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1 經 濟 部 工 業 局 96 年 度 專 案 計 畫 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 計 畫 學 習 產 業 輔 導 分 項 計 畫 華 語 文 產 業 推 動 策 略 報 告 主 辦 單 位 : 執 行 單 位 : 經 濟 部 工 業 局 財 團 法 人 資 訊 工 業 策 進 會 中 華 民 國 96 年 11 月 30 日

2 96 年 度 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 計 畫 華 語 文 產 業 推 動 策 略 報 告 經 濟 部 工 業 局

3 目 錄 壹 背 景 與 動 機...1 貳 全 球 重 點 華 語 文 市 場 分 析...4 叁 國 內 華 語 文 產 業 現 況...9 肆 國 內 華 語 文 產 業 SWOT 分 析...13 伍 華 語 文 產 業 推 動 策 略 分 析...19 陸 結 論 與 建 議...27 I

4 圖 目 錄 圖 3-1 華 語 文 產 業 分 工 圖 10 圖 6-1 數 位 華 語 文 產 業 推 動 策 略 藍 圖 27 表 目 錄 表 5-1 華 語 文 數 位 學 習 產 業 推 動 之 SWOT 分 析 14 II

5 壹 背 景 與 動 機 一 背 景 基 於 使 用 華 語 文 人 口 的 數 量 商 機 與 政 治 力, TIME( 時 代 週 刊 ) 中 有 一 篇 以 Get ahead, learn Mandarin 為 題, 報 導 韓 日 東 南 亞 歐 洲 以 及 美 國 學 習 中 文 的 人 數 逐 年 急 遽 攀 升 學 習 的 年 級 逐 漸 下 降 的 趨 勢 中 文 的 學 習 場 域 包 括 學 校 教 育 補 習 班 私 人 授 課 暑 期 班 赴 華 語 地 區 短 期 進 修 以 及 酒 吧 間 三 五 好 友 的 練 習 等 等 TIME 還 特 別 指 出 華 文 不 是 一 種 容 易 學 習 的 語 言, 平 均 需 花 費 2200 課 堂 小 時 才 算 上 手, 相 對 於 法 文 或 西 班 牙 文, 多 出 三 倍 的 學 習 時 間 無 獨 有 偶,6 月 24 日 中 國 時 報 教 育 超 聯 結 版 也 報 導 美 國 印 地 安 那 教 育 廳 來 台 招 募 合 格 華 語 教 師 依 據 2007 年 9 月 14 日 中 央 社 消 息, 台 灣 應 英 籍 自 由 民 主 黨 歐 洲 議 會 議 員 華 森 之 請, 與 英 國 第 一 次 合 作 華 語 文 教 學 助 理 計 劃, 派 出 教 育 部 精 選 的 華 語 文 教 師 赴 英 國 教 學 這 些 現 象 在 在 顯 示 學 習 華 語 文 的 風 潮 吹 及 全 球 在 此 全 面 學 習 華 語 的 需 求 下, 華 語 師 資 以 及 符 合 各 地 學 生 的 教 材 和 教 學 法, 還 有 學 習 等 級 認 證 和 師 資 課 程 認 證 等 都 成 為 龐 大 的 市 場 商 機 同 時,2006 年 行 政 院 產 業 科 技 策 略 會 議 以 ICT 平 台 事 業 之 檢 視 與 前 瞻 為 主 題 進 行 討 論, 希 望 突 破 服 務 業 的 時 空 及 規 模 經 濟 限 制, 發 展 全 球 科 技 化 服 務 (IT-enabled Service, ITeS), 台 灣 在 語 文 的 優 勢 豐 富 的 文 化 內 涵 及 自 由 開 放 的 服 務 精 神 下, 針 對 華 語 文 市 場, 建 立 全 球 數 位 學 習 服 務 平 台, 將 能 創 造 極 大 商 機 另 外, 行 政 院 數 位 內 容 產 業 發 展 指 導 小 組 第 11 次 會 議 指 示, 目 前 工 作 重 點 為 規 劃 法 規 政 策 與 市 場 發 展, 制 定 華 語 文 推 動 政 策, 有 效 形 成 產 業 價 值 鏈 聚 落 強 化 專 業 分 工, 促 使 我 國 成 為 全 球 華 語 文 學 習 資 源 及 運 籌 中 心 在 這 樣 有 利 我 國 的 市 場 機 會, 發 展 數 位 學 習 產 業 的 官 民 共 識 下, 華 語 文 產 業 的 發 展 確 實 是 數 位 學 習 產 業 拓 展 全 球 市 場 的 突 破 策 略 選 擇 尤 其 語 文 的 學 習 涉 及 文 化 的 學 習, 與 世 界 觀 (Globalization) 的 拓 展, 是 現 階 段 各 國 教 育 的 主 要 目 標 及 指 導 原 則 這 些 狀 況 顯 示 了 學 習 產 業 跨 越 鴻 溝 的 時 機 已 到 1

6 二 動 機 學 習 華 語 文 人 數 伴 隨 著 大 陸 龐 大 市 場 商 機 與 日 俱 增 全 球 說 華 語 人 數 已 接 近 14 億 人 若 需 要 與 之 交 易 或 做 生 意 及 消 費, 學 習 華 語 文 以 便 與 之 溝 通 的 需 求 變 成 全 球 之 熱 潮 2005 年 全 球 學 習 漢 語 人 數 約 4 千 萬, 有 所 學 校 開 設 漢 語 課 程, 全 球 從 事 對 外 漢 語 教 學 之 教 師 僅 4 萬 人 預 測 到 2012 年 全 球 學 習 漢 語 人 數 將 達 1 億 人, 若 以 師 生 比 1:100 來 估 算 屆 時 需 漢 語 師 資 約 100 萬 人 若 以 每 人 每 年 學 習 費 用 保 守 估 計 為 1000 元, 屆 時 將 有 1000 億 產 值 規 模 除 了 從 全 球 市 場 面 外, 反 觀 至 國 內 學 校 學 習 華 語 文 之 外 國 人, 根 據 教 育 部 之 統 計, 從 1956 年 至 1996 年 40 年 間 台 灣 的 大 學 成 立 13 所 語 言 中 心, 1997 年 至 2006 年 11 月 10 年 間 新 成 立 14 所 語 言 中 心, 成 長 約 1 倍 多, 除 了 語 言 中 心 快 速 成 立 外, 而 學 生 數 從 1996 年 的 5431 人, 增 加 至 2006 年 的 人, 成 長 約 2.4 倍 多 ( 其 中 亞 洲 學 生 高 達 8119 人 約 佔 全 部 學 生 三 分 之 二 ) 面 對 全 球 發 展 趨 勢, 大 陸 官 方 亦 積 極 投 入 大 量 資 源, 企 圖 主 導 華 語 文 發 言 權 與 解 釋 權 1987 年 大 陸 在 國 務 院 下 設 立 超 部 會 的 國 務 院 對 外 漢 語 領 導 小 組, 又 稱 國 家 對 外 漢 語 教 學 領 導 小 組 辦 公 室, 統 一 領 導 全 國 對 外 漢 語 教 學 任 務, 以 組 織 指 導 協 調 來 發 展 大 陸 對 外 教 學 工 作 2005 年 大 陸 漢 辦 大 力 推 動 海 外 漢 語 : 1. 在 全 球 25 國 家 設 置 40 所 ( 預 計 成 立 100 個 ) 孔 子 學 院, 免 費 提 供 師 資 與 教 材 ( 依 據 中 新 網 10 月 13 日 電, 自 2004 年 11 月 全 球 首 家 孔 子 學 院 在 韓 國 成 立 以 來, 現 在 已 有 150 餘 所 孔 子 學 院 遍 佈 全 球 50 多 個 國 家 和 地 區, 成 爲 傳 播 中 國 文 化 和 推 廣 漢 語 教 學 的 全 球 品 牌 和 平 臺 國 家 對 外 漢 語 教 學 領 導 小 組 辦 公 室, 其 制 定 的 2003 年 至 2007 年 發 展 規 劃 漢 語 橋 工 程, 目 標 之 一 是 要 讓 孔 子 學 院 遍 地 開 花, 每 一 所 孔 子 學 院 都 將 成 爲 溝 通 當 地 與 中 國 的 一 條 紐 帶, 這 一 條 條 紐 帶 將 共 同 搭 建 溝 通 世 界 與 中 國 的 漢 語 橋 " ) 2. 培 訓 全 球 28 個 國 家 漢 語 教 師 人, 並 向 48 個 國 家 384 教 學 點 派 出 802 名 老 師, 向 32 國 家 派 出 740 名 老 師 3. 設 置 漢 語 水 平 考 試, 全 球 38 個 國 家,160 多 個 考 點, 超 過 40 萬 名 考 生, 累 計 考 生 達 100 萬 人 ( 台 灣 自 2003 年 起 TOP 有 7 個 國 家,20 個 考 點, 考 生 680 人, 累 計 考 生 2392 人 ) 2

7 4. 強 力 支 持 美 國 AP 中 文 ( 根 據 大 陸 漢 辦 與 美 國 大 學 理 事 會 的 商 定, 漢 辦 將 在 制 訂 課 程 大 綱 教 材 編 寫 考 試 研 發 教 師 培 訓 教 材 等 方 面 與 美 國 大 學 理 事 會 合 作, 於 2004 年 年 初 成 立 AP 中 文 專 案 中 美 工 作 小 組,2005 年 正 式 公 佈 課 程 設 置,2006 年 開 始 授 課,2007 年 開 始 舉 辦 考 試 ) 反 觀 國 內, 於 民 國 92 年 12 月 11 日 由 行 政 院 長 指 示 成 立 國 家 對 外 華 語 文 教 學 政 策 委 員 會, 以 達 跨 部 會 統 整 我 國 對 外 華 語 文 教 學 工 作 然 其 規 模 與 投 入 之 資 源, 仍 無 法 與 大 陸 相 比 雖 然 市 場 看 起 來 很 大, 但 是 面 對 大 陸 強 勢 作 為, 在 地 國 的 分 食 市 場, 我 國 廠 商 規 模 較 小, 對 於 市 場 需 求 資 訊 與 海 外 通 路 的 佈 建 不 足 等 種 種 障 礙, 勢 必 需 要 一 套 有 效 的 產 業 推 動 策 略, 審 時 度 勢 結 合 我 國 強 項 與 優 勢 透 過 豐 富 的 產 業 發 展 經 驗, 結 合 我 國 資 通 訊 技 術, 歷 史 悠 久 教 學 經 驗 豐 富 的 華 語 文 訓 練 機 構, 很 好 的 全 球 僑 校 關 係 網, 以 數 位 化 方 式 提 供 高 品 質 有 效 率 之 學 習, 並 認 清 目 標 市 場, 才 能 達 成 做 為 全 球 華 語 文 學 習 資 源 及 運 籌 中 心 的 願 景 3

