习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调

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1 公司党委中心组学习材料 甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司党委 2014 年 2 月 1

2 公司党委中心组学习材料之一习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 新华社北京 1 月 14 日电中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平 14 日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话 他强调, 坚持党要管党 从严治党, 强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导, 强化反腐败体制机制创新和制度保障, 加强思想政治教育, 严明党的纪律, 坚持不懈纠正 四风, 保持惩治腐败高压态势, 努力取得人民群众比较满意的进展和成效 中共中央政治局常委李克强 张德江 俞正声 刘云山 张高丽出席会议 中共中央政治局常委 中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议 习近平指出,2013 年, 党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争, 中央纪委按照党中央决策部署, 在强化党的纪律特别是政治纪律约束 强化执纪监督 强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去, 形成了鲜明的工作特点 经过各级党委 政府和纪检监察机关共同努力, 党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展 我们坚持从中央政治局做起, 以上带下, 发挥了表率作用 ; 坚持以解决突出问题为切入口, 扶正祛邪, 取得明显进展 ; 坚决查处腐败案件, 坚持 老虎 苍蝇 一起打, 形成了对腐败分子的高压态势 ; 坚持促进权力规范运行, 强化监督, 加强和改进巡视工作, 畅通人民群众举报和监督渠道, 得到了广大干部群众积极评价 习近平强调, 在肯定成绩的同时, 我们也要看到, 滋生腐败的土壤依然存在, 反腐败形势依然严峻复杂, 一些不正之风和腐败问题影响恶劣 亟待解决 全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性 复杂性 艰巨性, 2

3 以猛药去疴 重典治乱的决心, 以刮骨疗毒 壮士断腕的勇气, 坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底 习近平指出, 建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计 中央印发了 建立健全惩治和预防腐败体系 年工作规划, 这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件, 各级党委要认真执行, 把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中 习近平强调, 解决好保持党同人民群众的血肉联系问题, 不可能一劳永逸, 不可能一蹴而就, 要常抓不懈 我们开了个好头, 要一步一步深化下去 抓作风建设, 首先要坚定理想信念, 牢记党的性质和宗旨, 牢记党对干部的要求 作为党的干部, 就是要讲大公无私 公私分明 先公后私 公而忘私, 只有一心为公 事事出于公心, 才能坦荡做人 谨慎用权, 才能光明正大 堂堂正正 作风问题都与公私问题有联系, 都与公款 公权有关系 公款姓公, 一分一厘都不能乱花 ; 公权为民, 一丝一毫都不能私用 领导干部必须时刻清楚这一点, 做到公私分明 克己奉公 严格自律 习近平指出, 坚决反对腐败, 防止党在长期执政条件下腐化变质, 是我们必须抓好的重大政治任务 反腐败高压态势必须继续保持, 坚持以零容忍态度惩治腐败 对腐败分子, 发现一个就要坚决查处一个 要抓早抓小, 有病就马上治, 发现问题就及时处理, 不能养痈遗患 要让每一个干部牢记 手莫伸, 伸手必被捉 的道理 见善如不及, 见不善如探汤 领导干部要心存敬畏, 不要心存侥幸 习近平强调, 要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争, 改革党的纪律检查体制, 完善反腐败体制机制, 增强权力制约和监督效果, 保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性 要强化制约, 科学配置权力, 形成科学的权力结构和运行机制 要强化监督, 着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督, 加强领导班子内部监督 要强化公开, 依法公开权力运行流程, 让广大干部群众在公开中监督, 保证权力正确行使 要落 3

4 实党委的主体责任和纪委的监督责任, 强化责任追究, 不能让制度成为纸老虎 稻草人 党委 纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责 各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求, 同防范腐败同步考虑 同步部署 同步实施, 堵塞一切可能出现的腐败漏洞, 保障改革健康顺利推进 习近平指出, 遵守党的纪律是无条件的, 要说到做到, 有纪必执, 有违必查, 不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文 党的各级组织要加强对党员 干部遵守政治纪律的教育, 党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位, 确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 习近平强调, 党的力量来自组织, 组织能使力量倍增 加强组织纪律性必须增强党性 党性说到底就是立场问题 我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔 志存高远, 始终心系党 心系人民 心系国家, 自觉坚持党性原则 全党同志要强化党的意识, 牢记自己的第一身份是共产党员, 第一职责是为党工作, 做到忠诚于组织, 任何时候都与党同心同德 全党同志要强化组织意识, 时刻想到自己是党的人, 是组织的一员, 时刻不忘自己应尽的义务和责任, 相信组织 依靠组织 服从组织, 自觉接受组织安排和纪律约束, 自觉维护党的团结统一 习近平指出, 民主集中制 党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要, 必须严格执行 各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度 要切实加强组织管理, 引导党员 干部正确对待组织的问题, 言行一致 表里如一, 讲真话, 讲实话, 讲心里话, 接受党组织教育和监督 要切实执行组织纪律, 不能搞特殊 有例外, 各级党组织要敢抓敢管, 使纪律真正成为带电的高压线 习近平强调, 党中央作出的决策部署, 党的组织 宣传 统战 政法等部门要贯彻落实, 人大 政府 政协 法院 检察院的党组织要贯彻落 4

5 实, 事业单位 人民团体等的党组织也要贯彻落实, 党组织要发挥作用 各方面党组织应该对党委负责 报告工作, 在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作 王岐山在主持会议时指出, 习近平总书记的重要讲话站在党和国家全局的高度, 全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩, 全面分析了党面临的形势, 明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务, 强调以深化改革推进反腐败斗争, 严明党的组织纪律, 增强全党的组织纪律性 要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的重要政治任务抓紧抓好 各级党委和纪委要担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任, 坚持党要管党 从严治党, 深入落实中央八项规定精神, 坚决纠正 四风, 加大惩治腐败力度, 坚决遏制腐败蔓延势头, 坚定不移把党风廉政建设引向深入 5

