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槌楚戚
5 years ago
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1 37 第三章参加安全理事会议事

3 39 目录页次介绍性说明第一部分邀请参加的依据说明 A. 根据第 37 条发出的邀请 ( 联合国会员国 ) B. 根据第 39 条发出的邀请 ( 秘书处人员或其他人员 ) C. 不是明确根据第 37 条或第 39 条发出的邀请 D. 被拒绝或未采取行动的受邀请求第二部分与参加议事有关的程序说明 A. 听取应邀参加议事者发言的阶段 B. 对参加议事的限制附件一根据第 37 条发出的邀请 ( 年 ) 二根据第 39 条发出的邀请 ( 年 )... 61

4 40 介绍性说明本章探讨安全理事会邀请有关人员参加安全理事会议事的惯例第一部分述及发出邀请的依据第二部分讲述发出邀请后与参加议事有关的程序宪章第三十一条和第三十二条及安全理事会暂行议事规则第 37 条和第 39 条规定, 属以下情况者, 可向非安理会成员的国家发出邀请 :() 联合国一个会员国根据宪章第三十五条第一项提请安理会注意某一争端或局势 ( 第 37 条 );(b) 联合国一个会员国或非联合国会员国的国家是某一争端当事国 ( 第三十二条 );(c) 联合国一个会员国的利益有特别关系 ( 第三十一条和第 37 条 );(d) 秘书处人员或其他人员受邀提供情况或其他协助 ( 第 39 条 ) 只有在第二类情况中( 上文 (b)), 安全理事会才有义务发出邀请在惯例中, 安理会在发出邀请时依然不明确提及宪章的相关条款它对涉及属第三十二条含义范围内的争端的控诉局势或其他性质的事项依旧不作任何区分年期间的邀请通常是根据宪章的相关条款及安理会暂行议事规则第 37 条或第 39 条发出的第一部分中对邀请所作的分类就反映这一惯例如提到这一惯例, 则其依据便是相关议事规则如遇安理会决定发出参加议事邀请但不对此类邀请的依据表态的情形, 则另作处理第二部分述及与参加议事有关的程序, 其中有几个案例述及在哪一个阶段听取各国和代表的发言以及请他们发言的次序

5 41 第一部分邀请参加的依据说明本部分分四节叙述安理会发出邀请方面的惯例 A 节叙述根据安理会暂行议事规则第 37 条 ( 该条是邀请非安理会成员的会员国参加安理会议事的依据 ) 发出的邀请, 并叙述安理会在这方面的一般惯例其中列举的一个案例述及就发出邀请的提议进行了表决和讨论, 另外一个不同寻常的案例述及几名证人加入应邀参加议事的代表所属代表团并在会上发言 B 节探讨了安理会根据第 39 条发出邀请的惯例该条是邀请秘书处人员或其他人员向安理会提供情况或其他协助的依据此节重点列述根据第 39 条邀请参加议事的其他人员这类人员 1 有 : 联合国机关附属机构或机构的代表 ; 区域和其它国际组织的代表 ; 以及其他个人 C 节述及未明确根据第 37 或第 39 条发出的邀请这类邀请共发给了两个人本文件以两个案例研究描述了这一惯例最后,D 节列述了遭到拒绝或未经采取行动的受邀请求 A. 根据第 37 条发出的邀请 ( 联合国会员国 ) 在本文件所述期间, 非安理会成员的联合国会员国通常是根据宪章的相关条款及安理会暂行议事规则第 37 条获邀参加安理会议事的, 但没有清楚指明宪章中的相关条款第 37 条规定 : 在讨论提交安全理事会的任何问题时, 任何非安全理事会理事国的联合国会员国, 在安全理事会认为其利益特别受到影响时, 或某一会员国按照宪章第三十五条第一项将某事项提请安全理事会注意时, 可经安全理事会决定, 应邀参加讨论, 但无表决权在惯例中, 发出这类邀请通常是理所当然的, 不必经过讨论有关国家以信函形式向安理会主席提出请求, 主席则在会议开始时或会议期间通知安理会已收到此类信函, 并提议如安理会同意即发出邀请通常是在无人反对情况下作出此种决定本章附件一中的列表载列根据第 37 条发出的邀请在这一期间曾发生一个情况 : 向一个会员国发出邀请的决定是通过表决作出的, 并引起了一场讨论此事涉及安理会在未明确谁将代表某会员国之前即向该国发出邀请此事作为一个案例在下文列述 ( 案例 1) 作为案例列入的还有一个不同寻常的事例 : 一名应邀参加议事的代表在发言期间宣布, 有几名证人加入了该国代表团, 这几名证人后来发了言 ( 案例 2) 案例 1 在 1989 年 12 月 21 日举行的有关巴拿马局势的第 2901 次会议上, 主席指出, 根据先前的磋商, 他的理解是安理会成员希望邀请巴拿马参加讨论 2 应美利坚合众国代表的请求, 邀请巴拿马的提议被付诸表决, 并以 14 票赞成零票反对 1 票弃权 ( 美国 ) 获得通过美国代表在表决后发言解释说, 尽管美国不反对巴拿马国派代表参加关于这一特定议题的辩论, 但美国认为, 在处理与会问题以前, 他们应该知道谁将代表巴拿马参加安理会会议加拿大和大不列颠及北爱尔兰联合王国两国的代表强调, 他们投赞成票并不影响其对谁应该代表巴拿马这一问题的立场法国代表指出, 只有随后就任命经合法认可的代表以巴拿马政府名义发言一事达成协议, 法国代表团同意巴拿马参加会议的决定才有意义 3 主席随后通知安理会成员, 他收到两份不同的请求, 内容中都要求作为巴拿马代表参加安理会辩论他指出, 他的理解是安理会希望请秘书长就安理会暂行议事规则第 14 和第 15 条中关于全权证书的规定编写一份报告此事就这样决定在 1989 年 12 1 本文件在广义上使用机构一词, 含义上包括专门机构联合国各方案和基金以及与联合国有联系的自主组织, 如国际原子能机构 2 S/PV.2901, 英文第 2 页 3 同上, 英文第 6 页 ( 美国 ); 英文第 6-7 页 ( 加拿大法国联合王国 )

