目录前言 项目概况及工程建设水土流失问题 建设项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案编报审批 水土保持变更 水土保持后续

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1 兴安至阳朔公路工程 水土保持设施验收报告 建设单位 : 广西壮族自治区桂林公路管理局 编制单位 : 广西泰能工程咨询有限公司 2017 年 12 月

2 目录前言 项目概况及工程建设水土流失问题 建设项目概况 项目区概况 水土保持方案和设计情况 主体工程设计 水土保持方案编报审批 水土保持变更 水土保持后续设计 水土保持方案实施情况 水土流失防治责任范围 弃渣场设置 取土场设置 水土保持措施总体布局 水土保持设施完成情况 水土保持投资完成情况 水土保持工程质量 质量管理体系 水土保持工程质量评价 弃渣场稳定性评估 总体质量评价 I

3 5 项目初期运行及水土保持效果 初期运行情况 水土保持效果 公众满意程度 水土保持管理 组织领导 规章制度 建设管理 水土保持监测 水土保持监理 水行政主管部门监督检查意见落实情况 水土保持补偿费缴纳情况 水土保持设施管理维护 结论 结论 下阶段工作安排 附图与附件 II

4 前言 兴安至阳朔公路工程位于广西壮族自治区桂林市的兴安县 灵川县 雁山区 阳朔县境内, 是桂林市公路网重要组成部分, 路线呈南北走向 连接漓江东岸多处风景旅游区, 它的建成将极大的促进桂林市漓江东岸片区的旅游发展 路线起点于兴安县乐满地主题公园附近, 接兴安县城至乐满地二级公路 路线向南经过兴安县崔家乡 高尚镇, 灵川县海洋乡 潮田乡 深井村 旺塘村 雁山区草坪乡大田村, 后进入阳朔县, 经回龙 螳螂 兴坪镇终于福利镇北与省道 S305 线相接, 路线全长 km 全路段采用二级公路标准, 起点桩号为 k0+000, 终点桩号为 k ( 设断链 7 处 :K =K4+300 断链长 2.895m; K =K6+460 断链长 0.636m;K =K7+700 断链长 1.626m ; K =K 断链长 0.487m ; K =K 断链长 5.854m;K =K 断链长 m;K =K 断链长 m), 计算行车速度 60km/h,k0+000~k 段路基宽 10m, 路面宽 8.5m, 路肩墙宽 m,k40+180~k 段路基宽 8.5m, 路面宽 7.5m, 路肩墙宽 2 0.5m k96+300~k 段路基宽 12m, 路面宽 9.0m, 路肩墙宽 2 1.5m 采用沥青混凝土路面 全路段桥梁 m/11 座, 涵洞 5592m/440 道, 桥涵设计荷载 : 公路 Ⅱ 级, 桥涵设计洪水频率 : 大中桥为 1/100 小桥涵及路基为 1/50 工程占地 hm 2, 其中永久地 hm 2, 临时占地 6.19hm 2, 工程开挖土石方 万 3

5 m 3, 回填土石方 万 m 3 工程总投资 万元, 其中土建投资 万元 本项目 2012 年 3 月开工,2015 年 2 月竣工通车, 总工期 36 个月 工程由兴安至阳朔公路工程建设办公室开发建设, 工程竣工后交由工程沿线各县公路管理局进行经营管理 广西交通科学研究院有限公司于 2005 年 12 月编制完成 兴安至阳朔公路工程水土保持方案报告书 2006 年 2 月, 广西壮族自治区水利厅以 关于兴安至阳朔公路工程水土保持方案的函 ( 桂水水保函 [2006]11 号文 ) 对本工程水土保持方案予以批复同意 水土保持保持初步设计 施工图设计纳入了主体工程的初步设计 施工图设计文件中 2013 年 2 月, 本项目建设单位委托广西交通科学研究院有限公司进行本项目的水土保持监测 接收监测任务后, 监测单位组成监测项目组, 编制该项目监测实施方案 本项目的监测工作按监测实施方案开展, 完成监测任务, 编制了水土保持监测总结报告 在项目建设过程中, 水土保持监理工作由主体工程监理单位广西八桂工程监理咨询有限责任公司一并完成 根据 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知 ( 水保 [2017]365 号文 ) 水利厅关于加强生产建设项目水土保持设施验收事中事后监管的通知 ( 桂水水保 [2017]14 号文 ) 的规定, 广西泰工程咨询有限公司受兴安至阳朔公路工程建设办公室委托, 开展 4

6 兴安至阳朔公路工程水土保持设施验收报告编制工作 我公司为此组织了水土保持 水利工程 生态 概算等专业技术人员组成了水土保持设施验收工作组 根据 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 的要求和程序, 水土保持设施验收工作组协同建设单位兴安至阳朔公路工程建设办公室, 先后走访了工程设计单位中交一公局勘察设计有限公司 广西路佳道桥勘察设计有限公司, 工程施工单位 : 安徽开源路桥有限责任公司 江苏中瑞路桥建设有限公司 核工业长沙中南建设工程集团公司 茂名市交通建设工程总公司 广西长兴工程建设有限公司 云南阳光道桥股份有限公司 广西路桥建设有限公司 江西有色建设集团有限公司, 监理单位广西八桂工程监理咨询有限责任公司, 听取了工程建设相关单位对兴安至阳朔公路工程建设情况和水土保持方案实施情况的介绍, 查阅了工程设计 施工组织 监理 质量监督 财务管理 竣工结算 水土保持方案 水土保持监测等相关资料, 并于 2015 年 12 月 ~2017 年 5 月多次到现场进行查勘 水土保持设施验收工作组抽查了水土保持设施及关键分部工程, 检查了工程质量, 核查了各项措施的工程量和质量, 对水土流失防治责任范围内的水土流失现状 水土保持措施的功能和效果进行了检查, 经认真分析研究, 于 2017 年 8 月编写完成 兴安至阳朔公路工程水土保持设施验收报告 在本报告编制过程中, 得到了广西水利厅 桂林市水利局 兴安县水利局 灵川县水利局 雁山区水利局 阳朔县水利局 交一公局勘察设计有限公司 广西路佳道桥勘察设计有限公司 5

7 安徽开源路桥有限责任公司 江苏中瑞路桥建设有限公司 核工 业长沙中南建设工程集团公司 茂名市交通建设工程总公司 广 西长兴工程建设有限公司 云南阳光道桥股份有限公司 广西路 桥建设有限公司 江西有色建设集团有限公司 广西八桂工程监 理咨询有限责任公司等相关单位的大力支持与协助, 在此表示衷 心的感谢! 兴安至阳朔公路工程水土保持设施特性表 验收工程名称 兴安至阳朔公路工程 验收工程地点 桂林市雁山区 兴安县 灵川县和阳朔县 验收工程性质 二级公路改建工程 验收工程规模 - 公路全长 km, 公路荷载等级 -Ⅱ 级 估算总投资 万元 工程实际总投资 万元 所在流域 珠江流域 涉及国家级水土流失重点预防区 自治区级水土流失重点防治区长江流域水土流失重点预防区 方案 确定的防治责任范围(hm 2 ) hm 2 实际的防治责任范围 (hm 2 ) hm 2 方案防治目标 主要工程量 扰动土地治理率 98% 扰动土地整治率 99.54% 实水土流失治理度 95% 际水土流失治理度 98.44% 土壤流失控制比 1.2 防土壤流失控制比 1.2 拦渣率 98% 治拦渣率 98.46% 指植被恢复系数 98% 林草植被恢复率 98.31% 标林草覆盖率 25% 林草覆盖率 26.59% 工程质量评定 水土保持投资 ( 万元 ) 工程总体评价 工程措施 主体工程设计单位方案编制单位 主要施工单位 水保监理单位水保监测单位 排水工程 56462m, 浆砌石挡墙 m 3, 浆砌石护坡 217m 3, 土地整治 6.19hm², 覆盖碎石 0.42 万 m 3 ; 植物措施绿化植乔木 株, 边坡防护植草 45.38hm 2, 植草恢复 4.10hm 2 评定项目 总体质量评定 外观质量评定 工程措施 合格 合格 植物措施 合格 合格 方案 投资 万元 实际投资 万元 水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规的要求, 各项工程安全可靠, 质量合格, 总体 工程质量达到了验收标准, 自验合格, 可以组织竣工验收, 正式投入运行 中交一公局勘察设计有限公司 广西路佳道桥勘察设计有限公司 广西交通科学研究院有限公司 安徽开源路桥有限责任公司 江苏中瑞路桥建设有限公司 核工业长沙中南建设工 程集团公司 茂名市交通建设工程总公司 广西长兴工程建设有限公司 云南阳光 道桥股份有限公司 广西路桥建设有限公司 江西有色建设集团有限公司 广西八桂工程监理咨询有限责任公司 广西交通科学研究院有限公司 6

8 自验单位广西泰能工程咨询有限公司建设单位广西壮族自治区桂林公路管理局 地址广西南宁市建政路 10 号地址桂林市中山南路 34 号 联系人 杨长春 联系人 廖新华 电话 电话 传真 传真 邮箱 邮箱 7

9 1 项目概况及工程建设水土流失问题 1.1 建设项目概况 地理位置兴安至阳朔公路工程位于桂林市雁山区 兴安县 灵川县和阳朔县境内, 路线起点于兴安县乐满地主题公园附近, 接兴安县城至乐满地二级公路 路线向南经过兴安县崔家乡 高尚镇, 灵川县海洋乡 潮田乡 深井村 旺塘村 雁山区草坪乡大田村, 后进入阳朔县, 经回龙 螳螂 兴坪镇终于福利镇北与省道 S305 线相接 路线全长 km 项目特性及主要设计标准兴安至阳朔公路工程路线长 km, 工程特性表见表

