方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 （第四标段）

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1 方城县公安局视频监控系统联网 应用建设项目 监理标招标文件 第四标段 项目编号 :ZC-G 招标人 : 方城县公安局 代理机构 : 河南宏基工程管理有限公司 二 一八年九月

2 ( 本文件只提供阅读查看 如需投标请登录业务系统报名并下载招标文件 ) 目录第一章招标公告... 2 第二章投标人须知... 7 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 第四章合同条款及格式 第五章监理规程 第六章投标文件格式 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 监理大纲 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 其他材料 注 : 投标单位领到招标文件后, 对其内容 份 ( 页 ) 数等方面应认真核对, 如招标文件有缺少份数 漏页或其他内容方面的问题, 投标单位应在投标截止时间 10 天前向招标代理机构提出, 若超过期限, 则视为认同招标文件的所有内容 ( 本文件只提供阅读查看 如需投标请登录业务系统报名并下载招标文件 )

3 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 第一章招标公告 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目招标公告 一 招标条件本招标项目方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目已由相关部门批准, 该项目的资金来源为财政资金, 招标人方城县公安局, 招标代理公司为河南宏基工程管理有限公司, 项目已具备招标条件, 现对该项目进行国内公开招标 二 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 2.2 资金来源 : 财政资金 2.3 项目编号 :ZC-G 质量标准 : 达到国家相关标准质量及招标文件要求 2.5 项目概况 : 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目包括 : 视频专网前端建设 公安视频专网实战应用平台 安全系统建设 机房系统建设 视频专网租赁 2.6 招标范围 :( 详见采购清单 ) 2.7 标段划分 : 四个标段 400 套微卡 200 套人像抓拍单元 400 套微卡和 前端建设 : 视频专网点位 600 个 200 套人像视频云存储,400 套微卡及 200 套人像 第一标段 公安视频专网实战应用建设 ( 含视频图像共享整合平台 视频综合应用平台 图像解析系统建设 视频运维平台 ) 边界安全 视频专网安全防护系统 图片云存储 路联网整合平台, 实战应用平台,200 路人像,400 路微卡口 + 原有标准卡口处理, 视频卡口运维系统 ( 含一机一档 ) 1 套边界系统 第二标段机房建设 标准机房, 八大系统建设 第三标段 视频专网 600 个点租赁服务 ( 上下行网 络带宽要求不低于 100M/ 个 ) 1 年租赁 ( 业务开通之日起 12 个月 ) 第四标段监理 本项目施工阶段全过程监理 2.8 交货期 : 合同签订后 120 日历天内安装调试完毕 三 投标人资格要求

4 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 3.1 第一标段 投标人符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件 ; 投标人应具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的营业执照 ; 投标人具有电子与智能化工程专业承包一级资质或安防工程企业设计施工维护能力一级资质 ; 3.2 第二标段 投标人符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件 ; 投标人应具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的营业执照 ; 投标人须具有建设主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或建筑智能化工程设计与施工一体化二级及以上资质 ( 在有效期内 ); 3.3 第三标段 投标人符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件 ; 投标人应具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的营业执照, 经营范围包含网络类或通信工程类业务范围 ; 3.4 第四标段 投标人具有独立法人资格, 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 ; 投标人具有信息系统工程监理乙级 ( 含乙级 ) 及以上资质证书 ; 3.5 其他 信誉良好, 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 ; 投标人须出具无行贿承诺 ( 承诺对象包括 : 企业 法定代表人 授权委托人 项目经理或总监理工程师 ), 并对其真实性负责 若承诺不实, 所造成的一切后果由投标人自行承担 ; 依据财库 [2016]125 号文件规定, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商, 拒绝其参与政府采购活动 供应商需通过 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 查询信用记录 ( 提供相关网站查询结果截图并加盖公章 ); 本次招标不接受联合体投标, 不允许分包和转包 四 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 4.1 报名时间 :2018 年 9 月 20 日上午 8:00 至 2018 年 9 月 27 日 17:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2018 年 9 月 20 日上午 8:00 至 2018 年 9 月 27 日 17:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 河南宏基工程管理有限公司 3

5 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人统一社会信用代码证及基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 采购 / 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载采购 / 招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失 由潜在投标人自行负责 ( 详见 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 ) 4.5 招标文件费用 :500 元 / 标段, 售后不退 投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 :2018 年 10 月 15 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 第一标段 : 贰拾万零壹元整 ( 元 ) 第二标段 : 叁万零贰元整 ( 元 ) 第三标段 : 壹万伍仟零叁元整 ( 元 ) 第四标段 : 肆仟零肆元整 ( 元 ) 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 视频监控联网建设 1 标 ; 视频监控联网建设 2 标 ; 视频监控联网建设 3 标 ; 视频监控联网建设 4 标 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入 多个标段保证金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识 河南宏基工程管理有限公司 4

6 别的, 视为未缴纳保证金 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证 金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请 自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 在 方城县公共资源交易网 右下角资料 下载处查看下载 五 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 ;2018 年 10 月 17 日 10 时 00 分 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心第一开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站六楼 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本次招标公告在 中国招标投标公共服务平台 河南省政府采购网 全国公共资源交易平台 ( 河南省 方城县 ) 网站上同时发布 七 联系方式招标人 : 方城县公安局地址 : 方城县文化路联系人 : 张先生 李先生电话 : 招标代理 : 河南宏基工程管理有限公司地址 : 南阳市卧龙区工业南路 669 号联系人 : 王女士 河南宏基工程管理有限公司 5

7 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 电话 : 年 9 月 19 日 河南宏基工程管理有限公司 6

