Report by Wu Guanzheng at the Sixth Conference of...

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查眼蓝
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1 全面履行党章赋予的职责进一步加大防治力度不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面在中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告中央纪委书记吴官正我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告, 请予审议这次全会的主要任务是 : 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导, 深入贯彻党的十六大和十六届三中四中五中全会精神, 全面贯彻落实科学发展观, 认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话, 总结 2005 年工作, 研究部署 2006 年党风廉政建设和反腐败工作任务一 2005 年主要工作回顾 2005 年, 在党中央国务院坚强有力的领导下, 各级党委和政府坚决贯彻中央关于反腐倡廉的重大决策和部署, 坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针, 认真落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 ( 以下简称实施纲要 ), 对反腐倡廉重要性的认识进一步提高, 抓工作的自觉性进一步增强各级纪委紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务, 服从和服务于全党工作大局, 认真履行党章赋予的职责, 努力推进新时期党的建设新的伟大工程党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效, 呈现出良好发展态势各省 ( 区市 ) 中央和国家机关从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度, 自觉把贯彻落实实施纲要作为一项重要政治任务同经济社会发展结合起来, 开展学习宣传, 制定具体意见, 明确目标要求, 建立工作机制, 抓好任务分解和落实教育制度监督整体推进, 进一步形成全党动手深入开展反腐倡廉的局面对党员领导干部的教育和监督不断加强在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动, 为加强反腐倡廉工作夯实了思想基础, 注入了强大动力各地区各部门把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中, 针对党员干部特别是领导干部在思想作风工作等方面存在的突出问题, 重点开展理想信念教育权力观教育, 同时加强革命传统教育反腐倡廉形势教育党纪条规教育示范和警示教育, 增强了党员领导干部的廉洁自律意识严格执行廉洁从政各项规定, 重点治理党风方面的 5 个问题, 取得了明显效果严肃查处违反规定收送现金有价证券和支付凭证的领导干部 1182 人, 收缴款额万元, 另有人主动上交款额亿元 ; 查处跑官要官问题, 受到批评教育和诫勉的 334 人, 给予组织处理和纪律处分的 97 人 ; 纠正和查处放任纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益

2 问题的领导干部 835 人 ; 查处借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的领导干部 630 人 ; 查处参加赌博的党员干部 8338 人清偿党政领导干部拖欠或利用职权批借给亲友的公款亿元, 清退党政机关违反规定用公款为干部职工购买商业保险亿元廉政文化进社区家庭学校企业机关和农村的活动扎实推进, 营造了崇尚廉洁的社会氛围认真落实党内监督制度 2005 年中央纪委中央组织部对 10 个省 ( 区市 ) 5 家中央管理的银行和 2 家资产管理公司开展巡视, 各省 ( 区市 ) 对 94 个市 ( 地 ) 开展巡视, 并延伸到 210 个县 ( 市区 ), 发现和处理了一些领导干部在廉洁从政等方面存在的问题, 提出了改进建议全国乡 ( 科 ) 级以上领导干部普遍进行了述职述廉, 实行诫勉谈话人次, 纪委负责同志同下级党政主要负责同志谈话人次领导干部个人重大事项报告和经济责任审计制度进一步落实中央纪委监察部对派驻机构的统一管理逐步完善, 各省 ( 区市 ) 纪检监察机关实行了对双派驻机构的统一管理, 派驻机构职能作用进一步发挥损害群众利益的突出问题得到较好治理各地区各部门认真开展专项治理, 在征收征用土地城镇房屋拆迁企业重组改制和破产中损害群众利益, 