6 公司党委中心组学习材料之二中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报 (2014 年 1 月 15 日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议通过 ) 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议, 于 2014 年 1 月 13 日至 15 日上午在北京举行 出席会议的中央纪委委员 128 人, 列席 299 人 中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话 李克强 张德江 俞正声 刘云山 王岐山 张高丽等党和国家领导人出席会议 这次全会的主要任务是 : 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 深入贯彻党的十八大和十八届二中 三中全会精神, 回顾总结 2013 年党风廉政建设和反腐败工作, 研究部署 2014 年任务 全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持, 审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的 聚焦中心任务, 创新体制机制, 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 的工作报告 全会认真学习了习近平总书记的重要讲话 一致认为, 讲话站在党和国家全局的高度, 全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩, 全面分析了党面临的形势, 深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题, 明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务, 要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争, 严明党的组织纪律, 增强组织纪律性 强调要抓好惩治和预防腐败体系工作规划贯彻落实, 深化党的作风建设, 加大查办违纪违法案件力度, 对腐败分子发现一个就要坚决查处一个 ; 要改革党的纪律检查体制, 完善反腐败体制机制, 落实党委的主体责任和纪委 6

7 的监督责任 ; 要抓好组织管理和组织纪律的执行, 严格遵守组织制度, 党员干部要增强党性 对党忠诚 讲话充分肯定了各级纪律检查机关作为党内监督专门机关的重要作用, 要求增强党的意识 责任意识, 用铁的纪律打造一支忠诚可靠 服务人民 刚正不阿 秉公执纪的干部队伍, 以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民 习近平总书记的重要讲话, 再次表明了我们党改进作风 惩治腐败的坚强意志和坚定决心, 对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心, 具有重大而深远的意义 学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的政治任务 各级党组织和广大党员干部要联系思想实际, 认真学习领会, 联系工作实际, 坚决贯彻落实 全会总结 2013 年党风廉政建设和反腐败工作, 认为党的十八大以来, 党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明 态度坚定 领导有力 中央纪委和各级纪检监察机关始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 认真学习贯彻党的十八大精神, 聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 深入落实中央八项规定精神, 一个时间节点一个时间节点地抓, 坚决纠正 四风 严厉惩治腐败, 坚持 老虎 苍蝇 一起打 加强和改进巡视工作, 发现问题, 形成震慑 加强理想信念教育, 增强宗旨意识, 使领导干部 不想腐 ; 加强体制机制创新和制度建设, 强化监督管理, 严肃纪律, 使领导干部 不能腐 ; 坚持有腐必惩 有贪必肃, 使领导干部 不敢腐 在党中央坚强领导下, 党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展, 增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心 全会强调, 全党要更加清醒地认识反腐败斗争长期性 复杂性 艰巨性, 把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来 2014 年, 党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八大和十八届二中 三中全会精神, 认真贯彻习近平总书记系列讲话精神, 坚持党要管党 从严治党, 加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导, 聚焦中心任务, 推进改革创新, 加强反腐败体制机制创新和制度保障 ; 严明党的各项纪律, 坚决克服组织涣散 纪律松弛现象 ; 深入落实中央八项规定精神, 强化执纪监督, 7

8 坚持不懈纠正 四风 ; 加大对违纪违法党员干部审查力度, 保持惩治腐败高压态势 ; 加强纪检监察干部队伍建设, 提高履职能力, 坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入 第一, 深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神, 加强反腐败体制机制创新和制度保障 各级党委 ( 党组 ) 要切实担负党风廉政建设主体责任, 纪委 ( 纪检组 ) 要承担监督责任 党的组织 宣传 统战 政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作, 人大 政府 政协和法院 检察院的党组织都要按照中央要求, 履行党风廉政建设主体责任 各级党委 ( 党组 ) 特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识, 主要领导是第一责任人, 领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任 要实行严格的责任追究 推进党的纪律检查体制机制改革和创新, 制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化 程序化 制度化意见, 强化上级纪委对下级纪委的领导, 改革和完善纪检监察派驻机构, 改进中央和省区市巡视制度 第二, 深入落实中央八项规定精神, 强化纪律建设, 持之以恒纠正 四风 要全面加强党的纪律建设, 严格执行党的政治纪律 组织纪律 工作纪律 财经纪律和生活纪律等各项纪律, 克服组织涣散 纪律松弛现象 坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例, 严禁用公款互相宴请 赠送节礼 违规消费 严肃查处党员领导干部到私人会所活动 变相公款旅游问题 重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为 加大执纪检查力度, 及时查处违纪违规行为, 点名道姓通报曝光 第三, 坚持以零容忍态度惩治腐败, 坚决遏制腐败蔓延势头 严格审查和处置党员干部违反党纪政纪 涉嫌违法的行为, 严肃查办贪污贿赂 买官卖官 徇私枉法 腐化堕落 失职渎职案件 坚持抓早抓小, 对党员干部身上的问题早发现 早提醒 早纠正 早查处 加大国际追逃追赃力度, 决不让腐败分子逍遥法外 8

9 第四, 强化对领导干部的监督 管理和教育 深入开展理想信念和宗旨教育 党风党纪和廉洁自律教育 落实惩治和预防腐败体系工作规划, 加强对领导干部特别是主要领导干部的监督, 反对特权思想和作风 对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实 第五, 转职能 转方式 转作风, 用铁的纪律打造纪检监察队伍 打铁还需自身硬 信任不能代替监督 对纪检监察干部严格要求 严格监督 严格管理, 坚决查处违纪违法行为 创新组织制度, 强化自我监督, 自觉接受党组织 人民群众和新闻舆论的监督 纪检监察机关要在国家治理体系中发挥重要作用, 探索实现治理能力现代化 广大纪检监察干部要求真务实 真抓实干, 刚正不阿 铁面执纪, 肩负起党风廉政建设和反腐败斗争的历史使命 全会增选杨晓渡同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员 副书记 全会号召, 全党要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚定信心, 改革创新, 锐意进取, 不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面, 为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献! 9

