江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

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1 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标 赣综招字 2018 第 02 号 招标文件 招标项目 : 赣州综合保税区标准厂房三期工程监理工程 招标人 : 赣州综合保税区置业有限公司 ( 章 ) 法定代表人 : 谢慧 ( 章 ) 联系人 : 刘工 电话 : 编制时间 : 2018 年 4 月 20 日 江西省建设程招标投标办公室印制 二 O 一三年

2 监理投标须知 第一节前附表 工程名称 建设地点 赣州综合保税区控制性详细规划 B-4 地块内东部, 振兴大道北侧, 创业北路西侧 赣州综合保税区标准厂房三期工程监理工程 工程立项批文 赣综保经发字 [2016]5 号 工程总投 资 约 万元 本项目 监理费 约 万元 工程质量要求 达到国家验收规范合格标准 建筑规模 监理工期 委托监理范围 本项目工程为赣州综合保税区标准厂房三期工程, 总占地面积 平方米 (124.8 亩 ), 建筑面积约 14 万平方米, 包括建设标准化厂房及其市政配套 消防 园林绿化等工程项目各施工阶段的全过程监理服务 540 日历天 本工程施工阶段的全过程监理服务, 并协助招标人完成竣工验收备案及工程结算 审计等 投标单位资质等级要求 [ 工程监理综合资质甲级 ] 或者 [ 房屋建筑 工程甲级 ] ( 含 ) 以上 投标保证金数额 柒万元整 获取招标文件 时间 2018 年 4 月 20 日至 2018 年 4 月 27 日 地点 赣州公共资源交易中心 现场踏勘投标人自行现场踏勘地点同建设地点 招标答疑 投标文件份数 2018 年 5 月 2 日下午 17:00 前, 将需要答疑的内容, 以不记名的形式在赣州市公共资源交易网上向招标人提出, 招标人在 2018 年 5 月 4 日下午 17:00 前在赣州市公共资源交易网上予以解答, 各投标人应自行前往查看 资格标正本一份 副本四份, 共五份技术标正本一份 副本四份, 共五份商务标正本一份 副本四份, 共五份 投标文件递交 投标截止时间 单位 浙江建科工程项目管理有限公司 地点 2018 年 5 月 14 日上午 9:30 时 赣州市公共资源交易中心 开标会时间 2018 年 5 月 14 日上午 9:30 时地点赣州市公共资源交易中心 资金来源 政府性资金和赣州综合保税区自筹 资金到 位情况 已到位 1

3 第二节综合说明 一 总则 ( 一 ) 工程概况 1 工程监理招标范围: 对应赣州综合保税区标准厂房三期工程施工各阶段的全过程监理服务, 并协助招标人完成竣工验收备案及工程结算审计等 2 现场施工条件: 施工现场 三通一平 及各项报建手续已基本完成 3 工程监理工作内容: 依据本工程设计文件, 现行的施工技术规范 规程和标准, 按照 建设工程监理规范 (GB/T ) 代表建设单位对监理范围内的工程进行工程质量控制与管理, 工程进度控制与管理, 投资控制与管理 安全生产 文明施工的管理, 信息管理, 施工合同管理及协调工作, 进行施工过程中工程变更管理, 工程暂停及复工管理, 工程量签证 工程延期管理, 违约处理, 合同争议调解 现场综合协调等 ; 根据审计部门审核的工程造价及施工单位投标价, 对工程款支付进行复核审签 ; 配合 协助业主 造价咨询机构进行工程造价监控与管理 费用索赔与反索赔的管理 ; 建设单位要求的其他监理相关工作 4 上述工程按照 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 和国家 省有关招标投标法律 法规 规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行监理招投标, 并得到赣州综合保税区建设局的监督和备案, 现通过公开招标方式择优选定监理单位 ( 二 ) 资格条件 : 1 参加投标的投标人必须具有独立法人资格; 2 企业资质: 具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程甲级以上 ( 含甲级 ) 资质, 具有足够资产及能力, 能有效地履行合同 3 总监理工程师资格要求: 房屋建筑工程专业注册监理工程师, 且具备中级 ( 含 ) 以上技术职称 ; 4 拟派本工程的监理机构人员必须满足下表要求: 2

4 工程监理机构人员要求表 拟派的专业监理工程师要求 序号职务数量资格条件职称备注 1 总监理工程师 1 人 房屋建筑工程专业注册监理工程师 房屋建筑工程类专业中级以上 ( 含 ) 职称 注册监理工程师应提供注册执业证书 若总监理工程师的注册执业证书 2 房屋建筑工程专业监理工程师 3 人 房屋建筑工程专业注册监理工程师或省级及以上有关部门核发的监理工程师岗位证书 房屋建筑类专业中级以上 ( 含 ) 职称 发生过换证情况, 则需提供初始注册执业证书复印件并加盖投标单位公章 ( 提供可查询网站网址 ) 拟派的专业监理员要求 序号职务数量资格条件 3 土建专业监理员 2 4 水电专业监理员 1 1 监理人员必须持有省级及以上 有关部门颁发的监理员岗位证书 ; 5 专职监理员 ( 负责安 全工作 ) 1 2 监理员工作年限在两年 ( 含 ) 以 上, 以毕业证书颁发时间为准 上述均实行一人一岗制, 监理员可由专业监理工程师担任, 若实际施工期间监理单位人员不能满足监理需求, 监理单位应及时按招标人要求补充监理人员, 本项目监理费已含该费用 5 外省来赣投标单位开标时还应按江西省住房和建设厅 关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知 ( 赣建办 [2017]14 号 ) 在 省外建设工程企业信息登记管理系统 上办理了企业信息登记并且提供网上查询打印纸质材料加盖单位公章 3

