第二章投标人须知

Size: px

Start display at page:

Download "第二章投标人须知"

匆冉
5 years ago
Views:

1 河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查服务采购项目招标编号 : 豫财招标采购号招标人 : 河南省发展和改革委员会代理机构 : 河南招标采购服务有限公司 2017 年 8 月 1

2 目录第一章招标公告... 1 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表... 5 投标人须知正文部分第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表评标办法正文部分第四章合同条款及格式第五章技术标准和要求第六章投标文件格式 i

3 第一章招标公告河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查服务采购项目招标公告 1. 招标条件受河南省发展和改革委员会委托, 河南招标采购服务有限公司负责组织河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查服务采购项目的公开招标工作, 项目资金已落实现已具备招标条件, 欢迎合格的潜在投标人参与投标招标编号 : 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查服务采购项目 2.2 招标范围及区域划分 : 河南省重点企业 2016 年度碳排放数据核查工作, 并编制企业核查报告 ( 详见 ) 序号招标范围 ( 重点企业所在市县 ) 数量预算 1 安阳市新乡市鹤壁市濮阳市万元 2 焦作市济源市洛阳市万元 3 三门峡市平顶山市南阳市万元 4 郑州市开封市商丘市永城市万元 5 漯河市许昌市信阳市周口市 86 万 43 驻马店市巩义市汝州市元提交报告时间合同签订后三个月内质量要求第三方核查机构应按照国家主管部门分批公布的企业温室气体排放核算方法与报告指南以及最近核查工作要求开展核查工作, 所有数据真实可靠, 结论有理有据, 方法规范统一, 结果准确公正 ; 报告需通过省发改委组织的专家评审对核查过程造假未按招标 ( 合同 ) 文件要求进行, 以及报告出现明显错误或蓄意造假的第三方核查机构, 将其列入河南省第三方核查机构黑名单并报告国家主管部门详见第五章技术标准和要求注 :(1) 每个企业的核查单价预算为 2 万元, 投标人投标单价超过预算单价的, 均为无效投标 1

4 (2) 考虑到本项目被查企业较为分散, 为便于按期完成核查工作, 原则上划分为五个区域, 每个中标人只能自由选取一个区域开展核查工作 3. 资格要求 3.1 具有独立承担民事责任能力的企 ( 事 ) 业单位, 省外企 ( 事 ) 业单位须在河南省内设有分支机构, 其分支机构应具有相应范围的营业执照 ; 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度, 出具 2016 年度财务审计报告全文复印件 ; 3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 3.4 具有 2017 年 4-6 月依法缴纳税收和社会保障资金的记录 ; 3.5 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 3.6 鉴于核查对象为重点工业企业, 投标人须具有省 ( 部 ) 级及以上部门颁发的工业领域咨询类设计类等相关资质证书或投标人为国家发展改革委备案的温室气体自愿减排项目审定与核证机构 ; 3.7 投标人至少具有 20 名中级及以上相关专业技术职称的专职核查人员, 核查组长须具有高级职称, 所有人员须在本单位交纳社保 ( 社保部门出具的社保证明 ); 3.8 投标人须提供企 ( 事 ) 业单位注册地或项目所在地检察机关出具的企 ( 事 ) 业单位项目负责人无行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 在有效期内 ); 3.9 各投标单位法定代表人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位, 不得参加同一项目投标 ; 3.10 本次招标不接受联合体投标 ; 3.11 投标人直接或间接参与任何与碳资产管理和碳交易活动的, 不得参与投标 ; 3.12 投标人应提供通过信用中国网站 ( 和中国政府采购网 ( 等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人电子签章, 列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人, 不得参与本次政府采购活动 4 投标报名 4.1 凡有意参加投标者, 请于 2017 年月日至 2017 年月日, 每日上午 8:30 时至 12:00 时, 下午 14:00 时至 17:00 时, 携带报名资料在河南招标采购服务有限公司招标 ( 地址 : 郑州市 ) 进行投标报名 ; 4.2 报名时需携带的资料 : 2