6 42 安全理事会惯例汇辑年补编月 23 日第 2902 次会议上, 安理会注意到了秘书长的报告 4 主席随后通知安理会, 两份要求参加辩论的请求均已撤回 5 案例 2 在 1990 年 11 月 27 日安理会为审议与间局势而举行的第 2959 次会议上, 安理会根据第 37 条邀请的代表在发言中宣布, 加入代表团的有一些兄弟姐妹, 他们将向安理会讲述他们在占领下的经历, 以及占领对人经济以及几乎所有方面造成的影响随后他介绍了几名证人, 这些证人后来都发了言 6 B. 根据第 39 条发出的邀请 ( 秘书处人员或其他人员 ) 在本文件所述期间, 安全理事会邀请各方面人士参加议事, 就所审议的问题向安理会作通报这些邀请是根据第 39 条发出的, 该条规定 : 为审议理事会职权范围内的事项, 安全理事会可邀请其认为合适的秘书处人员或其他人员向理事会提供情况或其它协助在这一期间, 根据第 39 条应邀参加议事的秘书处高级官员包括主管人道主义事务副秘书长副秘书长就议程项目与间局势作了通报 7 根据第 39 条应邀参加议事的其他人员包括 : 8 9 联合国机关附属单位或机构的代表 ; 4 S/21047 另见关于全权证书问题的第一章区域和其它国际组织的代表 ; 其他个人如专家某些组织或实体的代表或者专门以个人身份邀请参加的个人本章附件二中的列表载列了根据第 39 条发出的邀请在此不妨指出安理会根据第 39 条发出邀请这一惯例的某些一般性方面向联合国机关和附属单位的代表发出邀请是理所当然的, 不经过任何正式讨论 10 有关机构的请求函由安理会主席宣读后载入会议记录, 但不作为安全理事会文件印发在本文件所述期间, 首次向国际原子能机构 ( 原子能机构 ) 总干事和联合国特别委员会执行主席发出了邀请, 两项邀请都是在安理会关于与间局势的会议上发出的 11 在人道主义领域, 向联合国难民事务高级专员发出了邀请 12 就特别委员会 ( 该委员会是安理会自己的一个附属机构 ) 执行主席而言, 邀请是根据会前安理会非正式磋商达成的谅解发出的对原子能机构总干事和高级专员的邀请也是按同样方式发出的另一方面, 对区域和其它国际组织代表的邀请是应会员国为了推荐参加会议者而提出的请求发出的对这类请求均不经任何正式讨论而予以核准 13 对其他个人的邀请也是应会员国的请求发出的在某些情况中, 主席在安理会正式会议开始时即明确宣布, 安理会成员在事先磋商过程中已经商定向某人发出邀请安理会在邀请两人参加有关塞 14 浦路斯局势的会议以及邀请前南斯拉夫问题国际会 5 S/PV.2902, 英文第 3-5 页 6 S/PV.2959, 英文第页年 11 月 23 日第 3139 次会议 8 非安理会成员的联合国会员国如同时兼任附属机关的代表, 有时根据第 37 条获邀参加议事例如在第 2911 次会议上, 根据第 37 条邀请的塞内加尔代表在发言时首先说道 : 我以塞内加尔代表兼巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会主席的双重身份 (S/PV.2911, 英文第 21 页 ) 1989 年, 该委员会主席有两次已经以塞内加尔代表的身份在安理会就座, 因此当她以双重身份发言时就没有再发出邀请 ( 见 S/PV.2863, 英文第 41 页和 S/PV.2888, 英文第 12 页 ) 9 本文件在广义上使用机构一词, 含义上包括专门机构联合国各方案和基金以及与联合国有联系的自主组织, 如国际原子能机构 10 例如, 在有关阿拉伯被占领土局势的会议 ( 第和 2954 次会议 ) 上向巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会主席发出了邀请 ; 在有关南非问题的会议 ( 第 3095 次会议 ) 上向反对种族隔离特别委员会主席发出了邀请 ; 在关于接纳新会员国 : 纳米比亚的会议 ( 第 2918 次会议 ) 上向联合国纳米比亚理事会主席发出了邀请 11 在第 3059 次和第 3139 次会议上 12 关于波斯尼亚和黑塞哥维那局势 ( 第 3134 次会议 ) 13 例如向阿拉伯国家联盟伊斯兰会议组织和非洲统一组织等组织的代表发出了邀请 14 在第和 3022 次会议上