5 6 列入赣州市政府投资工程限制投标承包商( 黑名单 ) 且尚处在限制期限内的不得参加本工程投标 7 本工程不接受联合体投标 ( 三 ) 本招标工程的投标有效期为 90 日历天, 招标人应在投标有效截止时限 30 天前确定中标人 ( 四 ) 投标费用 : 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用 不管投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何责任 二 招标文件 ( 五 ) 招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人 投标人获得招标文件后, 应认真阅读招标文件中的所有事项 格式 条款和规范要求等, 投标人若认为招标文件的内容存在缺陷 表达不确切或容易引起误解, 需要招标人澄清的, 应于 2018 年 5 月 2 日 17:00 以前向招标人提出, 否则由此引起的损失由投标人自己负责, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件作出实质响应, 其风险由投标人自行承担, 按招标文件有关条款规定, 该投标文件有可能被拒绝 招标人将不迟于 2018 年 5 月 4 日 17:00 以前在江西省公共资源交易网进行公布答疑纪要 ; 招标人逾期答复或答复涉及较重大修改 调整的, 将相应推迟截标时间 ; 网上答复作为招标文件的组成部分, 具有同等约束作用 ( 六 ) 招标文件的编制与组成 1 招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制 2 投标人应认真审阅招标文件所有的内容, 如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求, 责任由投标单位自负 3 招标文件包括本文件及所有按第( 七 ) 条发出的补充通知和第 ( 五 ) 条所述的招标答疑纪要 ( 七 ) 招标文件的修改 1 在投标截止日期 5 天前, 招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件 2 补充通知发出前应报招投标监督机构备案 3 补充通知将在江西省公共资源交易网答疑栏中公布, 并作为招标文件的组成部分, 对 4

6 投标人起同等法律约束作用 ( 八 ) 投标报价 三 投标报价 1 监理投标报价应是招标文件所约定的监理招标范围内全部工作内容的价格体现 2 投标人应配置相应的电脑 打印机 复印机 传真机 扫描仪 数码相机 交通工具 软件及硬件等设备, 满足日常工作要求, 并充分考虑派驻现场监理人员的人身意外保险及自 备设备等财产的有关保险 办公实验等用房 食宿 通讯工具, 试验检测仪器设备及其他试 验检测等相关费用, 把监理范围内可能发生的费用均含入投标报价中, 招标人将不另行支付 3 投标人应严格遵守招标人的资金管理规定, 招标人向投标人支付的监理服务费用为本 工程的专用款, 不得挪为它用 4 投标报价方式 : 本工程采用固定费率报价方式, 按经财政或审计部门审核的工程竣 工结算价再下浮 9.6% 作为计费基数, 投标人根据市场行情和本工程招标文件要求自主报价 5 投标费率以百分数表示, 保留两位小数点 本工程合理要约费率为 1.16% 工程监理费结算办法 : 工程监理费 = 工程竣工结算价 ( 经相关部门结算审计后的工程造价再下浮 9.6%) 中标费率 四 难点 重点监理措施 针对本项目具体情况, 招标人提出下列工程中存在的重点和难点问题, 由投标人在技术 标中提出监理措施 : 1 施工质量 进度控制 ; 2 施工过程中的安全控制 ( 九 ) 投标人投标文件的组成 投标文件包括资格标 技术标 商务标 1 资格标部分应包括下列内容 : 五 投标文件的编制 (1) 法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人第二代身份证 ( 委托代理人须是本 单位正式职工, 并出具劳动主管部门已备案的劳动聘用合同, 劳动合同未实行备案的地区, 提供当地社保部门有效的证明材料 ) (2) 监理资质证书 企业营业执照 ; (3) 拟派总监理工程师的监理工程师执业资格证书 全国监理工程师注册证书 专业技 5

7 术职称证书和身份证 ; (4) 按本工程监理机构人员要求表的顺序提供项目监理机构人员的证件 证书等 ; (5) 外省来赣投标单位开标时还应按江西省住房和建设厅 关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知 ( 赣建办 [2017]14 号 ) 在 省外建设工程企业信息登记管理系统 上办理了企业信息登记并且提供网上查询打印纸质材料加盖单位公章 (6) 投标保证金银行转账凭证 ( 或银行保函 ); (7) 赣州市建设工程招标投标承诺书 ; (8) 投标资格送审文件 ; (9) 投标人认为需要提供的其他证明资料 注 : 资格标文本中上述证书或材料为复印件并加盖单位公章 但资格标评审时需提供上述证书或材料原件, 未能全部提供上述证书或材料原件的资格标评审视为不合格, 资格审查的评审只作合格与不合格的结论, 只有合格的投标文件才能进入下阶段的评审, 不合格的投标文件不得进入下一阶段的评审 2 技术标部分应包括下列内容: (1) 监理大纲 : 包括项目监理组织结构, 质量 进度 投资控制目标及措施, 对安全生产 文明施工目标的管理, 对施工合同的管理 ; (2) 检测设备及检测手段 ; (3) 难点 重点监理措施 ; (4) 合理化建议 ; (5) 参与本工程技术标投标计分的各种证书 证件 材料的复印件并加盖单位公章 注 : 投标人应按技术标评分细则的内容及顺序, 自行编制投标文件 3 商务标部分应包括下列内容: (1) 投标书 ; (2) 投标商务承诺书 ; (3) 投标报价 ( 监理费报价表 ); (4) 监理单位资质证书 ; (5) 总监理工程师履历表 ; (6) 投入本项目的主要监理人员表 ( 组织机构 ), 并附评分办法要求的各种证书 ; 6

