广西壮族自治区房屋建筑和市政工程

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1 广西壮族自治区房屋建筑和市政工程 设计招标文件范本 ( 试行 ) 民政福利园二期建设项目设计服务设计 招标文件 项目招标编号 : GXBSZC2018-G3-006-LT 招标人 : 百色市民政局 ( 盖单位公章 ) 招标代理机构 : 广西隆泰工程咨询有限公司 ( 盖单位公章 ) 发布日期 : 2018 年 3 月日

2 使用说明 一 编写主要依据及参考 1. 中华人民共和国招标投标法 (1999 年国家主席令第 21 号 ); 2. 中华人民共和国建筑法 (1997 年国家主席令第 91 号,2011 年修订 ); 3. 中华人民共和国合同法 (1999 年国家主席令第 15 号 ); 4. 中华人民共和国招标投标法实施条例 (2011 年国务院令第 613 号 ); 5. 建设工程勘察设计管理条例 (2000 年国务院令第 293 号,2017 年修订 ); 6. 广西壮族自治区实施 中华人民共和国招标投标法 办法 (2015 年广西壮族自治区人大常委会公告 ( 十二届第 42 号 )); 7. 广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例 (1999 年自治区九届人大常委第十次会议通过,2016 年修订 ); 8. 工程建设项目招标范围和规模标准规定 (2000 年国家计委令第 3 号,2013 年国家发展改革委等 9 部委令 23 号修订 ); 9. 招标公告和公示信息发布管理办法 (2017 年国家发展改革委令第 10 号 ); 10. 工程建设项目自行招标试行办法 (2000 年国家计委令第 5 号,2013 年国家发展改革委等 9 部委令 23 号修订 ); 11. 评标委员会和评标方法暂行规定 (2001 年国家计委等 7 部委令第 12 号,2013 年国家发展改革委等 9 部委令 23 号修订 ); 12. 评标专家和评标专家库管理办法 (2003 年国家计委令第 29 号,2013 年国家发展改革委等 9 部委令 23 号修订 ); 13. 工程建设项目勘察设计招标投标办法 (2003 年国家发展改革委等 8 部委令第 2 号, 2013 年国家发展改革委等 9 部委令 23 号修订 ); 14. 建筑工程设计招标投标管理办法 (2017 年住房和城乡建设部令第 33 号 ); 15. 建筑工程方案设计招标投标管理办法 (2008 年建市 号 ); 16. 中华人民共和国标准设计招标文件 (2017 年版 ); 17. 建设工程设计合同示范文本( 房屋建筑工程 ) (GF ); 18. 建设工程设计合同示范文本( 专业建设工程 ) (GF ); 19. 其他有关工程建设和招标投标的法律 法规 规章 二 适用范围 广西壮族自治区房屋建筑和市政工程设计招标文件范本( 试行 ) ( 以下简称 设计招标文件范本 ( 试行 ), 适用于广西壮族自治区行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程的设计招标 如果只针对概念性设计方案进行招标的, 可尽量简化投标文件格式要求, 不适用此范本, I

3 以便于获得更大的选择机会, 让好的创意脱颖而出 学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的 创意征集 等活动, 不适用本范本 三 使用要求 设计招标文件范本( 试行 ) 用相同序号标示的章 节 条 款 项 目, 供招标人和投标人选择使用 ; 以空格标示的位置, 由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体特点和实际需要填写具体内容, 空格后以括号标示的选择性内容, 也由招标人根据提示内容填写, 确实没有需要填写的, 在空格中用 / 标示 ; 在选择项中, 招标人可结合实际情况在选择的 里打 ; 其余内容应不加修改直接引用 四 招标公告有关说明 ( 一 ) 投标人资质条件 招标人应根据国家法律法规对企业资质等级许可的相关规定以及招标项目特点, 合理设置企业资质等级和类似项目业绩要求, 招标项目特点与企业资质等级及业绩要求应相一致, 不得提高资质等级要求 备注 : 允许中华人民共和国境外投标人参与方案设计投标的, 应按照 建筑工程方案设计招标投标管理办法 ( 建市 号 ) 执行 ; 允许中华人民共和国境外投标人参与初步设计或施工图设计投标的, 应按照 关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定 ( 建市 号 ) 执行 ( 二 ) 招标范围 范本中列出概念性方案设计招标 实施性方案设计招标 初步设计招标 施工图设计招标, 除概念性设计方案外, 鼓励对实施性方案设计 初步设计 施工图设计进行设计总包招标 ( 三 ) 技术成果经济补偿 招标人应在招标公告中明确对未中标人投标文件中的技术成果是否给予经济补偿以及补偿的标准 若投标人数量过多, 招标人可以约定根据评标委员会对投标文件中提供的技术成果评分高低排序对一定数量的投标人进行补偿, 也可以约定给予技术成果评分达到评分办法规定合格标准的投标人进行补偿, 而其他投标人的技术成果不予以补偿 ( 四 ) 交易中心 指当地政府或住房城乡建设行政主管部门批准设立的有形建筑市场 公共资源交易中心 建设工程交易中心等允许进行建设工程交易的场所 对需进场交易的工程设计项目的评标, 如果采用设计方案招标方式时, 不得在县级公共资源交易中心进行 ; 当工程所在地设区市级公共资源交易中心的评标专家库中有效的设计专家少于 20 人时, 应申请到自治区公共资源交易中心进行开标评标, 不宜在异地抽取评标专家再邀请至本地参加评标 ( 五 ) 其他 招标人按照本范本格式发布招标公告或发出投标邀请书后, 应将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中, 作为投标邀请 五 投标人须知有关说明 ( 一 ) 投标保证金 可以采用银行保函 银行转账 电汇 工程担保 工程保证保险等方式提交, 银行保函或担保必须是无条件银行保函或担保, 保函有效期不得低于投标有效期 采用现金形式的应通过基本账户转账方式交纳, 禁止采用现金现场交纳方式 严禁招标人要求投 II

4 标人只能以现金方式提交保证金的行为 ( 二 ) 招标代理服务费的计算与收取 国有投资和使用国有资金的项目在建设项目费用组成中已包含招标代理服务费的, 该项费用应由招标人支付 ; 其余项目可由招标人和招标代理机构确定, 但应在招标文件中明确 六 评标办法有关说明 ( 一 ) 评标办法的选择 设计招标文件范本 ( 试行 ) 列出了综合评估法( 设计方案招标 ) 和综合评估法 ( 设计团队招标 ) 两种评标办法, 供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用 ( 二 ) 评标办法 前附表 评标办法 前附表应列明全部评审因素和评审标准, 并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款 ( 三 ) 评标过程用表 设计招标文件范本 ( 试行 ) 列出了评标过程用表式样, 各地可根据需要适当修改 ( 四 ) 投标文件的澄清 说明和补正 评标委员会对投标文件中不明确之处, 可以书面形式要求投标人进行澄清 说明和补正, 但不应以投标文件存在不明确之处作为评审不通过的理由 如投标人不按照评标委员会的要求进行澄清, 其评审可不予通过 澄清 说明和补正必须由评标委员会书面提出 投标人书面答复, 否则无效 对投标文件进行澄清 说明和补正时来往的书面材料传递, 应当在招投标监督管理部门的监督下, 由招标代理机构的招标代理员或者交易中心的工作人员进行 七 发包人要求有关说明招标人应根据本范本文件文件 招标项目具体特点和实际需要编制, 并与 投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 相衔接 八 合同条款及格式有关说明合同通用条款中, 房屋建筑工程采用 建设工程设计合同示范文本 ( 房屋建筑工程 ) ( GF ); 市政工程采用 建设工程设计合同示范文本 ( 专业建设工程 ) (GF ) 九 其它说明 设计招标文件范本( 试行 ) 不明确之处由广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责解释, 具体工作由广西壮族自治区住房和城乡建设厅勘察设计管理处负责 设计招标文件范本( 试行 ) 将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改 各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议, 可向广西壮族自治区住房和城乡建设厅勘察设计管理处反映 联系电话 : , 电子邮箱 :gxjstsjc@126.com III

5 目 录 第一卷... 1 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 技术成果经济补偿 招标文件的获取 投标文件的递交 评标方式 设计费用支付方式 本项目要求采用新型技术 ( 可选 ) 发布公告的媒介 交易服务单位 监督部门及电话 联系方式... 3 第二章投标人须知... 4 投标人须知前附表... 4 投标人须知正文部分 总则 招标项目概况 招标项目的资金来源和落实情况 招标范围 设计服务期限和质量等要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 响应和偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 招标文件的异议 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 备选投标方案 投标文件的编制 投标 IV

6 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标 移交评标资料 评标资料封存和启封 合同授予 中标候选人公示 评标结果异议 中标候选人履约能力审查 定标 中标通知及中标公告 技术成果经济补偿 履约保证金 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 词语定义 投标文件电子版 知识产权 重新招标的其他情形 同义词语 监督部门 解释权 招标人补充的其他内容 第三章评标办法 ( 设计方案招标综合评估法 ) 评标办法前附表 评标办法 ( 设计方案招标综合评估法 ) 正文部分 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 V

7 3.2 详细评审 投标文件的澄清 说明和补正 评标结果 附件 A 评标详细程序 A0 总则...42 A1 基本程序...42 A2 评标准备...42 A3 初步评审...42 A4 详细评审...43 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人...43 A6 特殊情况的处置程序...44 A7 补充条款...45 附件 B 否决投标条件 B0 总则...46 B1 否决投标条件...46 第四章合同条款及格式 第一部分合同协议书 第二部分通用合同条款 第三部分专用合同条款 第二卷 第五章发包人要求 一 设计要求...89 第三卷 第六章投标文件格式 VI

