目录第一部分监理投标须知... 3 第一节前附表... 3 第二节综合说明... 4 一总则... 4 二招标文件... 6 三投标报价... 8 四难点重点监理措施... 9 五投标文件的编制... 9 六投标文件的递交七开标八评标...

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六衩础何
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1 监理招标投标格式文本八江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标招标文件招标项目 : 瑶湖花园四期工程及市政道路项目监理招标人 : 南昌高航投资有限公司 ( 章 ) 法定代表人 : 黄群 ( 章 ) 联系人 : 谈佳雄电话 : 编制时间 :2016 年 06 月 14 日江西省建设工程招标投标办公室印制二 O 一三年 1

2 目录第一部分监理投标须知... 3 第一节前附表... 3 第二节综合说明... 4 一总则... 4 二招标文件... 6 三投标报价... 8 四难点重点监理措施... 9 五投标文件的编制... 9 六投标文件的递交七开标八评标九授予合同第三节合同主要内容一监理大纲二监理合同价款与支付三工程检测四保修目标控制第四节技术规范第五节招标投标各种文件格式第六节图纸和技术资料第二部分评标办法开标一开标准备工作二开标程序评标一初步评审二详细评审 ( 百分制评分 ): 第三部分投标文件技术标格式法定代表人资格证明书授权委托书监理目标控制承诺书投标监理单位概况第四部分投标文件商务标格式投标书投标商务承诺书企业近 60 个月所承接的已竣工监理项目表企业近 60 个月所承接的在监监理项目表参与投标总监理工程师简历表投入本项目的主要监理人员表

3 第一部分监理投标须知第一节前附表工程名称瑶湖花园四期工程及市政道路项目监理建设地点南昌高新区洪高新管字 2015 设计单位 / 工程总投资万元工程立项批准文件 164 号洪高新管字号 167 本项目监理收费元号建筑面积 m2 结构类型及层数 / 招标方式公开质量控制目标合格计划工期 2016 年 08 月 01 日开工,2018 年 07 月 22 日竣工, 工期 720 日历天同时具备房屋建筑监理单位资工程监理和市政公投标保 10 万元质等级要求用工程监理甲级资证金数额质, 或监理综合资质购买招标文件时间 2016 年 06 月 15 日地点江西省公共资源交易网上自行下载现场踏勘招标答疑会投标文件份数投标文件递交时间地点南昌高新区时间地点江西省公共资源交易网技术标正本一本, 副本贰本 ; 商务标正本一本, 副本贰本 ; 江西省建筑工程受理地江西省南昌公共资源交建设监理有限公单位点易中心司 3

4 投标截止时间 2016 年 07 月 06 日 14:00 开标会资金来源时间 2016 年 07 月 06 日 14:00 地点江西省南昌公共资源交易中心自筹资金到位情况已到位第二节一总综合说明则 ( 一 ) 工程概况 1 工程监理招标范围瑶湖花园四期 1# 楼 22# 楼地下室和建筑物以外的小区内道路排水雨水围墙弱电等工程, 南昌高新区航空城市政配套设施工程 -- 赣江二路道路工程, 南昌高新区麻中东路南延伸段道路排水工程等施工图所含全部内容的全过程监理 2 监理工程的现场施工条件 (1) 建设用地面积 :/ (2) 场地拆迁及平整情况 : 已完成 (3) 施工用水电 : 已接到现场 (4) 有关勘探资料 : 齐全 4

5 (5) 施工图纸设计和审查备案情况 ( 适用于与施工同步招标的项目 )/ (6) 其他 / 3 上述工程按照中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法和国家省有关招标投标法律法规规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行监理招投标, 并得到南昌高新区建设工程招标投标办公室 ( 以下简称招标办 ) 的监督和备案, 现通过公开招标方式择优选定监理单位 ( 二 ) 资格条件 : 1 参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的监理资质等级要求 2 为具有被授予合同的资格, 投标人应提供令招标单位满意的资格文件, 以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力为此, 所提交的资格文件中应包括下列资料 : (1) 监理资质证书营业执照原件 (2) 项目总监 ( 注册监理工程师 ) 资格证书原件 (3) 外埠来赣监理单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件 (4) 投标保证金转账凭证 ; (5) 法定代表人证书或其授权委托人证书及本人身份证原件 (6) 参与本项目的其他监理工程师资格证书原件开标时, 投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的, 作为自动弃权, 不得参加开标会 ( 管理部门统一换证情况除外 ) 5

6 3 两个以上法人可组成一个联合体参加投标开标时应出示有效的联合体协议书联合体各方均应当具备承担招标工程项目的能力, 及承担本招标工程相应的资格条件同一专业单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ( 三 ) 资格后审 ( 已资格预审的不得采用 ) 符合前项资格条件的投标人资格后审均为合格投标人资格后审不合格的, 投标无效, 退回投标文件 ( 四 ) 投标人资格预审合格后, 在投标截止期前, 因故需更换法定代表人法定代表委托代理人组织机构指项目总监理工程师总监理工程师代表注册监理工程师项目监理员须书面通知招标人, 并得到招标人同意后 ( 法定代表人变更除外 ), 报分管招投标监督机构备案, 如投标人未按上述规定办理变更手续, 变更无效, 不可抗力情况除外 ( 五 ) 本招标工程的投标有效期为 60 天 ( 日历天 ), 招标人应当在投标有效截止时限 30 日前确定中标人投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用不管投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何责任二招标文件 ( 六 ) 招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人投标人在收到招标文件后, 若有疑问需要澄清, 应于收到招标文件后 5 日内以书面形式向招 6