8 (7) 企业荣誉证书 ; (8) 业绩证明 ; (9) 企业 2013 年 4 月 1 日以来在监监理项目表 ; (10) 企业 2013 年 4 月 1 日以来已竣工监理项目表 (11) 投标人认为需要提供的其他证明材料 注 : 投标人应按商务标评分细则的内容及顺序, 自行编制投标文件 ( 十 ) 招标文件投标保证金本工程投标保证金为人民币柒万元整 ( 元 ) 投标人可自行选择银行转账或银行保函方式缴纳 1 采用银行转账方式的: (1) 潜在投标人若未办理 CA 数字证书或未办理过缴纳投标保证金相关信息采集的, 在获取招标文件后, 携带以下相关资料到赣州市公共资源交易中心工程部 5 楼 510 室进行投标保证金缴纳相关信息采集 :1 单位名称 ;2 组织机构代码 ;3 基本户开户银行 ;4 基本户帐号 已采集信息的单位无需再次登记 (2) 本工程投标保证金截止时间为 2018 年 5 月 11 日 17 :00 时前, 投标保证金必须从企业基本账户一次性足额缴纳至系统生成的虚拟账户 : 开户名 : 赣州市公共资源交易中心开户行 : 中国农业银行赣州营业部或招商银行赣州分行营业部或赣州银行滨江支行账号 : 登入江西省公共资源交易网自动获取 (3) 缴纳成功的投标单位必须回缴纳页面点击 确认缴纳 按钮, 并打印缴纳凭条 投标资以投标保证金截止时间前母账户到帐时间为准 (4) 请投标人严格按照赣州市公共资源交易网站公布的操作流程进行投标保证金缴纳 赣州市公共资源交易中心已作明确提示和说明并对投标人进行了培训, 因操作不当引起的一切纠纷 后果, 中心均不承担责任 投标人有任何疑议, 请致电 : 工程部 : 新点赖工 : (5) 未中标投标人的投标保证金在中标公示结束后 5 天内退还, 中标人的投标保证金在发出中标通知书后 5 天内退还 (2) 采用银行保函方式的 : 根据 国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知 ( 国办发 号 ) 7

9 文件, 保证金可以银行保函方式缴纳, 投标人可在开标时提供本工程投标保证金银行保函 ( 以银行保函方式缴纳保证金的, 应提供赣州市辖区内银行出具的等于或大于投标有效期的银行保函 否则视为投标保证金未到账 ) ( 十一 ) 现场踏勘投标人自行组织对工程施工现场和周围环境进行踏勘, 以获取有关编制投标文件和所需的所有资料 踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担 ( 十二 ) 投标文件的份数和签署 1 投标人按本文件规定, 编制资格 技术 商务标投标文件 正本 各一份和投标须知中所要求份数的 副本, 并标明 正本 或 副本 投标文件正本和副本内容如有不一致之处, 以正本为准 2 投标文件( 资格 技术 商务标部分 ) 正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写, 资格 技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或法定代表人委托的代理人印章 3 全套投标文件应无涂改和行间插字, 除非这些删改是根据招标人指示进行的, 或者是投标人造成的必须修改的错误 修改处应由投标人加盖单位公章 六 投标文件的递交 ( 十三 ) 投标文件的密封与标志 (1) 本工程投标的投标文件采用下例方式密封袋, 每个投标人应递交资格标 ( 含正本一份 副本四份 ) 技术标( 正本一份 副本四份 ) 商务标( 正本一份 副本四份 ), 资格标 商务标 技术标内容较多时, 可将资格标 技术标 商务标文件各自分别包装在二个或二个以上密封袋内 ); (2) 资格标 商务标 技术标文件所有密封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称, 密封袋密封口处均应由投标人密封并骑缝加盖投标人公章及法定代表人章 ( 或法定代表人委托的代理人印章 ) (3) 本工程技术标采用暗标评标方法评标 1 技术标暗标部分: 除技术标正本应按文件规定加盖单位公章 法定代表人 ( 或委托代理人 ) 签字或印章 技术标副本三份均不得出现与投标人身份标识有关的任何信息或其他任何影射投标人身份的文字 信息或标记, 否则做废标处理 技术标正本副本封面按招标文件提供的格式用白 A3 纸 ( 不能出现图案 ) 复印装订 2 封袋封面上应写明招标人名称和工程名称, 并注明开标时间以前不得开封 8

10 3 封袋上应写明投标人的名称 地址和邮政编码 4 密封袋密封口处均应由投标人密封并骑缝加盖投标人公章及法定代表人章( 或法定代表人委托的代理人印章 ) 5 投标人未按上述规定提交的投标文件, 其投标文件将被拒绝, 并原封退还给投标人 6 投标文件不能相互错装密封袋 ( 十四 ) 投标截止期 1 投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人 招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间 超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人 ( 十五 ) 投标文件的修改与撤回 1 投标人可以在递交投标文件以后, 在规定的投标截止日期之前, 以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知 在投标截止日期以后, 不得更改其投标文件 2 投标人修改后的投标文件, 重新递交应按本文件第 ( 十三 ) 条规定的要求进行, 密封袋上应标明 修改 字样 3 投标截止以后, 投标人不得撤回投标文件, 否则其投标保证金将被没收 七 开 标 ( 十六 ) 开标 1 按招标文件规定的时间, 招标人举行开标会议, 参加开标会的投标人的法定代表人 ( 或委托代理人 ) 应签名报到, 以证明其准时出席开标会议 2 开标时, 招投标监督机构派人员到场进行监督, 并邀请有关部门出席开标会 3 投标人代表[ 法定代表人 ( 或法定代表人委托代理人 )] 未参加开标会议的将视为自动弃权 ( 十七 ) 开标 评标程序 (1) 宣布开标会议开始, 介绍参加开标会的有关单位和人员 ; (2) 宣布开标纪律和注意事项 ; (3) 宣布参加开标会议的投标人和 投标文件 送达情况 ; (4) 由招标人及招投标监督机构对投标人到会的法定代表人或授权委托人的身份进行 9

