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1 政府采购 中国共产党诸城市委员会党校房屋 修缮工程监理 招标文件 项目编号 :zcczb 招标人 : 潍坊市公共资源交易中心诸城分中心建设单位 : 中国共产党诸城市委员会党校招标代理机构 : 山东德勤招标评估造价咨询有限公司二 O 一七年六月

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3 中国共产党诸城市委员会党校房屋修缮工程施工及监理招标公告 一 建设单位 : 中国共产党诸城市委员会党校 地址 : 诸城市密州街道院校街 1100 号 联系人 : 胡培洪 联系方式 : 二 采购代理机构 : 山东德勤招标评估造价咨询有限公司 地址 : 潍坊市高新区健康街华海大厦 9 楼 联系人 : 张玉平 王凯 联系方式 : 三 项目名称及编号 : 中国共产党诸城市委员会党校房屋修缮工程施工及监理 (zcczb ) 四 采购内容及投标单位资格要求 : 采购内容 工程概况 投标人资格要求 项目总预算 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 2. 具有建筑工程施工总承包三级及以上资质的国内 施工 主要内容是对独立企业法人 2.2 万平方米 3. 未列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人 房屋进行换瓦和防水工作, 名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 4 本项目不接受联合体投标 300 以及对校内部分地面和墙面进行修缮工程 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 2. 具有房屋建筑工程监理丙级及以上资质的独立企 万元 监理 的施工及监理 业法人 3. 未列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 4 本项目不接受联合体投标 五 报名方式 : 网上报名 1 请登录潍坊市公共资源交易中心诸城分中心( 网址 注册 诚信入库并进行网上报名 已注册的企 业可直接网上报名 提示 : 请投标企业尽早注册, 如因注册原因, 导致报名不成功, 后果自负 2 企业网上报名成功后点击 打印回执码 ( 即 网上报名回执单 ) 若企业注 册登记信息弄虚作假, 一经查实, 取消该企业所参与项目投标 ( 谈判 磋商 ) 资格 2

4 3 公共资源交易网注册及报名程序: (1) 诚信入库 : 在潍坊市公共资源交易网报名供应商需先进行诚信入库, 注册时诚信库审核地区请选择 市辖区 或 潍坊市公共资源交易中心 (2) 上传证件 : 注册完成后通过网站会员中心 企业会员系统 登陆, 选择 供应商 类型, 填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件 ( 上传复印件的, 验证将不被通过 ) (3) 网上验证 : 市公共资源交易中心实施网上验证, 验证通过后即可进行网上报名, 网上验证时间 : 上午 09:00 至 11:30, 下午 13:00 至 17:00( 法定公休日 节假日除外, 验证时限为 1 个工作日, 请各供应商尽早提前注册, 避免因验证时间不足而影响投标报名 ) (4) 报名并生成子账号 : 供应商从 企业会员系统 登陆, 在 采购业务 填写投标信息 中, 找到要投标的项目, 点击 + 号进行网上报名 ( 投多个标段的, 每个标段均需点击 + 报名 ), 也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码, 下载 交易通 APP, 使用手机报名 注 : 系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页, 点击右侧 视频课堂 观看各操作步骤的视频讲解或在 资料下载 综合下载 中下载 政府采购供应商操作手册 和 企业网上注册登记入库常见问题解答 六 获取招标文件 1 请已报名企业于 2017 年 6 月 26 日 年 6 月 30 日 ( 每天的 , ) 不含节假日, 携带以下原件的加盖公章的复印件 1 套 : 资格证明文件 ( 企业营业执照副本 资质证书副本 安全生产许可证 ( 施工 ) 基本账户开户许可证 法定代表人资格证明书 ( 附身份证复印件正反两面 ) 及法定代表人授权委托书 ( 附身份证复印件正反两面 )) 网上报名回执单到诸城市社会管理服务中心 1 楼 32 号窗口 ( 密州东路 7 号 ) 领取本项目招标文件, 方式自行领取 ( 非由招标代理机构处获得的招标文件无效, 不具有投标资格 ) 2 本项目为资格后审, 获取招标文件不代表资格审查的最终通过或合格, 投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准 七 投标截止日期 :2017 年 7 月 18 日 14 时 30 分八 开标日期 :2017 年 7 月 18 日 14 时 30 分开标地点 : 诸城市社会管理服务中心 3 楼开标室 ( 密州路 7 号 ) 九 本项目联系人 : 张玉平 王凯联系电话 : 二〇一七年六月二十三日 3