8 招标文件条款修改表 条款号修改类型原条款内容修改后或新增条款内容 增加. 修改. 共 页第页 VII

9 第一卷 第一章招标公告 民政福利园二期建设项目设计服务设计招标公告 1. 招标条件 本招标项目民政福利园二期建设项目设计服务 ( 项目名称 ) 已由百色市发展和改革委 员会 ( 项目审批 核准或备案机关名称 ) 以百发改社会 号 ( 批文名称及编号 ) 批准 建设, 项目业主为百色市民政局, 建设资金来自财政性资金 ( 资金来源 ), 项目出资比 例为 100%, 招标人为百色市民政局 项目已具备招标条件, 现对该项目的设计进行公开招标 2. 项目概况与招标范围项目招标编号 :GXBSZC2018-G3-006-LT 报建号 ( 如有 ): / 建设地点 : 百色市火车站后山百色市民政福利项目园内建设规模 : 新建 2 栋老年养护楼, 每栋建筑层数为 6 层, 主要建筑内容为老年养护用房, 并配备老年养护功能室 康复医疗室 餐厅 老年活动室等, 总床位数为 500 张, 总建筑面积约 m2, 并配套建设室外给排水 供配电 道路及广场等配套基础设施 合同估算价 : 约 155 万元设计服务期限 :135 日历天, 定额期限 135 日历天 备注 : 建筑工程设计定额服务期限应按 全国建筑设计周期定额 (2016 年版 ) 确定, 不得任意压缩设计周期, 确需压缩时, 宜组织专家论证, 并增加压缩周期费用, 在招标文件中明确 ; 市政工程项目根据具体情况确定 招标范围 : 概念性方案设计招标 实施性方案设计招标 初步设计招标 施工图设计招标 备注: 除概念性方案设计, 鼓励对实施性方案设计 初步设计 施工图设计进行设计总包招标 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备甲级建筑行业 ( 建筑工程 ) 设计资质及市政行业专业乙级资质或工程设计综合甲级资质 备注 : 招标人应根据国家法律法规对企业资质等级许可的相关规定以及招标项目特点, 合理设置设计单位资质类别和等级, 不得提高资质等级要求, 并在人员方面具有相应的设计能力 3.2 业绩要求 : 无要求 有要求 : 近三年内具有 1 个类似工程设计业绩 ( 总建筑面 1

10 积在 1 万平方米及以上建筑设计项目 ) 3.3 财务要求 : 无要求 有要求 : 3.4 信誉要求 : 无要求 有要求 : 对在 信用中国 网站 (http: // 中国政府采购网 (http: // 被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的投标人, 不得参与政府采购活动 3.5 项目负责人的资格要求 : 须具有建筑专业壹级注册建筑师执业资格和中级职称, ( 提供近 3 个月在投标单位依法缴纳社会保险证明材料 ) 3.6 本次招标不接受 ( 接受或不接受 ) 联合体投标 联合体投标的, 应满足下列要求 : / 3.7 其他要求 : / 4. 技术成果经济补偿 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 给予 不给予经济补偿 给予经济补偿的, 招标人将按如下标准支付经济补偿费 : / 5. 招标文件的获取 5.1 凡有意参加投标者, 请于 2018 年 3 月 28 日至 2018 年 4 月 3 日, 每日上午 8:00 时至下午 17:30 时 ( 北京时间, 下同 ), 由潜在投标人不记名方式购买招标文件, 潜在投标人不需投标报名, 均可在百色市公共资源交易中心网 ( 下载招标文件电子版 招标文件电子版每套售价 250 元 ( 不再收取其他任何费用 ), 招标代理机构在投标人递交投标文件现场收取费用及开具凭证 ( 请各投标人尽量合理安排时间, 招标代理工作人员以购买招标文件凭证接收投标文件 ) 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 4 月 17 日 9 时 00 分, 地点为百色市公共资源交易中心六楼 ( 百色市右江区西园路 2 号 )( 交易中心详细地址 ) 6.2 逾期送达的 未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件, 招标人将予以拒收 6.3 投标文件必须由企业法定代表人或其授权的委托代理人递交, 否则招标人将予以拒收 7. 评标方式 综合评估法 ( 设计方案招标 ) 综合评估法 ( 设计团队招标 ) 2

11 8. 设计费用支付方式 详见招标文件合同条款 9. 本项目要求采用新型技术 ( 可选 ) 无 有, 要求采用以下技术 : 装配式技术 建筑信息模型 (BIM) 技术 10. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台 广西壮族自治区招标投标公共服务平台 ztb.gxi.gov.cn 广西住房和城乡建设厅网 广西壮族自治区政府采购网 ( ) 百色市住房和城乡规划建设委员会网 (jgw.baise.gov.cn) 百色市公共资源交易中心( 发布 11. 交易服务单位百色市公共资源交易中心 12. 监督部门及电话百色市建筑工程招标站联系电话 : 百色市政府采购监督管理科联系电话 : 百色市公共资源交易管理局采购招投标管理科联系电话 : 联系方式 招标人 : 百色市民政局 招标代理机构 : 广西隆泰工程咨询有限公司 地址 : 百色市火车站进站大道地址 : 百色市江滨二路金湾广场泰和苑 5 栋二楼 邮编 : 邮编 : 联系人 : 杨应福 联系人 : 黄俊雄 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 :gxlt @163.com 网址 : 网址 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 2018 年 3 月 27 日 3

12 第二章投标人须知投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 名称 : 百色市民政局 地址 : 百色市火车站进站大道 招标人 联系人 : 杨应福 电话 : 电子邮箱 : 名称 : 广西隆泰工程咨询有限公司地址 : 百色市江滨二路金湾广场泰和苑 5 栋二楼 招标代理机构 联系人 : 黄俊雄 电话 : 电子邮箱 :gxlt @163.com 项目名称及项目招标编号 民政福利园二期建设项目设计服务 GXBSZC2018-G3-006-LT 项目建设地点百色市火车站后山百色市民政福利项目园内 新建 2 栋老年养护楼, 每栋建筑层数为 6 层, 主要建 筑内容为老年养护用房, 并配备老年养护功能室 康 项目建设规模 复医疗室 餐厅 老年活动室等, 总床位数为 500 张, 总建筑面积约 m2, 并配套建设室外给排水 供配电 道路及广场等配套基础设施 项目投资估算 约 5700 万元 设计方案招标 设计团队招标 备注: 设计方案招标, 是指主要通过对投标人提交 设计招标方式 的设计方案进行评审确定中标人 设计团队招标, 是 指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评 审确定中标人 招标人可以根据项目特点和实际需要 选择 资金来源及比例财政性资金,100% 资金落实情况已落实 4

13 条款号条款名称编列内容 概念性方案设计招标 实施性方案设计招标 招标范围 初步设计招标 施工图设计招标 备注: 除概念性方案设计招标外, 鼓励对实施性方案设计 初步设计 施工图设计进行设计总包招标 要求期限 : 135 日历天定额期限 : 135 日历天 备注 : 建筑工程设计定额服务期限应按 全国建筑设计周期定额 (2016 年版 ) 确定, 不得任意压缩设计周期, 确需压缩时, 宜组织专家论证, 并增加压缩周期费用, 在招标文件中明确 ; 市政工程项目根据具体情况确定 1 设计合同载明的计划开始设计之日起 30 日历天内完成方案设计 ; 设计服务期限 2 设计方案经相关部门批准后 初步设计 ; 30 日历天内完成 3 初步设计审查批准后 45 日历天内完成所有施 工图设计 ; 4 施工图设计经审查后 30 日历天内完成补充 修改 ; 5 施工配合 : 从工程项目施工阶段开始至工程竣工 验收 ( 如本项目包含施工图设计 ) 计划开始日期 : 2018 年 月 日 ; 质量要求 符合国家规定的工程设计质量标准 深度要求和现行 技术规范 规程要求 城乡规划和城市设计对项目的基本要求 ( 如有 ) 项目工程经济技术要求 ( 如有 ) 投标人资质条件 能力 信誉要求 / / (1) 资质要求 : 投标人须具有建设行政主管部门颁发的甲级建筑行业 ( 建筑工程 ) 设计资质及市政行业专业乙级资质或工程设计综合甲级资质, 并在人员组成方面具有相应的设计能力 备注 : 招标人应根 5

14 条款号 条款名称 编列内容据国家法律法规对企业资质等级许可的相关规定以及招标项目特点, 合理设置企业资质类别和等级, 不得提高资质等级要求 (2) 财务要求 : 无要求 有要求 : (3) 业绩要求 : 无要求 有要求 : 近三年内具有 1 个类似工程设计业 绩 ( 总建筑面积在 1 万平方米及以上建筑设计项目 ) (4) 信誉要求 : 无要求 有要求 : 对在 信用中国 网站 (http: // 中国政府采购网(http: // 被列入失信被执行人 重大税收违 法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录 名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第 二十二条规定条件的竞标人, 不得参与政府采购活 动 (5) 项目负责人的资格要求 : 拟任本项目负责人须具 有建筑 专业壹级注册建筑师执业资格和中级 职称 ( 提供近 3 个月在投标单位依法缴纳社会保险证明材料 ) (6) 其他主要人员要求 备注 : 可根据项目具体情况做相应调整 : 建筑设计专业负责人 1 人, 执业资格 ( 职称 ): 工程师 ; 结构设计专业负责人 1 人, 执业资格 ( 职称 ): 工程师 ; 电气设备专业负责人 1 人, 执业资格 ( 职称 ): 工程师 ; 给排水专业负责人 1 人, 执业资格 ( 职称 ): 工程师 ; 暖通设备设计专业负责人 1 人, 执业资格 ( 职 6

15 条款号条款名称编列内容称 ): 工程师 ; 以上主要人员必须是投标单位员工 ( 提供近 3 个月在投标单位依法缴纳社会保险证明材料 ) (7) 其他要求 :/ 是否接受联合体投标 不接受 接受, 应满足下列要求 : 1.4.3(14) 投标人不得存在的其他情 形 不组织 踏勘现场 组织, 踏勘时间 : 踏勘集中地点 : 联系人及电话 : 备注 : 招标人组织现场踏勘的, 应以不记名方式进行 不召开 投标人如有疑问, 应在投标截止时间 10 日前将该项目疑问以书面形式传真至招标代理机构, 投标预备会 并同时发送电子文档到招标代理公司的电子邮箱, 电 子邮箱 : 投标人在投标预备会前提 出问题 召开, 召开时间 : 召开地点 : / / 不允许 分包 允许, 分包内容要求 : 对分包人的资质要求 : 实质性要求和条件 7

