死 亡 萬 人 口, 以 8.04% (1990 年 的 民 族 結 構 ) 的 少 數 民 族 比 例 來 計 算, 死 亡 人 口 中 少 數 民 族 佔 1111 萬 換 句 話 說, 這 18 年 全 國 共 出 生 萬 人 口, 其 中 少 數 民 族 4918 萬, 佔 全 國 出 生 人 口 的 13.05% 2005 年 全 國 1% 人 口 抽 樣 調 查 主 要 數 據 公 報 顯 示, 從 2000 年 11 月 1 日 到 2005 年 11 月 1 日, 全 國 共 增 加 4045 萬
13 人 口, 其 中 漢 族 人 口 增 加 了 2355 萬 人, 增 長 了 2.03%; 各 少 數 民 族 人 口 增 加 了 1690 萬 人, 增 長 了 15.88% 5 就 是 說 這 五 年 總 增 加 人 口 中 少 數 民 族 佔 42% 從 2000 年 到 2005 年 這 五 年 共 死 亡 4150 萬 人 口, 以 8.925% 的 少 數 民 族 比 例 來 計 算, 死 亡 人 口 中 少 數 民 族 佔 370 萬 也 就 是 說 這 五 年 全 國 共 出 生 8195 萬 人 口, 其 中 少 數 民 族 2060 萬, 佔 全 國 出 生 人 口 的 25.14% 就 算 現 在 立 即 停 止 計 劃 生 育, 由 於 漢 族 的 生 育 文 化 被 破 壞 得 比 較 嚴 重, 並 且 計 劃 生 育 對 漢 族 的 生 育 觀 念 慣 性 影 響 更 大, 等 今 後 人 口 平 穩 下 來 後, 少 數 民 族 將 從 過 去 的 低 於 6% 上 昇 到 超 過 20% 甚 至 30% 以 上 有 些 人 口 學 家 卻 認 為 要 對 少 數 民 族 也 實 行 嚴 厲 計 劃 生 育, 美 其 名 曰 人 口 扶 貧 ( 其 後 果 可 能 就 不 僅 僅 是 扶 貧 了, 而 是 嚴 重 損 害 少 數 民 族 的 利 益 ) 筆 者 堅 決 反 對 這 些 學 者 提 出 的 在 少 數 民 族 地 區 也 計 劃 生 育 的 建 議 現 在 少 數 民 族 地 區 計 劃 生 育 政 策 相 對 寬 鬆, 總 和 生 育 率 並 不 遠 高 出 世 代 更 替 水 平, 中 國 目 前 民 族 結 構 的 改 變 並 不 是 因 為 少 數 民 族 生 得 太 多, 而 是 因 為 計 劃 生 育 使 得 漢 族 生 得 太 少 少 數 民 族 人 口 同 樣 是 中 國 的 寶 貴 財 富 ( 就 像 中 國 人 口 同 樣 是 世 界 的 寶 貴 財 富 一 樣 ), 對 中 國 的 持 續 發 展 同 樣 非 常 重 要 現 在 的 各 個 民 族 一 起 同 甘 共 苦 數 千 年, 應 該 平 等 繁 衍 少 數 民 族 現 在 總 人 口 1.23 億 了, 要 是 繼 續 現 有 的 計 劃 生 育 政 策, 人 口 一 昇 一 降, 過 不 了 幾 代 就 可 以 根 本 改 變 民 族 結 構, 就 像 中 國 人 口 佔 全 球 比 例 在 近 二 百 多 年 下 降 了 近 一 半 一 樣 筆 者 也 認 為 應 該 保 護 真 正 的 少 數 民 族 的 利 益, 保 護 少 數 民 族 文 化 ( 經 過 世 代 族 眾 千 辛 萬 苦 所 創 造 的 文 明 是 中 華 文 明 以 及 人 類 文 明 重 要 組 成 部 分, 應 該 加 以 保 護, 首 先 是 民 族 人 口 的 延 續 ), 但 有 些 民 族 從 全 球 來 看 其 實 並 不 算 少 數 民 族 ( 在 全 球 有 上 千 萬 人 口 的 民 族 不 能 算 少 數 民 族 ) 美 國 對 印 第 安 人 等 少 數 民 族 有 經 濟 和 教 育 的 優 惠 ( 這 些 優 惠 的 結 果 其 實 是 有 利 於 民 族 融 合 的 ), 但 從 來 沒 有 用 政 策 來 單 獨 鼓 勵 少 數 民 族 生 育 華 人 印 度 人 在 美 國 算 少 數 民 族, 但 從 來 享 受 不 到 少 數 民 族 的 優 惠, 因 為 華 人 和
14 印 度 人 從 全 球 來 看 並 不 算 少 數 民 族 美 國 移 民 政 策 比 其 他 一 些 國 家 要 好, 原 因 之 一 是 在 引 進 移 民 的 同 時 也 強 調 歸 化, 並 且 由 於 美 國 人 口 多 ( 包 括 已 經 歸 化 了 的 老 移 民 ), 容 易 歸 化 新 移 民 中 國 西 北 少 數 民 族 聚 居 地 地 廣 人 稀 隨 著 經 濟 的 發 展, 越 來 越 多 的 西 部 人 口 湧 往 東 部, 西 部 人 口 越 來 越 稀, 正 如 一 些 專 家 已 經 指 出, 這 也 確 實 是 解 決 貧 困 的 一 條 出 路 對 不 同 民 族 的 不 同 的 計 劃 生 育 政 策 及 漢 族 的 孔 雀 東 南 飛 ( 由 於 語 言 文 化 的 因 素, 漢 族 更 容 易 流 入 內 地 經 濟 發 達 地 區 ) 將 迅 速 改 變 西 北 地 區 的 民 族 構 成 漢 族 以 及 部 分 少 數 民 族 移 入 內 地, 中 國 西 北 和 鄰 國 相 比 人 口 優 勢 減 弱, 而 周 邊 的 地 緣 政 治 形 勢 非 常 複 雜, 在 沒 有 主 體 民 族 援 助 的 情 況 下, 我 們 的 一 些 少 數 民 族 能 夠 單 獨 抵 禦 境 外 勢 力 的 滲 透 嗎? 我 們 幾 代 人 通 過 移 民 實 邊 保 衛 西 北 的 努 力 將 變 得 前 功 盡 棄! 保 護 少 數 民 族 利 益 的 前 提 是 不 能 以 犧 牲 漢 族 利 益 為 代 價, 這 樣 才 能 維 護 民 族 團 結 現 行 計 劃 生 育 政 策 將 導 致 國 家 財 政 短 缺, 國 家 今 後 將 無 力 對 少 數 民 族 實 行 經 濟 等 優 惠 長 期 對 漢 族 的 不 平 等 待 遇, 可 以 突 出 民 族 意 識, 不 利 於 民 族 團 結, 不 利 於 民 族 融 合 刻 意 給 少 數 民 族 優 惠, 難 道 不 是 大 漢 族 主 義 的 表 現? 隨 著 人 口 數 量 的 變 化, 漢 族 的 這 個 大 又 能 維 持 多 久? 筆 者 反 對 取 消 對 少 數 民 族 的 優 惠 政 策, 但 是 認 為 應 該 給 予 漢 族 同 樣 的 待 遇 南 斯 拉 夫 就 是 一 個 典 型 的 例 子 隨 著 2006 年 黑 山 共 和 國 的 全 民 公 決, 曾 經 輝 煌 的 南 斯 拉 夫 聯 邦 在 十 幾 年 內 一 分 為 六, 南 斯 拉 夫 這 個 曾 經 光 榮 的 名 字 徹 底 消 失 南 斯 拉 夫 的 解 體 很 大 程 度 可 以 說 是 因 為 人 口 和 民 族 政 策, 得 益 於 鐵 托 的 民 族 政 策 整 個 鐵 托 時 代 對 大 塞 爾 維 亞 主 義 的 打 擊 十 分 嚴 厲, 其 影 響 一 直 持 續 到 1970 年 代, 據 說 有 四 萬 塞 族 幹 部 因 此 被 整 肅 戰 後 南 共 五 人 領 導 核 心 之 一 的 蘭 科 維 奇 正 是 因 為 塞 族 民 族 主 義 而 被 鐵 托 整 下 臺 在 壓 抑 處 於 人 口 和 經 濟 強 勢 的 塞 爾 維 亞 族 的 同 時, 卻 照 顧 和 優 惠 人 口 較 少 的 其 他 民 族, 尊 重 民
15 族 區 域 自 治 和 民 族 自 決 權 在 制 度 上, 鐵 托 時 代 作 了 有 利 於 壓 制 塞 爾 維 亞 的 安 排 例 如 在 歷 史 上 首 次 承 認 講 塞 爾 維 亞 語 的 穆 斯 林 為 另 一 民 族 ( 穆 斯 林 人, 或 稱 波 斯 尼 亞 人 ), 並 據 此 建 立 了 波 黑 共 和 國 ; 首 次 承 認 過 去 所 謂 塞 爾 維 亞 語 的 馬 其 頓 方 言 為 另 一 語 言 ( 馬 其 頓 語 ), 並 據 此 確 認 馬 其 頓 民 族 和 建 立 了 馬 其 頓 共 和 國 這 樣, 就 使 聯 邦 中 的 塞 爾 維 亞 共 和 國 大 為 縮 小, 不 僅 小 於 南 斯 拉 夫 王 國 中 的 塞 爾 維 亞, 而 且 也 小 於 一 戰 前 未 有 南 斯 拉 夫 時 的 塞 爾 維 亞 王 國 同 時 還 在 塞 爾 維 亞 共 和 國 裡 設 了 其 他 共 和 國 所 沒 有 的 兩 個 自 治 省 除 了 從 塞 族 中 劃 出 新 民 族 縮 小 其 版 圖 以 外, 鐵 托 還 別 出 心 裁 地 設 立 了 南 斯 拉 夫 族, 鼓 勵 人 們 放 棄 原 有 族 群 認 同 而 去 改 宗 這 一 新 的 群 體 到 1981 年, 人 口 調 查 中 填 報 這 個 新 民 族 的 已 達 121 萬 人, 佔 全 南 人 口 5.4% 鐵 托 時 代 這 樣 做, 明 顯 是 要 把 南 斯 拉 夫 認 同 與 塞 爾 維 亞 認 同 分 開 經 過 這 種 種 措 施, 塞 爾 維 亞 人 的 認 同 不 斷 弱 化 戰 前 南 斯 拉 夫 王 國 時 塞 爾 維 亞 人 ( 當 時 馬 其 頓 人 與 波 斯 尼 亞 人 都 算 塞 爾 維 亞 人 ) 佔 絕 對 優 勢, 而 到 1961 年 全 南 人 口 中 自 認 塞 爾 維 亞 人 的 只 佔 42.1%, 到 1981 年 更 降 為 36.3% 這 些 人 為 製 造 出 來 的 新 民 族 相 繼 獨 立 6 在 沒 有 主 體 民 族 的 國 家 與 地 區, 誰 想 獨 立 就 讓 誰 獨 立 的 結 果 必 然 是 爆 發 旨 在 爭 奪 土 地 資 源 與 統 治 權 的 無 止 境 的 種 族 戰 爭 與 極 其 殘 酷 的 種 族 清 洗, 這 對 任 何 一 個 民 族 都 沒 有 好 處 在 西 方 國 家 對 南 斯 拉 夫 解 體 幸 災 樂 禍 的 同 時, 歐 盟 內 部 的 民 族 矛 盾 風 起 雲 湧 蘇 聯 各 加 盟 共 和 國 的 人 口 增 長 也 很 不 一 致, 俄 羅 斯 白 俄 羅 斯 烏 克 蘭 格 魯 吉 亞 生 育 率 低, 人 口 增 長 緩 慢, 從 1926 年 到 2000 年 人 口 增 加 不 到 兩 倍, 而 阿 塞 拜 疆 哈 薩 克 斯 坦 烏 茲 別 克 斯 坦 土 庫 曼 斯 坦 吉 爾 吉 斯 斯 坦 塔 吉 克 斯 坦 等 中 亞 穆 斯 林 地 區 卻 有 比 較 高 的 生 育 率, 人 口 增 加 很 快, 佔 蘇 聯 的 人 口 比 例 也 不 斷 增 加 7 抗 日 戰 爭 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有 解 放 戰 爭 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有
16 大 躍 進 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有 史 無 前 例 的 文 化 大 革 命 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有 計 劃 生 育 是 真 正 史 無 前 例 地 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成! 14.3 中 國 治 理 性 別 比 失 衡 診 錯 了 病 根 下 錯 了 藥 聯 合 國 認 定 的 出 生 性 別 比 正 常 值 域 標 準 是 男 孩 比 女 孩 = 102~107 比 年 以 前 中 國 出 生 性 別 比 基 本 正 常, 但 自 從 1980 年 獨 生 子 女 政 策 實 施 以 來, 出 生 性 別 比 不 斷 攀 昇 對 此, 有 學 者 提 出 中 國 出 生 人 口 性 別 比 的 正 常 值 域 上 限 是 獨 具 108 或 108 左 右, 從 而 否 認 出 生 人 口 性 別 比 出 現 了 異 常 1980 年 代 中 期 超 過 108 後, 人 口 學 家 們 又 認 為 是 女 嬰 漏 報 : 出 生 嬰 兒 性 別 比 在 中 國 是 108 左 右, 如 果 調 查 結 果 高 於 這 個 數, 一 般 就 暗 示 著 女 嬰 有 可 能 漏 報 8 然 而 現 在 知 道 出 生 性 別 比 增 大 是 千 真 萬 確 的 事 實, 國 家 計 生 委 也 承 認 中 國 出 生 性 別 比 是 119 比 121,2005 年 1% 人 口 抽 樣 調 查 顯 示 0~4 歲 出 生 性 別 比 是 123 最 保 守 計 算,1980~2005 年 出 生 的 男 孩 比 女 孩 多 出 2800 多 萬, 今 後 二 十 年 將 出 現 2800 多 萬 壯 年 光 棍 對 當 時 已 持 續 了 九 年 的 出 生 人 口 性 別 比 失 調 未 能 正 確 認 識, 既 未 在 計 劃 生 育 工 作 中 引 起 足 夠 重 視, 也 未 採 取 措 施 加 以 監 管 和 及 時 糾 正, 最 終 釀 成 了 此 後 出 生 人 口 性 別 比 失 調 逐 年 持 續 加 劇 的 歷 史 性 失 誤 9 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 已 經 成 了 當 務 之 急, 不 能 繼 續 忌 病 諱 醫 但 是 治 療 之 前 首 先 必 須 診 斷 準 確, 診 斷 明 確 後 就 應 該 對 症 下 藥, 否 則 會 延 誤 病 情
17 圖 ~15: 中 國 歷 年 出 生 性 別 比 資 料 來 源 : ~ 年 採 納 年 第 三 次 人 口 普 查 資 料, 1983~1990 年 採 納 1990 年 第 四 次 人 口 普 查 資 料,1991~2000 年 採 納 2000 年 第 五 次 人 口 普 查 資 料,2001~2005 年 採 納 2005 年 1% 人 口 抽 樣 調 查 資 料 計 生 委 宣 傳 說 想 生 兒 子 就 是 思 想 落 後 難 道 想 生 女 孩 就 是 思 想 先 進? 想 吃 白 菜 是 落 後, 想 吃 蘿 蔔 的 就 是 先 進? 魚, 我 所 欲 也, 熊 掌, 亦 我 所 欲 也, 二 者 不 可 得 兼, 捨 魚 而 取 熊 掌 者 也 本 來 蘿 蔔 白 菜 都 能 兼 有, 魚 和 熊 掌 都 能 兼 得, 但 是 計 生 委 只 讓 拿 一 樣, 這 就 導 致 了 人 工 選 擇 性 別 中 國 父 系 姓 氏 至 少 有 兩 三 千 年 歷 史, 歐 洲 國 家 只 有 數 百 年 歷 史 ( 歐 美 國 家 婦 女 現 在 結 婚 後 仍 然 改 為 夫 姓, 一 個 家 庭 只 有 一 個 family name; 很 多 美 國 人 對 於 中 國 大 陸 來 的 華 人 婦 女 婚 後 不 改 姓 一 個 家 庭 出 現 兩 個 family name 感 到 奇 怪 ), 延 續 數 千 年 歷 史 的 姓 氏 意 義 非 常 深 遠, 豈 能 用 落 後 二 字 來 形 容? 現 在 有 兩 三 個 孩 子 的 家 庭, 都 很 寶 貝 ( 並 且 還 有 窮 養 兒 子 富 養 女 養 兒 如 養 草, 養 女 如 養 花 的 說 法, 養 育 女 兒 更 加 精 心 ), 還 有 幾 個 家 庭 真 正 歧 視 女 兒? 只 是 對 於 兒 子 和 女 兒 的 希 望 不 一 樣 ( 除 了 期 望 兒 子 能 夠 延 續 家 族 外, 其 他 並 無 歧