以及拖欠农民工工资等问题基本得到遏制严肃处理了一批重大食品安全事故, 查处了 7.8 万多件假冒伪劣药品案件和 5140 起企业违法排污重点案件全国义务教育阶段公办学校全面实行一费制收费办法 ; 公办高中招收择校生三限政策在一些地方得到较好执行 ; 高校招生全面实施阳光工程, 违规招生收费行为明显减少 ; 全国查处并清退教育乱收费亿元继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风, 医务人员退还和上交回扣红包以及各地查处这方面的问题涉及金额亿元 ; 国家管理的 22 种药品降低了最高零售价格, 平均降价幅度在 40% 左右, 降价金额约 40 亿元通过落实减免农业税政策和开展各种涉农收费专项治理, 减轻农民负担亿元 28 个省 ( 区市 ) 基本实现公路无三乱, 一些地方建立了治理公路三乱监督网络和查处问题的快速反应机制各级党政机关及其所属单位对违规培训办班问题进行了自查自纠民主评议政风行风全面开展, 许多地方建立了政风行风热线电话和网站查办违反党纪案件的工作持续深入 2004 年 12 月至 2005 年 11 月, 各级纪委共立案件, 结案件 ; 给予党纪处分人, 占党员总数的 1.7 其中, 受到警告处分的人, 严重警告的人, 撤销党内职务的 3173 人, 留党察看的人, 开除党籍的人各级纪委加强监督检查, 把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案调查审理处分执行等各个环节加强对重大典型案件的剖析, 提出完善规章制度的措施, 较好地发挥了查办案件在治本方面的作用贯彻党员权利保障条例, 认真受理党员的控告和申诉, 严肃处理侵犯党员权利的案件加强信访工作, 拓宽举报渠道, 中央纪委监察部以及 12 个省 ( 区市 ) 纪检监察机关开通了举报网站 ; 妥善处理信访突出问题和群体性事件 ; 认真查核信访件, 为一批党员干部澄清了是非在此期间, 违反党纪涉嫌犯罪被移送司法机关和由司法机关直接追究刑事责任的党员共计人, 占党员总数的 0.2 从源头上预防腐败工作继续深化各地及有关职能部门按照中央的要求, 加大了治本抓源头工作力度干部人事制度改革不断深入, 党政领导干部选拔任用工作条例等一系列法规性文件正在得到贯彻实施司法体制和工作机制改革继续推进, 公开审判和检务公开制度不断完善针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题, 加强政策指导 ; 审批公示行为监控和责任追究等制度逐

3 步建立财政管理制度改革进展顺利, 政府性基金和中央批准的行政性收费基本纳入了预算, 中央部门实行了非税收入收缴管理制度改革, 中央部门省 ( 区市 ) 及副省级城市实施了部门预算和国库集中支付制度改革投资体制改革稳步推进, 政府投资项目公示制和代建制逐步实行金融企业改革深入开展, 金融监管不断加强工程建设项目招标投标经营性土地使用权出让产权交易政府采购等制度进一步完善政务公开厂务公开村务公开的内容得到规范, 形式不断丰富, 针对性实效性逐步提高行政监察职能进一步发挥各级监察机关认真贯彻行政监察法及其实施条例, 加强对贯彻落实国家宏观调控措施以及执行行政许可法等情况的监督检查, 共受理涉及行政许可行为的投诉件, 追究责任 2845 人继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作参加 115 起特大事故调查, 对 240 名负有领导责任的县 ( 处 ) 级以上干部追究了责任清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作取得初步成效, 共有 4878 人申报, 登记入股金额亿元, 已经撤资亿元加强行政效能建设, 各地区普遍建立行政服务中心或行政投诉中心, 促进了行政机关办事效率和服务水平的提高严肃查处违反政纪的案件,2004 年 12 月至 2005 年 11 月, 共给予政纪处分人国有企业党风建设和反腐倡廉工作积极推进围绕国有资产监管体制改革和国有企业改革, 探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定, 监督制约机制逐步健全, 企业效能监察工作不断深化, 促进了国有资产保值增值中央纪委常委会认识到, 虽然腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制, 标本兼治工作取得了良好的综合效果, 但腐败现象在一些地方和部门仍然突出, 反腐倡廉的任务仍然艰巨我们在思想观念工作机制工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应, 对新情况新问题调查研究不够深入, 有效预防腐败的制度不完善, 有些措施的针对性和有效性不强, 对工作的指导与督查不够及时有力, 一些反腐倡廉政策法规没有得到很好落实中央纪委常委会一定要根据党章的规定, 按照中央的决策部署和胡锦涛同志的重要讲话精神, 认真学习, 加强调研, 