7 第三章参加安全理事会议事 43 议共同主席参加有关波斯尼亚和黑塞哥维那局势的会议时, 即是采用这一做法 15 在下列三个案例中, 所邀请个人的身份引起了一些评论或讨论, 涉及南非某些组织或实体的代表 ( 案例 3), 以及人权委员会两名特别报告员 ( 案例 4 和 5) 案例 3 在 1992 年 7 月 15 日举行的有关南非问题的第 3095 次会议上, 安理会应南非代表的请求, 根据第 39 条向曼戈苏图布特莱奇先生卢卡斯曼戈普先生和奥克巴格戈佐先生等人发出了邀请在 1992 年 7 月 16 日举行的有关同一项目的第 3096 次会议上, 也应印度代表的请求, 根据第 39 条向班图霍洛米萨先生发出了邀请主席 ( 佛得角 ) 在请布特莱奇先生发言之前指出, 布特莱奇先生将以个人身份发言, 并指出, 向他发出邀请并不意味着安理会或其任何成员承认他声称所代表的组织或实体 16 主席在请曼戈普先生格戈佐先生和霍洛米萨先生发言时也说了类似的话 17 案例年 8 月 7 日, 比利时法国联合王国和美国的代表分别致信安全理事会主席, 18 请安理会召开紧急会议, 审议部分地区镇压平民行为的问题他们表示, 他们本国政府认为, 马克斯范德尔斯图尔先生根据安理会暂行议事规则第 39 条参加讨论, 将对安理会的工作有极大帮助, 因此请求安理会根据第 39 条向他发出邀请其中一名代表指出, 范德尔斯图尔先生关于境内人权局势的临时报告已经作为安全理事会的文件分发 19 在 1992 年 8 月 11 日举行的有关与间局势的第 3105 次会议上, 安理会主席 ( 中国 ) 提请注意安理会四个成员提出的这一请求他指出, 安理会所要决定的问题是根据安理会暂行议事规 15 在第 3134 次会议上 16 S/PV.3096, 英文第 35 页 17 同上, 分别在英文第和 137 页 18 分别是 S/24393 S/24394 S/24395 和 S/ S/24386, 附件则第 39 条邀请范德尔斯图尔先生以个人身份参加会议 20 印度厄瓜多尔津巴布韦和中国的代表对安全理事会向范德尔斯图尔先生发出邀请是否得当表示保留, 理由是与人权有关的事项不属于安全理事会的管辖范围他们认为, 此类事项应该由人权委员会和大会讨论 21 他们指出, 范德尔斯图尔先生被任命为人权状况特别报告员, 并且其任命是由经济及社会理事会的附属机构人权委员会作出的由于安全理事会在此事上没有管辖权, 因此既不可能审查他的报告, 也不可能对该报告表示立场然而, 印度厄瓜多尔和津巴布韦的代表同时注意到提出此项请求的代表所作的解释, 也注意到安理会主席发表的意见, 即范德尔斯图尔先生完全以个人身份受邀, 而不作为任何方面的代表主席指出, 会上发表的意见将反映在安全理事会记录内 22 随后安理会决定根据第 39 条邀请范德尔斯图尔先生参加会议后来, 在拟议再次邀请范德尔斯图尔先生参加 1992 年 11 月 23 日举行的有关与间局势的第 3139 次会议一事上, 又进行了类似讨论中国和津巴布韦两国代表再次表示保留 23 安理会主席 ( 现在是匈牙利 ) 指出, 会上发表的意见将反映在安全理事会记录内 24 范德尔斯图尔先生随后根据第 39 条获邀参加会议, 主席没有提到他以个人身份受邀案例年 11 月初, 就比利时和法国代表提议邀请塔德乌什马佐维耶茨基先生 ( 也是人权委员会任命的特别报告员 ) 参加 1992 年 11 月 23 日为审议波斯尼亚和黑塞哥维那局势而举行的第 3134 次会议一事, 也进行了类似讨论其中一个请求国指出, 马佐维耶茨基先生编写过两份有关前南斯拉夫境内人 20 S/PV.3105, 英文第 5 页 21 同上, 英文第 6-7 页 ( 印度 ); 英文第 7-10 页 ( 厄瓜多尔 ); 英文第页 ( 津巴布韦 ); 英文第 12 页 ( 中国 ) 22 同上, 英文第 12 页 23 S/PV.3139, 英文第 3 页 ( 中国 ); 英文第 4-5 页 ( 津巴布韦 ) 中国代表团还对安理会主席其后将宣读的声明案文 (S/24836) 中提到特别报告员关于人权的临时报告以及安理会与范德尔斯图尔先生的公开会议的做法表示保留 24 S/PV.3139, 英文第 6 页 25 分别是 S/24785 和 S/24786