18 視 ) 只 有 一 個 孩 子 的 話, 偏 愛 男 孩 的 為 多 ; 但 是 有 兩 個 孩 子 的 話, 大 多 數 還 是 喜 歡 一 女 一 子 ( 合 一 個 好 字 ), 而 不 是 兩 個 兒 子 希 望 生 男 孩 的 另 外 一 個 原 因 是 現 在 的 分 配 制 度 只 傾 向 物 質 再 生 產, 而 男 孩 在 這 方 面 有 競 爭 優 勢, 顯 得 貢 獻 大, 父 母 有 成 就 感 白 菜 沒 有 放 鹽, 而 蘿 蔔 卻 佐 料 齊 全, 人 們 當 然 願 意 吃 蘿 蔔 農 村 得 指 望 兒 子 養 老 因 此 現 在 偏 愛 男 孩, 更 主 要 是 由 於 現 實 利 益 誘 導 如 果 光 是 延 續 香 火 的 話, 那 麼 只 有 父 親 更 偏 愛 男 孩, 但 是 現 實 中 很 多 母 親 也 偏 愛 男 孩 要 是 在 分 配 上 將 人 口 再 生 產 當 成 生 產 對 待, 女 性 的 重 要 性 就 體 現 出 來 了 唐 明 皇 對 楊 貴 妃 的 寵 愛, 使 得 楊 家 上 下 都 得 到 了 榮 華 富 貴, 時 有 傳 言 : 生 女 勿 悲 酸, 生 男 勿 喜 歡, 男 不 封 侯 女 作 妃, 看 女 卻 為 門 上 楣 唐 朝 統 治 者 黷 武 開 邊, 看 到 繁 重 的 兵 役 負 擔 和 邊 庭 血 流 成 河 白 骨 蔽 野 的 慘 境, 杜 甫 在 兵 車 行 中 感 歎 信 知 生 男 惡, 反 是 生 女 好 生 女 猶 得 嫁 比 鄰, 生 男 埋 沒 隨 百 草 ( 現 在 由 於 性 別 比 失 衡, 兒 子 找 不 到 老 婆, 父 母 也 感 歎 信 知 生 男 惡, 反 是 生 女 好 了 ) 可 見 現 實 利 益 是 很 重 要 的 中 國 傳 統 上 也 曾 有 溺 殺 女 嬰 的 現 象, 但 是 那 是 在 古 代 那 種 艱 難 的 生 存 環 境 下, 沒 有 避 孕 措 施, 少 數 家 庭 生 育 七 八 個 十 幾 個 孩 子, 實 在 無 法 養 活 ( 比 如 朱 德 的 父 母 一 共 生 了 13 個 兒 女, 因 為 家 境 貧 窮, 無 法 全 部 養 活, 只 留 下 了 八 個 孩 子, 後 來 再 生 下 的 就 被 迫 溺 死 了 ), 既 溺 殺 男 嬰, 也 溺 殺 女 嬰, 由 於 女 孩 對 家 庭 貢 獻 小 ( 父 母 幾 乎 沒 有 從 女 兒 那 裡 得 到 回 報 ), 在 重 男 輕 女 的 思 想 下, 溺 殺 女 嬰 相 對 多 一 些 但 是 孩 子 畢 竟 是 自 己 骨 肉, 只 有 兩 三 個 孩 子 的 家 庭, 不 會 溺 殺 女 嬰 中 國 在 1980 年 之 前 生 活 水 平 還 不 高, 但 是 已 經 足 以 養 活 五 六 個 孩 子 了, 也 就 沒 有 出 現 溺 殺 女 嬰 現 象, 性 別 比 正 常 現 在 超 生 的 人 大 多 數 也 只 有 生 育 兩 三 個 孩 子 的 願 望, 要 是 沒 有 計 劃 生 育 政 策 的 限 制, 他 們 會 選 擇 性 別 溺 殺 女 嬰 嗎? 過 去 農 村 雖 然 有 歧 視 女 孩 現 象, 主 要 原 因 還 是 因 為 女 兒 不 養 老, 並 且 當 時 生 活 條 件 惡 劣, 養 育 六 七 個 孩 子, 連 基 本 生 活
19 都 成 問 題, 存 在 一 個 家 庭 內 部 分 配 的 問 題 ; 現 在 生 活 條 件 改 善, 只 有 兩 三 個 孩 子 的 話, 怎 麼 可 能 歧 視? 但 是 女 孩 還 是 有 生 存 權 的 ; 現 在 還 談 不 上 歧 視 女 孩, 而 是 魚 和 熊 掌 不 能 兼 得 ( 男 孩 可 以 延 續 家 族, 女 孩 可 以 延 續 民 族 ), 苛 刻 的 計 劃 生 育 政 策 促 使 一 部 分 人 選 擇 男 孩 在 計 劃 生 育 政 策 的 協 助 下, 很 多 女 孩 連 生 存 權 都 沒 有 了 計 生 委 多 次 否 認 了 中 國 的 計 劃 生 育 政 策 和 男 女 比 例 失 調 有 直 接 的 關 係 計 生 委 以 韓 國 為 例, 韓 國 並 沒 有 推 行 計 劃 生 育, 其 出 生 性 別 比 在 1988 年 達 到 114,1990 年 達 到 計 生 委 說 印 度 出 生 性 別 比 失 衡 問 題 也 非 常 嚴 重 那 我 們 先 診 斷 一 下 韓 國 和 印 度 的 出 生 性 別 比 失 衡 的 病 情 韓 國 是 中 華 文 化 圈 國 家, 父 系 姓 氏 有 差 不 多 兩 千 年 歷 史, 有 著 重 男 輕 女 的 傳 統 思 想 生 一 胎 沒 兒 子 比 例 二 分 之 一, 生 兩 胎 沒 兒 子 比 例 四 分 之 一, 生 三 胎 沒 兒 子 比 例 八 分 之 一, 生 四 胎 沒 兒 子 比 例 16 分 之 一 1970 年 代 韓 國 平 均 每 個 婦 女 生 育 3.6 個 孩 子, 扣 除 不 生 育 婦 女, 意 味 著 絕 大 多 數 家 庭 養 育 四 個 以 上 孩 子, 絕 大 多 數 家 庭 都 有 男 孩, 沒 有 必 要 人 工 選 擇 性 別, 出 生 性 別 比 正 常 隨 著 工 業 化 的 進 程, 養 育 成 本 增 高, 韓 國 生 育 率 不 斷 下 降, 每 個 婦 女 平 均 生 育 孩 子 數 從 1970 年 的 4.53 個 下 降 到 1980 年 的 2.83 個,1985 年 的 1.67 個, 再 下 降 到 1990 年 的 1.59 個 1980 年 代 出 生 人 口 性 別 比 也 持 續 攀 昇,1990 年 代 達 到 高 峰 究 其 原 因 就 是 在 畸 形 分 配 制 度 擠 壓 下, 撫 養 成 本 太 高, 生 育 意 願 下 降, 只 能 養 育 1.6 個 孩 子, 要 是 自 然 生 育 的 話, 將 會 有 相 當 部 分 家 庭 沒 有 兒 子, 而 在 偏 好 男 孩 的 傳 統 思 想 下, 藉 助 B 超 等 方 法, 人 工 選 擇 性 別 撫 養 成 本 的 提 高, 導 致 二 孩 和 三 孩 的 人 數 減 少, 為 了 提 高 生 男 孩 的 效 率, 二 三 孩 的 出 生 性 別 比 也 增 加, 韓 國 總 體 出 生 性 別 比 以 及 一 孩 二 孩 三 孩 的 出 生 性 別 比 分 別 從 1985 年 的 增 加 到 1990 年 的 從 中 可 見, 即 便 在 1990 年, 一 孩 出 生 性 別 比 還 是 相 對 正 常
20 就 是 說 低 生 育 率 與 出 生 性 別 比 失 衡 是 一 對 孿 生 兄 弟, 是 撫 養 成 本 增 高 的 一 個 指 標 但 是 中 國 與 韓 國 印 度 在 出 生 性 別 比 失 衡 方 面 並 沒 有 可 比 性 : 1 韓 國 出 生 性 別 比 失 衡 是 在 1980 年 代 之 後, 尤 其 是 在 1985 年 ( 人 類 發 展 指 數 為 0.78) 之 後 才 嚴 重, 出 生 性 別 比 從 1985 年 的 109 不 斷 上 昇 中 國 出 生 性 別 比 失 衡 與 計 劃 生 育 同 步,1980 年 代 就 出 問 題,1990 年 就 高 達 111, 而 中 國 2000 年 社 會 發 展 水 平 ( 人 類 發 展 指 數 為 0.728) 還 只 相 當 於 韓 國 1978 年 的 水 平, 韓 國 1978 年 出 生 性 別 比 是 正 常 的 就 是 說, 雖 然 隨 著 社 會 發 展, 撫 養 成 本 增 高 會 引 起 中 華 文 化 圈 國 家 出 生 性 別 比 失 衡, 但 是 中 國 2000 年 之 前 的 社 會 發 展 水 平 還 達 不 到 引 起 出 生 性 別 比 失 衡 的 程 度 2 中 國 1949 年 之 後 婦 女 就 解 放 了, 婦 女 已 經 頂 了 半 個 世 紀 的 半 邊 天 了, 而 韓 國 婦 女 現 在 才 開 始 解 放, 印 度 婦 女 還 沒 有 解 放 印 度 養 女 兒 從 經 濟 角 度 等 於 白 賠, 一 方 面 女 兒 不 幫 父 母 養 老, 並 且 女 兒 出 嫁 的 時 候 還 要 倒 賠 鉅 額 嫁 妝 ; 而 中 國, 女 兒 現 在 正 逐 漸 成 為 養 老 的 主 力, 而 結 婚 時 男 方 父 母 出 錢 多 ( 中 國 古 代 還 通 過 彩 禮 部 分 地 償 還 培 養 女 兒 的 成 本 ) 國 家 計 生 委 副 主 任 趙 白 鴿 說 印 度 ( 出 生 性 別 比 ) 非 常 嚴 重, 他 們 測 算 到 2020 年 可 能 有 五 千 萬 11 根 據 美 國 人 口 普 查 局 2006 年 資 料, 印 度 2005 年 0~44 歲 年 齡 組 男 性 比 女 性 多 出 3274 萬 以 目 前 每 年 出 生 2450 萬 人 口, 出 生 性 別 比 為 110 計 算, 從 2006 年 到 2020 年 印 度 出 生 男 孩 將 比 女 孩 多 出 1755 萬, 也 就 是 說 到 2020 年 60 歲 以 下 人 群 中 男 性 確 實 比 女 性 多 出 五 千 萬 但 是 考 慮 到 每 年 出 生 人 口 基 數, 印 度 就 不 能 叫 做 非 常 嚴 重, 中 國 的 出 生 性 別 比 才 叫 非 常 嚴 重 因 為 印 度 近 年 出 生 性 別 比 也 只 有 110 左 右 ( 比 正 常 只 多 出 五 個 百 分 點 ), 遠 遠 比 中 國 的 123( 比 正 常 多 出 18 個 百 分 點 ) 要 低 中 國 近 年 每 年 只 出 生 人 口 1200 萬 左 右, 性 別 比 為 123, 要 是 這 種 情 況 維 持 到 2020 年, 那 麼 從 2006 年 到 2020 年 中 國 出 生 男 孩 將 比 女 孩 多 出 1867 萬 從 絕 對 數 量 來 看, 似 乎 中 國 的 1867 萬
21 與 印 度 的 1755 萬 相 差 不 大, 但 是 中 國 多 出 的 1867 萬 男 孩 佔 同 期 出 生 的 9986 萬 男 孩 的 19%, 而 印 度 多 出 的 1755 萬 男 孩 只 佔 同 期 出 生 的 萬 男 孩 的 9%( 不 考 慮 男 孩 在 生 育 前 死 亡 多 的 情 況, 那 麼 正 常 也 佔 5%) 3 韓 國 是 一 個 以 男 性 為 社 會 主 體 的 國 家 韓 國 多 年 來 一 直 實 行 嚴 格 的 父 系 聯 合 家 庭 體 系 儘 管 隨 著 社 會 經 濟 的 發 展, 父 系 聯 合 家 庭 體 系 在 當 代 韓 國 社 會 變 得 日 益 鬆 散, 但 不 同 社 會 性 別 在 生 存 和 發 展 上 的 不 平 等 仍 然 存 在 長 子 繼 承 制, 男 女 同 工 不 同 酬, 女 性 結 婚 以 後 的 任 務 是 生 兒 育 女 當 家 庭 主 婦 男 性 從 來 不 幹 家 務, 甚 至 招 待 客 人 時 女 性 不 能 與 男 性 同 桌 吃 飯 等 現 象 還 較 普 遍 地 存 在 著 12 4 根 據 聯 合 國 2005 年 人 類 發 展 報 告, 中 國 女 性 勞 動 參 與 率 佔 男 性 的 86%( 韓 國 為 71%, 印 度 為 50%), 在 所 有 165 個 參 評 國 家 和 地 區 中 排 名 17; 國 會 議 員 女 性 比 率 中 國 為 20.2%( 韓 國 為 13.0%), 在 所 有 參 評 的 168 個 國 家 和 地 區 中 排 名 45 位 ; 中 國 女 性 收 入 相 對 男 性 的 比 例 為 66%( 韓 國 為 48%, 印 度 為 38%), 在 所 有 參 評 的 154 個 國 家 和 地 區 中 排 名 23 位 就 是 說 中 國 婦 女 的 地 位 不 但 高 於 韓 國 和 印 度, 在 全 世 界 也 是 居 前 幾 位 5 在 甘 肅 酒 泉 山 西 翼 城 河 北 承 德 等 生 育 政 策 相 對 寬 鬆 ( 二 胎 加 間 隔 ) 的 地 區 都 發 現 出 生 人 口 性 別 比 基 本 正 常 比 如 2000 年 第 五 次 人 口 普 查 出 生 性 別 比, 全 國 0 歲 為 117.8( 翼 城 為 106.1),1~4 歲 平 均 為 120.9( 翼 城 為 102.7),5~9 歲 為 115.5( 翼 城 為 101.5) 因 此 中 國 出 生 性 別 比 失 衡 主 要 是 計 劃 生 育 政 策 按 最 保 守 的 估 計, 中 國 家 庭 至 少 有 15% 的 不 育, 都 允 許 生 兩 個 孩 子 並 且 都 生 兩 個, 然 後 沒 有 兒 子 的 可 以 繼 續 / 也 都 生 下 去 ( 有 幾 個 願 意 繼 續 生 下 去 的?), 直 到 十 胎 為 止 ( 中 國 婦 女 十 幾 歲 結 婚 的 話, 一 輩 子 現 實 極 限 生 育 能 力 平 均 也 只 有 六 七 個 孩 子 左 右, 不 可 能 平 均 生 十 個 的 ) 總 和 生 育 率 只 有 1.9, 還 達 不 到 世 代 更 替 水 平 的 2.1! 要 是 都 允 許 生 兒 子, 還 有 必 要 人 工 選 擇
22 性 別 嗎? 中 國 2000 年 生 一 胎 的 性 比 別 為 107.1, 生 兩 胎 的 性 比 別 為 151.9, 生 三 胎 的 性 比 別 達 也 就 是 說, 生 的 胎 數 越 多, 選 擇 生 男 孩 的 越 多 13 一 些 計 生 委 官 員 和 人 口 學 家 ( 如 李 小 平 ) 因 此 得 出 結 論 : 放 開 二 胎 不 但 不 會 緩 解 出 生 性 別 比 失 衡, 反 而 會 增 加 出 生 性 別 比 失 衡 真 的 如 此 嗎? 現 在 生 的 胎 數 越 多, 選 擇 生 男 孩 的 越 多, 原 因 是 計 劃 生 育 限 制 生 育 本 來 那 些 偏 愛 男 孩 的 可 以 通 過 多 一 兩 個 來 實 現 ( 每 次 都 有 50% 的 可 能 是 男 孩 ), 但 是 由 於 計 劃 生 育 罰 款 和 其 他 懲 罰, 使 得 超 生 非 常 昂 貴 並 且 隨 著 胎 次 的 增 加, 罰 款 數 額 也 增 加 這 就 使 得 偏 愛 男 孩 的 超 生 者 必 須 提 高 效 率 要 是 沒 有 計 劃 生 育 的 罰 款 和 懲 罰, 人 們 完 全 可 以 用 這 個 成 本 多 養 育 一 兩 個 孩 子 這 裡 就 出 現 一 個 悖 論 : 要 是 中 國 性 別 比 過 高 是 因 為 計 劃 生 育 的 話, 就 應 該 停 止 計 劃 生 育 ; 要 是 不 是 因 為 計 劃 生 育, 而 是 因 為 撫 養 成 本 過 高, 那 麼 中 國 性 別 比 高 於 韓 國 1990 年 的 水 平, 停 止 計 劃 生 育 之 後 生 育 率 應 該 低 於 韓 國 的 1990 年 的 1.59, 現 在 也 應 該 停 止 計 劃 生 育 是 計 劃 生 育 和 不 合 理 的 分 配 制 度 造 成 出 生 性 別 比 失 衡, 計 生 委 卻 栽 贓 到 中 國 傳 統 文 化 上 計 劃 生 育 政 策 擾 亂 了 性 別 比, 這 是 不 爭 的 事 實 再 怎 麼 辯 解 無 非 就 是 保 護 自 己 的 謊 言 罷 了 就 像 一 夥 唯 利 是 圖 的 人 把 百 姓 走 了 數 千 年 的 橋 拆 掉 賣 錢 了, 當 習 慣 於 從 此 橋 經 過 的 人 紛 紛 掉 到 河 裡 時, 有 一 人 說 : 這 不 是 拆 橋 人 的 錯, 錯 的 是 走 的 人 長 期 習 慣 於 走 這 座 橋 中 國 2006 年 社 會 發 展 水 平 ( 人 類 發 展 指 數 為 0.78) 相 當 於 韓 國 1985 年 的 水 平, 一 方 面 意 味 著 中 國 現 在 即 便 停 止 計 劃 生 育, 生 育 率 也 只 能 在 1.7 左 右, 另 外 也 意 味 著 中 國 除 了 計 劃 生 育 引 起 出 生 性 別 比 失 衡 外, 今 後 還 將 會 因 為 撫 養 成 本 過 高 而 加 重 性 別 比 失 衡, 如 不 及 時 治 理 將 會 日 益 嚴 重 中 國 計 生 委 正 在 用 韓 國 經 驗 治 理 性 別 比 失 衡 那 我 們 評 估 一 下 韓 國 經 驗 的 療 效