10 表 项目主要技术经济指标表 工程名称 兴安至阳朔公路工程 工程所在地 桂林市雁山区 兴安县 灵川县和阳朔县 工程规模 路线长 km, 路基宽度 10/8.5/12m, 采用沥青混凝土路面 工程占地面积 hm 2 工程等级 二级公路 估算总投资 万元 工程实际总投资 万元 施工期 36 个月 主要技术经济指标 序号 指标名称 单位 数量 序号 指标名称 单位数量 1 道路等级 等级 二级公路 8 土方开挖 m 计算行车速度 km/h 60 9 土方回填 m 最大纵坡 % 7 11 桥梁 座 11 4 最小平曲 R m 涵洞 道 路基宽度 m 10/8.5/12 13 取土场 个 0 6 路面结构 沥青混凝土 14 弃渣场 个 2 7 设计荷载 桥涵 公路 -Ⅱ 级 工程建设投资本项目概算总投资 万元, 其中土建投资 万元 项目组成与布置 1 路基工程 1 路基横断面兴安至阳朔公路工程采用二级道路设计标准,k0+000~k 段路基宽 10m, 路面宽 8.5m, 路肩墙宽 m,k40+180~k 段路基宽 8.5m, 路面宽 7.5m, 路肩墙宽 2 0.5m k96+300~k 段路基宽 12m, 路面宽 9.0m, 路肩墙宽 2 1.5m 9

11 2 路基边坡及防护填方路段根据填料种类 填土高度等情况选用边坡坡率 本项目, 填土高度在 0~12m 时, 边坡坡率采用 1 1.5; 高度在 12~20m 时, 在路基边缘 8m 处设一平台, 台宽 1m, 自上而下逐级放缓 至 1:2 的边坡坡率 挖方边坡路段边坡坡率根据边坡高度 土石的类别 湿度 密实程度等因素而定 一般土质边坡为 1:1.5, 岩石边坡采用 1:1, 本路段挖方高度较小, 不设挖平台 根据当地水文 地形 地质条件, 本项目路基采取工程防护和植物防护相结合的综合措施, 并与周围环境相协调 填方边坡一般采用植草防护 挖方边坡防护形式的选择根据具体的地质情况及边坡高度确定, 主要采用植草防护等防护形式 2 路面工程本工程全线采用沥青混凝土路面, 路面宽度 8.5/7.5m, 路面总厚度 65cm, 其中沥青混凝土面层厚 26cm, 沥青石屑封层 1cm, 水泥稳定碎石基层厚 20cm, 级配碎石底基层厚 18cm 3 桥涵工程建设项目包括桥梁 m/11 座, 其中中桥 3 座, 小桥 8 座 ; 涵洞 5592m/440 道 桥涵设计洪水频率 : 大中桥为 1/100 小桥涵及路基为 1/50 4 附属工程 10

12 本项目设便民候车亭 12 处 便民候车亭分布于道路沿线的村庄附近, 占地 0.02hm 施工组织及工期 1 施工组织本项目为道路建设项目, 按照我国的惯例, 是由建设单位组建道路建设办公室, 在建设办公室内分设生产处 综合处 财务处等 具体施工都按照国家 自治区 市政府的工程招 投标制度, 选择有资质 有经验的施工 监理 设计单位来完成本工程的建设任务 同时组织准备相应的合同文件, 完善管理制度和工作流程, 确保了项目建设工程的顺利进行 项目建设单位 : 广西壮族自治区桂林公路管理局 ; 项目建设指挥部 : 兴安至阳朔公路工程建设办公室 ; 主体工程设计单位 : 中交一公局勘察设计有限公司 广西路佳道桥勘察设计有限公司 ; 水土保持方案设计单位 : 广西交通科学研究院有限公司 ; 施工单位 : 安徽开源路桥有限责任公司 江苏中瑞路桥建设有限公司 核工业长沙中南建设工程集团公司 茂名市交通建设工程总公司 广西长兴工程建设有限公司 云南阳光道桥股份有限公司 广西路桥建设有限公司 江西有色建设集团有限公司 ; 监理单位 : 广西八桂工程监理咨询有限责任公司 2 土建施工情况兴安至阳朔公路工程施工单位为 : 11

13 1 合同段 : 安徽开源路桥有限责任公司 2 合同段 : 江苏中瑞路桥建设有限公司 3 合同段 : 核工业长沙中南建设工程集团公司 4 合同段 : 茂名市交通建设工程总公司 5 合同段 : 广西长兴工程建设有限公司 6 合同段 : 云南阳光道桥股份有限公司 7 合同段 : 广西路桥建设有限公司 8 合同段 : 江西有色建设集团有限公司各标段具体情况见表 表 各标段参建单位一览表 施工单位 ( 合同段 ) 中标单位资质等级施工路段桩号及内容 施工路段 (km) 1 安徽开源路桥有限责任公司 公路工程施工总承包壹级 K31+720~K 路基 路面 桥涵 江苏中瑞路桥建设有限公司 公路工程施工总承包壹级 K45+000~K 路基 路面 桥涵 核工业长沙中南建设工程集团公司 公路工程施工总承包壹级 K58+000~K 路基 路面 桥涵 茂名市交通建设工程总公司 公路工程施工总承包壹级 K69+000~K 路基 路面 桥涵 广西长兴工程建设有限公司 公路工程施工总承包壹级 K84+000~K 路基 路面 桥涵 云南阳光道桥股份有限公司 公路工程施工总承包壹级 K99+000~ K 路基 路面 桥涵 广西路桥建设有限公司 公路工程施工总承包壹级 K0+000~K 路基 路面 桥涵 江西有色建设集团有限公司 公路工程施工总承包壹级 K0+000~K 路基 路面 桥涵

14 3 施工场地布置本项目在建设过程中, 设置施工生产生活区 4 处, 占地 2.56hm 2, 其中占用弃渣场平台 1 处, 其占地计入弃渣场占地, 不在此重复计算 表 施工生产生活区统计表 序号 桩号 位置 面积 (hm 2 ) 备注 1 K5+700 右侧 50m K 右侧 200m (2.09) 利用弃渣场, 占地不重复计算 3 K 左侧 K 左侧 0.93 合计 施工道路本项目施工道路主要利用旧路, 当地现有道路, 无新建施工道路 5 工程建设进度项目于 2012 年 3 月开工,2015 年 2 月完成工程建设完工, 总工期为 36 个月, 工程施工进度情况见表 表 主体工程建设进度情况表 年度工程施工准备期路基工程桥梁工程路面工程排水工程附属工程绿化施工 2013 年 2014 年 2015 年 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ 注 : 表示绿化工程实施进度, 表示项目整体实施进度 工程土石方 工程开挖土石方总量为 万 m 3, 回填土石方总量为

15 万 m 3, 永久弃渣 万 m 3, 永久弃渣 万 m 3 堆放于弃渣场, 其余弃渣 3.66 万 m 3 用于沿线居民修建房屋地基填土 工程占地工程占地 hm 2, 其中永久地 hm 2, 临时占地 6.19hm 2 临时占地包括 弃渣场占地 施工生产生活区占地等 工程占地情况见表 表 工程占地情况表 区域 占地性质 占地类型及数量 (hm 2 ) 建筑有林地草地旱地水田果园用地 旧路占地 小计 桂林市 主体工程区永久 弃渣场区临时 施工生产生临时活区 小计 其中 : 永久占地 临时占地 拆迁安置与专项设施改建本项目建设拆迁房屋 m 2 ; 搬迁电力线路 25.98km; 迁移邮电等通讯光缆 10.84km 拆迁房屋无集中安置, 采用货币补偿, 自行安置 搬迁电力线, 通讯光缆采用货币补偿由所属单位进行实施 1.2 项目区概况 项目区自然概况 (1) 地形 地貌 公路沿线地形呈两端低 中间高, 最高点为老雷公峰, 海拔 14

16 1079m, 最低点为福利乡, 海拔 110m, 相对高差较大 地貌类型由起点山岭区向山岭重丘区过渡, 狮子坪至终点路段大部分为石灰岩组成的峰林, 群山林立, 峰恋叠障, 地貌类型复杂多样 由于石灰岩长期溶蚀的结果, 岩溶作用一般很深, 峰林 峰丛发育优美, 孤峰挺拔林立, 奇峰广布, 峰丛相连如屏 石山之间有许多较平坦广阔的溶蚀盆地, 土地较为肥沃 公路沿线各路段地形地貌如下 : 1 路线的 K0+000~K 段处于兴安县南部 灵川县东南部, 大部分为旧路改建工程, 处于山岭重丘区, 但路线所经区域地形相对比较开阔 2 路线的 K73+000~K 段处于灵川县东南部 桂林市东南部 阳朔县北部, 基本为旧路改建工程, 路线通过漓江风景区边缘, 崇山峻岭连绵, 沟壑纵横交错, 地形 地物条件复杂 3 路线的 K89+000~K 段处在阳朔县北部, 多为旧路改建工程, 处于山岭重丘区, 但是路线所经区域地形相对比较开阔 (2) 地质 地层项目区域地质构造位于华南准地台右江褶断区南部越北缘褶断束内, 由于受加里东运动的影响, 寒武系地层构成其褶断基底, 后期经历印支 燕山运动, 盖层构造由泥盆系中三迭系组成, 两套地层呈角度不整合接触 地质构造轮廓为德保 山 字型构造体系前弧西翼, 褶皱和断裂发育, 印支期褶皱为主要构造形态, 15

17 褶皱方向主要有北西和北东两组 沿线出露地层主要有第四系和泥盆系 区域内第四系主要分布于河漫滩 第一阶地即近代海滩 沙堤沉积 ; 中间夹有泥盆系东岗组, 灰岩夹泥岩 局部夹中基型熔岩和第二叠系下统, 硅质岩夹泥岩 路线所经区域泥盆系主要有灰岩夹泥岩 局部夹中基型熔岩 泥岩 砂岩 砾岩 白云岩 紫红色砾岩和粉砂岩 根据国家标准 中国地震动参数区划图 (GB ) 发布的设计基本地震加速度和设计地震分组, 沿线区域内震动峰值加速度为 0.05g, 地震基本烈度为小于 Ⅵ 度区 根据 公路工程技术标准 (JTG B ) 的有关规定, 沿线设置的构造物除有特殊要求外, 可采用简易设防 (3) 气候 气象路线所经区域属中亚热带季风气候区, 境内气候温和, 雨量充沛, 无霜期长, 光照充足, 热量丰富, 夏长冬短, 四级分明且雨热同季, 气候条件十分优越 桂林市年平均气温 18.8, 极端最高气温 39.5, 极端最低气温 -1.8, 最高月平均气温 34.9, 最低月平均气温 5.6 年平均降水量 mm, 最大日降水量 230.3mm,12 小时最大降水量 195.6mm,6 小时最大降水量 130.8mm, 降雨主要集中在 4-9 月份, 年平均暴雨日数 9d 年平均蒸发量 mm, 平均湿度 74%, 无霜期 333d 兴安县年平均气温为 17.8,7 月最热, 月平均气温为 27.6, 16

