海安县海安镇丹凤小学工程监理招标

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1 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理 西港路道路工程 ( 项目名称 ) 道路 桥梁及雨水支管施工监理 招标文件 标段编号 :E 招标人 ( 盖章 ): 海安经济技术开发区管理委员会 日期 : 2017 年 5 月 2 日 1

2 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理 目 录 第一章招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 评标办法 招标文件的获取 投标文件的递交 发布公告的媒介 联系方式... 第二章投标人须知... 投标人须知前附表... 1 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 监理服务期限及质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会... 2 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改和补充... 3 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 备选投标方案 投标文件的编制... 2

3 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理 3.7 投标文件的份数和装订 资格审查资料 暗标... 4 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 不予接收的投标文件... 5 开标 开标时间 地点和人员 开标程序... 6 评标 评标委员会 评标原则 评标... 7 评标结果公示... 8 合同授予 定标方式 中标人公告及中标通知 签订合同... 9 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容... 第三章评标办法 ( 价格单因素综合评估法 )... 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序... 3

4 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理 3.1 评标准备 详细评审 澄清 说明或补正 推荐中标候选人或直接确定中标人 提交评标报告... 第四章合同条款及格式... 第一部分建设工程委托监理合同... 第二部分标准用条件 ( 略 )... 第三部分专用条件... 第五章技术资料和设计文件... 第六章投标文件格式 投标文件封面 目录 投标文件封面 投标文件目录 投标函 法定代表人身份证明 授权委托书 联合体协议书 ( 本工程不接受联合体协议 ) 投标人基本情况表 ( 含附件 ) 监理机构及人员配备 拟选派项目监理机构人员一览表 拟选派项目监理机构人员简历表 ( 含附件 ) 拟投入现场的设备 检测仪器... 拟投入现场的设备 检测仪器一览表 其他材料... 4

5 第一章 招标公告 西港路道路工程 ( 项目名称 ) 道路 桥梁及雨水支管施工监理招标公告 1. 招标条件 本招标项目西港路道路工程 ( 项目名称 ) 已由海安县发展和改革委员会批准建设 项目业主为海安经济技术开发区管理委员会, 招标人为海安经济技术开发区管理委员会, 招标代理机构为江苏方桂圆工程项目管理有限公司, 建设资金来自财政 ( 资金来源 ) 项目已具备招标条件, 现对该项目的道路 桥梁及雨水支管施工监理进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点 : 海安县城东镇开发区 2.2 工程规模 : 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理, 监理范围内的施工合同价为人民币 元 2.3 招标范围 : 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理 ; 2.4 监理工作内容 : 应包含但不限于以下内容 : (1) 施工准备阶段 施工阶段 工程质量保修期阶段的进度 质量 投资控制, 安全环境文明施工管理, 合同 信息管理以及协调工作等 (2) 工程施工竣工资料审核 竣工结算初审 (3) 协助委托人 代建单位做好施工及材料设备采购 服务等的招投标工作 (4) 协助委托人单位做好工程资料的归档工作 2.5 监理服务期 : 自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止 ( 含保修期监督 ); 施工总工期 285 日历天 2.6 监理合同估算价 : 约 万元 ; 2.7 标段划分 :1 个标段 ; 2.8 其它 : 本工程投标保证金为人民币 元整 递交方式 : 电汇 ; 1 实行集中管理投标人须向招标人交纳投标人须知前附表规定的金额作为投标保证金, 户名 : 5

6 海安县公共资源交易中心, 开户行 : 中国建设银行股份有限公司海安支行, 账号 : 会员系统中相对应标段的随机生成的子账户即保证金账号 2 投标保证金递交程序投标保证金必须以转账汇款方式提交或者是在投标有效期内有效的银行保函, 不接受现金方式提交 投标保证金必须投标人自身的名义且必须从投标人法人基本存款帐户提交, 不得以分支机构等其他名义提交 汇款特别说明 : (1) 获取子账户 : 通过 CA 锁登录会员系统下载招标文件后在 : 业务管理 - 保证金支付( 海安 )- 选中已下载招标文件的项目然后点击获取保证金账户, 在标段的最后一列会随机生成一个子账户号例如 ( ) 详见海安县公共资源交易网 资料下载 栏目中 保证金指南 (2) 缴纳流程 : 投标单位通过所开的基本账户登录网上银行进行支付账户名 : 海安县公共资源交易中心账号 : 为随机生成的子账户号 ( 如 : ) (3) 交易完成后打印回单, 开标时随投标文文件递交给招标人 各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险, 提前办理相关事项, 以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户 以个人 企业的办事处 分公司 子公司名义或从他人帐户 投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效 3. 投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式, 对投标人应具备的资格要求如下 : 3.1 具有独立订立合同的能力 ; 3.2 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态 ; 3.3 企业没有因串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题, 被有关部门 ( 不受属地管理限制 ) 暂停投标资格或通报并在通报或暂停期内的 ; 3.4 本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理专业丙级及以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 ; 3.5 本次招标不接受联合体投标 3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求 : 总监必须具有国家注册 ( 市政专业 ) 或省级注册 6

7 监理工程师, 在本工程同一设区市范围内不得有超过二个以上的在监工程, 在其他地区不得有在监工程 ; 3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求 : 国家注册 ( 市政专业 ) 或省级注册监理工程师 ; 3.8 本次招标对投标人拟派监理人员的要求 : 江苏省监理人员考试合格市政公用专业监理员 ; 3.9 其它要求 : 企业及项目负责人业绩 : 无 ; 总监及监理人员均需提供注册证书或省级考试合格证书和毕业证书 ( 相关专业 ); 授权委托书 ; 授权委托代理人 总监及监理人员的有效劳动合同 首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录 ( 需提供投标人属地人社部门指定的查询方式, 以供备查 ), 若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年, 须同时提供新录用 调入等相应证明材料 ; 关于投标保证金的特别承诺 ; 投标人承诺书 ; 监理机构人员配备要求 ( 详见下表 ) 施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员 ( 含总监 ) 总人数应符合下表要求 : 岗位 人员要求 持证上岗要求 其他要求 总监理工程师专业监理工程师监理员 1 名 1~3 名 1~2 名 总监必须具有国家注册 ( 市政专业 ) 或省级注册监理工程师, 常驻现场 具有相应专业的国家注册 ( 市政专业 ) 或省级注册监理工程师 施工期间有且必须至少有 1 名专监常驻现场 市政公用省级注册监理工程师或市政公用监理员 国家注册监理工程师需提供注册证书 ( 市政专业 ), 省级注册监理工程师 监理员提供相关证书和毕业证书 ( 相关专业 ) 总计 3~6 名 注 :1. 上表中所列人员配备为最低限度要求, 若不满足所列各项基本要求, 则视为不实质性响应招标文件 所有监理人员必须固定, 如遇特殊情况需更换, 须经建设单位和建设中心书面确认 2. 中标人须确保表中人员常驻施工现场, 并根据实际工作需要及时投入人员, 所有监理人员均须在投标单位注册, 身体健康, 年龄在 28~60 周岁 ( 总监年龄不得超过 60 周岁 ), 从事工程监理 3 年以上, 另外, 年龄不低于 30 周岁的监理人员占所有监理人员的比例不得低于 80% 3 表中所列人员的监理证书应为建设行政主管部门核发 3.11 符合法律法规规定的其它要求 7