23 韓 國 出 生 人 口 性 別 比 自 1980 年 代 持 續 攀 昇,1990 年 代 達 到 高 峰 116.5, 經 過 十 年 治 理 後 男 女 比 例 峰 迴 路 轉,2002 年 下 降 到 那 我 們 看 看 韓 國 到 底 採 取 了 什 麼 措 施 韓 國 國 會 出 臺 了 一 系 列 旨 在 維 護 提 高 女 性 地 位 的 法 律, 包 括 : 女 性 發 展 基 本 法 男 女 僱 用 平 等 法 男 女 差 別 禁 止 以 及 援 助 法 等 早 在 1983 年, 韓 國 就 成 立 了 由 國 務 總 理 領 導 的 學 術 研 究 機 構 韓 國 女 性 開 發 院 ;2001 年, 韓 國 政 府 正 式 設 立 性 別 平 等 部, 由 於 它 的 主 要 任 務 是 從 國 家 的 角 度 制 定 出 臺 有 利 於 女 性 和 維 護 女 性 權 益 的 政 策, 所 以 又 被 稱 為 女 性 部 隨 著 婦 女 地 位 的 提 高, 韓 國 出 生 性 別 比 逐 漸 恢 復 正 常 14 看 起 來 韓 國 的 經 驗 確 實 值 得 借 鑒, 中 國 計 生 委 對 韓 國 經 驗 也 非 常 推 崇, 中 國 開 展 關 愛 女 孩 行 動, 提 高 婦 女 地 位, 獎 勵 生 女 孩 家 庭, 幫 助 獨 女 戶 或 者 雙 女 戶 家 庭, 他 們 的 孩 子 們 能 夠 獲 得 很 好 的 教 育 機 會, 甚 至 有 的 高 考 有 加 分, 可 以 讀 到 初 中 或 者 高 中 大 學 15 其 實 中 國 借 鑒 韓 國 的 經 驗 是 病 急 亂 投 醫 韓 國 的 方 法 是 錯 誤 的! 韓 國 治 理 性 別 比 失 衡 是 以 打 壓 傳 統 生 育 文 化 為 代 價, 以 降 低 生 育 率 為 代 價 的 韓 國 目 前 這 種 用 降 低 生 育 率 來 治 理 性 別 比 是 不 合 算 的 可 惜 韓 國 和 中 國 的 人 口 學 家 都 沒 有 認 識 到 這 一 點 韓 國 在 1990 年 出 生 人 口 性 別 比 為 116.5, 生 育 率 為 1.59; 隨 著 婦 女 地 位 的 提 高, 出 生 性 別 比 不 斷 降 低, 但 是 生 育 率 也 不 斷 降 低,2005 年 生 育 率 只 有 1.08 男 女 是 天 然 分 工 的 女 人 是 人 口 再 生 產 的 主 力 ( 兼 顧 物 質 再 生 產 ), 男 人 是 物 質 再 生 產 的 主 力 ( 協 助 人 口 再 生 產 ) 這 兩 種 再 生 產 都 應 該 得 到 報 償 現 在 的 分 配 制 度 只 偏 向 物 質 再 生 產, 人 口 再 生 產 是 無 償 的, 這 也 就 導 致 人 口 再 生 產 的 承 擔 者 ( 女 人 ) 的 地 位 低 下, 造 成 重 男 輕 女 的 現 象 打 個 比 喻, 女 人 負 責 織 網 ( 織 完 網 後 再 出 海 打 魚 ), 男 人 專 責 打 魚 古 代 男 人 打 回 的 魚 都 歸 家 裡 共 有, 分 配 的 矛 盾 在 家 庭 內 部 就 可 以 解 決 現 在 打 魚 社 會 化 ( 從 社 會 獲 取 報 償 ), 織 網 仍 然 靠 家 庭 ( 免 費 提 供 給 社 會 ) 結 果 大 家 都 願 意 打 魚 而
24 不 願 意 織 網, 女 人 由 於 打 魚 比 不 上 男 人, 導 致 在 分 配 中 處 於 弱 勢, 父 母 都 特 別 願 意 生 男 孩, 男 女 比 例 失 衡 面 對 這 種 情 況, 韓 國 政 府 是 培 訓 女 孩 打 魚, 免 費 提 供 漁 船, 並 將 近 海 優 惠 劃 歸 女 孩 打 魚, 父 母 不 偏 愛 男 孩 了, 性 別 比 倒 是 平 衡 了 但 是 等 到 舊 網 用 完 後, 發 現 沒 有 網 可 以 打 魚 了 再 說 即 便 政 府 鼓 勵 女 孩 打 魚, 提 供 優 惠, 但 是 由 於 體 質 差 別, 真 正 到 深 海 打 魚 還 是 打 不 過 男 孩 ( 即 便 高 考 給 女 生 加 分, 但 是 畢 業 後 用 人 單 位 還 是 喜 歡 男 生 ), 女 孩 累 死 累 活 拚 命 提 高 打 魚 水 平, 越 忙 就 越 沒 有 時 間 織 網 ( 沒 有 時 間 結 婚 生 孩 子 ) 打 魚 水 平 越 高 的 女 人 越 不 願 意 織 網 ( 知 識 水 平 越 高 的 女 人 越 不 願 意 生 孩 子 ) 現 在 韓 國 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 的 方 法, 其 實 與 滿 清 政 府 控 制 蒙 古 人 口 的 方 法 類 似 滿 清 政 府 是 通 過 提 高 蒙 古 僧 侶 的 地 位, 大 量 人 口 自 願 當 僧 侶 而 不 生 育, 使 得 蒙 古 人 口 減 少 ; 韓 國 政 府 提 高 婦 女 地 位, 使 得 大 多 數 婦 女 不 願 意 生 孩 子, 甚 至 不 願 意 結 婚 韓 國 這 種 做 法 與 其 說 是 提 高 婦 女 地 位, 不 如 說 是 摧 殘 婦 女 ( 剋 扣 了 90 元 錢, 發 給 十 元 錢, 婦 女 還 高 高 興 興 以 為 地 位 提 高 了 ) 正 確 的 做 法 是, 給 織 網 的 也 提 供 報 償, 女 人 織 網 有 報 償, 打 魚 有 補 貼 ( 雖 然 打 魚 的 收 入 沒 有 男 人 多, 但 是 加 上 織 網 的 收 入, 就 差 不 多 了 ), 高 高 興 興 地 織 網, 輕 輕 鬆 鬆 地 打 魚 ( 沒 有 必 要 冒 著 生 命 危 險 到 深 海 區 打 魚 ), 織 網 打 魚 兩 不 誤 結 果 有 足 夠 的 漁 網 供 男 人 以 及 女 人 自 己 打 魚, 賣 漁 網 和 魚 的 錢 持 續 不 斷 地 流 回 家 庭 要 真 正 做 到 男 女 平 等 提 高 婦 女 地 位, 就 必 須 從 宏 觀 分 配 上 著 手, 而 不 是 小 恩 小 惠 分 配 以 家 庭 為 單 位, 結 婚 和 生 育 的 家 庭 才 能 獲 益 就 是 說, 韓 國 面 臨 的 問 題 不 光 是 女 孩 少, 男 孩 也 少 在 平 衡 男 女 比 例 的 同 時 需 要 提 高 兩 者 的 數 量 韓 國 在 1990 年 的 時 候, 由 於 部 分 家 庭 希 望 生 育 男 孩, 有 多 生 的 意 願, 雖 然 部 分 家 庭 人 工 選 擇 性 別, 但 畢 竟 大 多 數 人 仍 然 採 取 自 然 方 法, 生 育 率 提 高 現 在 韓 國 婦 女 地 位 提 高 了, 一 方 面 職 業 婦 女
25 不 願 意 生 孩 子 ( 結 婚 延 遲, 甚 至 不 願 意 結 婚 ), 一 方 面 以 前 渴 望 生 男 孩 的 家 庭 沒 有 多 生 的 意 願 了, 導 致 生 育 率 低 下 假 如 韓 國 高 峰 生 育 婦 女 在 1990 年 與 2005 年 都 為 40 萬,1990 年 每 個 婦 女 生 育 1.59 個 孩 子, 性 別 比 為 116.5, 共 生 育 63.6 萬 孩 子, 其 中 男 孩 34.2 萬, 女 孩 29.4 萬 韓 國 當 時 其 實 是 兩 個 問 題 :1 孩 子 數 量 不 夠 ;2 尤 其 是 女 孩 不 夠 理 想 的 目 標 應 該 是 : 每 個 婦 女 生 育 2.1, 出 生 性 別 比 為 105, 那 麼 40 萬 個 婦 女 應 該 生 育 84 萬 孩 子, 其 中 男 孩 43 萬, 女 孩 41 萬 換 句 話 說, 韓 國 1990 年 缺 20.4 萬 個 孩 子, 其 中 缺 男 孩 8.8 萬 人, 缺 女 孩 11.6 萬 人 2005 年 韓 國 每 個 婦 女 生 育 1.08 個 孩 子, 性 別 比 為 110, 共 生 育 43.2 萬 孩 子, 其 中 男 孩 22.6 萬, 女 孩 20.6 萬 就 是 說 韓 國 的 這 種 所 謂 提 高 婦 女 地 位 的 政 策, 使 得 2005 年 人 口 比 理 想 目 標 少 生 40.8 萬 ( 差 不 多 少 了 一 半 ), 其 中 男 孩 和 女 孩 都 少 生 20.4 萬 2005 年 甚 至 比 1990 年 少 生 20.4 萬 孩 子, 少 生 11.6 萬 男 孩, 也 少 生 8.8 萬 女 孩 這 十 多 年 來, 即 便 相 對 於 1990 年 的 水 平, 韓 國 的 人 口 政 策 使 得 韓 國 損 失 一 百 多 萬 人 口 ( 作 為 一 個 四 千 多 萬 人 口 的 國 家, 意 味 著 什 麼?) 韓 國 這 種 方 法 與 其 說 是 治 理 性 別 比 失 衡, 不 如 說 是 減 少 人 口 花 費 鉅 額 代 價, 結 果 好 鋼 沒 有 用 在 刀 刃 上 表 面 上 在 千 方 百 計 鼓 勵 生 育, 實 際 上 卻 是 千 方 百 計 抑 制 生 育, 多 麼 滑 稽! 中 國 計 生 委 正 在 採 納 韓 國 模 式 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 這 種 方 法 後 患 無 窮 根 據 第 五 次 人 口 普 查 資 料, 中 國 2000 年 總 和 生 育 率 為 1.23, 其 中 一 孩 二 孩 三 孩 及 以 上 的 總 和 生 育 率 分 別 為 就 是 說 一 孩 率 72.4%, 二 孩 率 23.9%, 多 孩 率 3.7% 二 孩 出 生 性 別 比 是 151.9, 那 麼 大 約 是 這 樣 的 比 例 :500 個 家 庭 中 400 個 家 庭 是 自 然 生 育 ( 生 育 204 個 男 孩,196 個 女 孩 ),100 個 家 庭 是 人 工 選 擇 性 別 (100 個 全 部 是 男 孩 ), 總 人 口 中, 男 孩 / 女 孩 =304/196=1.55 那 麼 我 們 粗 略 將 生 二 胎 的 人 群 分 為 六 種 :
26 1 200 個 家 庭 被 允 許 生 二 胎 的, 對 二 胎 是 男 是 女 無 所 謂, 沒 有 必 要 選 擇 性 別 2 50 個 家 庭 被 允 許 生 二 胎, 想 生 男 孩 ( 否 則 就 放 棄 二 胎 ), 但 是 沒 有 人 工 選 擇 性 別 3 50 個 家 庭 被 允 許 生 二 胎 的, 特 別 想 生 男 孩 ( 否 則 就 放 棄 二 胎 ), 二 胎 時 人 工 選 擇 性 別 個 家 庭 不 被 允 許 生 二 胎, 希 望 有 兩 個 孩 子, 沒 有 性 別 偏 愛 5 50 個 家 庭 不 被 允 許 生 二 胎, 生 二 胎 的 目 的 就 是 想 生 兒 子, 但 沒 有 人 工 選 擇 性 別 6 50 個 家 庭 不 被 允 許 生 二 胎, 生 二 胎 的 目 的 就 是 想 生 兒 子, 人 工 選 擇 性 別 就 是 說, 要 是 計 生 委 成 功 消 除 偏 愛 男 孩 的 願 望, 那 麼 這 500 個 家 庭 中 有 200 個 家 庭 放 棄 二 胎 那 麼 第 二 胎 的 孩 子 只 有 300 個, 其 中 男 孩 153 個, 女 孩 147 個 那 麼 二 孩 總 和 生 育 率 就 只 有 0.176( ), 而 沒 有 同 樣, 三 孩 及 以 上 的 總 和 生 育 率 也 就 更 加 不 會 有 那 麼 總 和 生 育 率 就 不 到 1.1 就 是 說, 偏 愛 男 孩 的 思 想 使 得 2000 年 生 育 率 從 不 到 1.1 提 高 到 1.23 如 果 依 照 目 前 這 種 整 治 性 別 比 的 方 法, 必 然 像 韓 國 那 樣 導 致 生 育 率 的 下 滑 總 結 : 韓 國 治 理 性 別 比 失 衡 的 方 法 是 下 錯 了 藥, 中 國 近 年 治 理 性 別 比 失 衡 不 但 下 錯 了 藥, 而 且 診 錯 了 病 近 年 中 國 在 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 上 花 費 鉅 大, 但 是 出 生 性 別 比 不 但 沒 有 降 低 反 而 不 斷 上 昇,2005 年 1% 人 口 抽 樣 調 查 證 實 了 中 國 的 這 種 治 理 方 法 是 錯 誤 的 ; 國 家 計 生 委 2006 年 全 國 人 口 和 計 劃 生 育 抽 樣 調 查 主 要 數 据 公 報 顯 示 1996~2005 年 出 生 嬰 兒 的 性 別 比 高 達 127 Friedman 的 弗 里 德 曼 的 生 活 經 濟 學, 講 到 非 洲 諸 國 保 護 大 象 的 問 題 有 的 國 家 實 行 象 牙 禁 令, 嚴 厲 打 擊 非 法 狩 獵 等 ; 有 的 國 家 實 行 大 象 產 權 制 度, 保 護 大 象 飼 養 人 的 產 權 兩 種 做 法 結 果 大 相 逕 庭, 採 取 出 售 象 牙 的 禁 令 使 飼 養 大 象 不 再
27 有 利 可 圖, 在 實 行 禁 令 的 國 家 裡 人 們 都 不 願 意 去 飼 養 和 保 護 大 象, 導 致 大 象 數 量 反 而 遠 遠 低 於 實 行 產 權 保 護 的 國 家 同 樣 的 道 理 適 用 於 對 森 林 的 利 用 Friedman 還 舉 了 其 他 例 子, 例 如 人 們 都 要 吃 牛 肉, 就 會 導 致 牛 的 飼 養 發 達, 牛 群 數 量 越 來 越 多 如 果 人 們 都 吃 素, 則 沒 有 人 願 意 飼 養 牛 群, 反 而 導 致 牛 群 減 少 而 韓 國 和 中 國 的 人 口 學 家, 恰 恰 無 法 理 解 為 什 麼 合 理 的 需 求 和 有 效 的 激 勵, 其 作 用 總 是 遠 遠 大 於 一 味 的 壓 制 需 求 韓 國 花 費 同 樣 的 成 本, 完 全 可 以 既 治 理 性 別 比, 又 提 高 生 育 率 停 止 計 劃 生 育 的 話, 都 能 夠 通 過 多 生 而 生 育 男 孩, 理 論 上 性 別 比 應 該 沒 有 問 題 但 是 由 於 養 育 成 本 提 高, 絕 大 多 數 人 只 願 意 生 育 兩 個 孩 子, 也 會 導 致 性 別 選 擇, 但 是 由 於 沒 有 罰 款 以 及 其 他 懲 罰, 生 育 二 胎 的 成 本 比 現 在 要 低, 並 且 還 有 通 過 第 三 胎 而 生 兒 子 的 希 望, 選 擇 性 別 的 比 例 就 會 很 低, 生 育 二 胎 的 人 家 庭 中 就 不 會 像 現 在 這 樣 有 高 達 五 分 之 一 的 家 庭 人 工 選 擇 性 別 了 那 麼 出 生 性 別 比 就 只 會 低 於 110( 比 如 實 行 二 胎 方 案 的 山 西 翼 城 2002 年 出 生 性 別 比 只 有 106.1) 既 然 低 生 育 率 與 出 生 性 別 比 失 衡 是 一 對 孿 生 兄 弟, 就 必 須 同 時 解 決 為 了 解 決 出 生 性 別 比 增 高 和 生 育 率 降 低, 1 停 止 計 劃 生 育 2 改 善 分 配 制 度, 改 善 民 生, 讓 主 流 家 庭 養 得 起 三 個 孩 子 養 得 起 三 個 孩 子 ( 只 有 八 分 之 一 沒 有 兒 子 ) 還 用 得 著 人 工 選 擇 性 別? 3 出 臺 禁 止 晚 期 墮 胎 法, 在 懷 孕 三 個 月 前 才 能 墮 胎 ( 有 三 個 月 時 間, 足 夠 思 考 ; 而 此 時 B 超 還 看 不 出 性 別, 羊 水 檢 查 畢 竟 沒 有 B 超 這 麼 方 便 ), 此 後 禁 止 墮 胎 4 將 生 育 當 生 產 看 待, 從 而 體 現 女 人 的 價 值 由 於 出 生 性 別 比 失 衡, 中 國 今 後 每 個 婦 女 需 要 生 育 2.3 個 孩 子 ( 正 常 情 況 下 是 2.1) 才 能 使 得 世 代 更 替 並 且 中 國 今 後 適 婚 年 齡 人 口 男 性 比 女 性 多 四 千 多 萬, 這 就 必 然 導 致 妓 女 市 場 興 隆, 又 消 耗 一 大 批 女 性 ( 妓 女 不 育 比 例 很 高 )