8 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 第二章投标人须知 投标须知前附表 条款号条款名称编列内容 采购人 : 方城县公安局 招标人 地址 : 方城县文化路 联系人 : 张先生李先生 电话 : ; 招标代理机构 : 河南宏基工程管理有限公司 招标代理机构 地 址 : 南阳市卧龙区工业南路 669 号 联系人 : 王女士 电话 : ; 项目名称方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 建设地点 采购单位指定的地点 资金来源 财政资金 资金落实情况 已落实 招标范围 本项目施工阶段全过程监理 监理服务期限自本合同生效之日起至本工程项目全面验收结束及保修期满 监理服务期限 为止 其中, 计划工期 120 质量保修期按国家相关规定执行, 缺陷责任 期按国家相关规定执行 质量要求 合格 * 合格的投标人 见招标公告 投标人资格要求 是否接受联合体投 不接受 1.9 踏勘现场不组织, 投标人自行踏勘现场 1.10 投标预备会不召开 1.11 * 分包 不允许 中标人必须承担总包责任, 不得转包和擅自分包工程 否则招标 人有权终止合同并追究中标人的责任 河南宏基工程管理有限公司 7

9 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 构成招标文件的其他材料投标人提出问题的截止时间 招标文件的补充文件 ( 如有 ) 递交投标文件截止之日前 24 日前 2.2 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3 招标人书面修改 的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 2.3 投标人确认收到招 标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 * 投标有效期自投标截止之日起 60 日历天 * 投标保证金见招标公告 3.6 * 是否允许递交备选 投标方案 不允许 投标文件正本的投标函 投标函附录 法定代表人身份证明或授权委托书 * 签字或盖章要求 投标保证金及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公 章 ; 要求签名的必须由投标人的法定代表人或其授权委托人亲笔签字或盖 章 * 投标文件份数 * 装订要求 正本壹份, 副本陆份 ; 开标一览表壹份, 电子版贰份 (U 盘,PDF 和 Word 两种格式, 应与纸质投标文件内容一致 ) 投标文件应按以下要求装订 :A4 幅面左侧无线胶装 内容清晰 除封皮 ( 包括封面 侧面及封底 ) 外逐页编写页码并编制目录 投标文件封面的右上角应清楚标明 正本 或 副本, 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 投标文件的正本 副本密封在一个包封内, 加贴封条, 并在封套的封口及骑缝处加盖投标人单位公章 开标一览表及电子版应分别单独密封提交 河南宏基工程管理有限公司 8

10 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 采购人名称 : 项目编号 : 项目名称 : 外包封套上写明 所投标段 : 投标单位名称 : 在年月日时 ( 北京时间 ) 前不得启封 投标文件的封套上应清楚地标记 正 ( 副 ) 本 电子版 PDF 电 子版 Word 开标一览表 字样 其他注意事项 招标文件中要求提供的证明资料必须提供相应复印件, 按照要求附在投标 文件中 * 投标截止时间 2018 年 10 月 17 日上午 10 时 00 分 递交投标文件地点方城县公共资源交易中心第一开标室 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 同递交投标文件地点 评标委员会的组建 : 评标委员会的组建 评标委员会构成 : 7 人, 其中采购人代表 2 人, 抽取专家 5 人 评标专家确定方式 : 从相关部门组建的评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评权委员 会确定中标人 否, 推荐的中标候选人数 : 1-2 名 ; 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 10.5 知识产权 10.9 解释权 第四标段 : 贰拾万元整 ( 元 ) 投标人的投标报价不得超过招标控制价, 否则按废标处理 构成本招标文件各组成部分的文件, 未经招标人或招标代理机构书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非招标项目所需的其他目的 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条 河南宏基工程管理有限公司 9

11 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 招标文件最终解释权归采购人 ; 其它未尽事宜, 按国家有关法律, 法规执行 1. 委托代理人应是投标人本单位人员, 开标时须携带法定代表人授权委托书 本人身份证 ; 2. 投标文件中初步评审资格审查项目须附复印件并加盖单位公章, 无须携带原件 ; 原件 3. 投标文件中详细评审加分项目须附复印件并加盖单位公章, 开标时按要求 提供相应原件或复印件, 否则不得分 ; 4. 招标文件规定需携带的有关证件 资料等原件除要求装订正本内的以外, 均自行包装, 并与投标文件一同递交, 包装上应标明投标人名称 所投标段 原件一览表 联系方式并加盖投标人公章, 否则拒收 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本项目监理进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本项目的计划进场日期 : 接到招标人通知 2 日内 本项目的质量要求 : 合格 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目监理的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 项目总监资格 : 见投标人须知前附表 ; (4) 其他要求 : 见投标人须知前附表 不接受联合体投标 河南宏基工程管理有限公司 10

12 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本标段的代建人 ; (4) 为本标段提供招标代理服务的 ; (5) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (7) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (8) 被责令停业的 ; (9) 被暂停或取消投标资格的 ; (10) 财产被接管或冻结的 ; (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或监理工程出现重大质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场 投标人自行踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会不召开 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 河南宏基工程管理有限公司 11

13 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提交 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时 15 天前以书面形式提交, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 2.3 招标文件的修改在投标截止时间 15 天前, 招标人 ( 招标代理机构 ) 可以补遗通知形式以书面形式修改招标文件 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 监理大纲 ; (5) 项目管理机构 ; (6) 资格审查资料 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 3.2 投标报价 投标人的投标报价, 应是完成本招标工程范围及监理服务期的全部, 价格有效期应保持到整个合同履行完毕 ; 除非招标人对招标文件予以修改, 投标人应按招标人提供的相关资料报价 任何有选择的报价将不予接受 ; 投标报价依据 建设工程监理与相关服务收费管理规定 ( 发改价格 [2007]670 号 ) 结合企业自身情况自主报价 ; 投标报价超过招标控制价的为废标 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 中标人与招标人合同签订后 5 个工作日内向非中标候选人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的 ; 河南宏基工程管理有限公司 12

