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欲施宋
5 years ago
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1 陈伟签发水总环移号 ( 刘伟平已阅 ) 水规总院关于云南省曲靖市车马碧水库工程水土保持方案报告书审查意见的报告水利部 : 2015 年 12 月 21 日, 我院在北京召开会议, 对曲靖市车马碧水库建设管理局报送水利部的云南省曲靖市车马碧水库工程水土保持方案报告书 ( 曲车水请号 ) 进行了审查会后, 方案编制单位云南省水利水电勘测设计院根据会议讨论意见, 对报告书进行了补充修改经复核, 我院基本同意修订后的方案 - 1 -

2 报告书现将审查意见报上, 请核批附件 :1. 云南省曲靖市车马碧水库工程水土保持方案报告书审查意见 2. 云南省曲靖市车马碧水库工程水土保持方案报告书水规总院 2016 年 6 月 8 日 - 2 -

3 附件 1 云南省曲靖市车马碧水库工程水土保持方案报告书审查意见车马碧水库位于云南省曲靖市马龙县金沙江水系牛栏江一级支流马龙河干流下游, 距马龙县城约 25 公里, 距曲靖市麒麟区约 49 公里在国务院批复的长江流域综合规划 ( 年 ) 和西南五省 ( 自治区直辖市 ) 重点水源工程建设规划及云南省人民政府批复的牛栏江流域 ( 云南省部分 ) 水资源综合利用规划修编报告等多项规划中, 均提出兴建车马碧水库工程的开发任务是为工业和农业灌溉供水, 并为改善受水区河道内水环境创造条件该工程项目建议书业经国家发展和改革委员会批复 ( 发改农经号 ) 工程建成后, 可有效调节马龙河的径流, 缓解曲靖市城镇生活和西城工业园区的供水压力, 补充现状城镇生活和工业用水挤占的农业灌溉水量和河道内生态环境水量, 对促进区域经济社会可持续发展具有重要意义车马碧水库的供水范围为 : 马龙河流域的旧县和马过河工业园区 ; 南盘江流域曲靖灌区的西城工业园区, 西河水库灌片潇湘水库灌片和莲花田水库灌片, 改善灌溉面积 6.38 万亩水库工程多年平均供水量 7644 万立方米水库正常蓄水位为米, 死水位米, 设计洪水位米, 校核洪水位米 - 3 -

4 水库总库容为万立方米, 兴利库容 8981 万立方米, 死库容 1354 万立方米车马碧水库工程包括枢纽工程及输水工程, 为 Ⅱ 等工程枢纽工程布置为拦河修建混凝土面板堆石坝, 左岸布置岸边溢洪道及泄洪放空洞混凝土面板堆石坝最大坝高 52.0 米, 坝轴线长米输水工程为由水库内取水的无压输水隧洞, 输水隧洞进口位于三家村下马龙河河谷转弯处的左岸, 距坝址河道距离约 6.3 公里, 出口位于面店水库下游约 950 米剪彩河转弯处, 输水隧洞总长公里, 设计流量为 5.8 立方米每秒本工程土石方开挖总量万立方米, 回填利用万立方米, 工程征占地总面积公顷, 其中水库淹没及影响面积公顷, 永久征收土地公顷, 临时征用公顷 ; 涉及搬迁人口 1900 人工程施工总工期 54 个月, 工程总投资亿元, 其中土建投资 7.81 亿元项目区位于长江流域与珠江流域分水岭地带西侧, 枢纽区地貌类型属中低山地貌项目区属高原季风气候区, 多年平均降雨量 1000 毫米, 年平均风速 4.4 米每秒土壤类型主要有红壤和黄壤植被类型为半湿润常绿阔叶林暖温性落叶阔叶林暖温性针叶林暖温性灌丛等, 林草覆盖率约为 24.66% 项目区水土流失以轻度水蚀为主, 根据全国水土保持规划 ( 年 ) ( 国函号 ), 及云南省人民政府关于划分水 - 4 -