18 1 月最冷, 月平均气温 6.6 年平均无霜期 293d, 年平均降雨量 1814mm, 年平均日照时数为 1459h 灵川县年平均气温 18.6, 极端最高气温 38.5, 最大气温 - 5.0, 年平均降水量约为 1900mm, 年无霜期 320d 以上 阳朔县年平均气温为 18.8,7 月最热, 月平均气温为 28.3, 1 月最冷, 月平均气温 8.9 年平均无霜期 309d, 年平均降雨量 2001mm, 年平均蒸发量 1490~1905mm 年平均相对湿度为 73~ 79% 全年风向偏北风为主, 平均风速为 2.2~2.7m/s 年平均日照时数为 1670h (4) 河流 水文公路推荐路线经过区域的河流 水库主要有湘江 海洋河 漓江支流潮田河 大源河 湖家源河 水溪源河以及芦田水库 西塘等 其中湘江和海洋河属长江流域湘江水系, 漓江 潮田河及漓江其他支流属珠江流域西江水系 河流水位受降雨量控制, 季节变化明显 湘江 : 源于兴安县南部白石乡境内海洋山脉的近峰岭, 自南向西流经石柱 岩门前, 有三友 白石两条小河自东流入 经鳌头 大路口, 穿大龙岩 小龙岩, 于下牛坪岭屯以南 500m 处出岩洞, 恢复明流 深江自左侧汇入后, 进入上桂峡水库, 出水库后经上桂至石枧背, 以上河段称上桂河或东河 继续西流, 有海洋河自南汇入, 因旧时曾以海洋河为湘江主源, 故海洋河汇入上桂江后仍称为海洋河 河道折向北流 西波江自西注入, 后称湘江 ; 续向北流, 至分水塘 遇灵渠的大 小平坝, 部分河水引入灵渠, 余水溢流泄入湘江故道 ; 续向北 17

19 流, 有漠川河自东汇入, 续向东北流, 至界首, 西北有古留河汇入, 并有此出兴安境进入全州境 兴安境内流域面积 km 2, 河长 80km, 平均河宽 91m, 多年平均流量 17.44m 3 /s 水能理论蕴藏量 3.29 万 kw, 可开发 0.21 万 kw 海洋河 : 该河为湘江支流, 发源于灵川境内海洋乡龙门界, 属海洋山脉, 自南向北流, 经过大江村 腊树脚 水头, 进入兴安境内, 经庙脚至石枧背汇入上桂河 ( 即湘江 ); 兴安境内河长 5.5km, 境内流域面积 27.5 km 2, 平均纵坡 3.6, 平均河宽 10m, 多年平均流量 0.82 m 3 /s 漓江 : 为桂江上游 发源于兴安县猫儿山东北的老山界南麓, 上游段称乌龟江 塘坊边以下称集义河, 至千家寺称六峒河, 司门前以下称大溶江, 至溶江镇老水街汇入古运河灵渠后称漓江 该江为西江水系干流, 流经桂林 阳朔, 至平乐县恭城河口, 全长 170km; 由桂林至阳朔 84km 的漓江, 像一条青绸绿带, 盘绕在万点峰恋之间, 奇峰夹岸, 碧水萦回, 削壁垂河, 青山浮水, 风光旖旎, 犹如一幅百里画卷 潮田河 : 是漓江第二大支流, 发源于陶 东山坡上, 西流至高塘纳高塘左支溪水, 续西流经彩爵至深江桥, 纳小平乐水, 然后下泻落入深谷, 形成大瀑布 ; 瀑布以下该河转西南流, 经河里至栗木根, 途纳石井 阳安至寨底, 受国清暗河水后汇合大江源, 续西流 途纳绕芳 毛村 富足 3 水, 续西流经潮田 袁家至秦岸, 途受枫皮洲 百家 袁家 阳龙山 大埠 5 水, 沿吕岸至南村, 注入漓江 河长 44.2km, 18

20 总流域面积 km 2 河宽: 粟木根以上 20m, 以下至寨底 30m, 寨底至出口 60m; 河床状况 : 栗木根以上多裸露砂岩及大块石, 以下多卵石间砂岩, 寨底以下为卵石河床, 幸陂以下为卵石夹沙河底 大源河 : 属漓江的一级支流 大源河发源于阳朔县与境内的兴坪镇北东部与灵川县 恭城县交界处的松坪龙, 流经境内兴坪镇的大源 西牛塘 江村 书家堡至兴坪流入漓江 途经有兴坪至大源林场 兴坪至草坪公路穿过 流域面积 km 2, 境内河段长 26.7km, 落差 1332m, 河宽 6~31m, 年径流量约 亿 m 3, 最大流量 m 3 /s, 最小流量 m 3 /s, 平均坡降为 , 动能蕴藏量 0.75 万 kw, 已开发 万 kw, 还可开发 0.13 万 kw 胡家源河 : 胡家源河属漓江的二级支流, 大源河支流 胡家源河发源于阳朔县境内的兴坪镇北东部的轿顶山, 流经境内兴坪镇的大源林场 幸福源水库 白山底 弯寨至兴坪新圩上流入大源河 由兴坪至大源林场 兴坪至草坪公路穿过 流域面积 km 2, 境内河段长 17km, 落差 1383m, 河宽平均 9.43m, 年径流量约 亿 m 3, 最大流量 m 3 /s, 最小流量 m 3 /s, 平均坡降为 0.074, 动能蕴藏量 0.21 万 kw, 已开发 0.15 万 kw, 还可开发 0.05 万 kw 芦田水库 : 为小 ( 一 ) 型水库, 以灌溉为主, 兼防洪 发电 养鱼等, 集雨面积 14.20km 2, 总库容 万 m 3 西塘和东塘 : 为天然湖, 以灌溉为主, 兼防洪 养鱼等, 现无具体水文资料 (5) 土壤 19

21 公路沿线以山地黄壤 红壤 水稻土为主, 石山土和冲积土次之 山地黄壤多分布在海拔在海拔 600m 以上的山地, 具有终年湿润 多云雾 植被良好 腐殖质多 肥力高的特点 红壤多分布于低山丘陵区, 有机质较少, 矿物质稍多, 人为活动频繁 石山土以分布在喀斯特地貌区为主, 冲积土以分布在湘江 漓江沿岸为主 (6) 植被建公路沿线森林植被属落叶阔叶林与常绿阔叶林过渡地带, 植被茂盛 山岭地区植被主要为森林植被 ; 山岭之间平坦开阔地区主要为人工经济林和农作物 ; 喀斯特石山地区主要为灌木林和草本植被 公路沿线植被覆盖率达到 95.7%, 其中林草覆盖率为 64.8% 其中森林植被主要有人工用材林 生态公益林 经济林 竹林等, 主要树种有马尾松 杉木 枫香 樟树 椎 栎 毛竹 柑桔 柚 银杏 枇杷 油茶 油桐等 灌木植被主要有继木 柃木 乌饭树 草地柳 华山矾 茅栗 盐肤木 胡枝子 牡荆 金缨子 映山红 毛冬青等 草本植被有五节芒 蔓生莠竹 东方乌毛蕨 凤尾蕨 淡竹 野枯草 金茅 铁芒箕 黄茅草等 农作物主要有水稻 红薯 甘蔗 大豆 玉米 花生 蔬菜 萝卜 茹菜 红花草等 公路沿线有江河两岸及源头水源涵养林 水库库区涵养林 生态环境十分脆弱石山区水土保持林等生态公益林 水土流失及防治情况根据广西壮族自治区人民政府于 2017 年 1 月 17 日发布的 广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理 20

22 区的通告 ( 桂政发 [2017]5 号 ), 建设公路沿线所经桂林市兴安县属于湘资沅上游国家级水土流失重点预防区, 灵川县 阳朔县属于桂贺江中上游自治区级水土流失重点预防区 根据第一次全国水利普查结果, 本项目所经县的水土流失面积流失情况见表 项目所在区域属于全国土壤侵蚀类型 II 级区划的南方红壤丘陵区, 土壤容许流失量为 500t/(km 2 a) 表 项目沿线各县土壤侵蚀分级面积统计表单位 :km 2 行政区 水蚀面积 轻度 中度 强烈 极强烈 剧烈 雁山区 兴安县 灵川县 阳朔县 备注 : 此表数据为第一次全国水利普查结果 21

23 2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计 年 10 月 9 日, 广西壮族自治区发展和改革委员会以 关于兴安至阳朔公路可行性研究报告的批复 ( 桂发改交通 [2010]918 号 ), 同意建设兴安至阳朔公路项目, 同意该项目的有关设计 施工 监理等方面的招标方案 年 11 月 1 日, 广西壮族自治区交通厅以 关于兴安至阳朔公路一阶段施工图设计及预算的批复 ( 桂交基建函 [2010]814 号 ), 批准该项目施工图及预算, 核定工程预算总金额为 万元 年 8 月 21 日, 广西壮族自治区林业厅以 行政许可决定书 ( 桂林审政字 [2012]348 号 ), 同意该项目使用兴安县 灵川县 阳朔县 雁山区的林地 年 6 月 23 日, 广西壮族自治区国土资源厅以 关于兴安至阳朔公路工程建设项目用地预审的批复 ( 桂国土资预审字 [2011]56 号 ), 同意该项目建设用地预审, 因本项目占补指标无法落实, 故用地手续无法上报到区国土资源厅 年 12 月 13 日, 广西壮族自治区交通工程质量监督站以 关于下达兴安至阳朔公路工程质量安全生产监督计划的通知 ( 交质监监督 [2011]183 号 ), 下达该项目质量及安全生产监督计划 年 11 月 30 日, 兴安至阳朔公路工程建设办上报 施工 22