11 验证, 宣布验证结果 ; (5) 对各投标人 投标文件 的密封情况进行检查, 并宣布检查结果 ; (6) 开启各投标人资格标及将各投标人按招标文件规定和要求出示的有关证件 书 ( 原件 ), 送评标委员会评审 (7) 宣读经评标委员会评审资格标合格的投标人名单 (8) 招标人开启资格标合格的各投标人技术标和商务标文件,( 技术标正本拆封后留在开标室 ) 由投标人现场按签到顺序抽取技术标编号并对各投标人的技术标进行编号, 技术标副本和商务标送评标委员会评审打分 ; (9) 公布技术标和商务标得分情况 ; (10) 宣布总得分及中标排序人 ; (11) 将中标排序人 ( 前三名 ) 在赣州市公共资源交易中心进行公示 3 日历天, 招标人依法确定中标人 ; (12) 宣布开标 评标会结束 ( 十八 ) 评标 1 评标工作招标人根据 中华人民共和国建筑法 第二十 二十一条和 中华人民共和国招标投标法 第三十七条和国家发展计划委员会 经贸委 建设部等七部委第 12 号令之规定组成评标委员会, 本工程按招标文件规定的评标原则 评标办法进行评标 评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督和严格保密的情况下进行, 由评标委员会负责完成 (1) 投标文件和投标人有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理 : 1 投标文件存在 评标委员会和评标方法暂行规定 七部委令第 12 号第 20 条 第 21 条 第 22 条 第 23 条 第 25 条规定内容的 ; 2 投标文件存在 工程建设项目施工招标投标办法 七部委局令第 30 号第 50 条规定内容的 ; 3 法律 法规规定的其它废标情形 (2) 投标文件存在 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 建设部令第 89 号第 28 条 第 35 条规定内容的, 按无效投标文件处理 (3) 委托代理人 投标文件有下列情况之一者, 招标人或者招标代理机构应当拒收或 10

12 者退回投标文件 ; 1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 ; 2 投标文件未按招标文件要求密封的 ; 3 外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的 ; 4 法定代表人的委托代理人不是本投标单位职工的 (4) 投标人或投标文件有下列情况之一的, 取消投标资格, 中标的取消中标资格 : 1 有违反 中华人民共和国招标投标法 第 50 条 第 52 条 第 53 条 第 54 条 第 55 条 第 57 条规定的 ; 2 有违反 工程建设项目施工招标投标办法 七部委局令第 30 号第 69 条 第 71 条 第 74 条 第 75 条 第 76 条 第 80 条规定的 ; 3 其他违反法律 法规 规章规定的 (5) 招标人约定的废标 无效标 拒收条款 1 投标文件未按招标文件 ( 十三 ) 条规定密封的 ; 2 未按规定加盖投标人公章和法定代表人印章的 ; 3 未按本文件规定格式填写, 内容不全或字迹模糊, 辨认不清 ; 4 投标截止期以后送达的投标文件 5 投标保证金未按规定到帐的 ; 6 认定为重大偏差的 ; 7 注册监理工程受聘单位与投标人不符的 ; 8 法律 法规 规章规定的其他重大偏差 2 评标办法: 本工程监理招标采用综合评估法进行评标 设定分值为 100 分 其中技术标 ( 监理大纲 )50 分, 商务标 ( 综合素质 )50 分, 评标委员会推荐三名中标候选人, 综合得分最高者为第一中标排序人, 综合得分第二高者为第二中标排序人, 以此类推 若前三名综合得分出现相同的情况, 商务标得分高者排序在前, 若技术标和商务标得分仍相同, 则采取随机抽签的办法确定中标排序人 先由投标人代表按签到顺序抽取顺序签, 再由投标人代表凭抽取的顺序签依次抽取中标排序签, 中标排序第一名的即为中标人 评标分别进行资格标 技术标 商务标三个阶段评审, 先对资格标进行符合性评审, 再对资格 11

13 标合格的投标人进行技术标评审计分, 投标人的技术标和商务标必须响应招标文件中规定的实质性内容, 否则视为废标 评标方法 标准具体如下 : ( 一 ) 技术标内容评分 (50 分 ) 1 监理大纲评分 (35 分 ) 评标委员会应根据监理大纲评审标准对技术标中的监理大纲进行详细评审, 独立评标并计分, 评分方法为 : (1) 监理大纲编制优秀的计 35 分 ; (2) 监理大纲编制合格的计 34 分 ; (3) 监理大纲编制无严重技术性错误, 但有细微偏差的, 评标专家在 34 分的基础上每一处细微偏差扣 2 分, 累计最多扣 6 分, 即该监理大纲最低得分不得少于 28 分 (4) 监理大纲有违反规范 标准 程序等的计 0 分 (1) 项目监理组织结构项目监理组织结构应设置合理, 职责明确, 功能健全 (2) 质量目标控制质量控制目标应明确, 控制方法合理, 控制措施具体可行 针对性和操作性强 (3) 进度目标控制进度目标控制应明确, 控制方法合理, 控制措施具体可行 针对性和操作性强 (4) 投资目标控制投资目标控制应明确 ; 控制方法合理 ; 控制措施具体可行 针对性和操作性强 (5) 对安全生产 文明施工目标的管理投资目标控制应明确 ; 控制方法合理 ; 控制措施具体可行 针对性和操作性强 (6) 对施工合同的管理合同管理目标应明确, 方法合理, 措施可行 2 检测设备及检测手段评分 (5 分 ) 投标人应提供相关证明资料, 说明下列内容 评标委员会根据提供的资料分析后评分 : (1) 主要检测设备自有 ( 凭监理单位提供的加盖单位公章原始发票复印件计分 ), 满足本项目检测需要计 5 分 ; 12

