云南艺术学院临时垃圾房建设项目

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1 张掖市甘州区小满镇满家庙村机井及道路 建设项目 ( 二包 ) 公开招标招标文件 招标编号 :ZJYZC2016GK-102 采购人 : 甘州区小满镇人民政府 招标代理机构 : 甘肃希望招标有限公司 二零一六年九月 -1-

2 目 录 开标一览表...3 第一章招标公告...4 第二章投标须知...6 第一章合同条款及格式...19 第四章技术文件及图纸...20 第五章投标文件格式...21 一 投标文件资格审查部分格式 ( 一 ) 廉政承诺书 二 投标文件报价函部分格式 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 ( 三 ) 法定代表人身份证明 ( 四 ) 授权委托书 ( 五 ) 投标保证金 三 投标文件商务部分格式 ( 一 ) 开标一览表 ( 二 ) 报价明细 ( 投标人自拟 ) 四 投标文件技术部分格式 ( 一 ) 施工组织设计 第六章评标办法 评审程序 评标会议纪律 符合性评审标准

3 开标一览表 项目名称 : 张掖市甘州区小满镇满家庙村机井及道路建设项目 ( 包段 ) 招标编号 :ZJYZC2016GK-102 序 号 项目 小写 金额 ( 元 ) 大写 1 投标报价 2 质量承诺 3 工期承诺 4 说明 投标人 :( 公章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 填表时间 : 年月日 -3-

4 第一章 招标公告 张掖市甘州区小满镇满家庙村机井及道路建设项目公开招标公告 甘肃希望招标有限公司受甘州区小满镇人民政府的委托, 对 张掖市甘州区小满镇满家庙村机井及道路建设项目 以公开招标方式进行政府采购, 欢迎符合资格条件的投标商前来参加 一 招标文件编号 :ZJYZC2016GK-102 二 招标内容 : 本项目分为两个包, 一包 : 机井一眼, 井深 140 米 ; 二包 : 铺设道路 公里 ( 具体参数详见招标文件 ) 三 项目总预算 : 壹佰零捌万玖仟捌佰元整 ( 万元 ) 四 评标方法 : 综合评分法五 供应商应具备资质 : 1 符合 政府采购法 第二十二条的规定; 2 提供年检合格的工商营业执照 税务登记证 组织机构代码证 安全生产许可证等证件的副本 ( 已办理三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照副本 ); 3 提供法定代表人资格证明及身份证; 4 提供法定代表人身份证复印件的法人授权函及被授权人身份证; 5 提供当地检察机关出具的有无行贿档案记录的书面查询回执 6 投标人须具凿井资质的事业及国有企业, 项目负责人必需具有水利二级建造师中级职称及以上职称 ( 一包 ); 市政公用工程施工总承包三级资质, 项目负责人必须具有市政二级建造师中级及以上职称 ( 二包 ) 7 本项目不接受联合体投标 特别强调 : 各投标商在开标时, 请携带资质证件的原件供评标委员会查验, 不带原件导致废标的, 后果由供应商自行承担 ; 六 报名获取招标文件的时间 地点及方式 : 招标文件请于 2016 年 9 月 19 日至 2016 年 9 月 23 日 00:00-23:59, 在张掖市公共资源交易网 ( 上免费在线获得 招标商必须在张掖市公共资源交易网 ( 准确登记供应商名称 地址 联系人 联系电话及相关资质等信息, 如登记信息有误, 对其产生的不利因素由供应商自行承担 供应商在注册并办理 -4-