5 第一章 投标须知 投标须知前附表 项号条款号内容说明与要求 工程名称中国共产党诸城市委员会党校房屋修缮工程监理 建设地点中共诸城市委党校院内 建设规模见 工程概况 承包方式固定费率承包 质量标准国家相关工程质量检验评定标准合格 招标范围施工方案范围内全部施工及保修阶段的监理 工期要求 8 2 资金来源财政资金 投标人资质等级要 求 资格审查方式资格后审 11 6 标前答疑及踏勘现 场 开工日期以监理下发的开工令为准,2017 年 8 月 25 日之前竣工 1. 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 2. 具有房屋建筑工程监理丙级及以上资质的独立企业法人 3. 未列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 4 本项目不接受联合体投标 投标人自行踏勘现场, 投标人如对招标文件有任何疑问请于 2017 年 7 月 1 日 12 时前将加盖公章的扫面件传至邮箱 deqinzhaobiao@sina.com, 并电话通知查收, 联系电话 : 投标有效期 60 日历天 ( 从提交投标文件截止之日算起 ) 投标保证金数额五百元整 投标文件份数商务标和技术标正本各一份, 副本各五份 投标文件提交地点 及截止时间 开标时间及地点 17 评标方法及标准见第五章 18 工程预算金额 300 万元 19 地点 : 诸城市社会管理服务中心三楼开标室时间 :2017 年 7 月 18 日 14 时 30 分 时间 :2017 年 7 月 18 日 14 时 30 分地点 : 诸城市社会管理服务中心三楼开标室 ( 投标人提前到达开标现场, 并提交相关证明材料原件 ) 招标代理 : 山东德勤招标评估造价咨询有限公司联系人 : 张玉平 王凯联系电话 :

6 投标须知 一 总则 1 工程说明 1.1 工程说明见投标须知前附表 ( 以下简称 前附表 ) 第 1 项和第 7 项所述 1.2 上述工程按照 中华人民共和国招标投标法 山东省建设工程招标投标管理条例 等有关规定, 已得到有关部门的批准, 现通过公开招标, 择优选定监理单位 2 资金来源招标人的资金通过前附表第 8 项所述的方式获得 3 资质与合格条件的要求. 3.1 为达到本委托监理合同的目的, 参加投标的监理单位 ( 以下简称 投标人 ) 至少须满足前附表第 9 项所要求的资质等级 3.2 参加投标的监理单位必须具有独立法人资格和相应的工程监理资质 3.3 本次招标不接受联合体投标 3.4 为证明具有授予合同的资格, 投标人须提供合格的资料文件, 以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力 为此, 在提交投标文件的同时, 必须提供下列资料原件 : 有关确立投标人法律地位的原始文件的副本 ( 包括营业执照 资质等级证书 基本账户开户许可证 ) 企业法定代表人资格证明 授权委托书 承建本工程的监理总监的注册监理工程师证书 招标文件规定投标人需要提交的其他内容 投标人应提交的所有资格审查证件 ( 原件 ) 在评标前由评标委员会进行审查, 审查不合格者不得进入开评标程序 4 投标费用 4.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件和考察施工现场所涉及的一切费用 不管投标结果如何, 上述费用由投标人自行负责 4.2 根据发改办价格 [2003]857 号文件的规定, 经与招标人协商招标代理服务费由中标人支付, 此费用提醒投标人不管是否已列入投标报价中 代理费按国家计委 [2002]1980 号文件的有关规定收取 ( 服务类 ), 并在中标后从投标保证金中扣除, 当保证金数额不足 5

7 时应在领取中标通知书时一次性交清 4.3 建设工程交易中心服务费执行山东省物价局 山东省建设厅 山东省监察厅鲁价费发 [2001]243 号文 关于建设工程交易中心服务费收费标准的通知, 全部由中标单位支付, 中标单位需自行考虑在报价内, 不再单独计算 二 招标文件 5 招标文件的组成 5.1 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第 7 条发出的补充资料和第 13 条所述的投标预备会记录. 招标文件包括下列内容 : 第一章投标须知第二章合同主要条款第三章投标文件商务部分格式第四章投标文件技术部分格式第五章评标办法第六章附件 5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容 如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求, 责任由投标人负责 实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝 6 招标文件的解释: 投标人在收到招标文件后, 若有问题需要澄清, 应于前附表 11 条规定时间前, 以书面形式 ( 邮件至前附表第 11 项中的地点, 下同 ) 向招标人提出, 并电话通知, 招标人将以招标答疑文件的形式予以解答, 答疑文件将送到所有获得招标文件的投标人 7 招标文件的修改 7.1 在投标截止日期前, 招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件 7.2 补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人, 补充通知作为招标文件的组成部分, 对投标人起约束作用 7.3 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期 7.4 补充通知须经招标人认可, 由招标代理机构发放 三 投标报价说明 8 投标价格投标人自主提报本工程综合取费费率, 但应在 0.8% 以内提报费率 6