8 44 安全理事会惯例汇辑年补编权情况的报告, 其中第一份已经作为安全理事会的文件分发 26 在同次会议上, 中国和津巴布韦两国代表对邀请马佐维耶茨基先生到安理会发言是否得当表示保留, 理由与两国对邀请范德尔斯图尔先生参加议事一事所提理由相同 27 主席 ( 匈牙利 ) 注意到所发表的意见, 并指出这些意见将反映在安全理事会逐字记录内 28 安理会随后根据第 39 条向马佐维耶茨基先生发出邀请, 主席没有提到他以个人身份受邀 C. 不是明确根据第 37 条或第 39 条发出的邀请在本文件所述期间, 安理会曾经两次在邀请有关方面参加安理会议事时没有提到第 37 或第 39 条 : 邀请巴勒斯坦常驻观察员 ( 案例 6); 邀请南斯拉夫联盟共和国 ( 塞尔维亚和黑山 ) 外交部长伊利亚朱克奇先生, 当时该国不是联合国会员国 ( 案例 7) 案例年 1 月, 巴勒斯坦常驻观察员首次直接提出参加安全理事会议事的请求, 而没有象以前那样, 由一个会员国代表巴勒斯坦解放组织 ( 巴解组织 ) 转达请求 29 所请求参加的是 1989 年 1 月 11 日安理会就有关阿拉伯利比亚民众国的议程项目举行的第 2841 次会议 30 主席 ( 马来西亚 ) 通知安理会, 他收到了 1989 年 1 月 9 日巴勒斯坦常驻联合国副观察员的信, 31 其中请求安全理事会按照以往惯例, 邀请他参加审议该项目主席指出 : 这项请求不是根据安全理事会暂行议事规则第 37 或第 39 条提出的, 但是, 如获批准, 安理会将不是根据第 37 或第 39 条邀年 9 月 3 日 S/ S/PV.3134, 英文第 9-10 页 ( 中国 ); 第 11 页 ( 津巴布韦 ) 28 同上, 英文第 11 页年至 1988 年, 根据 1975 年 12 月 4 日安理会第 1859 次会议的初步决定, 巴解组织参加安理会议事的请求由一个会员国提交 ( 见 S/PV.1859, 英文第 1 页 ) 30 该项目标题为 1989 年 1 月 4 日阿拉伯利比亚民众国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信 ;1989 年 1 月 4 日巴林常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信, 涉及利比亚两架侦察飞机在国际水域被击落的问题 31 S/20392 请巴勒斯坦常驻副观察员, 但他享有与根据第 37 条应邀参加的同等权利 32 美国代表对拟议邀请的条件提出两条反对意见第一, 观察员无权自己请求在安全理事会发言, 这是一个长期惯例 ; 这种请求必须由一个会员国代表该观察员提出美国政府认为没有任何理由偏离现有做法第二, 安理会可以允许代表非政府实体 ( 如巴解组织 ) 的人士发言的唯一法律依据是第 39 条四十年来, 美国一直支持宽泛地解释第 39 条, 因而如果此事是根据该条规则妥当提出的, 美国本不会反对然而美国反对特意临时性地违背正常程序的做法因此, 美国反对给予巴解组织同等权利, 让其参加安全理事会议事, 就如象该组织代表联合国一个会员国一样于是, 巴勒斯坦常驻副观察员的请求被付诸表决该请求以 11 票赞成 1 票反对 ( 美国 ) 3 票弃权 ( 加拿大法国和联合王国 ), 获得核准加拿大代表在发言解释表决立场时说, 他之所以投弃权票, 是因为这一请求不符合过去遵循的由一个提案国提出建议的程序他提醒安理会注意大会关于巴勒斯坦问题的第 43/177 号决议, 33 并指出该决议并未改变这一程序 ; 其中第 3 段在这方面有明确规定他强调, 加拿大不反对巴勒斯坦观察员在联合国各机构发言, 但加拿大认为应该继续遵循过去的程序他和联合王国的代表都强调, 他们投弃权票不意味着这两个国家已经承认 1988 年 11 月 15 日在阿尔及尔宣布成立的巴勒斯坦国芬兰代表在发言表示支持该提议时指出 : 无论有益还是有害, 邀请参加安理会辩论但无表决权的惯例近年来已广为应用我们认为, 应当今天作出决定后立下一个规矩 : 非联合国会员国的国家也须有权不通过中间者向安理会提出参加议事请求并由安理会作出决定 34 此后在本文件所述整个期间, 安理会均应巴勒斯坦常驻观察员的直接请求发出邀请在发出邀请 32 S/PV.2841, 英文第 4-5 页 1975 年至 1988 年, 巴解组织获邀参加会议就是以此为依据 33 根据 1988 年 12 月 15 日通过的第 43/177 号决议, 大会决定自 1988 年 12 月 15 日起, 联合国系统内用巴勒斯坦的名称取代巴勒斯坦解放组织的名称大会这样做不影响巴勒斯坦解放组织依照联合国有关决议和惯例在联合国系统内原有的观察员地位和职能 ( 第 3 段 ) 34 S/PV.2841, 英文第 4-10 页