16 条款号条款名称编列内容 不允许 偏离 允许, 偏差范围 : 偏差幅度 : 2.1.1(7) 构成招标文件的其他材料招标文件的澄清 修改 补充通知等内容 时间 : 投标截止时间 10 日前 投标人不在规定期限内 投标人要求澄清招标文件 提出, 招标人有权不予答复, 或答复后投标截止时间 由招标人确定是否顺延 形式 : 招标文件澄清发布方式 在百色公共资源交易中心网站发布 书面形式发给所有投标人 投标人确认收到澄清的方 式 不需要确认 澄清文件在本章第 款规定的网站上发布之日起, 视为投标人已收到该澄清 投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失, 由投标人自行负责 需要确认 投标人在收到澄清文件后 24 小时内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 书面形式确认可通过传真或者将扫描件发送到邮箱, 传真号码 :, 邮箱 : 招标文件修改发出的形式 在百色公共资源交易中心网站发布 书面形式发给所有投标人 投标人确认收到招标文件 修改 不需要确认 招标文件修改文件在本章第 款规定的网站上发布之日起, 视为投标人已收到该修改文件 投标人未及时关注招标人在网站上发布的修改文件造成的损失, 由投标人自行负责 需要确认 投标人在收到招标文件修改文件后 24 小时内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改文件 书面形式确认可通过传真或者将扫描件发送到邮箱, 8

17 条款号条款名称编列内容 传真号码 :, 邮箱 : ( 根据工程实际情况编写, 以下供参考 ) 投标文件的组成部分 : 资格审查 商务标 技术 标 ( 设计组织实施 ) 设计方案标 资信业绩 资格审查 (1) 投标文件签署授权委托书 ( 原件 ); (2) 投标人基本情况表 ; (3) 投标保证金证明材料 ; (4) 基本账户开户许可证 ; (5) 拟派项目负责人 专业设计负责人基本情况表及相应的注册证书 职称证书 ; (6) 资格审查需要的其他材料 : 近三年完成的类似工程设计项目情况表 正在实施和新承接的项目情况表 构成投标文件的材料 企业信誉实力一览表 近三年发生的诉讼和仲裁情况 等 ( 详见投标人须知 3.5) 商务标 (1) 投标函 ; (2) 投标函附录 ; (3) 设计费用清单 ; (4) 投标人认为应提交的其他投标资料 技术标 ( 设计组织实施 ) (1) 工作大纲及本项目质量和设计工期控制的主要措施 (2) 服务承诺 (3) 项目负责人简历表 ; (4) 拟投入的人员情况表 ; (5) 投标人认为有必要提供的其他材料 9

18 条款号条款名称编列内容 设计方案标 备注 : 当采用设计方案招标时提交 可行性研究报告完成后方案设计完成前 : 方案设计方案设计完成后初步设计完成前 : 初步设计初步设计完成后施工图设计完成前 : 深化初步设计设计标内容应包括 A3 设计文本 : 设计说明及各项技术经济指标 ; 正 侧立面 背立面图纸 ; 鸟瞰图 ; 单体效果图 ; 各项分析图 ; 设计文本一律采用 A3 图面, 统一装订成册 资信业绩详见第三章评标办法 本项目投标报价方式选择 :( 在方框内打 ) 固定数报价 固定总价 : 元 设计费 = 中标价 费率报价投标费率 % 设计费 = 实际批复的投资总额 中标费率 浮动系数报价 报价方式 浮动系数 %; 设计费 = 工程设计收费基准价 (1± 中标的浮动系数报价 ) 备注 : 浮动幅度值有 + % ( 上浮 ) 或 % ( 下浮 ) 可参照国家发展计划委员会 建设部 2002 年颁布的 工程勘察设计收费标准 或中勘协 关于建筑设计服务成本要素信息统计分析情况的通报 ( 中设协字 <2016>89) 号文中的设计服务成本计算本工程设计费收费基准价, 实 行市场价调节, 其中专业调整系数 :, 工程复杂 程度调整系数 :, 附加调整系数 : 该费用已 经包含费用及相关服务 10

19 条款号条款名称编列内容 无 有, 最高投标限价 ( 或招标控制价 ): 人民币壹佰伍拾伍万贰仟捌佰元整 ( 元 ) 最高投标限价 投标人应该结合自身设计成本 费用水平 市场 行情进行竞争性报价, 但不得超出最高投标限价 ( 或 招标控制价 ), 否则报价无效, 做否决投标处理 ( 注 : 若由中标人支付设计补偿费时, 本项目的投标报价上限值中已含设计补偿费用 ) 投标人的投标报价应包括完成本次招标范围内全部工作的所有费用 包含但不限于技术工作费 人工费 设计费 材料费 出图费 差旅费 管理费 设备 投标报价的其他要求 劳务 邮寄费 维护 保险 利润及税金 管理政策 性规定费用等 投标人所填报的价格在合同实施期间不因市场价格变化等因素而变动, 投标人在报价时应考虑各种风险因素和承受能力 投标有效期 45 天 60 天 90 天 不要求提交 要求提交 : 投标保证金的提交方式 : 可以银行保函 银行转账 电汇 支票 工程担保 工程保证保险等方式提交 禁止采用现钞交纳方式 备注 : 严禁要求投标人只能以现金方式提交保证金的行为 投标保证金 投标保证金的金额 :1.5 万元 备注 : 不得超过设计 估算费用的 2%, 且最多不得超过 10 万元 采用银行保函 工程担保或工程保证保险方式的, 必须为无条件保函, 保函有效期不得低于投标有效期 备注 : 在投标截止时间前于开标现场将开具的无条件银行保函或工程担保或工程保证保险原件递交给招标人, 复印件加盖投标人单位公章装入投标文件中, 否则做否决投标处理 ; 采用银行转账 电汇 支票形式的, 必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指 11

20 条款号 条款名称 编列内容定的投标保证金专用账户 备注 : 在投标截止时间前于开标现场查验投标保证金提交收据 ( 如有 ) 银行转账 ( 电汇 ) 底单原件 ( 可采用彩色打印件并加盖单位公章形式 ), 复印件加盖投标人单位公章装入投标文件, 否则做否决投标处理 账户名称 : 百色市公共资源交易中心开户银行 : 广西北部湾银行股份有限公司百色分行银行账号 : (3) 其他可以不予退还投标保 证金的情形 1. 投标人存在围标串标情形的 ; 备注 : 必须符合相关法律法规的规定 3.5 资格审查资料的特殊要求 无 有, 具体要求 : 近 / 年 ( 备注 : 一般为三年 ), 指 / 年度 年度和 / 年度 ( 对于从取得营业执照时间起 近年财务状况的年份要求 到投标截止时间为止不足要求年数的企业, 只需提交 (2) 3.7.3(3) 近年完成的类似项目的时间要求近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求是否允许递交备选投标方案投标文件副本份数及其他要求装订要求 备注 : 右栏内容招标人可根据项目实际需要增减 企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表 ) 2015 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 30 日 ( 一般为三年 ) 2015 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 30 日 ( 一般为三年 ) 不允许 允许投标文件副本份数 : 肆份是否要求提交电子版文件 : 是 否其他要求 : 优盘 光盘形式递交 不分册装订 分册装订, 共分伍册, 分别为 : 资格审查 商务标 技术标 设计方案标 资信业绩 12

21 条款号 条款名称 编列内容投标文件每册装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 投标文件正本 副本等文本资料分别密封在内层投标 文件密封袋中, 再将内层投标文件密封袋密封在 同 1 个外层投标文件密封袋 ( 即采用双层包封法 密封 ) 投标文件的装订不得采用活页装订 订 包装 密封 书钉等可能导致投标文件散落或脱页的装订方 式 投标文件的内层密封袋的封口处加盖投标人公章 ; 投标文件的外层密封袋封口处加盖密封章, 即外层密封袋上不能有投标人的任何标识 招标人名称 : 招标人地址 : 封套上应载明的信息 备注 : 右栏内容招标人可根据项目实际情况需要增减 ( 项目名称 ) 设计招标项目投标文件项目招标编号 : 投标人地址 : 投标人名称 : 在年月日时分前不得开启 投标截止时间 2018 年 4 月 17 日北京时间 9 时 00 分 递交投标文件地点百色市公共资源交易中心 否 投标文件是否退还 是, 退还时间 : 招标人发出中标通知书 日内 退还内容 : 设计方案标部分 备注 : 如招标人 已进行成果补偿的可不退还 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 百色市公共资源交易中心 资格证件 : 投标人设计资质证书原件或加盖公章的复 5.2 开标程序 印件 法定代表人有效证件复印件 授权委托书原件 授权代理人身份证原件 采用开标程序 1 采用开标程序 2 13

22 条款号条款名称编列内容开标顺序 : 随机 顺序 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 备注: 评标委员会人数为 5 人以上单数组成, 其中大型公共建筑工程或市政公用工程项目进行设计方案招标时评标委员会人数不应少于 9 人 ( 其中技术 经济专家人数应占评委总数的 2/3 以上 ) 评标委员会的组成应包括招标人以及与建筑工程项目方案设计有关的建筑 规划 结构 经济 设备等专业专家 大型公共建筑工程或市政公用工程项目应增加环境保 评标委员会的组建 护 节能 消防专家 房屋建筑工程设计项目的评委 应以建筑专业专家为主, 建筑专业专家不得少于技术 和经济方面专家总数的 2/3 抽取的评审专业类别为 ( 根据项目具体情况确定 ): 经济 : 1 人 ; 建筑 : 1 人 ; 规划 : 1 人 ; 结构 : 1 人 ; 设备 : 人 ; 道路 : 人 ; 桥梁 : 人 ; 给排水 : 人 ; 其他专业 : 人 评标专家确定方式 : 随机抽取 特邀 综合评估法 ( 设计方案招标 ) 综合评估法 ( 设计团队招标 ) 备注: 采用设计方案招标的, 评标委员会应当在符合城乡规划 城市设计以及安全 绿色 节能 环保 6.3 评标方式 要求的前提下, 重点对功能 技术 经济和美观等进 行评审 采用设计团队招标的, 评标委员会应当对投标人拟从事项目设计的人员构成 人员业绩 人员从业经历 项目解读 设计构思 投标人信用情况和业绩等进行评审 评标委员会推荐中标候选 2 人 14