5 (1) 法定代表人授权委托书被授权委托人身份证 ; (2) 营业执照 ( 副本 ) 或事业单位法人证书企业资质证书 ( 副本 ); (3) 投标人专职核查人员及核查组长的专业技术职称相关证书社保等证明材料 ; (4)2016 年度财务审计报告全文复印件,2017 年 4-6 月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料 ; (5) 投标人注册地或项目所在地检察机关出具的投标人拟派项目负责人的无行贿犯罪档案查询结果 ( 应在有效期内 ); (6) 信用查询记录以上资料报名时提供原件审验, 留复印件一套存档 ( 复印件须按上述顺序逐页加盖本单位公章 ) 5. 的获取 5.1 凡通过上述报名者, 请于 2017 年月日至 2017 年月日, 每日上午 8:30 时至 12:00 时, 下午 14:00 时至 17:00 时, 携带报名资料在河南招标采购服务有限公司 ( 地址 : 郑州市 ) 购买 5.2 售价 :300 元 / 本 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间及地点 : 另行通知 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 7. 发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网河南招标采购综合网河南省政府采购网上公开发布 8. 联系方式招标人 : 河南省发展和改革委员会地址 : 郑州市郑东新区正光路 11 号河南省发展改革委环资处 (D920 室 ) 联系人 : 孙女士郝先生联系电话 : 招标代理 : 河南招标采购服务有限公司地址 : 郑州市纬四路 13 号联系人 : 焦先生徐女士 3

6 电话 : 邮编 : 开户行 : 广发银行郑州行政区支行户名 : 河南招标采购服务有限公司帐号 : 财务电话 : 年月日 4

7 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人 : 河南省发展和改革委员会招标人地址 : 郑州市郑东新区正光路 11 号河南省发展改革委环资处 (D920 室 ) 联系人 : 孙女士郝先生联系电话 : 招标代理 : 河南招标采购服务有限公司招标代理机构地址 : 郑州市纬四路 13 号联系人 : 焦先生徐女士电话 : 项目名称河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查服务采购项目项目地点河南省资金来源财政资金出资比例 100% 资金落实情况已落实招标范围河南省重点企业 2016 年度碳排放数据核查工作, 并编制核查报告 ( 详见第五章技术标准和要求 ) 提交报告时间合同签订后三个月内质量要求第三方核查机构应按照国家主管部门分批公布的企业温室气体排放核算方法与报告指南以及最近核查工作要求开展核查工作, 所有数据真实可靠, 结论有理有据, 确保核查方法规范统一, 核查结果准确公正 ; 报告需通过省发改委组织的专家评审对核查过程造假未按招标 ( 合同 ) 文件要求进行, 以及报告出现明显错误或刻意隐报瞒报多报的第三方核查机构, 将其列入河南省第三方核查机构黑名单并报告国家主管部门详见第五章技术标准和要求 5

8 条款号条款名称编列内容投标人资质条件能力和信誉资格条件 : 1) 具有独立承担民事责任的能力, 省外企 ( 事 ) 业单位应在河南省设有分支机构, 其分支机构应具有相应范围的营业执照 ; 2) 投标人须具有省 ( 部 ) 级及以上部门颁发的工业领域咨询类设计类等相关资质证书或为国家发展改革委备案的温室气体自愿减排项目审定与核证机构 ; 3) 投标人至少具有 20 名中级及以上相关专业技术职称的专职核查人员, 核查组长须具有高级职称, 所有人员须在本单位交纳社保 ( 社保部门出具的社保证明 ) 财务要求 : 2016 年度财务审计报告全文复印件, 财产没有被接管冻结破产状态信誉要求 : 企业信誉良好 ( 提供企业信誉承诺书 ) 其他要求 : 1)2017 年 4-6 月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料 ; 2) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 3) 投标人须提供企 ( 事 ) 业单位注册地或项目所在地检察机关出具的企 ( 事 ) 业单位项目负责人无行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 在有效期内 ); 4 ) 投标人应提供通过信用中国网站 ( ) 和中国政府采购网 ( 等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人电子签章, 列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人, 不得参与本次政府采购活动是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间不适用招标人书面澄清的时间不适用 1.12 偏离不允许 2.1 构成的其他材料招标人或招标代理机构发出的补充文件和其他正式有效函件 6