7 标人提出, 招标人将以书面形式予以解答, 并在招标答疑会后将书面答复送至所有投标人 ( 七 ) 招标文件的编制责任与组成 1 招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制, 其编制责任由招标人承担, 招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任 2 投标人应认真审阅招标文件所有的内容, 如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求, 责任由投标单位自负 3 招标文件包括本文件及所有按第( 七 ) 条发出的补充通知和第 ( 十二 ) 条所述的招标答疑会记录 ( 八 ) 招标文件的修改 1 在投标截止日期 15 天前, 招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件 2 补充通知发出前应报分管监督的招标办备案 3 补充通知将以书面方式发给各投标人, 补充通知作为招标文件组成部分, 对投标人起同等法律约束作用 ( 九 ) 招标文件备案必须进行施工招标的工程, 招标人应当依法编制招标文件, 并承担编制责任招标文件发出前, 按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案, 招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律法规的内容, 责令招标人改正 7

8 三投标报价 ( 十 ) 投标报价 1 监理投标报价应是招标文件所约定的监理招标范围内全部工作内容的价格体现 2 本工程监理服务计费额为万元监理取费方式 : 本工程采用下列第 (2) 种方式 (1) 政府指导价按国家发展改革委员会建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理规定 ( 发改价格 [2007]670 号 ), 以建设项目工程概算投资额 ( 计费额 ) 分档定额计费方式计收 (2) 市场调节价按招标人提出的合理市场要约价格的方法计收招标人应合理确定要约价格, 不得盲目压价 3 投标报价: 招标人提出的合理要约价格为元投标人应响应承诺报价不响应招标人要约投标报价的, 做无效标处理 4 监理收费调整按下列(1) (2) 项执行 (1) 非监理单位原因造成工程停工, 按招标人的签证协商进行调整 (2) 招标人设计变更因招标人设计变更造成工程决算价与监理计费额相差在 ± 10% 以内的, 监理费不予调整 ; 因招标人设计变更造成工程决算价与监理计费额相差在 ±10% 以上的, 超出部分的监理费按投标报价与计费额的比例同比例计取 8

9 四难点重点监理措施针对本项目具体情况, 招标人提出下列工程中存在的重点和难点问题, 由投标人在技术标中提出监理措施 : 1 / 2 / 五投标文件的编制 ( 十一 ) 投标人投标文件的组成 1 商务标部分应包括下列内容: (1) 投标书 ; (2) 投标商务承诺书 ; (3) 监理项目组织结构 : 总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师监理员 ; (4) 总监理工程师履历业绩, 诚信承诺 ; (5) 近 60 个月监理项目业绩表 ( 包括已竣工监理项目和在监理项目 ); (6) 参与本工程招标计分的各种证书证件的复印件加盖单位公章与商务标装订成册 ; (7)/ 2 技术标部分应包括下列内容: (1) 法定代表人资格证明书 ; (2) 法定代表人授权委托书 ; 9

10 (3) 监理项目控制承诺书 ; (4) 监理大纲 : 包括质量进度投资控制目标及措施 ; (5) 对重点难点问题的监理方法对策和措施 ; (6) 检测设备及手段 ; (7) 合理化建议 ; (8) 投标监理单位概况 ; (9) 投标人提供投标资格审查表的复印件并加盖单位公章 ; (10) 联合体投标各方共同投标协议书 ; (11) 其它需要提供的资料 ; (12) 根据关于南昌市建设工程监理实行,< 监理单位职责承诺书 > 的通知洪建发 [2012]10 号, 投标单位的技术标中标必须附投标单位法定代表人签字盖章的监理职责承诺书, 否则投标文件做废标处理 3 本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的: (1) 商务标部分 :(1)( 2)( 3)( 4)( 5)( 6) 项材料 (2) 技术标部分 :(1)( 2)( 3)( 4)( 5)( 6)( 7)( 8)( 11) (12) 项材料 4 投标人应使用我省 2013 年招标投标示范格式文本填写, 如相关内容不够填写时, 由各投标人自行添补 ( 十二 ) 投标保证金 1 投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金 ( 不得超过投标总价的 2%), 并要求在投标截止时间前提交投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户 ( 不含企业的分公司或办事处的帐户 ) 转入招标人指定帐户, 不能提交现金 10

11 金额 : 元户名 : 南昌高新工程咨询有限公司开户行 : 江西银行铁路支行帐号 : 到账时间 :2016 年 07 月 05 日 2 未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后 7 日内退回有关招标资料, 招标人同时如数无息退还其投标保证金 3 中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后 5 日内, 予以退回 ( 无息 ) ( 十三 ) 现场踏勘与招标答疑会 1 投标人将被邀请对工程施工现场和周围环境进行踏勘, 以获取有关编制投标文件和所需的所有资料踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担 2 招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期组织召开招标答疑会, 投标人派代表出席, 招标人进行澄清解答投标单位提出的问题 3 投标人提出的与投标有关的任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达招标人 ( 或在招标答疑会上递交 ) 4 会议记录包括所有问题的答复, 并在答疑会后 2 日内书面送达给所有投标人, 并以书面答复为准, 同时报招标办备案, 由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改, 招标人将按本文第 ( 七 ) 条的规定, 以补充通知的方式发出 11