更加注重反腐倡廉重大问题的战略性前瞻性系统性思考, 抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题, 采取有力措施, 切实维护党的纪律, 坚决克服腐败现象和不正之风根据中央的要求, 中央纪委机关正在开展保持共产党员先进性教育活动我们真诚希望各位中央纪委委员和全党全社会多提意见和建议, 加强对我们的监督和帮助, 以使我们不断改进思想和作风, 更加勤奋努力地做好工作, 不辜负党和人民的期望二 2006 年主要工作任务 2006 年, 要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导, 深入贯彻党的十六大和十六届三中四中五中全会精神, 全面贯彻落实科学发展观, 努力构建社会主义和谐社会坚持反腐倡廉战略方针, 以改革和制度建设为重点, 继续推进惩治和预防腐败体系建设, 抓紧落实实施纲要具体意见和 2007 年底前工作要点, 进一步加大防治力度, 逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件各级纪委要在党委的领导下, 按照党章的要求, 全面履行职责, 结合实际, 突出重点, 切实维护党的纪律, 推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展 ( 一 ) 维护党的纪律, 为全面贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会

4 提供有力保证各级纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会加强党的执政能力建设和先进性建设的要求, 积极履行监督检查职责, 努力从思想作风纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证按照党的十六届五中全会的要求, 围绕加强宏观调控做好三农工作转变经济增长方式增强自主创新能力节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施, 对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查, 促进各项任务落到实处教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观, 增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性支持和保护各级领导干部谋划发展勇于实践的积极性, 配合有关部门纠正盲目投资重复建设追求脱离实际的高指标等行为对违背科学发展观造成严重后果的, 要严肃处理认真贯彻八个坚持八个反对的要求, 加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查大力弘扬求真务实作风, 牢固树立正确的政绩观, 坚决反对搞劳民伤财的形象工程政绩工程, 坚决克服形式主义官僚主义和弄虚作假的行为检查民主集中制贯彻执行情况, 促进决策的科学化民主化教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神, 强化勤俭节约意识督促各地区各部门认真执行中央有关厉行节约反对铺张浪费的规定, 坚决纠正讲排场比阔气奢侈挥霍等不良风气切实维护党章和其他党内法规, 督促党的各级组织和党员干部坚持原则, 认真执行党的纪律特别是政治纪律, 自觉同党中央保持高度一致坚决反对有令不行有禁不止, 对违反纪律的行为要严肃批评教育, 依据党内法规作出处理, 保证政令畅通, 维护党的团结统一 ( 二 ) 抓好党风政风建设, 坚决纠正损害群众利益的不正之风各地区各部门要按照权为民所用情为民所系利为民所谋的要求, 坚持纠建并举综合治理, 加大专项治理力度, 加强党风政风行风建设, 建立长效机制, 切实解决损害群众利益的突出问题完善义务教育阶段公办学校一费制收费办法和公办高中招收择校生三限政策认真落实全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策全面规范高等学校收费, 健全教育收费管理和监督制度, 严肃查处学校乱收费和挤占挪用截留教育经费问题进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风, 严格药品审评审批, 强化医药价格监管, 加强医疗机构管理, 规范诊疗行为, 认真清理整顿乱加价乱收费等问题继续纠正在征收征用土地城镇房屋拆迁企业重组改制和破产中损害群众利益, 以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题全面落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定, 加强监督检查, 推进征地制度改革, 促进耕地保护制度和对被征地农民合理补偿机制的实施推进城镇房屋拆迁规范化管理, 严肃查处拆迁中不依法办事滥用强制手段等行为加强对安全生产的监督检查, 维护群众的生命财产安全认真调查安全生产责任事故, 严肃追究有关责任人的责任, 对玩忽职守失职渎职的要严肃处理, 对重大事故背后的腐败问题要坚决查处继续清理国家机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿问题通过监督检查, 建章立制, 堵塞漏洞, 改进工作围绕以乡镇机构农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革, 加强监督检查, 严肃纪律, 保证各项改革政策措施的落实, 巩固农村税费