28 14.4 計 劃 生 育 增 高 家 庭 風 險 一 個 完 整 的 家 庭 是 社 會 穩 定 的 基 礎 子 女 是 維 繫 家 庭 穩 定 的 重 要 紐 帶 據 只 有 一 個 孩 子 中 國 獨 生 子 女 意 外 傷 害 悲 情 報 告 作 者 楊 曉 昇 介 紹 : 我 國 15 歲 以 下 兒 童 每 年 死 亡 有 40 萬 ~50 萬 人, 其 中 三 分 之 一 是 因 意 外 傷 害 引 起 的, 還 有 大 量 因 傷 致 殘 兒 童 意 外 傷 害 是 懸 在 獨 生 子 女 頭 上 的 一 把 劍, 平 均 每 天 我 國 有 40~50 名 學 生 因 意 外 事 故 而 早 早 地 離 開 了 人 世 這 些 失 去 子 女 子 女 傷 殘 的 家 庭 慘 不 忍 睹! 北 京 大 學 人 口 所 穆 光 宗 教 授 一 直 堅 持 認 為, 獨 生 子 女 家 庭 本 質 上 是 風 險 家 庭 風 險 性 就 在 於 唯 一 性 根 據 1990 年 全 國 生 命 表, 每 1000 個 出 生 嬰 兒 大 約 有 5.4% 的 人 在 25 歲 之 前 死 亡, 12.1% 的 人 在 55 歲 之 前 死 亡 由 於 死 亡 概 率 的 變 化 十 分 緩 慢, 所 以 5.4% 和 12.1% 的 家 庭 會 經 歷 孩 子 夭 折 的 風 險, 幾 乎 難 以 規 避 根 據 2000 年 五 普 數 據, 我 國 農 村 地 區 曾 經 有 過 一 個 孩 子 但 現 在 無 後 的 家 庭 有 57 萬 之 多 17 婚 姻 的 穩 定 對 社 會 穩 定 至 關 重 要, 但 今 後 四 千 萬 光 棍 的 存 在, 必 然 會 影 響 中 國 傳 統 的 婚 姻 觀, 造 成 家 庭 的 不 穩 定 男 人 娶 不 到 老 婆 的 社 會, 能 說 是 小 康 社 會 嗎? 能 說 是 和 諧 社 會 嗎? 有 人 說 今 後 婦 女 的 地 位 會 提 高, 其 實 可 能 相 反, 強 姦 販 賣 婦 女 可 能 增 加, 另 外 紅 顏 薄 命 的 古 訓 也 有 道 理, 婦 女 人 數 的 減 少, 婦 女 個 個 都 成 紅 顏, 婚 姻 的 不 穩 定 性 增 加, 而 穩 定 的 婚 姻 才 是 對 婦 女 權 益 的 最 大 保 護 1980 年 代 初 的 一 代 獨 生 子 女 進 入 結 婚 年 齡, 這 群 人 的 離 婚 率 非 常 高 一 方 面 是 因 為 獨 生 子 女 以 自 我 為 中 心 的 性 格 ( 雙 方 性 格 難 以 磨 合 ), 一 方 面 是 雙 方 四 個 父 母 的 因 素 ( 父 母 過 度 干 預 子 女 家 庭 ) 人 口 結 構 決 定 了 社 保 不 可 能 健 全, 很 大 程 度 還 得 指 望 家 庭 養 老 但 是 現 在 每 家 都 只 有 一 兩 個 孩 子, 獨 生 子 女 都 近 一 億 了 這 些 孩 子 中 間 相 當 部 分 嬌 生 慣 養 只 知 道 索 取, 不 知 道 回 報, 心 理 上 就 沒 有 贍 養 父 母 的 準 備 何 況 結 婚 後, 上 有 四 個 父
29 母, 下 有 兩 三 個 孩 子 ( 到 時 候 國 家 必 須 通 過 政 策 讓 主 流 家 庭 生 孩 子 ), 確 實 也 沒 有 贍 養 雙 方 父 母 的 能 力 中 國 傳 統 的 父 慈 子 孝 的 美 德 就 無 法 傳 承 家 庭 是 社 會 的 細 胞, 家 庭 結 構 不 健 全, 社 會 結 構 怎 麼 可 能 健 全? 家 庭 不 穩 定 不 和 諧, 哪 有 社 會 的 穩 定 和 諧? 孟 子 曰 : 天 下 之 本 在 國, 國 之 本 在 家 家 庭 是 中 華 文 明 和 價 值 觀 的 載 體, 計 劃 生 育 破 壞 家 庭 結 構, 動 搖 的 其 實 是 國 本 14.5 優 生 優 育 還 是 鰥 寡 孤 獨 皆 有 所 養? 實 行 計 劃 生 育 的 一 個 理 由 是 : 人 口 質 量 比 數 量 重 要 少 生 優 生, 通 過 降 低 人 口 數 量 來 提 高 人 口 質 量 其 實 數 量 與 質 量 並 不 是 對 立 的, 少 生 並 不 一 定 優 生, 多 生 也 不 一 定 劣 生 三 字 經 既 記 載 了 昔 孟 母, 擇 鄰 處, 子 不 學, 斷 機 杼 ( 孟 母 成 功 地 培 養 了 一 個 孩 子 ), 也 記 載 了 竇 燕 山, 有 義 方, 教 五 子, 名 俱 揚 ( 竇 燕 山 成 功 地 培 養 了 五 個 孩 子 ; 五 子 先 後 登 科 及 第 : 長 子 中 進 士, 授 翰 林 學 士, 曾 任 禮 部 尚 書 ; 次 子 中 進 士, 授 翰 林 學 士, 曾 任 禮 部 侍 郎 ; 三 子 曾 任 補 闕 ; 四 子 中 進 士, 授 翰 林 學 士, 曾 任 諫 議 大 夫 ; 五 子 曾 任 起 居 郎 當 時 人 稱 竇 氏 五 龍 ) 現 實 中 既 可 以 舉 出 無 數 事 例 說 明 精 養 一 個 孩 子 比 粗 養 多 個 孩 子 更 合 算 ( 孟 母 模 式 ), 也 可 以 列 舉 出 無 數 事 例 說 明 一 個 家 庭 同 樣 能 夠 培 養 好 多 個 孩 子 ( 竇 燕 山 模 式 ) 兩 千 多 年 來, 出 了 無 數 個 孟 母, 花 費 了 鉅 額 的 培 養 成 本, 但 是 培 養 出 的 孟 子 卻 沒 有 幾 個 並 且 富 不 過 三 代, 貴 不 過 五 代, 孟 子 的 後 代 往 往 很 難 繼 續 富 貴 下 去 現 實 中, 竇 燕 山 模 式 可 能 更 加 普 遍, 兄 弟 姐 妹 互 相 督 助, 互 相 扶 持, 培 養 的 成 本 更 低, 也 更 容 易 成 材 美 國 前 總 統 布 什 算 是 現 代 的 竇 燕 山, 教 五 子 ( 四 個 兒 子 一 個 女 兒 ), 名 俱 揚 ( 包 括 美 國 現 任 總 統 小 布 什 和 佛 羅 里 達 州 州 長 杰 布 )
30 現 在 很 多 人 將 素 質 簡 化 成 高 學 歷, 並 且 以 為 高 學 歷 就 一 定 要 獲 得 高 報 酬 人 們 簡 單 地 將 獲 取 財 富 的 能 力 視 為 素 質 的 標 準 由 於 社 會 是 開 放 系 統, 很 多 成 功 人 士 其 實 不 過 是 成 功 地 獲 取 財 富, 並 不 是 成 功 地 創 造 財 富 而 社 會 作 為 整 體 是 封 閉 系 統, 國 家 更 需 要 的 是 有 能 力 創 造 財 富 的 人, 而 不 是 有 能 力 獲 取 財 富 的 人 社 會 要 發 展, 就 需 要 各 行 各 業 的 人 才, 如 果 這 個 社 會 只 有 所 謂 的 精 英, 實 際 上 和 只 有 低 能 者 是 等 效 的 就 是 說 家 庭 培 養 孩 子 的 標 準 : 獲 取 財 富 ; 國 家 培 養 孩 子 的 標 準 : 創 造 財 富 國 家 標 準 與 家 庭 標 準 是 不 同 的, 而 現 在 中 國 政 府 卻 用 家 庭 標 準 來 看 待 人 口 問 題 要 是 分 配 制 度 合 理, 家 庭 標 準 與 國 家 標 準 可 以 趨 同 ; 要 是 分 配 不 合 理, 家 庭 標 準 與 國 家 標 準 就 會 出 現 矛 盾, 就 會 引 起 社 會 問 題 現 在 很 多 人 愛 拿 人 口 素 質 說 事, 什 麼 叫 素 質 高, 什 麼 叫 素 質 低, 有 一 個 客 觀 的 標 準 嗎? 如 果 說 錢 多 就 叫 素 質 高, 統 計 表 明 : 美 國 的 公 司 老 總 們 大 多 是 大 學 生 ( 微 軟 公 司 創 始 人 比 爾. 蓋 茨 大 學 都 沒 有 畢 業 ), 博 士 生 當 老 總 的 很 少 見 如 果 說 學 歷 高 就 叫 高 素 質, 冰 島 是 世 界 上 平 均 學 歷 最 高 的 國 家 之 一, 何 時 曾 經 強 過? 新 疆 的 石 河 子 是 我 國 平 均 學 歷 最 高 的 城 市 之 一, 何 時 曾 經 富 過? 如 果 說 道 德 高 尚 叫 做 高 素 質, 見 義 勇 為 的 更 多 是 文 化 程 度 低 思 想 單 純 的 普 通 工 人 農 民, 高 學 歷 並 不 一 定 就 有 高 尚 的 品 德, 甚 至 還 有 文 人 無 德 的 說 法 人 的 素 質 是 人 在 先 天 稟 賦 的 基 礎 上 通 過 教 育 和 社 會 實 踐 活 動 而 發 展 形 成 的 人 的 主 體 性 品 質, 即 人 的 品 德 智 力 體 力 審 美 等 方 面 品 質 及 其 表 現 能 力 的 系 統 整 合, 是 一 個 人 知 識 經 驗 價 值 觀 的 綜 合 積 累, 而 知 識 經 驗 價 值 觀 等 等 這 些 東 西 統 統 是 要 靠 人 來 創 造, 靠 人 來 傳 播, 靠 人 與 人 的 交 流 逐 漸 來 完 善 的 孔 子 就 認 為 人 多 才 能 富 之 教 之, 才 能 產 生 文 明 禮 義 如 果 沒 有 足 夠 的 人 口, 人 類 只 能 回 到 野 蠻 狀 態 人 們 往 往 覺 得 城 裡 人 比 鄉 下 人 素 質 高, 大 城 市 的 人 素 質 比
31 小 城 市 的 人 高, 這 種 感 覺 其 實 沒 有 錯 城 裡 人 素 質 高 是 因 為 鄉 下 素 質 高 的 人 進 城 了, 此 外 還 因 為 大 城 市 聚 集 了 大 量 的 人 口, 提 高 了 知 識 經 驗 價 值 觀 的 創 造 和 交 流 速 度 密 度, 才 導 致 這 種 現 象 的 出 現 越 大 的 城 市, 提 供 的 機 會 越 多, 使 人 成 其 為 才 的 概 率 越 大, 要 是 生 在 一 個 小 鄉 村, 哪 怕 渾 身 都 是 音 樂 細 胞, 也 只 能 在 婚 喪 嫁 娶 的 時 候 吹 吹 嗩 吶, 但 是 生 在 北 京 上 海 的 孩 子, 就 有 機 會 逐 漸 成 長 為 世 界 級 的 音 樂 家, 這 就 是 人 口 數 量 對 國 民 素 質 的 貢 獻 先 把 人 口 的 問 題 解 決 了, 才 談 得 上 人 口 素 質, 抱 著 一 個 自 殺 性 的 人 口 政 策, 拿 一 個 空 中 樓 閣 的 素 質 說 事, 真 的 很 沒 素 質 古 希 臘 和 古 羅 馬 都 注 重 人 口 素 質 優 生 學 就 是 古 希 臘 哲 學 家 柏 拉 圖 首 先 提 出 的 他 的 學 生 亞 里 士 多 德 也 繼 承 了 這 一 觀 點 古 斯 巴 達 ( 古 希 臘 勢 力 最 大 的 兩 個 城 邦 之 一 ) 人 信 奉 人 口 素 質 論, 嚴 格 地 實 行 選 擇 後 代 的 措 施 不 要 說 殘 障 兒, 就 連 體 質 不 夠 強 壯 的 新 生 嬰 兒 都 會 被 他 們 無 情 地 殺 死 以 保 持 他 們 國 家 的 人 口 素 質 斯 巴 達 的 嬰 兒 呱 呱 落 地 時, 就 被 抱 到 長 老 那 裡 接 受 檢 查, 如 果 長 老 認 為 他 不 健 康, 他 就 被 拋 到 荒 山 野 外 的 棄 嬰 場 去 ; 母 親 用 烈 酒 給 嬰 兒 洗 澡, 如 果 他 抽 風 或 失 去 知 覺, 這 就 證 明 他 體 質 不 堅 強, 任 他 死 去 低 素 質 的 希 洛 人 長 期 遭 受 高 素 質 的 斯 巴 達 人 的 壓 迫 和 剝 削 約 公 元 前 640 年, 希 洛 人 發 動 長 達 十 幾 年 的 武 裝 起 義 公 元 前 454 年, 斯 巴 達 境 內 的 希 洛 人 再 次 起 義 他 們 英 勇 頑 強, 直 逼 斯 巴 達 城 下, 堅 持 了 長 達 十 年 的 鬥 爭 斯 巴 達 人 在 無 可 奈 何 的 情 況 下, 給 了 起 義 軍 自 由 斯 巴 達 的 統 治 也 因 此 受 到 沉 重 的 打 擊 公 元 前 4 世 紀 中 葉 以 後, 斯 巴 達 一 天 天 走 向 衰 亡 在 某 時 期 的 羅 馬 社 會 傳 統 上 將 新 生 兒 帶 到 一 家 之 長 面 前 並 決 定 是 留 下 養 大 或 帶 去 丟 掉 羅 馬 的 十 二 木 表 法 准 許 家 長 將 看 得 出 來 有 畸 形 的 嬰 兒 處 死 羅 馬 後 期 人 口 減 少, 統 治 者 可 能 意 識 到 人 口 數 量 的 重 要 性, 羅 馬 法 在 公 元 374 年 將 殺 嬰 罪 改 成 死 刑, 但 犯 法 者 幾 乎 不 會 被 起 訴 高 素 質 的 羅 馬 人 的 帝 國 最
32 終 被 低 素 質 的 日 耳 曼 人 所 滅 由 於 優 生 學 要 麼 衍 生 成 民 族 自 殺 ( 斯 巴 達 古 羅 馬 ), 要 麼 衍 變 成 種 族 歧 視 和 屠 殺 ( 希 特 勒 的 納 粹 德 國 ), 因 此 在 政 策 層 面 上 的 優 生 學 被 國 際 社 會 認 為 是 偽 科 學 ( 沒 有 哪 個 國 家 進 行 優 生 優 育 宣 傳 的 ) 當 然 各 國 都 在 學 術 層 面 進 行 優 生 學 研 究 和 實 踐 ( 比 如 服 用 葉 酸 預 防 神 經 管 疾 病 ) 注 重 素 質 的 希 臘 文 明 和 羅 馬 文 明 都 沒 能 延 續 下 來 而 強 調 鰥 寡 孤 獨 皆 有 所 養 的 中 華 文 明 卻 一 直 延 續 下 來 比 較 滑 稽 的 是, 中 國 傳 統 的 鰥 寡 孤 獨 皆 有 所 養 正 在 為 西 方 國 家 所 繼 承, 而 中 國 卻 正 在 繼 承 希 臘 羅 馬 文 明 的 優 生 優 育 計 生 委 一 直 宣 傳 說 計 劃 生 育 提 高 了 人 口 素 質 那 麼 我 們 看 看 中 國 的 人 口 素 質 真 的 提 高 了 沒 有 從 某 種 意 義 上, 心 理 素 質 比 生 理 素 質 更 重 要 中 國 民 間 早 就 注 意 到 獨 柴 難 燒, 獨 子 難 教 的 現 象 多 子 女 家 庭 可 以 創 造 有 利 於 孩 子 全 面 發 展 的 人 文 環 境, 更 加 模 擬 社 會 的 模 式, 孩 子 的 性 格 比 較 健 康, 獨 立 生 活 能 力 強 而 獨 生 子 女 家 庭 卻 由 於 過 度 溺 愛, 在 家 裡 是 小 皇 帝, 在 外 面 卻 要 面 對 激 烈 的 競 爭, 反 差 太 大, 眾 星 捧 月 效 應 往 往 培 養 出 孤 傲 狂 妄 自 私 性 格, 缺 乏 社 會 和 家 庭 責 任 心, 不 但 不 利 於 孩 子 個 人 的 發 展, 而 且 給 社 會 帶 來 損 失 北 京 某 重 點 中 學 高 三 學 生 李 曄 對 獨 生 子 女 的 性 格 總 結 得 很 形 象 : 不 少 人 說 我 們 是 草 莓 族, 外 表 看 起 來 色 彩 鮮 艷, 裡 面 卻 蒼 白 綿 軟, 稍 一 施 壓 就 變 成 一 團 稀 泥, 表 層 還 疙 疙 瘩 瘩 的 挺 有 個 性 18 心 理 缺 陷 導 致 獨 生 子 女 犯 罪 率 高 和 自 殺 率 高 中 國 是 世 界 自 殺 率 最 高 的 國 家 之 一, 據 統 計,15~24 歲 佔 自 殺 總 人 數 的 26.64%(1988 年 ) 而 且 這 個 年 齡 段 自 殺 人 數 還 呈 現 上 昇 趨 勢 一 項 調 查 顯 示 : 上 海 有 24.39% 的 中 小 學 生 曾 有 一 閃 而 過 的 結 束 自 己 生 命 的 想 法, 認 真 考 慮 過 該 想 法 的 也 佔 到 15.23%, 更 有 5.85% 的 孩 子 曾 計 劃 自 殺, 並 有 1.71% 的 中 小 學 生 自 殺 未 遂 另 外 一 項 調 查 發 現 將 近 三 分 之 一 的 在 校 大 學 生 曾 有 過 自 殺 念 頭 自 殺 死 亡 已 佔 北 京 大 學 生 非 正 常 死 亡 的 61.38%