8 9 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知 函件和文件均应使用中文 四 投标文件的编制 10 投标文件由商务部分与技术部分组成 10.1 商务部分应包括下列内容 :. 投标书. 法定代表人资格证明书. 法定代表人授权委托书. 有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件 ( 包括营业执照 资质证书 基本账户开户许可证 ). 项目监理机构人员配备情况. 招标文件要求投标人提交的其他投标资料 10.2 技术部分为监理大纲包括下列内容 :. 监理范围. 监理工作依据. 监理机构及人员构成. 监理工作总目标. 监理内容. 主要监理措施和方法. 监理准备工作及施工准备阶段的监理. 施工阶段监理. 施工安全文明监理与环境保护. 签发交工证书. 监理工作规章制度与工作条例. 监理部门职责及人员岗位责任制. 监理人员行为准则注 : 技术标部分采用暗标形式 : 技术标 正本 应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 副本 不加盖任何印章及个人签字 ; 技术标 副本 中不得出现投标人名称以及可推断出投标人名称的信息 技术标副本封面采用白色封面, 不得使用特殊图案格式 如违背本条款, 技术标部分按评标办法确定的最低分赋分 7

9 10.3 投标人应使用招标文件提供的格式, 投标保证金 履约保证金的方式按本须知有关条款的规定交纳 11 投标有效期 11.1 投标文件在 前附表 规定的投标截止日期之后的有效期限内有效 11.2 在原定有效期满之前, 如果出现特殊情况, 经有关机构核准, 招标人可书面向投标人提出延长有效期的要求 投标人须以书面答复, 投标人可以拒绝而不被没收投标保证金 同意投标有效期延长的投标人不允许修改其投标文件, 但须相应的延长投标保证金的有效期 12 投标保证金 12.1 投标单位应提供不少于前附表第 13 项规定数额的投标保证金, 投标保证金的形式为电汇 投标保证金递交截止时间 :2017 年 7 月 16 日 23 时 59 分 ( 电汇以上述截止时间前到账, 并提交有关银行凭证为准 ) 以前递交至指定银行 帐户 开户行 : 山东诸城农商银行密州支行人民路分理处账户名称 : 诸城市招投标交易中心账号 : 地址 : 龙都街与密州路交叉口南 ( 星月满庭小区门口沿街房 ) 投标人提交的投标保证金必须从企业法人基本存款帐户缴纳 以个人 企业办事处 分公司 子公司名义或从他人帐户 投标人企业的其他帐户缴纳投标保证金无效 12.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标, 招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 12.3 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 日内无息退还 中标人的投标保证金, 在与招标人签署施工合同并按规定扣除中标服务费 提交建设工程交易服务费后, 工程竣工验收达到规定标准后退还 ( 无息 ) 12.4 本工程的招标代理服务费收取标准执行国家计委计价格 [2002]1980 号 招标代理服务收费管理暂行办法 中规定的基准费率 ( 服务类 ), 投标人应在投标报价时考虑该项费用, 该项费用由中标人向招标代理公司提交, 从投标保证金中扣除 12.5 如投标人有下列情况, 将被没收投标保证金 : 投标人在投标有效期内撤回其投标文件 ; 中标人未能在规定期限内签署合同协议 法律法规规定的其他情况 13 踏勘现场及投标答疑会 8

10 13.1 投标预备会不举行 13.2 踏勘现场 投标人于前附表第 11 项规定对施工现场和周围环境进行勘察, 以获取编制投标文件和签署合同所需的资料 勘察现场所发生的费用由投标人自己承担 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据, 是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而作出的推论 理解和结论概不负责 招标人将所有问题汇总后, 将答复发放给所有获得招标文件的投标人 由于投标答疑而产生的对招标文件内容的修改, 由招标人以答疑文件的方式发出 未提出投标答疑的不作为否定投标人资格的理由 14 投标文件的组成 份数和签署 14.1 投标人按本须知第 10 条的规定, 将 商务标标书 与 技术标标书 分别编制, 编制份数为前附表第 14 项所述的份数, 并明确标明 正本 和 副本 投标文件正本与副本如有不一致之处, 以正本为准 14.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印 14.3 编制投标标书时, 按第 10 条中 投标文件的组成 内容要求编制 ; 投标书应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书, 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求, 否则投标文件签署授权委托书无效 14.4 全套投标文件应无涂改和行间插字, 除非这些删改是根据招标人指示进行的, 或者是投标人造成的必须修改的错误 修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴 五 投标文件的递交 15 投标文件的密封与标记 15.1 投标文件应进行密封包装, 投标文件的最外一层包装需写明项目名称及投标单位名称, 并在封口处加盖投标人单位公章 15.2 如果投标文件没有按本投标须知第 15.1 款规定加写标记和密封, 招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任 对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 16 投标截止日期 16.1 投标人应按前附表第 15 项规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标人 16.2 招标人可以按本须知第 7 条规定以补充通知的方式, 酌情延长递交投标文件 9