5 数字证书 电子签章后, 可以在线下载标书 供应商登录系统后, 进行投标报名, 在线下载电子版标书 ( 详见 张掖市公共资源交易网 资料下载 中 数字证书办理文档 ) 七 递交投标文件时间及地点 :2016 年 10 月 9 日 15 时 00 分之前在张掖市公共资源交易中心开标室递交投标文件, 各投标人将密封完整的投标文件递交至在张掖市公共资源交易中心指定地开标室逾期递交的投标文件不予受理 八 开标时间及地点 :2016 年 10 月 9 日 15 时 00 分张掖市公共资源交易中心二楼开标厅 ( 丹霞东路 18 号 ) 九 投标保证金账户内容及递交须知收款人 : 张掖市公共资源交易中心开户行 : 建行张掖分行营业室账号 : ( 一 ) 投标保证金递交截止时间为投标文件递交截止时间 3 个工作日前, 逾期递交的, 将导致投标无效 ( 二 ) 投标保证金必须由投标单位基本账户一次性转入市公共资源交易中心投标保证金专户, 递交投标保证金的单位名称必须与投标人名称一致 ( 三 ) 网上报名的投标人, 在投标保证金缴款单附言栏中必须且仅填写购买招标文件成功后系统生成的 8 位数投标登记号, 否则招投标交易系统无法识别保证金到账情况, 将导致投标无效 ; 未按标段 ( 包 ) 逐笔递交保证金的, 将导致投标无效 ( 四 ) 投标保证金递交后不再换取市公共资源交易中心收据 投标保证金其他问题, 可查看张掖市公共资源交易网 保证金递交须知 十 联系人姓名及电话 : 采购人 : 甘州区小满镇人民政府地址 : 甘州区小满镇联系人 : 尚岁琴电话 : 招标代理机构 : 甘肃希望招标有限公司地址 : 兰州市城关区静宁路 298 号中海国际大厦 1003 室联系人 : 陈荣电话 : 甘肃希望招标有限公司二零一六年九月十九日 -5-

6 第二章投标须知 一 投标须知前附表 条款 号 条款名称编列内容 1.1 建设单位名称 : 甘州区小满镇人民政府 代理机构 : 甘肃希望招标有限公司 1.2 代理机构 地址 : 兰州市城关区静宁路 298 号中海国际大厦 1003 室 联系人 : 陈经理 联系电话 : 项目名称 张掖市甘州区小满镇满家庙村机井及道路建设项目 ( 二包 ) 2.1 建设地点 甘州区小满镇满家庙村 2.2 资金来源 财政资金 2.3 出资比例 100% 2.4 资金落实情况 已落实 3. 1 招标范围 招标内容包括 : 铺设道路 公里 3.2 工期 2016 年 10 月 15 日 年 11 月 15 日 31 日历天 3.3 质量要求 一次性验收合格 3.4 包段划分 本项目只设两个包段 4.1 投标人 资格要求 详见第一章公告 4.2 是否接受联合体不接受 5.1 踏勘现场不统一组织, 投标人可自行踏勘, 安全自负, 费用自理 5.2 投标预备会不召开, 如有疑问请各投标人在规定的时间前以书面形式提出 5.3 分包不允许 5.4 偏离 允许, 投标人可在投标文件要求的条件上, 做出正偏离的承诺 ( 如 工期提前 质量标准提高, 处罚额度增大等 ) 6.1 构成投标文件的建设单位以书面形式发出的答疑书 补遗书或通知等 -6-

7 其他材料投标单位要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 开标前 7 个工作日 2016 年 10 月 9 日 15 时 00 分收到当天确认收到当天确认 8.1 计价方式 按照招标文件中的技术文件进行报价, 总价包干, 不得漏项 漏 项视为已包含在其他报价中 9.1 投标有效期 30 日历天, 从投标截止之日算起 保证金数额 : 壹万元人民币 投标保证金的递交及方式 : 1. 投标保证金递交截止时间为 2016 年 9 月 28 日下午 17 时, 逾期递交的将导致投标无效 2. 投标保证金必须由投标单位基本账户一次性转入市公共资源 交易中心投标保证金专户, 递交投标保证金的单位名称必须与投 10.1 投标保证金 标人名称一致 3. 网上报名的投标人, 在投标保证金缴款单附言栏中必须且仅 填写购买招标文件成功后系统生成的 8 位数投标登记号, 否则招投标交易系统无法识别保证金到账情况, 将导致投标无效 4. 投标保证金账户 : 单位名称 : 张掖市公共资源交易中心开户行 : 建行张掖分行营业室账号 : 是否允许递交备选投标方案 12.1 签字或盖章要求 不允许 (1) 投标文件应按投标文件格式部分要求, 由投标人的法定代 表人或其委托代理人签字或盖章, 并加盖单位公章 -7-