14 (2) 主要检测设备租赁 ( 凭租赁合同原件计分 ), 满足本项目检测需要计 4.5 分 ; (3) 检测设备基本满足要求计 3 分 ; (4) 检测设备不满足要求计 0 分 3 难点 重点监理措施 (6 分 ) 针对招标人对项目的具体情况提出的两个难点或重点问题, 投标人提出监理措施, 经评标委员会评审, 按下列方式计分, 最高累计 6 分 ; (1) 难点或重点监控措施合理可行每一个计 3 分 ; (2) 难点或重点监控措施基本可行每一个计 2 分 ; (3) 难点或重点监控措施不可行计 0 分 ; 4 合理化建议 (4 分 ) 针对招标项目的具体情况, 投标人提出一项合理化建议, 经评标委员会评审, 按下列方式计分 : (1) 合理化建议有科学性和可操作性, 具有采用价值计 4 分 ; (2) 合理化建议基本可采用计 3 分 ; (3) 无采用价值计 O 分 ; 所有专家的技术标评分去掉一个最高分和一个最低分后取平均值, 即为该投标人技术标最终得分 ( 二 ) 商务标 ( 报价 综合素质 ) 内容评分 (50 分 ) 投标人在投标活动中提供证件 ( 书 ) 材料弄虚作假的, 取消其投标资格, 中标的取消中标资格 1 监理单位资质证书 (5 分 ) (1) 凭房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质证书副本原件计 5 分 ; 2 总监理工程师资历 (5 分 ) 凭注册执业证书原件计分 (1) 高级工程师以上并取得注册监理工程师注册执业证书的计 5 分 ; (2) 工程师并取得注册监理工程师注册执业证书的计 3 分 3 总监理工程师工作经历 (5 分 ) 凭注册执业证书和执业资格证书原件计分, 年限以执业资格证书批准日前为准 未提供注册 证书的, 凭执业资格证书计 2 分 13

15 (1) 取得注册监理工程师执业资格 3 年 ( 含 ) 以上计 5 分 ; (2) 取得注册监理工程师执业资格 3 年以下计 3 分 4 监理人员配套 (15 分 ) 凭商务标专用格式中组织结构表及相关证书原件计分 本项计分首先必须满足 工程监理机构人员要求表 的要求并提供相关证书原件方可按下列相应标准计分, 不满足 工程监理机构人员要求表 的要求或未按要求提供相应证书原件的, 本项按 0 分计 该项计分首先必须满足下列 工程监理机构人员要求表 1 注册监理资格人员要求 (10) (1) 专业配套完整, 注册监理资格人员占 50% 以上 ( 含 ) 计 10 分 ;( 总监和造价人员包含在内, 注册造价师同注册监理计入比例 ) (2) 专业配套完整, 注册监理资格人员占 30% 以上 ( 含 ) 计 7 分 ; (3) 专业配套完整, 注册监理资格人员占 30% 以下 ( 含 ) 计 5 分 ; (4) 专业配套不完整 不满足 工程监理机构人员要求表 的要求或未按 工程监理机构人员要求表 提供相应证书原件的, 计 0 分 2 专业监理员要求 (5 分 ) (1) 专业监理员 7 人 ( 含 ) 以上计 5 分 ; (2) 专业监理员 6 人计 4 分 ; (3) 专业监理员 5 人计 3 分 ; (4) 专业监理员 5 人以下计 2 分 5 企业荣誉 (5 分 ) 凭投标人提供的 2013 年 4 月 1 日以来获得的优良工程奖的证书原件 ( 或获奖文件原件 ) 按下列方法计分, 最高累计 5 分 : (1) 国优每个计 2.5 分 ; (2) 省优每个计 2 分 ; (3) 市优每个计 1 分 ; 投标人提供的项目获得多个奖项的, 只按获得的最高级别奖计分 6 业绩(8 分 ) 2013 年 4 月 1 日以来, 监理过 ( 含在监工程 ) 类似工程的业绩证明材料 1 和 2:1 竣工验收报告或竣工验收备案表其中任意一项 ;2 经备案的中标通知书 监理合同 主要竣工图三项材 14