5 土流失重点防治区公告 ( 云政发号 ), 项目区曲靖市马龙县属于金沙江下游国家级水土流失重点治理区, 麒麟区属于滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区 2015 年 12 月 21 日, 水利部水利水电规划设计总院在北京召开会议, 对曲靖市车马碧水库建设管理局以曲车水请号文报送水利部的云南省曲靖市车马碧水库工程水土保持方案报告书 ( 以下简称报告书 ) 进行了审查参加会议的有 : 云南省水利厅曲靖市水务局马龙县水务局, 建设单位曲靖市车马碧水库工程建设管理局, 主体工程设计单位云南省水利水电勘测设计研究院及方案编制单位云南秀川环境工程技术有限公司等单位的代表会议特邀了中国国际工程咨询公司北京林业大学北京市水利规划设计研究院山西省水利水电勘测设计研究院湖南省水利水勘测设计研究总院的专家与会代表和专家观看了项目区影像资料, 听取了建设单位对于项目背景的介绍, 方案编制单位对报告书内容的汇报会后, 方案编制单位根据讨论意见对报告内容进行了修订和完善经审查, 基本同意修订后的报告书, 主要审查意见如下 : 一水土保持评价 ( 一 ) 基本同意水土保持制约性因素评价结论项目区位于金沙江下游及滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区, 通过提高水土流失防治标准, 优化施工工艺和方法, 可减缓水土流 - 5 -

6 失影响, 工程建设不存在重大水土保持制约性因素 ( 二 ) 主体工程方案比选的分析评价基本同意坝址坝型及输水线路取水口位置方案的评价结论主体工程推荐的下坝址混凝土面板堆石坝方案和 2 # 进水口方案基本符合水土保持要求 ( 三 ) 基本同意对主体工程施工组织设计的水土保持评价结论下阶段应进一步分析大坝下游弃渣综合利用及后期绿化的可行性 ( 四 ) 基本同意对主体工程中具有水土保持功能措施的评价主体工程设计的大坝枢纽区隧洞工程区及交通道路区截排水沟, 施工生产生活区弃渣场区复耕等措施均具有水土保持功能二基本同意本阶段界定的水土流失防治责任范围共公顷, 其中项目建设区面积公顷, 直接影响区面积公顷初设阶段进一步复核项目建设区面积三基本同意水土流失预测时段方法和结论经预测, 本工程建设扰动地表面积为公顷, 损坏水土保持设施面积公顷 ; 预测时段内可能产生的水土流失总量 5.34 万吨, 新增水土流失量为 4.60 万吨 ; 预测结果表明, 料场区弃渣场区和交通道路区是本工程水土流失防治的重点区域四鉴于项目涉及国家级水土流失重点治理区, 同意水土流 - 6 -

7 失防治标准采用建设类项目一级标准及相应的防治目标值其中 : 扰动土地整治率为 95%, 水土流失总治理度为 97%, 土壤流失控制比为 1.0, 拦渣率为 95%, 林草植被恢复率为 99%, 林草覆盖率为 27% 五水土流失防治分区和措施总体布局 ( 一 ) 基本同意水土流失防治分区根据工程布置施工布置进行二级划分, 一级分区为枢纽工程区输水工程区和移民安置及专项设施复建区 ; 二级分区枢纽工程区划分为大坝枢纽区工程永久办公生活区交通道路区料场区弃渣场区施工生产生活区水库淹没区 ; 输水工程区划分为输水隧洞区交通道路区弃渣场区施工生产生活区 ; 移民安置及专项设施复建区划分为移民安置区专项设施复建区 ( 二 ) 基本同意水土保持措施总体布局六分区水土保持措施布设 ( 一 ) 基本同意确定的弃渣场及其防护工程和植被恢复与建设工程级别与设计标准共确定 4 级弃渣场 6 个,5 级弃渣场 8 个, 挡渣排洪工程的级别与设计标准对应弃渣场级别确定 ; 大坝枢纽区工程永久办公生活区植被恢复与建设工程按 1 级标准设计, 输水隧洞永久道路区按 2 级标准设计, 其他防治区均按 3 级标准设计 ( 二 ) 枢纽工程区 - 7 -