8 4. 评标办法 4.1 采用价格单因素综合评估法 5. 招标文件的获取 5.1 获取时间 :2017 年 5 月 3 日到 2017 年 5 月 16 日 5.2 获取方式 : 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式, 招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘 凡有意参加投标者登录南通市工程建设网上招投标系统, 凭企业 CA 证书直接下载招标文件 招标文件每套售价 250 元 ( 网上支付 ), 售后不退 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2017 年 5 月 16 日 9 时 00 分, 地点为电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统 本工程为全程化电子招投标, 投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到南通市工程建设网招投标系统, 开标时授权委托人须携带本人身份证 授权委托书 企业 CA 证书 ( 所携带的 CA 证书必须和上传标书时所用 CA 证书一致, 否则按无效标处理 ) 和刻有未加密的投标文件的普通光盘 ( 或 U 盘 ) 及投标保证金回执单复印件一份至开标现场, 中标人在中标结果公示结束后 2 个工作日内复制书面投标文件叁份 电子文件壹套送至代理公司 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予接受 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在海安公共资源交易网 南通市工程建设网 江苏省建设工程招标网 ( 发布 公告的媒介名称 ) 上发布 软件技术支持电话 : 新点软件公司徐飞翔 : 联系方式 招标人 : 海安经济技术开发区管理委员会 地址 : 邮编 : 邮编 : 联系人 : 王舟 招标代理机构 : 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 地址 : 海安县公共资源交易中心窗口, 海安县海安镇镇南路 399 号二楼 联系人 : 李玲 8

9 电话 : 电话 :

10 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 名称 : 海安经济技术开发区管理委员会地址 : 联系人 : 王舟电话 : 招标代理机构 名称 : 江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址 : 海安县公共资源交易中心窗口, 海安县海安镇镇南路 399 号二楼联系人 : 李玲电话 : 项目名称 西港路道路工程 建设地点 海安县城东镇 1.2 建设资金 资金来源 : 财政出资比例 :100% 资金落实情况 : 已落实 招标范围 西港路道路 桥梁及雨水支管施工监理 招标范围 应包含但不限于以下内容 : (1) 施工准备阶段 施工阶段 工程质量保修期阶段的进度 质量 投资控制, 安全环境文明施工管理, 合同 信息管理以及协调工作等 (2) 工程施工竣工资料审核 竣工结算初审 (3) 协助委托人单位做好施工及材料设备采购 服务等的招投标工作 (4) 协助委托人单位做好工程资料的归档工作 监理服务期限 自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止 ( 含保修期监督 ), 监理总工期为 285 日历天 质量要求 在规定工期内完成, 质量合格 ( 符合相关技术规定 ) 投标人资格要求 具备市政公用工程监理专业丙级及以上资质 是否接受联合体投标本工程不接受联合体投标 踏勘现场招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘 10

11 投标预备会 不召开 召开, 召开时间 : 召开地点 : 投标人提出问题的截止时间 : 招标人澄清的截止时间 : 构成招标文件的其它材料澄清和答疑 / 投标人要求澄清招标文件的截止时间 : 招标公告 招标文件等相关文件全部在南通市建设工程网上招投标系统发布 投标人如就其招标文件的准确性和完整性有疑问需要招标人澄清, 应于投标截止时间 10 日前以投标单位专用 CA 证书登陆南通市工程建设网 ( 通过南通市建设工程网上招投标系统向招标人提出, 招标人以书面形式予以解答, 解答的内容报公管办备案后, 将在南通市建设工程网上招投标系统公布给所有投标人 投标单位对招标单位提供的招标文件所做的推证 解释和结论, 招标单位概不负责, 投标单位由于对招标文件的任何推证和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果, 均由投标单位自负 答疑文件领取时间 : 投标截止时间 15 天前, 招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件, 补充通知将作为招标文件的组成部分, 具有与招标文件同等效力 为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期, 具体时间将在修改通知中写明 当招标文件 修改通知内容相互矛盾时, 以最后发出的书面通知为准 答疑文件领取地点 : 南通市建设工程网上招投标系统公布 投标文件的组成 投标函 ; 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; 联合体协议书 ( 如有 ); 投标人基本情况表 ( 含附件 ); 监理方案 ; 监理机构及人员配备 ( 含附件 ); 拟投入现场的设备 检测仪器 ; 资格后审资料 :(1) 企业法人营业执照,(2) 企业资质证书,(3) 总监及监理组成员相关注册证书和所从事相关专业的毕业证书,(4) 授权委托代理人 总监及监理人员的有效劳动合同 首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录 ( 需提供投标人属地人社部门指定的查询方式, 以供备查 ), 若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年, 须同时提供新录用 调入等相应证明材料,(5) 关于投标保证金的特别承诺,(6) 投标人承诺书 ( 本工程实行全程电子化, 资格后审时需将以上材料原件扫描上传 投标人要对提供的原件真实性承担相应的法律责任 ) 11

12 3.1.3 投标人须提交核验的原 件材料 / 施工阶段监理费报价 报价须知 : 本次招标采用固定费率报价方式, 投标费率小数点后保留两位小数 ( 超过位数的为无效标, 如 :1.28% 为有效 1.288% 为无效标 ) 投标人应根据本工程的造价和监理工作量, 参照国家规定的相应监理费取费标准结合市场行情报价, 监理服务费以所监理项目的审计结算总价为基数乘以监理费率 * 考核系数为最后的监理费用总值 ( 教学设备不计入计费基数 ) 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用 投标人应根据本工程的造价和监理工作量, 参照国家规定的相应监理费取费标准结合市场行情报价 其他阶段监理费报价包含在施工阶段监理费报价中 投标有效期 60 日历天 投标保证金 投标保证金的形式 : 一律采用电汇方式入账, 现金缴纳方式无效投标保证金的金额 : 人民币 元本工程的投标保证金实行集中管理投标人须向招标人交纳投标人须知前附表规定的金额作为投标保证金, 户名 : 海安县公共资源交易中心, 开户行 : 中国建设银行股份有限公司海安支行, 账号 : 会员系统中相对应标段的随机生成的子账户即保证金账号 投标保证金递交程序投标保证金必须以转账汇款方式提交或者是在投标有效期内有效的银行保函, 不接受现金方式提交 投标保证金必须投标人自身的名义且必须从投标人法人基本存款账户提交, 不得以分支机构等其他名义提交 汇款特别说明 : 获取子账户 : 通过 CA 锁登录会员系统下载招标文件后在 : 业务管理 - 保证金支付( 海安 )- 选中已下载招标文件的项目然后点击获取保证金账户, 在标段的最后一列会随机生成一个子账户号例如 ( ) 详见海安县公共资源交易网 资料下载 栏目中 保证金指南 缴纳流程 : 投标单位通过所开的基本账户登录网上银行进行支付账户名 : 海安县公共资源交易中心账号 : 为随机生成的子账户号如 :

13 交易完成后打印回单, 开标时随投标文件递交给招标人 各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险, 提前办理相关事项, 以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户 以个人 企业的办事处 分公司 子公司名义或从他人账户 投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效 3.5 备选投标方案 不允许递交 允许递交 投标文件的份数 3.9 监理方案是否采用暗标评审 投标人须提供投标文件正本 0 份, 副本 0 份本工程为全程化电子招投标, 投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到南通市工程建设网招投标系统, 开标时授权委托人须携带本人身份证 授权委托书 企业 CA 证书 ( 所携带的 CA 证书必须和上传标书时所用 CA 证书一致, 否则按无效标处理 ) 和刻有未加密的投标文件的普通光盘 ( 或 U 盘 ) 及投标保证金回执单复印件至开标现场, 中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件叁份 电子文件壹套送至代理公司 不采用 采用, 具体规定 投标截止时间 2017 年 5 月 16 日 9 时 00 分 递交投标文件地点海安县公共资源交易中心开标室 ( 海安县海安镇镇南路 399 号三楼 ) 5.1 开标时间 地点和人员 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点参加人员及要求 : 招标代理机构 投标人 ( 企业法定代表人或委托代理人 ) 招标人 由招标人依法组建的评标委员会等 8.1 是否授权评标委员会确 定中标人 是 否 11 需要补充的其他内容 1 工程招标控制费率 工程造价的 2 % ( 不得超过, 否则按废标处理 ) 13