9 条款号条款名称编列内容投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 15 天前投标截止时间另行通知投标人确认收到澄清的时间投标人确认收到修改的时间构成投标文件的其他材料 3.2 预算价在收到相应澄清文件后 24 小时内 ( 以招标人发出时间为准 ) 在收到相应修改文件后 24 小时内 ( 以招标人发出时间为准 ) 详见第六章其他材料的具体要求本项目预算为 554 万元, 每核查一个企业费用标准预算为 2 万元, 不因企业大小所属地区等差异调整其费用投标有效期自投标文件递交的截止时间起计算 120 天投标保证金 3.6 是否允许递交备选投标方案签字和 ( 或 ) 盖章要求投标保证金的金额 : 2 万元投标保证金的形式 : 电汇或转账递交方式 : 作为投标文件的组成部分, 投标人应为所投标段提交规定金额的投标保证金, 投标保证金必须在投标截止时间前按要求由投标人的基本账户 ( 附开户许可证 ) 一次性到达指定帐户, 招标人将拒绝未按要求提交投标保证金的投标文件投标保证金汇入账户 : 开户银行 : 户名 : 账号 : 注 : 转帐人电汇汇款人均必须与投标人相一致, 且应从投标人基本帐户转出或汇出, 投标人转帐或电汇时必须详细注明招标编号因投标人提交的投标保证金未及时到帐或数额不足而造成的后果, 由投标人自行负责不允许投标文件中要求法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的证明材料, 必须签字或盖章并同时加盖投标人公章如果要求必须签字的, 不允许用签字章代替手写签字法定代表人授权委托书 ( 若有时 ) 必须由法定代表人亲笔签署单位公章是指与投标人单位注册名称一致的公章投标文件副本份数副本 :4 份 7

10 条款号条款名称编列内容装订要求封套上写明备注 : 投标文件文本份数共 5 份, 其中正本 1 份, 副本 4 份电子文档 1 份 (U 盘 1 份 ) 按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容, 双面打印, 装订应牢固不易拆散和换页, 不得采用活页装订招标人地址 : 招标人名称 : ( 项目名称 ) 投标文件投标人名称 : 在年月日时分前不得开启递交投标文件地点另行通知是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序评标委员会的组建 7.1 是否授权评标委员会确定中标人履约担保开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点 (1) 密封情况检查 : 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 ; (2) 开标顺序 : 随机顺序 ; 评标委员会构成 :7 人 ; 由经济技术专家 5 人, 招标人代表 2 人组成 ; 评标专家确定方式 : 经济技术专家应在开标前从河南省政府采购专家库中随机抽取确定否, 推荐的中标候选人数 :1-5 名若综合得分相同, 按投标报价由低到高排序 ; 若综合得分投标报价相同, 按技术指标优劣排序 ; 若综合得分投标报价技术指标均相同, 按商务服务优劣排序中标人自由选择唯一的供货区域中标人确定后, 按排名顺序, 依次自由选择唯一的供货区域履约担保的金额 : 中标价的 10% 履约担保形式 : 现金 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义类似业绩类似业绩指 : 重点企业碳排放数据核查, 省级及以上应对气候变化领域课题研究, 省市级温室气体排放清单编制以合同主管部门证明和相关成果等证明材料为准 10.2 投标文件电子版 8

11 条款号条款名称编列内容是否要求投标人在递交投标文件时, 同时递交投标文件电子版要求投标文件电子版内容 : 投报文件的所有内容, 如发现电子文本与正本不符时, 以正本为准 ); 投标文件电子版份数 :1 份 ; 投标文件电子版形式 :U 盘 1 份 ; 投标文件电子版密封方式 : 单独放入一个密封袋中, 加贴封条, 并在封套封口处加盖投标人单位公章, 在封套上标记投标文件电子版字样 10.3 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会 10.4 知识产权构成本各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.5 同义词语构成组成部分的通用合同条款专用合同条款技术标准和要求等章节中出现的措辞发包人和承包人, 在招标投标阶段应当分别按招标人和投标人进行理解 10.6 解释权构成本的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知评标办法投标文件格式的先后顺序解释; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 10.7 招标人补充的其他内容招标代理费 : 项目须按照国家发展改革委发改价格 [2011]534 号国家发展改革委办公厅发改办价格 [2003]857 号国家发展计划委员会计价格 [2002]1980 号文的规定标准计取招标代理费, 并由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付投标人在递交投标文件时, 须按照要求提交相关证明材料的原件中标人确定后, 按排名顺序, 依次自由选择唯一的供货区域 9