5 改革成果, 注意纠正面向农民的乱收费乱罚款和各种摊派, 防止农民负担反弹围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系, 认真开展治理商业贿赂专项工作, 坚决纠正不正当交易行为, 依法查处商业贿赂案件加强市场监管, 严厉打击非法行医, 整治虚假违法医药广告, 打击制售假冒伪劣食品药品的行为, 打击哄抬农资价格制售假劣农资坑农害农的行为严格执行中央有关加强环境保护的决定, 认真解决企业违法排污等破坏环境的问题全面清理和规范评比达标活动巩固治理公路三乱成果, 继续抓好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作充分发挥中央国家机关在政风行风建设中的示范作用, 把民主评议政风行风活动纳入规范化制度化轨道加强农村和城市基层党风廉政建设结合先进性教育活动, 引导广大党员干部增强群众观念法纪观念和廉洁奉公意识, 切实改进作风, 真正做到办事要公作风要实用人要当为政要廉, 坚决制止吃拿卡要与民争利的行为对极少数形象不好群众反映强烈的干部, 要及时采取组织处理措施适应建设社会主义新农村的需要, 研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见健全乡镇干部管理监督机制, 完善基层站所管理制度, 强化村级组织民主监督进一步规范乡村财务管理, 有条件的地方要积极推行村级财务委托代理服务制度, 加强对农村集体资金资产资源的管理要高度重视和切实改进信访工作, 深入基层, 主动了解群众诉求, 严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为, 及时解决群众反映的合理合法问题 ( 三 ) 深入开展反腐倡廉教育, 促进领导干部廉洁从政充分发挥教育的基础性作用, 认真解决领导干部廉洁从政方面存在的问题, 促使党员干部做到为民务实清廉运用先进性教育活动中创造的好做法好经验, 深入开展反腐倡廉教育, 引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观人生观价值观和正确的权力观地位观利益观进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局认真学习先进典型, 以郑培民牛玉儒任长霞宋鱼水张云泉杨业功侯祥麟等为榜样, 对广大党员干部加强理想信念和从政道德教育党的优良传统和作风教育党纪条规和国家法律法规教育, 在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育把法纪教育廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划, 针对不同岗位的工作特点, 开展岗位廉政培训加强对青少年的思想道德教育, 搞好新创廉政歌曲传唱等活动, 大力推进廉政文化建设, 树立以廉为荣以贪为耻的道德观念严格执行四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政各项规定, 完善相关具体制度, 开展经常性监督检查, 运用纪律处分和组织处理, 继续严肃查处领导干部违反规定收送现金有价证券和支付凭证, 参加赌博等党风方面存在的问题今年地方各级党委要集中换届, 这是全党政治生活中的一件大事必须按照中央的要求, 严肃组织人事纪律, 坚决防止用人上的不正之风要教育和引导干部从大局出发, 克服浮躁情绪, 正确对待进退留转, 严格遵守纪律对跑官要官的, 不仅不能提拔重用, 还要严肃批评并记录在案 ; 对买官卖官的, 发现一起查处一起, 决不手软 ; 对选举中搞非组织活动的, 必须严肃处理认真学习贯彻公务员法, 坚决执行中共中央办公厅国务院办公厅转发中央纪委中央组织部监察部财政部人事部审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知的通知 ( 厅字 [2005]10 号 ) 等文件, 严禁违反规定发放津贴补贴等行为加强监督检查, 严格执行纪律, 对顶风违纪的要坚决查处, 促进公务员工资制度改革顺利进行