8 (2) 由委托代理人签字或盖章的, 投标文件中应附有法定代表人的授权委托书, 其授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字或盖章 ; 13.1 投标文件份数 文档标书 : 一份正本, 三份副本, 并递交电子投标文件 U 盘一份 13.2 装订要求 13.3 封套上写明 13.4 投标文件电子版密封 14 递交投标文件地点 15 是否退还投标文件 16 投标时间和地点 不提倡豪华装帧, 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 投标文件应编制目录, 建设单位对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 投标文件分内外层封套密封 : 外层封套上写明 : (1) 建设单位名称 ; (2) 招标编号 ; (3)( 项目名称 ) 投标文件 ; (4) 年月日午时分投标, 此时间以前不得开封 内层封套上写明 : (1) 建设单位名称 ; (2) 工程项目编号 ; (3)( 项目名称 ) 投标文件 ; (4) 年月日时分投标, 此时间以前不得开封 ; (5) 投标人的名称 并加盖投标人印章 U 盘一份, 为方便唱标与开标一览表单独密封提供 ( 注明开标一览表字样 ) 收件人 : 甘肃希望招标有限公司地点 : 张掖市公共资源交易中心二楼开标室 一旦递交, 不论中标与否, 都不予退还投标时间 :2016 年 10 月 9 日 15 时 00 分投标地点 : 张掖市公共资源交易中二楼开标室 17 投标程序密封情况检查 : 由监督人员检查投标文件密封情况 ; 18 专家小组的组建 专家小组构成 : 招标人代表 1 人, 专家库随机抽取 2 人, 共 3 人 评标专家确定方式 : 张掖市公共资源交易中心专家库中随机抽取 19 评标办法详见招标文件评标办法 20 是否授权评标小 组确定中标人 否 由评标小组根据 第七章评标办法 的相关规定推荐 1~3 名中 标候选人, 建设单位根据相关规定确定中标人 21 履约担保合同价的 5% -8-

9 22 预算 元 23 中标服务费 建设单位支付 24 付款方式合同中另行约定 25 需要补充的其他内容 26 投标人代表出席开标会 按照本须知的规定, 建设单位欢迎所有投标人的法定代表人或其委托代理人 ( 带身份证 原件 ) 项目负责人等按时参加开标会 重新招标的其他情形除投标须知正文规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 建设单位应当依法重新招标 同义词语构成投标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 建设单位 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受建设单位监督部门依法实施的监督 解释权构成本投标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除投标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 投标须知 报价办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由建设单位负责解释 -9-

10 ( 一 ) 总则 1 项目说明 1.1 项目概况 : 详见本须知前附表 1.2 工程建设单位 招标代理机构联系方式详见本须知前附表 1.3 本项目的报价根据有关法律 行政法规, 通过竞争性报价方式择优选成交单位 2 报价范围 工期 质量标准 标段划分 2.1 本项目的报价范围详见本须知前附表 2.2 本项目的计划工期详见本须知前附表 2.3 本项目的质量标准详见本须知前附表 2.4 本项目标段划分详见本须知前附表 3 资金来源 3.1 本项目资金来源详见本须知前附表 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求 : 见本须知前附表 4.2 本项目是否接受联合体报价 : 见本须知前附表 4.3 本项目投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为建设单位不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本项目的代建人 ; (4) 为本项目提供招标代理服务的 ; (5) 与本项目的代建人或报价代理机构同为一个法定代表人的 ; (6) 与本项目的代建人或报价代理机构相互控股或参股的 ; (7) 与本项目的代建人或报价代理机构相互任职或工作的 ; (8) 被责令停业的 ; -10-

11 (9) 被暂停或取消投标资格的 ; (10) 财产被接管或冻结的 ; (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 5 踏勘现场 5.1 投标人可自行对项目现场及周围环境进行踏勘, 以便投标人获取有关编制投标文 件和签署合同所涉及现场的资料 5.2 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用 安全自负 6 报价费用 6.1 投标人应承担其参加本报价活动自身所发生的费用 ; 6.2 总报价应包括完成本项目所产生的所有费用, 如材料费 建安工程费 安装费 运输费 搬运费 税费等 ; 6.3 中标服务费详见投标人须知前附表 7 投标文件的组成 7.1 投标文件包括下列内容 : ( 二 ) 投标文件 第一章第二章第三章第四章第五章第六章 公告投标文件合同条款及格式技术文件及图纸投标文件部分格式评标办法 7.2 投标人获取投标文件后, 应仔细检查投标文件及报价范围的所有内容, 如有疑义应以书面形式向建设单位或代理机构提出, 由代理机构统一答疑 代理机构整理并以答疑书的形式发给所有投标人 投标人同时应认真审阅投标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有投标文件要求提交全部资料, 或投标文件没有对投标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该报价将被拒 -11-