12 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目进行招标本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表本标项目标代理机构 : 见投标人须知前附表本招标项目名称 : 见投标人须知前附表本项目地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围服务周期和质量要求本次招标范围 : 见投标人须知前附表本项目的服务周期 : 见投标人须知前附表本项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求投标人应具备承担本项目的资格条件能力和信誉 (l) 资格条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 投标人类似经验 : 见投标人须知前附表 (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 ; 不接受联合体投标投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段提供招标代理服务的 ; (3) 与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; 10

13 (4) 与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (5) 与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (6) 被责令停业的 ; (7) 被暂停或取消投标资格的 ; (8) 财产被接管或冻结的 ; (9) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位的组成本包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对所作的澄清修改, 构成的组成部分 2.2 的澄清投标人应仔细阅读和检查的全部内容如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包 11

14 括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对予以澄清的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买的投标人, 但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 的修改在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改, 并通知所有已购买的投标人如果修改的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 项目管理机构 ; (5) 资格审查资料 ; (6) 投标人须知前附表规定的其他材料 3.2 预算价本项目预算为 554 万元, 每核查一个企业费用标准预算为 2 万元, 不因企业大小所属地区等差异调整其费用 3.3 投标有效期在投标人须知前附表规定投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修 12

15 改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第八章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定投标人不按本章第项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理招标人与中标人签订合同后 5 内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按规定提交履约担保 3.5 资格审查资料满足投标人须知前附表条款规定的所有内容 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 3.7 投标文件的编制投标文件应按第八章投标文件格式进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分其中, 投标函附录在满足实质性要求的基础上, 可以提出比要求更有利于招标人的承诺投标文件应当对有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时, 以正本为准投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 13

16 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章投标文件的封套上应清楚地标记正本或副本或电子版字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回在本章第项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第 4 条规定进行编制密封标记和递交, 并标明修改字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认是否派人到场 ; 14

17 (3) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (4) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称标段名称投标保证金的递交情况投标报价质量目标工期及其他内容, 并记录在案 ; (5) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平公正科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和 15

18 第四章合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保中标人不能按本章第项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后合格投标人不足三家的 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标 16