12 ( 十四 ) 投标文件的份数和签署 1 投标人按本文件第( 九 ) 条规定, 编制技术商务投标文件正本各一份和投标须知中所要求份数的副本, 并标明正本和副本投标文件正本和副本内容如有不一致之处, 以正本为准 2 投标文件( 含技术商务标两部分 ) 正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写, 技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托的代理人的印章 3 全套投标文件应无涂改和行间插字, 除非这些删改是根据招标人的指示进行的, 或者是投标人造成的必须修改的错误修改处应由投标人加盖单位公章六投标文件的递交 ( 十五 ) 投标文件的密封与标志 1 要求各投标人将商务标和技术标分别密封每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋, 其中所有技术标专用格式正副和监理大纲正副本及有关资料装在技术标密封袋中, 商务标专用格式正副本与其它投标文件材料装在商务标密封袋内 ; 商务技术标内容较多时, 可将技术商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内 ; 其他要求 : / 2 所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称, 并注明开标时间前不得开封 12

13 3 所有封袋上都应写明投标人的名称地址邮政编码 4 所有密封袋密封口由投标人密封, 并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章 5 投标文件( 技术标和商务标 ) 不能相互错装密封袋如果投标人未按上述规定提交投标文件, 其投标文件将被拒绝, 并退还给投标人 6 电子化招投标的按系统要求进行 ( 十六 ) 投标截止期 1 投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间 2 招标人可以按本文件第 ( 七 ) 条规定以补充通知的方式, 酌情延长递交投标文件的截止日期在上述情况下, 招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力责任和义务, 将适用于延长后新的投标截止日期 3 超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人 4 招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件, 在查明情况后将重新退还投标人, 已参加评标的将终止评标资格 ( 十七 ) 投标文件的修改与撤回 1 投标人可以在递交投标文件以后, 在规定的投标截止期之前, 以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知补充文件 2 投标人的修改或撤回通知, 应按本文件第 ( 十四 ) 条规定的要求密封标志盖章和递交 ( 密封袋上应标明修改 13

14 或撤回字样 ) 3 投标文件递交截止时间以后, 投标人不得撤回投标文件, 否则其投标保证金将被没收报有关监督部门视同违约处理, 给予不良记录并向社会公布七开标 ( 十八 ) 开标 1 在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下, 招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议, 参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到, 以证明其准时出席开标会议 2 开标时, 招投标监督机构派员到现场进行监督, 同时邀请出席开标会的单位有 / 3 投标人代表[ 指法定代表人或委托代理人 ] 在规定的开标会时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权 ( 十九 ) 开标评标会程序综合评估法 : (1) 宣布主持人唱标人监标人计分人记录人 ; (2) 宣布开标纪律和注意事项 ; (3) 介绍评标委员会的组成 ( 名单不得介绍 ); (4) 宣布评标原则, 简述评标办法 ; (5) 介绍参加开标会的有关单位和人员, 查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件 ; 查验各投标人的监理资质证书营业执照外埠来赣投标备案通知材料, 14

15 投标保证金凭证原件 ; (6) 查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书是否有效 ; (7) 采用资格后审的, 先将各投标人的资格标送专家评审 ; (8) 现场宣布资格标评审结果 ; (9) 招标人开启和查验各投标人技术标文件签章是否有效, 有效标送评标委员会评审 ; (10) 开启商务标, 查验并展示各投标人参与计分的材料原件或证书原件, 同时计分和公布预计分 (11) 公布技术标得分情况 (12) 将技术标合格的投标人的商务标及预计分送评标委员会评审, 评标委员会按评标办法的规定内容审核综合素质得分及商务报价得分 ; (13) 评标委员会按总得分由高至低排序, 推荐中标人或中标排序人, 并签名确认 ; (14) 公布总得分, 宣布中标人或者中标排序人 ; (15) 宣布开标评标会结束投标人提供的证件原件一律当场当时当众出示, 否则不予计分八评标 ( 二十 ) 评标 1 评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第 12 号 15

16 规定组成评标委员会, 按招标文件规定的评标办法进行评标评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下, 并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成 (1) 投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理 : 1 投标文件存在评标委员和评标方法暂行规定七部委令第 12 号第 20 条第 21 条第 22 条第 23 条第 25 条规定内容的 ; 2 投标文件存在工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第 30 号第 50 条规定内容的 ; 3 法律法规规定的其它废标情形 ; (2) 投标文件存在房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第 89 号第 28 条第 35 条规定内容的, 按无效投标文件处理 ; (3) 委托代理人投标文件有下列情况之一者, 招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件 : 1 投标文件逾期送达或者未送达指定地点的 ; 2 投标文件未按招标文件要求密封的 ; 3 外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的 ; 4 法定代表人的委托代理人不是本投标单位职工的 ; 5 注册监理工程师受聘单位与投标人不符的 (4) 投标人或投标文件有下列情况之一的, 取消投标资格, 中标的取消中标资格 : 1 有违反中华人民共和国招投标法第 50 条第 52 条第 53 条第 54 条第 55 条第 57 条规定的 ; 2 有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第 30 号第 69 条第 71 条第 74 条第 75 条第 76 条第 80 条规定的 16