12 绝 8 投标文件的澄清和修改 8.1 建设单位在提交投标文件截止时间前, 可以书面形式发出的对投标文件的澄清或修改内容, 均为投标文件的组成部分, 对建设单位和投标人起约束作用 8.2 当投标文件与投标文件的澄清 修改 补充或补遗等在同一内容的表述上不一致时, 向各投标人发出的书面文件 8.3 投标人若对投标文件有疑义, 应于投标文件递交截止日期前, 在合理的时间内以书面形式向建设单位提出澄清要求, 送至甘州区小满镇人民政府 建设单位将于投标文件递交截止时间前以书面形式依法予以澄清, 并及时将书面澄清文件向所有投标人发送 投标人在收到该澄清文件后应于当日内, 以书面形式给予确认, 该澄清作为投标文件的组成部分, 对竞争性报价双方均具有约束力 8.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对投标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究, 建设单位将延长提交投标文件的截止时间, 具体时间将在投标文件的修改 补充通知中予以明确 ( 三 ) 投标文件的编制 9 投标文件的语言及度量衡单位 9.1 投标文件和与报价有关的所有文件均应使用中文 9.2 除项目规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国法 定计量单位 10 投标文件的组成 10.1 投标文件由投标文件资格审查部分 投标函部分 商务部分 技术部分四部分组成 10.2 资格审查部分主要包括下列内容 : (1) 具有独立法人资格且持有有效的营业执照 国家或地方税务登记证 组织机构代码证 ( 副本 ) 原件 开户许可证等 ; (2) 市政公用工程施工总承包三级资质, 项目经理及拟投入本项目的人员证件 ; -12-

13 (3) 供应商须提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 原件带至现场 ) 10.3 投标函部分主要包括下列内容 : (1) 投标函 ; (2) 投标函附录 ; (3) 法定代表人身份证明 ; (4) 授权委托书 ; 10.4 商务部分主要包括下列内容 : (1) 开标一览表 ;( 附于投标文件首页 ) (2) 投标报价说明及填表须知 ; (3) 投标报价表格 ( 详细 ) ( 自拟 ) 10.5 技术部分主要包括下列内容 : (1) 施工组织设计 ; (2) 项目管理机构配备 11 投标文件格式 11.1 投标文件包括本须知中规定的内容, 投标人提交的投标文件应当使用本文件所提 供的投标文件全部格式 ( 表格可以按同样格式扩展 ) 12 报价 12.1 投标人应按照投标文件中技术文件及图纸要求, 综合考虑施工组织和施工方法 工期和质量要求 必要的技术措施和合同实施过程可能发生的各种风险后按照现场踏勘所了解的情况及市场价格进行报价 12.2 投标人应对其报价作出相应完全费用综合单价报价分析, 报价应包含的人工费 材料费 机械费和管理费 利润 风险费和税金等 14 报价货币 本项目报价采用的币种为人民币 -13-

14 15 投标文件的份数签署 15.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件 15.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝 黑墨水笔书写, 字迹应清晰易于辨认, 并应在投标文件封面的右上角清楚的注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 15.3 投标文件封面 报价函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书 投标文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求, 否则投标文件签署授权委托书无效 15.4 除投标人对错误处须修改外, 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如有修改, 修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标委托代理人签字或盖章 ( 四 ) 投标文件的提交 16 投标文件的装订 密封和标记 16.1 投标文件的装订要求 : 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 不得采用活页夹 投标文件应编制目录, 由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 16.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封, 并在密封袋上清楚地标明 正本 或 副本, 电子 U 盘附单独提供, 并在 U 盘上注明工程名称 单位名称 16.3 在内层和外层投标文件密封袋上均应 : 写明建设单位名称 ; 注明下列识别标志 : (1) 报价项目编号 ; (2)( 项目名称 ) 投标文件 ; (3) 年月日时分开标, 此时间以前不得开封 16.4 如果投标文件没有按本报价须知的规定装订和加写标记及密封, 建设单位将不承担投标文件提前开封的责任 -14-