19 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 17

20 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表条款号评审因素评审标准所有有效投标人中投标单价最低的投标报价为评标基准价, 其报价得分为满分 10 分投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 投标报价 (10 分 ) 注 : 有效投标人是指同时满足以下两条要求 1 投标人须通过符合性审查, 未被废除投标资格 2 通过符合性审查的所有投标人投标单价的算术平均值的 95% 作为本项目的成本价, 凡低于成本价的投标一律按无效投标处理, 有效投标人投标单价不得低于成本价投标人参与过省级应对气候变化主管部门组织的重点企业碳排放核查且核查企业数量超过 20 家的得 15 分,10-19 家的得 10 分,1-9 家的得 5 分, 未开展过核查的得 0 分 ; 投标人综合实力评分标准 (40 分 ) 业绩 (30 分 ) 参与过省市级温室气体清单编制 3 个及以上的得 10 分, 1-2 个的得 5 分, 未开展过的得 0 分 ; 承担参与省级及以上应对气候变化领域课题研究 2 个及以上的得 5 分,1 个或未开展过的得 0 分 ( 提供合同或省级主管部门证明文件原件, 以及相关成果原件, 且投标文件中复印件与原件相符方可得分, 否则不得分 ) 根据投标人能参与该项目工作的专职核查人员学历专业配人员比职称和业绩等情况, 每人 0.5 分, 满分 10 分 (10 分 ) ( 以提供的核查人员学历原件职称原件既有业绩复印件社保证明复印件等为准, 复印件需加盖投标单位公章 ) 原则依据 (10 分 ) 根据投标人对项目背景核查目标理解 ( 是 / 基本 / 不 ) 准确, 确定的核查原则核查依据 ( 是 / 基本 / 不 ) 科学合理, 酌情在 1-10 分进行打分根据投标人拟定的核查程序 ( 是 / 基本 / 不 ) 完整, 酌情在技术方案评分标准 (45 分 ) 核查方案 (25 分 ) 分进行打分 ; 根据投标人拟定的核查过程和方法 ( 是 / 基本 / 不 ) 正确全面, 酌情在 1-10 分进行打分 ; 根据投标人拟定的核查人员安排 ( 是 / 基本 / 不 ) 合理, 酌情在 1-5 分进行打分保障体系 (10 分 ) 根据投标人拟采用的工作质量保障体系能否满足核查要求, 对核查的重点难点分析以及拟采取的措施是否合理可行, 整体技术方案是否完整全面, 酌情在 1-10 分进行打分其他因素评分标准 (5 分 ) 其他条件及服务承诺 (5 分 ) 根据投标人提供的其他更好推进核查工作保障核查质量的条件及服务承诺, 酌情在 1-5 分进行打分 18

21 评标办法正文部分 1. 评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人综合评分相等时, 以投标人综合实力强的优先 2. 评审标准 2.1 初步评审标准形式评审标准 : 见评标办法前附表资格评审标准 : 见评标办法前附表响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准分值构成 (1) 投标人综合实力 : 见评标办法前附表 (2) 技术方案 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目组成人员 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素 : 见评标办法前附表评分标准 (1) 投标人综合实力评分标准 : 见评标办法前附表 (2) 技术方案评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 项目组成人员评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第项至第项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的, 作废标处理投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (l) 第二章投标人须知第项规定的任何一种情形的 : (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清说明或补正的 3.2 详细评审并打分评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估 19

22 得分投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准, 作为该投标人的最终得分 3.3 投标文件的澄清和补正在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成部分评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐 1-5 名中标候选人若综合得分相同, 按投标报价由低到高排序 ; 若综合得分投标报价相同, 按技术方案优劣排序 ; 若综合得分投标报价技术方案得分均相同, 按商务服务优劣排序评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 4 中标人自由选择唯一的供货区域中标人确定后, 按排名顺序, 依次自由选择唯一的供货区域 20

23 第四章合同条款及格式合同编号 : 技术咨询合同项目名称 : 委托方 ( 甲方 ): 受托方 ( 乙方 ): 签订时间 : 签订地点 : 有效期限 : 中华人民共和国科学技术部印制 21

24 技术咨询合同委托方 ( 甲方 ): 法定代表人 : 项目联系人 : 联系方式 : 通讯地址 : 电话 : 传真 : 电子信箱 : 受托方 ( 乙方 ): 法定代表人 : 项目联系人 : 联系方式 : 通讯地址 : 电话 : 传真 : 电子信箱 : 本合同甲方委托乙方就河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查服务项目进行服务采购, 并支付相应报酬双方经过平等协商, 在真实充分地表达各自意愿意的基础上, 根据中华人民共和国合同法的规定, 达成如下协议, 并由双方共同恪实第一条乙方进行技术咨询的内容要求和方式 : 1 咨询内容: 河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查服务采购项目 2 咨询要求: 3 咨询方式: 按要求编制重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查报告第二条乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作 : 乙方在甲方资料提清后 30 天将成果文件交付甲方第三条为保证乙方有效进行技术咨询工作, 甲方应当向乙方提供下列协作事项 : 1 提供技术资料: 2 提供工作条件: 甲方协助乙方与项目相关部门进行联系 3 其他: 无甲方提供上述协作事项的时间及方式 : 第四条甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为 : 22