10 公司党委中心组学习材料之三 王三运在十二届省纪委三次全会上强调 创新体制机制强化作风建设严明组织纪律 夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利 中国甘肃网 1 月 24 日讯据甘肃日报报道 ( 记者吕宝林 ) 中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议 1 月 23 日在兰州召开 省委书记 省人大常委会主任王三运出席会议并讲话, 强调要深入贯彻党的十八大 十八届二中 三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 认真落实十八届中央纪委三次全会和省委十二届六次全委扩大会议的安排部署, 坚持党要管党 从严治党, 加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导, 加强反腐败体制机制创新和制度保障, 着力深化作风建设, 着力加大惩治力度, 着力严明党的纪律, 努力以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民 省委副书记 省长刘伟平, 省政协主席冯健身, 省委副书记欧阳坚, 省委常委 省人大常委会副主任 副省长 省政协副主席 省法院院长 省检察院检察长等出席会议 省委常委 省纪委书记张晓兰主持会议, 并代表省纪委常委会作了题为 持续改进作风严明党的纪律坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 的工作报告 王三运指出, 习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话, 思想深邃 发人深省, 语重心长 催人警醒, 充分体现了新一届中央领导集体对党和国家前途命运的历史担当和政治勇气, 充分彰显了惩治腐败 建设廉洁政治的坚强意志和坚定决心, 充分反映了始终保持党同人民群众血肉联系的强烈意识和高度自信 全省各级党组织和广大党员干部, 要把学习贯彻中央纪委三次全会特别是习近平总书记的重要讲话精神作 10

11 为重大政治任务来抓, 深化认识 凝心聚力, 开拓创新 扎实工作, 努力取得让人民群众满意的成效 王三运指出, 去年以来, 全省各级党委 政府和纪检监察机关, 认真贯彻落实中央的各项决策部署, 坚持从省委带头做起, 以身作则 率先垂范 ; 坚持从突出问题抓起, 匡正袪邪 激浊扬清 ; 坚持从案件线索查起, 有腐必惩 有贪必肃 ; 坚持从领导干部管起, 完善制度 强化监督, 党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效, 得到了广大干部群众的普遍认同 但也要清醒看到, 现在滋生腐败的土壤依然存在, 反腐败形势依然严峻复杂, 领导干部违纪违法案件和损害群众切身利益的问题仍然易发多发 必须深刻认识反腐败斗争的长期性 复杂性 艰巨性, 进一步增强责任感 使命感和紧迫感, 以猛药去疴 重典治乱的决心, 以刮骨疗毒 壮士断腕的勇气, 坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底 王三运强调, 当前和今后一个时期, 全省党风廉政建设和反腐败斗争, 重点要 抓好四项工作 发挥四个效应 一是全面落实惩防体系规划, 有效发挥标本兼治的综合效应 坚持把惩防体系建设作为重大政治任务贯穿到改革发展稳定的各项工作之中, 加强分类指导和组织协调, 形成整体合力 ; 搞好责任分解和任务分工, 狠抓任务落实, 努力发挥标本兼治 综合治理的多元效应 二是坚持不懈推进作风建设, 有效激发风清气正的持续效应 坚持以深入开展教育实践活动为牵引, 按照巩固成果 常抓不懈 固本培元的思路和步骤, 来深化和推进作风建设 巩固成果, 就是要持续抓好第一批教育实践活动整改落实工作, 严格贯彻执行已经出台的规章制度, 严肃处理 四风 反弹甚至变本加厉的单位和个人, 不断巩固和扩大落实中央八项规定 反对 四风 的成果 常抓不懈, 就是要清醒认识到作风问题具有顽固性和反复性的特点, 发扬钉钉子精神, 在锲而不舍地抓好突出问题整治的同时, 建立长效机制, 推动作风建设常态化 固本培元, 就是要大力开展廉政文化创建活动, 建立健全廉政教育 舆论引导等方面的长效机制, 不断筑牢执政为民 拒腐防变的思想根基 三是保持惩治腐败高压态势, 有效增强查办案件的震慑效应 坚持以零容忍态度惩治腐败, 见 苍蝇 拍苍蝇, 遇 老虎 打老虎 要重拳出击, 坚决有力打 老虎, 11

12 不论什么人 职务有多高, 只要触犯了党纪国法, 都要一查到底 决不姑息 要有腐必惩, 毫不手软拍 苍蝇, 加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的集中整治力度, 切实净化社会风气 形成新风正气 要抓早抓小, 防微杜渐去 苗头, 切实加强干部的日常监督管理, 对苗头性倾向性问题及时约谈 函询, 力求做到早发现 早提醒 早纠正 早查处 四是积极探索创新体制机制, 有效释放深化改革的动力效应 要落实各级党委的主体责任, 解决 只挂帅不出征 的问题 ; 保证纪委履职的相对独立性, 解决 权力监督不力 的问题 ; 统筹推进各领域的改革举措, 解决 留下腐败漏洞 的问题, 不断完善反腐败体制机制, 铲除腐败滋生的土壤 王三运强调, 组织纪律是维护党的团结统一的力量源泉, 也是党员干部拒腐防变的有效保障 要严格遵守组织纪律, 切实锻造党风廉政建设和反腐败斗争的坚强堡垒, 关键要正确处理 四个关系 一是正确处理个人与组织的关系, 时时刻刻把党和人民的利益放在第一位, 做到大公无私 公私分明 先公后私 公而忘私, 自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 坚决贯彻落实中央各项方针政策和省委的重大决策部署 二是正确处理民主与集中的关系, 健全完善和严格执行党委议事规则和决策程序, 建立健全重大决策征求意见制度 专家咨询制度和重大事项社会公示 社会听证制度等, 不断提高决策的程序化 规范化和科学化 三是正确处理局部与全局的关系, 坚持局部服从全局 小道理服从大道理, 坚决贯彻落实中央的重大决策部署, 自觉站在全省改革发展稳定的大局上去谋划和推动工作 四是正确处理自由与纪律的关系, 切实把各项纪律要求内化于心 外化于行, 坚决纠正无组织无纪律 自由主义 好人主义等不良现象, 严格按纪律规定办事, 真正做到纪律面前人人平等 遵守纪律没有特权 执行纪律没有例外 王三运指出, 维护党的纪律, 实行党内监督, 是党章赋予纪检监察机关的神圣职责 各级纪检监察机关要适应新形势新任务的需要, 进一步增强党的意识 责任意识和使命意识, 积极转职能 转方式 转作风, 大力加强组织机构 领导班子和干部队伍建设, 用铁的纪律打造一支忠诚可靠 12