6 各地区各部门要结合实际, 继续解决以各种名义公款旅游的问题, 注意纠正一些单位在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为认真解决各种名目的研讨会论坛办节过多的问题防止和解决一些地方和企业驻京办事机构存在的请客送礼等不正之风继续纠正超标准超编制配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题发现领导干部有苗头性问题, 要早打招呼及时提醒, 使这些同志不犯或少犯错误 ( 四 ) 贯彻从严治党方针, 坚决查办违反党纪的案件各级纪委要继续保持查办案件工作力度, 认真检查和处理比较重要或复杂的案件, 坚决维护党的纪律的严肃性以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点, 严肃查办领导干部滥用权力贪污贿赂的案件, 利用人事权司法权审批权谋取私利的案件, 为黑恶势力充当保护伞的案件, 以及国有资产严重流失的案件查办金融工程承包土地管理矿产开发和政府采购等领域的案件注意查办严重侵害群众利益的案件, 尤其是发生在安全生产食品药品安全环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件, 并根据情节追究有关人员的责任在查处违纪党员时, 发现涉嫌违法犯罪的要移送司法机关对腐败分子要坚决惩处, 决不姑息严格依纪依法查办案件, 不断提高办案工作的能力和水平进一步规范案件检查措施, 加强对办案全过程的管理和监督, 确保安全文明办案完善办案协调机制, 形成工作合力加强信访案件审理和申诉受理等工作注重发挥查办案件的治本作用坚持惩前毖后治病救人的方针, 正确运用政策和策略, 做到宽严相济区别对待, 教育与惩处相结合既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为, 又要支持和保护广大党员干部大胆创新认真做好履行联合国反腐败公约的相关工作, 加强反腐败国际合作, 建立健全执法合作司法协助人员遣返涉案资产返还等方面的工作机制 ( 五 ) 深化改革, 创新制度, 深入推进从源头上预防腐败工作认真贯彻中央关于深化改革的精神, 适应完善社会主义市场经济体制的进程, 积极推进改革和制度创新, 力争在关键领域和重要环节取得突破, 进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件按照中央的部署, 各地及有关职能部门要各负其责, 深入推进干部人事制度司法体制和工作机制行政审批制度财政税收体制投资体制金融体制改革抓好公务员法的贯彻实施工作, 建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度, 加大党政领导干部交流力度, 加强对党政领导干部选拔任用工作的监督重视对县级党政主要负责人的选拔任用和监督工作进一步推行领导干部经济责任审计工作完善公开审判和检务公开制度, 健全违法司法行为责任追究制度进一步减少和规范行政审批, 推广行政审批电子管理和监控系统, 开展对社团行业组织和社会中介组织的清理和规范, 解决职能错位行为失范等问题全面落实收支两条线规定, 深入推进部门预算改革, 规范转移支付制度, 中央部门省 ( 区市 ) 和市 ( 地 ) 全面实行国库集中收付制度, 有条件的县 ( 市区 ) 也要实行健全政府投资监管制度, 建立政府投资项目公示制度, 逐步建立政府投资决策责任制度, 规范政府投资行为完善金融监管体制, 建立金融风险预警体系, 强化金融机构内控机制, 健全社会信用体系发挥市场在资源配置中的基础性作用健全工程建设项目招标投标制度, 加强对重大工程建设项目从立项设计开工到验收等环节的全程监督完善经营

7 性土地使用权出让制度, 推进矿业权市场规范建设, 特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督规范和健全产权交易市场完善政府采购制度, 切实加强对政府采购工作的监督检查 ( 六 ) 加强对权力运行的制约和监督, 确保权力正确行使认真贯彻执行党内监督条例, 加强对领导机关和领导干部的监督, 抓住重点环节和重点部位, 建立健全行使权力的制约机制各省 ( 区市 ) 党委要制定相关落实措施, 进一步细化具体规定着力抓好领导干部个人重大事项报告民主生活会述职述廉民主评议诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查深入推进巡视工作要加大对金融机构的巡视力度, 逐步开展对大型国有企业的巡视工作, 省 ( 区市 ) 的巡视范围要继续向县 ( 市区 ) 延伸, 加强对领导班子特别是主要负责同志的监督要把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容, 切实加强监督检查要总结经验, 加强指导, 重视巡视成果的运用进一步加强巡视队伍建设加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理, 充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用各省 ( 区市 ) 派驻机构统一管理工作要进一步深入会同有关部门把防止国有资产流失作为重点, 