14 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) (3) 投标人提交虚假业绩证书或证明材料的 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书及合同协议书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在监理和新承接的项目情况表 应附中标通知书及合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第六章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本壹份, 副本陆份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正副本密封在同一包装袋内, 在骑缝处加盖单位公章 开标一览表和电子版按投 标须知前附表规定分别单独密封提交 如果投标文件中的报价与 开标一览表 报价之间有差异, 应以 唱标时唱出的 开标一览表 报价为准, 投标人应接受评标时所进行的价格修正, 并承担一切不利于投 标人的责任 投标文件的密封必须使用密封封条, 在投标文件袋 ( 箱 ) 每个开口处密封, 并在密封条上盖投标人公章 每册采用胶装方式装订, 装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 未按本章第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 河南宏基工程管理有限公司 13

15 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (3) 宣布采购人 监督人员 唱标人 记录人等有关人员 ; (4) 投标人代表自愿检查投标文件的密封情况或随机抽取投标人代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 经确认无误后, 按照递交投标文件的逆顺序进行拆封唱标, 唱标的内容一般包括 : 投标人名称 投标报价 货物交付使用时间 质保期 其他优惠条件等 未经宣读的投标报价 ( 如果有 ), 一律不在评标中考虑 ; (6) 若唱标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经监督人员现场核查确认后, 可重新宣读投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认唱标结果 ; (7) 唱标结束后由投标人代表 采购人及监督人员现场签字确认 ; (8) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则 河南宏基工程管理有限公司 14

16 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标人通知时间, 根据招标文件和中标人的投标文件及时订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人有权取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评 河南宏基工程管理有限公司 15

17 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10 其他 中标人在领取中标通知书时, 参照 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 [2002]1980 号文及国发改办价格 (2003)857 号 发改价格 号文件的精神, 向招 标代理机构一次性支付中标金额 1.2% 的招标代理服务费 河南宏基工程管理有限公司 16

18 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 附表一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 监理开标记录表开标时间 : 年 _ 月 _ 日 _ 时 _ 分 序号 投标人 密封情 况 投标保证金投标报价 ( 元 ) 质量目 标 工期备注签名 年月日 河南宏基工程管理有限公司 17

19 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 ( 第四标段 ) 附表二 : 问题澄清通知问题澄清通知 ( 由招标人或招标代理机构代为发出 ) 编号 : ( 投标人名称 ): 监理招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 1 2 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用 传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会负责人 :( 签字 ) 招标人或招标代理机构 :( 盖单位章或负责人签字 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 18

20 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清 ( 项目名称 ) 标段监理招标的评标委员会 : 编号 : 问题澄清通知 ( 编号 :) 已收悉, 现澄清如下 : 1 2 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 16

21 附表四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段投标文件己被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 工期 : 日历天 项目总监 :( 姓名 ), 监理资格证号 : 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订监理合同, 在此之前按招标文件规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 年月 _ 日 河南宏基工程管理有限公司 17

22 附表五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 监理投标文件, 确 定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 年 月 _ 日 附件六 : 确认通知 河南宏基工程管理有限公司 18

23 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方于年月日发出的 ( 项目名称 ) 关于 的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 19

24 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 一 评标办法前附表 ( 资格审查表 ) 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 形式评审标准 投标函签字盖章投标文件格式报价唯一 符合第二章 投标人须知 的要求符合第五章 投标文件格式 的要求只能有一个有效报价 投标文件份数 符合投标人须知规定的要求 营业执照 具备有效的营业执照 资格评审标准 资质等级财务状况信誉 符合第二章 投标人须知 规定 年度财务审计报告符合第二章 投标人须知 规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 规定 响应性评审标准 计划进场日期质量投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 规定 审查说明 : 1 招标文件中资格评审的每分项要求, 投标人必须提供原件予以证明, 无原件者 按废标处理 2 招标文件中加分项目以原件为准, 无原件者不加分 河南宏基工程管理有限公司 20