14 2 履约保证金金额 3 其他 投标人提供的履约担保金额为合同价款的 8%; 由县公共资源交易中心负责收取 中标单位的投标保证金可直接转为履约保证金, 不足部分由中标人缴齐 履约保证金实行财政专户存储, 统一管理 廉政保证金与履约保证金相结合, 不再另外收取 不能按合同履约的, 按合同扣减保证金 ; 违反 海安县政府投资重大工程建设项目廉政预警办法 ( 试行 ) 的, 保证金不予退还 ( 不超过中标价的 2%) 退还履约保证金时, 必须同时提供 :1 竣工验收报告 ;2 相关工程变更责任追究执行到位证明 ;3 无违反廉政规定证明 履约保证金不计付利息 1 海安县政府投资工程建设项目变更追究暂行办法 ( 海公管办 [2014]40 号文 ) 的相关内容 : 第十一条监理单位因履职不当, 造成工程造价增加的, 按下列情形进行处理 : ( 一 ) 对变更总额大于工程中标价 5% 的, 约谈监理单位法人代表 项目总监 ; ( 二 ) 大于 5% 小于 10% 的, 同时扣减监理单位合同款的 5% 诚信考核扣 2 分 ; ( 三 ) 大于 10% 小于 20% 的, 同时扣减监理单位合同款的 10% 诚信考核扣 3 分 ; ( 四 ) 大于 20% 小于 30% 的, 同时扣减监理单位合同款的 20% 诚信考核扣 4 分 ; 2 投标人自行解决现场办公条件( 包括交通 通讯 住宿等 ) 3 本工程由于系统原因, 监理人员的职称证书 岗位证书 毕业证书及总监理工程师资格证书 注册监理工程师证书 职称证书 身份证复印件 授权委托代理人 总监 监理人员的有效劳动合同 社会保险 项目监理机构 奖项 办公检测设备 投标文件格式等在投标文件其他材料中上传 4 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用 注 : 投标截止时间和开标时间以电脑显示时间为准 14

15 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段监理及相关服务进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 监理服务期限及质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的监理服务期限 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方的权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段提供招标代理服务的 ; (3) 与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的 ; (4) 与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的 ; 15

16 (5) 与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的 ; (6) 法律法规规定的其它情形 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用简体中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘现场, 投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察, 以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料 施工现场的联系方式见须知前附表 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : 16

17 (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 技术资料和设计文件 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件相互之间发生矛盾时, 以后发出的文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清的内容影响到投标文件的编制, 且澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 2.3 招标文件的修改和补充 在投标截止时间前, 招标人可以书面形式对招标文件进行修改和补充, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改和补充的内容影响到投标文件的编制, 且修改和补充发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 招标文件发布后, 在投标截止期前, 确需对招标文件进行修改的, 招标人以招标文件澄清 答疑方式, 经 南通市工程建设网 向所有投标人公示 并报招投标监管部门备案 本工程采用网上答疑, 招标人对招标文件的所作澄清 答疑 修改均以 南通市工程建设网 上公布的内容为准 招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时, 以公示时间在后的文件为准 投标人应在投标截止时间前随时查看 南通市工程建设网 中有关该工程招标文件的答疑内容 投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息, 由此造成投标损失自负 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件的组成见投标人须知前附表 17

18 3.1.2 第六章 投标文件格式 要求提供相关证明材料的复印件作为附件的, 投标人应按要求在投标文件中提供相应材料, 否则不予认可 投标人应按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料的原件, 用于现场核验, 否则不予认可 3.2 投标报价 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用 3.3 投标有效期 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 在本招标文件规定的投标有效期结束前, 出现特殊情况的, 招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标在投标有效期结束后失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证金 投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须知前附表规定的缴纳账户 投标保证金的核查方式见投标人须知前附表 投标人采用联合体投标的, 其投标保证金由牵头人提交, 并应符合 的规定 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内, 退还未中标人投标保证金 ( 无息 ); 中标单位的投标保证金在签订合同后直接转为履约保证金, 不足部分由中标人缴齐 ( 无息 ) 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件, 其投标保证金不予退还 中标通知书发出后, 中标人发生下列情形之一, 招标人可取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 : (1) 放弃中标项目的 ; (2) 无正当理由不与招标人签订合同的 ; (3) 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的 投标人 ( 中标人 ) 存在前款所述情形的, 公管办行政监督部门应当将其记入不良行为记录, 在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标 18

19 3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第六章 投标文件格式 的要求进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件必须按照招标文件的规定进行签署 ( 加盖投标人公章 投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或印章 ) 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人 ( 或其授权的代理人 ) 签字 ( 或印章 ) 确认 3.7 投标文件的份数和装订 投标文件正本 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件应当按本招标文件规定的正本与副本数量分别装订成册, 并编制目录 本工程为全程化电子招投标, 投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到南通市工程建设网招投标系统, 开标时授权委托人须携带本人身份证 授权委托书 企业 CA 证书 ( 所携带的 CA 证书必须和上传标书时所用 CA 证书一致, 否则按无效标处理 ) 和刻有未加密的投标文件的普通光盘 ( 或 U 盘 ) 及投标保证金回单复印件至开标现场, 中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件陆份 电子文件壹套送至代理公司 3.8 资格审查资料投标人在编制投标文件时, 应按本章第 3.1 项的要求在投标文件中提供与资格审查相关的资料, 且符合本章第 项的要求 3.9 暗标投标人须知前附表规定监理方案采用暗标评审的, 投标人应严格按照 投标人须知前附表 规定的编制及装订要求编制和装订监理方案 19

20 4 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应按以下要求进行密封 : 正本与副本分开包装密封, 并在封套上加盖投标人公章 投标文件的封套应按以下要求进行标记 : 分别清楚地标记 正本 副本 字样, 并写明招标人名称 工程名称和投标人名称 本工程为全程化电子招投标, 投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到南通市工程建设网招投标系统, 开标时须携带 CA 证书和刻有未加密的投标文件的普通光盘 ( 或 U 盘 ) 及投标保证金回单复印件至开标现场, 中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件陆份 电子文件壹套送至代理公司 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件, 以及第六章 投标文件格式 要求投标人提交的有关证明和证件的原件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 投标人所递交的投标文件不予退还 4.3 投标文件的修改与撤回 在招标文件规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应加盖投标人公章, 或由法定代表人或其授权委托代理人签字 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3.6 条 4.1 条 4.2 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 4.4 不予接收的投标文件 未按本章第 款规定密封的投标文件, 招标人不予接收 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予接收 5 开标 5.1 开标时间 地点和人员招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标, 并邀请所有投标人参加开标会议, 20

21 参加开标会议的具体人员及要求见投标须知前附表 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并按投标人须知前附表的要求确认投标人是否派相关人员到场 ; (3) 宣布相关参会人员姓名 ; (4) 检查投标文件的密封情况 ( 如有 ); (5) 当众开标 ( 或解密电子投标文件 ) 唱标, 并记录在案 ; (6) 相关参会人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场予以答复 ( 开标结束后概不受理关于开标程序方面的投诉 ) 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会设负责人一名, 由评标委员会成员内部推举产生 评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当主动提出回避 : (1) 投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 招标项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 21

22 招标文件没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7 评标结果公示 7.1 招标人在收到评标报告后在建设工程交易中心及与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示, 公示期不少于 3 日 7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在评标结果公示期间向招标人提出异议 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复, 并在作出答复前暂停招标投标活动 8 合同授予 8.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数不超过 3 个 8.2 中标人公告及中标通知评标结果公示期间无异议的, 招标人在本招标文件规定的投标有效期内将中标人名称 中标价和总监理工程师在与招标公告相同的发布媒介上予以公告, 并以书面形式向中标人发出中标通知书 8.3 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 22