13 服务人民 刚正不阿 秉公执纪的纪检监察干部队伍, 切实执好纪 问好 责 把好关, 不断开创我省党风廉政建设和反腐败斗争新局面 13

14 公司党委中心组学习材料之四 中共甘肃省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议决议 ( 二 一四年一月二十三日中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员 会第三次全体会议通过 ) 中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议, 于 2014 年 1 月 23 日在兰州举行 出席会议的省纪委委员 43 人, 列席 281 人 省纪委常委会主持了会议 全会传达学习了十八届中央纪委三次全会精神, 总结了 2013 年全省党风廉政建设和反腐败工作, 研究部署了 2014 年主要任务 全会审议通过了张晓兰同志代表省纪委常委会所作的 持续改进作风, 严明党的纪律, 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 的工作报告 省委书记王三运出席全会第二次大会并作了重要讲话 刘伟平 冯健身 欧阳坚 罗笑虎 连辑 吴德刚 泽巴足 咸辉 张晓兰 虞海燕 李建华 冉万祥等省领导同志出席会议 有关方面负责同志参加了会议 全会认真学习了习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神和中央纪委三次全会工作报告 一致认为, 习近平总书记的重要讲话站在党和国家全局的高度, 全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩, 全面分析了党面临的形势, 深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题, 明确提出当前和今后一个时期的总体思路及主要任务, 要求以深化改革推进反腐败斗争, 严明党的组织纪律, 增强组织纪律性, 再次表明了我们党改进作风 惩治腐败的坚强意志和坚定决心, 对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心, 具有重大而深远的意义 中央纪委三次全会工作报告全面贯彻党的十八大和十八届二中 三中全会精神, 贯 14

15 彻习近平总书记系列重要讲话精神, 聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务, 总结了 2013 年工作, 部署了 2014 年主要任务, 指导性 针对性和操作性很强 王三运同志的讲话, 全面贯彻了习近平总书记重要讲话和中央纪委三次全会精神, 着眼我省改革发展稳定全局, 对全省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求 各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话和中央纪委三次全会精神, 按照王三运同志的要求, 切实抓好贯彻落实 全会系统总结了 2013 年党风廉政建设和反腐败工作, 认为党的十八大以来, 全省各级党委全面落实中央 中央纪委各项决策部署, 推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明 态度坚定 领导有力 各级纪检监察机关聚焦中心任务, 认真落实中央纪委转职能 转方式 转作风的要求, 强化了执纪监督职能 ; 严明纪律要求, 以落实中央八项规定精神为突破口狠抓作风建设 ; 坚持 老虎 苍蝇 一起打, 严肃查处违纪违法行为 ; 加强对领导干部的教育管理, 不断强化对权力运行的制约和监督, 各项工作取得了新进展新成效 全会强调,2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神 全面深化改革的第一年 我们要把思想和行动统一到中央的要求和部署上来, 以更加坚定的态度 更加有力的举措 更加务实的作风, 切实抓好各项任务落实 2014 年, 全省党风廉政建设和反腐败工作要深入落实党的十八大和十八届二中 三中全会精神, 认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 坚持党要管党 从严治党, 按照中央纪委三次全会和省委十二届六次全委会议部署, 加强统一领导和组织协调, 聚焦中心任务, 创新体制机制, 持续改进作风, 严明党的纪律, 坚决惩治腐败, 着力构建不想腐 不能腐 不敢腐的制度体系, 加强纪检监察干部队伍建设, 坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入 第一, 大力推进反腐败体制机制创新和制度建设 严格落实党风廉政建设责任制, 各级党委 ( 党组 ) 要认真履行党风廉政建设主体责任, 切实加 15

16 强对党风廉政建设的统一领导, 定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况 ; 各级党委 ( 党组 ) 主要领导要切实担当起第一责任人的责任, 班子成员要根据工作分工认真履行 一岗双责, 做到主动抓 全面抓 严格抓 各级纪委 ( 纪检组 ) 要充分发挥党内监督专门机关的作用, 坚决落实监督责任 党委组织 宣传 统战 政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作, 人大 政府 政协和法院 检察院的党组织都要按照中央要求, 履行党风廉政建设主体责任 要分清党委 ( 党组 ) 有关部门和纪委 ( 纪检组 ) 的责任, 推动中央 建立健全惩治和预防腐败体系 年工作规划 和省委 实施办法 的落实 推进纪律检查体制机制改革创新, 推动纪律检查工作双重领导体制具体化 程序化 制度化, 建立健全下级纪委向上级纪委报告工作 定期述职 约谈汇报等制度, 强化上级纪委对下级纪委的领导, 强化派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督 改进巡视工作, 围绕着力发现贪污腐败 违反中央八项规定精神 违反政治纪律 违反组织人事工作纪律等问题, 扩大范围 加强力量 创新方法 加快节奏, 做到对市县 省直部门和省属企事业单位的全覆盖 第二, 坚持不懈加强纪律和作风建设 全面加强党的纪律建设, 严格执行党的政治纪律 组织纪律 工作纪律 财经纪律和生活纪律等各项纪律, 坚决克服组织涣散 纪律松弛现象 自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事, 遵守组织制度, 做到党员个人服从党的组织, 少数服从多数, 下级组织服从上级组织, 全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会, 严格执行请示报告制度 深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神, 深入开展第二批党的群众路线教育实践活动, 坚决纠正 四风, 扎实推进效能风暴行动 认真落实 党政机关厉行节约反对浪费条例 及我省实施细则, 严肃查处党员领导干部到私人会所活动 变相公款旅游问题, 重点纠正领导干部利用婚丧喜庆 乔迁履新 就医出国等名义, 收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为, 严禁用公款互相宴请 赠送节礼 违规消费, 整治损害群众切身利益的不正之风 加 16