24 许可申请书, 申请该项目的施工许可 由于用地手续未批复, 故施 工许可未批复 2.2 水土保持方案编报审批 2005 年 8 月广西壮族自治区桂林公路管理局委托广西交通科学研究院有限公司承担该项目水土保持方案报告书的编制任务 2005 年 11 月广西交通科学研究院有限公司派相关技术人员对公路沿线进行了实地踏勘, 对沿线的自然环境和生态环境现状进行了初步调查, 并收集了桂林市 兴安县 灵川县和阳朔县的水土保持资料, 在此基础上于 2005 年 12 月编制完成了 兴安至阳朔 ( 福利 ) 公路水土保持方案报告书 ( 送审稿 ) 自治区水土保持监测总站在南宁市组织有关专家于 2006 年 1 月 10 日对该方案报告书进行技术评审, 专家组对报告书认真评审并出具了评审意见 水土保持方案编制组在送审稿的基础上, 根据评审意见, 对报告书进行了修改完善, 于 2006 年 1 月底完成了该方案报告书 ( 报批稿 ) 2006 年 2 月 16 日, 广西壮族自治区水利厅以 关于兴安县于阳朔公路水土保持方案的复函 ( 桂水水保 [2006]11 号 ), 同意该项目水土保持方案 2.3 水土保持变更 2017 年 11 月, 由本项目水土保持监测单位广西交通科学研究院 有限公司协同建设单位完成, 兴安至阳朔公路工程水土保持方案变 更情况报告, 并送达桂林市水利局备案 23

25 2.4 水土保持后续设计 水土保持保持初步设计 施工图设计纳入了主体工程的初步设 计 施工图设计文件中 24

26 3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围 方案确定水土流失防治责任范围 根据批复的方案报告书中, 本项目水土流失防治责任范围总面积 为 hm 2, 其中项目建设区 hm 2, 直接影响区 4.49hm 2 表 项目建设区水土流失防治责任范围 序号防治分区行政区水田旱地经济林林地荒草地旧路占地合计 1 主体工程区 2 取土场区 3 弃渣场区 4 5 施工便道区 施工生产生活区 兴安县 灵川县 雁山区 阳朔县 小计 兴安县 灵川县 阳朔县 小计 兴安县 灵川县 阳朔县 小计 兴安县 灵川县 小计 兴安县 灵川县 阳朔县 小计 合计

27 表 直接影响区水土流失防治责任范围 序号防治分区面积 (hm 2 ) 备注 1 主体工程区 取土场区 1.04 高填方边坡坡脚外缘 5m, 深挖方边坡上游 5m; 大型桥梁上下游各 50m 的河岸边, 中小桥上下游各 20m 的河岸边, 涵洞上下游各 5m; 排水沟出口下游 5m 范围 低矮土丘取土, 场地下游 3m 范围 ; 丘陵取土, 场地上下游各 5m 范围 3 弃渣场区 0.35 弃渣场下游 5m 范围 合计 工程实际水土流失防治责任范围 通过调查本工程土地征用资料和实地调查 测量, 确定在工程施 工建设期实际发生的水土流失防治范围为 hm 2, 其中项目建设 区防治责任范围为 hm 2 ( 永久占地 hm 2, 临时占地 6.19hm 2 ), 直接影响区防治责任范围为 0hm 2 详见表 防治责任 范围表 表 工程实际水土流失范围表单位 :hm 2 区域 占地性质 占地类型及数量 (hm 2 ) 建筑有林地草地旱地水田果园用地 旧路占地 小计 项目建设区 主体工程区永久 弃渣场区临时 施工生产生临时活区 小计 直接影响区 0 水土流失防治责任范围 水土流失防治责任范围变化工程施工建设期实际发生的水土流失防治范围比方案阶段减少 69.20hm 2 其中项目建设区减少了 64.71hm 2, 直接影响区减少了 26

28 4.49hm 2 具体见表 3-2 表 水土流失防治责任范围监测结果表单位 :hm 2 序号 防治分区 防治责任范围 ( 方案批复 ) 防治责任范围 ( 实际 ) 变化情况 备注 1 主体工程区 设计变更 2 取土场区 设计变更 3 弃渣场区 设计变更 4 施工便道区 设计变更 5 施工生产生活区 设计变更 6 小计 直接影响区 合计 水土流失防治责任范围变化原因分析兴安至阳朔公路工程项目防治责任范围与水土保持方案报告书设计面积相比, 产生了一定的差异, 工程施工建设期实际发生的水土流失防治范围比批复的防治责任范围减少了 69.20hm 2, 其中建设区防治责任范围比批复的范围少了 64.71hm 2, 直接影响区防治责任范围比批复的范围少了 4.49hm 2 在工程施工建设期建设区水土流失防治责任范围变化的主要原因有收下几个方面 : (1) 水土保持方案处于可行性研究阶段, 本项目在后续的设计和施工过程中, 优化路线方案, 优化路基边坡, 减少了道路占地面积, 减少了防治责任范围 ; (2) 考虑土方的纵向利用, 施工所需土方全部来源于施工开挖, 本项目施工时无取土场, 减少取土场占地 ; (3) 水土保持方案处于可行性研究阶段, 对道路沿线地形掌握 27

29 较粗, 在后期设计和施工时, 细化了设计, 工程弃渣量增加, 造成弃渣场占地面积增加, 但水土保持方案里, 弃渣场面积包括临时弃渣场面积, 在实际施工中, 施工清表土主堆放于弃渣场内, 无临时弃渣场, 造成弃渣场总面积减少 ; (4) 水土保持方案处于可行性研究阶段, 项目现场道路情况调查较粗, 在施工过程中根据实际不需要设置施工道路或扩建农村道路, 临时道路占地减少 ; (5) 施工过程中, 施工单位办公及生活区租用沿民房, 生产区设置在弃渣场用地范围内, 施工生产生活区占地减少 ; (6) 施工过程中, 建设单位严格施工管理, 施工作业控制在征占地范围内, 本项目无直接影响区 3.2 弃渣场设置 方案设计弃渣场 根据批复的水土保持方案, 水土保持方案阶段项目建设开挖土石 方总量为 万 m 3, 填方共量 万 m 3, 借方 万 m 3, 废 弃方 万 m 3 方案共设计弃渣场 3 处, 占地面积为 2.38hm 2 序号桩号位置 (m) 表 方案设计永久弃渣场一览表 容量 ( 万 m 3 ) 弃渣量 ( 万 m 3 ) 占地面积 (hm 2 ) 最大堆高 (m) 用地类型地形地貌 1 K 右 旱地 林地 山凹地 2 K 左 旱地 低洼地 3 K 路基左侧 荒草地低洼地 合计

30 3.2.2 工程实际使用弃渣场工程在施工过程中开挖土石方总量为 万 m 3, 回填土石方总量为 万 m 3, 永久弃渣 万 m 3, 其中永久弃渣 万 m 3 堆放于弃渣场, 其余弃渣 3.66 万 m 3 用于沿线居民修建房屋地基填土 本项目设置弃渣场 2 处, 占地面积 3.63hm 2 弃渣场情况详见表 3-5 表 工程实际施工弃渣场统计表 序号桩号位置 (m) 弃渣量 ( 万 m 3 ) 占地面积 (hm 2 ) 29 最大堆高 (m) 用地类型 地形地貌 1 K6+100 左侧 20m 旱地 草地低洼地 2 K 右侧 200m 草地山凹地 合计 K6+100 左侧 20m 弃渣场, 原为凹地, 弃渣结束后标高与路面标 高相同, 弃渣无边坡, 弃渣结束后进行植被恢复 K 右侧 200m 弃渣场, 原为沟谷地, 弃渣结束后当地计划 利用弃渣台面, 弃渣场地使用结束后进行了碎石覆盖 弃渣场变化情况及分析 本项目实施相比方案设计弃渣场减少 1 个, 但占地面积增加 本项目在后期设计 施工中优化路线土石方, 填方全部来源于挖 方, 无取土场 ; 本项目实际使用的弃渣场, 根据弃方产生的路段, 就 近集中堆放 因土石方情况发生变化, 弃渣场情况较方案阶段发生变 化 弃渣场稳定性分析 K6+100 左侧弃渣场为凹地型弃渣场, 弃渣结束后堆高与道路标

31 高相同, 不产生弃渣边坡, 渣体稳定 K 右侧 200m 弃渣场为沟谷地型弃渣场, 弃渣场下游沟道路较窄, 形成弃渣坡面宽度较小, 弃渣坡面坡比 1:1.5, 高度为 6.8m 渣体自身稳定分析采用简化毕肖甫法对堆场沿土体与场地底部的接触面进行稳定计算 m αi = cos αi tgφi sin α + F s i F s = n i=1 n i=1 1 m i αi W 1± 1 Cibi + Wi 1± K K H C Z sin α i H + C n Z i=1 K H u b i C i Z tgφ W i i li R 式中 : Fs 渣体沿圆弧抗滑稳定安全系数 ; Wi 条块的重量 ; b i 条块的宽度 ; α i 条块底面倾角 ; C i 表土的有效粘聚力 ; R 滑弧半径 ; u i 作用于渣体底边上的孔隙水压力 ; l i 渣体中心至滑动圆心的垂直距离 ; Ф 内摩擦角 ; K H 水平地震加速度系数 ; C Z 综合影响系数 30

32 计算参数 : 渣体粘聚力 C = 10.0kPa, 内摩擦角 φ= 30º; 基础层粘聚力 C = 10kPa, 土条总数 18, 单个土条宽 1m, 地震裂度 Ⅷ 度 经计算正常运用情况下渣场稳定安全系数 1.43>1.20, 非常运用情况下渣场稳定安全系数 1.18>1.05 弃渣场渣体稳定 3.3 取土场设置 方案设计取土场 根据批复的水土保持方案, 水土保持方案阶段项目建设开挖土石 方总量为 万 m 3, 填方共量 万 m 3, 借方 万 m 3, 废 弃方 万 m 3 方案共设计取土场 6 处, 占地面积为 12.73hm 2 序号桩号位置 (m) 表 方案设计取土场一览表 挖方量 ( 万 m 3 ) 占地面积 (hm 2 ) 最大挖深 (m) 用地类型 地形地貌 1 K4+450 左 林地低矮土丘 2 K 右 草地 林地低矮土丘 3 K 右 林地低矮土丘 4 K 左 林地低矮土丘 5 K 左 旱地丘陵 6 K 路基左侧 旱地低矮土丘 合计 工程实际取土场 工程在施工过程中开挖土石方总量为 万 m 3, 回填土石方 总量为 万 m 3, 永久弃渣 万 m 3, 其中永久弃渣 万 m 3 堆 放于弃渣场, 其余弃渣 3.66 万 m 3 用于沿线居民修建房屋地基填土 本项目无取土场 31