23 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 投标人或者其他利害关系人就资格预审文件 招标文件 开标 评标结果事项投诉的, 应当先向招标人提出异议 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 23

24 第三章评标办法 ( 价格单因素综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照 资质证书一致 ; 不一致的, 有有效证明材料 加盖投标人公章和企业法定代表人 ( 或企业法定代表 形式评审标准 投标函签字盖章 人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签字 ) 的, 委托代理人有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 投标文件的组成 符合 投标人须知 的要求 投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 具备市政公用工程监理专业丙级及以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 总监必须具有国家注册 ( 市政专业 ) 或省级注册监理 总监理工程师 工程师, 在本工程同一设区市范围内不得有超过二个 资格评审标准 专业监理工程师 以上的在监工程, 在其他地区不得有在监工程 国家注册 ( 市政专业 ) 或省级注册监理工程师 监理员 江苏省监理员考试合格市政公用专业监理员 联合体投标人 本工程不接受联合体投标 财务状况 良好, 财产未被接管 未冻结 未破产 企业没有因串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为或 企业信誉 发生安全生产事故等问题, 被有关部门 ( 不受属地管 理限制 ) 暂停投标资格或通报并在通报或暂停期内的 应包含但不限于以下内容 : (1) 施工准备阶段 施工阶段 工程质量保修期阶段 响应性 评审标准 投标内容 的进度 质量 投资控制, 安全环境文明施工管理, 合同 信息管理以及协调工作等 (2) 工程施工竣工资料审核 竣工结算初审 (3) 协助委托人单位做好施工及材料设备采购 服务 等的招投标工作 (4) 协助委托人单位做好工程资料的归档工作 24

25 监理服务期 自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止 ( 含保修期监督 ), 监理总工定为 285 日历天 工程质量在规定工期内完成, 质量合格 ( 符合相关技术规定 ) 投标保证金 投标报价 投标保证金的金额 : 人民币 元无下列情形之一 :(1) 低于成本 ;(2) 高于招标文件设定的最高投标限价 ;(3) 不符合第二章 投标人须知 第 3.2 项的规定 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 投标报价 :100 分监理方案 : / 分项目管理机构 :/ 分拟投入现场的设备 检测仪器等 :/ 分类似工程业绩 : / 分奖项 :/ 分答辩 :/ 分 评标基准价计算方法 方法一 : 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价 方法二 : 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价 方法三 : 以有效投标文件的投标报费率算术平均值为 A, 评标基准费率 =A K K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定, K 值的抽取范围为 95% 96% 97% 98% 以有效投标文件的投标费率算术平均值为 A( 若有效投标文件为 7-8 家时, 去掉其中的一个最高价费率和一个最低价费率后取算术平均值为 A, 若有效投标文件为 9-10 家时, 去掉其中的两个最高价费率和两个最低价费率后取算术平均值为 A, 若有效投标文件为 家时, 去掉其中的三个最高价费率和三个最低价费率后取算术平均值为 A 评标基准费率保留百分数的小数点后四位小数, 报价得分保留小数点后两位 评标委员会在评标报告签字后, 方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其他任何情形而改变 条款号评分因素评分标准分值 投标报价 投标费率等于评标基准费率的, 得满分 100 分 ; 有效投标费率中, 各投标人的投标费率与评标基准费率相比, 每增加 0.01 个百分点扣 1.5 分, 每减少 0.01 个百分点扣 1 分, 不足 0.01 个百分点采用插入法, 得 100 分 25

26 分保留小数点后两位 1. 评标方法 本次评标采用价格单因素综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 评标准备 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到 ( 或通过门禁系统签到 ) 以证明其出席 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人, 负责评标活动的组织领导工作 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 3.2 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 项规定的标准对投标文件进行初步评审, 有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作无效标处理 : 26

27 (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; (3) 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; (4) 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; (5) 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ( 本工程不接受联合体投标 ); (6) 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ( 本工程不接受联合体投标 ); (7) 投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受 ; (8) 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 (9) 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 ; (10) 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 的 ; (11) 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签字 ) 的, 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; (12) 投标报价 ( 或投标费率 ) 低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价 ( 或最高投标费率 ) 的 ; (13) 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价 ( 或投标费率 ), 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; (14) 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; (15) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 ; (16) 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的 ; 3.3 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 项规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分为各项评分因素得分之和 3.4 澄清 说明或补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 27

28 进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 ; 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 ; 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后, 有效投标不足三个, 且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决所有投标 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 3.6 提交评标报告评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 28

29 第四章合同条款及格式 第一部分建设工程委托监理合同 委托人 : 海安经济技术开发区管理委员会监理人 : 委托人海安经济技术开发区管理委员会通过公开招标确定为西港路道路工程施工监理的监理人, 经三方协商一致, 签订本合同 一 委托人委托监理人监理的工程 ( 以下筒称 本工程 ) 概况如下 : 工程名称 : 西港路道路工程工程地点 : 海安县城东镇工程规模 : 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理, 委托监理范围 : 西港路道路工程道路 桥梁及雨水支管施工监理监理服务期限 : 自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止, 施工工期为 285 日历天二 本合同中的有关词语含义与本合同第二部分 标准条件 中赋予它们的定义相同 三 下列文件均为本合同的组成部分 : 1 本合同专用条件 ; 2 本合同标准条件 ; 3 监理招标文件 ; 4 监理投标文件和中标通知书 ; 5 在实施过程中三方共同签署的补充与修正文件 四 监理人向委托人承诺, 按照本合同的规定, 承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务 五 委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限 方式 币种, 向监理人支付报酬 六 委托人 监理人三方同意监理人在本合同约定的期限内, 监理费率为, 施工合同价款为人民币 万元 ( 监理费以所监理项目施工单位完成工程并经审计结算总价为基数 所报费率 = 最终监理费用 ) 七 本合同自 _ 年 _ 月 _ 日开始实施, 至监理工作完成并结清合同价款终止 八 本合同经三方法定代表人或其授权的代理人在协议书上签字并加盖公章后生效 九 本合同一式 _ 捌 _ 份, 具有同等法律效力, 双方各执 _ 贰 _ 份, 其余报相关部门备 29

30 案 委托人 :( 签章 ) 监理人 :( 签章 ) 住所 : 住所 : 法定代表人 :( 签章 ) 法定代表人 :( 签章 ) 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 帐号 : 邮编 : 邮编 : 电话 : 电话 : 本合同签订于 : 年 _ 月 日 第二部分标准条件 ( 略 ) 第三部分专用条件 第二条本合同适用的法律及监理依据 : 1 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招投标法 建筑工程质量管理条例 建设工程监理规范 建设工程文件归档整理规范 国家和工程所在地现行有关工程建设的法律 法规 政策和规定 2. 监理工作依据 : 本工程的监理合同 工程施工合同及与工程相关的其他合同 建设工程监理规范 (GB ) 国家和工程所在地现行有关工程建设的法律 法规 政策和规定 (1) 本工程的设计文件施工图纸 工程地质勘探报告 设计变更通知单 图纸会审纪要等其他有关技术文件 ; (2) 经业主认可的监理大纲 监理规划和监理实施细则及施工组织设计 施工方案等 ; (3) 业主签发的工程监理委托书 ; (4) 现行的工程建设规范和质量验收规范及检验评定标准等 第四条监理人员 监理范围和监理工作内容 ( 应包含但不限于以下内容 ): 30