23 条款号条款名称编列内容 人的数量 6.5 评标资料封存方式 备注 : 由当地招投标监督管理部 门确定 在交易中心封存 当地招投标监督管理部门封存 6.5.1(3) 封存的其它材料 中标候选人公示媒介及期限是否授权评标委员会确定中标人 在招标公告发布的同一媒介上公示公示期限 : 3 日 备注: 采用设计团队招标的, 招标人应当公示中标候选人投标文件中所列主要人员 业绩等内容 是 否, 推荐的中标候选人数 : 2 备注:1~3 名, 如未出现投标人须知正文 8.1(3) 情况, 招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的, 或者存在违法行为被有关部门依法查处, 且其违法行为影响中标结果的, 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新招标 如排名第二的中标候选人也发生上述问题, 依次可确定排名第三的中标候选人为中标人或重新招标 不补偿 补偿, 补偿标准 支付时间及补偿后设计成果的权属 备注: 补偿仅适用于设计方案招标项目 7.6 技术成果经济补偿 补偿方式 1: 本项目对中标候选人进行设计补偿, 其中设计方案分第一名设计补偿 万元, 设计 方案分第二名补偿 万元, 设计方案分第三名补 偿万元 其中与招标人签定合同的设计单位, 按照合同向招标人收取设计费, 不再获得设计补偿费 ; 对其余在补偿范围内的投标人, 给予设计补偿费 ( 设计费税金由投标人自理 ) 其余未在补偿范围内的投 15

24 条款号条款名称编列内容 标人不予补偿 补偿方式 2: 本项目对以下投标人进行设计补偿, 其中设计方案分第一名设计补偿 万元, 设计方案 分第二名补偿 万元, 设计方案分第三名补偿 万元 ; 设计方案分第四名补偿 万元...; 其中 与招标人签定合同的设计单位, 按照合同向招标人收取设计费, 不再获得设计补偿费 ; 对其余在补偿范围内的投标人, 给予设计补偿费 ( 设计费税金由投标人自理 ) 其余未在补偿范围内的投标人不予补偿 补偿方式 3: 设计补偿费的支付主体 : 招标人 中标人 备注: 鼓励由招标人进行补偿 是否要求中标人提交履约保证金 不要求 要求履约保证金的形式 : 银行保函履约保证金的金额 : 合同价款的 3% 备注: 上限为设计估算费用的 10%( 建议不超过 5%) 履约保证金 投标人在收到中标通知书后, 须在 5 日内向百色市公 共资源交易中心足额提交银行保函, 否则招标人可以 取消其中标资格 备注 : 此处约定应与合同专用条款一致 账户名称 : 百色市公共资源交易中心开户银行 : 广西北部湾银行股份有限公司百色分行账号 : 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目 类似项目是指 : 总建筑面积在 1 万平方米及以上建筑 设计项目 不良行为记录是指 : 近三年发生的诉讼及仲裁情况, 不良行为记录 仅限于投标人败诉的, 且与履行施工承包合同有关的 案件, 不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判 16

25 条款号条款名称编列内容决的诉讼 10.2 投标文件电子版投标人在递交投标文件时, 同时递交投标文件电 子版 备注 : 右栏内容可 无 由招标人根据招投标监督管理部门的要求修改 10.3 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.4 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后, 应当依法重新招标 10.5 同义词语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10.6 监督部门本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督, 如项目属于公共资源交易范围, 应同时接受本级公共资源交易监督机构的监管 10.7 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标补遗或澄清文件 招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 17

26 条款号条款名称编列内容 10.8 招标人补充的其他内容 招标人支付 备注 : 国有投资和使用国有资金的项目在建设项目费用组成中已包含招标代理服务费的, 招标代理服务费的计算与 收取 应选择由招标人支付 中标人支付 具体为 : 根据招标人与代理人签订的 建设工程招标代理合同, 本项目委托招标代理服务费按国家标准计取, 由中标人在领取中标通知书时, 一次性向招标代理机构支付 不要求 设计方案现场阐述 要求 设计方案阐述按下列程序进行 : 按递交投标文件顺序, 各投标人可借助多媒体光盘阐述设计方案, 时间不超 过 分钟, 阐述完毕后回答评标委员会提出的问题 备注 : 1. 投标人须知前附表 中的条款名称 编列内容, 招标人可根据项目实际需要进行适当的增减 2. 招标人如需要对 投标人须知 正文条款进行细化调整的, 应在 投标人须知前附表 中进行相应修改 3. 招标人派出评委参加评标的, 须符合以下条件之一 :(1) 必须是本单位具备中级及以上职称 同时具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员出任, 如职称证上的工作单位与招标人名称不符的, 须附招标人为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章 ;(2) 本单位无符合上述条件的人员时, 可以委托持 广西壮族自治区建设工程招标投标评标专家资格证书 的人员出任, 持证人员已退休的, 应附退休证明文件复印件加盖单位公章, 持证人员在职的, 应附投标单位为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章 4. 本招标文件中描述投标人的 公章 是指根据我国对公章的管理规定, 用投标人法定主体行为名称制作的印章, 除本招标文件有特殊规定外, 投标人的财务章 部门章 分公司章 工会章 合同章 投标专用章 业务专用章等其它形式印章均不能代替公章 18

27 投标人须知正文部分 1 总则 1.1 招标项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对设计进行招标 招标人 : 见投标人须知前附表 招标代理机构 : 见投标人须知前附表 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 项目建设地点 : 见投标人须知前附表 项目建设规模 : 见投标人须知前附表 项目投资估算 : 见投标人须知前附表 设计招标方式 : 见投标人须知前附表 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 设计服务期限和质量等要求 招标范围 : 见投标人须知前附表 设计服务期限 : 见投标人须知前附表 质量要求 : 见投标人须知前附表 城乡规划和城市设计对项目的基本要求 ( 如有 ): 见投标人须知前附表 项目工程经济技术要求 ( 如有 ): 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本招标项目的资质条件 能力 和信誉 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目负责人的资格要求 : 应当具备工程设计类注册执业资格 ( 如有 ), 具体要求见投标人须知前附表 ; (6) 其他主要人员要求 : 见投标人须知前附表 ; (7) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 联合体除应符合本章第 项和投标人 19

28 须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务, 并承诺就中标项目向招标人承担连带责任 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标, 否则各相关投标均无效 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性 ; (3) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人 ; (4) 与本招标项目的其他投标人存在控股 管理关系 ; (5) 为本招标项目的代建人 ; (6) 为本招标项目的招标代理机构 ; (7) 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 ; (8) 与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系 ; (9) 被依法暂停或者取消投标资格 ; (10) 被责令停产停业 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照 ; (11) 进入清算程序, 或被宣告破产, 或其他丧失履约能力的情形 ; (12) 在最近三年内发生重大设计质量问题 ( 以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准 ); (13) 在近三年内投标人或其法定代表人 拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的 ( 以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准 ); (14) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一招标项目投标, 违反本规定的, 相关投标均无效 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 否则应承担相应的法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 20

29 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 部分投标人未按时参加踏勘现场的, 不影响踏勘现场的正常进行 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人将对投标人所提问题的澄清, 以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的非主体 非关键性设计工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容和资质要求等限制性条件, 除投标人须知前附表规定的非主体 非关键性设计工作外, 其他工作不得分包 中标人不得向他人转让中标项目, 接受分包的人不得再次分包 中标人应当就分包项目向招标人负责, 接受分包的人就分包项目承担连带责任 1.12 响应和偏离 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应, 否则, 投标人的投标将被否决 实质性要求和条件见投标人须知前附表 投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 发包人要求 ; 21

30 (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件及其澄清 修改或补充文件对于同一内容表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 澄清发出的时间距本章第 项规定的投标截止时间不足 15 日的, 并且澄清内容可能影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人, 确认已收到该澄清 除非招标人认为确有必要答复, 否则, 招标人有权拒绝回复投标人在本章第 项规定的时间后的任何澄清要求 2.3 招标文件的修改 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 修改招标文件的时间距本章第 项规定的投标截止时间不足 15 日的, 并且修改内容可能影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人, 确认已收到该修改 2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出 招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 将暂停招标投标活动 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 资格审查部分 : 具体材料见投标人须知前附表 ; (2) 商务标部分 : 具体材料见投标人须知前附表 ; (3) 技术标部分 : 具体材料见投标人须知前附表 ; (4) 设计方案标部分 : 具体材料见投标人须知前附表 ; (5) 资信业绩部分 : 具体材料见投标人须知前附表 ; 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认, 构成投标文件的组 22

31 成部分 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 招标文件 第八章投标文件格式 有规定格式要求的, 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(4) 目所指的投标保证金 3.2 投标报价 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素 本项目的报价方式见投标人须知前附表 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改投标文件 设计费用清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价在投标人须知前附表中载明 投标报价的其他要求见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人应予以书面答复, 同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 形式和第六章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金, 应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明 联合体投标的, 其投标保证金可以由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 对未中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于中标通知书发出之日起 5 日内退回 ; 对中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于合同签订之日起 5 日内退回 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内撤销投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标 23

32 人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金银行保函 ; (3) 发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人应按下列规定提供资格审查资料, 以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质 业绩 信誉等要求 投标人基本情况表 应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件 ( 按照 三证合一 或 五证合一 登记制度进行登记的, 可仅提供营业执照复印件 ) 投标人设计资质证书副本等材料的复印件 投标保证金证明资料 基本账户开户许可证 近年完成的类似设计项目情况表 应附中标通知书或合同协议书 发包人出具的证明文件 ; 具体时间要求见投标人须知前附表, 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在设计和新承接的项目情况表 应附中标通知书或合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明投标人败诉的设计合同的相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体时间要求见投标人须知前附表 拟委任的主要人员汇总表 应填报满足本章第 项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息 主要人员简历表 中项目负责人应附身份证 学历证 职称证 执业资格证书和社保缴费证明复印件, 管理过的项目业绩须附合同协议书复印件 ; 其他主要人员应附身份证 学历证 职称证 有关证书和社保缴费证明复印件 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表规定允许外, 投标人不得递交备选投标方案, 否则其投标将被否决 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 投标人提供两个或两个以上投标报价, 或者在投标文件中提供一个报价, 但同时提供两个或两个以上设计方案的, 视为提供备选方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第六章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关设计服务期限 投标有效期 发包人要求 招标范围等实质性内容作出响应 24