25 1 技术咨询报酬总额为: 人民币万元 ( 万元整 ) 2 技术咨询报酬由甲方分期支付乙方具体支付方式和时间如下 : 签订合同后, 甲方向乙方支付咨询总费用 % 的定金, 计万元 ; 报告文本提交时, 甲方向乙方支付咨询总费用 % 的进度款, 计万元 ; 报告文本通过相关部门审批后, 甲方向乙方支付剩余款项, 计万元 ( 签订合同后, 甲方向乙方支付 100% 的咨询总费用, 计万元 ) 乙方开户银行名称地址和帐号为 : 开户银行 : 地址 : 帐号 : 第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下 : 保密内容 ( 包括技术信息和经营信息 ); 未经过甲方同意, 乙方不得单方面将咨询成果提供给任何单位和个人第六条本合同的变更必须由双方协商一致, 并以书面形式确定但有下列情形之一的, 一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求, 另一方应当在 5 日内予以答复 ; 逾期未予答复的, 视为同意 : 国家相关规定发生变化第七条双方确定, 按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收 : 1 乙方提交技术咨询工作成果的形式: 每个企业提供 5 份核查报告 2 技术咨询工作成果的验收标准: 由甲方组织专家对乙方提交的咨询成果进行评审, 评审费用由乙方负责 3 乙方负责成果的修改和完善, 直到评审通过为止第八条双方确定, 按以下约定承担各自的违约责任 : 1 甲方的违约合同履行期间, 甲方要求终止或解除合同 ( 非乙方原因造成 ), 应付合同总额的 20% 向乙方支付违约金 2 乙方的违约若由于核查结果的深度不够结果不准方案缺陷或质量低劣引起返工, 乙方必须完善核查报告直至通过评审, 甲方视造成的时间和费用损失, 可扣除合同总额 5% 的违约金第九条双方确定, 甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果作出决策并予以实施所造成的损失, 乙方不承担责任第十条双方确定 : 1 在本合同有效期内, 甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果, 23

26 归甲方所有 2 在本合同有效期内, 乙方利用甲方提交的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果, 归甲方所有第十一条双方确定, 在本合同有效期内, 甲方指定为甲方项目联系人, 乙方指定为乙方项目联系人项目联系人承担以下责任 : 双方负责联系本项目协作事务 ; 一方变更项目联系人的, 应当及时以书面形式通知另一方未及时通知并影响本合同履行或造成损失的, 应承担相应的责任第十二条双方确定, 出现下列情形, 致使本合同的履行成为不必要或不可能的, 可以解除本合同 : 1 发生不可抗力; 2 甲方提出中止合同, 但须按本合同第八条支付违约金第十三条双方因履行本合同而发生的争议, 应协商调解解决协商调解不成的, 确定按以下种方式处理 : 1 提交郑州市仲裁委员会仲裁; 2 依法向人民法院起诉第十四条双方确定 : 本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语, 其定义和解释如下 : 无 ; 第十五条与履行本合同有关的下列技术文件, 经双方以书面方式确认后, 为本合同的组成部分 : 无 ; 第十六条双方约定本合同其他相关事项为 : 本合同未尽事宜由双方协商确定第十七条本合同一式份, 双方各执份, 具有同等法律效力第十八条本合同经双方签字盖章后生效甲方 : ( 盖章 ) 法定代表人 / 委托代理人 : ( 签名 ) 乙方 : ( 盖章 ) 年月日法定代表人 / 委托代理人 : ( 签名 ) 年月日 24