31 1. 总监姓名 : 资质证书编号 : 2. 监理范围和监理工作内容 : 施工和缺陷责任期阶段的质量 进度 造价 安全等的全面控制和管理 第九条外部条件包括 : 有关需要监理协调的工作 委托人保证该项目具备监理进退场条件 ; 监理人协助委托人做好有关部门的协调工作, 但委托人不支付任何费用 第十条委托人应提供的工程资料及提供时间 : 开工前 7 天提供全部施工有关资料 开工前三天提供图纸壹套, 施工单位组织设计壹份, 进度计划壹份 第十二条委托人的常驻代表为 : 监理人派出的总监理工程师 : 第二十六条监理人的违约责任 : 1 监理人在责任期内如果失职, 同意按以下办法承担责任, 赔偿损失 [ 累计赔偿额不超过监理报酬总数 ( 扣税 )]: 赔偿金 = 直接经济损失 ( 万元 ) 10%, 在工程监理费付款过程中同步扣除 2 因工程出现质量问题而产生投诉至委托人处并经物业确认, 有一次乙方减收监理酬金 1000 元 ; 引发媒体曝光或投诉至政府部门的, 一次减收监理酬金 2000 元 ; 如因质量投诉发生对安置户赔偿的, 乙方承担赔偿额的 10% 3 凡在检查工程中发现施工单位存在明显进度, 质量, 安全, 文明问题, 且被委托人未按合同规定对施工单位实施处罚的, 有一次乙方减收监理酬金 2000 元 4 监理人需保证参与本建设项目的监理人员严守廉正纪律, 恪守监理职业道德, 以维护监理人员自身形象, 以优质的服务和诚实信用的原则, 保证监理工作的质量和良好的社会信誉 合同履行期间, 凡出现玩忽职守行为或参加 收受 索要施工单位宴请 礼品 礼金及其他娱乐游玩活动等其他一切形式的不正当行为, 均属违反廉政纪律的行为, 每发生一人次, 向委托人支付违约金 2000 元 ; 给甲方造成损失的, 委托人有权追究乙方的经济和法律责任并处罚 5000 元 31

32 本工程履约保证金为合同价的 8%, 中标单位的投标保证金可以直接转为履约保证金, 不足部分由中标人缴齐 监理人不提供履约担保的, 委托人有权解除合同 第三十九条委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付监理人的报酬 : 1. 工程竣工并经验收合格后 14 天内, 经委托人确认监理人员到岗履约情况良好 ( 监理工程师 监理员常驻现场 ), 按工程合同价 监理费率 70% 计算支付 ; 2. 在工程竣工结算审计结束 ( 审计报告出具 ) 后, 按审计结算价调整监理费,( 按所监理项目施工单位完成工程并经审计结算总价 监理费率 - 已付监理费用 - 相应的违约金 )*20% 计算支付 ; 3. 工程保修期满后扣除相应的违约金结清余款 ; 附加工作和额外工作的监理报酬不另计算, 包含在上述监理费中 第四十一条双方同意用人民币支付报酬, 按 / 汇率计付 第四十五条奖励办法 : 无 第四十九条本合同在履行过程中发生争议时, 当事人双方应及时协商解决 协商不成时, 双方同意由仲裁委员会仲裁 ( 当事人双方不在本合同中约定仲裁机构, 事后又未达成书面仲裁协议的, 可向海安县人民法院起诉 ) 附加协议条款 : 1 本工程所有监理人员食宿自理, 费用包含在监理费中 2 监理人对投入本工程的监理人员应切实做好安全教育工作, 如在施工期间发生监理人员意外伤害的, 均由监理人自负 对施工单位必须按有关安全技术操作规程监督, 确保工程达到安全文明施工要求 3 总监及监理组应符合 省住房城乡建设厅关于进一步加强全省监理人员从业管理的通知 苏建建管 号文的要求以及省住房城乡建设厅关于对 关于进一步加强全省监理人员从业管理的通知 ( 苏建建管 [2014]100 号 ) 有关条款的补充通知 ; 监理人所安排的项目总监及派驻现场监理的人员应与投标文件一致 离开施工现场必须经业主工程师批准, 管理人员未经审批不得更换 4 本工程如未经审批调换总工程师, 则委托人在任何时候都有中止合同的权利 5 监理工作考核执行海安经济技术开发区管理委员会及海安经济技术开发区管理委员会的 开发区安置房工程监理考核办法 ( 试行 ) 和海安经济技术开发区管理委员会及海安经济技术开发区管理委员会的 关于进一步加强监理管理和考核工作的若干规定 以及 海安县政府投资施工现场管理人员考勤颁发 ( 海公管办 [2017]3 号 ) 32

33 附件 1: 廉政责任书 建设工程廉政责任书发包人 : 海安经济技术开发区管理委员会承包人 : 为加强建设工程廉政建设, 规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为, 防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生, 保护国家 集体和当事人的合法权益, 根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定, 订立本廉政责任书 一 双方的责任 1.1 应严格遵守国家关于建设工程的有关法律 法规, 相关政策, 以及廉政建设的各项规定 1.2 严格执行建设工程合同文件, 自觉按合同办事 1.3 各项活动必须坚持公开 公平 公正 诚信 透明的原则 ( 除法律法规另有规定者外 ), 不得为获取不正当的利益, 损害国家 集体和对方利益, 不得违反建设工程管理的规章制度 1.4 发现对方在业务活动中有违规 违纪 违法行为的, 应及时提醒对方, 情节严重的, 应向其上级主管部门或纪检监察 司法等有关机关举报 二 发包人责任发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员, 在工程建设的事前 事中 事后应遵守以下规定 : 2.1 不得向承包人和相关单位索要或接受回扣 礼金 有价证券 贵重物品和好处费 感谢费等 2.2 不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用 2.3 不得要求 暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作安排以及出国 ( 境 ) 旅游等提供方便 2.4 不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请 健身 娱乐等活动 2.5 不得向承包人和相关单位介绍或为配偶 子女 亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动 ; 不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品 材料和设备 三 承包人责任 33

34 应与发包人保持正常的业务交往, 按照有关法律法规和程序开展业务工作, 严格执行工程建设的有关方针 政策, 执行工程建设强制性标准, 并遵守以下规定 : 3.1 不得以任何理由向发包人及其工作人员索要 接受或赠送礼金 有价证券 贵重物品及回扣 好处费 感谢费等 3.2 不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用 3.3 不得接受或暗示为发包人 相关单位或个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作安排以及出国 ( 境 ) 旅游等提供方便 3.4 不得以任何理由为发包人 相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请 健身 娱乐等活动 四 违约责任 4.1 发包人工作人员有违反本责任书第一 二条责任行为的, 依据有关法律 法规给予处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给承包人单位造成经济损失的, 应予以赔偿 4.2 承包人工作人员有违反本责任书第一 三条责任行为的, 依据有关法律法规处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给发包人单位造成经济损失的, 应予以赔偿 4.3 本责任书作为建设工程合同的组成部分, 与建设工程合同具有同等法律效力 经双方签署后立即生效 五 责任书有效期本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止 六 责任书份数本责任书一式二份, 发包人承包人各执一份, 具有同等效力 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定地址 : 法定地址 : 法定代表人 :( 签章 ) 法定代表人 :( 签章 ) 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 邮政编码 : 邮政编码 : 34