33 由 於 缺 乏 必 要 的 身 體 鍛 煉, 年 輕 一 代 身 高 雖 然 在 不 斷 提 高, 但 身 體 的 綜 合 素 質 明 顯 下 降 在 家 長 極 度 呵 護 下 成 長 的 中 國 第 一 代 獨 生 子 女, 如 今 也 要 面 臨 就 業 了, 一 般 說 來, 他 們 比 一 般 農 村 孩 子 和 非 獨 生 子 女 擁 有 更 多 的 優 越 感 但 是 由 於 很 多 獨 生 子 女 有 嬌 驕 二 氣, 很 多 人 以 自 我 為 中 心, 不 願 意 受 制 度 約 束, 情 緒 不 穩 定, 同 事 關 係 處 理 能 力 差, 不 能 吃 苦 還 挑 剔, 在 一 些 畢 業 生 招 聘 會 上, 有 些 招 人 單 位 直 接 拒 絕 了 獨 生 子 女 19 企 業 追 求 的 是 效 益, 可 不 管 計 生 委 的 宣 傳 滄 州 水 利 水 電 勘 測 設 計 院 的 工 作 人 員 說, 他 們 單 位 曾 做 過 統 計, 獨 生 子 女 就 業 後 流 失 率 高 達 60% 對 他 們 單 位 來 說, 與 學 習 成 績 專 業 素 質 等 硬 件 相 比, 意 志 品 質 吃 苦 耐 勞 精 神 這 些 軟 件 更 加 重 要 由 於 就 業 高 不 成 低 不 就, 結 果 出 現 一 批 中 國 特 有 的 啃 老 族 1980 年 代 出 生 的 一 代 是 計 劃 生 育 的 最 大 受 害 者, 他 們 有 著 幸 福 的 童 年, 負 擔 沉 重 的 中 年, 如 果 人 口 政 策 不 調 整, 他 們 還 將 有 悽 慘 的 晚 年 但 他 們 也 是 中 國 未 來 的 希 望 所 在, 歷 史 的 傳 承 得 靠 他 們 能 否 在 他 們 這 一 代 逐 漸 建 立 起 生 育 文 化 的 雛 形, 將 影 響 中 華 民 族 的 未 來 最 佳 的 優 生 就 是 在 婦 女 黃 金 生 育 時 間 完 成 生 育 任 務 子 宮 卵 巢 疾 病 隨 著 年 齡 增 加 而 增 加 並 且 隨 著 年 齡 的 增 加, 女 性 的 卵 巢 功 能 開 始 衰 退, 染 色 體 易 變 異, 胎 兒 的 致 畸 率 也 隨 之 昇 高 二 十 幾 歲 是 生 小 孩 的 黃 金 年 齡 但 計 生 委 卻 單 純 為 了 控 制 人 口 數 量 而 提 倡 晚 婚 晚 育, 給 人 一 種 錯 覺 : 晚 育 是 好 的 造 成 多 少 殘 疾 兒 童 出 生? 我 國 每 年 出 生 的 先 天 畸 形 兒 約 佔 每 年 出 生 人 口 總 數 的 4~6%, 且 近 年 又 有 上 昇 趨 勢, 每 年 的 治 療 費 用 給 許 多 家 庭 乃 至 整 個 社 會 帶 來 了 沉 重 負 擔 晚 育 還 引 起 早 產 宮 內 發 育 遲 緩 孕 婦 高 血 壓 綜 合 症 ( 孕 高 症 ) 等 疾 病 美 國 自 1990 年 到 1999 年 孕 婦 高 血 壓 綜 合 症 發 病 率 增 加 40%, 這 個 增 加 主 要 是 晚 育 造 成 的, 威 脅 著 8% 的 婦 女 及 其 子 女 宮 內 發 育 遲 緩 孕 高 症 不 光 是 孕 婦 和 胎 兒 最 主 要 的 死 亡 原 因, 並 且 影 響 小 孩 今 後 一 生 的 生 活 ( 心 血 管 疾 病 糖 尿 病 發 病 率 顯 著
34 增 加 ) 可 見, 中 國 的 晚 婚 晚 育 政 策 是 多 麼 愚 蠢! 農 村 頭 胎 是 女 孩 的 可 以 生 育 二 胎, 但 中 間 間 隔 太 長, 很 多 婦 女 生 育 二 胎 時 已 經 是 晚 育 了, 不 必 要 地 增 加 了 殘 疾 人 口 的 出 生 率 工 業 化 本 身 就 使 得 人 們 自 發 晚 育, 政 府 的 責 任 是 對 抗 工 業 化 的 影 響 而 不 是 成 為 幫 兇 明 明 20 出 頭 是 最 佳 生 育 年 齡, 但 是 中 國 卻 為 了 配 合 計 劃 生 育 宣 傳, 說 24~29 歲 是 女 性 比 較 適 宜 的 生 育 年 齡 段 要 提 高 人 口 素 質, 首 要 的 措 施 就 是 停 止 鼓 勵 晚 婚 晚 育 (2005 年 湖 南 這 樣 的 農 業 省 份 平 均 初 育 年 齡 推 遲 到 歲, 上 海 為 27 歲, 意 味 著 30 歲 以 上 初 育 比 例 很 高 ) 我 國 是 神 經 管 畸 形 高 發 國, 發 病 率 為 美 國 的 十 倍, 缺 乏 葉 酸 成 為 每 年 十 萬 例 神 經 管 畸 形 兒 的 頭 號 殺 手 如 果 在 孕 前 三 個 月 至 孕 後 三 個 月 口 服 小 劑 量 的 葉 酸 片 ( 成 本 價 幾 角 錢, 市 場 價 也 只 有 幾 元 ), 可 以 降 低 70% 以 上 的 神 經 管 畸 形 的 發 生, 要 是 真 的 提 倡 優 生 優 育, 完 全 可 以 免 費 提 供, 但 是 國 家 卻 沒 有 這 麼 做 隨 著 結 婚 和 生 育 年 齡 的 後 移, 受 孕 的 難 度 正 在 增 加, 不 孕 症 患 者 越 來 越 多 國 外 一 項 研 究 表 明,20~24 歲 結 婚 的 女 性, 不 孕 症 的 發 病 率 只 有 6%, 而 30~34 歲 結 婚 的 女 性 中, 不 孕 症 的 發 病 率 提 高 到 15%, 在 40~44 歲 結 婚 的 女 性 中, 不 孕 症 發 病 率 更 高 達 64% 在 治 療 方 面,30~35 歲 開 始 助 孕 技 術 治 療, 只 有 一 半 的 婦 女 能 成 功 ;35~40 歲 開 始 助 孕 治 療, 成 功 率 則 進 一 步 下 降 到 30% 隨 著 男 女 雙 方 或 一 方 年 齡 的 增 加, 自 然 流 產 率 圍 產 兒 患 病 率 也 都 會 增 加 另 一 項 研 究 表 明, 隨 著 男 方 年 齡 的 增 加, 妻 子 的 妊 娠 率 會 降 低, 而 流 產 率 則 會 增 加 ; 如 果 女 性 懷 孕 時 男 方 年 齡 在 40 歲 以 上, 則 後 代 的 先 天 畸 形 率 會 增 加 4% 20 孕 高 症 等 疾 病 發 病 率 在 二 胎 及 其 之 後 胎 次 的 發 病 率 不 到 頭 胎 的 一 半 但 是 隨 著 生 育 間 隔 拉 長, 發 病 率 逐 漸 昇 高 ( 甚 至 逼 近 頭 胎 時 的 發 病 率 ) 因 此, 抓 緊 時 間 趕 在 婦 女 黃 金 生 育 時 間 完 成 生 育 任 務, 不 但 從 經 濟 上 合 算, 也 有 利 於 提 高 人 口 素 質 超 生 孕 婦 承 受 了 鉅 大 的 心 理 壓 力, 並 且 由 於 漂 泊 在 外 營 養 也 跟 不 上, 勢 必 影 響 胎 兒 的 發 育 ; 尤 其 是 不 能 得 到 常 規 的 產 前 檢 查 以 國 家 計 生 委 1.8( 筆 者 已 經 質 疑 這 個 數 字 ) 的 生 育 率
35 來 推 測 ( 現 實 政 策 生 育 率 不 到 1.2), 出 生 人 口 中 有 超 過 三 分 之 一 沒 有 進 行 常 規 產 前 檢 查 ( 有 些 連 出 生 都 不 敢 去 醫 院 )! 小 孩 出 生 後 由 於 擔 心 超 生 罰 款, 而 不 能 及 時 得 到 免 疫 接 種 聯 合 國 特 別 批 評 中 國 沒 有 能 夠 將 創 造 財 富 和 提 高 收 入 轉 化 為 更 快 地 降 低 兒 童 死 亡 率, 筆 者 以 前 一 直 以 為 完 全 是 因 為 中 國 的 醫 療 改 革 的 失 敗, 現 在 看 來, 衛 生 部 是 在 替 計 生 委 揹 黑 鍋 並 且 計 劃 生 育 提 倡 的 晚 婚 晚 育 也 是 降 低 人 口 素 質 的 重 要 原 因 鉅 額 的 超 生 罰 款 使 得 超 生 家 庭 揹 負 沉 重 的 經 濟 負 擔, 超 生 致 貧 降 低 他 們 養 育 孩 子 的 能 力, 使 得 他 們 的 孩 子 素 質 降 低 並 且 不 少 超 生 的 孩 子 長 期 受 到 社 會 歧 視, 不 利 於 孩 子 的 心 理 健 康 成 長 計 劃 生 育 政 策 對 有 撫 養 能 力 的 城 市 人 口 限 制 更 為 嚴 厲, 這 些 人 只 好 將 本 來 應 該 用 在 撫 養 孩 子 上 的 精 力 金 錢 和 資 源 用 於 其 他 消 費 ( 如 寵 物 歌 舞 廳 ), 造 成 全 國 的 平 均 教 育 素 質 偏 低, 從 教 育 角 度 上 講 確 實 是 逆 淘 汰 據 北 京 市 養 犬 辦 統 計, 北 京 市 2006 年 登 記 年 檢 犬 為 55 萬 隻, 比 2005 年 又 增 加 了 九 萬 餘 隻 截 至 2006 年 10 月,2006 年 北 京 市 已 經 有 11 萬 餘 人 因 被 貓 狗 抓 傷 咬 傷 而 注 射 狂 犬 疫 苗, 已 經 收 到 了 十 起 狂 犬 病 死 亡 病 例 報 告 同 時, 北 京 市 由 於 飼 養 寵 物 導 致 的 弓 形 蟲 病 發 病 率 也 在 上 昇 重 型 弓 形 蟲 病 的 表 現 為 腦 炎 癲 癇 和 精 神 異 常, 妊 娠 期 婦 女 若 感 染 弓 形 蟲, 可 引 起 流 產 早 產 甚 至 畸 胎 死 胎 等 重 慶 市 2006 年 已 報 告 狂 犬 病 發 病 數 13 例, 超 過 過 去 五 年 全 市 狂 犬 病 發 病 數 的 總 和, 比 2005 年 同 期 上 昇 了 160% 南 昌 平 均 每 天 上 百 人 被 狗 咬 傷 21 在 不 到 七 年 的 時 間 裡, 洛 陽 婦 女 劉 小 榮 已 先 後 收 養 棄 狗 100 餘 條, 並 被 廣 為 稱 讚, 說 是 有 愛 心 ; 而 要 是 她 收 養 幾 個 棄 嬰, 情 況 會 怎 麼 樣? 現 在 誰 敢 收 養 棄 嬰? 人 不 如 狗! 踩 死 貓 的 事 件 引 起 網 上 全 面 申 討, 但 是 武 漢 計 生 委 處 死 活 嬰 的 事 件 卻 沒 能 引 起 廣 泛 關 注 社 會 對 人 的 生 命 已 經 很 淡 漠 了 真 是 應 驗 了 推 背 圖 的 那 句 讖 語 : 獸 貴 人 賤 因 此 要 提 高 人 口 素 質, 就 必 須 停 止 計 劃 生 育
36 14.6 計 劃 生 育 威 脅 社 會 穩 定 1986 年 左 派 學 者 何 新 在 中 國 歷 史 中 的 人 口 規 律 與 社 會 治 亂 一 文 選 用 了 幾 個 特 例, 牽 強 附 會 地 認 為 人 口 多 是 中 國 動 亂 的 根 源, 將 政 府 利 益 與 民 眾 利 益 對 立 起 來 22 言 外 之 意 是 : 為 了 防 止 老 百 姓 造 反, 就 需 要 減 少 人 口 自 由 派 學 者 何 清 漣 也 認 為 中 國 人 口 過 剩 威 脅 社 會 穩 定, 何 清 漣 將 1996 年 廣 東 高 要 市 杜 潤 瓊 因 為 仇 視 人 口 而 投 毒 殺 人 歸 罪 於 人 口 過 剩 本 身 無 論 是 左 派 學 者 何 新, 還 是 自 由 派 學 者 何 清 漣, 在 經 濟 以 及 意 識 形 態 上 分 歧 很 大, 但 是 在 人 口 問 題 上 的 觀 點 卻 是 驚 人 地 相 似 可 見 現 行 強 制 計 劃 生 育 惡 政 的 理 論 基 礎, 在 知 識 分 子 中 間 很 有 市 場 其 實 何 新 何 清 漣 等 人 的 這 種 思 路 是 非 常 錯 誤 的, 縱 觀 歷 史, 動 亂 的 起 因 往 往 是 人 均 稅 負 太 重, 人 口 多 只 是 表 象 而 稅 負 過 重 並 不 是 因 為 人 口 過 多 而 是 管 制 手 段 所 造 成 的 ; 相 反, 人 口 多 還 會 降 低 人 均 稅 負 資 治 通 鑒 : 人 口 滋 多, 則 賦 稅 自 廣 ; 南 宋 著 名 的 思 想 家 葉 適 認 為 民 多 則 田 墾 而 稅 增, 役 眾 而 兵 強 墨 翟 認 為 人 口 眾 多 恰 恰 是 政 治 穩 定 的 基 礎 : 國 家 之 富, 人 民 之 眾, 刑 政 之 治 中 國 歷 史 上 三 大 盛 世 都 是 因 為 以 人 為 本 降 低 人 均 稅 負 文 景 之 治 是 指 西 漢 漢 文 帝 漢 景 帝 統 治 時 期, 朝 廷 推 崇 黃 老 之 術, 採 取 與 民 休 息 輕 徭 薄 賦 的 政 策 漢 文 帝 下 令 免 除 田 租 賦 稅 的 一 半, 由 漢 初 的 十 五 稅 一 改 為 三 十 稅 一, 後 來 還 免 除 農 民 的 土 地 租 稅 文 帝 在 減 免 稅 收 的 同 時, 還 採 取 一 定 的 政 策 改 善 社 會 底 層 人 民 的 生 活 資 治 通 鑒 記 載, 文 帝 在 即 位 當 年 就 給 鰥 寡 孤 獨 及 窮 困 之 人 提 供 資 助, 對 於 80 歲 以 上 的 老 人, 每 個 月 都 賞 賜 米 肉 和 酒 文 景 之 治 為 後 來 漢 武 帝 征 伐 匈 奴 奠 定 了 堅 實 的 人 口 物 質 基 礎
19 19
1 8 1 19 19 10 10 11 99 6 99 6 96,128 5 108,208 11.16%99 6 137,760 5 135,406 1.74%99 6 1.43 0.18 99 5 99 6 108,208 96,128 11.16 135,406 137,760 1.74 1.25 1.43 0.18 14,389 9,838 4,000 20,570 11,318 6,489
More information177 Family Life Course
176 100732 C913. 11 A 0257-0246 2011 06-0176-15 1 2 1. 1 2 P. C. Glick Family Life Cycle and Social Changes Family Relations Vol. 38 No. 2 1989 pp. 123-129. 1988 6 177 Family Life Course 1 2. 1 2 1 1988
More informationCHAPTER 1 103 104 105 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 1 2 1 5 5 1 C H A P T E R 11 1 2 3 4 1-2 1 1 Boehm 1-3 C H A P T E R 1 1. 2. 3. 4. 1 2 3 1. 2. 1. 2. 1-4 1 1. 2. 3. 1-5 C H A P T E R 1Skidmore
More information96年公務人員初等考試試題解答
科 別 : 社 會 行 政 科 目 : 社 政 法 規 大 意 99 年 公 務 人 員 初 等 考 試 試 題 社 會 政 策 的 制 訂 往 往 受 到 意 識 型 態 的 影 響, 請 問 下 列 何 者 是 與 左 派 (The Left) 相 關 的 意 識 型 態 思 想? 新 保 守 主 義 馬 克 斯 主 義 新 自 由 主 義 柴 契 爾 主 義 下 列 何 者 不 是 我 國 社