15 17 投标文件的提交 17.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点, 于截止时间前提交投标文件 18 投标文件提交的截止时间 18.1 投标文件的截止时间详见本须知前附表 18.2 建设单位可按本须规定以修改补充通知的方式, 延长提交投标文件的截止时间 在此情况下, 建设单位与投标人在原截止时间的全部权利和义务, 将适用于延长后新的投标截止时间 18.3 到投标文件递交截止时间止, 建设单位收到的投标文件少于 3 个的, 建设单位将依法重新组织竞争性谈判 19 迟交的投标文件 19.1 建设单位在本须知前附表说明的报价截止时间后送达的投标文件, 将被拒绝并退 回给投标人 20 投标文件的补充 修改 20.1 在提交投标文件截止时间后到投标文件规定的投标有效期终止之前, 投标人不得 补充 修改 替代或者撤回投标文件 ( 五 ) 投标报价 21 投标时间和地点 21.1 建设单位按报价须知前附表所规定的时间和地点进行, 并邀请所有投标人的法定 代表人或法定代表人委托代理人准时参加 22 成立评标小组 共 3 人 专家小组构成 : 招标人代表 1 人, 张掖市公共资源交易中心专家库中随机抽取 2 人, -15-

16 评标专家确定方式 : 张掖市公共资源交易中心专家库随机抽取 23 报价 23.1 在报价过程中, 报价的任何一方不得透露与报价有关的其他投标人的技术资料 报价和其他信息 24 评标程序 (1) 评标小组首先对各投标文件进行资格审查及初步评审 ; (2) 资格审查及初步评审通过的投标人, 进入技术评审 (3) 依据评标办法按最终得分高低确定中标人 25 评标原则 报价会议应遵循公平 公正 科学 择优的原则, 任何单位或个人不得非法干预或者 影响报价过程和结果 ( 六 ) 合同的授予 26 成交通知 人 建设单位以书面形式向成交人发出成交通知书, 同时将成交结果通知未成交的投标 27 履约担保 : 合同价的 5% 27.1 成交人在接到领取成交通知书通知后 15 日历天内按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和投标文件第三章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向建设单位提交履约担保 27.2 成交人不能按本章要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其报价保证金不予退还, 给建设单位造成的损失超过报价保证金数额的, 成交人还应当对超过部分予以赔偿 28 合同的签订 28.1 建设单位与成交投标人将于成交之日起 30 日内, 按照投标文件和成交人的投标 -16-

17 文件签订合同, 建设单位和成交人不得再行订立背离合同内容的其他协议 28.2 成交人如不按本投标须知的规定与建设单位订立合同, 则建设单位将废除授予合同, 报价保证金不予退还, 给建设单位造成的损失超过报价保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 ( 七 ) 纪律和监督 29 对建设单位的纪律要求 建设单位不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国 家利益 社会公共利益或者他人合法权益 30 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通报价或者与建设单位串通报价, 不得向建设单位或者评评标小组 成员行贿谋取成交, 不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交 ; 投标人不得 以任何方式干扰 影响评标工作 31 对专家小组成员的纪律要求 评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标小组成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第六章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 32 对与报价活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较 成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 33 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有 -17-

18 关行政监督部门投诉 ( 八 ) 需要补充的其他内容 34 未尽事宜 本项目投标文件未尽事宜按照现行法律法规及规范执行 -18-

19 第一章合同条款及格式 合同编号 : ( 由招标人提供 ) -19-

20 第四章 技术文件及图纸 ( 另册提供 ) -20-

21 第五章 投标文件格式 项目 投标文件 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 年月日 -21-

22 一 投标文件资格审查部分格式 按要求提供 -22-

23 ( 一 ) 廉政承诺书 承诺书 ( 投标人 ) 本企业参与的投标人, 现作如下承诺 : 1 所提供的一切材料都是真实 有效 合法的 2 不与其他投标人串通投标, 不损害招标人或其他投标人的合法权益 3 不转让 出租 出借资质证书 人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标 4 不与招标人或报价代理机构串通投标, 损害国家利益 社会公共利益或者他人的合法权益 5 不向招标人 评标委员会成员 监督人员行贿 6 不扰乱甘肃省招标投标活动正常秩序 7 不进行虚假恶意投诉 8 因违反法律 法规 规章被查处的, 不干预案件查处 如出现上述行为, 本投标人自愿承担相关责任, 接受招标投标监督管理部门 纪检监察部门或司法机关调查处理 给招标人造成损失的, 依法承担赔偿责任 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或授权委托人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 -23-