33 3.7.3 (1) 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 投标函 投标函附录及对投标文件的澄清 说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章 由投标人的法定代表人签字的, 应附法定代表人身份证明, 由代理人签字的, 应附授权委托书, 身份证明或授权委托书应符合第六章 投标文件格式 的要求 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章 (2) 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面右上角上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以纸质正本文件为准 (3) 投标文件的正本与副本应分别装订, 并编制目录, 投标文件需分册装订的, 具体分册装订要求见投标人须知前附表规定 4 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本 副本应分别密封在投标文件袋中, 再密封在一个外层包封袋中 ( 即采用双层包封法密封 ), 投标文件的内层密封袋的封口处加盖投标人公章 ; 投标文件的外层密封袋封口处加盖密封章, 即外层密封袋上不能有投标人的任何标识 内层包封应写明投标人名称和地址 邮政编码 项目名称, 并注明开标时间以前不得开封, 以便投标出现逾期送达时能原封退回 外层包封封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项要求密封的投标文件, 招标人将予以拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的投标文件, 招标人将予以拒收 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条的规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 25

34 5 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持 5.2 开标程序主持人选择按下列程序进行开标 : 开标程序 1: (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 检查投标文件的密封情况, 按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标, 公布招标项目名称 投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 设计服务期限及其他内容, 并记录在案 ; (5) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (6) 开标结束 开标程序 2: (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 检查投标文件的密封情况, 按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标, 公布招标项目名称 投标人名称 投标保证金的递交情况, 并记录在案 ; (5) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (6) 进行资格审查 ; (7) 公布通过资格审查的投标人名称 投标报价 设计服务期限及其他内容, 并记录在案 ; (8) 通过资格审查的投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当场作出答复, 并制作记录 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理 26

35 机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 评标过程中, 评标委员会成员有回避事由 擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的, 招标人有权更换 被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效, 由更换后的评标委员会成员重新进行评审 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 评标完成后, 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 6.4 移交评标资料评标委员会完成评标后, 立即向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 ( 授权评标委员会确定中标人时为中标人名单 ), 并同时移交所有评标涉及资料 6.5 评标资料封存和启封 评标结束至中标通知书发放时, 招标人按 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料, 封存资料内容包括 : (1) 招标项目开评标资料原件 : 开标记录表 评标报告及其附件 ( 含评标过程中形成的全部评标表格和清标表格 ) 投标人开标签到表 专家抽取申请表 专家抽取表 专家签到表 评标纪律 业主委托书 (2) 本项目所有投标人投标文件正本 (3) 投标人须知前附表 要求封存的其它材料 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的, 应按当地招投标监督管理部门规定的程序启封 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定 27

36 7 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内, 如未出现 8.1(3) 的情况, 按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人, 公示期不得少于 3 个工作日 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 将暂停招标投标活动 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或存在违法行为, 招标人认为可能影响其履约能力的, 将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定, 招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人 7.5 中标通知及中标公告公示期满无异议或者异议不成立的, 招标人应当在公示期结束后 5 日内, 按照招标文件规定的定标办法确定中标人, 向中标人发出中标通知书, 同时, 按规定的格式在交易中心网站发出中标公告, 将中标结果通知未中标的投标人 7.6 技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的, 招标人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿, 未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外 招标人将于中标通知书发出后 30 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费 7.7 履约保证金 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的形式 金额和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向交易中心提交银行保函 除投标人须知前附表另有规定外, 履约保证金为合同价款的 3%, 联合体中标的, 其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金银行保函的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.8 签订合同 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金银行保函的, 招标人有权取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 28

37 7.8.2 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同, 或者在签订合同时向中标人提出附加条件的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 联合体中标的, 联合体各方应当共同与招标人签订合同, 就中标项目向招标人承担连带责任 8 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时, 投标人少于 3 个的 ; (2) 评标委员会否决不合格或无效投标后, 因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争, 评标委员会决定否决全部投标的 ; (3) 采用设计方案招标的, 招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求的 ; (4) 其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形 招标人依法重新招标的, 应对前次投标有围标 串标 欺诈 行贿 压价或弄虚作假等违法或严重违规行为的投标人取消其重新投标的资格 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后可不再进行招标 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; 29

38 (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 ; (6) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (7) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (8) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (9) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (10) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (11) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 ; (12) 不同投标人购买招标文件 图纸等费用, 从同一单位或个人的账户转出 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 投标人或者其他利害关系人对招标文件 开标和评标结果提出投诉的, 应当按照投标人须知第 2.4 款 第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议 异议答复期间不计算在第 项规定的期限内 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义见投标人须知前附表 10.2 投标文件电子版投标文件电子版的具体内容要求见投标人须知前附表 10.3 知识产权招标人对其知识产权的具体要求见投标人须知前附表 30

39 10.4 重新招标的其他情形见投标人须知前附表 10.5 同义词语见投标人须知前附表 10.6 监督部门本项目招标的监督部门见投标人须知前附表 10.7 解释权见投标人须知前附表 10.8 招标人补充的其他内容见投标人须知前附表 31

40 第三章评标办法 ( 设计方案招标综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其资格审查视为不合格 营业执照 符合第二章 投标人须知 第 项规定, 具备有效的营业执照 资质要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 资格 评审 标准 业绩要求信誉要求项目负责人其他主要人员 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 不存在禁止投标的情形 不存在第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其形式评审视为不合格 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公 投标函及投标函附录签 章 由法定代表人签字的, 应附法定代表人身份证 形式 字盖章 明, 由代理人签字的, 应附授权委托书 身份证明, 评审 授权委托书应符合第六章 投标文件格式 的规定 标准 报价唯一 有且只有一个投标报价 投标文件格式 符合第六章 投标文件格式 的规定 其他主要人员 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评 审标准 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其响应性评审视为不合 格 32

41 条款号评审因素评审标准 投标报价 符合第二章 投标人须知 第 3.2 款规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 设计服务期限 符合第二章 投标人须知 第 项规定 质量标准 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第二章 投标人须知 第 项规定和第四 章 合同条款及格式 中的实质性要求和条件 通过资格审查的合格投标人, 只有通过了形式评审和响应性评审, 才能进 入详细评审程序 分值构成 ( 总分 100 分 ) A 资信业绩部分 :10 分 B 设计组织实施部分 : 20 分 C 设计方案部分 : 50 分 D 商务标部分 :20 分 33

42 条款号评审因素评审标准 (1) 有效报价范围 : 为投标总价低于或等于招标控 制价, 通过资格评审 形式性评审 响应性评审且设 计方案部分评审合格, 经评标委员会审定不存在严重 不平衡 不合理 不低于其企业成本的投标人投标总 价 (2) 将有效报价范围内的投标人, 按其投标报价由 低到高的顺序依次排出名次为 B1 B2 B3... Bn, n 为有效投标人个数 (3) 评标基准价 (A) 计算方式 : 1. 有效报价范围内的投标人在 5 家以上 ( 不含 5 家 ) 的, 取 p=(n-5)/2,p 为四舍五入取整数 ; 2. n 为奇数时, 从最高的投标报价 B n 开始去掉 p 家投标报价和从最低的投标报价 B 1 开始去掉 p 家投 标报价后 ( 当出现两个或两个以上相同投标报价时, 去掉一个 ), 最后取 5 家有效投标人报价进入评标基 评标基准价计算方法 准价 (A) 计算范围, 再取其有效报价的算术平均值 作为评标基准价 (A); 计算公式 :A=(B (p+1) + B (p+2) +...+B (n-p) )/5 3. n 为偶数时, 从最高的投标报价 B n 开始去掉 p 家投标报价和从最低的投标报价 B 1 开始去掉 (p-1) 家投标报价后 ( 当出现两个或两个以上相同投标报价时, 去掉一个 ), 最后取 5 家有效投标人报价进入评标基准价 (A) 计算范围, 再取其有效报价的算术平均值作为评标基准价 (A); 计算公式 :A=(B p + B (p+1) +...+B (n-p) )/5 4. 有效报价范围内的投标人在 5 家 ( 含 5 家 ) 以下的, 将全部有效报价的算术平均值作为评标基准 价 (A) 计算公式:A=(B 1 +B 2 +B B n ) /n 34

43 条款号评审因素评审标准 资质条件 ( 满分 2 分 ) 类似项目业绩 ( 满分 3 分 ) 甲级建筑行业 ( 建筑工程 ) 设计资质及市政行业专业乙级资质得 1 分, 同时具有城乡规划编制甲级资质得 2 分 工程设计综合甲级资质得 2 分 考核期的类似项目业绩, 每个得 1 分 项目负责人资历和业绩项目负责人具有中级职称得 1 分 具有高级职称得 2 ( 满分 2 分 ) 分 质量体系认证 ( 满分 1 分 ) 获得有效的质量体系认证证书得 1 分 否则不得分 (1) 资信业绩评 分标准 ( 满分 10 分 ) 投标人近 3 年获得过国家级优秀工程勘察设计奖项, 每项得 1 分 ; 投标人近 2 年获得过省 ( 自治区 直辖市 ) 级优秀工程勘察设计奖项, 每项得 0.5 分 ; 投标人近 1 年获得过设区市级优秀工程勘察设计奖 获奖情况 ( 满分 2 分 ) 项, 每项得 0.2 分 ; 优秀工程勘察设计奖, 是指由各级住房城乡建设 主管部门或各级勘察设计协会评定的优秀工程勘察 设计奖项, 其他奖项均不计分 其中 国家级, 指 全国优秀工程勘察设计金 ( 银 铜 ) 奖或全国优秀 工程勘察设计行业一 二 三等奖 备注 : 同一工程项目同类型的奖项, 以最高奖项计 分, 不重复计分 设计实施人员配备 各专业设计负责人具有中级职称的每个得 0.5 分, 具 (2) 设计组织实 施评分标准 ( 满 20 分 ) ( 满分 5 分 ) 设计实施方案 ( 满分 3 分 ) 有高级职称的, 每个得 1 分, 本项满分 5 分 三档 (2.1~3 分 ): 方案针对性强 具体的 ; 二档 (1.1~2 分 ): 方案一般的 ; 一档 (0~1 分 ): 方案不具体的 35