35 开发区市政工程监理考核办法 为加强项目质量 安全 造价 文明施工等方面的管理, 提高项目资金投资效益, 依据建设工程相关法规 开发区相关监理合同及有关文件, 特制定本办法 : 一 管理依据 1. 国家及地方相关法律法规 ; 2. 委托监理合同 ; 3. 监理招标 投标文件 ; 4. 监理规划 监理实施细则 安全监理实施细则 旁站监理方案 ; 5. 海安开发区基本建设工程施工及监理单位主要管理人员考勤管理办法 ( 试行 ) 二 人员管理 1. 对监理人员的管理应按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员, 并向建设方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单 资质证书 根据工程实际需要更换合同中监理人员, 必需经建设方同意 若监理人员擅自更换或不到位属违约行为 应根据项目实际进度情况合理安排人员, 并将每月人员值班表按时报建设方 监理人员应严格按照监理工作程序及其岗位职责持证上岗 2. 监理人员应做好对总包及各分包的人员管理, 应按合同及建设工程相关法律法规要求对海安开发区市政 绿化工程建安总包及各分包人员进行管理, 特别是要做好对特种作业人员资质的审查工作, 并及时将承包单位及人员资质报送建设方 三 原材料 机械设备与机具管理监理单位应做好对进场材料 ( 加大绿化方面苗木的高度 胸径 冠幅控制 ) 设备 构配件的原始凭证 检测报告等质量证明文件的检查工作, 以及对进场材料 设备 构配件进行平行检验, 包括对承包单位的试验室进行考核 监理应督促施工单位做好对机械设备的管理, 包括操作规程 使用登记, 以及对机械设备和机具进行定期的检查和维修, 并做好记录 四 安全生产与文明施工管理监理单位根据安全生产及文明施工相关法律法规, 结合现场实际情况, 编制安全生产和文明施工监理规划并实施 ; 严格按照相关的法律法规对施工单位上报的安全管理 文明施工等专项方案进行审核, 加强过程管理与控制, 使得本工程顺利完成 1. 安全生产管理监理单位对施工过程中一切可能出现的或者已经出现的情况 ( 不安全问题 ), 进行指挥 组织 协调和控制, 从技术上 经济上和管理上采取有效措施预防和消除各类施工险情和事故隐患, 最大程度地降低损失, 保证现场施工人员的生命安全 财产不受损失和工程项目的顺利进行 具体包括对施工人员的不安全行为的控制, 对现场机械 设备和材料的不安全状态的控制, 以及督促施工单位加强作业环境的防护 35

36 2. 文明施工管理监理单位对现场施工人员不符合正常的社会道德规范和行为准则的生产活动生活活动加强管理和教育, 让施工人员按照施工生产的客观要求从事生产活动, 以保持施工现场的高度秩序和规范, 减少对施工现场周围的自然和社会环境的不利影响 具体内容包括 : 生产和生活活动中, 加强施工人员的文明行为教育 ; 科学合理地组织施工生产, 保证现场施工紧张而有序地进行 ; 加强各施工队伍之间的密切配合, 减少不协调和矛盾的产生 ; 加强现场施工管理, 减少对周围环境的影响 五 质量控制监理单位监督施工单位按合同标准进行建设, 并对形成质量的诸因素进行检测 核验, 对差异提出调整 纠正措施 通过对施工投入 施工和安装过程进行全过程控制, 对各参建施工单位和人员的资质 材料与设备 施工机械和机具 施工方案 施工环境进行全面过程控制, 以确保施工质量达到合格等级 监理单位需要做好以下关于质量的主要工作 ( 包括但不限于 ): 1 严格审核施工组织设计及各专项施工方案, 对于需要专家论证的方案, 应经过专家论证后, 结合专家意见进行施工 如深基坑开挖专项施工方案等 2 严格监督施工单位按照图纸 设计文件及方案施工, 加强过程控制 3 对关键部位和关键工序加强监督和控制 4 严格按照施工质量验收规范进行隐蔽工程验收 六 进度控制监理单位及时对承包单位报送的施工总进度计划, 编制的年 季 月度施工进度计划进行审批, 并对进度计划实施情况进行检查和分析 如实际进度与计划相比滞后时, 监理单位应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施 ; 当实际进度严重滞后于进度计划时, 及时报建设方, 由监理方与建设方商定采取进一步措施 监理单位应根据施工合同有关条款 施工图及经批准的施工组织设计制定进度计划控制方案, 对目标进行风险分析, 制定防范性对策, 并报建设方 七 投资控制由于建设工程投资确定的依据复杂, 投资决策又面向未来, 有一定程度的不确定性, 同时由于每个工程项目的差异又十分明显, 从而又导致建设工程投资的千差万别 所以, 要有效地控制建设工程的总投资, 必须有认真负责的态度, 本着实事求是的原则, 采取科学的 动态跟踪管理的方法, 牢牢树立为工程服务的敬业意识, 严格把关 施工阶段节约投资的可能性很小 ( 不超过 10%), 但浪费投资的可能性却很大, 因而要对投资控制给予足够的重视 监理单位应在施工期间从经济 技术 合同等多方面采取措施, 重点控制变更, 认真做好现场签证, 通过对原合同价格中主要费用正常计算 结算程序, 监督其费用如期正常发生, 防止超前 过量支付 要按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付 ; 建立月完成工程量和工作量统计表, 对实际 36

37 完成量与计划完成量进行比较 分析, 收集 整理有关的施工和监理资料, 为处理费用索赔提供证据 八 合同 信息及协调管理 1. 合同管理合同管理对整个项目实施起着控制作用, 是项目管理的核心基础 因此, 在监理过程中, 监理应对签订的施工承包 设备采购等合同进行系统分析, 对合同的履行 变更和解除进行监督 检查, 对合同双方的争议进行调解和处理, 做好防止索赔和处理索赔的工作, 以保证合同的全面履行 2. 信息管理信息是目标控制的基础, 监理在围绕着动态目标控制的过程中, 加强信息管理 更有效地控制工程建设的质量 进度和投资目标 3. 组织协调为了保持组织内部整体平衡, 使各层次各体系之间步调一致, 协同活动, 需要进行纵向协调和横向协调 监理应在公正的立场上做好与承包单位 供货单位 建设工程质量监督部门之间的协调, 同时配合建设方做好与建设方 设计单位之间的协调工作, 并做好监理机构内部协调工作 九 资料管理监理应向建设方提交以下资料 : 序号归档文件备注 1 监理规划 监理规划监理实施细则安全监理实施细则监理旁站方案 2 监理月报 3 监理会议纪要 4 进度控制 1 2 工程开 / 复工审批表 工程开 / 复工暂停令 5 质量控制 1 2 材料进场控制 质量事故报告及处理意见 6 造价控制 预付款报审与支付 月付款报审与支付 设计变更 洽商费用报审与签认 37

38 4 工程竣工决算审核意见书 7 单位资质 分包单位资质材料 供货单位资质材料 试验等单位资质材料 8 监理通知 有关进度控制的监理通知 有关质量控制的监理通知 有关造价控制的监理通知 9 合同与其它事项管理 工程延期报告及审批费用索赔报告及审批合同争议 违约报告及处理意见合同变更材料 10 监理总结 专题总结中间验收总结工程竣工总结质量评价意见报告 5 工作总结 十 管理措施 1 根据投标文件, 如擅自更换按以下处罚措施执行 : 更换总监罚款壹万元, 更换总监代表罚款伍仟元, 更换监理工程师罚款叁仟元, 更换监理员罚款壹仟元 2 监理人员应严守职业道德规范, 不得与施工单位 材料供应单位发生经济往来 一经查实, 给予监理人罚款伍万元, 并责成监理人将责任人清退出本项目 若对发包人造成损失, 监理人应赔偿发包人相应损失 以上费用在监理费中扣除 3 施工单位未按设计要求 施工规范 验收规范要求施工而监理人未发现, 或施工单位未按监理程序要求进行施工或对监理单位发出的合理指令 通知未整改落实而监理单位未采取进一步有效措施以致施工单位进入下一道工序或出现质量 安全 进度问题, 将给予监理单位罚款, 按 2000 元 / 次扣罚 ;5 次及以上, 按 5000 元 / 次扣罚 [ 注 : 以上应扣款项从监理费中扣除 ] 4 监理单位对施工单位用于工程中的不合格材料发现后未采取有效措 38

