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1 禁核试条约组织筹备委员会临时技术秘书处的一项关键任务是促进对 条约 各项目标和 原则 委员会职能 全球禁核试条约核查制度以及国际监测系统的民用和科学应用情况的 理解 这可以通过与国际社会开展交流互动实现 包括各国 国际组织 学术机构 非政府组织 :58:16 PM

2 媒体和大众 外联活动包括对大众进行有关委员会工作的教育 促进各国签署和批准 条约 以及促进核查相关技术交流的国际合作 制止 核爆炸 :58:33 PM

3 2009 年活动要点 更新了对 条约 及其生效的承诺 利比里亚 马绍尔群岛及圣文森特和格林纳丁斯批准了 条约, 特立尼达和多巴哥签署了 条约 对 条约 及其核查制度的媒体报道和宣传达到了空前水平 本组织的转折之年近几年来, 临时技术秘书处大力追求其目标 : 提高对 条约 的认识和理解, 建立核查制度, 安装国际监测系统设施以及促进签署和批准 然而,2009 年发生的若干转折事件比以往任何时候都更加突出了 禁核试条约 的特征, 为其生效和普及注入了新的动力 奥巴马总统在 4 月发表的演讲 梅德韦杰夫总统和奥巴马总统在伦敦达成的共同努力促进生效的协定以及呼吁生效的安全理事会第 1887 号决议的一致通过, 都显示了支持 条约 的新政治决心正在日益增强 这种高级别的关注也促进了广泛的媒体报道, 从而提高了世界范围内公众对 禁核试条约 的认识 一些世界领导人和众多国家的支持 条约 的倡议和声明加强了对 条约 有助于核裁军和不扩散这一点的集体信心 条约 生效的必需性即便不是国际社会的一项关键目标, 至少也再次成为了国际社会的一个重要目标 与此同时, 核裁军和不扩散的政治动力不断增加, 表明国际政治环境发生了决定性改变 现在, 采取切实行动消除核武器的政治决心更加强大 禁核试条约 体现安全, 不可分割, 由一个多边 非歧视的核查系统予以支持 该系统旨在限制核武器国家对核储备进行质量改进的能力, 同时也防止其他国家开发此种武器 对临时技术秘书处来说, 这种新动力不仅带来了新机遇, 还意味着要肩负起责任, 抓住每个适当场合推进其目标 筹备委员会执行秘书在第三十三届会议开幕时宣布, 该组织现在正在进入 决定其存亡的最关键时期 努力实现 条约 的普遍性以下三个国家的批准使 条约 在 2009 年又向普遍性迈进了一步 : 利比里亚 马绍尔群岛及圣文森特和格林纳丁斯 另有一个国家签署了 条约 : 特立尼达和多巴哥 截至 2009 年 12 月 31 日, 共有 182 个国家签署了 禁核试条约,151 个国家批准了 禁核试条约, 包括 条约 附件 2 列示的 44 个国家中的 35 个, 它们的批准对于 条约 的生效不可或缺 58

4 与国际社会开展交流在继续努力促进执行委员会有关建立核查制度的决定和促进参与委员会的工作的同时, 临时技术秘书处在 2009 年通过与首都城市进行双边访问及与驻维也纳 柏林 日内瓦和纽约的常驻代表团进行交流互动保持与各国的对话 这种交流互动主要侧重于国际监测系统设施所在国和尚未签署或批准 条约 的国家 ( 特别是附件 2 列示的国家 ) 临时技术秘书处还充分利用各种国际 区域和次区域会议及其他集会, 加强对 条约 的理解和促进其生效及国际监测系统的建立 筹备委员会执行秘书访问了比利时 中国 埃及 法国 匈牙利 摩洛哥 纳米比亚 尼日利亚 瑞士 泰国 土耳其 联合王国和美利坚合众国, 以期加强它们与委员会的互动接触和突出 条约 生效的重要意义 不扩散条约筹备委员会 2009 年 5 月 7 日, 执行秘书在 2010 年不扩散核武器条约缔约 方审议会议筹备委员会第三届会议上发言 上次代表委员会对不扩散核武器条约缔约方的发言是在 1999 年 在会议间隙, 执行秘书会见了若干代表团 ( 包括附件 2 所列国家 ) 讨论未决的批准事宜以及生效前景 他还会见了联合国秘书长潘基文先生以及联合国和平使者 Michael Douglas 先生 促进禁核试条约生效会议 9 月 24 日至 25 日在纽约召开的第十四条会议间隙, 执行秘书与若干高层代表进行会晤, 包括澳大利亚外交部长 奥地利欧洲和国际事务部长 哥斯达黎加外交部长 法国外交和欧洲事务部长 摩洛哥外交与合作大臣 菲律宾外交部长 俄罗斯联邦外交部长 西班牙外交事务国务秘书 瑞典外交大臣 特立尼达和多巴哥外交部长 联合王国外交和联邦事务国务大臣 美国国务卿 美国军备控制和国际安全事务副国务卿 巴西外交部政治事务副秘书长 菲律宾外交部政策事务副部长和越南外交部副部长 联合国执行秘书于 3 月 12 日访问了日内瓦, 并会见了世界气象组织秘书长和联合国裁军事务厅日内瓦裁军处处长 他还参加了 9 月 2 日在日内瓦召开的一次题为 禁核试条约 : 政治与科学的关系 的联合国裁军事务研究所研讨会 执行秘书参加了 9 月 23 日至 30 日在纽约召开的联合国大会第六十四届会议 在会议间隙, 他会见了一些高级官员和政府代表 10 月 13 日, 执行秘书参加了联合国大会第一委员会和有关 军备控制和裁军领域现状以及各组织的角色 的小组交流 本年度, 临时技术秘书处代表还参加了若干联合国主持的会议, 以期加强与学术界及裁军和不扩散领域实践者的合作 国际原子能机构执行秘书向 9 月 16 日在维也纳召开的国际原子能机构年度大会发表了其例行演讲 在大会间隙, 执行秘书会见了 59