16 料中任意一项 ( 或一项以上 )( 业绩的有效时效以竣工验收备案表或竣工验收报告上的时间为准 : 在监工程以在建设行政主管部门备案的监理合同上的时间为准, 且可以不需要提供竣工验收备案表或竣工验收报告 ), 并按下列方法累计计分, 最高累计 8 分 (1) 完成过建筑面积在 10 万平方米 ( 含 ) 以上的房屋建筑工程全过程监理服务, 每个项目计 4 分 ; (2) 完成过建筑面积在 5~ 10 万平方米 ( 含 5 万 ) 的房屋建筑工程全过程监理服务, 每个项目计 3 分 ; (3) 完成过建筑面积在 5 万平方米以下的房屋建筑工程全过程监理服务, 每个项目计 2 分 (4) 无类似工程项目的计 0 分 投标人提供的证件 ( 书 ) 材料弄虚作假的, 取消其投标资格, 已中标的取消中标资格 注 : 本项最多提供 2 项业绩计分, 其余的不计分 7 投标报价 (7 分 ) 本工程采用固定费率报价方式, 固定要约费率为 :1.16% (1) 响应招标人要约投标报价的得 7 分 ; (2) 不响应招标人要约投标报价的, 作无效标处理 ( 三 ) 评标委员会向招标人推荐中标排序人或者中标人 1 评标委员会统计投标人综合总得分, 并签名确认 2 本工程评标委员会共设置 5 人, 开标前从省级专家库赣州分库中按规定抽取 5 人, 其中技术类专家 3 人, 经济类专家 2 人 3 本工程招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人确定中标人 4 本工程的定标原则; 采用综合评估法, 得分最高者为第一中标排序人, 依次类推 若前三名综合得分出现相同的情况, 商务标得分高者排序在前, 若技术标和商务标得分仍相同, 则由招标人抽签, 按被抽到投标人的先后顺序进行 1 至 3 名排序 5 本工程评标委员会将向招标人推荐 1-3 家中标排序人 6 本工程的定标原则: 招标人将确定第一中标排序人为中标人 ( 十九 ) 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容, 有关澄清的要求与答复, 应以书面形式进行, 但不允许更改投标报价或投标的实质性内容 15

17 八 授予合同 ( 十八 ) 中标 1 招标人确定中标人后, 报分管监督的招投标管理机构备案后向中标人发出 中标通知书, 中标通知书将成为合同的组成部分 2 不管中标结果如何, 招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标 定标情况和未中标原因作出任何解释 3 中标人收到中标通知书后, 应在七天内与招标人签订监理合同 4 开标后发出中标通知书之前, 招标人在认为有必要的情况下将对中标排序候选人的资格 业绩等情况进行实地考察, 以便招标人定标 若发现有弄虚作假等行为, 不仅取消中标资格, 还会将此行为按照有关规定报有关部门处理 ( 十九 ) 合同签订及工程担保 1 招标人与中标人应根据 中华人民共和国合同法 和 中华人民共和国招标投标法 的规定, 依据招标文件和中标人的投标文件签订监理合同 2 招标人在与中标人签订合同前, 中标人应向招标人提交 5% 的履约保证金, 履约保证金在 / 退还 3 中标人未按时提交足额的履约保证金或逾期同招标人签订合同, 招标人将没收中标人的投标保证金, 并取消中标人的中标资格, 招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标 4 合同的签订: 在合同签订时, 招标人有权要求中标人的总监到场亲自签约, 中标人应对不转包 不卖标 不挂靠 不随意变更项目监理人员等向招标人作出书面承诺 第三节合同主要内容 监理合同应采用 建设工程委托监理合同 (GF ) 示范文本 合同协议条款将由招标人 ( 甲方 ) 与中标人 ( 乙方 ) 结合本工程具体情况协商后签订 以下为招标人提出的合同协议条款主要内容, 涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺 一 监理大纲 ( 一 ) 进度计划目标控制 1 投标人应将工程的施工组织设计作为目标控制的主要内容, 若有不善之处, 监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正, 修正后的施工组织设计交招标人批准实行 2 监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标, 对进度进行监督检查 工程实际进度与进度计划不符时, 监理工程师应要求施工单位提出改进措施, 确保进度目标的实现 16

18 ( 二 ) 工程价款目标控制 1 合同价款的确定 招标文件约定的监理费结算办法为确定合同价的依据, 任何一方不得违法擅自改变 工程监理费 = 工程竣工结算价 ( 经相关部门结算审计后的工程造价再下浮 9.6%) 中标费率 2 监理费的支付 监理费的支付 : 按自然月支付监理费, 每月支付已完工合格工程量监理费的 70%, 工程竣 工验收后支付至已完成合格工程量监理费的 80%, 余款以经相关部门结算审计后的工程造价再 下浮 9.6% 作为计费基数, 乘以监理中标费率一次性付清 ( 三 ) 工程质量目标控制 1 本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求, 监理单位应按现行的 国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸 施工说明书 设备说明书 设计变更等技术 文件为依据进行施工监理 2 监理单位应将现场监督施工方按施工合同约定的工程质量作为监理质量目标 3 如工程质量达不到约定条件的部分, 一经发现, 应要求施工方返工, 直至达到合同约 定条件, 并由施工方承担返工费用 返工后仍达不到约定条件, 应继续返工到约定条件或合 格标准 4 因建设方原因达不到质量约定条件, 由建设方承担返工的经济支出, 工期相应顺延 5 给建设方造成损失的, 监理方承担连带责任, 造成经济损失的, 承担连带赔偿责任 ( 四 ) 工程安全目标控制 按 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 建设工程安全生产 管理条例 安全生产许可证条例 等法律和法规规定的手段和方法, 对施工方安全生产 文明施工进行严格监督管理 术标准 甲方要求工期 :540 日历天 二 监理工期 第四节技术规范 一 施工监理规范 : 本工程执行现行的 建设工程监理规范 (GB ) 二 施工技术规范 : 本工程监理执行国家 地方及有关部门现行的有关规范 规程和技 第五节招标投标各种文件格式 采用 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理投标文件格式, 详附件 17

19 赣州综合保税区建设局 : 我单位赣州综合保税区标准厂房三期工程监理工程招标文件编制已完成, 并已认 真审核, 符合现行的法律 法规 规章和规范性文件等有关规定, 请予办理招标文件备案有关手续 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 招标单位 ( 公章 ): 2018 年 4 月 20 日 监督 管理 经办人 : 机构 ( 章 ) 备案 意见 2018 年 4 月 20 日 18