17 大执纪检查和惩戒问责力度, 对违规违纪问题发现一起 查处一起, 典型问题点名道姓通报曝光 第三, 坚持以零容忍态度惩治腐败 加强对反腐败工作的领导, 严格审查和处置党员干部违反党纪政纪 涉嫌违法的行为, 严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂 买官卖官 权钱交易 腐化堕落 失职渎职案件, 严肃查办发生在重点领域 关键环节和群众身边的腐败案件 坚持抓早抓小, 对党员干部身上的问题要早发现 早提醒 早纠正 早查处 第四, 从严教育管理监督领导干部 认真落实省委 关于进一步加强党员领导干部教育管理监督的意见, 坚持把从严管党治党的要求落实到干部队伍建设的全过程 加强党性党风党纪教育, 使党员干部做到公私分明 克己奉公 严格自律 用法规制度规范党员干部行为, 严格执行民主集中制, 严肃党内生活, 完善领导干部交流制度, 切实提高制度执行力 加强对领导干部行使权力的监督, 认真落实党内监督各项制度, 开展市州和省直部门党政主要负责人向省委述纪述廉述作风工作, 加强行政监察和审计监督, 推进电子政务和电子监察建设, 进一步发挥法律监督 民主监督 群众监督 舆论监督的作用 第五, 用铁的纪律打造纪检监察队伍 纪检监察机关要进一步转职能 转方式 转作风, 聚焦中心任务, 突出主业主责, 强化执纪监督 加强能力建设, 着力推进工作创新 建立健全内部监督机制, 加强对纪检监察干部的监督管理 广大纪检监察干部要严守各项纪律, 自觉接受监督, 树立和维护忠诚可靠 服务人民 刚正不阿 秉公执纪的良好形象 全会号召, 各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 在省委的坚强领导下, 凝心聚力 扎实工作, 攻坚克难 开拓创新, 不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效, 为努力实现与全国一道全面建成小康社会 建设幸福美好新甘肃的奋斗目标作出新的更大贡献! 17

18 公司党委中心组学习材料之五全国交通运输系统学习贯彻十八届中央纪委三次全会精神电视电话会议强调 坚定反腐信心严明组织纪律着力深化改革不断完善交通运输特色反腐倡廉工作格局 本报讯 ( 记者孙英利 ) 2 月 8 日, 交通运输部党组召开全国交通运输系统学习贯彻十八届中央纪委三次全会精神电视电话会议 部党组书记 部长杨传堂强调, 要深入学习贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神, 坚定反腐信心, 严明组织纪律, 着力深化改革, 强化责任保障, 不断完善交通运输特色反腐倡廉工作格局, 以党风廉政建设和反腐败工作新成效推动 四个交通 发展 部党组副书记 副部长翁孟勇主持会议 部党组成员 驻部纪检组组长李建波传达了十八届中央纪委三次全会精神 部领导冯正霖 王昌顺 何建中出席会议 杨传堂指出, 习近平总书记的重要讲话是一篇马克思主义党建学说的重要文献, 对于全党统一思想, 振奋精神, 开创党风廉政建设和反腐败斗争新格局, 凝聚全面深化改革的强大正能量, 具有重大而深远的意义 交通运输系统各级党组织和广大党员干部要坚定信心 再接再厉, 坚定不移地落实惩防体系规划 深化作风建设 加大惩腐力度 制约监督权力, 努力取得人民群众比较满意的进展和成效 18

19 杨传堂强调, 在当前交通运输行业全面深化改革的关键时期, 各级党组织和广大党员干部必须严明组织纪律, 切实增强党组织的凝聚力和战斗力 要加强党性教育, 引导党员干部特别是领导干部始终牢记 四个服从, 进一步强化党的意识和组织意识, 自觉接受组织安排和纪律约束, 防止组织观念 虚无化 要强化制度约束, 严格落实民主集中制及请示报告 三会一课 等制度, 防止组织生活 庸俗化 要严格执行纪律, 加强督察问责, 层层落实管理制度, 防止组织管理 空泛化 杨传堂强调, 要紧密结合交通运输实际深化改革, 不断完善 五个体系 工作格局, 稳妥推进反腐败体制机制创新, 更加科学有效地防治腐败 要统筹把握改革和反腐的关系, 既不断深化交通运输重点改革, 消除滋生腐败的体制弊端, 又更加注重改革的系统性 整体性 协同性, 同防范腐败同步考虑 同步部署 同步实施, 做到在深化改革中推进反腐深入, 在深入反腐中保障改革推进 杨传堂要求, 要认真落实党风廉政建设责任制, 强化责任保障, 进一步健全责任分解 检查监督 倒查追究的完整链条, 促进反腐倡廉各项任务落到实处 各级党组 ( 党委 ) 特别是主要负责人要勇于担当党风廉政建设和反腐败斗争主体责任, 全力支持和保障纪检监察机构履行职责 ; 各级纪检组 ( 纪委 ) 要勇于履行责任, 集中力量监督 办案 督导和问责 要加大责任追究力度, 对领导不力 不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延, 或者屡屡出现重大腐败问题不制止 不查处 不报告的, 要有责必究 19