11 的截止日期 在上述情况下, 招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力 责任和义务, 将适用于延长后新的投标截止日期 16.3 招标人在投标截止日期以后收到的投标文件, 将原封退还给投标人 17 投标文件的补充修改和撤回 17.1 投标人在递交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并通知招标人, 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 在投标截止时间以后, 不能更改投标文件 17.2 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内, 投标人不能撤回投标文件, 否则其投标保证金将被没收 六 开标 18 开标 18.1 招标人将于投标截止时间的同一时间即按照前附表第 11 项规定的时间和地点公开举行开标会议, 并邀请所有投标人代表参加开标会议 18.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带参加开标会议的授权委托书, 以证明其身份 18.3 开标会议由招标人组织并主持 由招标人委托公证机构的工作人员对招标文件进行检查, 确定它们是否完整, 是否按要求提供了投标保证金, 文件签署是否正确, 以及是否按顺序编制 但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封 18.4 投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权 投标文件有下列情况之一者将视为无效, 按废标处理, 不得进入评标 : 投标文件未按本招标文件要求装订 密封和标记的 ; 未按本招标文件第 14.3 款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的 授权委托书 原件的 投标文件的关键内容字迹模糊 无法辨认的 ; 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的 ; 组成联合体投标的 18.5 招标人当众宣布核查结果, 并宣读有效投标的投标人名称以及招标人认为适当的其他内容 七 评标 19 评标会议与评标内容的保密 10

12 19.1 开标会议结束后, 召开评标会议, 评标会议采用保密方式进行, 评标由评标委员会负责 19.2 公开开标后, 直到授予中标人合同为止, 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均应严格保密 19.3 中标人确定后, 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释 未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程中的情况和材料 19.4 在投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐以及授予合同的过程中, 投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为, 都将会导致其投标被拒绝 20 投标文件的澄清 20.1 为了有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明 有关澄清说明与答复, 投标人应以书面形式进行, 但对投标报价和实质性的内容不得更改 但是按照本须知第 22 条规定校核时发现的算术错误进行核实的修改不在此列 21 投标文件的符合性鉴定 21.1 在详细评标之前, 评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求 21.2 就本条款而言, 实质上响应要求的投标文件, 应该与招标文件的所有实质性条款 条件和规范相符, 无显著差异或保留, 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 21.3 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求, 评标委员会将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 22 投标文件计算错误的修正 22.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算上 累计上或表达上的错误, 修正错误的原则如下 : 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时, 以文字表示的金额为准 ; 22.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意后, 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收, 并不影响评标工作 23 投标文件的评价与比较 11

13 23.1 评标委员会将仅对按照本须知第 21 条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较 23.2 在评审过程中, 评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩, 招标人将以书面形式通知投标人, 投标人应按要求进行答辩 23.3 评标委员会依据前附表第 12 项规定的评标原则及招标文件第五章规定的评标办法进行评审和比较, 向招标人提交评标报告并推荐中标候选人, 由招标人确定中标人 23.4 本次评标不保证最低投标价中标 如遇特殊情况招标人有权不宣布中标结果 23.5 对于明显偏高或偏低报价, 包括漏项和增项, 评标委员会有权要求投标人给予解释和澄清, 投标人必须按评标委员会的要求给予配合, 并作出合理说明 ; 评标委员会有权将该报价视为无效或作废标处理 23.6 评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的, 可以否决所有投标 八 授予合同 24 合同授予标准 24.1 本工程的监理委托合同将授予本须知第 23.3 款所确定的中标人 25 中标通知书 25.1 在投标有效期内, 招标人将向中标人发出中标通知书 25.2 招标人不再另行通知未中标的投标人 25.3 招标人和招标代理机构对落标单位不作任何解释 27 合同协议书的签订 27.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程委托监理合同 ( 中标人需带中标通知书 ) 27.2 中标人如不按本投标须知 27.1 款的规定与招标人签订合同, 则招标人将有充分的理由废除授标, 并没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 27.3 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工监理, 不得将中标项目施工监理转让 ( 转包 ) 给他人 27.4 中标通知书为合同的组成部分 28 监理费支付方式: 双方签订的工程款 ( 进度款 ) 支付的方式和时间 : 工程竣工验收合格后, 一个月内付至合同金额的 80%, 余款作为质保金, 验收合格之日起满一年后一个月内付清余款 ( 无息 ) 12