8 貳 全 球 重 點 華 語 文 市 場 分 析 根 據 大 陸 國 家 對 外 漢 語 教 學 領 導 小 組 辦 公 室 提 供 資 料,2005 年 全 球 學 習 漢 語 人 數 約 4000 萬 人, 在 全 球 100 個 國 家 有 所 學 校 開 設 漢 語 課 程, 全 球 從 事 對 外 漢 語 教 學 之 教 師 僅 4 萬 人 預 測 到 2012 年 全 球 學 習 漢 語 人 數 將 達 1 億 人, 若 以 師 生 比 1:100 來 估 算 屆 時 需 漢 語 師 資 約 100 萬 人 若 以 每 人 每 年 學 習 費 用 保 守 估 計 為 1000 元, 屆 時 將 有 1000 億 產 值 規 模 另 外 根 據 僑 委 會 統 計 資 料,2002 年 時, 海 外 華 人 約 3800 萬 人 ( 其 中 亞 洲 約 2900 萬 人 ), 華 文 學 校 與 中 文 班 約 3143 所 ( 其 中 亞 洲 約 2014 所 ), 光 是 海 外 華 裔 或 台 商 子 弟 學 習 華 文, 其 潛 在 商 機 便 相 當 龐 大 而 且 全 球 普 遍 缺 乏 優 良 的 華 語 文 老 師 及 在 地 化 的 主 流 正 規 華 語 教 材 教 育 部 對 外 華 語 小 組 遲 耀 宗 執 行 秘 書 在 第 5 屆 全 球 華 文 網 路 教 育 研 討 會 中 報 告, 預 估 到 2040 年 華 文 將 成 為 美 日 兩 國 第 二 大 外 語, 目 前 在 韓 國 有 超 過 名 的 大 學 及 高 中 生 在 學 華 語 在 加 拿 大 華 語 已 成 為 第 三 常 用 的 語 言 德 國 於 2004 年 將 華 語 納 入 部 語 進 階 考 試 泰 國 預 定 在 2008 年 之 前 在 全 國 2000 餘 所 學 校 開 設 華 語 課 程 依 據 上 述 的 資 料 全 球 華 語 文 市 場 非 常 龐 大, 但 是 其 中 之 歧 異 性 也 很 大, 因 為 語 文 的 學 習 也 涉 及 到 雙 方 文 化 的 交 流, 絶 對 不 是 一 套 標 準 行 天 下 不 同 的 國 家 地 區 有 不 同 的 需 求, 不 同 的 通 路, 不 同 的 進 入 方 式, 因 此 在 資 源 的 限 制 下 服 務 全 球 前 必 須 集 中 力 量 選 擇 市 場 基 於 語 言 普 及, 地 理 鄰 近, 傳 統 關 係, 市 場 規 模 等 因 素, 挑 出 北 美, 日 本 韓 國, 東 南 亞 等 四 大 地 區 做 為 策 略 選 擇 的 起 始 市 場 各 地 區 市 場 資 訊 分 析 如 下 : 一 北 美 市 場 資 訊 依 據 世 界 華 語 文 教 育 學 會 董 鵬 程 秘 書 長 的 報 告, 北 美 洲 地 區 的 華 文 教 育 環 境 十 分 理 想, 美 國 和 加 拿 大 均 屬 於 多 語 言 多 元 文 化 融 合 的 國 家, 目 前 美 加 兩 地, 華 人 新 移 民 大 量 增 加 依 據 僑 務 統 計 (2005) 年 資 料, 美 洲 有 中 文 班 級 學 校 789 所, 學 生 14 萬 多 人 美 國 有 超 過 800 所 大 學 開 設 華 語 課 程, 超 過 700 所 把 華 語 作 為 公 共 外 語 課 全 美 大 學 理 事 會 (College Board) 在 2004 年 5 月 宣 布, 啟 動 美 國 高 中 的 華 語 文 進 階 先 修 學 分 課 程 (Chinese Advanced Placement Program, Chinese AP), 將 中 文 列 為 高 中 生 選 修 的 外 語 課 程 計 劃, 和 中 文 同 時 列 入 的 外 國 語 言 還 包 括 義 大 利 文 日 文 和 俄 文, 而 其 中 以 選 修 中 文 的 需 求 最 高, 使 華 語 正 式 進 入 美 國 國 民 教 育 體 系, 現 在 已 有 2500 多 所 登 記 有 意 開 設 AP 課 程 (2007 年 暑 期 開 始 ) 目 前 美 國 主 流 公 私 立 高 中, 學 4

9 習 中 文 的 人 數 約 5 萬 人, 以 加 州 地 區 為 主 之 中 文 僑 校, 學 習 中 文 人 口 達 18 萬 人 根 據 經 濟 部 數 位 學 習 產 業 推 手 期 刊 資 料 美 洲 中 文 學 校 就 有 834 所 另 據 亞 洲 協 會 2005 年 4 月 召 開 了 一 項 以 如 何 在 2015 年 以 前 達 到 5% 高 中 生 學 習 中 文 的 目 標, 到 2015 年 時 全 美 將 有 75 萬 名 高 中 學 生 學 習 中 文 在 美 國, 華 語 已 成 為 第 三 大 使 用 語 言 美 國 猶 他 州 州 政 府 立 法 通 過, 要 求 所 有 公 立 學 校 開 設 華 語 課 程 選 擇 華 語, 其 中 最 主 要 原 因, 是 越 來 越 多 的 美 國 人 意 識 到, 中 美 之 間 的 關 係 不 僅 僅 是 一 種 區 域 性 關 係, 更 是 一 種 全 球 性 關 係 美 國 主 流 社 會 中 很 多 人 意 識 到 中 美 之 間 在 經 濟 文 化 上 走 向 更 接 近 的 夥 伴 關 係, 普 及 華 語 是 順 應 此 一 歷 史 發 展 潮 流 加 拿 大 政 府 制 定 有 多 元 文 化 政 策, 肯 定 各 民 族 文 化 的 教 育 功 能, 將 中 文 教 育 列 入 中 小 學 國 際 語 言 課 程 之 一 最 值 得 注 意 的 是 中 英 雙 語 十 二 年 學 制, 不 僅 是 北 美 地 區 首 創 之 舉, 也 成 為 其 他 地 區 多 元 教 育 的 最 佳 範 例 加 拿 大 大 學 對 投 考 大 學 的 學 生 華 語 課 程 的 學 分, 也 給 予 承 認, 增 加 了 進 入 大 學 的 機 會 據 加 拿 大 官 方 統 計, 加 拿 大 全 國 有 100 萬 華 人, 特 別 是 近 十 年 來 自 中 國 的 新 移 民 因 此, 中 文 學 校 也 隨 之 增 多, 僅 溫 哥 華 多 倫 多, 就 有 近 400 所 中 文 學 校 據 加 拿 大 統 計 局 於 2003 年 2 月 11 日 公 佈 的 資 料, 在 工 作 場 所 中 講 中 文 的 人 口 在 全 加 共 有 20 萬 人, 僅 次 於 講 英 語 法 語 的 人 數 在 多 倫 多, 中 文 已 經 成 為 繼 英 文 之 後, 在 工 作 場 所 被 用 的 第 二 大 語 言, 有 8 萬 人 在 工 作 場 所 中 講 的 是 中 文 隨 著 越 來 越 多 的 加 拿 大 人 想 了 解 和 認 識 中 國, 學 華 語 的 人 數 不 斷 增 加, 華 語 有 逐 步 取 代 法 語 之 勢, 成 為 第 二 大 語 言 二 日 本 市 場 資 訊 日 本 的 華 語 學 習 人 數 僅 次 於 英 語, 是 第 二 外 語 的 首 選, 根 據 世 界 華 語 文 教 育 學 會 所 做 之 亞 洲 華 語 文 教 育 現 況 研 究 報 告 日 本 華 語 教 育 現 況 如 下 : ( 一 ) 華 僑 學 校 受 到 日 本 政 府 對 華 語 的 態 度 影 響, 使 得 漢 語 拼 音 與 簡 體 字 已 經 成 為 日 本 華 語 教 育 的 主 流 目 前 日 本 的 五 所 僑 校, 分 別 是 東 京 中 華 學 校 橫 濱 中 華 學 5

10 院 橫 濱 山 手 中 華 學 校 大 阪 中 華 學 校 及 神 戶 同 文 中 學 校, 其 中 以 神 戶 同 文 中 學 校 規 模 最 大, 而 東 京 中 華 學 校 橫 濱 中 華 學 校 與 大 阪 中 華 學 校 三 所 採 行 台 灣 通 行 的 注 音 與 正 體 漢 字, 與 中 國 大 陸 的 拼 音 系 統 及 簡 體 字 有 別 近 年 來, 許 多 日 本 人 由 於 中 國 崛 起 及 培 養 孩 子 雙 語 乃 至 於 三 語 的 優 勢 主 要 兩 大 因 素, 都 希 望 將 子 女 送 到 華 僑 校 就 讀 華 僑 學 教 的 主 要 業 務 除 了 正 規 教 育 外 近 年 來 也 開 設 華 語 文 班, 積 極 推 廣 華 語 ( 二 ) 主 流 學 校 根 據 2002 年 的 統 計 數 字, 日 本 有 500 多 所 大 學 開 設 中 文 課, 其 中 85 所 大 學 設 有 中 文 專 業 課 程 在 大 學 開 設 華 語 學 校 已 佔 四 年 制 大 學 的 80% 左 右, 也 佔 兩 年 制 短 期 大 學 的 40% 左 右, 可 是 大 都 屬 於 選 修 的 通 識 外 語 課 程, 最 多 也 只 有 80 小 時 ( 一 周 兩 次 課 ), 較 之 專 業 的 漢 語 課 時 數 ( 小 時 ) 差 距 甚 大, 因 而 一 般 大 學 生 能 學 到 華 語 中 高 階 者 聊 聊 無 幾 從 1997 年 開 始, 日 本 政 府 在 大 學 統 一 高 考 的 外 語 科 目 中 增 設 中 國 語, 讓 學 習 華 語 的 高 中 生 能 參 加 大 學 考 試, 這 也 相 對 提 高 了 高 中 生 學 習 華 語 的 誘 因 儘 管 目 前 日 本 全 國 有 553 所 高 中 與 14 所 國 中 開 設 了 中 文 課 程, 中 文 已 躍 居 第 二 外 語 之 首, 並 且 還 在 持 續 增 加 中, 但 是 就 2005 年 的 2.2 萬 人 數 據 顯 示, 學 習 華 語 的 中 學 生 人 數 只 佔 日 本 高 中 生 的 0.1% 而 已, 所 佔 比 例 極 少 ( 三 ) 華 語 補 教 事 業 近 來 修 習 中 國 語 的 人 類 別 擴 大, 多 數 職 場 人 士 因 為 興 趣 及 工 作 需 求 學 習 華 語, 而 非 只 侷 限 高 中 生 或 大 學 生, 導 致 日 本 國 內 中 國 語 補 教 事 業 的 數 目 與 修 習 人 數 增 加, 日 本 國 內 開 設 華 語 課 程 的 業 者 已 超 過 5000 家 以 上, 競 爭 非 常 激 烈 根 據 不 完 整 的 統 計 資 料, 僅 日 本 主 要 五 大 中 文 學 校 ( 大 學 書 林 JALAcademy 海 外 放 送 Center ARUKU ALC TCLC 東 京 外 國 語 Center),2004 年 的 入 校 生 都 已 分 別 突 破 5000 人 各 地 中 文 教 室 迅 速 增 加, 日 本 坊 間 書 店 裡 的 中 文 教 科 書 銷 量 大 增, 尤 其 是 日 漢 電 子 詞 書 和 有 關 中 文 教 學 軟 體 至 為 暢 銷 根 據 經 濟 部 數 位 學 習 產 業 推 手 期 刊 資 料 日 本 每 天 有 200 萬 人 學 習 中 文 6