9 第三章参加安全理事会议事 45 时均明确指出, 这些邀请不是按照第 37 或第 39 条, 但享有与根据第 37 条应邀参加的同等权利 1992 年 12 月之前, 每次都是就此事项进行程序表决后才准予发出邀请 35 案例 7 在 1992 年 11 月 13 日举行的有关波斯尼亚和黑塞哥维那局势的第 3135 次会议上, 主席 ( 匈牙利 ) 说, 他收到了 1992 年 11 月 11 日伊利亚朱克奇外长阁下提出的在安理会发言的请求他还表示 : 征得安理会同意, 我提议邀请他在讨论安理会面前的项目时在安理会发言 36 由于没有人反对, 就这样决定那次会议在请朱克奇先生发言之前休会安理会在 1992 年 11 月 16 日第 3137 次会议上继续审议该项目根据第 3135 次会议作出的决定, 主席邀请外交部长伊利亚朱克奇先生阁下在安理会议席就座并发言 37 朱克奇先生发言时首先说, 作为南斯拉夫联盟共和国外交部长, 我经我国政府授权, 在今天的安全理事会会议上发言 38 当时, 南斯拉夫联盟共和国不是联合国会员国 39 D. 被拒绝或未采取行动的受邀请求在本文件所述期间, 安全理事会没有正式拒绝过会员国关于受邀参加安理会议事的请求然而, 安理会在不举行正式会议的情况下, 没有对这类请求采取行动例如, 安全理事会没有就阿塞拜疆代表提出的参加有关亚美尼亚 - 阿塞拜疆冲突会议的请求采取行动, 因为安理会没有召开正式会议 ( 案例 8) 另外一次是, 安理会举行了一次非公开会议, 而不是所请求 35 所涉会议和表决情况载于第四章 36 S/PV.3135, 英文第 3 页 37 S/PV.3137, 英文第 66 页 38 同上, 英文第 67 页 39 安全理事会在 1992 年 9 月 19 日第 777(1992) 号决议中指出, 安理会认为以前称为南斯拉夫社会主义联邦共和国的国家已不存在 ; 南斯拉夫联盟共和国 ( 塞尔维亚和黑山 ) 不能自动继续保有前南斯拉夫社会主义联邦共和国在联合国的会籍安理会因此建议大会决定 : 南斯拉夫联盟共和国 ( 塞尔维亚和黑山 ) 应申请在联合国的会籍, 并不得参加大会的工作详见第七章的公开会议一个提出请求的国家 ( 毛里塔尼亚 ) 向安理会转递了安理会如同意召开公开会议, 该国本准备宣读的发言内容 ( 案例 9) 案例年 6 月 11 日, 阿塞拜疆代表在给安全理事会 40 主席的一封信中提出请求说, 他作为向亚美尼亚 - 阿塞拜疆冲突地区派遣联合国实况调查团这一倡议的发起人, 根据联合国宪章第三十二条应该获得机会参加安全理事会为讨论访问结果报告而举行的会议并在会上发言结果安全理事会没有正式召开会议讨论通过 1992 年 7 月 24 日秘书长给安理会的说明中转递的专家调查团的报告 41 案例年 1 月 23 日, 毛里塔尼亚代表和阿拉伯马格里布联盟其他成员国 ( 阿尔及利亚阿拉伯利比亚民众国突尼斯 ) 致信安全理事会主席, 42 共同请求安全理事会召开紧急会议, 审议海湾地区的严 43 峻局势在 1991 年 2 月 15 日的信中, 毛里塔尼亚代表提到了那次关于召开正式公开会议的请求他指出, 由于安理会对这一请求未给予肯定答复, 因而他要转递安理会如同意召开这一公开会议, 该国本要宣读的发言内容在 2 月 13 日第 2977 次会议上, 安理会把与间局势列入议程, 其中包括上述 1991 年 1 月 23 日信函安理会随后决定举行非公开会议审议这一项目, 但有一项谅解, 即出席会议问题和参加会议请求, 均按公开会议的正常方式处理, 不采用暂行议事规则第 51 条, 而且会议将进行正常的逐字记录并予以分发第 2977 次会议于 2 月 14 日复会后, 安理会在当天及 2 月 15 日 16 日 23 日 25 日和 3 月 2 日共举行六次非公开会议毛里塔尼亚和阿拉伯马格里布联盟其他成员国均没有正式提出参加讨论的请求 40 S/ S/ S/ S/22236