24 二 投标文件报价函部分格式 ( 一 ) 投标函 致 : ( 招标人名称 ) 在考察现场并充分研究 ( 项目名称 ) ( 以下简称 本工程 ) 施工招 标文件的全部内容后, 我方兹以 : 人民币 ( 大写 ): 元 RMB : 元 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额, 并严格按照合同约定, 施工 竣工和交付本工程并维修 其中的任何缺陷 如果我方中标, 我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程的施工, 天 ( 日历日 ) 内竣工, 并确保工程质量达到 标准 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招 标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的成交通知书 随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分, 对我方构成约束力 在签署协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 包括投标函附录, 对双方具有约束力 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 -24-

25 ( 二 ) 投标函附录 工程名称 : ( 项目名称 ) 序号合同条款内容约定内容备注 1 项目负责人姓名 2 工期日历天 3 缺陷责任期 4 承包人履约担保金额 5 分包见分包项目情况表 6 逾期竣工违约金元 / 天 7 逾期竣工违约金最高限额 8 质量标准 9 预付款额度 10 质量保证金扣留百分比 投标人 ( 盖章 ): 法人代表或委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 -25-

26 ( 三 ) 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 特此证明 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 注 : 附法定代表人身份证复印件 须复印正反面 -26-

27 ( 四 ) 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方 代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项 目名称 ) 施工招标投标文件, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 年月日 注 :1 附授权委托人身份证复印件; 须复印正反面 2 如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动, 则不需要办理授权 如有被授权的代理人签署上述文件, 则必须按本格式规定填报并提交授权书, 否则被授权的代理人将不被认可 3 本授权委托书配合法定代表人身份证明书使用方可生效 -27-

28 ( 五 ) 投标保证金 银行汇款回单 ( 复印件, 加盖公章 ) -28-

29 三 投标文件商务部分格式 ( 一 ) 开标一览表 项目名称 : 招标编号 : 序 号 项目 小写 金额 ( 元 ) 大写 1 投标报价 2 质量承诺 3 工期承诺 4 说明 投标人 :( 公章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 填表时间 : 年月日注 : 本表仅需附在投标文件首页 -29-

30 ( 二 ) 报价明细 ( 投标人自拟 ) -30-

31 四 投标文件技术部分格式 ( 一 ) 施工组织设计 1. 施工组织设计 : 投标人结合本项目的实际情况, 自行编制施工组织计划 31

32 第六章评标办法 1 评审程序 1.1(1) 评标小组首先对各投标文件进行资格审查及初步评审 ; (2) 资格审查及初步评审通过的投标人, 进入技术评审 (3) 依据评标办法按最终得分高低确定中标人 1.2 在报价中, 评标小组成员和与工程活动有关的工作人员不得透露与报价有关的其他投标人的资料 价格和其他信息 投标文件有实质性变动的, 评标小组将以书面形式通知所有参加报价的投标人 1.3 评标小组依据各投标人的 报价承诺 最终报价及投标文件, 推荐在符合技术要求 质量和服务相等的前提下, 以提出最低报价的供应商作为中标人 2 评标会议纪律 2.1 报价期间的一切资料, 包括报价意见 报价记录 投标文件审查 澄清 评价和比较的资料, 均不得外传和泄露 ; 2.2 所有资料 ( 包括投标文件 投标文件及各种文字记录 ) 在报价结束后均应分别整理 存档备查, 任何人不得复制和保留 ; 2.3 报价结束后, 与会人员不得向外界透露评标小组的评审意见, 如因此造成的后果由责任者承担 ; 2.4 报价期间, 投标人员不得外出, 确需外出时应事先请假 ; 2.5 报价期间, 所有与会人员均不得私自以任何方式和竞争性投标人进行联系, 需询问 澄清的问题由评标小组统一组织办理 ; 2.6 报价期间, 未经允许, 评标小组以外的任何单位或部门不得参加报价会议和报价工作 2.7 报价内容 : 服务 承诺 价格 技术标准等 2.8 评定成交的标准 : 本项目按通过资格审查及初步审查的投标人在符合技术要求 质量和服务相等的前提下, 依据评标办法按最终得分高低确定中标人 32

