天 津 大 学 文 件

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1 天津大学文件 天大校财 号 各学院 ( 部 ), 机关各部 处 室, 学校各直属单位 : 为贯彻中共中央 国务院关于厉行节约 制止奢侈浪费行为和精简会议的有关精神, 加强学校会议经费管理, 提高经费的使用效益, 根据国家相关规定, 结合学校实际情况, 我校重新修订 天津大学会议费管理办法 ( 具体内容见附件 ), 并经九届第 63 次党委常委会审议通过, 现予以下发 请各单位认真学习, 遵照执行 本办法自 2016 年 9 月 1 日起施行, 原 天津大学会议费管理办法 ( 天大校财 号 ) 同时废止 特此通知

2 附件 :1. 天津大学会议费管理办法 2. 天津大学会议预算表 3. 天津大学会议签到表 天津大学 2016 年 8 月 26 日 ( 联系人 : 高波 ; 联系电话 : ) - 2 -

3 附件 1 (2016 年 8 月修订 ) 第一章总则第一条为贯彻中共中央 国务院关于厉行节约 制止奢侈浪费行为和精简会议的有关精神, 加强学校会议经费管理, 保障会议经费收支的合规性与合理性, 提高经费的使用效益, 根据国家有关规定, 结合学校实际, 制定本办法 第二条本办法适用于学校举办 ( 含主办 承办 ) 的各类会议 论坛, 包括国内科研类会议 国内其他会议 在华举办国际会议 国内科研类会议是指因科研业务需要 使用科研经费举办的业务性会议, 包括学术会议 学术论坛 研讨会 评审会 座谈会 答辩会等 国内其他会议是指除国内科研类会议之外的其他国内会议 在华举办国际会议是指报经教育部外事部门批准的 在我国境内举办的国际会议 第三条各单位报销会议费所涉及各类资金均按本办法执行 第四条各单位应建立健全会议审批管理制度, 严格控制会议数量 会期 规模, 注重会议质量, 提高会议效率 第五条各单位举办 承办的会议实行分类管理并与学校教学 科研活动紧密相关, 经费的使用应当与所举办 承办的活动具有相关性 - 3 -

4 第六条会议费使用和管理职责如下 : 会议举办者是会议费的直接负责人, 对会议费使用的合规性 合理性 真实性和相关性承担直接责任 会议举办者应了解并遵守有关财经法律法规和会议费管理制度, 依法 据实报销会议费 各二级单位对使用本单位经费举办的会议承担审批和监管责任 各单位应加强本单位会议费管理制度建设, 加强政策宣传, 督促办会人员合理 合规报销会议费 财务处负责会议费的会计核算和财务管理, 制定和完善学校会议费管理办法, 依据有关财经法律法规 会议费管理办法和二级单位审批结果, 实施会议费报销管理和服务 第二章会议预算审批管理第七条根据财政部 教育部关于加强会议费公示和报告制度的相关要求, 各单位应将年度会议计划列入部门预算, 并在规定时间内上报财务处 对尚未列入部门预算 又必须召开的会议, 按月集中追加会议计划 未列入部门预算的会议不予报销 第八条会议举办 承办单位应编制会议费预算表 ( 格式见附件 2), 需列明会议名称 会议类别 主要内容 时间 地点 代表人数 工作人员数 所需经费及列支渠道等 第九条会议审批级别如下表所示 : - 4 -

5 审批程序 经费来源 会议预算总金额 学院 审批 经费主管部门审批 校级 领导 审批 会议管理办法 使用条件 备注 各类经费 ( 自筹 代管经费除外 ) 学院自筹 5 万以下 有相应经费管 5 万 -10 万 ( 含 5 万 ) 理办法的, 按经费管理办法 10 万以上 ( 含 10 万 ) 执行 ; 10 万以下 适用本管理办 需在计 划管理 科备案 代管经费 10 万以上 ( 含 10 万 ) 法 第十条各单位应当严格会议费预算管理, 控制会议费预算规模 会议数量 会议开支标准和会期 会议费预算要细化到具体会议开支项目, 执行中不得突破 如突破预算, 须按原程序审批 第十一条各单位召开会议应当改进会议形式, 充分运用电视电话 网络视频等现代信息技术手段, 降低会议成本, 提高会议效率 各单位召开电视电话会议应纳入部门预算, 费用开支标准按与电信部门的协议价格结算, 不按照本办法规定的会议费综合定额标准结算, 参会人数不受限制, 但会场要从严控制, 节约支出 第十二条对于全部使用财政拨款举办的会议, 不得再向参会人员收取费用, 严禁转嫁摊派会议费 对于使用多种资金渠道举办的会议, 按照成本补偿的原则, 各单位可以适当向参会人员收取会议费, 收取的费用列入 其他收入 科目 - 5 -

6 第三章会议费开支范围和报销标准第十三条会议经费使用范围 : 会议场地租赁费 交通费 办公用品费 文件印刷费 宣传费等 ; 按规定开支的住宿费 伙食费等 国际会议可开支同声传译翻译费 同声传译设备租赁费等 前款所称交通费是指用于会议代表接送站等与会议相关的交通支出 第十四条会议费开支实行综合定额控制, 具体标准如下 : ( 单位 : 元 / 人 / 天 ) 会议类别住宿费伙食费其他费用合计科研类会议 其他会议 在华举办国际会议 ( 一 ) 综合定额标准是会议费开支上限, 分项标准可以调剂使用, 在综合定额标准内据实报销 不安排住宿的会议, 综合定额按照扣除住宿费后的定额标准执行, 住宿费不能调剂使用 ; 不安排就餐的会议, 综合定额按照扣除伙食费后的定额标准执行, 伙食费不能调剂使用 各类会议应按照定额控制标准执行, 超支部分不予报销 确实因实际情况需要, 会议实际支出超出综合标准定额的情况须报业务主管校级领导审批 ( 二 ) 会议费定额控制标准中 其他费用 包含 : 会议场地租赁费 交通费 办公用品费 文件印刷费 宣传费 医药费等 ( 三 ) 会议召开地代表原则上不安排住宿 工作人员除必须 - 6 -