10 46 安全理事会惯例汇辑年补编第二部分与参加议事有关的程序说明第二部分述及发出邀请后与受邀请国家或个人参加议事有关的程序 A 节述及在哪一个阶段听取应邀参加议事者的发言安理会一般遵循的惯例是, 通过议程以后立即请所审议冲突局势的当事方首先发言本部分中列举的一个案例述及就决议草案进行表决之前没有听取应邀参加议事代表发言的问题 ( 案例 10) 另一个案例涉及一个非安理会成员就发言次序提出的提议 ( 案例 11) 本部分中还列举两个不完全合适的案例在这两个案例中, 非安理会成员, 无论是否受到正式邀请, 均以书面形式提交了在举行一般性辩论情况下他们本准备在会上宣读的发言 ( 案例 12 和 13) B 节述及对参加议事的限制, 其中包括应邀参加议事者的参加期限 ; 有权提出提议和决议草案, 但无权将之付诸表决 ( 暂行议事规则第 38 条 ); 对应邀参加议事者可讨论事项的限制 A. 听取应邀参加议事者发言的阶段案例 10 在 1990 年 8 月 25 日举行的有关与间局势的第 2938 次会议上, 安理会就一项决议草案进行表决并予以通过, 成为第 665(1990) 号决议, 之后请代表发言代表表示, 他本要求在表决前发言, 以表明根据联合国宪章, 所涉决议是非法的, 然而主席在没有援引先例或程序的情况下, 剥夺了他这一特权 44 对于这一点, 会上未作进一步讨论的会员国代表应优先于根据第 39 条有权在安理会发言的人 45 当时讨论的发言次序如下 : 塞浦路斯代表 ; 希腊代表 ; 根据第 39 条邀请的厄泽尔科拉伊先生 ; 土耳其代表 ; 提出程序提议的希腊代表这次会议没有对这一提议采取行动案例年 8 月 10 日, 波斯尼亚和黑塞哥维那代表致信安全理事会主席, 46 请求安全理事会召开紧急会议, 进行正式辩论, 审议波黑局势在 1992 年 8 月 13 日为审议与前南斯拉夫境内局势有关的项目而举行的第 3106 次会议上, 主席提到波斯尼亚和黑塞哥维那代表的信, 其中请求安理会邀请他参加讨论 ; 征得安理会同意, 主席发出了邀请 47 安理会成员此前举行过非正式磋商, 而召开第 3106 次会议的目的是就两份决议草案 ( 获得通过后成为第 770(1992) 号和第 771(1992) 号决议 ) 进行表决因此, 在那次会议上, 安理会未经辩论直接进行表决, 因而只有安理会成员发言解释表决立场 1992 年 8 月 13 日波斯尼亚和黑塞哥维那代表给主 48 席的信分发给了安理会成员, 其中转递他本准备在安全理事会发言的全文, 但由于今天未邀请我在安全理事会发言, 因而未能宣读在同一次会议上, 安理会成员委内瑞拉代表宣读了波斯尼亚和黑塞哥维那代表本来要在本次会议上所作的发言的部分内容 49 安理会主席还提请注意埃及伊朗伊斯兰共和国和巴基斯坦代表的信, 其中同样载有这三国代表案例 11 在 1989 年 12 月 14 日举行的有关塞浦路斯局势的第 2898 次会议上, 根据第 37 条应邀参加议事的希腊代表提议, 安全理事会主席不妨向安理会成员国提出一项程序提议, 即 : 根据安全理事会第 541(1983) 号和第 550(1984) 号决议并考虑到安全理事会暂行议事规则第和 39 条, 希望在安理会发言 44 S/PV.2938, 英文第 66 页 45 S/PV.2898, 英文第 40 页在所述决议中, 安理会要求所有国家除塞浦路斯共和国外不承认任何塞浦路斯国家, 具体而言就是不要承认所谓的北塞浦路斯土族共和国 46 S/ S/PV.3106, 英文第 3 页 48 该信在会议上以复印件形式分发, 后来作为 S/24434 号文件分发 49 S/PV.3106, 英文第 40 页

11 第三章参加安全理事会议事 47 表示本要在举行一般性辩论的时候宣读的讲稿 50 安理会将要对一国的命运做出如此重大的决定时, 该国至少应该有机会阐述它的观点 53 案例年 9 月 21 日, 南斯拉夫代表致信安全理事会主席, 51 转递在 1992 年 9 月 19 日召开的安全理事会第 3116 次会议上他很遗憾未能宣读的发言稿安理会召开第 3116 次会议的目的是审议题为 S/24570 号文件中所载的决议草案的项目, 涉及前南斯拉夫社会主义联邦共和国在联合国的会籍安理会在那次会议上没有发出参加议事邀请, 并且商定对面前的决议草案进行表决 52 津巴布韦代表在表决前的发言中指出, 人们原以为, 公正的基本原则要求在 50 S/PV.3106, 英文第 4 页, 分别提到 S/24438 S/24432 和 S/24437 号文件 51 S/ S/PV.3116 B. 对参加议事的限制在本文件所述期间, 没有对受邀参加议事者的参加期限这一问题进行讨论这一惯例通常沿用的做法是, 如某一问题分数次会议审议, 则主席在每次接续举行的会议议程获得通过后立即再次发出邀请至于对参加议事范围的限制, 上文提到的一个案例 ( 案例 11) 显示, 非安理会成员有权提出提议, 但无权将之付诸表决 ( 暂行议事规则第 38 条 ) 安理会继续遵循不允许受邀代表讨论程序事项 ( 如通过议程 ) 发出邀请以及推迟审议某一问题这一一般惯例本文件所述期间在这类限制上没有出现问题 53 同上, 英文第 9-10 页