5 若干高级官员, 包括加纳环境 科学和技术部长, 伊拉克科学和技术部长, 美国能源部长, 塞尔维亚副总理兼科学和技术发展部长, 安哥拉能源部副部长, 印度尼西亚外交部副部长, 意大利外交部副国务秘书, 美国能源部核安全事务副部长兼国家核安全管理局核安全事务局长, 菲律宾驻联合国大使兼 2010 年不扩散核武器条约缔约方审议会议当选主席, 智利核能委员会理事会主席和以色列原子能委员会总干事 多边组织 3 月 20 日, 执行秘书在北大西洋公约组织 ( 北约 ) 于布达佩斯举办的 2009 年核政策专题讨论会上发言 10 月, 他在出使比利时期间访问了北约, 并与北约副秘书长及北约政治事务和安全政策助理秘书长会晤 执行秘书还参加了 12 月 10 日至 11 日在华沙召开的北约大规模毁灭性武器军备控制 裁军和不扩散年度会议, 并就 禁核试条约 作了专题介绍 执行秘书于 4 月 27 日在维也纳向北约议会科学和技术委员会 的成员简要介绍了 禁核试条约 及核查制度建立的近期发展情况 北约议员还有机会访问了筹备委员会总部运行中心 在 3 月 31 日至 4 月 1 日访问纳米比亚, 出席在温得和克召开的一次国际合作讲习班期间, 执行秘书与兼任国民议会议长的各国议会联盟 ( 议会联盟 ) 主席举行了一次双边会议 临时技术秘书处代表团参加议会联盟于 4 月 5 日至 10 日在亚的斯亚贝巴召开的第 120 届大会和 10 月 19 日至 21 日在日内瓦召开的第 121 届大会 在第 120 届大会上, 议会联盟通过了一项题为 推进核不扩散和裁军, 确保 全面禁止核试验条约 生效 : 议会的作用 的决议 执行秘书出席了 7 月 13 日至 16 日在埃及沙姆沙伊赫召开的不结盟运动第 15 届国家元首和政府首脑会议以及此前的部长级会议 他在那里会见了若干外交部长和代表团团长, 包括来自附件 2 所列国家的部长和团长 在峰会结束时通过的 最后文件 中, 国家元首强调了实现普遍加入 条约, 包括所有核武器国家普遍加入的重大意义 他们还认为普遍加入 条约 将有助于实现核裁军 10 月 1 日, 执行秘书在布鲁塞尔欧洲议会安全与防卫小组委员会上进行了情况简介 进一步活动 2 月, 执行秘书与筹备委员会主席 Hans Lundborg 大使 ( 瑞典 ) 一道访问华盛顿特区, 出席一次国际核不扩散和裁军委员会听证会, 他在会上强调了 禁核试条约 的核心意义 执行秘书 4 月返回美国首都, 在卡内基国际不扩散会议上发言 在 9 月纽约的第十四条会议召开之前, 执行秘书和临时技术秘书处其他高级成员造访华盛顿, 就一系列与美国批准进程有关的问题与高级官员及相关机构展开讨论 国际合作讲习班 临时技术秘书处举办了区域和次区域讲习班, 其总体目标是鼓励在 禁核试条约 相关领域开展政治和技术合作, 审查 60