39 施的, 将给予监理单位罚款, 按 2000 元 / 次扣罚 ;5 次及以上, 按 5000 元 / 次扣罚 [ 注 : 以上应扣款项从监理费中扣除 ] 5 工程重要部位或工序需要旁站的, 如发现监理单位未安排旁站的, 将对监理人给予罚款 1000 元 / 次的处罚, 在监理费中扣除 6 监理人组织竣工初验后, 应督促施工方对各方提出的意见及时进行整改落实 因监理人管理不到位造成本工程正式竣工验收不能一次性通过的, 将对监理人给予 1%-3% 监理费的处罚, 在监理费中扣除 7 在各级建设行政主管部门组织的质量 安全大检查中, 由于监理人原因被通报批评的, 将对监理人给予罚款 5000 元 / 次的处罚, 在监理费中扣除 8 建设方每月对各项目监理部进行考评, 以 90 分为基准分, 低于 90 分以下者每低 1 分按合同费率下浮 0.1 各百分点, 考评总分低于 80 分的, 将给予通报批评 ; 连续 3 次及以上考评总分低于 80 分考的, 或所监项目因监理人员疏失或工作不到位产生重大质量 安全事故时, 终止合同履行, 监理单位无条件退场, 同时取消该监理公司在开发区建设工程监理投标资格贰年, 并依法追究合同违约等相关责任 39

40 ( 附件 2) 监理单位考核内容及评分标准 序号 考核项目 考核内容及评分标准 标准分 自评分 考核评分 考核组评分 扣分原因 1) 岗位职责不明确, 分工未细化到每个人的, 一人次扣 1 分 ; 2) 对省指及其部门文件收集不全的, 每项次扣 1 分 ; 1 文档管理 3) 有关信息传递报告不及时, 并因此影响了工程活动的, 每次扣 2 分 ; 4) 监理月报及其它资料未及时上报的, 一次扣 1 分 ; 10 5) 监理资料未按规定及时归档, 保管方式不合要求的, 每项次扣 1 分 ; 6) 丢失信息 档案资料, 每次扣 2 分 2 出勤情况 1) 监理人员离岗, 未办理请假手续, 或虽经批准但未安排相应人员替岗的, 每人次扣 1 分 ; 2) 旁站监理不坚守工地, 脱岗 缺岗的, 每人次扣 1 分 6 3 工作行为 1) 工程施工过程中, 驻地监理未每天上路检查的, 每天扣 1 分 ; 2) 专业监理工程师以上人员未经常上路巡视, 处理问题不及时, 延误施工的, 每次扣 2 分 ; 3) 监理人员未佩带上岗证, 不带监理日志等必要的工具的, 每次扣 0.5 分 ; 4) 监理人员不及时签认中间资料或批复开工申请批复单, 影响下道工序施工的, 每次扣 2 分 ; 5) 监理人员越权指令或不执行上级监理指令或该上报的问题不及时上报的, 每次扣 3 分 40 10

41 试验检测 质量安全 工程进度 计量支付 监理日志 1) 试验 检测抽检频率未达到 30% 的, 每项次扣 2 分 ; 2) 采样 检测方法不符合规定, 数据错漏 不准确, 导致结果评定错误的, 每项次扣 1 分 ; 3) 应做而未做平行试验的, 每项次扣 1 分 ; 4) 用施工单位的自检数据代替监理抽检结果的, 每次扣 2 分 ; 5) 试验检测台帐未按规定建立 填写的, 每次扣 1 分 ; 6) 试验 检测原始记录不全, 或丢失原始数据记录的, 每次扣 1 分 1) 分项工程不合格的, 每项扣 2 分 ; 2) 缺陷分项工程不处理 或处理不及时, 或处理后仍不合格的, 每项扣 3 分 ; 3) 未能及时发现质量 安全隐患, 但未造成事故的, 每项次扣 2 分 ; 4) 不能及时发现问题, 下达处理指令, 解决问题, 造成工程质量缺陷的, 每项次扣 2 分 ; 5) 对重大安全隐患, 未立即报告并通知施工单位整改, 未造成安全事故的, 每次扣 2 分 ; 6) 施工单位违规施工, 未能及时发现制止, 每次扣 1 分 ; 7) 施工单位因重大质量 安全问题被处罚, 监理按损失每万元 0.5 分连带扣分 1) 无所辖各施工合同段的详细进度计划, 或进度计划不符合指挥部总体进度计划要求的, 每项次扣 1 分 ; 2) 在施工过程中, 未对承包人的计划实施进行检查监督或当工程未能按计划进行时, 未要求承包人及时调整计划的, 每次扣 2 分 ; 3) 未按时完成指挥部工程进度计划, 所辖各施工合同段每欠产形象进度 1%, 扣 0.5 分 ; 4) 施工单位工程进度严重滞后, 又未采取有效措施, 影响指挥部总体工程进度的, 扣 4 分 1) 不按招标文件或其它文件所规定的计量范围 内容和支付细目计量的, 每次扣 1 分 ; 2) 未建立分项工程计量支付台帐, 或台帐项目不全的, 每个计量项目扣 1 分 ; 3) 支付表格和证明资料审核有误, 上报不及时, 有遗漏 重复 错误等的, 每项次扣 1 分 1) 监理日志记录不及时, 内容不详 不全面的, 每天扣 0.2 分 ; 2) 各种工程用表记录不完整 手续不完备, 签证不齐全的, 每份表格扣 0.2 分 ; 资料未封闭的, 每份资料扣 2 分 ; 如数据 资料弄虚作假的, 每次扣 3 分 ; 3) 对施工单位的计量 支付 试验检测等资料未按规定及时督促检查的, 每项次扣 0.3 分

42 9 10 会议记录综合管理廉政建设 1) 无故不参加省指挥部召开的会议和活动, 每人次扣 0.5 分 ; 2) 未及时贯彻指挥部会议精神, 落实具体措施, 导致影响工程正常施工的, 每次扣 2 分 ; 3) 每月未定期或不定期召开工地会议或现场协调会议, 及时解决有关问题的, 每次扣 2 分 ; 无会议记录的, 扣 0.5 分 1) 廉政制度健全 财务核算规范 资金按计划使用, 在指定银行开设专户且未多头设置帐户, 不出现挤占 挪用资金行为, 发现 1 起扣 3 分, 有违规开设帐户的一次性扣 4 分 ; 2) 不得与所监理的施工单位发生不正当的经济往来, 不得与施工单位串通损害业主利益, 不准在所监理的施工单位推销材料 介绍队伍和兼职, 发现一起扣 2 分 ; 3) 不得明示或暗示施工单位违反工程建设强制性标准, 不得弄虚作假, 降低工程质量, 发现 1 次扣 2 分 ; 4) 宣传报道及时, 每月至少 2 篇报道省指挥部办公室, 少一篇扣 1 分 合计

43 海公管办 号 第一条为进一步加强我县政府投资工程建设项目管理, 保 证施工现场管理人员到岗履职, 防止挂靠资质 违法分包等行为, 43

44 根据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 以及 江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法 海安县政府投资工程建设项目标后管理暂行办法 等法律法规和相关文件的规定, 制定本办法 第二条全县范围内政府投资工程建设项目全面实行施工现场管理人员考勤, 考勤主体为各项目建设单位, 考勤结果录入标后监管系统 第三条施工现场管理人员包括 : ( 一 ) 施工单位的项目经理 ( 项目负责人 ) 技术负责人( 总工 ) 施工员 安全员和质检员; ( 二 ) 监理单位的总监理工程师 与业监理工程师和监理员 第四条建设单位应在招标文件及合同中约定工程项目主要管理人员到岗履责时间要求, 明确丌同类型项目管理人员的到岗天数 第五条建设单位办理质量 安全监督备案手续后, 应向县公管办报送 项目经理部和监理机构主要管理人员情况表, 人员应当不相应行政主管部门备案的人员一致 第六条施工单位和监理单位应按 江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法 等有关规定配备项目经理部和监理机构主要管理人员 第七条施工现场管理人员有变更的, 应填报 江苏省建设工程施工现场主要管理人员变更申请表 办理变更手续 其中项目经理 总监理工程师的变更到县公管办办理 ; 其他管理人员的 44