20 公司党委中心组学习材料之六建立健全惩治和预防腐败体系 年工作规划为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 加强惩治和预防腐败体系建设, 推进党风廉政建设和反腐败斗争, 制定本工作规划 一 总体要求党的十八大对推进中国特色社会主义事业作出全面部署, 提出了全面提高党的建设科学化水平的新任务 新形势下, 党面临着执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验和精神懈怠危险 能力不足危险 脱离群众危险 消极腐败危险 推进国家治理体系和治理能力现代化, 实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心, 必须坚持党要管党 从严治党, 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争, 永葆党的先进性和纯洁性 全面推进惩治和预防腐败体系建设是全党的重大政治任务和全社会的共同责任 在党中央坚强领导下, 各级党委和政府深入推进惩治和预防腐败体系建设, 党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效 当前, 腐败现象多发, 滋生腐败的土壤存在, 反腐败斗争形势依然严峻复杂, 形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象 作风问题和腐败问题解决不好, 就会对党造成致命伤害, 甚至亡党亡国 全党必须从思想上警醒起来, 坚持惩治和预防腐败两手抓 两手硬, 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入 加强惩治和预防腐败体系建设, 要以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大 十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神, 按照党章要求, 紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程, 紧紧围绕全面深化改革的总体部署, 坚持标本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防, 以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障, 坚定不移转变作风, 坚定不移 20

21 反对腐败, 建设廉洁政治, 努力实现干部清正 政府清廉 政治清明, 为完成党的十八大确定的目标任务提供有力保障 经过今后 5 年不懈努力, 坚决遏制腐败蔓延势头, 取得人民群众比较满意的进展和成效 党的作风建设深入推进, 四风 问题得到认真治理, 党风政风和民风社风有新的好转 ; 惩治腐败力度进一步加大, 纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥 ; 预防腐败工作扎实开展, 党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强 二 坚持不懈抓好党的作风建设不正之风是滋生腐败的温床, 加强党的作风建设是反腐败的治本之策 要深入贯彻中央八项规定精神, 树立党员干部为民务实清廉形象, 密切党同人民群众的血肉联系 ( 一 ) 坚持党组织从严抓党风, 大力弘扬党的优良传统和作风各级党组织要把管党治党作为主要职责和根本任务, 扎实推进党的作风建设, 牢记 两个务必, 弘扬理论联系实际 密切联系群众 批评和自我批评以及艰苦奋斗 求真务实的优良作风 坚持对党员干部严格要求 严格教育 严格管理 严格监督 落实抓党风建设的工作责任, 一级管好一级, 一级带动一级 各级领导干部要讲党性 讲原则, 清正廉洁, 保持共产党人政治本色 ( 二 ) 持之以恒深入落实中央八项规定精神, 进一步改进工作作风紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松, 以抓铁有痕 踏石留印的劲头, 坚决纠正 四风, 不断改进学风文风会风 落实中央八项规定精神要在坚持中深化 在深化中坚持, 巩固发展成果 要从具体问题抓起, 由浅入深, 由易到难, 由简到繁, 循序渐进, 一个时间节点一个时间节点地抓 建立健全制度规定, 强化制度硬约束, 提高制度执行力, 加强日常管理, 纠正打折扣 搞变通行为, 坚决防止反弹 各级领导干部要把自己摆进去, 紧密联系思想 工作 生活实际, 认真对照检查, 带头落实中央八 21

22 项规定精神 各级纪检监察机关要加大检查监督力度, 及时发现问题, 督促整改, 铁面执纪, 严肃查处和通报 曝光违纪违规行为 ( 三 ) 扎实开展党的群众路线教育实践活动, 建立健全作风建设长效机制各级党组织要按照 照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病 的总要求, 深入开展党的群众路线教育实践活动 全面学习领会中央关于开展教育实践活动 加强党的作风建设的一系列重要文件精神, 提高思想认识和宗旨意识, 增强贯彻群众路线的自觉性 紧密联系本地区本部门本单位实际, 认真查摆 四风 问题, 以整风精神开展批评和自我批评, 切实整改脱离群众 作风漂浮等问题 总结教育实践活动中的好经验好做法, 健全领导干部带头改进作风 深入基层调查研究机制, 完善党员干部直接联系和服务群众制度及畅通群众诉求反映渠道制度, 改革政绩考核机制, 不断改进工作作风, 密切联系群众 ( 四 ) 严明党的纪律, 为党的作风建设提供保证各级党组织和广大党员干部要自觉学习党章 遵守党章 贯彻党章 维护党章, 自觉反对特权思想 特权现象, 自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事, 牢固树立党的意识和组织纪律观念 严格执行党的政治纪律 组织纪律 财经纪律 工作纪律和生活纪律等各项纪律, 坚决克服组织涣散 纪律松弛问题, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 自觉维护党的团结统一, 决不允许有令不行 有禁不止, 决不允许各自为政 阳奉阴违 加强执纪监督, 严肃处理违反党的纪律行为, 确保中央关于加强作风建设的决策部署落到实处 三 坚决有力惩治腐败把坚决遏制腐败蔓延势头作为全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要任务, 保持惩治腐败的高压态势 ( 一 ) 加大查办违纪违法案件力度, 充分发挥惩治的震慑作用 22