44 条款号评审因素评审标准 设计管理要点 ( 满分 3 分 ) 设计与前期工作配合 ( 满分 3 分 ) 设计与施工的配合 ( 满分 3 分 ) 设计变更组织 ( 满分 3 分 ) 三档 (2.1~3 分 ): 要点针对性强 具体的 ; 二档 (1.1~2 分 ): 要点一般的 ; 一档 (0~1 分 ): 要点不具体的 三档 (2.1~3 分 ): 工作配合针对性强 具体的 ; 二档 (1.1~2 分 ): 工作配合一般的 ; 一档 (0~1 分 ): 工作配合不具体的 三档 (2.1~3 分 ): 工作配合针对性强 具体的 ; 二档 (1.1~2 分 ): 工作配合一般的 ; 一档 (0~1 分 ): 工作配合不具体的 三档 (2.1~3 分 ): 设计变更组织具体的 ; 二档 (1.1~2 分 ): 设计变更组织一般的 ; 一档 (0~1 分 ): 设计变更组织不具体的 设计方案不符合第五章 发包人要求 中的实质性要求和条件的, 视作未对招标文件进 行实质性响应, 否决其投标 设计方 (3) 案评分标准 ( 适用可行性研究报告完成后方案设计完成前以方案设计投标 ) ( 满分 50 分 ) 市政 设计说明书 (5 分 ) 主要内容 : 设计依据 设计要求及主要技术经济指标 总平面设计说明 建筑设计说明 结构设计说明 建筑电气设计说明 给水排水设计说明 建筑节能设计说明等 评分因素 : (1) 投标人对本项目规划建设条件的熟悉程度, 对项目规划建设条件分析论述深入程度, 是否能充分考虑到本项目的具体情况并采取针对性措施 (2) 提出的设计构想及建议的针对性, 方案的特点及可实施性进行评分 工程根据 36

45 条款号评审因素评审标准 具体情况 编制 总平及景观规划设计 (20 分 ) 成果要求 : 总平面图及相关的分析 造型设计等, 包括总平面图 构思分析图 交通流线分析图 景观意向或分析图 效果或意象图 评分因素 : (1) 投标人设计方案中总平面布局的合理性, 利用土地的合理性, 布局是否合理 (2) 是否考虑到项目未来的使用需求, 与周边环境协调景观美化程度 (3) 是否满足交通流线及开口要求, 是否满足消防间距要求 (4) 图纸的完整性 成果要求 : 单体建筑主要平面图或意向图, 包括平面或意向图 造型方案效果或意向图等 评分因素 : (1) 设计方案中建筑空间是否丰富和具有特点 单体建筑设计 (25 分 ) (2) 布局是否符合拟定发包人要求, 功能分区是否明确, 功能房间面积配置合理, 是否考虑到项目未来的使用需求 (3) 人流组织及竖向交通合理的合理程度 (4) 图纸的完整性 37

46 条款号评审因素评审标准 固定数报价方式 (1) 以固定数报价作为评分基础 按本章 选择的方式计算评标基准价 (A) (2) 以投标报价的评标基准价为满分 100 分, 采用内插法计算, 投标人固定数报价 (B n ) 每高于评标基准价 1% 的扣 1.0 分, 每低于评标基准价 (A)1% 的扣 0.5 分, 扣完为止, 计算出投标人的投标报价得分 (3) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 20% 费率报价方式 (1) 以费率报价作为评分基础 按本章 选择的方式计算评标基准价 (A) (2) 以投标报价的评标基准价为满分 100 分, 投标人的费率报价 (B n ) 大于评标基准值 (A) 时, (4) 投标报价评 分标准 ( 满分 20 分 ) 计算方式 B n -A=0.1% 的扣 7 分,B n -A=0.2% 的扣 7 2=14 分, 以此类推, 扣完为止 ; 评标基准值 (A) 大于某投标 人的费率报价 (B n ) 时,A-B n =0.1% 的扣 5 分, A-B n =0.2% 的扣 5 2=10 分, 以此类推, 扣完为止, 计算出投标人的投标报价得分 (3) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标 报价得分 %(10%~30%) 浮动系数报价方式 (1) 以浮动系数报价作为评分基础 按本章 选择的方式计算评标基准价 (A) (1) 评分时以投标报价的评标基准价为满分 100 分, 投标人浮动系数报价 (B n ) 和评标基准价 (A) 相减, B n -A>0( 为正数 ) 的, 每 (+1%) 值扣 1 分 ;B n -A <0( 为负数 ) 的, 每 ( 1%) 值扣 0.5 分, 扣完为 止, 计算出投标人的投标报价得分 (3) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 %(10%~30%) 38

47 条款号评审因素评审标准 投标人汇总得分 =A 资信业绩部分得分 +B 设计组织实 投标人汇总得分 施部分得分 +C 设计方案部分得分 +D 商务标部分得 分 3 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 否决投标条件详见本章附件 B: 否决投标条件 备注 : 1. 招标公告没有提出类似工程业绩要求的, 资格评审不得设置类似工程业绩要求 2. 招标公告提出类似工程业绩要求的, 必须设置类似工程业绩要求, 考核期同 投标人须 知前附表 条, 类似工程同招标公告 39

48 评标办法 ( 设计方案招标综合评估法 ) 正文部分 1 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 以设计方案得分高的优先 ; 如果设计方案得分也相等, 按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序 2 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 : 见 评标办法前附表 所有在投标截止时间前提交投标文件并经过投标人须知 5.2 开标程序启封了投标文件的投标人均有资格参加资格评审 形式评审标准 : 见 评标办法前附表 响应性评审标准 : 见 评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 资信业绩部分 : 见评标办法前附表 ; (2) 设计组织实施部分 : 见评标办法前附表 ; (3) 设计方案部分 : 见评标办法前附表 ; (4) 商务标部分 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 资信业绩评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 设计组织实施评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 设计方案评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应当否决其投标 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : 40

49 (1) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应, 或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数 ; (2) 有串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为 投标报价有算术错误及其他错误的, 评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正, 并要求投标人书面澄清确认 投标人拒不澄清确认的, 评标委员会应当否决其投标 : (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与单价金额不一致的, 以单价金额为准, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.3(1) 目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.3(2) 目规定的评审因素和分值对设计方案部分计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.3(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.3(4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人汇总得分 =A+B+C+D 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 并否决其投标 3.3 投标文件的澄清 说明和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清 说明或补正 澄清 说明或补正应以书面方式进行 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容, 并构成投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 并标明排序 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 评标委员会应将评标过程中使用的文件 表格以及其他材料即时归还招标人 招标人应当按照 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料 41

50 附件 A 评标详细程序 A0 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的组建和分工评标委员会应按照 投标人须知前附表 第 6.1 条的规定组建 首先以记名方式推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织工作 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 质量要求和设计服务期限要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 A3 初步评审 A3.1 资格评审评标委员会所有评委根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审 A3.2 形式评审评标委员会所有评委根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审 A3.3 响应性评审评标委员会所有评委根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投 42

51 标文件进行响应性评审 A3.4 判断投标是否为否决投标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的否决投标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标过程中, 依据本章附件 B 中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标 A3.5 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 澄清 说明或补正在评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4.2 汇总评分结果详细评审工作全部结束后, 汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终汇总得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 汇总评标结果初步评审和详细评审结束后, 评标委员会对评标结果进行汇总 A5.2 推荐中标候选人 A5.2.1 除第二章 投标人须知前附表 授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终汇总得分由高到底的次序排列, 根据第二章 投标人须知前附表 第 7.1 款的规定及本章的规定推荐中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知前附表 第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 如经评标委员会评定仍具备竞争性的, 可以继续评审, 并按最终汇总得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因 43

52 评标委员会否决投标后有效投标不足三个且评标委员会评定明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决所有投标 A5.2.2 投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.3 直接确定中标人第二章 投标人须知前附表 授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会对有效的投标按照最终综合得分由高至低的次序排列, 按照本章的规定直接确定中标人 A5.4 编制及提交评标报告评标委员会应向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 一式三份, 招标人 招标代理人 招投标监督管理部门各一份 评标报告应当包括但不限于以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 否决投标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ): (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明或补正事项纪要 A6 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 44

53 A6.3 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7 补充条款 45

54 附件 B 否决投标条件 B0 总则本附件所集中列示的否决投标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1 否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作否决投标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B1.4 在资格评审 形式评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合 评标办法前附表 中规定的任何一项评审标准的 B1.5 投标文件中的投标函无投标人公章 ( 有效签署 ); 或者投标人的法定代表人授权委托人没有经有效签章的合法 有效授权委托书原件的 ; B1.6 以联合体形式投标, 未向招标人提交共同签署的联合体协议书的 ; B1.7 投标联合体通过资格预审后在组成上发生变化的 ; B1.8 投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的 ; B1.9 未按招标文件规定的格式填写, 内容不全, 未响应招标文件的实质性要求和条件的, 经评标委员会评审未通过的 ; B1.10 违反编制投标文件的相关规定, 可能对评标工作产生实质性影响的 ; B1.11 与其他投标人串通投标, 或者与招标人串通投标的 ; B1.12 以他人名义投标, 或者以其他方式弄虚作假的 ; B1.13 未按招标文件的要求提交投标保证金的 ; B1.14 投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的 ; B1.15 在投标过程中有商业贿赂行为的 ; B1.16 其他违反招标文件规定实质性条款要求的 B1.17 投标文件实质上没有响应招标文件的要求的 ; B1.18 法规规定的其他否决投标条款 备注 : 1 如果工程所在地招投标监督管理部门要求评标委员会对判定为否决投标的投标文件说明否决投标情况的, 应增加 否决投标情况说明表 格式, 否决投标情况说明应当对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题, 并在中标候选人公示时予以公开 46

55 2 招标人可根据招标项目实际情况对上述否决投标情况进行调整, 但不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 3 评标委员会对投标文件确认为无效投标的, 应当由三分之二以上评委签字确认 评标委员会应在评标报告上详细说明所有投标均做否决的理由 47

56 附表 A-1: 开标记录表 开标记录表 项目名称 : 项目招标编号 : 开标时间 : 年 月 日 招标人 : 招标代理机构 : 序号 投标单位 是否按时递交投标文件 投标文件密封性 资格证件是否有效 投标文件是否有效 提交的投标保证金 ( 万元 ) 投标报价 ( 元 ) 设计服务期限 ( 日历天 ) 项目负责人 备注 投标人代表签字确认 最高投标限价 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 48