17 3 其他违反法律法规规章规定的 (5) 招标人约定的废标无效标拒收条款 1/ 2/ 3/ (6) 法律法规规章规定的其他重大偏差非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差 2 评标方法: 本工程采用江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法赣建招标 [2012]18 号进行评标 3 评标委员会的组成按第(1) 种方法进行 (1) 本工程评标委员会共设置 7 人, 开标前从省级专家评委库 ( 或市级分库 ) 专家评委库中按规定抽取 5 人, 其中技术类专家 5 人, 经济类专家 / 人, 招标人代表 2 人 (2) / 4 本工程采用下列第(2) 方法确定中标人 : (1) 招标人委托评标委员会直接确定中标人 ; (2) 招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人 ( 共推荐三名 ) 确定中标人 ; 5 本工程的定标原则按下列(2) 条执行 : (1) 采用综合评估法, 招标人委托评标委员会直接定标, 得分高者为中标人 ; (2) 采用综合评估法, 得分高者为第一中标人排序, 依此类推 ; 6 本招标工程评标委员会将向招标人推荐 3 家中标排序人 ( 二十一 ) 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查, 评价和比较, 评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容, 有关澄清并要求与答 17

18 复, 应以书面形式进行, 但不允许更改投标报价或投标的实质性内容九授予合同 ( 二十二 ) 中标 1 招标人确定中标人后, 应报分管监督的招投标管理机构签收, 并于七日内向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人, 中标通知书将成为合同的组成部分 2 不管中标结果如何, 招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标定标情况和未中标原因作出任何解释 3 中标人确定后, 招标人在办理招投标备案时, 应将工程的中标情况及总监理工程师在江西省工程建设合同信息管理系统上公布, 接受社会的监督 4 中标人收到中标通知书后, 应在三十天内与招标人签订监理合同 5 对中标人的其它约定中标后招标人与中标人签定工程监理合同, 监理单位不得转包或分包 ( 二十三 ) 合同签订及工程担保 1 招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定, 依据招标文件和中标人的投标文件双方签订监理合同 2 监理招标项目推行工程建设合同担保, 本工程采取第 (2) 种方法进行合同担保 18

19 (1) 本工程实行工程建设合同担保 1 招标人在与中标人签订合同前, 中标人参照关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定 ( 试行 ) ( 建市 [2004]137 号 ) 及本招标文件要求的数额向招标人提交合同金额 /% 履约担保, 招标人向中标人提交合同金额 /% 支付担保 ( 数额一般为合同总金额的 10%~15%), 本工程招标人选择采用银行 ( 保险公司担保公司 ) 出具的保函要求中标人在接到中标通知书后 / 天内提交履约保函履约保函的提交方式和地点 :/ 投标人履约保函直至工程竣工验收合格后 28 天内一直有效 2 本工程超过 1 亿元人民币, 实行分段滚动担保, 担保金额 / 元, 滚动担保期限为 / 3 在投标人提交履约保函的同时, 招标人向投标提供同等数额的支付担保 ( 保函 ), 支付担保至合同约定的工程款支付完后 28 天内一直有效 4 工程建设监理合同担保的担保费用不列人投标报价, 在投标附录中计取, 并在合同中约定, 但担保费用不得超过 / 元 (2) 本工程实行履约保证金或者银行保函 1 中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金 ( 数额一般为合同总金额的 5%~10%) 或者银行保函本工程我单位要求中标人在接到中标通知书后 7 天内提交履约保证金或保函, 比例为合同总金额的 10% 履约保证金或保函的提交方式和地点: 中标人的投标保证金在与招标人正式签订合同后自动转为履约保证金, 不足部分由中标单位补齐 2 在投标人提交履约保证金的同时, 招标人向投标人提 19

20 供合同金额的 /% 的支付担保 3 投标人履约保证金银行保函期限为工程竣工验收合格后 28 天内一直有效 ; 招标人支付担保至合同约定的工程监理款支付完后 28 天内一直有效 3 中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约担保 ( 保证金 ), 招标人将没收中标人的投标保证金, 并取消中标人的中标资格, 招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标 ; 如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同, 中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失 4 招标人与中标人均应忠实履行合同, 当发生合同当事人不履行合同 ( 含招标人不按合同约定支付工程监理费 ), 债权人可要求担保人承担担保金额的全部担保责任 5 设计变更的工程量增减的合同价监理费调整在合同中约定 6 招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案 7 招标人支付担保函和承包商( 中标人 ) 履约担保函参照工程担保合同示范文本 ( 试行 )( 建市 [2005]74 号 ) 示范文本执行第三节合同主要内容监理合同应采用建设工程委托监理合同 (GF ) 示范文本合同协议条款将由招标人 ( 甲方 ) 与中标人 ( 乙方 ) 结合本工程具体情况协商后签订以下为招标人提出的合同协议条款主要内容, 涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺 20

21 一监理大纲 ( 一 ) 进度计划目标控制 1 投标人应将工程的施工组织设计作为目标控制的主要内容, 若有不完善之处, 监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正, 修正后的施工组织设计交招标人批准施行 2 监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标, 对进度的监督检查工程实际进度与进度计划不符时, 监理工程师应要求施工单位提出改进措施, 确保进度目标的实现 ( 二 ) 工程价款目标控制 1 工程款预付目标控制施工合同正式签署后 / 天内, 甲方按合同价款的 /% 向施工方预付工程款后监理单位应严格控制工程预付款的使用, 开工后, 将按合同协议条款的约定, 监督此费用的使用, 如发现施工方滥用此款, 应及时通知甲方当工程款付至 /% 时, 预付款开始抵扣工程款 2 工程款支付 ( 分进度款支付控制办法和尾款返还办法 ): 按月支付工程进度款 : (1) 房建工程 : 工程进度款按合格工程月形象进度的 65%( 以监理单位和招标人审核为准 ) 支付 ; (2) 市政工程 : 工程进度款按合格工程月形象进度的 65%( 以监理单位和招标人审核为准 ) 支付 ; 21