12 48 安全理事会惯例汇辑年补编附件一根据第 37 条发出的邀请 ( 年 ) 问题受邀国家安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 1989 年 1 月 4 日阿拉伯利比亚民众国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信 1989 年 1 月 4 日巴林常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信巴林第 2835 次会议 ( 第和次会议 ) 布基纳法索古巴阿拉伯利比亚民众国阿拉伯叙利亚共和国突尼斯阿富汗第 2836 次会议 ( 第 2837 和次会议 ) 民主也门伊朗伊斯兰共和国老挝人民民主共和国马达加斯加马里尼加拉瓜苏丹乌干达巴基斯坦第 2837 次会议 ( 第次会议 ) 津巴布韦孟加拉国第 2839 次会议 ( 第次会议 ) 印度摩洛哥捷克斯洛伐克第 2840 次会议 ( 第 2841 次会议 ) 德意志民主共和国马耳他波兰罗马尼亚阿拉伯联合酋长国也门保加利亚第 2841 次会议白俄罗斯苏维埃社会主义共和国蒙古纳米比亚局势安哥拉第 2876 次会议 ( 第次会议 ) 喀麦隆古巴埃及加纳

13 第三章参加安全理事会议事 49 问题受邀国家马里尼日利亚南非坦桑尼亚联合共和国赞比亚布隆迪危地马拉印度印度尼西亚孟加拉国尼加拉瓜巴基斯坦乌干达刚果德意志联邦共和国阿拉伯利比亚民众国毛里塔尼亚安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 第 2877 次会议 ( 第次会议 ) 第 2878 次会议 ( 第次会议 ) 第 2879 次会议 ( 第次会议 ) 阿富汗第 2880 次会议 ( 第 2881 和 2882 次会议 ) 津巴布韦第 2880 次会议伊朗与间局势伊朗第 2844 次会议伊朗伊朗伊朗伊朗伊朗第 2885 次会议第 2916 次会议第 2944 次会议第 2961 次会议第 2976 次会议阿拉伯被占领土局势埃及第 2845 次会议 ( 第和 2850 次会议 ) 以色列约旦阿拉伯叙利亚共和国突尼斯也门

14 50 安全理事会惯例汇辑年补编问题受邀国家安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 巴林第 2846 次会议 ( 第和 2850 次会议 ) 民主也门黎巴嫩巴基斯坦卡塔尔苏丹津巴布韦阿富汗第 2847 次会议 ( 第 2849 和 2850 次会议 ) 孟加拉国捷克斯洛伐克德意志民主共和国印度尼西亚伊朗伊斯兰共和国日本阿拉伯利比亚民众国尼加拉瓜土耳其乌克兰苏维埃社会主义共和国古巴第 2849 次会议 ( 第 2850 次会议 ) 印度老挝人民民主共和国摩洛哥巴拿马阿拉伯联合酋长国巴林埃及约旦沙特阿拉伯阿拉伯叙利亚共和国突尼斯也门民主也门以色列巴基斯坦卡塔尔第 2850 次会议第 2863 次会议 ( 第次会议 ) 第 2864 次会议 ( 第次会议 ) 孟加拉国第 2865 次会议 ( 第 2866 和 2867 次会议 ) 古巴日本

15 第三章参加安全理事会议事 51 问题受邀国家乌克兰苏维埃社会主义共和国安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 阿富汗第 2866 次会议 ( 第 2867 次会议 ) 德意志民主共和国阿拉伯利比亚民众国毛里塔尼亚津巴布韦以色列第 2870 次会议以色列第 2883 次会议以色列第 2887 次会议 ( 第 2888 和 2889 次会议 ) 沙特阿拉伯伊朗伊斯兰共和国第 2888 次会议 ( 第 2889 次会议 ) 以色列第 2910 次会议 ( 第和 2920 次会议 ) 约旦塞内加尔阿尔及利亚第 2912 次会议 ( 第和 2920 次会议 ) 巴林埃及印度印度尼西亚阿拉伯利比亚民众国巴基斯坦卡塔尔沙特阿拉伯阿拉伯叙利亚共和国突尼斯乌克兰苏维埃社会主义共和国也门南斯拉夫孟加拉国第 2914 次会议 ( 第 2915 和 2920 次会议 ) 摩洛哥坦桑尼亚联合共和国阿富汗第 2915 次会议 ( 第 2920 次会议 ) 伊朗伊斯兰共和国尼加拉瓜希腊土耳其第 2920 次会议