11 三 韓 國 市 場 資 訊 韓 國 歲 的 世 代 屬 於 韓 文 一 代, 對 華 語 相 當 陌 生, 但 因 為 中 韓 政 經 文 化 的 密 切 交 流, 韓 國 已 成 為 全 球 學 習 華 語 最 積 極 的 地 方, 也 是 到 中 國 留 學 人 數 最 多 的 國 家,2006 年 參 加 漢 語 水 平 考 試 的 人 數 已 突 破 3 萬 人 根 據 世 界 華 語 文 教 育 學 會 所 做 之 亞 洲 華 語 文 教 育 現 況 研 究 報 告 韓 國 的 華 語 教 育 現 況 如 下 : ( 一 ) 華 僑 學 校 目 前 華 僑 學 校 的 分 佈 分 別 於 首 爾 仁 川 釜 山 及 大 邱 市 共 有 4 所 華 僑 中 學, 另 外 27 所 華 僑 小 學 則 分 散 各 地 之 前 韓 國 教 育 當 局 不 僅 不 承 認 僑 教 學 歷, 也 不 准 僑 校 接 納 韓 籍 學 生, 直 到 1999 年 才 因 為 修 法 而 首 度 承 認 華 僑 學 校 為 外 國 人 教 育 機 構 韓 國 僑 校 最 主 要 的 競 爭 優 勢 有 二, 一 則 看 好 中 國 大 陸 經 濟 起 飛 後 的 市 場 ; 二 則 僑 校 的 學 歷 已 經 認 可, 愈 來 愈 多 韓 國 家 長 希 望 將 子 女 送 往 華 僑 小 學 中 學 就 讀 ( 二 ) 主 流 學 校 近 來 韓 國 大 學 中 文 系 平 錄 取 成 績 已 經 凌 駕 英 文 系, 開 設 中 文 系 的 大 學 總 數 多 達 180 所, 一 共 分 成 三 類, 分 別 為 中 語 中 文 科 中 國 語 學 科 以 及 中 國 學 學 科 三 類 自 從 2001 年 開 始 漢 語 成 為 大 學 升 學 考 試 的 選 擇 科 目 後 參 加 漢 語 考 試 及 漢 文 考 試 的 學 生 都 增 加 了, 韓 國 教 育 部 也 表 示, 到 2007 年 漢 語 課 程 正 式 向 下 紮 根, 全 國 所 有 中 小 學 都 會 普 遍 開 設 漢 語 課 程 根 據 經 濟 部 數 位 學 習 產 業 推 手 期 刊 資 料 韓 國 有 270 所 高 中 開 設 中 文 課 程 值 得 一 提 的 是 韓 國 教 育 部 於 1998 年 通 過 了 設 立 網 上 大 學 的 相 關 法 令 至 1998 年 底 為 止, 韓 國 已 經 有 74 所 大 學 參 加 網 上 大 學, 提 供 更 多 的 學 生 學 習 華 語 的 機 會 ( 三 ) 華 語 補 教 事 業 韓 國 補 教 事 業 的 蓬 勃 發 展, 主 因 於 韓 國 企 業 投 入 中 國 市 場 的 資 金 技 術 龐 大 不 亞 於 台 灣 與 日 本, 就 上 班 族 而 言 華 語 已 成 為 職 位 升 遷 與 加 薪 的 籌 碼, 根 據 經 濟 部 數 位 學 習 產 業 推 手 期 刊 資 料 韓 國 每 天 有 100 萬 人 學 中 文, 各 大 企 業 視 華 語 文 能 力 為 通 往 好 職 位 的 通 行 證 韓 國 補 習 班 的 特 色, 主 要 由 於 近 年 來 韓 國 積 極 朝 向 國 際 市 場 發 展, 龐 大 的 需 求 造 就 了 許 多 英 日 7

12 漢 語 的 專 業 人 才 韓 國 以 外 語 主 要 業 務 的 國 際 實 際 類 補 習 班 高 居 補 習 班 總 數 第 二 位 有 5398 家, 學 生 人 數 高 居 第 二 位, 主 要 原 因 是 近 年 來 學 習 華 語 的 熱 潮 所 致 以 PAGODA 為 例, 是 韓 國 成 立 最 早 的 外 語 學 院, 為 一 綜 合 性 之 外 語 補 習 班, 全 國 有 11 家 直 營 店,9 家 加 盟 店, 員 工 約 200 人, 老 師 約 600 人, 年 營 業 額 學 25 億 台 幣 四 東 南 亞 市 場 資 訊 根 據 世 界 華 語 文 教 育 學 會 所 做 之 亞 洲 華 語 文 教 育 現 況 研 究 報 告 中 描 述 東 南 亞 包 括 印 尼 泰 國 馬 來 西 亞 新 加 坡 菲 律 賓 越 南 緬 甸 柬 埔 寨 汶 萊 寮 國 等 十 個 國 家, 其 中 華 人 約 有 2500 萬 人, 總 人 口 數 約 五 億 四 千 萬 雖 然 該 地 區 最 早 與 我 國 接 觸, 早 期 華 人 移 民 相 當 多, 也 很 注 重 華 語 文 教 育 但 因 為 該 地 區 國 民 所 得 收 入 不 高, 所 能 付 出 費 用 非 常 有 限, 若 以 華 人 每 千 人 需 該 產 品 一 套, 非 華 裔 人 每 萬 人 需 該 產 品 一 套, 則 該 市 場 潛 力 達 7 萬 套 初 期 該 產 品 市 場 對 象, 若 能 打 入 學 校 正 規 教 育 或 補 習 班 或 海 外 華 文 學 校 或 台 商 學 校 等 較 易 有 成 長 機 會 尤 其 是 印 尼 泰 國 馬 來 西 亞 新 加 坡 越 南 等 國, 不 管 是 華 人 數 市 場 潛 力 台 商 分 佈 國 民 所 得 等 銷 售 產 品 都 較 有 機 會 例 如 馬 來 西 亞 擁 有 1286 所 華 語 文 小 學 60 所 華 文 獨 立 中 學 78 所 改 制 華 文 中 學, 以 及 3 所 華 文 大 專 院 校 8

13 叁 國 內 華 語 文 產 業 現 況 一 國 內 市 場 國 內 市 場 主 要 在 大 學 華 語 文 中 心 根 據 教 育 部 統 計 資 料 從 1956 年 至 1996 年 間 台 灣 的 大 學 成 立 13 所 語 言 中 心,1997 年 至 2006 年 11 月 最 近 10 年 間 再 成 立 14 所 語 言 中 心, 學 生 數 從 5431 人, 快 速 增 加 至 人 ( 其 中 亞 洲 學 生 8119 人 ) 2007 年 台 灣 有 30 多 所 大 專 院 校 設 有 華 語 中 心, 九 所 大 學 設 有 應 用 華 ( 中 ) 文 學 系 32 所 大 學 設 有 碩 士 班 (2007), 其 中 1 所 設 有 博 士 課 程 (2007 尚 未 有 畢 業 生 ) 如 何 協 助 這 些 海 外 學 生 有 效 學 習 華 語 文, 甚 至 讓 這 些 學 生 運 用 其 所 學 之 教 材 與 工 具, 回 到 僑 居 地 或 祖 國, 便 可 開 設 課 程, 協 助 當 地 人 學 習 華 語 文 其 商 機 相 當 可 觀 二 華 語 文 產 業 廠 商 及 其 面 臨 的 問 題 與 需 要 的 協 助 華 語 文 工 作 相 關 業 者 分 成 28 家 大 學 附 設 的 華 語 文 訓 練 中 心 國 語 日 報 中 華 語 文 研 習 所 世 界 華 語 文 教 育 學 會 等 華 語 文 訓 練 機 構 從 事 華 語 文 訓 練 及 師 資 訓 練 ; 階 梯 旭 聯 網 際 智 慧 艾 爾 科 技 麥 奇 等 廠 商 提 供 平 台 及 系 統 整 合 ; 正 中 書 局 遠 東 圖 書 及 其 他 教 科 書 廠 商 等 提 供 書 籍 及 刊 物 出 版 ; 希 伯 崙 昱 泉 國 際 觀 心 影 像 陸 鋒 科 技 等 廠 商 提 供 華 語 文 數 位 教 材 ; 文 鼎 巨 璣 艾 爾 網 際 智 慧 等 廠 商 提 供 工 具 及 教 學 輔 助 軟 體 ; 電 腦 技 能 基 金 會 美 商 新 美 等 提 供 華 語 文 測 驗 線 上 寫 作 評 分 ; 數 位 典 藏 聯 合 館 藏 故 宮 文 建 會 等 有 豐 富 的 華 語 文 素 材 並 且 部 分 業 者 於 2006 年 4 月 14 日 正 式 成 立 華 語 文 產 業 推 動 聯 盟, 結 合 各 類 相 關 業 者 攜 手 進 軍 海 外 市 場 這 不 僅 是 台 灣 各 界 一 致 看 好 的 華 語 文 產 業 所 踏 出 的 第 一 步, 也 象 徵 台 灣 數 位 內 容 產 業 繼 遊 戲 與 動 畫 之 後, 另 外 一 個 最 有 前 景 與 最 具 台 灣 特 色 / 競 爭 優 勢 的 應 用 基 本 上 我 國 華 語 文 產 業 廠 商, 雖 然 略 有 分 工 ( 華 語 文 產 業 分 工 圖 參 考 圖 3-1), 但 其 規 模 都 較 小, 資 金 有 限, 對 於 產 品 研 發 國 際 行 銷 等, 都 需 要 更 精 準 的 資 訊, 及 較 大 的 資 源 來 支 持, 才 有 可 能 做 到 海 外 銷 售 況 且 因 為 市 場 在 海 外, 對 於 海 外 學 習 者 需 求, 學 華 語 文 的 動 機, 其 能 接 受 之 教 材 與 教 學 法, 當 地 應 遵 守 的 規 範 及 標 準 的 了 解, 都 有 迫 切 的 需 要, 卻 受 限 於 能 力 而 無 法 獲 得 9