33 3.3.3 取土场变化情况分析本项目实施无取土场, 相比方案设计减少取土场 6 个 本项目在后期设计 施工中优化路线土石方, 填方全部来源于挖方, 无取土场 3.4 水土保持措施总体布局 水土流失防治分区本次验收路段实际水土流失防治责任分区为 3 个, 即分为主体工程区 弃渣场区 施工生产生活区 施工过程中水土流失防治责任分区减少 2 个, 即取土场区 施工便道区, 取土场区减少原因为在实际施工过程中, 优化路线方案, 考虑土方的纵向利用, 施工所需土方全部来源于施工开挖, 本项目实施施工时无取土场 ; 施工便道区减少的原因为施工过程中旧路 现有道路可以满足要求, 无施工道路区 表 水土流失防治分区表 序号 工程分区 面积 (hm 2 ) 1 主体工程区 弃渣场区 施工生产生活区 2.56 合计 根据现场调查, 防治分区划分较好的体现了 水土流失特点 防治措施布局在同一防治分区内基本一致 的原则, 利于确定水土流失敏感区 重点监测区和分区制定水土保持防治措施 水土保持措施布局工程在施工时严格执行 水土保持方案 要求, 防治措施布设时, 32

34 根据各工程单元 地形单元上水土流失的特点, 采用临时措施 工程措施 植物措施相结合的防治体系 主体工程区施工过程中布设临时挡土墙 临时排水沟等临时措施对路基挖填边坡进行防护, 在路堤路堑边坡修筑浆砌片石截排水沟等排水设施 施工结束后采用植草护坡, 对公路两侧宜林路段绿化 弃渣场区弃渣结束后土地整治 植物恢复等防治措施, 防止弃土 ( 渣 ) 流失 施工生产生活区布设防洪排导 土地平整等工程和植物措施, 形成完善 系统的水土保持防治措施体系, 使新增水土流失基本得到控制, 生态环境显著改善 本工程水土保持措施总体布局见表 表 水土保持措施总体布局表 主体工程区 主体工程区 防治分区 主要实施水土保持措施 填方路段 坡脚挡土墙 路田分界墙 浆砌片石护坡 排水工程 ( 边沟 截水沟 排水沟 ) 植草护坡 植树护坡 挖方路段 防滑挡土墙 石砌护面墙 排水工程 ( 边沟 截水沟 排水沟 ) 植草护坡 植树护坡 养护站 服务区施工结束后场地平整 绿化 高填方路段 深挖方路段 弃渣场区 填筑前在下游设临时拦挡措施 挖方前在下游设临时拦挡措施 弃渣结束后, 进行土地整治, 坡面及渣场台面布设植物措施 临时道路区 修筑临时排水沟, 工程结束后进行土地整治, 并进行植被恢复 3.5 水土保持设施完成情况 方案设计水土保持措施及工程量根据批复的水土保持方案, 方案设计的水土保持措施包括 : 工程措施 : 路基排水及防护工程数量为 万 m 3, 挡渣墙 50m, 覆种植土 万 m 3, 复耕 14.79hm 2 植物措施 : 公路全线绿化里程 km, 铺草皮 0.74hm 2, 直 33

35 播种草 19.53hm 2, 植乔木共 株, 植灌木 株 临时措施 : 临时挡渣墙 2336m, 临时排水沟 8690m, 沉沙池 36 座 水土保持工程措施实施情况兴安至阳朔公路工程建设办公室根据 水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 方案的批复及工程建设的技术要求, 将水土保持工程措施纳入了主体工程施工体系, 水土保持工程措施与主体工程建设同步进行施工 各防治分区实施的主要水土保持措施情况如下 : 1 主体工程区主体工程区采取的工程措施主要有 : 坡脚挡土墙 排水工程 护坡工程 2 弃渣场区弃渣场区采取的工程措施主要有 : 土地整治及碎石覆盖 3 施工生产生活区施工生产生活区采取的工程措施主要有 : 土地整治 工程实施的水土保持工程措施主要有 : 主体工程区 : 排水工程工程量为 56282m, 浆砌石挡墙工程量为 m 3, 浆砌石护坡工程量为 217m 3 弃渣场: 排水工程工为 180m, 土地整治 3.63hm², 覆盖碎石 0.42 万 m 3 施工生产生活区: 场地整治 2.56hm 2 详见表 表 工程实际完成水土保持工程措施工程量与实施进度情况 分区 措施类型 方案设计 设计 实施 增减 实施时间 变化原因 34

36 主体工程区 弃渣场区 取土场区 施工生产生活区 排水工程及防护工程 总砌石圬工 工程量 m 挡墙 工程量 m 浆砌石护坡 工程量 m 排水工程工程量 m 长度 m 拦挡工程 土方开挖 m³ 浆砌石 m³ 长度 m 排水工程 土方开挖 m³ 浆砌片石 m³ 土地整治工程 面积 hm² 覆盖碎石 万 m 长度 m 排水工程 土方开挖 m³ 浆砌片石 m³ 土地整治工程 土地整治工程 面积 hm² 面积 hm² 水土保持植物措施实施情况 ~ ~ ~ 水土保持方案处于可行性研究阶段, 没有对排水防护措施工程 量针对设计, 在后期的设计和施工中根据实际设计排水和边坡防护 弃渣场根据实际情况设置防护措施, 工程量变化 本项目无取土场 施工过程中根据施工需要设置施工生产生活区 本工程水土保持植物措施与主体工程建设同步进行, 按照水土保 持方案与水土植物措施设计进行施工 各防治分区实施的主要水土保 持植物措施情况如下 : 1 主体工程区 主体工程区植物措施主要为主体工程区的绿化及边坡植草防护 2 弃渣场区 弃渣场区植物措施主要为, 弃渣场台面的植草恢复植被 3 施工生产生活区 临时道路区植物措施主要为植草恢复 35

37 工程实施的水土保持植物措施主要有 : 主体工程区绿化植乔 木 株, 边坡防护植草 45.38hm 2 ; 弃渣场区植草恢复 1.85hm 2, 施工生产生活区植草恢复 2.56hm² 详见表 表 工程实际完成水土保持植物措施工程量与实施进度情况 分区 主体工程区 弃渣场区 取土场区 施工生产生活区 措施类型 方案设计 设计 实施 增减 实施时间 km 绿化 株 ~ 边坡防护植灌草 hm 变化原因 本项目水保方案绿化措施列入水土保持防治工程中, 未列出数量 撒播百喜草撒播草籽 hm² ~2弃渣场面积增加, 植 撒播狗牙根撒播草籽 hm² 物措施工程量增加 植大叶栎 栽植株 植胡枝子栽植株 撒播狗牙根撒播草籽 hm 撒播百喜草撒播草籽 hm 植大叶栎栽植株 植胡枝子栽植株 撒播狗牙根撒播草籽 hm 撒播百喜草撒播草籽 hm² 不设取土场 施工过程中根据实际 ~2 情况设置生产生活 区, 面积减少, 植物措施减少 水土保持临时措施实施情况本工程水土保持临时措施包括填方边坡的临时覆盖拦挡措施, 弃渣场区的临时排水措施, 施工生产生活区的临时排水措施 本工程建设完工后, 临时措施已全部拆除, 施工过程中采取的水土保持临时措施只能从施工记录和监理记录中查询 通过查询施工记录和监理记录, 综合现状调查及至施工单位调查了解, 工程在建设过程中采取了相应的临时防护措施, 有效的控制了水土流失 36

38 总的来看, 建设单位和施工单位采取了相应的临时措施对工程建设过程中的水土流失进行了防治, 整体防治效果较好, 本工程完成了水土保持方案设计的临时措施工程量, 既 : 主体工程区临时拦挡工程量为 224m, 弃渣场区临时排水工程 562m, 施工生产生活区临时排水 656m 水土保持措施实施进度兴安至阳朔公路工程于 2012 年 3 月开工建设,2015 年 2 月建成通车, 总工期 36 个月 工程施工分为工程准备期 主体工程建设期和工程完建期三个阶段 根据水土保持工程与主体 同时设计 同时施工 同时投产使用 的原则, 本工程水土保持措施也与主体工程同步实施 第一阶段工程准备期工程施工准备期历时 3 个月, 兴安至阳朔公路工程为 2012 年 3 月至 2012 年 6 月 主体工程主要完成了场内外交通 施工用水用电 对外交通 施工材料等项目 相应水土保持措施主要完成了施工生产生活区的排水工程等措施 第二阶段主体工程建设期兴安至阳朔公路工程主体工程建设期 2012 年 6 月 年 2 月, 历时 33 个月 ; 主体工程主要完成了主体工程区路基工程 桥梁工程 路面工程等项目 相应水土保持措施主要完成了主体工程区挡土墙 护坡工程 排水工程 植草皮 绿化 ; 弃渣场区的土地整治 植被恢复等措施 37

39 第三阶段工程完建期兴安至阳朔公路工程主体工程完建期为 2015 年 12 月, 主体工程完成了公路沿线设施等工作 总得来看, 本工程水土设施基本上能够按照与主体工程 三同时 进度进行实施 3.6 水土保持投资完成情况 方案批复水土保持投资根据批复的水土保持方案报告书, 本项目水土保持总投资为 万元 其中主体工程中具有水土保持功能措施的投资为 万元 ( 公路绿化里程 km, 投资为 万元 ; 路基排水与防护工程 万 m 3, 投资为 万元 ); 水土保持方案中新增水土保持投资为 万元 ( 新增水土保持工程投资 万元, 水土保持设施补偿费 万元, 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费用 万元 ) 38

40 表 水土保持投资表 单位 : 万元 序号 项目名称 项目总投资额 备注 一 主体工程已有水保功能措施的投资 ( 排水与防护工程及绿化工程 ) 主体工程已有 二 方案新增水土保持投资 本方案新增 1 工程措施 植物措施 临时工程 独立费用 基本预备费 建设期还贷利息 ~6 合计 新增水土保持工程投资 水土保持设施补偿费 水土保持设施竣工验收报告编制费 一 二合计 该项目水土保持总投资 实际完成水土保持投资本项目水土保持工程共完成投资 万元, 其中水土保持工程措施费为 万元, 植物措施费用 万元, 临时措施费用 6.60 万元, 独立费用 万元, 水土保持设施补偿费 万元 表 工程水土保持投资统计表 序号 项目 单位 工程量 投资 ( 万元 ) 备注 第一部分工程措施 一 主体工程区 排水工程 m 护坡工程 2.1 浆砌石护坡 m 浆砌石挡墙 浆砌石 m 二 弃渣场区 土地整治工程 1.1 场地平整 hm 三 施工生产生活区 土地整治工程 1.1 场地平整 hm 第二部分植物措施 一 主体工程区