23 坚持 老虎 苍蝇 一起打, 既坚决查处领导干部违纪违法案件, 又切实解决发生在群众身边的腐败问题 坚持党纪国法面前没有例外, 不论什么人, 不论其职务多高, 只要触犯了党纪国法, 都要一查到底, 决不姑息 严格审查和处置党员干部违反党纪政纪 涉嫌违法的行为 严肃查办领导干部贪污贿赂 权钱交易 腐化堕落 失职渎职的案件 ; 严肃查办执法 司法人员徇私舞弊 枉法裁判 以案谋私的案件 ; 严肃查办严重违反政治纪律的案件 ; 严肃查办群体性事件 重大责任事故背后的腐败案件 ; 严肃查办商业贿赂案件, 加大对行贿行为的惩处力度 健全查办案件组织协调机制, 畅通举报渠道, 严格查办案件程序, 严明办案纪律, 依纪依法 安全文明办案, 提高办案质量和效率 发挥查办案件的治本功能, 举一反三, 堵塞漏洞 加强反腐败国际合作 坚持抓早抓小, 治病救人 本着对党的事业负责 对干部负责的态度, 对党员干部身上的问题要早发现 早教育 早查处, 防止小问题变成大问题 对反映的问题线索, 及时采取约谈 函询等方式向本人和组织核实, 加强诫勉谈话工作 对疏于监督管理 致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的, 要严肃追究责任 ( 二 ) 严肃查处用人上的腐败问题, 匡正选人用人风气各级党委要坚持党管干部原则, 坚持正确用人导向, 选好用好干部 对违反组织人事纪律的行为决不放过, 坚决纠正跑官要官不正之风 ; 对拉票贿选 买官卖官的腐败行为决不姑息, 发现一起查处一起 ; 对违规用人问题及时发现 迅速处理 严格问责, 不仅查处当事人, 而且追究责任人 坚持和完善立项督查制度, 对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题, 组织力量进行查核, 依纪依规严肃处理, 让弄虚作假 不干实事 会跑会要的干部没市场 受惩戒, 形成风清气正的用人环境 ( 三 ) 坚决查纠不正之风, 着力解决群众反映强烈的突出问题坚决纠正损害群众利益的不正之风, 整治社会保障 教育医疗 保障性住房 征地拆迁 环境保护等涉及民生的突出问题 ; 坚决查处发生在群 23

24 众身边的以权谋私问题, 治理乱收费 乱罚款 乱摊派和吃拿卡要等问题 ; 认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定, 坚决纠正违规收送礼金 有价证券 会员卡 商业预付卡等问题 健全查纠不正之风工作长效机制 四 科学有效预防腐败推进预防腐败工作, 加强理想信念教育, 增强宗旨意识, 使领导干部不想腐 ; 加强体制机制创新和制度建设, 强化监督管理, 严肃纪律, 使领导干部不能腐 ; 坚持有腐必惩 有贪必肃, 使领导干部不敢腐 ( 一 ) 深化党风廉政教育, 筑牢拒腐防变的思想道德防线深入开展中国特色社会主义和中国梦教育 理想信念和宗旨教育 社会主义核心价值体系教育 加强党纪国法 廉政法规和从政道德教育, 将其纳入学习型党组织建设, 党委 ( 党组 ) 中心组每年安排廉洁从政专题学习, 各级党校 行政学院和其他干部教育培训机构要把廉洁从政教育作为必修内容 学习廉洁榜样, 强化示范教育 剖析违纪违法案件, 加强警示教育 对存在苗头性问题的领导干部进行教育提醒 加强廉政文化建设 积极借鉴我国历史上优秀廉政文化, 把培育廉洁价值理念融入国民教育 精神文明建设和法制教育之中 发挥文化馆 纪念馆和廉政教育基地等的作用, 加强廉政文化精品工程建设, 开展廉政文化创建活动, 扬真抑假 扬善抑恶 扬美抑丑, 培育良好的民风社风 加强宣传和舆论引导工作 把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排, 积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策 决策部署和工作成效 党报党刊 电台电视台和重点新闻网站要办好反腐倡廉专栏和专题 坚持正确舆论导向, 完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制 健全新闻发布制度, 严肃宣传纪律, 加强对外宣传工作 ( 二 ) 加强反腐倡廉法律法规制度建设, 把权力关进制度的笼子里 24

25 善于用法治思维和法治方式反对腐败, 让法律制度刚性运行 健全改进作风常态化制度, 严格落实 党政机关厉行节约反对浪费条例 以及国家工作人员因公临时出国 ( 境 ) 党政机关国内公务接待管理 党政机关楼堂馆所建设和办公用房清理等方面的制度规定, 完善公务用车配备使用管理办法, 规范并严格执行领导干部工作生活保障制度, 切实解决违反规定和标准享受待遇等问题 完善反腐倡廉党内法规, 修订 中国共产党党内监督条例 ( 试行 ), 完善领导干部报告个人有关事项制度, 推行新提任领导干部有关事项公开制度试点, 制定配偶已移居国 ( 境 ) 外的国家工作人员任职岗位管理办法 健全和完善惩治和预防腐败方面的立法, 研究完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪 规范国家工作人员从政行为方面的法律规定 ( 三 ) 强化权力运行制约和监督, 确保权力正确行使加强党内监督, 强化对民主集中制执行情况的检查监督, 落实集体领导和分工负责 重要情况通报和报告 述职述廉 民主生活会 信访处理 谈话和诫勉 询问和质询 特定问题调查等监督制度, 加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督 中央和国家机关各部门 各省 ( 自治区 直辖市 ) 党委和政府主要负责同志每年向中央提交述廉报告 加强法律监督, 支持人大及其常委会依法加强对 一府两院 的监督和对法律实施情况的监督, 保证审判机关依法独立公正开展行政审判活动, 强化检察机关对立案侦查活动 审判和执行活动的监督 加强行政监督, 强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督, 加强行政监察和审计监督, 加大行政问责力度 加强民主监督, 听取人民政协和民主党派 工商联 无党派人士的意见 建议和批评 发挥工会 共青团 妇联等人民团体的监督作用, 支持和保证群众监督 重视和加强舆论监督, 运用和规范互联网监督 推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度, 依法公开权力运行流程 继续推进党务公开 政务公开 司法公开和各领域办事公开, 深化财政预算决算 部门预算决算 重大建设项目和社会公益事业信息公开, 推进电子政务建设, 让权力在阳光下运行 防控廉政风险, 增强工作实效 加强对 25