14 根 據 民 國 96 年 4 月 資 訊 工 業 策 進 會 對 華 語 文 業 者 供 需 的 調 查, 普 遍 都 需 要 合 作, 通 路, 及 更 多 的 華 語 文 專 業 內 容 總 結 業 者 的 反 應, 其 需 求 包 含 : 世 界 市 場 的 需 求 分 析, 通 路 建 立 之 研 究, 市 場 攻 略 研 究, 產 品 及 服 務 地 圖, 技 術 新 趨 勢, 數 位 學 習 教 學 典 範, 及 發 展 教 育 科 技 產 業 其 他 特 殊 需 求 包 括 :(1) 由 於 兩 岸 的 常 用 語 彙 差 異 日 深, 對 於 用 詞 彙 發 音 都 有 明 顯 差 異, 台 灣 廠 商 開 發 之 正 體 字 華 語 教 材, 急 需 利 用 現 代 的 簡 繁 對 照 語 料 用 於 語 彙 轉 換, 以 節 省 廠 商 同 時 開 發 教 材 之 需 要, 因 此 需 要 現 代 簡 繁 體 對 照 語 料 庫 建 置 與 分 析 (2) 國 內 華 語 教 學 界 非 常 迫 切 需 要 一 本 真 正 適 合 外 國 人 使 用 的 中 文 學 習 詞 典, 必 須 以 科 學 的 方 式, 在 語 料 庫 的 基 礎 下, 結 合 語 音 詞 彙 語 法 語 義 語 用 及 文 化 各 個 層 面 所 編 寫 的 嶄 新 詞 典, 而 非 用 國 人 適 用 的 字 詞 典 去 改 寫 (3) 產 官 學 合 作 建 立 華 語 文 教 學 的 全 球 品 牌, 並 提 供 國 家 資 源, 協 助 建 立 海 外 市 場 之 品 牌 知 名 度 與 行 銷 通 路 (4) 免 費 提 供 政 府 機 關 如 僑 委 會 故 宮 各 大 學 華 語 系 所 之 教 材 資 源 圖 3-1 華 語 文 產 業 分 工 圖 然 而 面 對 海 外 的 競 爭 對 手, 我 們 也 有 不 少 挑 戰 : 10

15 ( 一 ) 教 材 方 面 : 大 陸 乘 風 漢 語 等 之 強 力 推 行 ( 中 國 國 家 對 外 漢 語 教 學 領 導 小 組 預 計 於 2008 年 之 前, 出 版 2,000 套 華 語 文 教 材, 出 版 速 度 台 灣 望 塵 莫 及 ); 同 時, 大 陸 二 十 大 學 華 語 文 中 心 也 急 起 直 追 ; 尤 其 是 全 球 簡 體 字 市 場 需 求 較 正 體 字 來 得 大 ( 二 ) 教 學 品 質 方 面 : 中 共 的 龐 大 預 算 及 人 力 競 爭 ( 大 陸 從 2004 起 預 定 5 年 內 在 全 球 設 置 100 所 孔 子 學 院 ); 再 者, 我 國 華 語 文 教 師 人 數 遠 少 於 大 陸 ; 費 用 較 高, 且 缺 乏 以 當 地 語 言 溝 通 能 力 ( 英 語 系 國 家 以 外 ) 同 時, 缺 乏 整 合 性 政 治 經 濟 及 外 交 力 量 的 整 體 策 略 ( 大 陸 與 多 數 國 家 有 正 式 邦 交, 極 易 與 各 國 簽 署 華 語 文 教 學 合 作 協 定, 形 成 該 國 之 華 文 教 學 政 策 ) ( 三 ) 基 礎 研 究 與 資 通 訊 技 術 方 面 : 我 國 華 語 文 數 位 學 習 產 業 價 值 分 工 尚 未 成 熟 ; 缺 乏 有 系 統 實 用 之 社 群 經 營 ; 而 大 陸 正 大 力 發 展 及 整 合 ( 中 國 最 近 提 出 六 大 策 略 轉 向 包 括 實 體 轉 向 數 位, 官 方 轉 向 半 官 方 ) ( 四 ) 檢 定 與 認 證 方 面 : 大 陸 的 華 文 檢 定 制 度 HSK 初 具 成 效, 已 在 全 球 33 個 國 家 設 立 150 多 個 考 場 (2004 在 海 外 參 加 漢 語 鑑 定 考 的 人 數 超 過 10 萬 人 ) 各 國 也 自 定 其 檢 定 認 證 ( 如 美 國 AP) ( 五 ) 文 化 內 容 方 面 : 缺 乏 台 灣 精 品 之 共 同 品 牌, 與 孔 子 學 院 抗 衡, 國 際 行 銷 推 廣 能 力 不 足 ; 同 時, 海 外 中 文 學 校 逐 漸 採 用 大 陸 教 材 ( 如 暨 南 大 學 ); 尤 有 甚 者, 大 陸 漢 辦 廣 設 孔 子 學 院 意 圖 掌 控 中 華 文 化 解 釋 主 導 權 三 國 內 相 關 機 構 華 語 文 推 動 狀 況 面 對 華 文 學 習 熱 潮 及 全 球 數 位 潮 流 之 龐 大 商 機, 國 內 相 關 業 者 與 學 界 無 不 傾 力 投 入, 希 望 在 這 兆 元 產 業 中 搶 得 一 席 之 地 台 灣 在 官 學 研 方 面, 也 有 相 當 豐 富 的 資 源 : 11

16 ( 一 ) 政 府 方 面 : 行 政 院 於 民 國 92 年 12 月 11 日 指 示 教 育 部 成 立 國 家 對 外 華 語 文 教 學 政 策 委 員 會, 由 教 育 部 部 長 兼 任 主 委, 規 劃 及 推 動 對 外 華 語 文 教 學 政 策 對 外 華 語 文 教 材 事 項 對 外 華 語 文 檢 測 教 學 評 鑑 事 項 對 外 華 語 文 師 資 培 訓 輸 出 事 項 對 外 華 語 文 網 路 學 習 之 建 置 及 整 合 事 項 華 語 文 資 料 庫 查 詢 系 統 事 項 及 相 關 學 術 文 化 交 流 事 項 還 有 僑 委 會 多 年 經 營 服 務 海 外 僑 校, 並 設 中 華 函 授 學 校 進 行 僑 民 教 育 自 1998 年 起 著 手 建 置 全 球 華 文 網 路 教 育 中 心 網 站, 藉 由 多 媒 體 多 語 系 網 頁 主 題 提 供 僑 胞 多 元 迅 捷 的 學 習 管 道, 擴 大 文 化 交 流 文 建 會 故 宮 博 物 院 等 單 位 的 各 項 數 位 典 藏 計 畫 所 產 生 的 豐 富 中 華 文 化 數 位 內 涵 等 教 育 部 長 杜 正 勝 日 前 於 2007 年 國 際 學 生 來 台 研 習 華 語 文 成 果 發 表 會 也 表 示, 台 灣 因 為 華 語 師 資 佳 環 境 友 善, 有 愈 來 愈 多 的 國 際 人 士 選 擇 來 台 研 習 華 語 他 指 出, 2004 年 到 今 年, 來 台 研 習 華 語 的 人 數 已 從 七 千 人 增 加 到 九 千 人, 他 希 望 未 來 能 增 加 到 一 萬 人, 甚 至 好 幾 萬 人 ( 二 ) 學 界 方 面 : 早 在 1956 年, 台 灣 師 大 就 已 正 式 設 立 國 語 教 學 中 心 目 前 台 灣 將 近 有 27 所 大 學 設 立 華 語 中 心, 每 年 平 均 招 收 約 名 外 國 學 生 ; 同 時 也 有 大 專 院 校 開 辦 華 語 相 關 系 所 ( 三 ) 研 究 單 位 : 不 論 是 中 研 院 國 科 會 都 有 相 當 多 的 科 專 計 畫 與 中 文 語 音 文 字 的 研 究 人 才 於 其 中 鑽 研 相 當 多 的 相 關 計 畫 此 外 行 政 院 於 95 年 7 月 6 日 召 開 數 位 內 容 產 業 發 展 指 導 小 組 委 員 會 第 11 次 會 議, 針 對 華 語 文 數 位 學 習 軟 體 國 際 行 銷 進 行 討 論 指 導 小 組 召 集 人 行 政 院 政 務 委 員 林 逢 慶 指 出, 如 何 運 用 法 規 政 策 面 市 場 發 展 面, 藉 由 政 府 制 定 華 語 文 推 動 政 策, 有 效 形 成 產 業 價 值 鏈 聚 落, 強 化 專 業 分 工, 以 促 使 我 國 成 為 全 球 華 語 文 學 習 資 源 及 運 籌 中 心, 是 目 前 必 須 進 行 的 工 作 重 點 12

17 肆 國 內 華 語 文 產 業 SWOT 分 析 要 做 為 全 球 華 語 文 學 習 資 源 及 運 籌 中 心, 必 須 先 了 解 有 無 這 樣 的 能 力, 能 力 差 距 有 多 少, 競 爭 對 手 如 何, 機 會 如 何, 本 身 的 優 劣 勢 等 等 在 內 外 形 勢 都 能 充 分 掌 握 下, 制 定 策 略 趁 時 推 動 華 語 文 數 位 學 習 產 業, 達 成 願 景 一 SWOT 分 析 華 語 文 數 位 學 習 產 業 推 動 之 SWOT 分 析 優 勢 (Strength) 劣 勢 (Weakness) 國 內 典 藏 與 數 位 學 習 的 前 瞻 性 學 術 研 究 有 良 好 基 礎, 文 建 會 故 宮 博 物 院 等 單 位 的 各 項 數 位 典 藏 計 畫 累 積 大 量 高 文 化 內 涵 的 數 位 素 材 全 國 各 校 華 語 文 中 心 師 大 台 大 等 已 累 積 豐 厚 經 驗 資 源 ; 同 時 僑 委 會 協 助 中 文 僑 校 及 民 間 已 建 立 教 材 基 礎 台 灣 的 教 學 品 質 較 佳 ; 教 學 歷 史 悠 久, 品 牌 形 象 良 好 ; 較 瞭 解 西 方 習 性 及 文 化 ( 外 派 教 師 素 質 優 於 大 陸, 歷 年 累 積 訓 練 學 員 近 6 萬 人 ) 華 語 文 數 位 學 習 產 業 價 值 分 工 尚 未 成 熟, 廠 商 規 模 較 小, 可 投 入 研 發 資 源 與 市 場 策 略 少, 面 對 國 際 競 爭, 市 場 拓 展 的 能 力 薄 弱 缺 乏 整 合 性 政 治 經 濟 及 外 交 力 量 的 整 體 策 略 ( 大 陸 與 多 數 國 家 有 正 式 邦 交, 極 易 與 各 國 簽 署 華 語 文 教 學 合 作 協 定, 形 成 該 國 之 華 文 教 學 政 策 ) 缺 乏 台 灣 精 品 共 同 品 牌, 與 孔 子 學 院 抗 衡, 國 際 行 銷 推 廣 能 力 不 足 中 研 院 國 科 會 各 大 學 都 有 相 關 研 究 計 畫 與 中 文 語 音 文 字 的 研 究 人 才 鑽 研 其 中 且 資 通 訊 應 用 能 力 及 商 業 化 能 力 較 強 數 位 學 習 網 路 科 學 園 區 的 建 置 已 有 基 礎, 推 動 虛 實 整 合 數 位 學 習 中 心 模 式 與 協 助 華 語 文 產 業 推 動 聯 盟 成 立, 引 導 產 業 分 工 合 作 體 系 的 形 成, 並 已 產 生 初 步 效 益 數 位 學 習 相 關 標 準 ( 如 SCORM) 的 輔 導 13