33 3 符合性评审标准 3.1 报价准备评标小组在进行报价前, 应认真阅读投标文件, 了解和熟悉投标文件中规定的主要技术要求 标准和商务条款以及投标文件中规定的评审办法和在评审过程中需要考虑的相关因素 首先, 根据投标文件的要求进行资格审查, 了解以下内容, 如资格审查未通过, 将不得参加下一阶段的评审 1. 资格审查审查内容如下 : (1) 具有独立法人资格且持有有效的营业执照 ; (2) 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书原件 ; (3) 法定代表人或授权委托人的居民身份证复印件 2. 初步评审评审内容如下 : (1) 投标文件要求盖章 签字的栏 格 处未盖相应的单位印章或无法定代表人 ( 或法定代表人授权代理人 ) 或无相应责任人签字 盖章的 ; (2) 投标文件内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的; (3) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效的 ; (4) 投标人在投标文件中未附投标人廉政承诺书或承诺书中未按要求签字盖章的; (5) 不实质响应投标文件要求的; (6) 其他不符合投标文件中规定要求的 3. 技术评审 ( 详见评标办法 ) 33

34 评标办法 第一条为规范各类房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标评标 定标活动, 促进公平竞争, 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 甘肃省招标投标条例 甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法 及 甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法 等法律 法规, 参照 甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标综合记分评标定标办法, 结合我市实际, 制定本试行办法 第二条凡在本市行政区域内实行工程量清单招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程的评标 定标活动, 适用本办法 第三条实行工程量清单招标的工程项目, 应当按照国家和省 市有关规定, 由招标人提供工程量清单, 并对工程量清单的准确性和完整性负责 工程量清单必须作为招标文件的重要组成部分提供给投标人 投标人依据工程量清单报价, 不得对工程量清单的相关内容擅自进行修改或者删除 工程量清单对招标人和投标人具有同等的约束力 第四条招标人应当向评标委员会提供完整的招标控制价计算书 有 2 名以上国家注册造价工程师的招标人, 向建设工程招标投标管理办公室备案后, 可以自行编制该工程项目的工程量清单及招标控制价 不具备条件的招标人, 应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制, 并加盖企业法人公章 法定代表人印章和国家注册造价工程师执业印章 招标控制价与招标控制价中的文明施工 环境保护 临时设施 安全施工等措施项目费用应当按照国家和本省有关计价规定编制 招标控制价于开标日期前十五天在张掖市公共资源交易中心进行公示 第五条开标前, 投标人有下列情形之一的, 招标人不予受理 : 一 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; 二 未按招标文件要求密封的 ; 三 投标人法定代表人或聘任的经营经理未参加开标会议的或者法定代表人 聘任的经营经理不能出示居民身份证的 ; 四 建造师未参加开标会议的 第六条投标文件有下列情形之一的, 由评标委员会初审后按废标处理 : 一 无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的 ; 出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的 ; 二 未按规定的格式填写, 内容不全或者关键字迹模糊 无法辨认的 ; 三 投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件, 或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价, 且未声明哪一个有效的 ( 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 ); 34

35 四 投标人 授权的委托代理人 建造师 技术负责人或者工程技术人员组成的项目管理机构与项目部组成文件内各类人员资格证 ( 或备案登记或者资格预审通过的 ) 不一致的 ; 五 未按招标文件要求递交投标保证金的 ; 六 联合体投标未附联合体协议书的 ; 七 法律 法规 招标文件及评标办法规定的其他条件 第七条不同投标人的投标文件相互之间修改内容 计算错误 文字表述等内容出现明显雷同时, 评标委员会可视为串通投标或者围标, 按废标处理, 并追究其法律责任 第八条评标委员会对各投标投标文件相应项目和内容进行抽查评审, 确定投标人提交的工程造价文件是否真实 完整 准确, 有下列情形之一的, 该投标即予以拒绝 : 一 变动了工程量清单项目顺序或增删了工程量清单计价项目的 ; 二 改动了工程量清单数量指标的 ; 三 综合单价组成不合理的 ; 四 措施项目清单报价不合理的 ; 五 总承包服务费计取不合理的 ; 第九条投标报价总分为 100 分 ( 应满足以下条件 ) 投标总报价既不高于招标控制价, 又不得低于招标控制价 15% 及以上为成本竞标, 且在大多数投标人报价的 +5% -7%( 包括 +5% -7%) 以内者, 在去掉一个最高报价和一个最低报价 ( 如投标单位少于五家时, 应全部加起 ) 的算术平均值的基础上, 计算得出评标指标 评标指标 = 投标人报价去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值 第十条 施工能力 施工方案或者施工组织设计扣分 一 施工能力扣分 1. 投标的建造师未承担过湿陷性黄土地区施工任务者扣 1.5 分 ; 2. 投标的建造师未承担过同类工程 ( 指面积 总高度和层数相近, 以近三年备案施工合同原件和中标通知书为依据 ) 者扣 1.0 分 ; 3. 投标的项目技术负责人达不到中级 ( 包括中级 ) 以上工程技术职称者扣 1.0 分 ; 35