25 二 评分办法 类别评分项目分值评分细则 价格部分 (15 分 ) 分值构成 价格部分 :15 分 商务部分 :46 分 服务承诺 :4 分 技术部分 :35 分 投标报价 15 分 投标总报价的评标基准价计算方法 : 评标基准价 = 招标控制价 50%+ 有效投标人的投标报价的算术平均值 50%. 投标报价等于评标基准值的, 得 15 分 ; 当投标总报价高于评标基准值的, 每高 1% 在评标基准价基础上扣 1 分, 扣完为止 ; 投标总报价低于评标基准值的, 每低于 1% 在评标基准价基础上扣 1 分, 扣完为止, 注 : 有效报价的确定 : 投标人的投标报价在控制价的 95% 100%( 含 95%,100%) 之间的为参与计算评标基准价的有效投标报价 当投标报价低于控制价的 95% 的不计入评标标底的计算 当全部投标人报价低于拦标价的 95% 时, 评标基准价为招标控制价 95% 投标报价的偏差率 商务部分 (44 分 ) 服务承诺 (6 分 ) 技术部分 (35 分 ) 计算公式 项目管理机 构实力监 企业体系认 证 偏差率 = 100%*( 投标报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 30 分 3 分 1) 投标人拟派项目总监具有信息系统监理工程师证书另具有 IT 服务工程师证书 (ITSS) 和智能化安防弱电系统工程师证书 ( 高级 ) 得 10 分 ; 没有不得分 ; 2) 投标人拟派专业监理工程师具有信息系统工程监理工程师证书另具有环境监理证书和 IT 服务项目经理证书 (ITSS) 的得 10 分 ; 没有不得分 ; 3) 投标人拟派专业监理工程师具有信息系统监理工程师证书另具有信息系统项目管理师证书和信息安全工程师证书的得 10 分 ; 没有不得分 ; 投标人具有有效的质量管理体系认证 (ISO9000) 职业健康管理体系认证 (OHSMS18001) 和环境体系认证 (ISO14000) 且三个认证体系证书在中国国家认可认证监督管理委员会查询处于有效状态的得 3 分, 缺项不得分 企业信用 3 分 投标人信用等级评为 AAA 级的, 得 3 分 ; 信用等级评为 AA 级的, 得 1 分 ; 投标人每出具一份 2015 年 9 月 1 日以来, 项目投资金额不低 业绩于 2000 万元监控项目监理合同的, 得 2 分, 最多得 8 分 ; 8 分 ( 开标时须提供合同和中标通知书及网上中标公示截图, 没 有 缺少或与不符合要求均不得分 ) 服务承诺 监理大纲 6 分 5 分 5 分 5 分 1) 服务承诺 0~3 分 2) 优惠承诺 0~3 分 质量控制 : 依据投标人针对质量控制所采取的事前 事中 事后控制措施是否具体 全面 周到 可行 有效情况得 0~ 5 分 进度控制 : 依据投标人针对进度控制所采取的方法 措施是否科学 合理 可行 有力等情况得 0~5 分 投资控制 : 依据对工程实际的投资控制程序 ; 投资控制目标及分解目标合理, 投资控制具体措施 ; 工程造价目标风险分析并制定防范性对策等情况得 0~5 分 河南宏基工程管理有限公司 21

26 类别评分项目分值评分细则 5 分 2 分 安全控制措施 : 依据投标人针对安全控制所采取的措施是否有力 有效 全面 科学等情况得 0~5 分 环境保护 文明施工措施 : 依据对环境保护措施 文明施工措施科学 合理 全面等情况得 0~2 分 2 分合同和信息管理 : 依据投标人合同和信息管理情况得 0~2 分 8 分 3 分 监理重点部位的体现 : 依据投标人针对监理重点部位所采取的措施是否全面 系统 科学 可行 有效等情况得 0~8 分现场监理人员 制度及监理仪器设备 : 依据投标人现场监理人员结构 专业 分工 监理仪器设备投入情况及制度完善情况得 0~3 分 其他 : 1 首先进行符合性审查 2 对通过符合性审查的投标单位进行详细评审, 综合打分 3 按综合得分排序, 推荐中标候选人, 形成书面评标报告 4 评标专家根据招标文件和投标文件, 本着公开 公平 公正 诚信的原则, 对于每一个投标人 标准统一 : 客观内容要求统一标准的得分项目, 各评委的分数必须一致, 若有区别必须给出合理解释 根据投标文件独立评分的项目, 即主观得分因素, 由各评委在规定的范围分值内独立评出分数, 但必须有合理解释 5 投标文件有效性审查 ( 通过有效性审查的投标文件方可进行详细评审阶段 ) 有下列情形之一的, 由评标委员会按无效标处理 : (1) 招标文件中资格审查, 投标人必须提供原件, 无原件者按废标处理 ; (2) 投标人投标总价超过最高限价的 ; (3) 投标文件未按招标文件中规定加盖投标人公章及未经法定代表人或法定代表人委 托的代理人签字或盖章的, 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 或其 委托书没有委托代理人签字或盖章的 ; (4) 不按招标文件规定编制标书, 关键内容字迹模糊, 无法辨认的 ; (5) 附有招标人不能接受的条件的 ; 河南宏基工程管理有限公司 22

27 (6) 投标人以他人的名义投标 串通投标, 以不正当手段谋取中标的 ; (7) 投标人未按招标文件要求提供投标保证金的 ; (8) 对招标文件的实质性条款没有作出响应的 ; (9) 投标人有弄虚作假行为或提供的证书有虚假 涂改现象的 ; (l0) 违反国家有关法律法规的 6. 质疑评标过程中, 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清, 有关回复投标单位应经法定代表人或授权代理人签字并以书面形式进行 但投标人澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 这些澄清或者说明的书面材料必须经法人代表或授权代理人签字并作为投标文件的组成部分 7. 定标招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人 若中标候选人在签订合同过程中不响应招标文件的实质性内容, 招标人有权取消其中标资格, 招标人在将评标结果向有关政府监督部门备案后, 以书面形式通知中标人和未中标人 8 评标过程保密评标委员会成员和参与评标工作的有关人员不得透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况 河南宏基工程管理有限公司 23

28 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款词语定义 适用范围和法规第一条下列名词和用语, 除上下文另有规定外, 有如下含义 : (1) 工程 是指委托人委托实施监理的工程 (2) 委托人 是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法承继人 (3) 监理人 是指承担监理业务和监理责任的一方, 以及其合法承继人 (4) 监理机构 是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织 (5) 总监理工程师 是指经委托人同意, 监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人 (6) 承包人 是指除监理人以外, 委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人 (7) 工程监理的正常工作 是指双方在专用条款中约定, 委托人委托的监理工作范围和内容 (8) 工程监理的附加条款 是指 :1 委托人委托监理范围以外, 通过双方书面协议另外增加的工作内容 ;2 由于委托人或承包人原因, 使监理工作受到阻碍或延误, 因增加工作量或持续时间而增加的工作 (9) 工程监理的额外工作 是指正常工作和附加工作以外, 根据第三十八条规定监理人必须完成的工作, 或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务, 其善后工作及恢复监理业务的工作 (10) 日 是指任何一天零时至第二天零时的时间段 (11) 月 是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段 第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律 行政法规 以及专用条款中议定的部门规章或工程所在地的地方法规 地方规章 第三条本合同文件使用汉语语言文字书写 解释和说明 如专用条款约定使用两种以上 ( 含两种 ) 语言文字时, 汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字 监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员, 向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单 监理规划, 完成监理合同专用条款中约定的监理工程范围内的监理业务 在履行合同义务期间, 应按合同约定定期向委托人报告监理工作 河南宏基工程管理有限公司 24