18 與 推 廣, 使 我 國 在 標 準 的 應 用 上, 具 有 國 際 競 爭 的 優 勢 經 濟 部 已 推 行 多 年 數 位 學 習 教 材 與 服 務 認 證 制 度, 累 積 許 多 實 務 經 驗 機 會 (Opportunity) 全 球 華 語 文 學 習 市 場 興 起, 我 國 具 教 學 經 驗 與 文 化 上 的 優 勢,1800 所 中 文 僑 校 的 良 好 通 路 基 礎 ( 全 美 親 台 僑 校 650 所 ; 親 共 僑 校 150 所 ) 潛 在 商 機 可 觀 資 訊 技 術 的 發 展, 正 體 字 學 習 不 再 繁 複 Web2.0 興 起, 有 助 於 華 文 教 學 的 創 新 應 用 針 對 教 材 與 教 學 品 質 管 控 的 議 題, 台 灣 已 在 推 行 而 且 已 有 良 好 基 礎 的 認 證 制 度, 有 機 會 加 入 該 議 題 的 發 展, 並 提 供 台 灣 精 緻 教 材 與 服 務 正 體 字 教 學 較 易 學 習 中 文 且 可 深 入 瞭 解 中 華 文 化, 對 於 中 高 階 中 國 文 學 的 課 程 教 授 較 具 優 勢 威 脅 (Threat) 大 陸 二 十 大 學 華 語 文 中 心 之 急 起 猛 追 大 陸 以 政 治 外 交 思 維, 積 極 拓 展 全 球 華 語 文 市 場 投 入 龐 大 預 算 及 人 力 競 爭 大 陸 的 華 文 檢 定 制 度 HSK 初 具 成 效, 已 在 全 球 33 個 國 家 設 立 150 多 個 考 場 (2004 在 海 外 參 加 漢 語 鑑 定 考 的 人 數 超 過 10 萬 人 ) 海 外 中 文 學 校 逐 漸 採 用 大 陸 教 材 ( 如 暨 南 大 學 ) 大 陸 乘 風 漢 語 等 之 強 力 推 行 ( 中 國 國 家 對 外 漢 語 教 學 領 導 小 組 預 計 於 2008 年 之 前, 出 版 2,000 套 華 語 文 教 材, 出 版 速 度 台 灣 望 塵 莫 及 ) 在 地 國 佔 有 地 利 之 便, 因 其 需 求 發 展 自 足 之 教 學 環 境 表 5-1 華 語 文 數 位 學 習 產 業 推 動 之 SWOT 分 析 14

19 二 SWOT 交 叉 分 析 國 內 廠 商 因 規 模 不 大 廠 商 家 數 也 不 是 很 多, 其 所 關 心 多 半 是 在 財 務 面 與 租 稅 誘 因, 一 時 之 間, 要 公 司 投 入 資 金 大 舉 發 展 教 材 教 學 內 容 以 滿 足 市 場 需 求, 或 是 到 國 外 設 點 並 進 行 國 際 行 銷 並 非 易 事 因 此 進 行 SWOT 交 叉 分 析 如 下, 以 尋 求 一 套 在 現 有 限 制 下 突 破 的 策 略 1. 華 語 文 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 的 SO 策 略 科 技 策 略 : 台 灣 應 該 以 所 擅 長 的 資 訊 產 業 為 基 礎, 運 用 數 位 科 技 來 輔 助 學 生 有 效 的 學 習, 再 加 上 全 球 佈 局 的 能 力 與 經 驗, 讓 台 灣 在 PC 半 導 體 產 業 後 在 全 世 界 的 語 文 學 習 舞 臺 上, 能 夠 舉 足 輕 重 (1) 我 國 虛 實 整 合 數 位 學 習 中 心 模 式 已 具 相 當 經 驗, 建 構 學 習 中 心 的 軟 硬 體, 有 效 應 用 在 華 語 文 學 習 上, 為 我 們 的 競 爭 優 勢 (2) 由 於 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 計 畫, 已 讓 產 業 累 積 相 當 規 模 之 數 位 學 習 教 材 及 學 習 網 等 資 源 的 技 術 與 經 驗 可 應 用 已 有 的 技 術 與 經 驗, 匯 聚 整 合 各 界 華 語 文 學 習 資 源, 以 提 供 學 習 中 心 更 方 便 之 學 習 課 程 與 教 材 及 素 才 資 源 庫, 並 發 揮 最 大 綜 效 (3) 我 國 數 位 學 習 業 者 在 語 言 學 習 ( 包 括 英 語 及 華 文 ) 的 經 驗 已 經 相 當 豐 富, 加 上 全 球 於 華 文 學 習 的 需 求 快 速 膨 脹, 以 華 文 網 為 我 國 數 位 學 習 行 銷 國 際 的 旗 艦 型 應 用, 輔 導 相 關 產 業 的 升 級 和 轉 型 規 劃 適 合 華 文 市 場 環 境 之 服 務 平 台 架 構, 使 全 球 華 文 市 場 之 政 府 與 產 業 使 用 者 便 於 查 詢 並 應 用 華 文 教 學 相 關 資 源, 協 助 推 動 華 語 文 數 位 學 習 15

20 產 業 升 級 使 之 成 為 優 勢 產 業 的 良 好 基 礎, 並 且 確 保 我 國 既 有 的 華 文 競 爭 優 勢 2. 華 語 文 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 的 ST 策 略 高 品 質 策 略 : 相 對 於 國 外 華 文 的 熱 潮, 不 僅 是 要 量 大, 而 是 要 質 精 不 只 是 語 言 學 習, 更 是 學 習 文 化 的 了 解, 東 方 的 思 維 模 式 相 對 大 陸 而 言, 我 國 出 版 業 媒 體 傳 播 業 數 位 學 習 等 產 業, 不 管 是 師 資 培 訓 教 材 製 作 教 學 方 法 之 探 討 教 學 環 境 的 建 置, 其 品 質 與 深 度 的 掌 握, 皆 相 對 較 有 機 會 (1) 對 於 教 學 與 教 材 品 質 規 範 的 要 求, 我 們 已 有 相 當 多 的 建 置 經 驗, 並 且 能 與 國 際 相 關 規 範 標 準 接 軌 ( 如 ISO/IEC 19796), 可 發 揮 強 項, 建 立 領 導 地 地 位 建 構 高 品 質 的 學 習 環 境, 提 供 教 師 優 質 的 教 學 支 援 服 務, 提 供 學 習 者 適 宜 的 數 位 學 習 服 務, 亦 能 夠 提 供 深 化 華 語 文 數 位 學 習 應 用 的 作 法 及 制 度, 作 為 其 學 校 及 訓 練 機 構 永 續 發 展 的 參 考 市 場 品 牌 導 向 策 略 : 將 華 語 文 推 向 國 際, 不 能 以 我 們 角 度 方 向 思 考, 將 我 們 想 要 的 目 的 與 結 果, 推 向 國 際 而 應 以 市 場 需 要 為 出 發 點 考 量, 符 合 商 業 需 求, 產 16

21 生 正 向 商 業 經 營 獲 利 模 式, 才 能 發 展 出 長 久 的 產 業 (1) 建 立 持 久 可 獲 利 的 商 業 模 式, 有 別 於 大 陸 推 動 之 孔 子 學 院 3. 華 語 文 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 的 WO 策 略 整 合 策 略 : 相 對 於 大 陸 運 用 大 規 模 的 資 源, 我 國 可 藉 由 透 過 跨 部 會 的 整 合 資 源, 彈 性 做 法, 集 中 火 力, 攻 佔 利 基 市 場 運 用 科 技 強 項, 進 行 虛 實 整 合, 創 造 優 勢 並 結 合 各 個 業 者 發 展 的 產 品, 組 成 優 質 的 解 決 方 案, 推 動 共 同 品 牌 (1) 整 合 產 官 學 研 資 源, 運 用 數 位 科 技 來 輔 助 華 語 文 的 學 習, 增 加 學 習 成 效, 也 建 立 競 爭 優 勢 (2) 美 國 政 府 自 2006 年 起 的 五 年 內, 編 列 13 億 美 元 預 算 供 學 習 華 文 之 用, 台 灣 有 機 會 整 合 產 官 學 研 參 與 合 作, 進 行 示 範 性 教 學 實 驗, 若 能 成 功, 將 國 內 廠 商 產 品 打 入 美 國 正 規 教 育 市 場, 協 助 國 內 業 者 拓 展 商 機 4. 華 語 文 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 的 WT 策 略 國 外 機 構 合 作 策 略 (B->B->C): 17

22 推 廣 華 語 文 可 結 合 國 外 政 府 相 關 機 構 進 行 聯 盟 與 合 作, 不 僅 深 入 了 解 國 外 需 求 與 運 用 方 式, 最 好 能 配 合 和 參 與 其 先 導 計 畫, 結 合 國 內 之 機 構 師 資 教 材 服 務 工 具 等 資 源, 建 立 典 範, 快 速 推 動 我 國 華 語 文 產 業 18