27 第五章技术标准和要求一指导原则 ( 一 ) 核查方法规范统一第三方核查机构对重点企业温室气体排放的核查与报告应按照国家主管部门分批公布的企业温室气体排放核算方法与报告指南以及最近核查工作要求, 确保核查方法与报告格式的统一性规范性和可比性 ( 二 ) 核查结果准确公正第三方核查机构如实对重点企业的温室气体排放数据进行核查后, 形成各重点企业 2016 年度碳排放数据核查报告, 按时按质报送省级应对气候变化主管部门省级应对气候变化主管部门将组织对全省核查报告的集中评审或抽查复审, 对核查报告出现明显错误或刻意隐报瞒报多报的第三方核查机构, 将其列入第三方核查机构黑名单并报告国家主管部门二核查主体河南省重点企业 2016 年度碳排放数据第三方核查工作的主体为 : 根据国家要求, 省级应对气候变化主管部门初步确定的符合国家碳交易纳入标准的重点碳排放企业报告主体的具体名单由招标人提供三核查内容第三方核查机构对纳入名单范围的重点企业, 核查其 2016 年度碳排放数据四核查要求 1 第三方核查机构获取中标企业名单之后, 需与中标企业所在地应对气候变化主管部门进行联系与沟通核查机构应于实施核查之前, 制定本机构核查工作计划安排表, 同时提交至省级和标的所在地应对气候变化主管部门 2 第三方核查机构应在进入企业开始现场核查之前不少于 5 个工作日书面通知地市应对气候变化主管部门和重点碳排放企业, 同时以邮件或者传真等方式告知企业需提前准备的资料, 应至少包含核查公文技术资料核查机构信息核查员信息需企业准备的资料需企业配合的工作等 3 核查机构在企业进行现场核查时, 每个核查小组配备至少 3 名核查员, 其中至少有 1 名投标文件中所列核查人员作为核查小组长核查小组长须同时满足大学本科及以上学历相关专业中级及以上技术职称相关专业执业资格三项条件中的两项 4 现场核查期间, 需拍摄全体核查人员与该企业大门或其他带有企业名称的标识, 并显示拍摄时间的清晰合影发送至省级应对气候变化主管部门要求的邮箱 5 核查计划中人员和现场核查时间不得随意变化, 确实需要变化的, 由核查机构项目负责人在进入企业核查之前至少一个工作日以邮件方式向省级应对气候变化主管部门报告后调整调整的人员仍需要满足第三条的要求 6 核查机构应于每周五中午 12 点前将本周核查进度提交至省级应对气候变化主管部门 25

28 第六章投标文件格式 26

29 正本 / 副本 ( 项目名称 ) 投标文件投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 27

30 ( 一 ) 投标函及投标函附录 1. 投标函 ( 采购人名称 ): 1. 我方己仔细研究了 ( 项目名称 ) 的全部内容, 愿意以每个被查企业核查单价元的费用, 服务周期, 质量达到的承诺投报本项目的招标内容 2. 我方承诺在投标有效期 ( 天 ) 内不修改撤销投标文件 3. 我方承诺完全理解和接受的一切规定和要求 ; 4. 我方承诺若中标, 我方将按照的具体规定向招标方交纳招标代理服务费 ; 与采购人签订服务合同, 并且严格按合同履行义务, 提供优质服务 5. 在整个招标采购过程中我方若有违规行为, 贵方可按之规定给予惩罚, 我方完全接受 6. 若中标, 本承诺将成为合同不可分割的一部分, 与合同具有同等的法律效力 7. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确供应商名称 ( 公章 ): 法定代表人或授权委托人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 28

31 2. 投标函附录项目名称 : 项目名称投标报价每个被查企业核查投标单价为元服务周期质量要求项目负责人备注 : 投标人在响应中规定的实质性要求和条件的基础上, 可做出其他有利于招标人的承诺此类承诺可在本表中予以补充填写投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 29

32 ( 二 ) 法定代表人身份证明及授权委托书 2-1 法定代表人身份证明投标人 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年月日经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人特此证明投标人 : ( 盖单位公章 ) 年月日 30

33 2-2 授权委托书本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人代理人根据授权, 以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担委托期限 : 代理人无转委托权附 : 法定代表人被授权委托人身份证复印件投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 31

34 ( 三 ) 投标保证金投标文件中此处提供投标保证金转账凭证并附投标人基本账户开户许可证的复印件 32

35 ( 四 ) 项目组成人员 4-1: 项目组成人员汇总表序号 1 姓名性别年龄学历专业类似工作经验年限拟在本项目中担任的职务技术职称技术资格 ( 格式自拟 ) 执业资格颁发机构行业领域获得荣誉 2 3 注 :1 本表后应附投标人所属社保机构出具的拟投入人员的社保缴纳证明材料 ( 并加盖社保机构单位公章 ) 33