14 29 对现场监理机构及监理人员的要求 29.1 现场监理机构人员配备应齐全, 现场监理必须有监理证, 现场人员与证件相符 设专职项目总监 1 名, 监理人员数量要求每班次不得少于 2 名, 另外根据项目单位需要, 可随时增加监理人员 要求所有监理人员必须常驻工地, 实施旁站式监理 监理项目部组成人员必须是投标文件中的人员, 开工后必须到场 如有特殊原因需更换必须经招标人批准, 才能更换同资质的人员 施工中建设单位随时检查, 发现问题进行相应处罚 : 凡检查中发现有缺岗现象的, 总监缺岗每天罚 2000 元, 其他人员缺岗每天罚 500 元, 连续三次总监缺岗的, 中止监理合同 ; 未经招标人和建设单位批准, 更换同资质监理人员的, 每更换一个罚款 2000 元, 因此造成的工程质量或工期延误等问题, 自负责任, 罚款从工程款中扣除 29.2 所有监理人员必须及时认真填写监理日志, 不得补写, 不得弄虚作假 招标单位 投资单位有权随时抽查监理日志, 如有未及时填写或弄虚作假现象, 将作为监理单位的不良行为记录在案 工程完工后 验收前, 监理单位将一套监理日志原件 ( 装订成册 ) 报送投资单位备案 30 工程说明主要内容是对 2.2 万平方米房屋进行换瓦和防水工作, 以及对校内部分地面和墙面进行修缮工程工期要求 : 开工日期以监理下发的开工令为准,2017 年 8 月 25 日之前竣工 31 补充说明 31.1 开标后无论投标结果如何, 投标方的投标文件均不退还 31.2 监理服务期按照工期要求规定的日期执行, 若工期有所变更 ( 工期延期或提前 ), 则由招标人以书面形式通知监理单位, 监理单位必须无条件根据工期变更要求完成招标范围规定工作的内容 31.3 投标人应认真审查 核对有关说明 了解勘察施工现场, 以免多计 漏算 否则在图纸和招标文件中包含的项目内容, 而投标人在投标书中未出现该项目费用的, 招标人应理解为, 该项目费用由投标人包含在其他报价项目费用中 因多计 漏算而造成的报价不准确, 与招标人无关 32 招标文件的最终解释权归山东德勤招标评估造价咨询有限公司所有 13

15 第二章合同主要条款 第一部分协议书招标人 ( 全称 ) 监理人 ( 全称 ) 经双方协商一致, 签订本合同双方就本工程协商一致, 签订本合同 一 招标人委托监理人监理的工程 ( 以下简称 本工程 ) 概况如下 : 工程名称 : 中国共产党诸城市委员会党校房屋修缮工程监理工程地点 : 工程规模 : 总投资 : 二 本合同中的有关词语含义与本合同第二部分 标准条件 中赋予它们的定义相同 三 下列文件均为本合同的组成部分 : 1 监理投标书或中标通知书 ; 2 本合同标准条件 ; 3 本合同专用条件 ; 4 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件 四 监理人向招标人承诺, 按照本合同的规定, 承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务 五 招标人向监理人承诺按照本合同注明的期限 方式 币种, 向监理人支付报酬 本合同自年月日开始实施, 至年月日完成 本合同一式 9 份, 业主 2 份 财政局 2 份 采招办 2 份 乙方 2 份 招标代理 1 份 甲方 : 中国共产党诸城市委员会党校 ( 章 ) 法定代表人 : 潍坊市公共资源交易中心诸城分中心 ( 章 ) 法定代表人 : 诸城市财政局 ( 章 ) 法定代表人 : 乙方 : ( 章 ) 法定代表人 : 合同签订时间 : 年月日 14

16 第二部分 标准条件 标准条件执行 潍坊市城市建设工程委托监理合同 的标准条件 第三部分 专用条件 第二条 本合同适用的法律及监理依据 : 第四条 监理范围和监理工作内容 : 第九条 外部条件包括 : 第十条 招标人应提供的工程资料及提供时间 : 第十一条建设单位应在 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作书面 答复 第十二条建设单位的常驻代表为 第十三条 建设单位权利与义务 (1) 监督监理人招投标文件的执行情况 (2) 对工程监理工作随机进行抽查 (3) 其他工作 : 第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施 : 监理人自备的 委托人给予补偿的设施如下 : 补偿金额 : 元 第十六条在监理期间, 建设单位免费向监理机构提供 名工作人员, 由总监理 工程师安排其工作, 凡涉及服务时, 此类职员只应从总监理工程师处接受指示 并免费提 供无名服务人员, 监理机构应与此类服务的提供者合作, 但不对此类人员及其行 为负责 第二十四条 监理部每周须将监理部人员考勤情况如实报告建设单位 建设单位定期 或不定期进行检查 凡检查中发现有缺岗现象的, 总监缺岗每天罚 2000 元, 其他人员缺 15

17 岗每天罚 500 元 连续三次总监缺岗的, 中止监理合同 在监理过程中监理人员签证工程量必须经建设单位 投资单位批准同意, 否则由此发生的一切工程费用由监理单位自行承担 第二十六条 监理人在责任期内如果失职 ( 主要指因有关监理指令错误导致工程延 期 工程质量缺陷而造成的损失 ), 同意按以下办法承担责任, 赔偿损失 [ 累计赔偿额不超过监理报酬总数 ( 扣税 )]: 赔偿金 = 直接经济损失 报酬比率 ( 扣除税金 ) 第三十九条招标人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付监理人的报酬 : 监理费 = 工程竣工结算评审值 %( 中标监理费费率 ) 双方签订的工程款 ( 进度款 ) 支付的方式和时间 : 工程竣工验收合格后, 一个月内付至合同金额的 80%, 余款作为质保金, 验收合格之日起满一年后一个月内付清余款 ( 无息 ) 建设单位同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付附加工作报酬 :( 报酬 = 附加工作日数 合同报酬 / 监理服务日 ): 第四十一条双方同意用人民币支付报酬 第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时, 当事人双方应及时协商解决 协商 不成的约定按下列方式解决 : 依法向诸城市人民法院起诉 附加协议条款 : 1 施工现场监理机构须配备齐全, 项目总监和监理人员严格按照投标文件中提报的人员名单配备, 并达到工程监理所需的监理规范所要求的人数和专业执业资格, 投标文件中, 投标人所提供的专业监理工程师不能满足项目监理要求的, 投标人应按照建设单位和监理规范要求, 增配达到工程项目监理要求的专业人员, 且这些增配的专业监理工程师, 应经建设单位审查并认可 如遇特殊情况, 项目总监更换, 要提前 15 日向建设单位提交书面申请, 其他人员更 16