23 伍 華 語 文 產 業 推 動 策 略 分 析 一 外 在 大 環 境 之 趨 勢 全 球 華 語 文 學 習 熱 潮 持 續 升 溫, 世 界 各 國 紛 紛 將 華 語 文 列 入 外 語 教 學 政 策 預 測 2012 年 全 球 學 習 華 語 人 數 將 達 1 億 人 有 地 理 環 境 之 便 的 北 美 日 韓 東 南 亞 學 習 華 語 市 場 方 興 未 艾 目 前 美 國 就 有 超 過 800 所 大 學 開 設 華 語 專 業 課, 超 過 700 所 大 學 把 華 語 作 為 公 共 外 語 課 美 國 大 學 委 員 會 宣 布 2006 年 起 將 啟 動 高 中 中 文 AP 課 程, 消 息 公 布 後 已 有 2400 所 中 學 登 記 有 意 開 設 中 文 AP 課 程 日 本 正 規 教 育 500 餘 所 大 學 開 設 中 文 課, 每 天 有 200 萬 人 學 中 文 而 韓 國 正 規 教 育 有 120 所 大 學 40 多 所 專 科 院 校 和 270 多 所 高 中 開 設 中 文 課 程, 每 天 有 100 萬 人 學 中 文 至 於 東 南 亞 市 場, 非 正 規 中 文 學 校, 亞 洲 就 佔 有 2,014 所, 加 上 華 人 在 東 南 亞 地 區 經 貿 展 現 雄 厚 實 力, 華 語 文 成 了 商 業 交 際 下 強 勢 語 言, 東 南 亞 各 國 對 華 語 文 教 育 給 予 高 度 重 視 加 上 政 府 在 1989 年 推 動 南 向 政 策, 陸 續 在 各 地 為 台 商 子 弟 設 立 台 北 學 校, 並 將 海 外 台 北 學 校 視 為 國 民 教 育 海 外 延 伸, 因 此 華 語 文 教 育 在 東 南 亞 已 是 迫 切 需 要 整 個 華 語 文 市 場 的 潛 力 無 窮 二 機 會 在 哪 裡 台 灣 一 直 是 中 華 文 化 的 道 統 所 在, 基 於 語 言 學 習 與 文 化 密 不 可 分, 台 灣 在 華 語 文 學 習 產 業 的 發 展 有 一 定 的 基 礎 與 優 勢 如 何 趁 此 世 界 對 華 語 文 學 習 的 渴 求 之 勢, 開 發 市 場 之 需 求, 結 合 台 灣 資 通 訊 科 技 的 優 勢, 提 供 充 分 滿 足 華 語 文 學 習 市 場 需 求 的 產 品 及 服 務, 建 立 大 規 模 的 華 語 文 學 習 產 業, 成 為 全 球 華 語 文 學 習 資 源 及 運 籌 中 心, 順 勢 發 展 教 育 科 技 產 業 19

24 全 球 運 籌 中 心 是 以 全 球 資 源 為 基 礎, 發 揮 優 勢 補 強 劣 勢 其 中 包 含 全 球 供 應 鏈 的 管 理, 客 戶 關 係 的 管 理, 及 產 品 服 務 等 技 術 的 研 發 全 球 華 語 文 學 習 資 源 及 運 籌 中 心 是 建 立 一 個 台 灣 島 內 學 習 平 台 商 載 具 工 具 教 學 輔 助 軟 體 華 語 文 教 材 及 素 材 內 容 廠 商 學 習 服 務 師 資 培 訓 教 材 及 教 學 研 發 市 場 研 究 通 路 及 國 際 採 購 商 接 軌 的 創 新 共 通 服 務 平 台, 產 生 產 業 專 業 分 工, 形 成 產 業 聚 落, 建 立 共 同 品 牌 並 且 在 臺 灣 採 購 傳 遞 設 計 概 念 品 質 報 告 以 及 各 業 者 資 訊 連 接, 均 可 通 過 網 路 達 到 克 服 時 空 的 障 礙, 進 而 吸 引 國 際 採 購 商 來 台 下 單 以 掌 握 資 源 三 競 爭 者 在 哪 裡 中 國 大 陸 挾 其 優 勢 經 濟 潛 力 在 海 外 建 構 漢 語 橋, 以 語 文 學 習 之 名, 行 政 治 影 響 之 實, 並 全 方 位 佈 建 孔 子 學 院 企 圖 主 導 中 華 文 化 之 解 釋 權 中 國 大 陸 自 1987 年 成 立 中 國 國 家 對 外 漢 語 教 學 領 導 小 組 辦 公 室 ( 簡 稱 為 國 家 漢 辦 ) 為 主 導, 整 合 教 育 部 財 政 部 國 務 院 僑 務 辦 公 室 外 交 部 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 商 務 部 文 化 部 國 務 院 新 聞 辦 公 室 新 聞 出 版 總 署 國 家 廣 播 電 影 電 視 總 局 國 家 語 言 文 字 工 作 委 員 會 等 各 部 會 資 源, 將 漢 語 的 推 廣 當 成 另 一 種 柔 性 外 交 的 輸 出 武 器 自 2004 年 起 中 國 大 陸 在 世 界 各 國 積 極 成 立 孔 子 學 院, 目 標 5 年 內 要 在 世 界 各 地 成 立 100 所 孔 子 學 院 另 外 漢 辦 亦 積 極 推 動 中 文 的 托 福 考 試 : 漢 語 水 平 考 試 (Hanyu Shuiping Kaoshi; 簡 稱 HSK, 大 陸 當 地 人 稱 漢 托 ), 目 前 全 球 已 有 33 個 國 家, 共 設 立 超 過 150 個 以 上 的 考 場, 超 過 54 萬 的 人 應 考 通 過 HSK 的 外 國 人, 中 國 大 陸 政 府 提 供 全 額 獎 學 金 吸 引 他 們 到 大 陸 留 學 大 陸 期 望 學 習 美 國 ETS 以 檢 定 帶 動 中 文 學 習 的 20

25 策 略, 已 逐 漸 創 造 類 似 托 福 (TOEFL) 的 效 益,2005 年 全 球 實 際 到 考 外 國 考 生 超 過 11 萬 人 此 外 大 陸 有 500 多 所 大 學 設 有 教 外 藉 人 士 漢 語 課 程 68 所 為 重 點 學 校, 設 有 碩 博 士 課 程,400 多 所 高 中 開 放 外 籍 人 士 學 漢 語 除 了 中 國 大 陸 已 成 為 華 語 文 學 習 重 鎮, 在 地 國 本 身 也 因 應 其 學 習 需 求, 其 出 版 商 補 習 班 K-12 學 校 大 學 企 業 已 自 行 發 展 解 決 方 案 長 期 先 佔 市 場 四 國 內 華 語 文 學 習 產 業 之 能 量 台 灣 由 於 政 治 及 文 化 道 統 的 因 素, 早 年 就 從 事 針 對 僑 教 及 友 邦 國 家 的 華 語 文 教 學, 可 說 教 學 歷 史 悠 久, 品 牌 形 象 良 好 因 此 在 華 語 文 教 學 上, 台 灣 的 教 學 品 質 較 佳, 較 瞭 解 西 方 習 性 及 文 化 ( 外 派 教 師 素 質 優 於 大 陸, 歷 年 累 積 訓 練 學 員 近 6 萬 人 ) 近 來 由 於 華 語 文 的 熱 潮, 教 育 部 鼓 勵 各 大 學 附 設 華 語 文 訓 練 中 心, 目 前 已 有 28 家 大 學 附 設 的 華 語 文 訓 練 中 心, 以 及 國 語 日 報 中 華 語 文 研 習 所 世 界 華 語 文 教 育 學 會 等 華 語 文 訓 練 機 構 從 事 華 語 文 訓 練 及 師 資 訓 練 基 本 上 在 師 資 培 訓 及 華 語 文 訓 練 上 有 良 好 的 基 礎, 只 要 有 市 場, 規 模 可 隨 之 擴 大 至 於 國 內 華 語 文 產 業 廠 商, 早 年 以 出 版 社 為 主 如 正 中 書 局 遠 東 圖 書 及 其 他 教 科 書 廠 商 現 今 由 於 數 位 學 習 及 華 語 文 的 興 起, 有 些 數 位 學 習 的 廠 商 紛 紛 投 入, 如 階 梯 旭 聯 網 際 智 慧 艾 爾 科 技 麥 奇 等 廠 商 提 供 平 台 及 系 統 整 合 ; 希 伯 崙 昱 泉 國 際 觀 心 影 像 陸 鋒 科 技 等 廠 商 提 供 華 語 文 數 位 教 材 ; 文 鼎 巨 璣 艾 爾 網 際 智 慧 蒙 恬 等 廠 商 提 供 工 具 及 教 學 輔 助 軟 體 ; 電 腦 技 能 基 金 會 美 商 新 美 等 提 供 華 語 文 測 驗 線 上 寫 作 評 分 初 步 已 具 備 發 展 華 語 文 數 位 學 習 的 產 業 能 量, 加 上 政 府 這 幾 年 來 也 編 列 經 費 將 許 多 文 化 寶 藏 數 位 化, 如 數 位 典 藏 聯 合 館 藏 故 宮 文 建 會 等 豐 富 的 華 語 文 素 材 綜 合 來 看 我 國 華 語 文 產 業 廠 商 規 模 不 大, 廠 商 家 數 也 不 是 很 多, 由 於 資 金 有 限, 產 品 及 服 務 之 質 量 均 有 限 但 是 只 要 政 府 稅 收 優 惠, 資 金 籌 措 等 政 策 的 澆 灌, 協 助 產 品 研 發 國 際 行 銷 等, 並 提 供 更 精 準 的 海 外 市 場 資 訊 仍 然 有 極 好 的 前 景 21

26 五 可 行 的 華 語 文 推 動 策 略 值 此 推 動 華 語 文 全 球 市 場 商 機 的 關 鍵 時 刻, 依 據 前 面 分 析 的 內 外 環 境 狀 況, 需 要 有 一 套 策 略 因 應 機 會 的 來 臨, 新 興 此 具 有 文 化 及 根 源 優 勢 的 華 語 文 產 業 基 本 上 此 策 略 的 形 成, 歸 納 各 策 略 大 師 及 專 家 的 文 獻, 不 外 乎 知 己 知 彼, 了 解 達 成 目 標 之 源 於 現 有 情 境 的 差 距, 及 造 成 差 距 的 原 因, 然 後 據 以 研 判 縮 小 差 距 所 需 採 取 的 策 略 由 於 國 內 華 語 文 廠 商 規 模 小, 潛 在 市 場 規 模 大, 不 宜 用 競 爭 的 策 略, 較 適 宜 採 用 創 新 及 建 立 產 品 服 務 差 異 化 的 藍 海 策 略, 及 與 在 地 國 合 作 的 合 作 策 略, 以 取 得 未 來 不 可 取 代 之 高 門 檻, 及 系 統 鎖 定 (system lock-in) 的 優 勢 依 據 前 述 的 國 內 華 語 文 產 業 SWOT 分 析, 台 灣 在 已 執 行 將 近 五 年 的 數 位 學 習 國 家 型 科 技 計 畫 所 獲 的 成 果 下, 利 用 數 位 學 習 進 行 教 育 訓 練 的 創 新, 尤 其 更 將 帶 動 語 言 訓 練 的 全 面 革 新 再 加 上 整 合 及 善 用 現 有 的 華 語 文 的 資 源 ( 例 如, 文 建 會 故 宮 博 物 院 等 單 位 的 各 項 數 位 典 藏 計 畫 累 積 大 量 高 文 化 內 涵 數 位 素 材 ; 僑 委 會 協 助 中 文 僑 校 及 民 間 已 建 立 教 材 基 礎 ; 全 國 各 校 華 語 文 中 心 師 大 台 大 等 已 累 積 豐 厚 華 語 文 教 學 經 驗 及 資 源 ; 中 研 院 國 科 會 各 大 學 都 有 相 關 研 究 計 畫 與 中 文 語 音 文 字 的 研 究 人 才 ; 經 濟 部 已 推 行 多 年 數 位 學 習 教 材 與 服 務 認 證 制 度, 累 積 實 務 經 驗 ), 運 用 台 灣 擅 長 的 資 通 訊 科 技 帶 動 華 語 文 學 習 的 創 新, 讓 更 多 的 學 習 者 能 夠 參 與 及 提 升 品 質 產 官 學 研 通 力 合 作 以 此 優 勢 全 力 突 破 國 際 重 點 華 語 文 市 場, 進 而 擴 張 至 全 球 市 場 基 於 這 樣 的 思 維 理 則, 提 出 下 述 的 策 略 以 達 成 台 灣 成 為 全 球 華 語 文 資 22