26 国有企业和金融机构落实 三重一大 制度情况的监督, 健全执行 问责和经济责任审计等制度 坚持用制度管权管事管人, 确保决策权 执行权 监督权既相互制约又相互协调, 确保国家机关按照法定权限和程序行使权力 ( 四 ) 深化改革和转变政府职能, 不断消除滋生腐败的体制弊端贯彻党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体部署 深化行政审批制度改革, 进一步转变政府职能, 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用, 市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批, 对保留的行政审批事项要规范管理 提高效率, 对取消的审批事项要加强后续监管, 防止出现监管职能缺位 错位或不到位 深化干部人事制度改革, 提高选人用人公信度 深化司法体制改革, 解决影响司法公正的深层次问题 深化行政执法体制改革, 做到严格规范公正文明执法 深化公共资源交易市场化改革, 推进财税 金融 投资体制和国有企业改革, 防范腐败问题发生 探索和总结预防腐败工作的途径和经验 五 加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导深入推进党风廉政建设和反腐败斗争, 必须在党中央坚强领导下, 全党全社会一起抓 ( 一 ) 各级党委要承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任健全反腐败领导体制和工作机制, 严格落实党风廉政建设责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任, 改革和完善各级反腐败协调小组职能, 充分发挥党委巡视工作领导小组作用 各级党委和政府要把贯彻落实本工作规划列入重要议事日程, 与经济社会发展同部署 同落实 同检查 ; 支持和保证纪委认真履行职责, 发挥监督执纪作用 各级领导班子主要负责同志要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责, 做到重要工作亲自部署 重大问题亲自过问 重点环节亲自协调 重要案件亲自督办 领导班子其他成员要坚持 一岗双责, 根据分工抓好职责范围内的党风廉 26

27 政建设和反腐败工作 各级党组织要动员和组织人民群众有序参与, 发挥社会各有关方面的积极作用 ( 二 ) 加强反腐败体制机制创新和制度保障, 改革党的纪律检查体制各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责 全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构, 实行统一名称 统一管理 派驻机构对派出机关负责, 履行监督职责 驻在部门要自觉接受监督, 提供工作保障 改进中央和省区市巡视制度, 修订 中国共产党巡视工作条例 ( 试行 ), 做到对地方 部门 企事业单位全覆盖, 发现问题 形成震慑 推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化 程序化 制度化, 强化上级纪委对下级纪委的领导 查办腐败案件以上级纪委领导为主, 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告 各级纪委书记 副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主 进一步明确纪检监察工作职责定位, 强化对监管者的监督 转职能 转方式 转作风, 把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门, 集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作 加强对同级党委特别是常委会成员的监督, 更好发挥党内监督专门机关作用 加强和改进行政监察工作 各级纪检监察机关要加强自身建设, 牢固树立进取意识 机遇意识 责任意识, 坚守责任担当, 做到正人先正己, 以更高的标准 更严的纪律要求自己, 强化基础工作, 坚持和完善约谈制度, 树立忠诚可靠 服务人民 刚正不阿 秉公执纪的良好形象 ( 三 ) 增强惩治和预防腐败体系建设工作合力各地区各部门要加强分类指导, 抓好组织实施, 整体推进作风建设 惩治和预防腐败各项工作 惩治和预防腐败体系建设牵头单位和协办单位要落实责任, 相互支持, 相互配合 组织部门要加强对干部经常性的管理监督, 坚决纠正选人用人上的不正之风 ; 宣传部门要抓好党风廉政建设和反腐败斗争宣传, 强化舆论引导 ; 纪检监察 司法 行政执法等机关和部 27

28 门要充分发挥纪律约束 法律制裁 经济处罚 市场监管 科技支撑作用, 多措并举, 增强党风廉政建设和反腐败工作综合效果 ( 四 ) 狠抓任务落实各地区各部门要抓好责任分解和任务分工, 有重点 分步骤地落实本工作规划部署的任务 对阶段性任务, 在规定时间内高质量完成 ; 对持续性工作, 结合新情况新问题推进提高 ; 对根据新形势新要求充实的工作, 及时研究安排 建立工作台账制度, 健全惩治和预防腐败体系建设信息管理系统 完善督查考核机制, 每年对工作进展情况进行检查, 总结评估, 查找不足, 督促任务落实 制定实施切实可行的责任追究制度, 对抓党风廉政建设和反腐败工作不力, 造成不良影响的, 严肃追究领导责任 各地区各部门要结合实际制定贯彻落实本工作规划的实施办法 中国人民解放军和中国人民武装警察部队贯彻落实的实施办法, 由中央军委参照本工作规划制定 28

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曲师大委字 号 各党总支 直属党支部, 党委各部门 ; 各院 系 所, 行政各部门 各单位 : 经研究, 现将 中共曲阜师范大学委员会关于落实党风廉政建设责任制的实施意见 印发给你们, 请结合实际, 认真组织学习, 切实抓好贯彻落实 2011 年 7 月 13 日 1 曲师大委字 2011 22 号 各党总支 直属党支部, 党委各部门 ; 各院 系 所, 行政各部门 各单位 : 经研究, 现将 中共曲阜师范大学委员会关于落实党风廉政建设责任制的实施意见 印发给你们, 请结合实际, 认真组织学习, 切实抓好贯彻落实 2011 年 7 月 13 日 1 中共曲阜师范大学委员会 关于落实党风廉政建设责任制的实施意见 第一章指导思想和原则 第一条为了加强党风廉政建设, 进一步明确我校各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中应负的责任,

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