20 投标文件密封封面 ( 格式 ) 招标人名称 : 投标项目名称 : 投标文件分类 : 资格标 技术标 商务标 投标人全称 ( 法人章 ): 法定代表人或其委托代理人签名 ( 或盖章 ): 投标人地址 : 邮编 : 投标联系人 : 电话 : 文件开封时 : 年月日时分前不得开封 1 投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印 ; 说 明 2 本封面复印或打印有效 ; 3 在确定的 资格标 技术标 商务标 前打 ; 4 投标文件密封各封口处须加盖投标人法人章 19

21 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标 投标文件 ( 资格标专用格式 ) 投标项目 : 投标单位 : ( 章 ) 法定代表人 : ( 章 ) 联系人 : 电话 : 投递日期 : 江西省建设工程招标投标办公室印制 二 七年 投标文件资格标的编制说明 20

22 1 投标文件资格标应满足招标文件的要求, 并包括下列内容 : (1) 法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人第二代身份证 ( 委托代理人须是本单位正式职工, 并出具劳动主管部门已备案的劳动聘用合同, 劳动合同未实行备案的地区, 提供当地社保部门有效的证明材料 ) (2) 监理资质证书 企业营业执照 ; (3) 拟派总监理工程师的监理工程师执业资格证书 全国监理工程师注册证书 专业技术职称证书和身份证 ; (4) 按本工程监理机构人员要求表的顺序提供项目监理机构人员的证件 证书等 ; (5) 外省来赣投标单位开标时还应按江西省住房和建设厅 关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知 ( 赣建办 [2017]14 号 ) 在 省外建设工程企业信息登记管理系统 上办理了企业信息登记并且提供网上查询打印纸质材料加盖单位公章 (6) 投标保证金银行转账凭证 ( 或银行保函 ); (7) 赣州市建设工程招标投标承诺书 ; (8) 投标资格送审文件 ; (9) 投标人认为需要提供的其他证明资料 注 : 资格标文本中上述证书或材料为复印件并加盖单位公章 但资格标评审时需提供上述证书或材料原件, 未能全部提供上述证书或材料原件的资格标评审视为不合格, 资格审查的评审只作合格与不合格的结论, 只有合格的投标文件才能进入下阶段的评审, 不合格的投标文件不得进入下一阶段的评审 2 投标企业在填写本文件时必须认真 详细, 投标文件中所承诺的内容均是中标后甲乙双方签订合的同依据 ; 3 不够用时可由投标单位按标准格式自行复制; 4 本文件属 招投标情况书面报告 材料之一 建设工程招标投标承诺书 21

23 ( 招标单位 ): 我公司自愿参加贵单位建设的 ( 监理 ) 投标, 经我公司认真研究 并慎重考虑, 现郑重承诺如下 : 1 保证不串通投标 借用他人资质或出借本企业资质投标, 中标后不卖标 转包 违法分包 挂靠和拖欠民工工资 2 保证所递交的投标文件全部真实有效, 不弄虚作假投标 3 保证所参加投标的总监理工程师 专业监理工程师和监理员等是本单位在职在岗人员, 其岗位证书真实有效, 其签名是其本人签名 4 保证中标的总监理工程师每月在施工现场履职时间不少于 10 天, 专业监理工程师和监理员等每月在施工现场履职时间不少于 22 天, 并按合同约定进行电子考勤 5 除因不可抗力等特殊情况外, 保证中途不变更中标的总监理工程师 专业监理工程师和监理员 6 保证中标后认真履行合同, 兑现合同承诺, 在合同约定造价 工期内保质保量完成施工任务 否则同意贵单位将已完工程按中标价的 80% 进行项目结算清算, 解除合同, 且在 10 天内无条件退场 7 保证按时足额支付民工工资, 不发生因拖欠民工工资引起的上访等问题 8 保证在中标后, 法定代表人或单位副职以上领导到场签约 9 保证在工程竣工验收前, 在赣南日报或赣州晚报和施工现场声明 ( 声明内容 : 我公司承接的工程即将竣工验收, 为保证不拖欠该工程的民工工资 材料款 设备租赁费及其它费用, 请债权人自声明之日起 30 日内向我公司申报债权, 在规定的时间内结清所有相关费用 并明确联系人 联系方式和地址 ) 10 保证将本承诺在 建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 和施工现场进行公告 我公司保证全面履行以上承诺, 如未履行承诺, 自愿放弃中标资格 ; 如有违法违规和不诚信行为, 愿意接受在赣州公共资源交易网 赣州市城乡建设网公告 22

24 违法违规和不诚信行为, 无条件接受记入 黑名单, 并接受按合同约定的经济 处罚和依法依规的其它处罚 投标单位法人代表 ( 签字 ): 投标单位公章 : 年月日 23

25

26 法定代表人资格证明书 单位名称 : 地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 的法定代表人 为 工程签署上述投标文件 进行合同谈 判 签署合同和处理与之有关的一切事务 特此证明 投标单位 :( 盖章 ) 日期 : 年月日 27

27 本授权委托书声明 : 我 授权委托书 ( 姓名 ) 系 ( 投标单位名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 姓名 ) 为我 公司代理人, 以本公司的名义参加 ( 招标单位 ) 的 工程的监理投标活动 代理人在开标 评标 合同 谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予承 认 代理人 : 性别 : 年龄 : 单位 : 部门 : 职务 : 代理人无转委托权 特此委托 投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 28

28 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标 投标文件 ( 技术标专用格式 ) 投标项目 : 投标单位 : ( 章 ) 法定代表人 : ( 章 ) 联系人 : 电话 : 投递日期 : 江西省建设工程招标投标办公室印制 二 七 29