27 源 及 運 籌 中 心 的 策 略 目 標 : 整 合 全 國 資 源 增 強 國 內 華 語 文 產 業 的 能 量, 結 合 資 訊 科 技 運 用 數 位 學 習 建 構 台 灣 華 語 文 精 品 映 像, 及 與 在 地 國 合 作 佈 建 全 球 華 語 文 產 品 及 服 務 通 路 在 整 合 全 國 資 源 增 強 國 內 華 語 文 產 業 的 能 量 方 面 為 有 效 推 廣 台 灣 對 外 華 語 文 數 位 學 習 產 業, 有 兩 個 重 要 關 鍵 切 入 點, 一 是 協 助 華 語 文 相 關 教 育 機 構 數 位 化, 即 輔 導 華 語 文 訓 練 機 構 採 用 數 位 化 教 材 與 教 學 國 內 大 學 至 少 設 置 28 個 華 語 文 訓 練 中 心, 相 關 華 語 文 訓 練 機 構 如 世 華 會 中 華 語 文 研 習 所 國 語 日 報 等, 其 訓 練 方 式 皆 為 傳 統 教 室 方 式 輔 導 華 語 文 訓 練 機 構 導 入 數 位 化 教 材 與 教 學, 並 進 行 華 語 文 數 位 師 資 的 培 育, 將 其 現 有 能 量 提 昇 延 伸 服 務 至 全 球 並 做 為 華 語 文 數 位 學 習 產 業 之 後 盾 另 一 是 輔 導 國 內 廠 商 國 際 化 營 運, 即 透 過 廠 商 產 品 商 品 化 與 專 業 有 效 行 銷 管 道 加 值, 拓 展 國 際 商 機 全 世 界 華 語 文 之 學 習 需 求 與 目 的 各 不 同, 為 能 輔 導 廠 商 欲 進 入 之 目 標 市 場, 我 們 必 須 以 市 場 需 求 為 考 量, 分 地 區 與 對 象 區 隔, 進 行 海 外 當 地 市 場 區 隔 需 求 之 調 查 研 究, 以 充 分 了 解 當 地 的 文 化 內 涵 教 育 制 度 教 師 資 格 學 習 需 求 等, 探 討 通 路 結 構 與 海 外 策 略 聯 盟 伙 伴 機 制 之 可 行 性 評 估 等 研 究, 找 出 廠 商 能 進 行 該 區 國 際 經 營 機 會, 組 裝 國 內 合 適 之 產 品, 提 出 整 合 產 品 之 解 決 方 案, 進 行 先 導 營 運 並 分 析 營 運 結 果, 得 到 成 功 關 鍵 因 素, 加 以 調 整 方 向, 以 進 行 全 面 推 廣 重 點 市 場 的 選 擇 先 從 北 美 日 本 韓 國 東 南 亞 等 地 區 著 手, 將 研 究 成 果 提 供 有 意 發 展 華 語 文 教 育 事 業 的 個 人 與 企 業, 擬 定 有 效 的 市 場 經 營 與 發 展 策 略, 進 而 成 就 高 獲 利 或 提 振 經 濟 的 目 標 推 動 華 語 文 數 位 學 習 產 業 發 展, 順 利 進 軍 國 際 市 場 非 僅 是 發 展 產 業, 而 是 對 我 國 有 政 治 經 濟 外 交 教 育 觀 光 等 具 有 多 元 意 義 然 而 23

28 面 對 廣 大 的 市 場, 海 峽 對 岸 大 陸 卻 不 計 成 本 投 入 龐 大 國 家 資 源, 目 前 國 內 廠 商 規 模 及 能 力 仍 有 不 足 之 下, 需 要 政 府 能 給 予 協 助, 突 破 資 源 不 足, 才 能 有 立 足 之 地 在 結 合 資 訊 科 技 運 用 數 位 學 習 建 構 台 灣 華 語 文 精 品 映 像 方 面 基 於 與 大 陸 之 競 爭, 我 們 必 須 開 闢 出 不 一 樣 的 競 爭 模 式 唯 有 走 高 科 技 化 數 位 學 習 與 高 品 質 及 高 效 率 的 華 語 文 學 習 方 式 才 行 透 過 國 內 優 質 廠 商 結 盟, 進 行 ODM 生 產 模 式, 為 各 國 正 規 教 育 學 校 與 非 正 規 教 育 廠 商 進 行 開 發 符 合 當 地 華 語 文 教 學 需 求 之 產 品 並 藉 由 於 全 球 佈 建 有 效 通 路, 將 台 灣 優 質 華 語 文 精 品 映 像 散 佈 至 國 際 市 場 若 要 維 持 ODM 生 產 模 式 台 灣 華 語 文 產 品 的 優 質 品 牌 形 象 以 及 其 在 國 際 上 的 競 爭 力, 教 材 品 質 的 管 控 與 提 升 勢 在 必 行 國 內 廠 商 規 模 較 小, 產 品 知 名 度 不 高, 需 要 匯 聚 大 家 的 力 量, 共 同 推 動 華 語 文 台 灣 精 品 品 牌, 在 國 際 場 合 機 會 裡, 大 力 行 銷, 推 展 台 灣 精 品 藉 此 打 開 國 際 主 流 市 場 知 名 度, 獲 取 國 際 主 流 商 機 因 此 如 何 建 立 適 當 的 台 灣 華 語 文 精 品 認 證 機 制, 以 擇 優 汰 劣, 促 成 專 業 分 工, 避 免 重 複 投 資 為 目 的 認 證 的 範 圍 包 括 華 語 文 數 位 教 材 華 語 文 數 位 學 習 服 務 以 及 華 語 文 數 位 學 習 工 具 等 並 且 舉 辦 台 灣 精 品 ( 教 材 平 台 工 具 ) 選 拔, 除 了 選 出 國 內 優 質 華 語 文 產 品 與 服 務 外, 對 國 際 進 行 行 銷, 另 一 方 面 也 可 鼓 勵 學 術 與 產 業 界 研 發 與 開 發 優 質 的 產 品, 用 高 品 質 策 略 打 入 國 際 華 語 文 學 習 市 場 於 與 在 地 國 合 作 佈 建 全 球 華 語 文 產 品 及 服 務 通 路 方 面 通 路 是 產 業 發 展 微 笑 曲 線 的 獲 利 端, 也 是 產 業 發 展 目 前 的 迫 切 需 求 在 華 語 文 產 業 主 要 的 競 爭 者 是 大 陸 與 在 地 國 由 於 大 陸 將 華 語 文 學 習 當 作 柔 性 國 力 的 擴 張, 雙 方 合 作 的 可 能 性 極 低 為 能 對 抗 大 陸 孔 子 學 院, 我 們 推 出 佈 建 華 語 文 數 24

29 位 學 習 中 心, 在 全 球 各 地 透 過 數 位 方 式, 進 行 符 合 當 地 需 求 之 高 品 質 與 高 效 率 華 語 文 數 位 學 習 目 前 全 球 有 3,143 所 非 正 規 中 文 學 校, 將 海 外 台 商 學 校 或 僑 校 或 華 語 文 學 習 據 點 加 以 挑 選 轉 型, 運 用 全 球 各 地 既 有 的 學 習 中 心 環 境 資 源 ( 含 學 校 與 學 習 服 務 據 點 ), 提 供 整 體 教 學 解 決 方 案, 加 以 升 級 供 應 軟 硬 體 設 備 與 教 材 及 教 學 法, 實 施 混 成 教 學, 進 行 全 球 連 線, 並 由 教 學 過 程 中, 自 製 部 分 數 位 教 材 ( 可 以 分 享 與 再 用 ), 以 建 立 全 球 當 地 學 習 中 心 有 效 的 華 語 文 學 習 優 質 環 境 並 將 其 成 果 示 範 案 例, 透 過 華 語 文 產 業 知 識 分 享 與 推 廣 平 台 快 速 傳 授 國 內 廠 商, 以 加 速 相 關 產 品 開 發 與 生 產, 爭 取 國 際 市 場 除 了 佈 建 自 有 通 路 外 也 應 於 當 地 合 作 利 用 其 原 有 通 路, 組 裝 國 內 整 合 性 完 全 解 決 方 案 或 各 別 產 品 做 為 其 供 應 商 在 此 合 作 基 礎 上 研 究 在 地 化 華 語 文 不 同 學 習 需 求 與 應 用, 如 何 掌 握 當 地 學 習 需 求 與 市 場 潛 力 及 通 路 生 態, 形 成 客 戶 導 向 之 服 務, 協 助 排 除 可 能 的 障 礙, 提 高 他 國 產 品 進 入 障 礙 為 了 強 化 通 路 的 忠 誠 度, 籌 建 華 語 文 教 學 資 源 平 台 與 華 語 文 產 業 知 識 分 享 與 推 廣 平 台 ( 含 學 習 地 點 學 習 資 訊 模 擬 試 題 資 訊 交 流 ) 對 外 針 對 海 外 華 語 文 學 習 中 心 面 臨 師 資 教 材 教 學 法 教 學 平 台 教 材 製 作 工 具 當 地 師 資 培 訓 規 範 與 檢 測 等 相 關 資 訊 不 足 之 問 題, 結 合 國 內 學 術 界 現 有 華 語 文 師 資 與 海 外 華 語 文 師 資 及 國 內 相 關 單 位 有 系 統 建 立 華 語 文 教 學 資 源 分 享 與 共 建 平 台, 提 供 各 種 素 材 或 教 材, 協 助 當 地 老 師 編 寫 教 材 或 教 課, 若 有 需 要 協 助 老 師 線 上 教 課, 提 供 教 學 案 例, 與 師 資 培 訓 與 檢 測 資 訊 等 對 內 基 於 目 前 國 內 產 業 規 模 較 小, 如 何 建 立 其 彈 性 與 專 業 特 色, 讓 彼 25