18 换需提前 7 日提出书面申请, 更换的项目总监和其他监理人员必须具有与投标文件中确定的项目总监 其他监理人员相应的资质 业绩和能力, 并提供有关证明文件, 报建设单位批准 开工前监理单位须向发包人 招标人提交完整的监理规划和监理实施细则一套 2 监理单位要尽职尽责, 严格监督施工方按招标文件及合同规定的标准施工, 控制好工程质量 工程进度和工程造价 凡隐蔽工程 关键工序 关键部位施工, 监理人员要始终进行现场旁站监理 3 凡涉及工程造价增加和减少的签证, 必须填写工程变更审批单, 经建设单位 财政部门同意后方可进行, 工程变更须经工程变更审批后, 方可进入工程的割算和决算 由承包人提出的设计图纸的变更, 必须经建设单位同意后方可报图纸设计单位, 由其出具详细的变更图纸, 否则设计变更不予确认 4 工程的监理签证 变更审批 监理费申请须采用建设单位统一的规定格式 5 对项目实施过程中发生责任事故, 造成直接经济损失的, 按照本协议专用条件第二十六条处理, 未造成经济损失的, 按照不低于 1000 元 / 次处罚 6 监理单位在监理过程中出现违反招投标文件合同条款的情况, 全部扣除监理费 终止合同, 并予以辞退, 三年内不允许再参与诸城市政府采购的建设工程监理工作 7 监理单位须具有监理本工程必备的专业检测设备 8 工程质量 施工现场管理未达到招标文件规定的要求, 或项目在规定的时间内未通过验收的, 投标保证金不予退还, 且保修期监理费, 或监理费尾款不予支付 10 监理人与其监理范围内, 与中标的施工单位 测绘单位存在任何利益关系, 包括债权 债务关系 投资关系 项目总监或项目部成员存在的亲属关系以及可能造成不能或影响公正执业的其他利益关系的, 应在法定程序下应知晓的时限内, 向建设单位提出回避申请, 并提供相应的证明材料, 由招标人 发包人决定监理人是否不再承担相应的监理任务或做出可以调整项目监理部成员的决定, 监理人应予接受 服从 11 对现场监理机构及监理人员的要求 11.1 房屋建筑工程专业 : 项目监理部设总监 1 名, 专业监理工程师 1 名, 监理员 1 名 17

19 11.2 项目监理部全体成员必须为为专职监理人员, 不得兼职 11.3 投标人和投标人拟委派监理工程师不得与建设单位 工程施工单位存在合作 协作 股份等关联关系或债权 债务等经济利益关系 11.4 项目监理部组成人员必须为投标文件中承诺的人员 监理部所用仪器设备必须与投标文件相符, 开工后招标人将进一步进行核实 如发现与投标时不符, 建设单位有权终止监理合同, 没收保证金,3 年内禁止参加诸城市政府采购活动 11.5 投标单位中标后将监理人员资格证书存放在建设单位, 工程竣工验收后返还, 项目部进场后, 项目监理部总监或监理人员不得更换, 项目监理部组成人员如有特殊原因需更换必须经招标人 建设单位批准, 才能更换同资质的人员, 但是, 除非建设单位提出要求, 项目总监不得更换 在建设单位要求到岗截止期限后, 仍不能正常到岗的, 中止监理合同 监理费尾款不予支付, 没收保证金,3 年内禁止参加诸城市政府采购活动 11.6 本项目严禁转包 借用资质投标 串谋投标, 一旦发现此类情况, 项目监理部人员将被清除出场, 中止监理合同, 且不退还投标保证金,3 年内禁止参加诸城市政府采购活动 11.7(1) 在工程实施过程中中标人未经招标人同意擅自更换项目总监的处罚人民币 元 擅自更换项目部监理人员的处罚人民币 5000 元 项目总监 专业监理工程师 监理员每人 / 次缺岗处罚人民币 1000 元, 凡检查中发现累计三次缺岗的, 中止监理合同, 监理费尾款做为罚款处理, 且扣罚全部履约保证金 (2) 合同执行期间招标单位对不称职监理人员有权提出更换, 中标单位自接到建设单位通知 24 小时内作出书面处理意见 3 日内更换不低于原资质的相应人员, 中标单位不得拒绝或拖延, 否则中止监理合同, 监理费尾款不予支付, 没收保证金,3 年内禁止参加诸城市政府采购活动 对上述处罚要求, 投标人应在投标文件中做出明确的承诺 另外, 要求所有监理人员必须常驻工地, 实施旁站式监理和全过程 全方位监理和外延性智力服务 11.8 所有监理人员必须及时认真填写监理日志, 不得补写, 不得弄虚作假 建设单位 投资单位有权随时抽查监理日志, 如有未及时填写或弄虚作假现象, 将作为监理单位的不良行为记录在案 工程完工后 验收前, 监理单位将一套监理日志原件 ( 装订成册 ) 报送建设 投资单位备案 施工中甲方 市财政局随时检查, 一旦发现上述问题出具书面罚款决定报备市财政局, 处罚款从进度款中扣除 18