8 1. 基本同意大坝区收集保护表土, 各类开挖边坡下侧设种植槽绿化及溢洪道回填平台覆土绿化措施 ; 临时堆料场采取临时防护措施 2. 基本同意永久办公生活区采取的土地整治乔灌草结合绿化措施 3. 基本同意弃渣场场地稳定性评价结论及采取的拦挡截排水土地整治植被恢复, 以及表土临时拦挡及排水措施初步设计阶段应进一步做好弃渣场稳定性复核和防护措施细化设计 4. 基本同意土料场采取的撒播草籽临时绿化措施 ; 石料场采取的喷播植草护坡以及施工结束后开采平台设植物池, 覆土植被恢复及剥离的无用层临时防护措施 5. 基本同意永久道路收集保护表土, 外侧采取的行道树及坡脚临时拦挡措施 ; 施工临时道路采取的临时排水, 边坡撒播草籽临时绿化及坡脚临时拦挡措施, 使用结束后采取的土地整治植被恢复措施 6. 基本同意施工生产生活区施工期采取的临时排水措施 ; 施工结束后采取的土地整治和植被恢复措施 ( 三 ) 输水工程区 1. 基本同意隧洞工程区收集保护表土, 施工结束后隧洞洞脸边坡及扰动区域土地整治恢复植被措施 - 8 -

9 2. 基本同意弃渣场总体布置选址分析及采取的堆渣前剥离表土并采取临时防护, 上游侧开挖截水沟采取浆砌石挡渣墙拦挡弃渣完成后回覆表土土地整治栽植攀援植物植被恢复等措施初步设计阶段应进一步优化弃渣场布设并细化设计 3. 基本同意施工生产生活区周边设排水沟, 施工结束后土地整治临时排水和植被恢复措施 4. 基本同意永久道路外侧采取的行道树及坡脚临时拦挡措施 ; 施工临时道路采取的临时排水, 边坡撒播草籽临时绿化及坡脚临时拦挡措施, 使用结束后采取的土地整治植被恢复措施 ( 四 ) 移民安置及专项设施复建区 1. 基本同意移民安置区采取的土地整治, 以及临时堆存土方临时拦挡排水及绿化措施 2. 基本同意专项设施复建区采取的土地整治及临时防护措施 ; 弃渣场采取的拦挡截排水和堆渣结束后的植被恢复措施七基本同意水土保持施工组织设计内容初设阶段应协调主体工程实施进度安排, 复核水土保持工程实施进度八基本同意水土保持监测时段监测方法和监测内容本工程水土保持监测时段从施工准备期开始, 至设计水平年结束 ; 监测方法采用地面观测调查监测和场地巡查相结合的方法初设阶段应结合项目区水土流失特点, 完善遥感监测内容和要求, 细化并做好水土保持监测设计 - 9 -

10 九基本同意水土保持工程管理内容十基本同意水土保持投资估算编制原则依据和方法经审定, 本工程水土保持投资万元, 其中工程措施投资万元, 植物措施投资万元, 监测措施投资万元, 临时措施投资万元, 独立费用万元, 基本预备费万元, 水土保持补偿费万元十一基本同意水土保持效益分析结论按本方案实施, 可恢复林草植被公顷, 减少水土流失量 4.58 万吨, 工程导致新增水土流失可得到有效控制, 项目区生态环境得以恢复和改善本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴, 因之发生的相关赔偿补偿, 由生产建设项目法人负责

11 水规总院办公室 2016 年 6 月 8 日印发

开发建设项目水土保持设施

开发建设项目水土保持设施一生产建设项目水土保持设施验收基本情况表项目名称贵州省蒙江上尖坡水电站工程行业类别水电工程主管部门 ( 或主要投资方 ) 贵州蒙江流域开发有限公司项目性质新建水土保持方案批复机关文号及时间贵州省水利厅, 黔水保 [2006]24 号,2006 年 1 月项目建设起止时间 2013 年 3 月 2017 年 12 月水土保持方案编制单位贵州省水利水电勘测设计研究院水土保持初步设计单位