41 序号 项目 单位 工程量 投资 ( 万元 ) 备注 1 绿化工程 1.1 绿化 km 植木棉 株 植马蹄甲 株 防护工程 2.1 植草防护 hm 二 弃渣场区 植物恢复工程 1.1 直播种草 hm 三 施工生产生活区 植物恢复工程 1.1 直播种草 hm 第三部分临时措施 6.60 一 主体工程区 临时挡土墙 m 二 弃渣场区 临时挡土墙 m 临时排水沟 m 三 施工生产生活区 临时排水沟 m 第四部分独立费用 一 建设管理费 与主体工程合并使用 二 工程建设监理费 与主体工程合并使用 三 水土保持监测费 四 工程质量监督费 与主体工程合并使用 五 水土保持方案编制费 9.00 六 水土保持设施竣工验收费 水土保持设施补偿费 合计

42 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系 项目建设过程中, 兴安至阳朔公路工程公路工程建设办公室求真务实 开拓创新, 从制度 管理 措施上下苦功, 堵住每一个可能出现质量隐患的缺口, 力争实现工程质量管理目标, 确保优良工程, 项目实行 政府监督 社会监理 承包人自检 的质量管理体系, 督促本项目质保系统正常运转, 定期对本项目的工程质量作动态分析和评价 从健全制度 责任到人入手, 实行重点部位专人负责, 在人员配置上充分按照老 中 青相结合的模式配备专业技术人员, 合理地进行了配置 建立了业主单位负责 监理单位监控 施工单位保证 政府部门监督的质量管理体系, 而且各参建单位都建立了确保工程质量要求的措施以及质量控制体系, 确保了水土保持方案的实施, 有效地控制了工程建设过程中的水土流失, 保护和改善了防治责任范围内及周边地区生态环境 建设单位质量管理体系兴安至阳朔公路工程建设办公室从项目建设成败的高度, 清醒地认识到工程质量管理工作的重要性, 通过强化工程质量管理提升整个项目管理水平 根据项目管理和工程建设的需要, 成立了工程质量领导小组专门对本项目工程质量问题进行监管 兴安至阳朔公路工程建设道路建设办公室明确施工 监理及监理协调部在各路段 各环节的质量责任人, 实行专职 专责 专人负责, 全部责任人名单报建设办 41

43 备案, 实施责任追究 其次, 抓住重点, 治理质量通病 将边坡稳定性 绿化效果等工程质量是否达标作为工作重中之重 ; 同时, 推动施工单位自检 监理单位抽检的质量管理机制进一步落到实处, 将工作着力点前移至施工现场, 加大巡查力度, 确保工程建设质量处于全面受控状态 在项目水土保持工程建设过程中, 严格实行项目法人制 招投标制 建设监理制和合同管理制, 因此有力的推进了工程管理规范化 制度化 最后, 以授权书的形式给予监理充分的授权, 充分调动监理参与管理的权威性, 严格实施监理规划和监理工作细则取得了较好的效果 施工单位质量管理体系通过国内公开招标的方式, 择优选择安徽开源路桥有限责任公司 江苏中瑞路桥建设有限公司 核工业长沙中南建设工程集团公司 茂名市交通建设工程总公司 广西长兴工程建设有限公司 云南阳光道桥股份有限公司 广西路桥建设有限公司 江西有色建设集团有限公司等施工单位参与水土保持工程建设 各施工单位根据施工承包合同, 负责本标段内的水土保持措施施工 各施工单位进场后, 根据兴安至阳朔公路工程建设办公室确立的质量目标, 进行了项目部的目标分解和细化 ; 制定了目标规划和质量手册, 并在实施中正常运行 ; 机构和配置满足工程需要, 建立了质量责任制 ; 所有分部分项工程按规程出版相应施工组织设计 专业技术 42

44 交底和作业指导书 ; 认真执行图纸会审 开工及检验报验制度 设计变更制度 ; 建立建全了材料管理各项制度并在实施中有效运行 ; 实行工程质量终身负责制, 层层落实 签订质量责任书, 各自负责, 明确技术负责人及行政负责人接受业主 监理以及监督部门全方位 全过程的监督, 把好质量关 在工程质量管理措施上, 认真抓好两个阶段的管理 : (1) 施工准备阶段质量管理 1 项目总工主持编写水土保持工程项目质量管理计划, 由项目经理发布实施 ; 2 项目总工主持编制各单位工程作业的质量保证技术措施 ; 3 对施工人员进行技术交底工作 ; 4 根据工程施工特点, 对主要技术工种进行技术再培训 ; 5 对试验设备 测量仪器 计量工器具精确度进行检验, 以满足对水土保持工程质量的检测需要 (2) 施工过程中的质量管理 1 严格按规程 规范 招标文件和设计图纸施工 ; 2 项目部建立完整的水土保持工程施工质量保证组织体系, 设立了专职质检机构和人员, 确保工程质量检验有序进行 ; 3 做到每单项工程开工前进行技术交底制度, 明确施工方法 程序 进度 质量及安全保证措施 ; 4 严格做到在水土保持工程措施施工过程中实行 三检制 ( 自检 互检 交接检 ) 三落实 ( 组织落实 制度落实 责任落实 ) 43

45 三不放过 ( 事故原因没有查清不放过 事故责任人没有受到教育不放过 事故预防措施不建立不放过 ), 只有在每一道工序取得合格后方可进入下一道工序 ; 5 建立工地试验室, 加强原材料的检验与试验 凡不合格的材料 半成品 成品都不得使用 ; 6 对工程的关键部位 关键工序 隐蔽工程项目, 设立专职质检员, 进行全过程的跟踪监督 ; 7 对不重视质量 粗制滥造 弄虚作假的施工人员, 质检人员有权要求项目部给予严厉处理, 并追究其相应的责任 总之, 参加兴安至阳朔公路工程水土保持工程建设的施工单位, 由于建立健全自身的质量保证体制, 制订了相应的措施和制度, 使工程施工质量有了保证 监理单位质量管理体系按照 监理合同 要求, 水土保持措施监理纳入主体工程监理范围 选择广西八桂工程监理咨询有限责任公司承担监理工作, 对护坡 拦挡 排水和绿化等水土保持工程的主要施工环节进行监理 在工程施工中, 建设单位严格控制道路用地, 严格审批施工单位提交的临时用地计划, 监理单位对施工现场进行巡视 旁站监理, 检查环境保护和防止水土流失措施的执行情况 填方路段尽量选用水稳定性好的透水性材料作填料, 临水坡面采用挡土墙防护 对挖方路段所形成的裸露面, 根据实际地质情况及时采取放缓边坡 植草 护面墙 挡土墙等防护和支挡结构进行防护 有效地减少了水土流失的发 44

46 生概率 业主监理要求施工单位在保证质量的前提下, 尽量优化土石平衡, 减少工程取土和弃渣, 完工后及时利用弃土填平取土坑, 从而尽可能的减少了对生态环境的破坏和水土流失 设置了专门的弃土场, 要求必须将施工中的弃土放入专门的弃土场内 工程施工完毕, 各施工单位及时对施工场地进行了清理, 对弃土场内的土进行了碾压并按要求整理成了具有一定坡度的几何形状, 保证了水流的畅通和地表水对松散浮土的冲刷 质量监督控制体系广西壮族自治区交通工程质量监督站负责兴安至阳朔公路工程的质量监督管理工作 质量监督单位开展了全方位 全过程 多元化的质监管理 施工过程中, 长期派驻工地的工作人员负责巡视现场抽查工程施工质量, 并对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查 针对工程施工过程中存在的施工质量问题及时提出整改意见 交工前, 由质量监督管理单位组织建设 监理 施工和检测单位专业人员进行预检, 针对工程施工过程中存在的施工质量问题提出整改意见 工程竣工验收合格后, 出具质量监督报告 同时, 参与水土保持工程质量验收, 并核定工程质量等级 4.2 水土保持工程质量评价 工程措施质量评价 内容和方法 工程措施自验内容包括 : 检查施工记录 单元工程验收资料 监 45

47 理工程师意见 完成工程量等相关内业资料 ; 检查工程材料是否符合规范和设计要求 ; 检查分部工程外型尺寸 施工工艺 是否存在工程缺陷 ; 通过查阅相关资料, 检查隐蔽工程质量 ; 评价工程质量等级, 判定工程功能是否达到设计要求 自验方法普查与重点抽查相结合的方法, 在查阅工程设计 监理 交工验收资料的基础上, 选取分部工程进行抽查 竣工资料检查情况查阅资料包括水保工程措施的施工记录 单元工程验收资料 监理工程师检查意见 完成的工程量等相关资料 从资料查阅情况来看, 兴安至阳朔公路工程水土保持工程措施的设计 施工 监理 监测 质量监督检查 自查初验等相关资料比较详实 完备 表明水土保持工程措施在施工建设过程中有设计 有施工组织 有质量把关, 这些工作的开展有效保障了水土保持措施的施工质量 现场检查情况在对内业验收资料进行详查的基础上, 验收组对完建的水土保持工程措施进行了现场抽查复核 抽查过程中, 检查人员检查了工程外观质量和结构尺寸是否存在缺陷, 对工程质量等级和功能是否达到设计要求进行了判定 工程措施质量综合评价验收组在质量验收工作中检查了施工管理制度 工程质量检验 质量评定记录等 经核实 : 兴安至阳朔公路工程在施工过程中实行项 46