20 第三章商务标标书 中国共产党诸城市委员会党校房屋修缮工程监理 投标文件 项目编号 : zcczb 投标文件内容 : 商务标 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或 其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 19

21 一 投标函 招标人 : 潍坊市公共资源交易中心诸城分中心 1. 根据已收到工程监理的招标文件, 遵照 潍坊市工程建设监 理招标投标管理规定, 我单位经考察现场和研究上述工程监理招标文件的投标须知 合 同条件和其他有关文件后, 我方愿以工程竣工结算评审值的 % 监理费费率报价 2. 我方将严格按照委托人 招标人提出的委托监理内容和范围, 对全部工程施工阶段的工程质量 进度 投资进行控制, 并努力协调好建设单位和施工单位的关系 3. 我方同意所递交的投标文件在规定的投标有效期内有效, 在此期间我方将受此约束 4. 除非另外达成协议并生效, 你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同文件的组成部分 投标人 :( 盖章 ) 单位地址 : 法定代表人 :( 签字 盖章 ) 电话 : 传真 : 日期 : 年月日 20

22 二 法定代表人资格证明 单位名称 : 地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 的法定代表人 为 工程的监理, 签署上述投 标工程的投标文件 进行合同谈判 签署合同和处理与之有关的一切事务 特此证明 : 投标人 :( 盖章 ) 日期 : 年 月 日 身份证复印件 ( 只可复印不可粘贴 ) 21

23 三 授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定 代表人, 现授权委托 ( 单位名称 ) 的 ( 姓名 ) 为我公司的代理人, 以本公司的名义参加 工程监理的投标活动 代理人 在开标 评标 合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我单位 均予以承认 代理人无转委托权 特此委托 代理人 : 性别 : 年龄 : 单位 : 部门 : 职务 : 投标人 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 日期 : 年 月 日 身份证复印件 ( 只可复印不可粘贴 ) 22

24 四 辅助资料辅助资料应包括主要人员情况的配备, 以及有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件 ( 包括营业执照 资质证书 基本账户开户许可证 ) 等招标文件要求投标人提交的其他投标资料 表一 主要监理人员配备情况表 工程 序号姓名年龄学历专业职务职称 资格 证书 主要资历 经验及承 担过的项目 注 : 附监理人员有关资料证书 23

25 第四章技术部分格式正本 中国共产党诸城市委员会党校房屋修缮工程监理 投标文件 项目编号 :zcczb 投标文件内容 : 技术标 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或 其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 24

26 一 监理大纲. 监理范围. 监理工作依据. 监理机构及人员构成. 监理工作总目标. 监理内容. 主要监理措施和方法. 监理准备工作及施工准备阶段的监理. 施工阶段监理. 施工安全文明监理与环境保护. 签发交工证书. 监理工作规章制度与工作条例. 监理部门职责及人员岗位责任制. 监理人员行为准则 附 : 拟投入本工程的主要技术装备和检测器具表 工程 序号名称型号规格数量制造国及产地制造年份备注 25

27 第五章 评标办法 评标的原则及要求是 : 竞争择优, 公开 公平 公正 科学合理 ; 投标人社会信誉高 ; 在投标报价合理 监理方案先进可行 质量和工期控制措施得当 措施合理的前提下, 择优选定监理单位 一 报价 (30 分 ) 投标人根据工程综合情况自主以费率报价 ( 自主报价是指在综合考虑本单位监理实力 人员素质等各项因素的基础上确定的投标费率 ) 所有有效投标费率满足招标文件要求且投标费率最低的为评标基准费率, 得 30 分, 其他投标人的报价得分按下列公式计算 : 投标人的报价得分 =( 评标基准费率 / 投标费率 ) 30% 100 二 项目总监及项目部组成 (10 分 ) 1 项目总监(4 分 ) 项目总监监理过类似工程, 视其素质 能力 经验及提报材料, 在 2-4 分范围内评分 ( 类似工程需要提供监理合同原件, 否则不予评分 ) 2 项目监理部实力水平(6 分 ) 考核项目监理部人员素质 能力 经验 本工程各专业监理人员配备是否齐全在 1-2 分范围内打分 ; 专业技术人员的素质 能力 经验能否适应本工程技术要求在 1-2 分范围内评分 ; 监理部专业仪器设备配备是否齐全在 1-2 分范围内评分 三 监理大纲 (60 分 ) 1 监理范围与目标是否合理, 在 4-6 分内评分 2 项目监理组织机构是否合理, 在 4-6 分内评分 3 工程进度控制措施是否合理, 在 4-6 分内评分 4 工程质量控制措施是否合理, 在 4-6 分内评分 5 工程造价控制措施是否合理, 在 3-5 分内评分 6 合同管理措施是否合理, 在 3-5 分内评分 7 信息管理的方法, 科学性 系统性程度, 在 3-5 分内评分 26