22 (3) 各单项工程在施工单位具备竣工验收条件的情况下办理竣工验收 ; 竣工验收合格后甲方在施工单位按要求提供了完整合格的工程决算备案资料之日起办理决算 ; 扣除质保金 ( 决算价格的 5%) 后的工程款, 待完成工程决算后支付 (4) 余下决算金额的 5% 作为质保金, 竣工验收合格后满 2 年无息退还质保期内施工单位承担该工程因质量问题而造成的维修及相关费用, 并负责积极配合业主做好工程备案等工作 3 工程款支付目标控制严格按施工合同执行 ( 三 ) 工程质量目标控制 1 本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求, 监理单位应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸施工说明书设备说明书设计变更等技术文件为依据进行施工监理 2 现场监督施工方按施工合同约定的工程质量标准为监理质量目标 3 如工程质量达不到约定条件的部分, 一经发现, 应要求施工方反工, 直至达到合同约定条件, 并由施工方承担反工费用反工后仍达不到约定条件, 应继续反工到约定条件或合格标准 4 因建设方原因达不到质量等级约定条件, 由建设方承担反工的经济支出, 工期相应顺延 5 给建设方造成损失的, 监理方承担连带责任, 造成经济损失的, 承担连带赔偿责任 22

23 ( 四 ) 工程安全目标控制按中华人民共和国安全生产法中还人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例等法律和法规规定的手段和方法, 对施工方安全生产文明施工进行严格监督管理监理招标若在施工招标前进行, 监理单位应根据本省现状和实际及工程特点, 编制预控目标监理大纲, 在确定施工单位后, 有针对性的修正监理大纲 ( 五 ) 工程监理资料存档与备案严格依据监理制度, 完整真实的向招标人递交工程监理存档和备案资料, 严禁资料编制弄虚作假二监理合同价款与支付 ( 六 ) 监理合同价款的确定及调整中标人的监理投标报价即为中标价, 中标价即为合同价, 任何一方不得违法擅自改变, 属允许范围内的价格调整由甲乙双方依法按规定在监理合同协议条款中具体明确三工程检测 ( 七 ) 工程常规检测设备和工具一览表设备的种类规格数量单价, 列在投标文件附表中 23

24 ( 八 ) 工程检测目标控制录检测方法与手段, 检测点检测时间段检测目标值, 检测记四保修目标控制 ( 九 ) 保修目标控制 1 监督施工方应按建设工程质量管理条例国务院令第 279 号和房屋建筑工程质量保修办法建设部令第 80 号规定依法对本工程进行保修 2 建设施工双方在签订施工合同时必须按国家建设部国家工商行政管理局推行的房屋建筑工程质量保修书示范文本签订保修书, 保修期从工程竣工验收合格之日算起 3 保修期限执行建设工程质量管理条例国务院令第 279 号保修费用执行建设工程质量保证金管理暂行办法建设部建质 [2005]7 号按国家规定并在工程质量保修书中具体明确第四节技术规范本工程要求投标人在监督工程中严格执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准对施工企业进行监理, 并严格遵守旁站制度一本工程采用的技术规范按国家现行有关技术施工及验收规范和质量检验标准及省市 24

25 建设行政主管部门强制性文件标准规范二对材料的质量和试验要求材料应提供三证 ( 出厂证合格证材料检测报告 ), 材料实验应按国家有关规定进行见证取样及送检三对施工工艺的特殊要求按国家现行有关规范标准第五节招标投标各种文件格式采用江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标示范格式文本第六节图纸和技术资料 ( 适用于与施工同步招标的项目 ) 详见招标人提供的施工图纸和技术资料 25

26 其它需要说明的事项 : 招标文件中其他与下述条款中内容不一致的, 以下述条款为准 : 1 本工程不接受联合体投标; 2 本工程投标无须提供投标保证金收款单位提供的收款收据; 3 未中标单位请于开标后 5 个工作日内提交退投标保证金收据 ( 须加盖公司财务专用章 ), 逾期将不受理退投标保证金事宜提交地点 : 南昌市高新七路万年青科技园 336 室 ( 艾溪湖农贸市场楼上 ); 4 每家投标单位需交纳资料费 1500 元现金 ; 不提交资料费的招标人有权拒收其投标文件 5 监理费支付: 每月支付当期工程量 65% 的监理费, 工程完工后支付到监理合同价的 85% 并无息退还履约保证金, 决算完成后支付至 95%, 留 5% 监理费待缺陷责任期 ( 房建工程二年市政工程一年 ) 满后支付, 本工程延期服务费不计取监理费调整 : 最终监理费按实际建安工程费调整, 即最终监理费 = 建安工程费决算金额中标价 / 元 26