6 禁核试条约 在支持核不扩散 制度方面取得相关成就以及促进 禁核试条约 的生效和普遍性 其他目标还包括加强对 条约 作为一个确保区域安全和建立 信任的措施的理解 以及发展该 区 域 各 国 执 行 条 约 和 参 与 核查制度的能力 与会者还探寻 了促进将临时技术秘书处的数据 和产品应用于民用和科学目的的 手 段 以 及 使 经 验 和 专 门 知 识 能够在临时技术秘书处和相关 国家机构间 各参与国之间得到 2009 年 5 月在帕劳梅莱凯奥克举办的国际合作讲习班的参与者 交流的方法 2009 年 临时技术秘书处举办 了三次此类国际合作讲习班 4月1日至2日在温得和克 举办的南部非洲发展共同体 成员国禁核试条约组织国际 合作区域讲习班 5 月 21 日至 22 日 在 帕 劳 梅 莱 凯 奥 克 举 办 的太平洋国家禁核试条约组织 国 际 合 作 区 域 讲 习 班 和 11 月 23 日 至 24 日 在 曼 谷 举 办 的 禁 核 试 条 约 组 织 区 域 讲 习 班 第三次讲习班举办之后 又于 圣文森特和格林纳丁斯于 2009 年 9 月 23 日批准 禁核试条约 批准书由副总理兼外交 商业和贸易 部长 Louis Straker 爵士 左数第三位 交存联合国秘书长 11 月 25 日 在 曼 谷 召 开 了 一 次 禁核试条约国家讨论会 宣传 条约 和委员会的 工作 积极主动的媒体战略 临时技术秘书处加强了自己这 一 年 来 的 新 闻 宣 传 战 略 对 宣传活动和信息产品进行了 修 改 以 适 合 具 体 事 件 和 受 众 临时技术秘书处通过采取一项 61 禁核试条约组织筹备委员会执行秘书蒂博尔 托特 中 与 2009 年 9 月访问委员会总部的美国能源部 负责核安全的副部长兼国家核安全管理局核安全事务局长 Thomas P. D Agostino 中左 能源部代表团 成员及运行中心的临时技术秘书处工作人员合影留念 61 10:58:39 PM

7 积极主动的同媒体打交道的 方法 与国际记者接洽安排与 禁核试条约有关的重大事件 的前期 期中和后续的采访及 背 景 情 况 简 要 介 绍 会 总 体 来说 这一年临时技术秘书处 与 媒 体 非 政 府 组 织 各 国 智 囊 团 公 共 政 策 机 构 以 及 科学和学术机构的互动进一步 加 强 公 众 对 与 条 约 有 关 的事件和活动的兴趣也空前 高涨 有关朝鲜民主主义人民 共和国宣布的第二次 核试验的信息产品 朝鲜民主主义人民共和国 2009 年 5 月 宣 布 的 核 爆 炸 不 仅 是 对禁核试条约核查制度的一次 考验 也是对临时技术秘书处 如何应对媒体和公众的一次 检验 临时技术秘书处制定了 一项容许所有相关信息快速和 可靠传播的媒体战略 这包括 立即在一系列新闻发布会上向 记者宣布分析结果 这些结果 同 时 也 通 过 公 共 网 站 公 布 网站设有一个专门区域以新闻 发布和专题文章以及照片和 视听背景资料的形式发布最新 情 况 通 过 这 些 努 力 国 际 媒 体 进 行 了 广 泛 报 道 印 刷 出版的有关此次事件和 条约 的文章超过 500 篇 62 国际科学研究会议的报道情况 事实证明 6 月份的国际科学 研究会议是向主要是科学领域 的受众宣传 条约 及其核查 制度有效性的一个绝佳的场 合 临时技术秘书处的新闻战 略重点关注全球监测系统建立 方面的成就及其经证明的探测 地球上任何地方发生的核爆炸 的能力 会议介绍了若干新的新闻产品 一次新办展览介绍了有关核 试验和 禁核试条约 历史的 专题信息 朝鲜民主主义人民 共 和 国 2006 年 第 一 次 宣 布 的 核 试 验 2008 年 的 综 合 实 地 演练以及民用和科学应用情况 会议还发布了若干电子信息 产品 如关于四种监测技术的 动画短片 一部关于综合实地 演练的电影和关于 禁核试条约 历 史 及 其 核 查 制 度 的 幻 灯 片 会后 临时技术秘书处编制了 一部科普出版物 其中载有禁核 试条约核查方面主要专家开展 的主要讨论主题的文章 以及 制作了一个含有科学展报及 其他会议信息的数字 DVD 光盘 62 10:58:41 PM

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