28 8 拟定的建立质量体系文件的科学合理性, 在 3-5 分内评分 9 工程安全与环境保护监理措施的有效性, 在 3-5 分内评分 10 主要监理方法的科学合理性, 在 4-6 分内评分 11 提供与本工程项目有关的其他服务的承诺切合实际 符合有关法律 法规 规定, 实施性强, 在 2-5 分范围内评分 具体评标, 由评标委员会依照本办法分别评出分项得分后汇总, 得分最高者为中标候选人 由招标人根据评标委员会的评标结果最后宣布中标人, 期间, 若发现中标人投标书中有虚假内容, 取消其中标资格 ( 以上相关证明材料, 均以原件为准, 开标时必须携带 ) 四 小微企业给予小型和微型企业产品的价格 6% 的扣除 ; 计算方法是 : 最终价格 = 投标报价 94%, 按照最终价格计算其价格分得分 开标现场, 小微企业, 供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件 小微企业声明函 ( 格式见附件 ) 原件及上一年度资产负债表原件, 复印件附于响应文件中, 否则不给予价格扣除 小微企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 五 监狱企业给予监狱企业产品的价格 6% 的扣除 ; 计算方法是 : 最终价格 = 投标报价 94%, 按照最终价格计算其价格分得分 开标现场, 监狱企业和戒毒企业, 供应商须提供省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件原件, 复印件附于响应文件中, 否则不给予价格扣除 具体评标时, 由评标小组依照本办法分别评出分项得分平均后汇总, 根据各投标人综合得分排出名次, 宣布各投标人综合得分和拟中标人, 公示一个工作日后发放中标通知书 以上所要求的证件及业绩证明材料均以原件为准, 开标时须携带 27

29 严禁弄虚作假, 一经发现取消中标资格并没收招标文件保证金 28

30 附件 1: 第六章附件 证件审查表 单位名称 : 证件名称类别数量备注 营业执照副本授权委托书授权人近三个月的社保证明 原件原件原件 注 :1 此证件明细表中的证件原件, 开标时投标单位必须携带 2 原件与响应文件同时递交, 所有原件请放入一个单独包装袋内 ( 此证件明细表由投标单位自行打印放入袋中 ) 3 此表与原件在开标前由工作人员统一收取 29

31 附件 2: 中小微企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满 足以下条件 : 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人 :( 盖章 ) 授权代表 :( 签名 ) 日期 : 年月日注 : 企业需在声明函后提供相应证明材料 30

32 附件 3: 监狱企业和戒毒企业声明函 本公司郑重声明, 根据 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 ( 财库 [2014]68 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 监狱或戒毒 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 根据 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 ( 财库 [2014]68 号 ) 规定 的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 监狱或戒毒 ) 企业 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人 :( 盖章 ) 授权代表 :( 签名 ) 日期 : 年月日注 : 企业需在声明函后提供相应证明材料 31

33 附件 4: 无重大违法记录声明书 ( 采购人名称 ): 供应商全称 : 地址 :, 法定代表人 为, 我单位参加 ( 项目名称 ) ( 项目编号 ) 政府采购活动前 3 年在经营活动中没有重大违法记录 ( 重大违法记录, 是指供应商因违法 经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款 被列入政府 采购黑名单等行政处罚 ) 特此声明 供应商 ( 公章 ): 法人代表或授权委托人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 附件 5: 信用承诺书 ( 采购人名称 ): 供应商全称 : 地址 :, 法定代表人 为, 我单位参加 ( 项目名称 ) ( 项目编号 ) 我 单位未被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为 记录名单 特此声明 供应商 ( 公章 ): 法人代表或授权委托人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 32

34 附件 6: 符合 政府采购法 第 22 条规定的承诺书 ( 采购人名称 ): 根据 ( 项目名称 ) ( 项目编号 ) 招标文件要求, 我方在参与投标前已详细阅读并根据要求作出如下承诺 : ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ; ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; ( 六 ) 法律 行政法规规定的其他条件 特此承诺! 供应商 ( 公章 ): 法定代表人或其授权委托人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 33

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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