27 招标单位法定代表人 ( 章 ) 招投标监督机构备案情况备案受理人 : 负责人 : ( 章 ) 27

28 第二部分评标办法江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法赣建招标 [2012] 18 号为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理 ( 以下简称监理 ) 招标评标工作的公正性, 促进公平竞争和监理工作质量水平的提高, 现结合我省实际, 制定本办法监理招标采用综合评估法评标, 设定分值为 100 分其中技术标 ( 监理大纲 )50 分, 商务标 ( 综合素质 )50 分, 评标委员会只推荐三名中标候选人, 综合得分最高者为第一中标排序人或者中标人, 综合得分第二高者为第二中标排序人, 以此类推若前三名综合得分出现相同的情况, 可由招标人在招标文件中自行约定是技术标得分高者排序在前或者是商务标得分高者排序在前, 若技术标和商务标得分仍相同, 则由招标人抽签, 按被抽到投标人的先后顺序进行 1 至 3 名排序开标和评标由招标人或者其委托的招标代理机构负责组织, 并按规定程序进行 57

29 开标一开标准备工作 ( 一 ) 在规定的地点和时间接受投标文件, 并登记保管 ; ( 二 ) 在规定的时间宣布开标会开始, 并点到二开标程序 ( 一 ) 查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件, 并当众宣读 ; ( 二 ) 介绍参加开标会的行政监督人员和有关单位人员 ; ( 三 ) 宣布主持人唱标人监标人计分人记录人 ; ( 四 ) 宣布开标会纪律和注意事项 ; ( 五 ) 介绍评标委员会的组建情况 ( 专家名单不得介绍 ); ( 六 ) 宣布评标原则和评标办法 ; ( 七 ) 查验外省进赣投标备案手续原件和投标保证金转帐凭证及招标人开具的收据原件 ; ( 八 ) 查验投标文件密封情况并确认密封是否有效 ; 58

30 ( 九 ) 先当众开启技术标, 查验标书签章情况并确认有效后, 送评标委员会评审 ; ( 十 ) 开启商务标, 在开标现场计分原件应当时当场当众出示, 否则不予计分开标现场工作人员查验并展示各投标人参与计分的材料原件或者证书原件 ( 不含证明材料 ), 同时计分和公布预计分 ( 十一 ) 公布技术标最后得分 ; ( 十二 ) 将技术标合格的投标人的商务标及预计分送评标委员会评审, 评标委员会评审后统计各投标人综合总得分, 按总得分由高至低排序, 推荐中标人或中标排序人, 并签名确认 ; ( 十三 ) 公布总得分, 宣布中标人或者中标排序人 ; ( 十四 ) 宣布开标评标会结束评标评标委员会依据有关法规规定和招标文件及本办法进行评标详细评审时某项评分内容计为零分, 评标专家应说明计零分的依据及理由, 未说明依据及理由的, 该评标专家评分作废 59

31 一初步评审评标委员会按江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标管理实施办法 ( 赣建字号 ) 第四十二条及招标文件的规定, 审查投标文件是否存在重大偏差和细微偏差, 并逐项列出各投标文件存在的全部偏差 ( 一 ) 对重大偏差的认定重大偏差应由评标委员会集体讨论, 评标委员会应严格按照重大偏差的规定, 认真公正地进行认定, 必要时应采用询标方式听取投标人对相关问题的解释, 重大偏差认定后, 全体评委应签名评标委员会不得任意扩大重大偏差的认定范围 ( 二 ) 对细微偏差的认定非重大偏差的偏差, 认定为细微偏差细微偏差系指投标文件在实质上响应了招标文件的要求, 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 细微偏差不影响投标文件的有效性, 但评标委员会可以作不利于该投标人的量化处理二详细评审 ( 百分制评分 ): ( 一 ) 技术标评审 (50 分 ) 60

32 1 响应承诺内容评审根据技术标专用格式部分中的响应承诺书评审 : (1) 工程质量控制承诺满足招标文件要求 (2) 工程进度控制承诺满足招标文件要求 (3) 工程投资控制承诺满足招标文件要求 (4) 工程安全文明施工管理承诺满足招标文件要求投标文件响应承诺不满足招标文件的合理性响应要求的属重大偏差 2 监理大纲评分 (35.00 分 ) (1) 监理大纲编制优秀的计 35 分 ; (2) 监理大纲编制合格的计 34 分 ; (3) 监理大纲编制无严重技术性错误, 但有细微偏差的, 评标专家在 34 分的基础上每一处细微偏差扣 2 分, 累计最多扣 6 分, 即该监理大纲最低得分不得少于 28 分评标专家应详细注明扣分理由, 否则, 该评标专家的评分无效 (4) 监理大纲有违反规范标准程序等的计 0 分所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分后取平均值, 即为该投标人监理大纲最终得分 ; 61

33 3 检测设备及检测手段评分 (5.00 分 ) (1) 主要检测设备自有 ( 凭监理单位提供的加盖单位公章原始发票复印件计分 ), 满足本项目检测需要计 5 分 ; (2) 主要检测设备租赁 ( 凭租赁合同原件计分 ), 满足本项目检测需要计 4.5 分 ; (3) 检测设备基本满足要求计 3 分 ; (4) 检测设备不满足要求计 0 分 ; 4 难点重点监理措施 (6.00 分 ) 针对招标人对项目的具体情况提出的两个难点或重点问题, 投标人提出监理措施, 经评标委员会评审, 按下列方式计分, 最高累计 6 分 : (1) 难点或重点监控措施合理可行每一个计 3 分, (2) 难点或重点监控措施基本可行每一个计 2 分, (3) 难点或重点监控措施不可行计 0 分 ;; 5 合理化建议 (4.00 分 ) (1) 合理化建议有科学性和可操作性, 具有采用价值计 4 分 ; (2) 合理化建议基本可采用计 3 分 ; (3) 无采用价值计 0 分 ; ( 二 ) 商务标 ( 报价综合素质 ) 内容评分 (50 分 ) 商务标所有计分内容凭计分原件在开标现场预计分后送评标委员会复核并确认 62