More information基本農畜事業群Taiwan Agribasics Group.pdf
4 3 5 As p 5 As p 3 3 39,205.81 11,860 1 2 3 Expder 6 As p 4 5 3 3 3 7 As p 8 As p 3 9 As p 10 10 As p 3 3 3 11 11 As p 3 Q A 1 2 3 F A B 4 12 12 As p 5 S 5 S 5 S 13 13 As p 3 3 3 3 3 3 3 3 14 14 As p
More information,,,,,6,,,,,,,,,,,,, ;,,,,( ), (),,,,,,,,,,,,, 56,55,,,,,,, (),,,,,,,,,,,,, :, 1900,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,:,;,,,,,,,,,,,, 21
2006 5 No. 5 129 SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No. 129 (:) (, 250100) [] 2005 6,,,,15,, [] ; ; ; []B929 []A [ ]1003 4145[2006 ]05 0020 12 ( ) :,!,, (, ) :,2005 3,3,,, :2000,,,,,,,80,,,,,,,,,,,,,80,,,,,,
More information20041210-社大規畫-生活藝能期末報告.doc
親 子 數 學 在 社 區 大 學 以 學 習 社 群 為 綱 的 終 身 學 習 模 式 主 婦 聯 盟 親 子 數 學 教 師 群 文 山 社 區 大 學 推 薦 一 課 程 設 計 ( 一 ) 課 程 目 的 親 子 數 學 ( FAMILY MATH) 是 在 爭 取 數 學 教 育 機 會 均 等 的 理 念 指 引 下, 由 美 國 加 州 柏 克 萊 大 學 勞 倫 斯 科 學 中 心
More information谢 参 线
务 检 讨 线 观 点 报 达 强 学 应 会 学 谢 参 线 务 检 讨 报 线 观 点 录 简 结 总 结 录 请 请 线 参 项 参 须 轮 问 写 会 轮 问 写 轮 问 轮 问 结 会 轮 问 结 轮 问 结 会 轮 问 结 轮 问 结 会 轮 问 结 轮 问 资 总 结 团 队 鸣 谢 务 检 讨 报 线 观 点 务 检 讨 报 线 观 点 务 个 会 简 称 务 别 两 务 约 个
More informationMicrosoft Word - 刘氏族谱上网 -RIVISED version 4
中 國 廣 東 省 揭 西 縣 河 婆 大 埔 頭 系 劉 氏 族 譜 能 臣 公 4 子 芳 桂 公 所 传 世 系 起 龍 圍 寨 是 能 臣 公 的 發 祥 地, 建 于 1667 年 此 石 碑 于 1999 年 豎 立 在 村 前 入 口 處 经 三 百 年 后, 还 有 其 第 14 子 所 传 子 孙 在 此 居 住 1 敬 致 惠 存 刘 门 第 170 代 17 世 道 辈 ~ 泉
More informationMicrosoft Word - 1021204教育部人才培育白皮書.doc
轉 型 與 突 破 培 育 多 元 優 質 人 才 共 創 幸 福 繁 榮 社 會 教 育 部 人 才 培 育 白 皮 書 中 華 民 國 102 年 12 月 4 日 序 人 才 是 國 家 繁 榮 的 資 產, 教 育 是 人 才 培 育 的 搖 籃 教 育 可 以 將 人 力 轉 化 為 具 備 專 業 技 術 與 能 力 之 人 才, 是 個 人 發 展 社 會 進 步 經 濟 富 庶 國
More information全 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 在 南 京 召 开 1 月 18 至 19 日 袁 全 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 在 南 京 召 开 遥 省 委 副 书 记 尧 代 省 长 李 学 勇 专 门 作 出 批 示 袁 副 省 长 何 权 出 席
第 一 期 ( 总 第 221 期 ) 江 苏 省 社 会 保 险 基 金 管 理 中 心 Jiangsu Social Insurance Fund Management Center 2011 年 2 月 14 日 全 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 工 作 会 议 在 南 京 召 开...1 我 省 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金 调 整 方 案 出 台...2 全 省 各
More information目 录 社 会 问 题 与 公 共 政 策 ( 代 序 ) 1 农 民 工 大 量 失 业 情 况 下 的 我 国 群 体 性 事 件 分 析 5 对 返 乡 农 民 工 再 就 业 情 况 的 调 查 报 告 12 失 地 农 民 面 临 的 困 境 及 其 选 择 26 浙 江 省 临 安 市
背 景 与 分 析 专 刊 社 会 问 题 与 公 共 政 策 Social Issues and Public Policy 李 凡 史 雪 莲 主 编 世 界 与 中 国 研 究 所 2009 年 11 月 北 京 目 录 社 会 问 题 与 公 共 政 策 ( 代 序 ) 1 农 民 工 大 量 失 业 情 况 下 的 我 国 群 体 性 事 件 分 析 5 对 返 乡 农 民 工 再 就 业
More informationuntitled
90120 90320 96 年 90620 91120 類 隆 北 2 不 不 說 度 行 度 25 行 說 20 理 說 行 20 理 說 20 說 行 15 95 年 類 理 行 理 10150 11650 13150 14650 10450 11950 13450 14950 11050 12550 14050 15550 2 不 不 62 行 立 論 25 78 契 不 契 論 25 97
More informationissd 10 ann bklet.indd
1 硏 2 3 硏 4 5 硏 6 7 硏 8 9 硏 10 11 硏 12 13 硏 14 15 硏 16 硏究 17 硏 18 19 硏 20 21 硏 22 23 硏 24 25 硏 26 27 硏 28 29 硏 30 31 硏 32 33 硏 34 35 硏 36 37 硏 68.6% 31.4% 55.6% 44.4% 45% 55% 38 39 硏 40 41 硏 42 43 硏 44
More information~
2011 6 155 No. 6 2011 Journal of Jinan UniversityPhilosophy and Social Sciences Sum No. 155 310036 D929 A 1000-5072201106 - 0130-011 2011-10 - 17 1959 33 6 131 1 3 3 1 3 3 224 258 3 2 6 335 ~ 337 124 3
More information˛ˇr}bK`≈
關於我們 因響應 全球華人媒體宣教 的異象 我們在美國成立 GOOD TV USA Ministries 為使GOOD TV 優質影音產品更能被發揮及 應用於教會的事工中 我們研發輔助性資訊教材 以期成為眾教會傳揚福音及牧養的利器 牽手情小組討論手冊 是我們所推出的第一套教材 懇請不吝指教 使此教材成為眾人的祝福 歡迎索取手冊 憑愛心自由奉獻 奉獻抬頭請寫 GOOD TV USA Ministries
More information(Microsoft Word - \251I\250D\245D\246W
第 一 週 週 一 呼 求 主 名 ( 一 ) 哀 三 55 耶 和 華 阿, 我 從 極 深 的 坑 裏 呼 求 你 的 名 56 你 曾 聽 見 我 的 聲 音 ; 求 你 不 要 掩 耳 不 聽 我 的 呼 吸, 我 的 呼 籲 賽 十 二 4 上 在 那 日, 你 們 要 說, 當 稱 謝 耶 和 華, 呼 求 祂 的 名! 6 錫 安 的 居 民 哪, 當 揚 聲 歡 呼, 因 為 以 色
More information( CIP ) : /. :, 2005. 10 ( ) ISBN 7-80190 - 783-3......... - - - -. G645. 5 CIP ( 2005) 108224 / / 10 / 100005 / http: / / www. ssap. com. cn / ( 010)
Pur suing Equity and Combating against Pover ty: The S itua tion of the Chines e Urba n Colle ge S tude nts in P ove rty and the P olicy of S ocial S upport Social Sciences Academic Pr ess ( China) ( CIP
More information中國文化大學104學年度技擊運動暨國術學系單獨招生簡章
104 學 年 度 技 擊 運 動 暨 國 術 學 系 單 獨 招 生 簡 章 11114 臺 北 市 士 林 區 陽 明 山 華 岡 路 55 號 http://www.pccu.edu.tw 電 話 :(02)2861-0511 傳 真 (02)2861-8701 中 國 文 化 大 學 104 學 年 度 技 擊 運 動 暨 國 術 學 系 單 獨 招 生 重 要 日 程 項 目 日 期 簡
More informationuntitled
1 1-1 1-2 1-3 (2002) 1-1 ( ) ( ) 2 1 ( ) 1858 ( ) ( ) 3 1-2 1. 2. 3. 4. 5. 4 1 30 2 18 15 2 40 24 5 1-3 2002 11 29 3 6 ( ) 5 ( ) 6 1 ( ) 1. 2. 7 3. 4. 5. 3 7 TQM(total quality management) ( ) (severe acute
More information中共昆明冶金高等专科学校委员会文件
中 共 昆 明 冶 金 高 等 专 科 学 校 委 员 会 文 件 昆 冶 高 专 党 发 2010 30 号 校 属 各 学 院, 机 关 各 部 门 : 为 切 实 加 强 学 校 在 职 干 部 理 论 学 习, 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设, 进 一 步 用 党 的 创 新 理 论 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作, 提 高 我 校 干 部 队 伍 整 体 素 质 和
More information<4D6963726F736F667420576F7264202D20313035AAECB5A5A6D22DB366B9F4BBC8A6E6BEC7A46AB74E2E646F63>
等 別 : 初 等 考 試 類 科 : 金 融 保 險 科 目 : 貨 幣 銀 行 學 大 意 105 年 公 務 人 員 初 等 考 試 試 題 下 列 有 關 金 融 體 系 的 敘 述, 何 者 錯 誤? 金 融 體 系 包 括 金 融 市 場 與 金 融 中 介 二 大 部 分 銀 行 體 系 是 屬 於 間 接 金 融 金 融 體 系 具 備 風 險 分 擔 流 動 性 資 訊 揭 露 等
More information<4D6963726F736F667420576F7264202D20323031362D30323020C6BDB0B2D2F8D0D0B9C9B7DDD3D0CFDEB9ABCBBE32303136C4EAB5DAD2BBBCBEB6C8B1A8B8E620323031362D30342D3231>
平 安 银 行 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 一 季 度 报 告 一 重 要 提 示 1.1 本 行 董 事 会 监 事 会 及 董 事 监 事 高 级 管 理 人 员 保 证 本 报 告 内 容 的 真 实 准 确 完 整, 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏, 并 承 担 个 别 和 连 带 的 法 律 责 任 1.2 本 行 第 九 届 董 事
More informationMicrosoft PowerPoint - 風險與犯罪第一講.ppt
風 險 社 會 中 的 犯 罪 圖 像 第 一 講 crime in an insecure world 不 安 全 世 界 的 犯 罪 問 題 周 愫 嫻 何 謂 風 險? Garland (2003) 認 為 風 險 一 詞 出 現 在 1980 年 代 的 政 治 學 與 科 學 中, 現 在 是 21 世 紀 的 代 名 詞, 指 的 是 當 代 社 會 的 特 點 之 一 : 自 我 懷
More information開 創 人 文 學 習 新 風 氣 簡 靜 惠 洪 建 全 教 育 文 化 基 金 會 宗 旨 關 懷 社 會 創 造 成 長 追 求 和 諧 原 創 精 神 1. 積 極 主 動 的 精 神 回 應 時 代 潮 流 社 會 趨 勢 2. 參 與 服 務 的 精 神 具 體 參 與 踐 行 人 文
國 傳 統 經 典 選 讀 系 列 4 87 洪 建 全 基 金 會 會 刊 1994 年 4 月 1 日 創 刊 2015 年 12 月 1 日 出 刊 洪 建 全 基 金 會 44 周 年 暨 敏 隆 講 堂 20 週 年 開 創 人 文 學 習 新 風 氣 傳 統 書 院 與 其 現 代 意 義 記 講 堂 20 年 敏 隆 講 堂 論 哲 學 的 真 善 美 聖 東 港 王 船 祭 典 人
More information的 黄 金 白 银, 所 以 成 立 了 全 世 界 第 一 家 国 营 企 业 东 印 度 公 司 ( 这 个 公 司 给 我 们 中 国 人 带 来 了 无 穷 的 噩 梦 ) 东 印 度 公 司 是 国 有 企 业, 是 以 炮 舰 为 前 导 以 盈 利 为 目 的 一 家 公 司 当 时
郎 咸 平 在 清 华 大 学 的 讲 演 从 去 年 开 始 一 直 走 到 今 天, 我 心 中 一 直 有 一 个 疑 问 : 到 底 什 么 叫 做 改 革 开 放? 我 一 直 思 考 这 个 问 题, 我 也 想 找 到 一 个 适 当 的 场 合 来 陈 述 我 的 想 法 今 天, 我 感 谢 清 华 学 生 会 邀 请 我 学 生 的 邀 请 对 我 个 人 而 言, 意 义 极
More information<4D6963726F736F667420576F7264202D2031A1C4313034AAC0ACECB07CBAD3A468A662C2BEC2B2B3B92D303632352D4F4B>
重 要 日 程 路 1 目 錄 2 報 名 流 程 5. 3 報 名 應 注 意 事 項 4 壹 報 考 資 格 貳 報 名 5 更 料 6 7 A/C with Bank( 受 款 行 名 稱 ) : YUANTA COMMERCIAL BANK CO., LTD. SWIFT CODE : Bank Address( 受 款 行 地 址 ) : APBKTWTH 3F, No. 210, Sec.