48 目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 建立健全 项目法人负责, 监理单位控制, 施工单位保证, 政府监督 的质量保证体系 水土保持工程的建设和管理亦纳入整个工程的建设管理体系 工程措施施工质量检验和质量评定资料齐全, 程序完善 检查人员检查了工程外观质量和结构尺寸是否存在缺陷, 对工程质量等级和功能是否达到设计要求进行了判定 60 个抽查点的水保工程措施全部达到设计标准, 外观质量合格 抽查结果见表 4-1 表 4-1 水土保持工程措施抽查汇总表 防治分区单位工程分部工程 单元评定 合格 ( 个 ) 优良 ( 个 ) 分部工程评定 单位工程评定 排水工程浆砌石排水沟 32 4 合格合格主体浆砌石护坡工程 4 合格合格工程区护坡工程浆砌石挡墙 18 2 合格合格 弃渣场区 土地整治 场地平整 2 合格 合格 施工生产生活区 土地整治 场地平整 4 合格 合格 合计 综上所述, 经过现场检查, 核实有关自检成果和完工验收资料, 兴安至阳朔公路工程从建筑材料 中间产品至成品的质量均合格, 建 筑物结构尺寸, 外表美观质量符合设计要求, 工程措施质量总体合格 植物措施综合评价 内容及方法 植物措施现场抽查内容包括植物措施完成的数量和质量二个方 面 自验采用外业抽样调查和内业统计核实的方法 植物措施完成的 数量以绿化工程原设计图为依据, 通过现场检查 核实绿化范围, 并 47

49 计算绿化面积 对无图面资料的绿化地块则进行实地测量 植物措施质量指标包括成活率 保存率 覆盖度 生长情况以及外观质量, 如整齐度 造型等 采用现场调查, 利用样方实测草灌盖度 乔木郁闭度等指标 分地块抽查林木成活率, 采用加权方式计算总体覆盖率 成活率指标 参照相关标准, 确定质量等级 (1) 植物措施质量抽查 1 路基地段地被植物抽查 : 根据绿化工程措施区域面积的复杂程度确定样方数量, 选取有代表性的绿化小斑抽取若干样方, 草地样方面积 2m 2m 对样方内的草本进行现场量测和观测, 检查草本的成活率 覆盖度和生长情况 2 沿线植树调查 : 沿路分段分点随机抽查, 调查行道树生长状况及成活率等 (2) 植物措施质量评定主体工程区植物措施的实施是按照园林绿化要求进行, 因此植物措施数量的核定按照道路绿化规定进行 其中乔灌木的成活率应大于 95%, 对未成活植物实时进行补栽 ; 行道树和孤植树成活率应达到 98% 草坪无杂草, 无枯黄 无病虫害, 覆盖度应达到 95% 以上 其他各区植物措施数量核定按一般造林技术标准执行, 对造林成活率大于 85% 确认为合格, 计入植物措施面积 ; 种草按出苗成活率计算植物措施面积, 出苗成活率大于 85% 确认为合格, 计入植物措施面积 竣工资料检查情况 48

50 查阅资料包括有关绿化工程的设计报告 施工作业的有关图表以及业主 监理单位和施工单位的自检报告 绿化工程单位 分部验收报告等基础材料 检查过程中, 建设单位提供了主体工程区的相关绿化工程资料 验收组检查后认为上述绿化工程内业资料详实 完备 现场检查情况工程建设期的绿化面积为 54.04hm 2, 建设单位自查上报的绿化面积为 54.04hm 2, 验收组核实绿化面积为 54.04hm 2, 核实保存面积为 54.04hm 2, 绿化面积核实率为 100%, 保存面积核实率为 100% 对植物措施的成活率 保存率 覆盖度 生长情况等验收组共抽查植物措施点 37 个 抽查结果见表 6-2 该区抽查样点共 30 个, 现场抽查情况表明, 乔 灌成活率大于 99%; 草坪生长状况良好, 无杂草 无枯黄 无病虫害, 草被盖度 99% 生物护坡盖度大于 99%, 成活率大于 99%, 不仅具有显著的水土保持功能, 而且具有很强的景观美化效果 表 4-2 水土保持植物措施抽查点情况表 序号 防治分区 项目 抽查点个数 质量情况 行道树 12 合格 1 主体工程区 植物护坡 ( 挖方边坡 ) 12 合格 植物护坡 ( 填方边坡 ) 10 合格 2 弃渣场区 弃渣平台植被恢复 ( 植植草 ) 1 合格 3 施工生产生活区 施工生产生活区植被恢复 ( 植草 ) 2 合格 合计 37 合格 植物措施质量综合评价 49

51 根据竣工资料查验及现场检查结果, 在植物措施建设过程中, 各项质量控制和管理措施得到了严格落实 绿化设计文件 招标合同 苗木 ( 种籽 ) 进货单据 质量检验证 施工监理及验收签认材料详实, 后期管护措施到位 各项质量控制和管理措施的严格实施, 保证了植物措施的施工质量 草 灌木的成活率大于 99%, 行道树和孤植树成活率达到 99% 草坪无杂草, 无枯黄 无病虫害, 覆盖度达到 100% 验收组认为, 项目植被建设总体情况良好, 植物措施质量总体合格 4.3 弃渣场稳定性评估 本项目设置弃渣场 2 处, 占地面积 3.63hm 2 本项目弃渣场最大 堆高为 8.5m, 最大堆渣量为 万 m 3, 项目使用弃渣场级别全部为 5 级, 安全稳定 4.4 总体质量评价 验收组在验收工作中检查了施工管理制度 工程质量检验 质量评定记录等 经核实 : 兴安至阳朔公路工程在施工过程中实行项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 建立健全 项目法人负责, 监理单位控制, 施工单位保证, 政府监督 的质量保证体系 水土保持工程的建设和管理亦纳入整个工程的建设管理体系 水土保持措施施工质量检验和质量评定资料齐全, 程序完善 水土保持完整 水土保持效果明显 50

52 5 项目初期运行及水土保持效果 5.1 初期运行情况 2015 年 4 月, 广西壮族自治区桂林公路管理局同意该项目交工 验收投入试运营 自试运营以来, 各水土保持措施运行良好 在试运 营阶段, 养护部门积极清除排水系统堆积物, 补植损坏植被 5.2 水土保持效果 水土流失治理兴安至阳朔公路工程主体工程及方案设计的水土保持工程已经实施, 工程质量较好, 各项措施现已发挥作用, 建设过程中各单位对水土保持工作比较重视, 能够按照批复的 兴安至阳朔公路工程水土保持方案报告书 ( 报批稿 ) 的要求施工, 方案措施落实较好, 项目区各项目指标达到设计要求, 项目区各项指标的完成情况为 : 扰动土地整治率项目区内扰动土地面积共 hm 2, 水土保持措施防治面积 58.84hm 2, 永久建筑物面积 hm 2 经统计计算, 扰动土地整治率为 99.54%, 具体计算见表

53 表 5-1 扰动土地整治率计算表面积单位 :hm 2 分区 扰动地表 面积 水土保持措施防治面积 永久建筑物面积 方案目标值 (%) 实际值 (%) 主体工程区 弃渣场区 施工生产生活区 全区 水土流失总治理度项目区内水土流失面积共 59.77hm 2 ( 不包括永久建筑物占地 ), 项目区内水土保持措施面积为 58.84hm 2 经统计计算, 水土流失总治理度为 98.44%, 具体计算见表 8-2 表 5-2 水土流失总治理度计算表面积单位 :hm 2 分区 造成水土流失面积 ( 不含永久建筑物 ) 水土保持措施防护面积 方案目标值 (%) 实际值 (%) 主体工程区 弃渣场区 施工生产生活区 全区 土壤流失控制比根据监测资料, 各防治区平均水土流失强度为 408(t/km² a), 经计算项目区的土壤流失控制比为 拦渣率项目建设产生弃渣 万 m³ 按 1.35t/m 3 计算, 弃渣量为 万 t 在综合考虑弃渣成分 性质, 堆放方式及地点, 防护措施等因素的情况下, 根据现场监测测算, 弃渣场区的水土流失量为 0.51 万 t, 52

54 计算得实际拦渣量为 万 t, 拦渣率为 98.46% 生态环境与土地生产力恢复 林草植被恢复率项目区绿化面积为 54.04hm², 项目区可绿化面积为 54.97hm² 经统计计算, 林草植被恢复率为 98.31%, 具体计算见表 8-3 表 5-3 林草植被恢复率计算表面积单位 :hm 2 分区已恢复面积可恢复面积方案目标值 (%) 实际值 (%) 主体工程区 弃渣场区 施工生产生活区 全区 林草覆盖率项目区总占地 hm 2, 项目区绿化面积为 54.04hm² 项目区的林草覆盖率为 26.59% 具体计算见表 8-4 表 5-4 林草覆盖率计算表面积单位 :hm 2 分区占地面积林草覆盖面积方案目标值 (%) 实际值 (%) 主体工程区 弃渣场区 施工生产生活区 全区 公众满意程度 验收组通过调查问卷的方式对兴安至阳朔公路工程水土流失工 作情况进行了社会调查 调查对象包括工程沿线的居民和参建工人 53

55 被调查者中, 男性占 60%, 女性占 40%; 初中及以下人员占 37%, 高中占 52%, 大专及以上占 21%; 从所从事的职业来看, 农民占 51%, 工人占 22%, 其他职业为 27%; 从年龄组成来看,30~39 岁人群占 多数达 43%,40~49 人群占 38%, 其他年龄段占 19% 调查发放问 卷 98 份, 收回 90 份, 反馈率 91.8% 调查内容共 8 项, 调查内容及 调查结果详见表 5-5 表 5-5 水土保持社会调查结果统计 编号 调查内容 人数 占总人数的比例 1 很了解 % 对兴安至阳朔公路工程的一般了解 % 了解程度不了解 % 很有必要 % 2 该项目实施的必要性 必要 % 对水土流失和水土保持的了解程度 该工程的建设造成水土流失了吗? 您周围发生过严重的水土流失吗? 水土流失影响到您的生产 生活了吗? 您认为您所在地区水土保持工作情况如何? 目前项目建设区水土保持实施情况如何? 项目的建设和运行是否改变了周围环境? 说不清楚 % 很了解 % 一般了解 % 不了解 % 是 % 否 % 说不清楚 % 是 % 否 % 不知道 % 是 % 否 % 很好 % 一般 % 差 % 很好 % 一般 % 差 % 变好 % 无变化 % 变差 % 问卷调查表明, 兴安至阳朔公路工程沿线群众很关注公路的建 设, 了解和一般了解该工程的占到调查样本的 96.66%, 并且 87.78% 的人认为该工程的建设很有必要 受调人群对水土流失和水土保持工 作有不同程度的了解, 不了解的人仅占 18.89%, 一般了解的占多数, 54