45 变更由所在单位申请, 经建设单位同意后到相应行政主管部门办理, 变更人员信息须及时录入考勤系统 因施工单位 监理单位自身原因未及时办理人员变更手续的, 视同缺岗处理 第八条对大型政府投资工程建设项目采取电子化考勤, 在施工现场安装监控设施, 考勤和监控设备建设费用列入招标文件工程量清单, 其他项目鼓励采用电子化方式实施考勤 项目开工后, 现场施工管理人员须在考勤时段内 ( 上午 7: 00~8:30, 下午 4:30~6:00) 进行考勤 第九条施工现场管理人员的考勤天数按照合同约定执行 无合同约定的, 项目经理 总监理工程师考勤天数丌得少于合同工期天数的 80%, 其他管理人员的考勤天数丌得少于合同工期天数的 90% 施工单位项目经理 安全员丌得同天缺勤, 施工员 质检员丌得同天缺勤 ; 监理单位总监理工程师 与业监理工程师丌得同天缺勤 如因伤病需请假, 须提供二级甲等及以上医院证明材料 第十条县公管办每月 5 日前对上个月全县政府投资在建工程的现场管理人员考勤情况进行汇总统计, 并在海安县公共资源交易网进行公示 第十一条建设单位应根据县公管办公示的现场管理人员考勤情况, 按照合同约定从项目工程款或监理费中核减相应管理费用, 县审计局负责将核减费用纳入审计监督范围 第十二条相关单位应保证考勤和视频监控设备的完好, 如出现人为损坏的, 由项目监理部负责赔偿, 在使用过程中发现电子设备故障时, 应及时告知县公管办 45

46 第十三条县住建局等行政主管部门负责对标后监管中发现的违法发包 转包 违法分包及挂靠等违法行为依法予以行政处罚 第十四条建设单位未按合同约定核减现场管理人员未到岗履约费用的, 县监察局负责约谈相关责任人, 情节严重的将进行责任追究 第十五条施工单位 监理单位因在工程建设电子化考勤工作中存在违法行为, 被有关部门查处确认的, 记入丌良行为记录, 并限制其参不我县政府投资工程建设项目的招投标活动 第十六条本办法由县公管办牵头相关行政主管部门负责解释 第十七条本办法自发布之日起实行 ( 此页无正文 ) 海安县住房和城乡建设局 海安县建筑工程管理局 海安县交通运输局 海安县水利局 46

47 海安县监察局 海安县公共资源交易管理办公室 2017 年 3 月 9 日 47

48 合同附件 1 派驻监理人员表 序号岗位姓名性别年龄职称执业资格专业证书号 备注 : 表中监理人员应常驻现场, 当上述监理人员不能满足工程进展需要 时, 监理人须及时增加相应的专业人员 48

49 第五章 技术资料和设计文件 第六章投标文件格式 1. 投标文件封面 目录 1.1 投标文件封面 ( 项目名称及标段 ) 监理招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 49

50 1.2 投标文件目录 目 录 50

51 2. 投标函 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 在充分研究 ( 项目名称及标段 ) 监理招标文件的全部内容并考察工程现 场后, 我方兹以 : 监理费率报价为该工程结算价的 %,( 以所监理项目施工单位完成工程 并经审计结算总价为基数 所报费率 = 最终监理费用 ) 按招标文件规定的监理服务期限和合同约定, 实施和完成各项监理任务 2. 我单位派驻现场的总监理工程师是 3. 我方承诺, 在投标有效期内不修改 撤销投标文件 4. 如我方中标 : 我方保证按投标时承诺的总监 专业监理工程师 监理人员配备按照合同约定履行相关职责和义务, 确保工程质量达到 5. 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的中标通知书 6. 在签署合同协议书之前, 你方的招标文件 中标通知书连同本投标函, 对双方具有约束力 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或印章 ): 日期 : 年月日 51

52 3. 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 52

53 4. 授权委托书 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修 改 ( 项目名称及标段 ) 监理投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果 由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 53

54 5. 联合体协议书 ( 无 ) 54

55 6. 投标人基本情况表 ( 含附件 ) 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 国家注册监理工程师 营业执照号 省监理工程师 注册资金 其中 已培训的监理员人数 开户银行 高级职称人员 账号 中级职称人员 经营范围 备注 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将营业执照 企业资质证书的复印件作为本表的附件, 需现 场提交核验的原件材料见投标人须知前附表 55

56 7. 监理机构及人员配备 7.1 拟选派项目监理机构人员一览表 拟任岗位 姓 名 年 龄 职称 从事监理 工作年限 学 历 专业 执业或职业资格证书 证书名称级别证号专业 总监 专业监理工 程师 监理员 56

57 7.2 拟选派项目监理机构人员简历表 ( 含附件 ) 姓名 性别 职称 职务 年龄 学历及专业 监理注册证号 从事工程施工监理年限 专业 在本项目中拟任职务 已完成监理项目情况 建设单位 项目名称 建设合同质量开 竣工时间规模标准 质量评定 等级 担任 职务 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将 拟选派项目监理机构人员一览表 所列监理人员的资质证书 或上岗证 身份证 职称证 劳动合同 投标人为监理机构人员连续近 3 个月以上由劳动部门出具的 养老保险证明或养老保险手册 ( 已退休人员提供退休证明 ) 的复印件作为本表的附件, 需现场提 交核验的原件材料见投标人须知前附表 57

58 8. 拟投入现场的设备 检测仪器 拟投入现场的设备 检测仪器一览表 序号 设备或仪 器名称 型号规格 数量 国别 产地 制造年 份 己使用台时数用途备注 58

59 9. 其他材料 9.1 资格证明材料 : (1) 企业法人营业执照,(2) 企业资质证书,(3) 总监及监理组成员相关注册证书或省级考试合格证书和毕业证书 ( 相关专业 ),(4) 授权委托代理人 总监及监理人员的有效劳动合同 首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录 ( 需提供投标人属地人社部门指定的查询方式, 以供备查 ), 若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年, 须同时提供新录用 调入等相应证明材料,(5) 投标人承诺书 59

60 9.2 投标人承诺书 : 投标人承诺书 为加强公共资源交易活动中的廉政建设, 进一步规范公共资源交易市场, 防止发生违法违纪行为, 落实公开 公平 公正 诚信的原则, 根据国家有关法律 法规和廉政建设责任制的规定, 本投标人特作如下承诺 : 1 本投标人对 海安县公共资源交易投标人诚信管理暂行办法 和 海安县公共资源交易投标人不良行为记录范围和记分标准 完全知晓 2 不向招标人 招标代理机构及其他投标人行贿 串通, 搞假招标 陪标 围标 串标 3 不向评标专家行贿, 以不正当手段谋取中标 4 不向招标投标采购监管人员送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动 5 不给责任人的违法违章行为说情 解脱 如出现上述行为, 本投标人自愿承担相关责任, 接受公共资源交易监督管理部门 纪检监察机关或司法机关调查处理 单位 :( 公章 ) 法定代表人 ( 授权代表 ) 签字 : 本次投标项目 : 年月日 60