29 第五条监理人在履行本合同的义务期间, 应认真 勤奋地工作, 为委托人提供与其水平相适应的咨询意见, 公正维护各方面的合法权益 第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产 在监理工作完成或中止时, 应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人 第七条在合同期内或合同终止后, 未征得有关方同意, 不得泄露与本工程 本合同业务有关的保密资料 委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款 第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调, 为监理工作提供外部条件 根据需要, 如将部分或全部协调工作委托监理人承担, 则应在专用条款中明确委托的工作和相应的报酬 第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料 第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定 第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况 能在规定时间内作出决定的常驻代表 ( 在专用条款中约定 ), 负责与监理人联系 更换常驻代表, 要提前通知监理人 第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利, 以及监理人主要成员的职能分工 监理权限, 及时书面通知已选定的承包合同的承包人, 并在与第三人签订的合同中明确 第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料 : (1) 与本工程合作的原材料 构配件 机械设备等生产厂家名录 (2) 提供与本工程有关的协作单位 配合单位的名录 第十五条委托人应向监理人提供办公用房 监理人员工地住房及合同专用条款的设施 第十六条根据情况需要, 如果双方约定, 由委托人免费向监理人提供其他人员, 应在监理合同专用条款中予以明确 监理人权利第十七条监理人在委托人的工程范围内, 享有以下权利 : (1) 选择工程总承包人的建议权 (2) 选择工程分包人的认可权 (3) 对工程建设有关事项包括工程规模 设计标准 规划设计 生产工艺设计和使用功 河南宏基工程管理有限公司 25

30 能要求, 向委托人的建议权 (4) 对工程设计中的技术问题, 按照安全和优化的原则, 向设计人提出建议 ; 如果拟提出的建议可能会提高工程造价, 或延长工期, 应当事先征得委托人的同意 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时, 监理人应当书面报告委托人并要求设计更正 (5) 审批工程施工组织设计和技术方案, 按照保质量 保工期和降低成本的原则, 向承包人提出建议, 并向委托人提出书面报告 (6) 主持工程建设有关协作单位的组织协调, 重要协调事项应当事先向委托人报告 (7) 征得委托人同意, 监理人有权发布开工令 暂停工令 复工令, 但应当事先向委托人报告 如在紧急情况下未能事先报告时, 则应在 24 小时内向委托人作出书面报告 (8) 工程上使用的材料和施工质量的检验权 对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料 构配件 设备, 有权通知承包人停止使用 ; 对于不符合规范和质量标准的工序 分部分项工程和不安全施工作业, 有权通知承包人停工整改 返工 承包人得到监理机构复工令后才能复工 (9) 工程施工进度的检查 监督权, 以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权 (10) 在工程施工合同约定的工程价格范围内, 工程款支付的审核和签认权, 以及工程结算的复核确认权与否决权 未经总监理工程师签字确认, 委托人不支付工程款 第十八条监理人在委托人授权下, 可对任何承包人合同规定的义务提出变更 如果由此严重影响了工程费用或质量 或进度, 则这种变更须经委托人事先批准 在紧急情况下未能事先报委托人批准时, 监理人所做的变更也应尽快通知委托人 在监理过程中如发现工程承包人员工作不力, 监理机构可要求承包人调换有关人员 第十九条在委托的工程范围内, 委托人或承包人对对方的任何意见和要求 ( 包括索赔要求 ), 可以向监理机构提出, 再汇同双方协商确定 当委托人和承包人发生争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时, 监理机构应当提供作证的事实材料 委托人权利第二十条委托人有以合法的方式选定工程总承包人, 以及与其订立合同的权利 第二十一条委托人有对工程规模 设计标准 规划设计 生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权, 以及对工程设计变更的审批权 第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人书面同意 河南宏基工程管理有限公司 26

31 第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告 第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责, 或与承包人串通给委托人或工程造成损失的, 委托人有权要求监理人更换监理人员, 直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任 监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期 在监理过程中, 如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期, 双方应进一步约定相应延长的合同期 第二十六条监理人在责任期内, 应当履行约定的义务 如果因监理人过错造成了委托人的经济损失, 应当向委托人赔偿 第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工 ( 交图 交货 ) 时限, 不承担责任 因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行, 监理人不承担责任 但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜, 应向委托人承担违约责任并赔偿损失 第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时, 监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出 委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务, 如有违反则应当承担违约责任, 赔偿给监理人造成的经济损失 第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立, 则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出 合同生效 变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误, 以致发生了附加工作或延长了持续时间, 则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人 第三十二条在委托监理合同签订后, 实际情况发生变化, 使得监理人不能全部或部分执行监理业务时, 监理人应当立即通知委托人 该监理业务的完成时间是否应予延长, 由委托人确定 第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续, 承包人和委托人已签订工程保修责任书, 监理人收到监理报酬尾款, 本合同即终止 保修期间的责任, 双方在专用条款中约定 第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时, 应当在 42 日前通知对方, 因解除合同使一方遭受损失的, 除依法可以免除责任的外, 应由责任方负责赔偿 河南宏基工程管理有限公司 27