36 4. 拟投入的机械设备达不到工程施工要求者扣 2.0 分 ; 5. 施工的主要技术工种安排不合理, 不能满足施工要求者扣 1.5 分 二 施工方案或者施工组织设计扣分 : 1. 施工方案或者施工组织设计不能指导施工者扣 1.5 分 ; 2. 没有执行国家 行业 地方强制性标准规范的具体措施者扣 1.0 分 ; 3. 没有确保工程质量的措施者扣 1.0 分 ; 4. 没有确保安全生产的措施者扣 1.0 分 ; 5. 横道图或者网络图分部分项工程的工期不合理或者与总工期不一致者扣 1.0 分 ; 6. 没有合理的施工总平面图者扣 1.0 分 ; 7. 没有文明施工的保证措施者扣 1.0 分 ; 8. 没有采用国家 省建设行政主管部门推广的新工艺 新技术 新材料 新设备者扣 0.5 分 第十一条本规定第十一条 ( 一 ) 施工能力 ( 二 ) 施工方案或者施工组织设计中各项评审内容满足工程要求, 视为合格者不得扣分 涉及扣分项目时, 评标委员会成员应当提交评标委员会集体进行评审后方可扣减该项分值 第十二条 安全事故扣分 一 投标人施工现场发生四级重大安全事故, 被建设行政主管部门或安全生产管理部门通报的, 自通报之日起, 在 3 个月内评标中, 每次对投标人扣 0.5 分, 对负有责任的建造师每次扣 0.8 分 二 投标人施工现场发生三级重大安全事故, 被建设行政主管部门或安全生产管理部门通报的, 自通报之日起, 在 6 个月内评标中, 每次对投标人扣 0.8 分, 对负有责任的建造师每次扣 1.2 分 三 投标人施工现场发生二级以上重大安全事故或者发生事故后有瞒报行为, 被建设行政主管部门或安全生产管理部门通报的, 自通报之日起, 在 12 个月内评标中, 每次对投标人扣 1.0 分, 对负有责任的建造师每次扣 2.0 分 ( 注 : 建设行政主管部门或安全生产管理部门通报中有特殊要求的, 以通报的处理结果为准 ) 第十三条 工程质量事故扣分 36

37 一 投标人发生四级重大工程质量事故, 被建设行政主管部门通报的, 自通报之日起, 在 3 个月内评标中, 每次对投标人扣 0.5 分, 对负有责任的建造师每次扣 0.8 分 二 投标人发生三级重大工程质量事故, 被建设行政主管部门通报的, 自通报之日起, 在 6 个月内评标中, 每次对投标人扣 0.8 分, 对负有责任的建造师每次扣 1.2 分 三 投标人发生二级以上重大质量事故或者发生事故后有瞒报行为, 被建设行政主管部门通报的, 自通报之日起, 在 12 个月内评标中, 每次对投标人扣 1.0 分, 对负有责任的建造师每次扣 2.0 分 ( 注 : 建设行政主管部门通报中有特殊要求的, 以通报的处理结果为准 ) 第十四条 建筑市场不良记录扣分 一 投标人被市 州建设行政主管部门查处 ( 包括通报 经济处罚 停工整顿等 ) 的, 自查处之日起, 在 6 个月内评标中, 每次对投标人扣 1.0 分 二 投标人被省级建设行政主管部门查处 ( 包括通报 经济处罚 停工整顿等 ) 的, 自查处之日起, 在 12 个月内评标中, 每次对投标人扣 1.5 分 第十六条投标人报价总得分, 减去所有扣分后, 最高得分者为第一中标候选人 第一中标候选人放弃中标后, 由第二名作为中标候选人, 依次类推 如投标人得分出现绝对相等时, 以低报价优先的原则确定中标人 37

38 工程量清单 38

39 39

40 40

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