More information<4D6963726F736F667420576F7264202D20372D2DB2C4A454B3B920A540ACC9A655B0EAA9D2B16FB4C0A54EB276AABAACE3A8732E646F63>
第 三 章 世 界 各 國 公 務 人 員 退 休 所 得 替 代 率 的 研 究 所 得 替 代 率 (Income Replacement Ratio, 以 下 簡 稱 替 代 率 ), 是 指 退 休 人 員 在 退 休 後 所 領 的 退 休 金 占 退 休 前 薪 資 所 得 之 比 率 亦 即 用 以 衡 量 退 休 以 後 能 否 過 著 與 退 休 前 相 同 生 活 水 準 的 指
More information7 1 2012 31 肽
20127(1)30-49 1 2 3 4 5 * 11221 155 : 02-2826-7396 kareny@ms10.hinet.net 7 1 2012 30 7 1 2012 31 肽 酶 7 1 2012 32 7 1 2012 33 7 1 2012 34 7 1 2012 35 7 1 2012 36 7 1 2012 37 7 1 2012 38 7 1 2012 39 7 1
More information國 信 託 企 業 社 會 責 任 報 告
2008 國 信 託 企 業 社 會 責 任 報 告 目錄 董事長話 5 公司簡介 6 公司治理 8 10 充滿愛與善200 年 慈善關懷 經濟弱勢兒童 翔 26 人生起跑點 不再落後 36 勇敢面對成長 展翅 身心弱勢兒童 愛心志工活動 綠色人間天使 42 四川震災捐款 震動兩岸手足情 54 受災川童來台 因為有愛 所以無懼 60 川震小英雄志工小語 74 200 年慈善關懷成果 80 台灣公益彩券
More information普 陀 教 育 2014.6 ( 总 189) 第 三 届 普 陀 杯 专 栏 2013.11.11 2013.11.13 普 陀 区 教 育 学 院 说 课 主 要 从 课 堂 教 学 设 计 与 实 施 和 教 师 专 业 素 现 场 说 课 2013.11.14 养 两 方 面 进 行 评 价
普 陀 教 育 2014.6 ( 总 189) 第 三 届 普 陀 杯 专 栏 聚 焦 教 师 专 业 发 展 提 升 教 学 研 究 品 质 普 陀 杯 初 中 数 学 学 科 教 师 专 业 能 力 评 优 报 告 上 海 市 普 陀 区 教 育 学 院 徐 炜 蓉 陈 慧 珍 一 活 动 回 顾 根 据 第 三 届 普 陀 杯 教 师 专 业 能 力 评 优 活 动 方 案 的 精 神 和 第
More information- June 意 味 上 梁 不 正 下 梁 歪 地 动 辄 失 去 理 性 而 对 部 下 狂 吠 给 我 滚, 毛 也 曾 因 被 吵 醒 而 对 哨 兵 猛 吼 老 子 揍 你! 并 罚 站 254) 和 大 红 灯 笼 高 高 挂 成 叠 影 的 一 是 太 太 被 老 爷 惯 坏 而 任
从 称 谓 魔 杖 管 窥 中 国 政 要 心 迹 及 中 国 社 会 规 则 ( 中 ) 晚 年 周 恩 来 毛 泽 东 私 人 医 生 回 忆 录 毛 家 湾 纪 实 国 家 的 囚 徒 大 红 灯 笼 高 高 挂 等 禁 域 深 宫 话 语 联 析 夏 刚 君 子 豹 变 和 小 人 革 面 : 主 客 伸 缩 高 下 反 转 的 炎 凉 翻 覆 诸 态 据 传 毛 将 见 上 帝 前 向 毛
More information療 改 革 諮 詢 文 件 中 提 出 的 醫 療 改 革 建 議 之 一, 是 開 發 全 港 性 1 的 互 通 系 統, 讓 公 私 營 界 別 的 醫 護 提 供 者 在 取 得 病 人 的 同 意 後 可 雙 向 互 通 健 康 資 料 由 於 在 公 眾 諮 詢 期 間 獲 得 市 民
檔 號 :CB2/PL/HS 立 法 會 Legislative Council 立 法 會 CB(2)1269/15-16(04) 號 文 件 衞 生 事 務 委 員 會 立 法 會 秘 書 處 為 2016 年 4 月 18 日 會 議 擬 備 的 背 景 資 料 簡 介 公 私 營 醫 療 合 作 - 醫 療 病 歷 互 聯 試 驗 計 劃 及 電 子 健 康 紀 錄 互 通 系 統 的 運
More informationMicrosoft Word - 519.doc
第 13 卷 第 5 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.13 No5 2007 年 10 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Oct 2007 论 民 事 诉 讼 监 督 制 约 机 制 立 法 以 法 院 诉 讼 行 为 为 研 究 对 象 廖 永 安, 雷 勇 ( 湘 潭 大 学 法 学 院, 湖 南 湘 潭,411105)
More information力 之 外, 還 包 括 其 心 目 中 的 反 中 亂 港 之 士 打 壓 他 們, 為 的 也 是 愛 護 同 類 值 得 一 提 的 是, 愛 字 頭 裏 的 愛 港 之 聲 和 愛 護 香 港 力 量 ( 簡 稱 愛 港 力 ) 經 常 在 一 些 反 政 府 遊 行, 或 政 改 講 座
以 愛 為 名, 註 定 不 是 好 的 政 治? 吳 諾 雯 Sara Ahmed 在 In the name of Love 1 一 文 指 出, 很 多 鼓 吹 仇 恨 和 敵 意 的 群 體 (hate groups), 會 以 愛 去 命 名 自 己 的 團 體 這 些 群 體 以 愛 同 類 為 語 言 表 達 自 己, 恨 他 者 為 實 際 動 機 和 目 的 她 舉 例, 美 國
More information闽 西 社 科 2015 年 第 6 期 ( 总 第 136 期 ) 4. 战 略 新 兴 产 业 初 露 锋 芒, 多 数 行 业 快 速 增 长 2014 年, 龙 岩 市 战 略 新 兴 产 业 实 现 产 值 232.81 亿 元, 较 2013 年 增 长 22.9% 新 材 料 产 业
2015 年 第 6 期 ( 总 第 136 期 ) MIN XI SOCIAL SCIENCES 经 济 研 究 龙 岩 产 业 结 构 调 整 转 型 升 级 中 培 育 新 增 长 点 研 究 龙 岩 市 统 计 局 课 题 组 摘 要 : 近 年 来, 龙 岩 产 业 结 构 正 在 发 生 变 化, 新 产 业 新 业 态 在 分 化 中 孕 育 和 成 长, 成 为 全 市 新 经 济
More information筆動傳誠 - 躍動人生
066 躍 動 人 生 067 068 躍動人生 人生的三條問題 沈祖堯 很羨慕一些人在年老時可以滿足和自豪地回望走過的路 說一 香港中文大學校長 聲一生無悔 到底如何過一輩子的日子 而感到生命活得有價 腸胃研究權威 2003 年非典型肺炎疫症爆 值呢 發期間積極進行抗疫 工作 獲 時代週刊 最近 我看了 Clay Christensen 你怎樣評價你的人生 一書 譽為 亞洲英雄 Christensen
More informationMicrosoft Word - 正文new.doc
校友自述 а Ȉѐ໐! ңұπ! 由20歲到70歲是整整五十年光陰 也是人生最重要的一段生命歷程 20歲以前不能自立 根本說不上成家立業 連個人糊口謀生都不夠條件 一切都要靠家庭支援 70歲以後體力日衰 百病開始叢生 只能退出人 生舞台 所以嚴格講一個人在世上能生存活動的時間 也就僅僅限制在 這短短五十年內 我雖僥倖度過了這段人生 但是夜闌人靜 仔細一想 似乎虛度此生 一事無成 我這五十年生命 正好一半在台灣
More information大 湖 野 生 慈 鯛 繁 殖 與 築 巢 行 為 之 深 究 摘 要 一 次 校 外 教 學 加 上 一 個 偶 然 的 邂 逅, 師 生 無 怨 無 尤 埋 首 於 台 北 市 大 湖 公 園 野 生 慈 鯛 愛 之 巢 的 探 測 與 研 究, 前 後 將 近 三 年 的 時 間, 沒 有 生
中 華 民 國 第 四 十 八 屆 中 小 學 科 學 展 覽 會 作 品 說 明 書 國 小 組 自 然 科 081549 大 湖 野 生 慈 鯛 繁 殖 與 築 巢 行 為 之 探 究 學 校 名 稱 : 臺 北 市 萬 華 區 龍 山 國 民 小 學 作 者 : 指 導 老 師 : 小 五 俞 凱 倫 翁 進 勳 小 五 林 杏 娟 小 四 楊 欣 怡 小 四 吳 宗 倫 小 五 呂 佳 容
More information一、女性參與政治現況
19% 1 2000 4 2 3 4 5 1 1999.8.28 6 7 2 3 1998.3.8 4 1998.8.29 8 5 24 111 6 1996.12.5 9 10 7 1999.7.25 8 11 9 http://www.judicial.gov.tw/juds/sf-11.htm 10 6961 1999.8.4 1999.7.25 11 12 12 1994.2.16 13 1994.2.21
More information主要國家(地區)對我國國際、國內駕駛執照態度一覽表
主 要 國 家 ( 地 區 ) 對 我 國 國 際 國 內 駕 駛 執 照 態 度 一 覽 表 1041016 北 美 洲 使 用 情 ( 美 ) 內 布 拉 斯 加 ( 美 ) 內 華 達 外 國 對 我 國 國 際 駕 照 使 用 情 外 國 對 我 國 駕 照 使 用 情 備 註 可 否 需 搭 配 我 國 內 駕 照 使 用, 期 限 為 1 年 情 可 否 需 搭 配 我 國 際 駕 照
More informationSolinger 1999 [1] [2] 6
2010 3 158 2010 1 1980 80 90, 30 C913 C915 A 1004-3780 2010 03-0005- 11 5 2010 3 158 90 2001 2001 2005 30 30 60 4000 Solinger 1999 [1] [2] 6 1984 70 90 80 80 90 1999 [3] 2000 80 2001 2009 66.1% 30 30 45%
More information, 20,, 2000, 2, 2, 8, 233, 133, 50,, 90 % 10 %,, 2000, , % 2000, 32, % 10, % ( ), 8329 ( 2001/ 4/ 2),, 14, 385, 3 3,
23 5 Vol. 23 No. 5 2002 5 Journal of Southwest University for Nationalities. Philosophy and Social Sciences May. 2002 (, 610041) :,,, :,, ; ; ; ; :,,, : ; ; ; ; : G750 :A :1004 3926 (2002) 05 0021 11 (
More information0 5 32
32 6 Vol. 32 No. 6 2012 12 Journal of Yancheng Teachers University Humanities & Social Sciences Dec. 2012 1 曹 艳 红 511450 I207. 4 A 1003-6873 2012 05-0049 - 06 1 P 5 2 3 4 1 2012-09 - 25 1977 0 5 32 6 19
More information探 討 是 否 因 為 成 人 片 的 存 在, 導 致 青 少 年 犯 罪 頻 率 提 高 探 討 成 人 片 存 在, 社 會 是 否 會 因 此 受 到 影 響 了 解 網 路 成 人 影 片 對 青 少 年 的 接 觸 分 析 青 少 年 對 色 情 的 看 法 三 研 究 流 程 設 定
成 人 片 對 青 少 年 的 影 響 及 社 會 事 件 的 萌 生 指 導 老 師 : 曾 建 鈞 老 師 參 賽 學 生 : 李 堂 宇 邱 麟 傑 駱 諺 亭 學 校 名 稱 : 私 立 長 榮 高 級 中 學 應 用 外 語 科 成 人 片 對 青 少 年 的 影 響 及 社 會 事 件 的 萌 生 摘 要 本 小 組 對 於 成 人 片 對 社 會 事 件 的 影 響 層 面 加 以 研
More information开篇 01 匠人之道 道融立身根本 02 匠人之法 法存经营正道 03 06 匠人之情 情系人间幸福 匠人之义 义聚成城众心 04 匠人之礼 礼待自然家园 05 匠人之慧 慧通精益品质 06 匠人之情 情系人间幸福 作为优秀的企业公民 中国松下在公益理念的指导下 积极开展 教育支援 环境保护 减少贫困 文化交流和人才培养为主题的社会贡 献活动 坚持履行企业社会责任 为社会的发展做贡献 公益 管理 公益理念
More informationMicrosoft Word - 2013第四期 正文版 2014.1.2.doc
卷 首 语 爆 竹 声 中 一 岁 除, 春 风 送 暖 入 屠 苏 千 门 万 户 曈 曈 日, 总 把 新 桃 换 旧 符 值 学 工 通 讯 12 月 刊 付 梓 之 际, 我 们 向 全 体 学 生 工 作 干 部 以 及 全 校 教 职 员 工 致 以 节 日 的 问 候 和 新 年 的 祝 福! 2013 年, 我 校 学 生 工 作 在 校 党 委 和 校 行 政 的 统 一 领 导
More information校园之星
A A A B C A B C RN A RNA RN A A Friedman A B A corony prone behavior A B A B A A A A A A A A B A X X X B DPOP BPBG BPBG a a C B C
More information(初稿)
佛 山 市 南 海 区 桂 城 街 道 政 府 采 购 招 标 文 件 项 目 名 称 : 桂 城 关 爱 育 苗 服 务 计 划 (2016-2018 年 ) 佛 山 市 南 海 区 桂 城 街 道 关 爱 桂 城 建 设 督 导 委 员 会 广 东 华 伦 招 标 有 限 公 司 二 一 六 年 五 月 目 录 第 一 部 分 投 标 邀 请 函...2 第 二 部 分 采 购 项 目 内 容...5
More information历 史 与 社 会 教 学 第 2 期 考 前 专 刊 专 家 引 领 统 整 探 究 创 新 析 人 教 版 历 史 与 社 会 九 年 级 教 科 书 ( 富 兵 ) 教 师 论 坛 在 和 谐 融 洽 的 氛 围 中 与 学 生 一 同 进 步 成 长 ( 马 松 涛 ) 历 史 与 社 会
历 史 与 社 会 教 学 第 2 期 考 前 专 刊 专 家 引 领 统 整 探 究 创 新 析 人 教 版 历 史 与 社 会 九 年 级 教 科 书 ( 富 兵 ) 教 师 论 坛 在 和 谐 融 洽 的 氛 围 中 与 学 生 一 同 进 步 成 长 ( 马 松 涛 ) 历 史 与 社 会 课 中 构 建 联 读 法 课 堂 教 学 模 式 的 研 究 ( 高 凌 ) 初 中 历 史 与 社
More information,, ( ) 21, 2010, ,, , %, ( ) ( ) ( %) 8 % , , , 1998
2000 1 Jan., 2000 15 1 ( 81 ) Social Scientist vol. 15 No. 1 ( General,No. 81) 3 ( ; 100740) : ; ; ; ; :,, 2020,, :F590 :A :1002-3240(2000) 01-0004 - 14,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 1998, 10. 4 %,1999,, 15. 94
More information(Microsoft Word - 090927\177\177\177\177)
北 角 浸 信 會 二 零 零 九 年 九 月 二 十 七 日 主 日 崇 拜 早 堂 ( 上 午 8:30) 午 堂 ( 上 午 :00) 主 席 : 周 家 偉 弟 兄 主 席 : 許 鋒 威 弟 兄 司 琴 : 林 偉 彥 弟 兄 司 琴 : 袁 黃 馨 諄 姊 妹 岑 詩 敏 姊 妹 陳 何 慧 端 姊 妹 序 樂 ----------------------------- 詩 班 及 講
More information2011 B 2011 B 1.[ ] 2.[ ] 3. 4. // +/: // / 5a. 5b. 5a. 5b. / 1 1 / 2 2 / 3 3 / 4 4 5 5 6 6 7 8 6. 1. 2. 7. 1. 2. 8. [ ] 9. [ ] 10. [ ] [ ] 11. 1. 2.