32 变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式, 协议未达成之前, 原合同仍然有效 第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起 30 日内仍未收到支付单据, 而委托人又未对监理人提出任何书面解释时, 或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的, 监理人可向委托人发出终止合同的通知, 发出通知后 14 日内仍未得到委托人答复, 可进一步发出终止合同的通知, 如果第二份通知发出后 42 日内仍未得到委托人答复, 可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务 委托人承担违约责任 第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务, 其善后工作以及恢复执行监理业务的工作, 应当视为额外工作, 有权得到额外的报酬 第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时, 可向监理人发出指明其未履行义务的通知 若委托人发出通知后 21 日内没有收到答复, 可在第一个通知发出后 35 日内发出终止委托监理合同的通知, 合同即行终止 监理人承担违约责任 第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任 监理报酬第三十九条正常的监理工作 附加工作和额外工作的报酬, 按照监理合同专用条款中约定的方法计算, 并按约定的时间和数额支付 第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬, 自逾期之日起, 还应向监理人支付滞纳金 滞纳金从规定支付期限最后一日起计算 第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种 汇率由合同专用条款约定 第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议, 应当在收到支付通知书 24 小时内向监理人发出表示异议的通知, 但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付 其 他 第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察 材料设备复试, 其费用支出经委托人同意的, 在预算范围内向委托人实报实销 第四十四条在监理业务范围内, 如需聘用专家咨询或协助, 由监理人聘用的, 其费用由监理人承担 ; 由委托人聘用的, 其费用由委托人承担 第四十五条监理人在监理过程中提出的合理化建议, 使委托人得到了经济效益, 委托人应按专用条款中的约定给予经济奖励 第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益 河南宏基工程管理有限公司 28

33 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动 第四十七条监理人在监理过程中, 不得泄露委托人申明的和与本工程相关的秘密, 监理人亦不得泄露设计人 承包人等提供并申明的与本工程相关的秘密 第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权, 委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件 争议的解决第四十九条本合同在履行过程中发生的争议, 由双方当事人协商解决, 协商不成的按下列第 ( 二 ) 种方式解决 : ( 一 ) 提交方城县仲裁委员会仲裁 ; ( 二 ) 依法向方城县人民法院起诉 第二节专用合同条款第五十条本合同适用的法律及监理依据 : 1 国家及河南省颁布的有关工程建设和工程建设监理的法律 法规; 2 有关工程技术标准, 施工验收规范, 建设工程监理规范 ; 3 政府部门批准的工程项目建设的有关文件, 可行性研究报告, 初步设计文件及其它文件 ; 4 设计文件 地勘报告 图纸及说明; 5 工程建设合同文件及监理合同文件; 6 施工图中设计要求的标准 规范; 7 招标文件; 8 中标人的投标文件 第五十一条监理工作内容 : 监理工作内容 : 1 协助委托人编写开工报告; 2 审查承包人各项施工准备工作, 下达开工通知书 ; 3 督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立 健全与实施; 4 审查施工承包人提交的施工组织设计 施工技术方案和施工进度计划, 并督促实施 ; 5 组织设计交底, 图纸会审, 审查设计变更 ; 6 审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位; 7 编制投资控制计划, 复核已完工程量 ; 8 设计变更经设计人审核 委托人批准后, 发布施工工程变更令 ; 河南宏基工程管理有限公司 29

34 9 审查工程使用的原材料 半成品 成品 构配件和设备的质量, 必须随时进行测试和监控 ; 10 监督承包人严格按照技术和设计文件施工, 控制工程质量, 重要工程部位督促承包人预控措施 ; 11 抽查工程施工质量, 对隐蔽工程进行复验签证, 参与工程质量事故的分析及处理 ; 12 分阶段进行进度控制, 及时提出调整意见 ; 13 协助处理合同纠纷和索赔事宜, 协调委托人与承包人之间的争议 ; 14 督促检查安全生产, 文明施工 ; 15 编制监理工作月报 监理工作总结和质检运行报告, 报委托人和有关主管部门 ; 16 督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料; 17 组织对工程初验, 参与工程竣工验收, 对施工质量提出评价意见 ; 18 审核竣工图纸和其他技术文件资料; 19 编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结; 20 签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书; 21 签发最终支付证书 22 结算初审 23 配合本项目审计 24 负责保修期间施工监理 第五十二条外部条件包括 : 满足工程开工 第五十三条委托人应提供的工程资料及提供时间 : 1 全套施工图纸壹套; ( 在合同签订后一个星期之内 ) 2 施工承包合同( 含各类合同, 如供货 分包合同等 ); 3 施工许可证; 4 与工程建设施工相关的文件 资料( 如质监 安监 ); (2 3 4 三项在合同签订后陆续提供 ) 涉及本工程需要的各种规程 规范和标准图集等技术资料应由监理人自行购买, 监理人应至少存放一套在施工现场的监理办公室 第五十四条委托人应在 7 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复 河南宏基工程管理有限公司 30