56 约 47.78% 针对兴安至阳朔公路工程在施工建设过程中是否造成了水土流失, 约 68.89% 的人给予了肯定的回答, 但认为造成严重水土流失危害和影响到自己生产生活的人均只占 11.11% 这间接说明兴安至阳朔公路工程的水土流失防治工作开展的比较好, 尽管建设施工无法避免的造成了一定程度的水土流失, 但其危害和影响程度得到了有效控制 对兴安至阳朔公路工程水土保持工作持肯定态度 ( 回答一般和很好 ) 的人约占 92.78%, 而且有 53.33% 的受调群众认为工程建成后工程区环境有所改善, 这不仅解释了为什么仅有 11.11% 的人认为工程建设造成的水土流失影响到了自己的生产和生活, 而且表明工程建设及水土保持工作的开展较具有较高的社会和生态效益 55

57 6 水土保持管理 6.1 组织领导 本项目在建设过程中由建设单位组建道路建设办公室, 在建设办公室内分设生产处 综合处 财务处等 生产处负责工程生产计划 进度 质量 安全等管理工作 ; 综合处负责工程行政 后勤 工程征地拆迁协调等相关事务 解决有关纠纷 矛盾等工作 ; 财务处负责工程建设资金管理 并成立了工程质量领导小组 安全生产领导小组 廉政建设领导小组和环保领导小组 环保领导小组由建设办主任兼任小组组长, 小组成员包括生产处 综合处 财务处负责人, 各设计 施工 监理单位负责人 环保领导小组负责该项目水土保持方案的落实, 水土保持措施建设协调工作 6.2 规章制度 建设办公室在项目建设过程中, 实施了 工程质量管理办法 工程监理实施办法 工程安全生产办法 工程建设计划管理实施办法 基本建设财务管理制度 基本建设工程竣工决算编制办法 物资管理办法 合同管理办法 等规章制度 6.3 建设管理 本项目水土保持工程招投标与主体工程一同进行 2009 年 9 月通过公开招标确定中交一公局公路勘察设计有限公司 广西路佳道桥勘察设计有限公司为本项目的施工图设计单位, 在合同中明确设计任务包括水土保持措施施工图设计 2011 年 1 月 2012 年 3 月, 通过公开招标, 确定安徽开源路桥 56

58 有限责任公司 江苏中瑞路桥建设有限公司 核工业长沙中南建设工程集团公司 茂名市交通建设工程总公司 广西长兴工程建设有限公司 云南阳光道桥股份有限公司 广西路桥建设有限公司 江西有色建设集团有限公司为施工单位, 并在合同中明确水土保持措施一并施工 6.4 水土保持监测 2012 年 3 月, 项目建设办公室委托广西交通科学研究院有限公司开展该项目水土保持监测工作 2012 年 3 月广西交通科学研究院有限公司完成该项目水土保持监测实施方案并开始开展监测工作工作 在监测过程中, 每季度提交水土保持监测季度报告 2017 年 9 月完成水土保持监测总结报告 6.5 水土保持监理 本项目水土保持监理工作与主体工程监理工作合并开展, 由广西 八桂工程监理咨询有限责任公司实施 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况 在本项目建设过程中当地水行政主管部门对建设项目多次进行 监督检查, 指导建设单位水土保持工作 6.7 水土保持补偿费缴纳情况 根据批复的水土保持方案, 本项目应征收水土保持补偿费 万元, 建设单位已交纳该费用 57

59 6.8 水土保持设施管理维护 兴安至阳朔公路工程于 2012 年 3 月开工,2015 年 2 月完成工程建设完工, 总工期为 36 个月 工程的水土保持措施已与主体工程同步实施, 各项治理措施均已完成, 水土保持设施在竣工验收后的管理维护工作由广西壮族自治区桂林公路管理局负责, 养护人员负责本项目水土保持设施的维护和维修 从目前运行情况看, 本工程有关水土保持设施的管理维护责任落实较好, 并取得了较好的效果, 水土保持设施的正常运行有较好的保证 58

60 7 结论 7.1 结论 兴安至阳朔公路工程位于桂林市雁山区 兴安县 灵川县和阳朔县境内, 路线起点于兴安县乐满地主题公园附近, 接兴安县城至乐满地二级公路 路线向南经过兴安县崔家乡 高尚镇, 灵川县海洋乡 潮田乡 深井村 旺塘村 雁山区草坪乡大田村, 后进入阳朔县, 经回龙 螳螂 兴坪镇终于福利镇北与省道 S305 线相接 路线全长 km 全路段采用二级公路标准, 计算行车速度 60km/h, k0+000~k 段路基宽 10m, 路面宽 8.5m, 路肩墙宽 m, k40+180~k 段路基宽 8.5m, 路面宽 7.5m, 路肩墙宽 2 0.5m k96+300~k 段路基宽 12m, 路面宽 9.0m, 路肩墙宽 2 1.5m 采用沥青混凝土路面 全路段桥梁 m/11 座, 涵洞 5592m/440 道, 桥涵设计荷载 : 公路 Ⅱ 级, 桥涵设计洪水频率 : 大中桥为 1/100 小桥涵及路基为 1/50 工程占地 hm 2, 其中永久地 hm 2, 临时占地 6.19hm 2, 工程开挖土石方 万 m 3, 回填土石方 万 m 3 工程总投资 万元, 其中土建投资 万元 本项目 2012 年 3 月开工,2015 年 2 月竣工通车, 总工期 36 个月 根据广西壮族自治区人民政府于 2017 年 1 月 17 日发布的 广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点 59

61 治理区的通告 ( 桂政发 [2017]5 号 ), 建设公路沿线所经桂林市兴安县属于湘资沅上游国家级水土流失重点预防区, 灵川县 阳朔县属于桂贺江中上游自治区级水土流失重点预防区 在工程筹建过程中, 桂林公路管理局严格执行有关水土保持和生态环境建设的法律法规, 兴安至阳朔( 福利 ) 公路水土保持方案报告书 报批稿 于 2006 年 1 月编制完成, 广西壮族自治区水利厅以桂水水保函 [2006]11 号文对该方案予以批复 建设单位根据水土保持方案的要求和工程建设的实际需要, 将水土保持工程纳入到工程的后续设计中, 水土保持工程的建设遵从 与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 的原则, 按期完成了建设任务 水土保持工程的后续设计 施工 监理等资料齐全 方案 确定的水土流失防治责任范围总面积为 hm 2 经自验核实, 工程实际水土流失防治责任范围为 hm 2 在工程建设过程中, 建设单位落实了水土保持方案确定的各项防治措施, 实施了浆砌石截排水沟 浆砌石挡墙 浆砌石护坡 土地整治 绿化等措施 实际完成的主要工程量有 : 排水工程工程量为 56462m, 浆砌石挡墙工程量为 m 3, 浆砌石护坡工程量为 217m 3, 土地整治 6.19hm², 覆盖碎石 0.42 万 m 3 ; 绿化植乔木 株, 边坡防护植草 45.38hm 2, 植草恢复 4.10hm 2 ; 临时拦挡工程量为 224m, 临时排水工程 1218m 实际完成的水土保持设施满足防治工程建设产生水土流失的需要 60

62 工程建设实行了项目法人责任制 招标投标制和工程监理制, 质量管理体系完善, 水土保持工程单体质量达到合格标准 项目防治责任范围内扰动土地整治率为 99.54%, 水土流失治理度为 98.44%, 流失控制比为 1.2, 拦渣率为 98.46%, 植被恢复率为 98.31%, 植被覆盖率 26.59%, 上述指标均达到方案制定的防治目标 本项目水土保持工程共完成投资 万元, 其中水土保持工程措施费为 万元, 植物措施费用 万元, 临时措施费用 6.60 万元, 独立费用 万元, 水土保持设施补偿费 万元 水土保持投资 结算到位及时 综上所述, 验收组认为兴安至阳朔公路工程基本完成了水土保持方案确定的防治任务, 投资控制及使用合理, 完成的水土保持设施质量总体合格, 达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件 可以组织水土保持设施竣工验收, 以正式投入运行 7.2 下阶段工作安排 兴安至阳朔公路工程基本完成了 方案 确定的各项防治措施, 也取得了较好的效果 在工程运行过程中, 还应继续做好以下几个方面的工作 : (1) 加强道路占地范围内的管理工作, 防止其他单位及个人公路占地范围内无序弃渣 61

63 (2) 加强道路挖方边坡的管理工作, 管理和引导当地居民在边坡及坡顶的活动, 防止边坡滑塌 (3) 做好水土保持工程的移交和使用 根据有关法规文件规定, 本工程水土保持工程竣工验收并投入使用后, 征用土地范围内的水土保持工程由建设单位接管和使用, 对于临时占用土地范围内的水土保持工程由当地政府接管和使用 通过明确水土保持工程的接管和使用单位, 一方面可确保主体工程安全运行, 另一方面可提高水土资源的利用率 (4) 落实和制定水土保持工程维修管理养护责任和办法 水土保持工程移交后, 征用土地范围内的水土保持工程由建设单位负责维修 管理和养护, 租用土地范围内的水土保持工程由当地政府负责维修 管理和养护 制定具体的工程维修管理养护办法, 确保各自管辖范围内的水土保持工程的正常使用和运行, 以最大限度地发挥水土保持工程的持续效益 62

64 8 附图与附件 8.1 附件 附件 1: 委托书 ; 附件 2: 关于兴安至阳朔公路工程水土保持方案的复函 ( 桂水水保函 [2006]11 号 ); 附件 3: 广西壮族自治区发展和改革委员会关于兴安至阳朔公路可行性研究报告的批复 ( 桂发改交通 [2010]918 号 ); 附件 4: 广西壮族自治区交通运输厅关于兴安至阳朔公路一阶段施工图设计及预算的批复 ( 桂交基建函 [2010]814 号 ); 附件 5: 广西壮族自治区桂林公路管理局关于印发兴安至阳朔公路工程交工验收报告的通知 ( 桂林路工程发 号 ); 附件 6: 生产建设项目水土保持措施补偿费收据 ; 附件 7: 建设项目水土流失情况调查表 ; 附件 8: 临时用地移交协议 8.2 附图 附图 1: 现场检查照片附图 2: 项目地理位置图附图 3: 兴安至阳朔公路工程工程验收后防治责任范围图 ; 附图 4: 兴安至阳朔公路工程水土保持设施竣工图 63