29 投标文件技术标的编制说明 1 投标文件技术标应满足招标文件的要求, 并包括下列内容 : (1) 监理大纲 : 包括项目监理组织结构, 质量 进度 投资控制目标及措施, 对安全生产 文明施工目标的管理, 对施工合同的管理 ; (2) 检测设备及检测手段 ; (3) 难点 重点监理措施 ; (4) 合理化建议 ; (5) 参与本工程技术标投标计分的各种证书 证件 材料的复印件并加盖单位公章 注 : 投标人应按技术标评分细则的内容及顺序, 自行编制投标文件 2 投标企业在填写本文件时必须认真 详细, 投标文件中所承诺的内容均是中标后甲乙双方签订合的同依据 ; 3 本技术标专用格式与监理大纲及有关资料装订成册 不够用时可由投标单位按标准格式自行复制 ; 4 本文件属 招投标情况书面报告 材料之一 30

30 监理目标控制承诺书 序号项目承诺内容 1 进度目标控制 2 质量目标控制 3 工程投资目标控制 4 安全生产 文明施工 目标管理 5 工程合同管理 6 其它承诺 投标单位 ( 盖章 ) 法定代表人 或委托代理人 ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 31

31 投入本项目的检测设备和工具目录表 序 号 机械或 设备名称 型号规格 数 量 制造 年份 自有或 租赁 检测内容 备注 注 : 应根据工程项目的需要投入检测设备和工具 32

32 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标 投标文件 ( 商务标专用格式 ) 投标项目 : 投标单位 : ( 章 ) 法定代表人 : ( 章 ) 联系人 : 电话 : 投递日期 : 江西省建设工程招标投标办公室印制 二 七年 33

33 投标文件商务标的编制说明 1 投标文件商务标应满足招标文件的要求, 并包括下列内容 : (1) 投标书 ; (2) 投标商务承诺书 ; (3) 投标报价 ( 监理费报价表 ); (4) 监理单位资质证书 ; (5) 总监理工程师履历表 ; (6) 投入本项目的主要监理人员表 ( 组织机构 ), 并附评分办法要求的各种证书 ; (7) 企业荣誉证书 ; (8) 业绩证明 ; (9) 企业 2013 年 4 月 1 日以来在监监理项目表 ; (10) 企业 2013 年 4 月 1 日以来已竣工监理项目表 (11) 投标人认为需要提供的其他证明材料 注 : 投标人应按商务标评分细则的内容及顺序, 自行编制投标文件 2 投标文件商务标均采用本标准格式; 3 投标报价的价格均以人民币表示; 4 投标企业在填写文件时必须认真 详细, 投标文件中的内容均为中标后甲乙双方签订合同的依据 ; 5 本文件属 招投标情况书面报告 材料之一 34

34 投标书 ( 招标单位 ) : 1 根据已收到的工程的招标文件, 我单位 经考察现场和研究贵方的招标文件后, 愿以 % 的监理费率承接本招 标范围内的全部工程监理 2 如果我方中标, 我方将在规定的时间内按中标价同贵方签订监理合同, 如果违约, 贵方有权终止我方中标并选择其它中标单位 3 如果我方中标, 我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同, 并承诺在工程监理中忠实履行合同 投标单位 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 单位地址 : 邮政编码 : 电话 : 开户银行 : 银行账号 : 开户银行地址 : 电话 : 日期 : 年月日 35

35 序号 投标商务承诺书 承诺内容 1 诚信承诺 : 如果本单位中标, 将忠实履行监理合同, 严 格执行监理大纲及国家标准 规范 ( 规程 ), 实现质量 2 进度 付款 安全等控制目标 未经业主同意不更换项 目总监理工程师 注 :1 中标后, 本承诺书作为签订监理合同的依据 投标单位 ( 盖章 ) 法定代表人 或委托代理人 ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 36

36 投标报价 ( 监理酬金报价表 ) 投标报价计算 优惠让利说明 37

37 投标监理单位概况 企业 名称 成立 日期 资质等级企业地址 外来监理企业批 准投标手续办理 情况 企业 性质 电话 经营范围企业职工总数 其中技术人员人其中注册监理师人人教授级高工高工工程师助工工民建水电暖其他自有或数量制造国名称型号用途制造年份租赁 ( 台 ) 或产地 公司自有主要检测设备 38

38 参与投标总监理工程师履历表 姓名 性别 手机 电话 职务职称学历 参加工作 时间 从事项目监理年限 注册监理工程师证书证号身份证号 如果中标, 本人愿忠实履行监理合同, 讲职业道德, 严格执 诚信承诺 行监理大纲和国家标准 规范 ( 规程 ), 实现监理项目各项 控制目标 总监签名 2012 年以来监理工程情况 ( 含正在监理工程 ) 建设单位 项目名称 建设规 模 监理工程 开竣工日期 工程质量 近 36 个月 获奖情况 目前监理 目前监理工 工程个数 作量 ( 万元 ) 39

39 投入本项目的主要监理人员表 ( 组织结构 ) 监理人员 姓名 专业 职称 执业资格情况 承担过的项目 总监理工 程师 总监理工 现 程师代表 场 监 理 人 员 专业监理 工程师 组织结构 监理员 注 : 总监代表不设置的不填 40

40 企业 2013 年 4 月 1 日以来所承接的已竣工监理项目表 工程名称与地点 建筑面积 结构层数竣工日期获奖情况总监姓名 注 : 竣工日期为 2013 年 4 月 1 日以后 41

41 企业 2013 年 4 月 1 日以来所承接的在监监理项目表 工程名称与地点 建筑面积 结构层数开工日期主体情况总监姓名 注 : 主体情况是指主体工程是否竣工或完成阶段 42

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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