China ISSP 2011- Health Questionnaire 2011 B 2011 B 1.[ ] 2.[ ] 3. 4. // +/: // / 5a. 5b. 5a. 5b. / 1 1 / 2 2 / 3 3 / 4 4 5 5 6 6 7 8 6. 1. 2. 7. 1. 2. 8. [ ] 9. [ ] 10. [ ] [ ] 11. 1. 2. 3. [ ] 12.[ ][
More informationMicrosoft Word - 台灣新光保全97Q3合併季報.doc
股 票 代 碼 :9925 台 灣 新 光 保 全 股 份 有 限 及 其 子 合 併 財 務 報 表 暨 會 計 師 核 閱 報 告 民 國 九 十 七 年 前 三 季 地 址 : 台 北 市 建 國 北 路 一 段 一 二 六 號 電 話 :( 二 ) 二 七 九 六 八 八 八 八 - 1 - 目 錄 項 目 頁 財 務 報 表 次 附 註 編 號 封 面 1 - 目 錄 2 - 會 計 師
More information19,654 37,860 1,664, ,803 1,683, ,663 1,509,674 (19,430) 3, , , , , ,093 1,683, ,663 2
BAIOO Family Interactive Limited 2100 % 506,193 454,996 11.3% 347,738 348,881-0.33% 199,852 248,158-19.5% (1) 234,977 226,800 3.60% EBITDA (2) 246,637 263,512 6.40% (1) (2) EBITDA 1 19,654 37,860 1,664,139
More information1819 C. J. J. J. A. 18211885 1834 1866 1867 1912 1932 1867 20 20 19 20 1917 L. H. 20 50 X J. G. D. 20 60 L. R. 20 1969 2
1973 2001 20 1987 19 20 20 20 70 Archaeology 15 18 79 J. J. 17171768 1822 J. F. 19 C. 17971875 C. R. 18091882 T. H. 1 1819 C. J. J. J. A. 18211885 1834 1866 1867 1912 1932 1867 20 20 19 20 1917 L. H. 20
More informationuntitled
目 錄 CONTENTS 第 七 章 婦 女 與 家 庭 福 利 政 策 與 立 法 7-12 試 題 總 覽 /7-2 研 讀 導 引 /7-11 內 容 大 綱 /7-12 內 容 解 析 /7-15 觀 念 釐 清 /7-37 相 關 法 規 /7-46 試 題 範 例 /7-91 內 容 解 析 壹 婦 女 政 策 與 福 利 服 務 7-15 貳 性 侵 害 暴 力 防 治 7-22 參
More informationuntitled
95 9 20 3007 2015 2007-2009 2006 9 20 ... 1... 2... 9...9...10...12... 13...13...32...38...53... 58...58...60...61...63... 64 -- 5 10 20 2015 / 1 1992 2006 7 33 6,779 1980 2006 7 37 6 12 1 32.3 24 3 64.5
More information,,,,,, ;, :, :,,,,,,,,,,,,, :,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ( ; ;; ; ) ( ; ; ; ), ( ),,,,,,,, 2006 11 11 1 2
2007 2 () No12, 2007 26 Journal of Henan Institute of Education General No1106 ( 106 ) ( Philosophy and Social Sciences) Vol126 :,,,,,,,,, ;,,,,, 2006 12 2007 2, :, : K89211 : A: 1006-2920 (2007) 02-0001
More information58 2016.06.01 CONTENTS 10647 177 5F 02-23630980 02-33652950 www.tctu.org.tw E-mail:tctu.tw@msa.hinet.net 1800 郵 政 劃 撥 帳 號 :19519344 戶 名 : 全 國 產 業 總 工
國內勞工新聞 S 五一爭勞權要保障遊行在北平東路集結並搭起大 型舞台(1050501) S 本次遊行人數達萬人聲勢浩大(1050501) S 各工會於五一遊行結束後聲援電信工會到交通部 抗議(1050501) S 本會莊理事長到場聲援(1050501) S 南投教育產業工會施榮亮理事長控訴南投縣政府 打壓工會(1050430) S 各友會呼口號表示支持決心 58 2016.06.01 CONTENTS
More information6 中 国 农 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 2016 年 成 了 关 注 异 民 族 文 化 的 兴 趣 和 爱 好 在 其 后 的 经 历 中, 虽 然 经 历 了 很 多 的 政 治 运 动, 但 这 种 爱 好 坚 持
第 33 卷 第 1 期 中国农业大学学报( 社会科学版) 2016 年 2 月 China Agricultural University Journal of Social Sciences Edition 生态人类学与本土生态知识研究 杨庭硕教授访谈录 杨庭硕摇 孙庆忠 摇 摇 杨庭硕:生态人类学家 1942 年生于贵州贵阳,苗族,1979 年考入云南大学,师从民族学家江 应樑先生,1982
More information第二十一章 计划生育妇女的护理
1 family planning 3 3 2 3 4 5 condom 29 31 33 35 6 IUD T V. 7 IUD 5.5cm 9cm 8 IUD 3 7 42 15 B 6 C 5 7 6 16 17 1 2 6 5
More information2005 2,,:,,,,1978-1995 9. 4,1. 5, 1982-1997 20. 23 % ; 4,,,1998,32 %,,127 %,7381,,,7381,, 7381 1999, 9546, 7046, 9 % ;, 20 80,,,,;,,, ( 1997, ),,,,,,
Ξ :,,,,,, : () 1979 30,,,,,,,,,,,,,,1978 2000, 1. 3, 591 ; 1,, 800,, 600 2,, 80-90 %, 3,,1978 17. 92 %2000 36. 22 %,,,, Ξ 1 2001 7 3 2 :, 2002 18 3 :,2004,235 109 2005 2,,:,,,,1978-1995 9. 4,1. 5, 1982-1997
More information報 告 內 容 一 目 的 : 本 校 於 101 學 年 度 至 102 學 年 度 透 過 執 行 實 習 輔 導 教 師 認 證 計 畫, 由 認 證 方 式 提 升 實 習 輔 導 教 師 輔 導 知 能, 為 確 保 與 活 化 實 習 輔 導 認 證 教 師 素 質, 特 擬 定 此 回
國 立 臺 灣 師 範 大 學 校 務 基 金 出 國 報 告 承 辦 人 陳 慧 玲 聯 絡 電 話 02-7734-1235 計 畫 名 稱 實習輔導認證教師回流教育計畫-上海實地教學觀摩 姓名 服務單位 黃嘉莉 出 國 人 員 魏秀珍 職稱 師資培育與就業輔導處 教授 人類發展與家庭學系 副教授 如不敷填寫 請 自行增列 出 國 地 點 上海 出 國 期 間 自 103 年 4 月 3 日起至
More informationMicrosoft Word - 0-封面
北 京 大 学 研 究 生 手 册 北 京 大 学 研 究 生 院 编 2015 年 8 月 北 京 大 学 研 究 生 教 育 简 介 北 京 大 学 创 办 于 1898 年, 在 国 内 外 享 有 盛 名 经 过 多 年 的 探 索 改 革 和 建 设, 已 经 成 为 自 然 科 学 技 术 科 学 人 文 科 学 社 会 科 学 法 学 管 理 科 学 教 育 科 学 以 及 医 药 科
More information1 2 3
Why Kyoto University 1 2 3 9 Kyoto 49.6 50,000 100,000 44.2 100,000 200,000 6.2 International Graduate Programme for East Asia Sustainable Economic Development Studies Undergraduate International Course
More information~ ~
C E N T E R F O R M U L T I L I N G U A L M U L T I C U L T U R A L E D U C A T I O N R E S E A A N D R C H 2006 4 2006~20105 3 2011~20155 27 2006 7 8 3 1 2 2004 2004~2006 GP 2006 2006~2010 2007 2006~2008
More informationScanned by CamScanner
Scanned by CamScanner Scanned by CamScanner 05 No. 05 55 JOURNAL OF SUN YAT-SEN UNIVERSITY Vol. 55 54 SOCIAL SCIENCE EDITION General No. 54 * I06. A 000-9639 05 0-0009 - 09 3 4 5 6 7 8 9 * 04 03 09 5349
More information84 (2014 9 ) 的 遊 說, 立 委 感 受 到 移 盟 一 面 倒 的 強 烈 壓 力, 加 上 缺 乏 反 對 力 量 的 遊 說, 使 得 最 後 的 政 策 往 移 盟 的 主 張 方 向 傾 斜 行 政 院 版 草 案 中, 明 顯 的 以 國 境 管 制 與 移 民 管 理 為
(2014 9 ) 83-133 83 移 民 權 利 移 民 管 制 與 整 合 * 入 出 國 及 移 民 法 在 立 法 院 修 法 過 程 的 分 析 東 吳 大 學 美 國 萊 斯 大 學 摘 要 隨 著 全 球 化 的 腳 步, 台 灣 已 由 人 口 移 出 國 家 變 為 人 口 移 入 國 家, 為 因 應 此 種 變 化, 行 政 院 在 2005 年 提 出 對 入 出 國 及
More information54 //, 63, 85,,, 212, 63 73,,,,,, 2,, 2,,,
2009 2 208 53 ( 314050) :2006 12,,, : :K878.8 :A 16,, (937 ), 955 560 167,,,,, M1~M4,, (M2 M3), (M1 M4) 40 110, 3, ( ) 100 150, 50 ( ) 2006 11 124,,,,,,, 12 5,, 30~50,,,, M1, 340 172 // 2008-04-12 (1977~),,,
More informationUniversity of Connecticut
* 4 96 99 2006 University of Connecticut 2014 6 15 3 5 Research Carrel e-journal Fulbright Scholar NCLB No Child Left Behind 1 1 2009 2010 63-92 6 2010 第一部分學業面向情意教育的迫切性 第二部分以希望感模式探究學業面向情意教育 第三部分以希望感模式進行學業面向情意教育
More informationMicrosoft Word - Chinese Submission_052009.doc
回 應 中 華 人 民 共 和 國 執 行 消 除 一 切 形 式 種 族 歧 視 國 際 公 約 情 況 第 十 至 十 三 次 報 告 第 二 部 分 : 香 港 特 別 行 政 區 執 行 情 況 前 言 是 一 個 以 消 除 種 族 歧 視 與 宣 揚 種 族 和 諧 為 宗 旨 的 公 共 慈 善 機 構, 自 2001 年 成 立 以 來, 我 們 致 力 推 動 種 族 平 等, 為
More information國立台灣大學國家發展研究所
國 立 台 灣 大 學 國 家 發 展 研 究 所 博 士 論 文 指 導 教 授 : 洪 鎌 德 教 授 中 國 城 鎮 醫 療 保 險 制 度 改 革 及 其 發 展 之 研 究 研 究 生 : 楊 仲 源 撰 中 華 民 國 九 十 七 年 七 月 1 摘 要 本 文 探 討 1950 年 中 國 建 國 之 後, 中 國 城 鎮 地 區 社 會 醫 療 保 險 制 度 ( 早 期 由 於 是
More information生 赴 國 外 先 進 或 具 發 展 潛 力 之 企 業 機 構 進 行 職 場 實 習 ( 不 包 括 大 陸 及 港 澳 ) ( 五 ) 語 文 能 力 : 前 往 英 語 系 國 家 須 檢 附 全 民 英 檢 通 過 之 證 明 或 托 福 多 益 雅 思 成 績 前 往 其 他 語 系
大 葉 大 學 104 年 度 學 海 飛 颺 計 畫 校 內 甄 選 簡 章 一 依 據 教 育 部 鼓 勵 國 內 大 專 校 院 選 送 學 生 出 國 研 修 或 國 外 專 業 實 習 補 助 要 點 修 正 規 定 二 目 的 大 葉 大 學 ( 以 下 簡 稱 本 校 ) 為 配 合 教 育 部 鼓 勵 國 內 公 私 立 大 專 校 院 選 送 在 校 成 績 優 異 學 生 赴 國
More informationSlide 1
加 拿 大 的 社 会 福 利 都 有 哪 些? 加 拿 大 的 社 会 福 利 ( 含 简 介 ) 加 拿 大 儿 童 税 务 优 惠 (CCTB)/ 省 儿 童 税 务 优 惠 (OCB) 老 人 金 (OAS)/ 收 入 保 障 补 助 金 (GIS)/ 配 偶 金 (Allowance) / 鳏 寡 金 (Survivor Allowance) 老 人 药 物 补 助 (Co-payment
More information民 营 医 院 蓝 皮 书 往 很 多 中 国 企 业 将 上 市 作 为 企 业 发 展 的 终 极 目 标 但 上 市 仅 仅 是 企 业 发 展 过 程 中 的 融 资 手 段 之 一, 企 业 应 该 根 据 自 身 的 行 业 特 点 和 发 展 阶 段 理 性 地 看 待 上 市 资 本
. 3 民 营 医 院 的 上 市 融 资 之 路 王 锡 蛟 摘 要 : 由 于 融 资 渠 道 的 匮 乏, 国 内 众 多 企 业 将 目 光 投 向 上 市 之 路 事 实 上, 上 市 不 仅 给 企 业 带 来 融 资 发 展 机 会, 也 带 来 管 理 和 经 营 的 诸 多 挑 战 近 年 来, 在 政 策 环 境 的 利 好 下, 大 批 医 疗 服 务 相 关 企 业 通 过
More information國家圖書館典藏電子全文
1 2 3 捾 1 5 2 6-7 1 4 5 6 3 3-4 1989 4 5 6 2 1917 7 1921 8 1926 9 1928 10 O 1936 7 3 1 8 3 2 9 3 2 10 3 2 3 11 12 13 11 1927 1930 1931 12 38 1997 7 167-170 13 89 1980 9 61 4 14 15 1943 16 17 1994 1996-1992
More information1442i CHS - Privacy notice
Privacy notice 隐 私 问 题 须 知 Form 1442i CHS CHINESE SIMPLIFIED Department of Immigration and Border Protection( 移 民 与 边 防 部, 简 称 移 民 部 ) 包 括 澳 大 利 亚 边 防 部 队 Privacy Act 1988 (Privacy Act),( 1988 年 隐 私 法,
More informationNo. 12 2011 (sum No. 277) 4
350001 2011 12 ( 277 ) 3 No. 12 2011 (sum No. 277) 4 2011 12 ( 277 ) 2/3 5 No. 12 2011 (sum No. 277) 1 5 2 50 6 2011 12 ( 277 ) 10 3 1 [2003]95 [2006]123 2 [1999]273 3 [1999]65 4 7 No. 12 2011 (sum No.
More information台灣民主化的道路
, (Edward Friedman) Athens)(The Great French Revolution of 1789) 滙 ヽ (Grand Failure) (WEF) 却 (The Balance of power) (Arth (The Balance of Power which Fav 卧 (Taiwan)(China) Democratic Taiwan and China
More information.
. 1994 Sarwa 70 A. Kortlandt 1994 11 1994 5 scientific American 1960 1972 family braincase braincast 1995 5 Nature 390 420 Australopi-thecusanamensis 23 50 è è é é è é
More information<4D6963726F736F667420576F7264202D20CDC1B5D8B5C4B1A3D5CFB9A6C4DCD3EBD6D0B9FAC5A9B4E5D1F8C0CFB1A3D5CFCCE5CFB5B5C4BDA8C9E820D6D3CBAED3B32E646F63>
土 地 的 保 障 功 能 与 中 国 农 村 养 老 保 障 体 系 的 建 设 钟 水 映 ( 武 汉 大 学 经 济 发 展 研 究 中 心, 湖 北 武 汉 430072) 摘 要 : 农 民 被 赋 予 土 地 使 用 权, 并 不 必 然 就 应 该 被 排 斥 在 社 会 养 老 保 障 的 体 系 之 外 土 地 并 不 能 够 承 担 也 不 该 承 担 农 村 养 老 保 障 的
More informationb b b b b b a a21
www linta com 2006 8 12 14 1 2 3 5 b36 7 15 23 45 1 5 b31 2 32 36 70 2 5 b46 5 31 38 74 3 5 b43 25 42 65 132 4 5 b35 37 43 91 171 5 5 b56 54 72 92 218 6 5 a15 8 9 28 45 1 5 a21 13 39 81 128 2 5 a06 21
More information<4D F736F F D B14DA7DEAAC0A475AE762DA448C3FEA6E6ACB0BB50AAC0B77CC0F4B9D232>
102 年 第 二 次 專 門 職 業 及 技 術 人 員 高 等 考 試 社 會 工 作 師 考 試 試 題 等 別 : 高 等 考 試 類 科 : 社 會 工 作 師 科 目 : 人 類 行 為 與 社 會 環 境 林 儀 老 師 解 題 甲 申 論 題 部 分 : 一 家 有 學 齡 期 子 女 的 工 作 母 親 ( 職 業 婦 女 ) 所 面 臨 的 壓 力 有 那 些? 並 請 進 一
More information<4D6963726F736F667420576F7264202D20CEF7B2D8B4F3D1A7B1BEBFC6BDCCD1A7B9A4D7F7CBAEC6BDC6C0B9C0D7D4C6C0B1A8B8E62E646F63>
本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 自 评 报 告 二 七 年 九 月 目 录 第 一 部 分 学 校 概 况... - 1 - 第 二 部 分 本 科 教 学 工 作 状 况... - 4-1. 办 学 指 导 思 想... - 4-1.1 学 校 定 位... - 4-1.1.1 学 校 的 定 位 与 规 划... - 4-1.2 办 学 思 路... - 7-1.2.1 教 育 思 想
More informationMicrosoft Word - 簡章.doc
社 區 衛 生 護 理 師 認 證 考 試 100 年 考 試 簡 章 主 辦 單 位 : 台 灣 護 理 學 會 聯 絡 地 址 : 台 北 市 大 安 區 信 義 路 四 段 281 號 四 樓 聯 絡 電 話 :(02)2755-2291 網 址 :http://www.twna.org.tw/ 1 簡 章 目 錄 社 區 衛 生 護 理 師 認 證 辦 法... 1 社 區 衛 生 護 理
More informationGeorge Friedman, Obama and the Arab Spring,
2012 3 Mar.2012 2 Arab World Studies No.2. 3 1. 2. 3. 4. 2011 4 2011 2 2010 4 27 George Friedman, Obama and the Arab Spring, http://www.stratfor.com/weekly/20110523-obama-and-arab-spring. 2011 6 2011 1
More information102, ,407 1,629,846 1,603,432 1,732,789 2,017,839 1,527,595 1,573,114 15,491 16, , , , ,725 1,732,789 2,017,839 2
BAIOO Family Interactive Limited 2100 % 173,185 187,644 (7.7%) 100,419 109,947 (8.7%) 2,194 (18,220) 112.0% (1) 11,929 8,569 39.2% EBITDA (2) 12,732 1,278 896.2% (1) (2) EBITDA 1 102,943 414,407 1,629,846
More information內 地 勞 動 法 證 書 課 程 適 合 參 加 人 士 本 課 程 適 合 對 內 地 勞 動 法 律 有 興 趣, 或 從 事 在 內 地 各 行 業 人 事 部 人 力 資 源 部 或 員 工 培 訓 部 的 各 級 管 理 人 員 ; 內 地 設 廠 的 中 小 企 業 東 主 及 對 內
2016 年 1 月 8 日 至 3 月 11 日 內 地 勞 動 法 證 書 課 程 適 合 參 加 人 士 本 課 程 適 合 對 內 地 勞 動 法 律 有 興 趣, 或 從 事 在 內 地 各 行 業 人 事 部 人 力 資 源 部 或 員 工 培 訓 部 的 各 級 管 理 人 員 ; 內 地 設 廠 的 中 小 企 業 東 主 及 對 內 地 人 力 資 源 管 理 感 興 趣, 或 有
More informationIEER | Energy and Security Chinese #25
11 3 2003 6 20 1954 [ ] 2001 9 11 1 [ ] CS 1992 W.H. 13 18 (IEER) 4 IEER 6935 Laurel Avenue, Suite 204, Takoma Park, MD 20912, USA (301) 270-5500 (301) 270-3029 ieer@ieer.org J. www.ieer.org 1900 1 9-20
More information, , 10, , %, % %; %, % %,2030,, 2., ,90%,
2011 6 108 Journal of Shanghai Finance University No.6, 2011 Apr No.108,2011, 2011 4, ( 200020)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! :, : ; ; :C913.6 :A :1673-680X(2011)06-0005-12!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!,,
More informationMicrosoft Word - Ganlin Photo_FINAL.docx
o 甘 霖 Showers of Blessings 主 後 二 零 一 三 年 第 二 期 November 2013 Vol. 42, No. 2 威 明 頓 主 恩 堂 Wilmington Community Evangelical Church 牧 長 起 来 争 战? 抑 或 逃 遁? (Fight or Flight) 黃 昭 彥 長 老 2 受 洗 專 欄 吴 彦 博 6 溫 倩 雯
More information申 ? ? 告
900 1500 200 1400 4000 1947 3 30 3 22 33 866 7 3 22 7 44 1 1 4 7 14 74 108 218 2 24 440 304 1556 1860 3 31 2 9 2000 3 1 1991 361 2 1991 366 3 804 1 16 52 153 103 14 30 56 16 34 7 5 300 188 69 20 48 200
More informationuntitled
no. 18 個 別 關 懷 全 面 照 顧 專 家 專 題 社 會 企 業 速 影 02 專 家 專 題 回 應 長 者 健 康 需 要 的 社 會 企 業 04 香 港 聖 公 會 福 利 協 會 長 者 安 居 樂 彩 頤 居 九 龍 牛 頭 角 彩 霞 道 55 號 電 話 :2799-8118 / 2169-3399 傳 真 :2750-7903 網 址 :www.cheers.org.hk
More information