57 附表 A-1-1: 开标会异常记录表 ( 如有 ) 工程名称 : ( 项目名称 ) 项目招标编号 : 开标时间 : 年 月 日 建设单位 : 招标代理机构 : 开标会异常记录表 ( 如有 ) 开标会异常情况记录 : 投标人 **** 质疑 ************* 开标现场质疑人 : *** 公司授权代表签字 : 日期 招标人代表 : ( 情况属实...) ( 招标人简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 招标代理机构项目负责人 : ( 情况属实...) ( 招标代理机构简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 开标现场其余投标人授权代表签字 : 49

58 附表 A-2: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号姓名职称签到时间

59 附表 A-4: 资格审查评审记录表 资格审查评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号评审因素投标人名称及评审意见 1 营业执照和组织机构代 码证 2 资质要求 3 财务要求 4 业绩要求 5 信誉要求 6 项目负责人 7 其他主要人员 8 其他要求 9 联合体投标人 10 不存在禁止投标的情形 11 备注: 根据评分办法的资格评审标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 51

60 附表 A-3: 形式性评审记录表 形式性评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号评审因素投标人名称及评审意见 1 投标人名称 2 投标函及投标函附录签 字盖章 3 投标文件格式 4 联合体投标人 5 备选投标方案 6 是否通过评审 备注: 根据评分办法的形式性评审标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 52

61 附表 A-5: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标报价 2 投标内容 3 设计服务期限 4 质量标准 5 投标有效期 6 投标保证金 7 权利义务 8 是否通过评审 备注: 根据评分办法的响应性评审标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 53

62 附表 A-6: 资信业绩评审记录表 资信业绩评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 资质条件 2 类似项目业绩项目负责人资历和业 3 绩 4 质量体系认证财务状况 5 6 获奖情况得分 备注: 本表可根据评分办法的需要进行调整 评审评委签名 : 日期 : 年月日 54

63 附表 A-7: 设计实施组织评审记录表 设计实施组织评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 设计实施人员配备 2 设计实施方案 3 设计管理要点 4 设计与施工的配合 5 设计变更组织 6 得分 备注: 本表可根据评分办法的需要进行调整 评审评委签名 : 日期 : 年月日 55

64 附表 A-8: 设计方案评审记录表 设计方案评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 得分 备注 : 本表可根据评分办法的需要进行调整 设计方案评审评委签名 : 日期 : 年月日 56

65 附表 A-9: 投标报价评分记录表 投标报价评分记录表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月 项目 投标人名称 投标报价 投标报价是否有效 投标报价得分 商务标得分 ( 满分 ) 最高投标限价 ( 如有 ) 备注: 本表可根据评分办法的需要进行调整 投标报价单位 : 人民币元 商务标评审评委签名 : 日期 : 年 月 日 57

66 附表 A-10: 评标结果汇总表 评标结果汇总表 项目名称及项目招标编号 : 时间 : 年月日 序号 投标人名称 投标报价 资格审查是否合格 初步评审 形式评审是否合格 响应性评审是否合格 资信业绩得分 设计组织实施得分 详细评审 设计方案得分 投标报价得分 备注 第一名 : 最终推荐的中标候选人及其排序 第二名 : 第三名 : 备注 : 本表可根据第二章投标人须知确定的中标候选人推荐数量等实际情况进行调整 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 58

67 附表 A-11: 问题澄清通知 问题澄清通知 ( 编号 : ) ( 投标人名称 ): 评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄 清 说明或补正 : 请将上述问题的澄清 说明或补正于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会授权的招标人或招标代理机构 : ( 签字或盖章 ) 年月日 59

68 附表 A-12: 问题的澄清 问题的澄清 ( 编号 : ) 评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或补正如下 : 分 上述问题澄清 说明或补正, 不改变我方投标文件的实质性内容, 构成我方投标文件的组成部 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 60

69 附表 A-13: 中标候选人公示 项目名称 中标候选人公示 项目招标编号 招标人建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构 建设规模 ( 应注明建筑高度 建筑面积等技术指标 ) 开标时间 开标地点 公示开始时间 年 月 日 公示截止时间 年 月 日 预中标人 单位名称 投标报价 第一中标 候选人 设计服务期限 质量标准 项目负责人 ( 注册编号 : ) 投标所用企业业绩 中标候 选人情 况 第二中标候选人第三中标候选人 项目负责人投标所 用业绩 ( 如需要 ) 单位名称 投标报价 设计服务期限 质量标准 项目负责人 ( 注册编号 : ) 投标所用企业业绩 项目负责人投标所 用业绩 ( 如需要 ) 单位名称 投标报价 设计服务期限 质量标准 项目负责人 ( 注册编号 : ) 投标所用企业业绩 项目负责人投标所 用业绩 ( 如需要 ) 61

70 被否决投标的投标人名称 否决原因及依据其他公示内容 ( 如有 ) 公示媒介若投标人或其他利害关系人对项目评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期向招标人提出, 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 若招标人拒不答复或 质疑和投诉 投诉受理部门 认为招标人答复内容不符合法律 法规和规章规定或认为权益受到侵害的, 请在自知道或应当知道之日起 10 日内向投诉受理部门提交书面投诉书, 逾期不予受理 若招标人对项目评标结果有异议的, 可在公示开始日起 10 日内直接向投诉受理部门提交书面投诉书 投诉受理电话 本表一式 5 份 : 招标人 2 份 招标代理机构 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 62

71 附表 A-14: 中标通知书中标通知书项目招标编号 : 中标通知书编号 ( 如有 ): 建设单位 代建单位 ( 如有 ) 中标单位 招标代理机构 项目名称 工程地址 中标范围 建设规模 ( 应注明建筑高度 面积等 ) 投资估算 项目负责人注册专业及等级注册编号 中标中标价格主要设计服务期条件质量标准代建单位 ( 如有 ): ( 盖单位公章 ) 建设单位 : ( 盖单位公章 ) 招标代理机构 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 年月日 年月日 备注 中标人在收到中标通知书后, 须在日内向交易中心足额提交履约保证金银行保函, 否则招标人可以取消其中标资格 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 一式 7 份 其中 : 建设单位 3 份 中标单位 1 份 招标代理机构 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 63

72 附表 A-15: 中标公告 项目名称 中标公告 项目招标编号代建单位 ( 如有 ) 建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构中标范围 开标时间 开标地点 中标人中标价格设计服务期限质量标准项目负责人注册编号 : 公告媒介公告日期 ( 即中标通知书签发日期 ) 备注: 招标人应在当地交易中心网站上发布中标公告 64

73 第四章合同条款及格式第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 百色市民政局 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就民政福利园二期建设项目设计服务工程设计及有关事项 协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 民政福利园二期建设项目设计服务 2. 工程地点 : 百色市火车站后山百色市民政福利项目园内 3. 规划占地面积 : / 平方米, 总建筑面积 : 约 平方米 ( 其中地上约约 平方 米, 地下约 / 平方米 ); 地上 6 层, 地下 / 层 ; 建筑高度 米 备注 : 房屋建 筑工程 3. 工程内容及规模 : 新建 2 栋老年养护楼, 每栋建筑层数为 6 层, 主要建筑内容为老年养 护用房, 并配备老年养护功能室 康复医疗室 餐厅 老年活动室等, 总床位数为 500 张, 总 建筑面积约 m2, 并配套建设室外给排水 供配电 道路及广场等配套基础设施 4. 建筑功能 : 等 备注 : 房屋建筑工程 5. 投资估算 : 约 元人民币 二 工程设计范围 阶段与服务内容 1. 工程设计范围 : 实施性方案设计 初步设计 施工图设计 2. 工程设计服务阶段 : 3. 工程设计服务内容 : 新建 2 栋老年养护楼, 每栋建筑层数为 6 层, 主要建筑内容为老年 养护用房, 并配备老年养护功能室 康复医疗室 餐厅 老年活动室等, 总床位数为 500 张, 总建筑面积约 m2, 并配套建设室外给排水 供配电 道路及广场等配套基础设施 工程设计范围 阶段与服务内容详见专用合同条款附件 1 三 工程设计周期 1. 计划开始设计日期 : 年 月 日 2. 计划完成设计日期 : 年 月 日 3. 实际日期按照发包人在 开始设计通知 中载明的开始设计日期为准 4. 具体设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准 四 合同价格形式与签约合同价 1. 合同价格形式 : ; 65

74 2. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 五 发包人代表与设计人项目负责人 1. 发包人代表 : 2. 设计项目负责人 : 六 合同文件构成 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 专用合同条款及其附件 ; (2) 通用合同条款 ; (3) 中标通知书 ; (4) 投标函及其附录 ; (5) 发包人要求 ; (6) 技术标准 ; (7) 设计费用清单 ; (8) 发包人提供的上一阶段图纸 ( 如果有 ); (9) 其他合同文件 2. 上述合同文件互相补充和解释 如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处, 以上述文件的排列顺序在先者为准 3. 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 七 质量标准和要求设计工作质量符合的标准和要求 : 符合国家规定的工程设计质量标准 深度要求和现行技术规范 规程要求 八 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续, 按照合同约定提供设计依据, 并按合同约定的条件 期限和方式支付合同价款 2. 设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程设计服务 九 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 十 签订地点本合同在百色市签订 十一 补充协议合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 66

75 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同正本一式肆份 副本一式肆份, 均具有同等法律效力, 发包人执正本贰 份 副本贰份, 设计人执正本贰份 副本贰份 发包人 : ( 公章 ) 设计人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 社会信用代码 社会信用代码 : 地址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电 话 : 传真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 开户账号 : 开户账号 : 签订时间 : 年 月 日 签订时间 : 年 月 日 67

76 第二部分通用合同条款 房屋建筑工程采用 建设工程设计合同示范文本 ( 房屋建筑工程 ) (GF ) 市政工程采用 建设工程设计合同示范文本 ( 专业建设工程 ) (GF ) 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义与解释 合同 其他合同文件包括 : 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 1.4 技术标准 适用于工程的技术标准包括 : 国外技术标准原文版本和中文译本的提供方 : ; 提供国外技术标准的名称 : ; 提供国外技术标准的份数 : ; 提供国外技术标准的时间 : ; 提供国外技术标准的费用承担 : 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 : 1) 合同协议书 ; (2) 专用合同条款及其附件 ; (3) 通用合同条款 ; 68