34 投标人在投标活动中提供证件 ( 书 ) 材料弄虚作假的, 取消其投标资格, 中标的取消中标资格 (1) 监理单位资质证书 (5.00 分 ) (1) 凭甲级资质证书副本原件计 5 分 ; (2) 凭乙级资质证书副本原件计 4 分 ; (3) 凭丙级资质证书副本原件计 3 分 ; (2) 总监理工程师资历 (5.00 分 ) 凭职称证书原件及注册资格证书原件计分 (1) 高级工程师以上并取得注册监理工程师资格的计 5 分 ; (2) 工程师并取得注册监理工程师资格的计 3 分 ; (3) 总监理工程师工作经历 (3.00 分 ) 凭注册资格证书原件计分未提供注册资格证书的, 凭资格证书计 2 分 (1) 取得注册监理工程师执业资格 6 年 ( 含 ) 以上计 3 分 ; (2) 取得注册监理工程师执业资格 6 年以下计 2 分 ; (4) 监理人员配套 (5.00 分 ) 凭商务标专用格式中组织结构表及资格证书原件计分 (1) 专业配套完整, 注册监理资格人员占 50% 以上 ( 含 ) 计 5 分 ; (2) 专业配套完整, 注册监理资格人员占 30% 以上 ( 含 ) 计 3 分 ; (3) 专业配套完整, 注册监理资格人员占 30% 以下 ( 含 ) 计 2 分 ; (4) 专业配套不完整的计 0 分 ; (5) 企业荣誉 (5.00 分 ) 63

35 凭投标人提供的开标之月前 60 个月内获得的优良工程奖的证书原件按下列方法计分, 最高累计 5 分 : (1) 国优每个计 2.5 分 ; (2) 省优每个计 2 分 ; (3) 市优每个计 1 分 ; 投标人提供的项目获得多个奖项的, 只按获得的最高级别奖计分 ; (6) 业绩 (8.00 分 ) 凭投标人提供的开标之月前 60 个月内, 监理过 ( 含在监工程 )2 个类似或近似项目的主要施工图竣工验收备案表 ( 单项专业工程可提供竣工验收报告书 ) 经建设行政主管部门备案的监理合同原件经建设行政主管部门备案中标通知书原件中的 2 种或者 2 种以上资料, 并按下列方法累计计分, 最高累计 8 分 : (1) 监理的类似工程规模 ( 民用建筑指结构建筑面积层数, 工业建筑指跨度和结构, 构筑物指高度或容积 ) 等于或大于招标项目的每个项目计 4 分 ; (2) 按前项要求小于招标项目的每个项目计 3 分 ; (3) 近似招标项目 ( 即和招标项目同为民用建筑工业建筑或构筑物即可, 不限结构建筑面积层数 ) 的每个项目计 2 分 ; 无类似或近似工程项目的计 0 分 ; (7) 招标人考察评分 (7.00 分 ) 64

36 招标人对投标人的办公条件公司管理制度公司技术力量监理过类似工程等进行综合考察评分 ( 采用公开招标的资格后审统一计 7 分 ): (1) 满意计 7 分 ; (2) 基本满意计 5 分 ;; (8) 投标报价 (12.00 分 ) 招标人依据监理收费标准, 提出合理要约价格, 投标人响应承诺报价 (1) 响应招标人要约投标报价的得 12 分 (2) 不响应招标人要约投标报价的, 作无效标处理 ; 65

37 第三部分投标文件技术标格式 ( 正副 ) 本监理招标投标格式文本九江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标文件 ( 技术标专用格式 ) 投标项目 : 投标单位 : ( 章 ) 法定代表人 : ( 章 ) 联系人 : 电话 : 投递日期 : 江西省建设工程招标投标办公室印制二一三年 66

38 投标文件技术标的编制说明 1. 投标文件技术标应应满足招标文件的要求, 并包括下列内容 : 1 法定代表人资格证明书 ;2 法定代表人授权委托书 ; 3 投标联合体各方共同投标协议书 ;4 辅助资料表 ( 表一至表四 );5 投标人提交投标资格审查表的复印件 ;6 投标保证金提交凭证的复印件 ;7 工期质量进度安全等控制目标承诺书 ;8 监理大纲 ( 由投标人按招标文件要求自行编制 );9 重点难点监理措施 ;10 合理化建议 ; 11 招标人在招标文件中要求提供的其它材料 ; 2. 投标企业在填写本文件时必须认真详细, 投标文件中所承诺的内容均是中标后甲乙双方签订合同的依据 ; 3. 本技术标专用格式与监理大纲及有关资料装订成册不够用时可由投标单位按标准格式自行复制 ; 4. 本文件属招投标情况书面报告材料之一 67