35 第五十五条委托人的常驻代表为 : 第五十六条在本合同实施期间, 委托人不向监理机构提供任何设施 第五十七条在本合同实施期间, 委托人不向监理机构提供工作人员 第五十八条监理人在责任期内如果失职, 同意按以下办法承担责任, 赔偿损失 : 监理工程师必须严守职责, 确因监理工作过错造成业主的经济损失, 根据其责任, 负责赔偿造成的全部经济损失 ( 包括但不限于直接经济损失 间接损失, 以及因委托人追究监理单位经济责任而发生的有关机构的查询费 律师代理费等 ) 如监理人与委托人或第三方对有关经济损失共负责任时, 应按责任比例计算赔偿金额 第五十九条委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付监理人的报酬 : 1 监理服务费 (1) 监理服务费 : 人民币大写 : 元 ( 元 ) (2) 支付方式 : 随工程进度支付 (3) 履约保证金的退还 : 本项目全部工程竣工验收合格结算完成后 30 天内, 委托人向监理人无息退还履约保证金 2 如工程延期, 监理人不收取附加工作报酬 第六十条双方同意用人民币支付报酬 第六十一条奖励办法 : 无 第六十二条本合同在履行过程中发生争议时, 当事人双方应及时协商解决 协商不成时, 双方同意由方城县人民法院裁决 附加协议条款 : 第一条 1 监理人的项目监理人员及组织机构必须是招标时所报人员及组织机构, 且不得更换 在工作时间内, 总监 ( 或总监代表 ) 必须常驻施工现场 每周工程周例会, 总监 ( 或总监代表 ) 必须按时到会主持 对处理诸如安全 质量等重大专题会议, 总监必须到会 2 委托人有权依据监理合同对监理机构和监理业务检查 监督和考核 第二条转让和分包 1 没有另一方的书面同意, 任何一方不得将合同项下的责任 义务和权利转让 ; 2 没有委托人的同意, 监理人不得将监理业务的任何部分予以分包 监理人因监理服务的需要, 聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包 河南宏基工程管理有限公司 31

36 第三条监理人应在监理服务期内自费办理派驻到项目所在地人员投保雇主责任险, 对自备财产投保财产险 保险时间应随服务时间的延长而顺延, 并在出险后自行办理索赔 如果监理人不办理上述保险, 则应对有关风险和后果自负其责 第四条监理人的项目监理人员及组织机构必须是投标时所报人员及组织机构, 且不得更换 委托人将随时对施工现场的监理人员进行抽查, 如若出现实际投入的监理人员与投标所报人员不符, 或无故减少驻场人员, 按未能履约处理, 委托人有权利不退还监理人的履约保证金, 并终止委托合同 第五条若在项目实施过程中, 确需做出监理人员调整, 则必须由监理人提出有法律效力的申请 ( 法定代表人签字并加盖公章 ), 经业主同意后, 方可变更 第六条监理人如有本合同或招标文件约定的违约行为, 委托人将从监理人交纳的履约保证金中扣除违约金, 不足部分从监理服务费中扣除 第七条中标人在收到中标通知书后 3 个日历天内, 并在签订合同协议书之前, 应按招标文件规定的履约保证金提交的形式和额度向发包人提交履约保证金 第八条监理人必须及时处理 批复施工单位 材料 设备供应商等送审上报的相关资料 委托人 ( 盖章 ): 监理人 ( 盖章 ): 委托人法人代表人 : 监理人法人代表人 : 委托人代理人 : 监理人代理人 : 代理人联系电话 : 代理人联系电话 : 合同签订日期 : 合同签订日期 : 河南宏基工程管理有限公司 32

37 第三节合同附件格式 合同协议书 ( 参考 ) 委托人 与监理人 经双方协商一致, 签订本合同 一 委托人委托监理人监理的工程 ( 以下简称 本工程 ) 概况如下 : (1) 工程名称 : (2) 工程地点 : (3) 工程规模 : (4) 总投资 : (5) 监理服务合同价 : 元 ( 暂定 ) (6) 工期 : 日历天 ( 以施工合同签订之日起至缺陷责任期结束为准 ) 二 本合同中的有关词语含义与本合同第二部分中赋予它们的定义相同 三 组成甲乙双方就本项目建设监理合同的文件包括但不限于以下 7 项 : (1) 项目建设监理合同 ; (2) 中标通知书 ; (3) 投标书 ( 即投标文件 ) 及其附件 ; (4) 合同标准条款 ; (5) 合同专用条款 ; (6) 有关附件以及合同规定的其他文件 ; (7) 双方就本项目进行协商 补充 变更等形成的有关书面协议 函件 传真 电子邮件 双方同意, 上述合同组成文件形成一个整体, 互为补充和解释 其内容若有歧义, 以所列顺序在前者为准, 另有约定的除外 四 监理人向委托人承诺, 按照本合同的规定, 承担本合同专用条款中议定范围内的监理业务 五 委托人向监理人承诺按照本合同专用条款注明的期限 方式 币种, 向监理人支付报酬 本合同自 年 月 日开始实施, 至 年 月 日完成 本合同一式肆份, 甲方一份, 代理机构一份, 乙方两份 乙方应于合同签订后五个工作日内报相关部门备案 委托人 :( 签章 ) 监理人 :( 签章 ) 住所 : 住所 : 法定代表人 :( 签章 ) 法定代表人 :( 签章 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 邮编 : 邮编 : 电话 : 电话 : 本合同签订于 : 年 月 日 河南宏基工程管理有限公司 33

38 第五章监理规程 一. 现场自然条件投标人自行踏勘现场 二. 监理规范详见相关监理规范 河南宏基工程管理有限公司 34

39 第六章投标文件格式 投标文件封面格式 正本 / 副本 项目 项目编号 : 监理标投标文件 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 35

40 目 录 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 监理大纲 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 其他材料 河南宏基工程管理有限公司 36