30 此 了 解 國 內 最 新 發 展 狀 況, 避 免 重 複 投 資, 促 成 價 值 分 工, 形 成 產 業 聚 落, 就 有 賴 結 合 國 內 廠 商 與 學 術 界 及 全 球 華 語 文 愛 好 者, 共 同 建 立 華 語 文 產 業 知 識 分 享 與 推 廣 平 台 不 但 能 匯 聚 國 內 廠 商 服 務 與 產 品 目 錄 資 訊, 最 新 產 業 知 識 與 成 功 案 例, 快 速 分 享 與 行 銷 更 將 全 球 各 地 華 語 文 開 課 資 訊, 相 關 活 動 訊 息, 檢 測 能 力 相 關 模 擬 試 題 等 資 訊 呈 現 在 網 上, 讓 該 平 台 成 為 全 球 知 名 華 語 文 知 識 網 26

31 陸 結 論 與 建 議 一 結 論 在 這 次 千 年 來 難 得 的 全 球 華 語 文 學 習 熱 潮 的 機 遇 下, 我 們 居 於 母 語 國 又 具 有 豐 富 的 文 化 傳 承, 擁 有 世 界 領 先 的 資 通 訊 技 術, 且 政 府 全 面 推 動 了 將 近 五 年 的 數 位 學 習 國 家 型 科 技 計 畫 藉 此 結 合 的 各 種 因 素, 以 拓 展 全 球 華 語 文 學 習 市 場, 做 為 全 球 華 語 文 學 習 產 業 的 資 源 及 運 籌 中 心 為 突 破 手 段, 再 上 一 層 打 造 未 來 兆 元 的 教 育 科 技 產 業 綜 上 所 述, 欲 達 成 此 雄 偉 願 景 的 策 略 藍 圖 ( 見 圖 6-1) 如 下 : C C C C C C C C C 標 準 化 學 習 服 務 與 認 證 福 爾 摩 沙 學 院 Local needs Learning Center Local needs Learning Center Local needs Learning Center Courseware Courseware Courseware 國 際 化 標 準 教 材 資 源 庫 (CORDRA) 課 程 大 綱 教 師 資 格 文 化 內 涵 教 育 制 度 全 球 連 線 軟 硬 設 備 混 成 教 學 自 製 教 材 華 文 英 文 全 球 佈 局 自 然 科 學 隨 後 跟 進 典 藏 文 化 行 銷 全 球 素 材 元 件 單 元 課 程 學 程 圖 6-1 數 位 華 語 文 產 業 推 動 策 略 藍 圖 在 全 球 化 的 趨 勢 下, 世 界 觀 (Globalization) 是 現 階 段 各 國 教 育 的 重 要 目 標 及 指 導 原 則, 先 以 華 語 文 化 及 語 言 學 習 融 入 世 界 觀 為 應 用 基 礎, 輔 以 創 新 的 數 位 學 習 模 式 及 學 習 科 技 參 考 Heymath.com 印 度 大 學 生 線 上 輔 導 新 加 坡 與 美 國 中 小 學 生 做 數 學 作 業 或 美 國 quia.com 公 司 的 服 務 模 式, 結 合 台 灣 ICT 產 業 業 者 與 新 一 代 數 位 學 習 中 心 (CLASS-Net) 實 體 數 位 學 習 中 心 通 路, 使 教 育 科 技 產 業 廠 商 能 夠 立 足 台 灣, 以 全 球 為 行 銷 市 場, 將 應 用 平 台 工 具 及 服 務 與 內 容 如 華 文 數 學 與 科 學 學 習 導 向 數 位 遊 戲 -Serious Games 等 數 位 學 習 產 品 進 行 開 發 與 推 廣 進 入 國 際 市 場, 促 使 我 國 成 為 全 球 華 語 文 學 習 資 源 及 27

32 運 籌 中 心 綜 合 上 述 之 策 略 藍 圖, 先 行 充 分 了 解 市 場 需 求, 因 此 進 行 海 外 當 地 市 場 區 隔 需 求 之 調 查 研 究 (Local needs), 以 充 分 了 解 當 地 的 文 化 內 涵 教 育 制 度 教 師 資 格 學 習 需 求 等 運 用 全 球 各 地 既 有 的 學 習 環 境 資 源 (Learning center), 提 供 整 體 解 決 方 案, 加 以 升 級, 供 應 軟 硬 體 設 備, 實 施 混 成 教 學, 進 行 全 球 連 線, 並 由 教 學 過 程 中, 自 製 部 分 數 位 教 材 ( 可 以 分 享 與 再 用 ), 以 建 立 當 地 學 習 中 心 有 效 的 華 語 文 學 習 優 質 環 境 透 過 國 外 數 位 學 習 中 心, 帶 進 國 內 優 良 廠 商 發 展 之 教 材 (Courseware), 供 應 學 習 中 心 教 學 使 用 初 期 先 引 進 華 文 英 文 全 球 佈 局, 自 然 科 學 隨 後 跟 進, 接 下 來 典 藏 文 化 行 銷 全 球 當 地 的 學 習 中 心 可 透 過 網 路, 在 任 何 地 點 與 時 間 連 接 符 合 國 際 化 標 準 分 散 式 教 材 資 源 庫 (Cordra), 可 蒐 集 素 材 元 件 單 元 課 程 學 程 以 支 援 當 地 的 教 學 活 動, 亦 可 將 自 製 之 教 學 內 容 透 過 網 路 分 享 給 其 他 學 習 中 心 使 用 形 成 正 向 循 環, 強 化 分 散 式 教 材 資 源 庫 為 能 有 效 運 作, 發 展 符 合 國 際 化 與 當 地 化 的 服 務 及 認 證, 以 保 證 華 語 文 學 習 之 高 品 質 與 有 效 性 二 建 議 我 們 要 發 展 教 育 科 技 產 業, 市 場 一 定 是 在 國 外, 而 且 因 為 國 內 廠 商 規 模 小 家 數 少 資 金 少, 勢 必 需 要 國 家 之 力 的 協 助, 廠 商 的 普 遍 反 應 也 是 如 此 在 第 一 期 的 五 年 數 位 學 習 國 家 型 科 技 計 畫 已 經 使 國 內 接 受 數 位 學 習 對 政 府, 對 企 業, 對 個 人 的 價 值 第 二 期 的 計 畫 該 是 放 眼 全 球 市 場 跨 越 鴻 溝 的 時 候, 全 球 華 語 文 學 習 熱 潮 恰 好 是 個 着 力 全 球 市 場 的 時 機 點, 因 此 綜 合 前 面 的 論 述, 運 用 建 議 如 下 : 1. 採 用 整 合 策 略, 藉 由 透 過 跨 部 會 的 整 合 資 源, 彈 性 做 法, 集 中 火 力, 攻 佔 利 基 市 場 運 用 科 技 強 項, 進 行 虛 實 整 合, 創 造 優 勢 並 結 合 各 個 業 者 發 展 的 產 品, 組 成 優 質 的 解 決 方 案, 推 動 共 同 品 牌 2. 運 用 市 場 品 牌 導 向 策 略, 以 市 場 需 要 為 出 發 點 考 量, 符 合 商 業 需 28

33 求, 產 生 正 向 商 業 經 營 獲 利 模 式, 將 華 語 文 推 向 國 際 3. 基 於 與 國 外 機 構 ( 含 政 府 與 學 校 及 僑 校 等 ) 合 作 策 略, 結 合 在 地 國, 國 外 相 關 機 構 ( 含 政 府 與 學 校 及 僑 校 ) 進 行 聯 盟 與 合 作, 或 形 成 策 略 合 作 夥 伴, 不 僅 深 入 了 解 國 外 需 求 與 運 用 方 式, 最 好 能 配 合 和 參 與 其 先 導 計 畫, 結 合 國 內 之 機 構 師 資 教 材 服 務 工 具 等 資 源, 建 立 合 作 與 推 廣 典 範 4. 使 用 科 技 策 略, 運 用 數 位 科 技 來 輔 助 學 生 有 效 的 學 習, 再 加 上 全 球 佈 局 的 能 力 與 經 驗, 在 全 世 界 的 語 文 學 習 舞 臺 上, 產 生 不 可 跨 越 的 差 異 性 5. 採 用 高 品 質 策 略, 相 對 於 國 外 華 文 的 熱 潮, 相 關 教 材 與 服 務 及 師 資 等, 不 僅 是 要 量 多, 更 是 要 質 精, 符 合 國 際 化 與 當 地 標 準 推 出 台 灣 精 品, 造 成 產 品 差 異 性, 使 競 爭 者 無 可 取 代 6. 採 取 當 地 市 場 區 隔 策 略, 進 行 海 外 當 地 的 需 求 調 查 研 究, 以 充 分 了 解 當 地 的 真 實 需 求, 做 出 有 針 對 性, 充 分 滿 足 使 用 者 需 求 的 產 品, 以 便 後 續 進 行 產 品 行 銷 經 營 7. 建 構 華 語 文 教 學 資 源 平 台 與 華 語 文 產 業 知 識 分 享 與 推 廣 平 台, 充 分 支 援 產 業 教 師 及 學 研 透 過 資 訊 的 流 通 讓 各 家 廠 商 加 速 掌 握 全 球 資 訊, 研 發 出 符 合 市 場 之 產 品 透 過 全 球 市 場 的 蒐 集 分 享, 並 加 以 分 析, 協 助 廠 商 找 到 目 標 市 場 與 目 標 客 戶, 進 而 快 速 銷 售 廠 商 產 品 與 服 務, 以 搶 佔 市 場 先 機, 擴 大 佔 有 率 29

34 柒 參 考 資 料 1. Henry Mintzberg, Bruce Ahlstrand, Joseph Lampel 著, 林 金 榜 譯, 策 略 巡 禮, 商 周 出 版, 民 國 92 年 7 月 2. 吳 思 華, 策 略 九 說 : 策 略 思 考 的 本 質, 臉 譜 出 版, 民 國 95 年 3. 余 德 成, 運 籌 中 心 之 策 略 與 結 構, 民 國 93 年 6 月 4. Strategy's strategist: An interview with Richard Rumelt, Dan P. Lovallo and Lenny T. Mendonca, 9, Strategy MAPS, Robert S. Kaplan, David P. Norton, Harvard Business School Publishing Corporation, Jeff Saperstein, Daniel Rouach, Creating regional wealth in the innovation economy: models, perspectives, and best practices.(2003) 7. Michael E. Porter, The Competitive Advantage of Nations, (1990). 8. Asia Society, Expanding Chinese-Language Capacity in the United States, June, 董 鵬 程, 從 全 球 華 語 熱 潮 看 華 語 文 教 育 的 發 展, 民 國 95 年 10. 資 訊 工 業 策 進 會 數 位 教 育 研 究 所, 數 位 華 語 文 資 源 供 需 調 查 簡 報, 民 國 96 年 4 月 11. 數 位 學 習 產 業 推 動 與 發 展 計 畫 : 12. 數 位 學 習 國 家 型 科 技 計 畫 : 30

35 13. 數 位 學 習 網 路 科 學 園 區 : 14. 舒 兆 民, 華 語 文 教 學 之 國 際 現 況 與 展 望, 民 國 95 年 31