7 住宿的以外, 不安排住宿 参会人员在 50 人以内且无外地代表的会议, 原则上在单位内部会议室召开, 不安排住宿 ( 四 ) 餐费票据应与会议议程中就餐地点相符, 存在多地就餐或与就餐地点不符的票据不予报销 ( 五 ) 各类会议工作人员原则上控制在代表人数的 15% 以内, 工作人员会议期间补助开支标准为 100 元 / 天 / 人 ( 六 ) 下列费用纳入会议费预算, 但不计入会议费综合控制定额, 从相应的支出科目中据实列支 : 1. 会议代表旅费 会议代表参加会议发生的旅费, 原则上回单位报销 对确因工作需要, 邀请学者 专家和有关人员参加会议所发生的城市间往返交通费 国际往返旅费, 可对照学校相应标准在国内差旅费 国际交流费中报销 2. 参会专家 工作人员费用 会议举办者根据工作需要, 向邀请参会专家发放的咨询费 讲课费和会务工作人员劳务费 第十五条各单位在会议结束后原则上于 60 日内集中办理报销手续 会议费在开支范围内凭发票报销, 票据日期应在会议期间 财务部门要严格按规定审核会议费开支, 对超范围 超标准开支的经费不予报销 第十六条确因工作需要委托其他单位代办会议的, 会议费在规定标准内报销 第十七条会议费报销附件应包括 : ( 一 ) 会议预算表 ( 格式见附件 2) 及审批文件 ; ( 二 ) 会议通知 ( 包含会议议程 ); ( 三 ) 参会人员签到表 ( 格式见附件 3); - 7 -

8 ( 四 ) 会议服务单位提供的费用原始明细单据 电子结算单等凭据 ( 如通过其他单位组织会议, 还须附与其签订的委托协议或合同等相关资料 ); ( 五 ) 若在华举办国际会议, 需提供教育部外事部门批准办会的相应文件 如须在境外举办国际会议, 且无法提供教育部批准办会的相应文件, 则须报业务主管校级领导审批 第四章监督问责第十八条各单位对其所举办 承办的会议承担监管责任, 会议所使用经费的项目负责人承担直接责任 相关责任人应切实加强会议费的管理, 严格执行会议用房标准, 严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请 ; 严禁在会议费中列支公务接待费 不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观 ; 严禁组织高消费娱乐 健身活动 ; 严禁以任何名义发放礼品 纪念品 第十九条会议费应遵循 收支两条线 的原则, 未及时上缴学校而形成 小金库 及其他违反财经纪律的行为, 由项目负责人承担责任 对于弄虚作假 举办虚假会议, 虚增会议支出套取现金等违法违规行为, 应按照有关规定严肃处理 第二十条各二级单位应当加强对本单位会议举办活动和经费报销的内控管理, 对违反会议费管理制度的人员进行严肃处理, 自觉接受学校有关部门对会议举办活动及相关经费支出的监督检查 第二十一条学校纪检监察 审计 财务等部门对二级单位会议费管理和使用情况进行监督检查 主要内容包括 : ( 一 ) 单位会议审批制度是否健全, 会议活动是否按规定履 - 8 -

9 行审批手续 ; ( 二 ) 会议费开支范围和标准是否符合规定 ; ( 三 ) 会议费报销手续是否符合规定 ; ( 四 ) 会议费管理和使用的其他情况 对发现问题的单位, 由学校纪检监察 审计 财务等部门责令改正, 违规资金应予追回, 并视情况予以通报 对直接责任人和单位负责人, 报请学校按规定给予相应处分 第二十二条会议举办人员违反本办法规定, 有下列行为之一的, 依照有关法律法规和学校内部规定追究相关人员的责任, 同时报纪检监察部门进行处理 涉嫌违法的, 移送司法机关处理 ( 一 ) 预存 套取会议费设立 小金库 的 ; ( 二 ) 以虚报会议人数 天数等手段骗取会议费的 ; ( 三 ) 违规扩大会议费开支范围, 擅自提高会议费开支标准的 ; ( 四 ) 违规报销与会议无关费用的 ; ( 五 ) 其他违反本办法规定的 第五章附则第二十三条本办法自 2016 年 9 月 1 日起施行 原 天津大学会议费管理办法 ( 天大校财 号 ) 同时废止 - 9 -

10 附件 2 填表日期 : 年月日金额单位 : 元 会议名称 会议时间 会议地点 参会人数 总数 人 ( 其中 : 国内代表 : 人 ; 外籍代表 : 人 ; 工作人员 : 人 ) 会议支出卡号会议内容会议收入预算 收入项目 项目经费卡号 金额 备注 会务费收入 每人元 科研经费财政专项拨款上级部门拨款学校预算经费其他合计会议支出预算支出项目 预算金额 实际支出金额 ( 财务处填写 ) 专家咨询费 ( 含讲课及评审费 ) 工作人员补助 住宿费 伙食费 ( 含食品等 ) 会交通费其议办公用品 ( 含资料他费费 印刷等 ) 费会议室使用费用其他 合计 经费负责人及学院意见 : 经费主管部门意见 : 校级领导意见 : ( 签字 ) ( 盖章 ) ( 签字 ) ( 盖章 ) ( 签字 ) ( 盖章 )

11 附件 3 会议名称会议时间会议地点序号姓名工作单位职称联系方式签字 天津大学校长办公室 2016 年 8 月 30 日印发

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