36 4-2: 项目组长资历表姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职执业资格证书编号专业毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称项目概况说明发包人及联系电话获得奖项注 :1 本表人员应附拟项目组长身份证职称资格证书以及资格审查条件等所要求的其他相关证书 ( 如职称证获奖荣誉证书等 ) 的复印件 34

37 4-3: 主要人员资历表姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职执业资格证书编号专业毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称项目概况说明发包人及联系电话获得奖项注 :1 本表人员应与 4-1 表中所列人员相一致, 附拟投入人员的身份证职称资格证书以及资格审查条件等所要求的其他相关证书 ( 如职称证获奖荣誉证书等 ) 的复印件 35

38 ( 五 ) 业绩业绩汇总表序号业务类型项目名称行业领域起止时间备注备注 :1 类似项目指 : 见投标人须知前附表 2 每个类似业绩需要提供合同成果等相关证明材料复印件, 标明序号应与业绩汇总表序号一致 3 每个类似业绩后附相关荣誉证书等证明材料 ( 如有 ) 36

39 ( 六 ) 技术方案 (1 内容自定, 重点说明开展核查工作的程序方式方法及质量保障等方面内容 ;2 格式要求 : 正文采用 4 号字体, 固定值 30 磅行距 ) 37

40 ( 七 ) 资格证明资料 (1) 法定代表人授权委托书被授权委托人身份证 ; (2) 营业执照 ( 副本 ) 或事业单位法人证书企业资质证 ( 副本 ); (3) 投标人专职核查人员的专业技术职称相关证书社保等证明材料 ; (4) 企业信誉承诺书 ( 格式自定 ); (5)2017 年 4-6 月份依法缴纳税收和社会保障资金证明材料 ; (6)2016 年度财务审计报告全文复印件 ; (7) 企业所在地或项目所在地检察机关出具的投标人拟派项目负责人的无行贿犯罪档案查询结果 ( 应在有效期内 ); (8) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;( 格式自定 ) (9) 政府采购反商业贿赂承诺书 ; ( 10 ) 通过信用中国网站 ( ) 和中国政府采购网 ( 等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人电子签章, 列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人, 不得参与本次政府采购活动 (11) 其他要求的资格证明文件或投标人认为有必要的其他资格证明材料注 : 以上资格证明材料为必须提供的商务材料, 如不满足, 将导致无效投标或投标不予接受 38

41 ( 八 ) 反商业贿赂承诺书我公司承诺 : 在 ( 投标项目名称 ) 招标活动中, 我公司保证做到 : 一公平竞争参加本次招标活动二杜绝任何形式的商业贿赂行为不向国家工作人员政府采购代理机构工作人员评审专家及其亲属提供礼品礼金有价证券购物券回扣佣金咨询费劳务费赞助费宣传费宴请 ; 不为其报销各种消费凭证, 不支付其旅游娱乐等费用三若出现上述行为, 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚公司法人代表 ( 签字 ): 法人授权代表 ( 签字 ): 投标经办人 ( 签字 ): ( 公章 ) 年月日 * 注 : 各投标人无此承诺书者, 按无效投标处理 39

42 ( 九 ) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明承诺书我公司承诺 : 法人授权代表 ( 签字 ): ( 公章 ) 年月日 * 注 : 各投标人无此承诺书者, 按无效投标处理 40

43 投标人认为与评审有关的其他资料 ( 十 ) 其他材料 41

河南省县级中医医院设备装备项目（一）

河南省县级中医医院设备装备项目（一）河南省发展和改革委员会关于河南省重点企业碳排放核查项目招标文件招标编号 : 豫财招标采购 -2017-1517 号 HENAN TENDER-PURCHASE SERVICE CO.,LTD. 1 第一卷第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同基本格式目录第四章投标文件通用格式 2 第一章招标公告河南省发展和改革委员会河南省重点企业碳排放核查项目招标公告序号 1 河南招标采购服务有限公司受河南省发展和改革委员会的委托,

第二章 投标人须知

第二章投标人须知