推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作完善国有企业监督制约机制, 加强对国有企业反腐倡廉的组织协调严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定, 加强对企业领导人员的监督完善职工代表大会制度, 发挥职工群众的民主监督作用, 切实维护职工群众合法权益强化对企业生产经营管理中的重大事项和关键环节的监督, 进一步规范国有企业改制和国有产权转让等工作, 建立健全境外国有资产内部监管的有效机制深入开展企业效能监察, 促进企业改善管理提高效益深入推行政务公开厂务公开村务公开以及公用事业单位办事公开加强法规制度建设, 进一步健全监督保障和便民利民措施, 重点公开人民群众普遍关心涉及人民群众切身利益的各类事项, 保障人民群众的知情权参与权监督权健全民主集中制, 发展党内民主, 逐步推进党务公开, 增强党组织工作的透明度进一步落实党员权利保障条例, 开展专项检查, 切实保障党员参与党内日常生活维护自身权益对党组织和其他党员进行监督等权利三全面履行党章赋予的职责, 加强和改进纪检监察工作适应新形势新任务的需要, 党的纪律检查机关要认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示, 围绕中心, 服务大局, 全面履行党章赋予的职责, 充分发挥纪检监察两项职能作用, 进一步增强责任感和紧迫感, 不断提高纪律检查工作能力和水平 ( 一 ) 全面执行党章规定的各项任务各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性要认真完成三项主要任务, 维护党章和其他党内法规, 围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查, 认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作, 尤其要在纠正损害群众利益的不正之风从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度要抓好五项经常性工作, 对党员进行遵纪守法的教育, 加强对党员领导干部行使权力的监督, 严肃查办违反党纪的案件, 重视受理党员的控告和申诉, 保障党员权利要建立健全与有关部门的协作配合信息反馈和情况通报等制度注重因地制宜区别对待和分类指导,

8 提高工作的针对性和有效性认真落实党风廉政建设责任制, 建立健全责任考核和责任追究机制, 进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解督促和落实 ( 二 ) 充分发挥行政监察职能作用各级监察机关要认真履行行政监察法赋予的职责, 切实贯彻中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见加强廉政监察, 促进政府系统廉政建设围绕全面推进依法行政加强和改善宏观调控群众关心的热点问题开展执法监察继续加强对行政许可法土地管理法招标投标法贯彻执行情况的监督检查, 认真落实预防煤矿等生产安全事故的规定, 积极参加整顿规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作围绕提高行政效率改善行政管理, 加强效能监察建立健全行政效能监察工作机制, 充分发挥行政服务中心行政投诉中心的作用开展对行政执法责任制落实情况的监督检查, 依法追究有关单位和人员的责任 ( 三 ) 切实加强纪检监察机关自身建设各级纪检监察机关要按照中央的部署和要求, 以求真务实与时俱进的精神, 深入开展保持共产党员先进性教育活动认真开展做党的忠诚卫士当群众的贴心人主题实践活动, 充分运用先进性教育活动的成果, 进一步解决思想组织作风以及工作方面存在的问题加强领导班子和干部队伍建设, 加大培训轮岗交流和调整力度, 强化内部管理, 建立严格的监督约束机制纪检监察干部要讲政治讲党性讲大局, 自觉维护党的形象 ; 模范遵守宪法法律和党章及其他党内法规, 严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律 ; 努力学习政治理论和业务知识, 继承和发扬党的优良传统, 艰苦奋斗, 谦虚谨慎 ; 深入实际深入基层深入群众, 虚心向全党同志和人民群众学习, 自觉接受党和人民群众的监督同志们, 做好今年的党风廉政建设和反腐败工作, 对于加强党的执政能力建设和先进性建设顺利实施十一五规划意义重大让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜, 全面贯彻落实科学发展观, 努力构建社会主义和谐社会, 开拓进取, 扎实工作, 认真完成好各项任务, 不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面资料来源 : 人民网 02/14/2006

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话