39 法定代表人资格证明书单位名称 : 地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系人为监理的法定代表工程签署上述工程的投标文件进行合同谈判签署合同和处理与之有关的一切事物特此证明投标单位 :( 盖章 ) 日期 : 年月 68

40 授权委托书本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标单位名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 姓名 ) 为我公司代理人, 以本公司的名义参加 ( 招标单位 ) 的工程的监理投标活动代理人在开标评标合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予承认代理人 : 性别 : 年龄 : 单位 : 部门 : 职务 : 代理人无转委权特此委托投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 69

41 监理目标控制承诺书序号项目内容 1 进度目标控制 2 质量目标控制 3 工程投资目标控制 4 安全生产文明施工目标管理 5 工程合同管理 6 其它承诺投标单位 ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 70

42 企业名称投标监理单位概况成立日期 ( 表一 ) 资质等级企业地址经营范围外来监理企业批准投标手续办理情况企业性质电话其中技术人员人其中注册监理师人企业职工总数人教授级高工高工工程师助工工民建水电暖其它公司自有主要检测设备名称自有或租赁型号数量 ( 台 ) 用途制造国或产地制造年份 71

43 投入本项目的检测设备和工具目录表 ( 表二 ) 序号机械或设备名称型号规格数量制造年份自有或租赁检测内容备注注 : 应根据工程项目的需要投入检测设备和工具 72

44 第四部分投标文件商务标格式 ( 正副 ) 本监理招标投标格式文本十江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标文件 ( 商务标专用格式 ) 投标项目 : 投标单位 : ( 章 ) 法定代表人 : ( 章 ) 联系人 : 电话 : 投递日期 : 江西省建设工程招标投标办公室印制二一三年 64

45 投标文件商务标的编制说明 1. 投标文件商务标应包括下列内容 : 1 投标书 ; 2 投标承诺书 ; 3 参与工程投标计分的各种证书 ( 复印件 ) 2. 投标文件商务标均采用本标准格式 ; 3. 投标报价的价格均以人民币表示 ; 4. 投标企业在填写文件时必须认真详细, 投标文件中的内容均为中标后甲乙双方签订合同的依据 ; 5. 本文件属招投标情况书面报告材料之一 65

46 投标书 ( 招标单位 ) : 1. 根据已收到的工程的招标文件, 我单位经考察现场和研究贵方的招标文件后, 愿以人民币 ( 大写 ): 元 ( 小写 ): 元的总价承接本招标范围内的全部工程监理 2. 如果我方中标, 我方将在规定的时间内按中标价同贵方签订监理合同, 如果违约, 贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位 3. 如果我方中标, 我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同, 并承诺在工程监理中忠实履行合同投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 单位地址 : 邮政编码 : 电话 : 开户银行 : 银行账号 : 开户银行地址 : 电话 : 日期 : 年月日 66

47 投标商务承诺书序号承诺内容 1 诚信承诺 : 如果本单位中标, 将忠实履行监理合同, 严格执行监理 2 大纲及国家标准规范 ( 规程 ), 实现质量进度付款安全等控制目标未经业主同意不更换项目总监理工程师 3 实行监理工程担保的监理工程担保费用元注 :1 中标后, 本承诺书作为签订监理合同的依据 2 监理工程担保的费用不得超过招标文件的约定投标单位 ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 67

48 企业近 60 个月所承接的已竣工监理项目表工程名称与地点建筑面积结构层数竣工日期获奖情况总监姓名注 : 竣工日期在开标之日前 60 个月内 68

49 企业近 60 个月所承接的在监监理项目表工程名称与地点建筑面积结构层数开工日期主体情况总监姓名注 : 主体情况是指主体工程是否竣工或完成阶段 69

50 参与投标总监理工程师简历表姓名性别手机电话职务职称学历参加工作从事项目时间监理年限注册监理工程师证书证号身份证号诚信承诺如果中标, 本人愿忠实履行监理合同, 讲职业道德, 严格执行监理大纲和国家标准规范 ( 规程 ), 实现监理项目各项控制目标总监签名近 60 个月监理工程情况 ( 含正在监理工程 ) 建设单位项目名称建设规模监理工程开竣工日期工程质量近 60 个月获奖情况目前监理目前监理工工程个数作量 ( 万元 ) 70

51 投入本项目的主要监理人员表 ( 组织机构 ) 监理人员姓名专业职称承担过的项目总监理工程师总监理工程师代表现场监理人员组织结构注册监理工程师监理员注 : 总监代表不设置的不填 71

?丽）由广东省城市?划

?丽）由广东省城市?划珠江三角洲的建筑市场大有作为陈广言教授 WTO CEPA 10 20 700 300 100 IT 100 2003 4989.9 26 1500 15 13 7821.5 28.7 3940 94 5 10 103419 128.8 69.3 29783 29737 99.84 99.6 95 4 18506 12102 65 203 183 361 361 79 149 133 90 20

目录 第一部分监理投标须知... 3 第一节 前附表... 3 第二节 综合说明... 4 一 总 则... 4 二 招标文件... 6 三 投标报价... 8 四 难点 重点监理措施... 9 五 投标文件的编制... 9 六 投标文件的递交 七 开 标 八 评 标...

目录第一部分监理投标须知... 3 第一节前附表... 3 第二节综合说明... 4 一总则... 4 二招标文件... 6 三投标报价... 8 四难点重点监理措施... 9 五投标文件的编制... 9 六投标文件的递交七开标八评标...