77 (4) 中标通知书 ( 如果有 ); (5) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (6) 发包人要求 ; (7) 技术标准 ; (8) 发包人提供的上一阶段图纸 ( 如果有 ); (9) 其他合同文件 1.6 联络 发包人和设计人应当在 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人与设计人联系信息 发包人接收文件的地点 : 百色市 ; 发包人指定的接收人为 : ; 发包人指定的联系电话及传真号码 : ; 发包人指定的电子邮箱 : 设计人接收文件的地点 : ; 设计人指定的接收人为 : ; 设计人指定的联系电话及传真号码 : ; 设计人指定的电子邮箱 : 1.8 保密 保密期限 : 2. 发包人 2.1 发包人一般义务 发包人其他义务 : 2.2 发包人代表发包人代表 : 姓名 : ; 身份证号 : ; 职务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 69

78 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 发包人更换发包人代表的, 应当提前 天书面通知设计人 2.3 发包人决定 发包人应在 天内对设计人书面提出的事项作出书面决定 3. 设计人 3.1 设计人一般义务 设计人 需 ( 需 / 不需 ) 配合发包人办理有关许可 批准或备案手续 设计人其他义务 : 3.2 项目负责人 项目负责人 姓 名 : ; 执业资格及等级 : ; 注册证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 设计人对项目负责人的授权范围如下 : 对该工程项目的设计工作实施组织管理, 依据国家 有关法律法规及标准规范履行职责, 并依法对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责 任 设计人更换项目负责人的, 应提前 15 天书面通知发包人 设计人擅自更换项目负责人的违约责任 : 应按照专用合同条款的约定承担违约责任 设计人应在收到书面更换通知后 15 天内更换项目负责人 设计人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任 : 应按照专用合同条款的约定承担违约 责任 3.3 设计人人员 设计人提交项目管理机构及人员安排报告的期限除专用合同条款对期限另有约定外, 设计人应在接到开始设计通知后 7 天内, 向发包人提交设计人项目管理机构及人员安排的报告, 其内容应包括工艺 土建 设备等专业负责人名单及其岗位 注册执业资格或职称等 设计人无正当理由拒绝撤换主要设计人员的违约责任 : 应按照专用合同条款的约定承 担违约责任 70

79 3.4 设计分包 设计分包的一般约定 禁止设计分包的工程包括 : 工程主体结构 关键性工作及专用合同条款中禁止分包的 工程设计 主体结构 关键性工作的范围 : 设计分包的确定 允许分包的专业工程包括 : 其他关于分包的约定 : 由双方商议决定 设计人向发包人提交有关分包人资料包括 : 主要工程设计人员名单 注册执业资格或职称及执业经历等 分包工程设计费支付方式 : 3.5 联合体 发包人向联合体支付设计费用的方式 : 无 3.6 履约担保 设计人是否提供履约担保 : 设计人在收到中标通知书后, 须在 日内向交易中心提交履 约担保 设计人提供履约担保的形式 金额 期限及退回 : 形式 : 银行保函 金额 : 履约担保为合同价款的 3 % 期限 : 履约担保的有效期应当自本合同生效之日起至设计人设计阶段完成之日止 但采用履约保函时, 如果设计人无法获得一份不带具体截止日期的担保, 履约担保中应当有 变更设计阶段完成日期的, 保证期间按照变更后的设计阶段完成日期做相应调整 或类似约定的条款 5. 工程设计要求 5.1 工程设计一般要求 工程设计的特殊标准或要求 : 发包人应当遵守法律和技术标准, 发包人提出的有关安全 质量 环境保护和职业健康的要求应当符合法律和技术标准的规定, 不得以任何理由要求设计人违反法律 技术标准进行设计 发包人鼓励设计人使用可靠的创新技术和新材料 工程设计适用的技术标准 : 设计人完成设计工作所应遵守的法律以及技术标准, 均应视为在基准日期适用的版本 基准日期之后, 前述版本发生重大变化, 或者有新的法律以及技术标准实施的, 设计人应就推荐性标准向发包人提出遵守新标准的建议, 对强制性的规定或 71

80 标准应当遵照执行 因发包人采纳设计人的建议或遵守基准日期后新的强制性的规定或标准, 导致增加设计费用和 ( 或 ) 设计周期延长的, 由发包人承担 工程设计文件的主要技术指标控制值及比例 : 5.3 工程设计文件的要求 工程设计文件深度规定 : 工程设计文件的深度应满足本合同相应设计阶段的规定要求, 并符合国家和行业现行有效的相关规定 建筑物及其功能设施的合理使用寿命年限 : 应根据法律 技术标准要求, 保证专业建设工程的合理使用寿命年限, 并应在工程设计文件中注明相应的合理使用寿命年限 6. 工程设计进度与周期 6.1 工程设计进度计划 工程设计进度计划的编制合同当事人约定的工程设计进度计划提交的时间 : 设计人应按照专用合同条款约定提交工程设计进度计划, 工程设计进度计划的编制应当符合法律规定和一般工程设计实践惯例, 工程设计进度计划经发包人批准后实施 工程设计进度计划是控制工程设计进度的依据, 发包人有权按照工程设计进度计划中列明的关键性控制节点检查工程设计进度情况 合同当事人约定的工程设计进度计划应包括的内容 : 工程设计进度计划中的设计周期应由发包人与设计人协商确定, 明确约定各阶段设计任务的完成时间区间, 包括各阶段设计过程中设计人与发包人的交流时间, 但不包括相关政府部门对设计成果的审批时间及发包人的审查时间 工程设计进度计划的修订发包人在收到工程设计进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 工程设计进度计划不符合合同要求或与工程设计的实际进度不一致的, 设计人应向发包人提交修订的工程设计进度计划, 并附具有关措施和相关资料 除专用合同条款对期限另有约定外, 发包人应在收到修订的工程设计进度计划后 5 天内完成审核和批准或提出修改意见, 否则视为发包人同意设计人提交的修订的工程设计进度计划 6.3 工程设计进度延误 因发包人原因导致工程设计进度延误 (4) 因发包人原因导致工程设计进度延误的其他情形 : 设计人应在发生进度延误的情形后 5 天内向发包人发出要求延期的书面通知, 在发生该 情形后 10 天内提交要求延期的详细说明 72

81 发包人收到设计人要求延期的详细说明后, 应在 5 天内进行审查并书面答复 6.5 提前交付工程设计文件 提前交付工程设计文件的奖励 : 发包人要求设计人提前交付工程设计文件, 或设计人提出提前交付工程设计文件的建议能够给发包人带来效益的, 合同当事人可以在专用合同条款中约定提前交付工程设计文件的奖励 7. 工程设计文件交付 7.1 工程设计文件交付的内容 发包人要求设计人提交电子版设计文件的具体形式为 : 方案文本 初步设计 施工图 CAD 文件及图片文件 7.3 工程设计文件交付的名称 时间和份数 : 1 设计合同载明的计划开始设计之日起 30 日历天内交付方案设计 8 套 ; 2 设计方案经相关部门批准后 30 日历天内交付初步设计文本 12 套 ; 3 初步设计审查批准后 45 日历天内交付所有施工图设计 8 套 ; 4 施工图设计经审查后 30 日历天内完成补充 修改 ; 5 施工配合: 从工程项目施工阶段开始至工程竣工验收 ( 如本项目包含施工图设计 ) 设计人完成设计成果文件并通过相关部门审查, 且按 款交付给发包人之日为设计阶段完成日 发包人签收设计文件后的 7 日内, 发包人应出具设计阶段完成证明 ; 如发包人未在约定的期限内出具证明, 视为发包人认可该设计阶段完成的日期 工程竣工验收日为设计服务完成日 工程竣工验收后的 7 日内, 发包人应出具设计服务完成证明 如发包人未在约定的期限内出具证明, 视为发包人认可该设计服务阶段完成的日期 8. 工程设计文件审查 8.1 发包人对设计人的设计文件审查期限不超过 15 天 8.3 发包人应在审查同意设计人的工程设计文件后在 15 天内, 向政府有关部门报送工程设计文件 8.4 工程设计审查形式及时间安排 : 9. 施工现场配合服务 9.1 发包人为设计人派赴现场的工作人员提供便利条件的内容包括 : 9.2 设计人应当在交付施工图设计文件并经审查合格后时间内提供施工现场配合服务 73

82 10. 合同价款与支付 10.2 合同价格形式 (1) 单价合同 价格计算 : 每平方米单价 : / 元 / m2, 根据建筑物的建筑面积 ( 包括地上建筑面积和地下建筑面积 ) 每平方米报价 设计费 = 总建筑面积 ( m2 ) 单价 ( 元 / m2 ) ( 或 ) 投标费率 / % 设计费 = 实际批复的投资总额 中标费率 单价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / (2) 总价合同 总价 : 元 总价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 风险范围以外合同价格的调整方法 : (3) 浮动系数价格合同 价格计算 : 浮动系数 / %; 设计费 = 工程设计收费基准价 (1± 中标的浮动系数 ) 浮动幅度值有 + % ( 上浮 ) 或 % ( 下浮 ) 设计费计价标准: 实行市场调节价, 按国家发展计划委员会 建设部 2002 年颁布的 工程勘察设计收费标准 附表计算本工程设计费收费基价 专业调整系数 : /, 工程复杂程度调整系数 : /, 附加调整系数 : / 该费用已经包含 / 费 用及相关服务 浮动系数价格合同是指当事人约定按国家有关部门颁布的 工程勘察设计收费标准 计算 工程设计收费基准价, 在此基础上按合同当事人约定的价格浮动系数计算出合同价格 合同当 事人应在专用合同条款中约定 工程勘察设计收费标准 中的专业调整系数 工程复杂程度调 整系数 附加调整系数, 以及价格包含的风险范围和风险费用的计算方法, 并约定风险范围以 外的合同价格的调整方法 (4) 其他价格形式 : / 10.3 定金或预付款 定金或预付款的比例 74