41 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 我们收到了你们招标文件, 经详细研究, 我们决定参加该项目投标活动并投标, 我们郑重声明以下诸点并负法律责任 (1) 我方授权 ( 姓名. 职务 ) 作为全权代表负责解释投标文件及处理有关事宜 (2) 愿按照招标文件中的条款和要求, 提供服务, 总报价为 ( 大写 ) 元 ( 元 ) (3) 如果我们中标, 我们保证按招标文件的要求和招标人签订工程监理合同, 成立建设工程监理项目部, 选派总监理工程师及监理工程师进驻施工现场实施监理合同 (4) 我们同意按招标文件中的规定, 认定本投标文件的有效期为开标后 60 日历天 如果中标, 有效期延长至合同终止日止 (5) 我们愿按招标文件中的规定交纳万元的投标保证金 (6) 我们承认报价是中标的重要选择, 但不是唯一标准 (7) 我们已经详细审核了全部招标文件, 包括修改 补充的文件 ( 如果有的话 ) 和参考资料, 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 (8) 在制定和执行正式合同之前, 本投标文件连同中标通知书, 应构成我们双方之间有约束力的合同 (9) 如果我们中标, 我们愿按 中华人民共和国合同法 履行自己的全部责任 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :_ ( 签字 ) 地址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年 月 日 ( 二 ) 投标函附录 河南宏基工程管理有限公司 37

42 项目名称及标段 投标人名称 投标人营业执照号 投标人企业法人 投标范围 本项目施工阶段全过程监理 投标报价大写 :, 小写 : 元 计划进驻日期 接招标人进场通知后天内 项目总监理工程师 证号 备 注 注 : 投标人应严格按照本表格式填写, 投标函附录除在投标文件内装订外单独密封递交并 加盖公章和法定代表人或其委托代理人签字, 供唱标使用 ( 否则拒绝接收其投标文件 ) 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 河南宏基工程管理有限公司 38

43 二 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年月日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 : 法定代表人身份证复印件 投标人 :( 盖单位章 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 39

44 三 授权委托书 兹委托 ( 被委托人姓名 职务 ) 为我方的委托代理人, 代表我方参与工程的建设监理服务招标过程中的投标 谈判及签约等具体工作, 并签署所有有关文件 协议和合同 我方对上述被委托人的行为承担全部责任 除非以书面形式通知你方撤销本授权, 否则本授权委托书有效期将至评标结束, 或如果我方被确定为中标单位, 将持续至监理合同签署为止 无论本授权委托书撤销或有效期届满, 均不影响被授权人在被授权期间所签署的任何文件的有效性 附 : 法定代表人和委托代理人身份证明 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 :( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 河南宏基工程管理有限公司 40

45 四 投标保证金 保证金缴纳凭证扫描件或复印件及开户许可证复印件或扫描件 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 河南宏基工程管理有限公司 41

46 五 监理大纲 格式自拟 河南宏基工程管理有限公司 42

47 六 项目管理机构 ( 一 ) 拟派往本投标工程项目的监理人员简况一览表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业 备注 河南宏基工程管理有限公司 43

48 河南宏基工程管理有限公司 44

49 ( 二 ) 拟派往本工程项目的监理机构主要人员简历表 姓名性别身份证号码 专业 从事本专业 工作年限 技术职称 拟在本工程 担任职务 监理岗位证书号 时间 参加过的工程项目名称 工程概况 ( 规模 投资 担任何职 等 ) 注 : 主要人员简历表 中的总监应附全国注册监理工程师资格证 身份证 职称证 学历证, 管理过的项目业绩须附合同协议书复印件 ; 其他主要人员应附监理工程师资格证 身份证 职称证复印件及相关证件 如不实, 属于弄虚作假, 取消中标资格 河南宏基工程管理有限公司 45

50 ( 三 ) 主要仪器设备一览表 本项目中使用的主要仪器设备一览表 设备名称规格型号数量用途自有 / 租赁 河南宏基工程管理有限公司 46

51 七 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 组织结构 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行帐号 其中 监理工程师高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 注 : 后附相关证件的复印件 河南宏基工程管理有限公司 47

52 ( 二 ) 近 3 个年度财务状况表 对财务状况表的要求为 : 年度 河南宏基工程管理有限公司 48

53 ( 三 ) 近 3 年已完成的类似工程监理项目情况表 序号 项目名称 项目业主及 联系电话 工程规模 合同金额 ( 万元 ) 工期 总监理 工程师 已完 注 :(1) 已完成的类似项目应附材料见第二章 投标人须知 其中, 类似项目是依法必须招标的项目, 应同时附中标通知书 合同协议书 网站公示截图 河南宏基工程管理有限公司 49

54 ( 四 ) 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况 序号 案由 双方当事人名称 处理结果或进展情况 河南宏基工程管理有限公司 50

55 ( 招标人名称 ): ( 五 ) 投标人诚信承诺书 我单位在参加 ( 项目名称 ) 的监理投标活动中, 郑重承诺如下 : 1 我方在此声明, 本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实 准确完整的, 如发现提供虚假资料, 或与事实不符而导致投标无效, 甚至造成任何法律和经济责任, 完全有我方负责 2 我方在本次投标活动中绝无资质挂靠 串标 围标情形, 若在开 评标前后, 经贵方查出后, 立即取消我方投标资格 若已经中标, 我方主动放弃中标资格, 并自行承担相应的法律在责任 3 我方在以往的招标投标活动中, 无重大违法 违规的不良记录 ( 或虽有不良记录, 但已超过处理期限 ) 4 我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的 5 我方一旦中标, 将严格按照投标文件中所承诺的报价 质量 工期 投标方案 项目总监理工程师等内容组织实施 6 我方一旦中标, 将及时缴纳履约保证金, 并按招标文件中专用合同条款的相关内容及其他相关规定与招标人签订合同, 否则我方主动放弃中标, 并自行承担相应的法律在责任 7 我方已认真阅读招标文件中专用合同条款的相关内容, 并能完全接受, 一旦中标, 能够完全例行 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 河南宏基工程管理有限公司 51

56 八 其他材料 河南宏基工程管理有限公司 52