16 52 安全理事会惯例汇辑年补编问题受邀国家安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 巴林第 2923 次会议 ( 第 2926 次会议 ) 孟加拉国埃及加蓬印度伊朗伊斯兰共和国以色列约旦黎巴嫩摩洛哥卡塔尔沙特阿拉伯斯里兰卡阿拉伯叙利亚共和国突尼斯土耳其阿拉伯联合酋长国南斯拉夫日本巴基斯坦第 2926 次会议以色列第 2945 次会议 ( 第和 2970 次会议 ) 阿拉伯利比亚民众国阿尔及利亚第 2946 次会议 ( 第和 2970 次会议 ) 约旦突尼斯南斯拉夫孟加拉国第 2947 次会议 ( 第和 2970 次会议 ) 埃及伊朗伊斯兰共和国毛里塔尼亚摩洛哥巴基斯坦卡塔尔沙特阿拉伯

17 第三章参加安全理事会议事 53 问题受邀国家阿拉伯叙利亚共和国阿拉伯联合酋长国安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 印度第 2948 次会议 ( 第和 2970 次会议 ) 土耳其苏丹第 2949 次会议 ( 第和 2970 次会议 ) 黎巴嫩第 2953 次会议 ( 第和 2970 次会议 ) 以色列约旦黎巴嫩马来西亚阿拉伯联合酋长国埃及以色列阿拉伯叙利亚共和国埃及以色列约旦黎巴嫩第 2989 次会议第 3026 次会议第 3151 次会议阿拉伯叙利亚共和国有关阿富汗的局势阿富汗第 2852 次会议 ( 第 2853 次会议第次会议第 2859 和 2860 次会议 ) 巴基斯坦阿拉伯叙利亚共和国古巴民主也门德意志民主共和国日本蒙古沙特阿拉伯土耳其第 2853 次会议 ( 第次会议第 2859 和 2860 次会议 ) 印度第 2855 次会议 ( 第和 2860 次会议 ) 老挝人民民主共和国马达加斯加尼加拉瓜坦桑尼亚联合共和国

18 54 安全理事会惯例汇辑年补编问题受邀国家有关巴拿马局势的项目越南安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 安哥拉第 2856 次会议 ( 第和 2860 次会议 ) 保加利亚科摩罗孟加拉国第 2857 次会议 ( 第 2859 和 2860 次会议 ) 布基纳法索刚果捷克斯洛伐克匈牙利波兰索马里乌克兰苏维埃社会主义共和国阿拉伯利比亚民众国第 2859 次会议 ( 第 2860 次会议 ) 白俄罗斯苏维埃社会主义共和国 1989 年 4 月 25 日巴拿马常驻联合国代表给安全理事会主席的信巴拿马第 2861 次会议 ( 第 2984 次会议 ) 巴拿马局势尼加拉瓜第 2899 次会议 ( 第次会议 ) 古巴第 2900 次会议 ( 第 2901 和 2902 次会议 ) 萨尔瓦多阿拉伯利比亚民众国秘鲁巴拿马 c 第 2901 次会议 1990 年 1 月 3 日尼加拉瓜常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信尼加拉瓜第 2905 次会议塞浦路斯局势塞浦路斯第 2868 次会议希腊土耳其塞浦路斯第 2898 次会议希腊土耳其塞浦路斯第 2928 次会议希腊土耳其塞浦路斯第 2969 次会议希腊土耳其

19 第三章参加安全理事会议事 55 问题受邀国家塞浦路斯希腊土耳其加拿大塞浦路斯希腊土耳其安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 第 2992 次会议第 3022 次会议 1989 年 11 月 27 日萨尔瓦多常驻联合国代表给安全理事会主席的信 1989 年 11 月 28 日尼加拉瓜常驻联合国代表给安全理事会主席的信萨尔瓦多尼加拉瓜第 2896 次会议接纳新会员国 ( 纳米比亚 ) 巴西第 2918 次会议马里南非与间局势第 2932 次会议 ( 第和次会议 ) 阿曼第 2934 次会议 ( 第 2938 和 2939 次会议 ) 意大利第 2940 次会议第 2943 次会议第 2950 次会议 ( 第 2951 次会议 ) 第 2959 次会议 [ 根据第 2950 次会议作出的决定 ] 巴林第 2959 次会议 ( 第 2960 和 2962 次会议 ) 埃及沙特阿拉伯卡塔尔第 2960 次会议 ( 第 2962 次会议 ) 孟加拉国伊朗伊斯兰共和国阿拉伯联合酋长国第 2962 次会议第 2963 次会议第 2978 次会议 ( 第 2979 次会议 ) 沙特阿拉伯

20 56 安全理事会惯例汇辑年补编问题受邀国家安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 第 2981 次会议第 2983 次会议第 2987 次会议第 2994 次会议第 2995 次会议第 3004 次会议第 3008 次会议第 3012 次会议第 3059 次会议第 3105 次会议第 3139 次会议 1991 年 4 月 2 日土耳其常驻联合国代表给安全理事会主席的信 1991 年 4 月 4 日法国常驻联合国代表团临时代办给安全理事会主席的信 1990 年 12 月 7 日托管理事会主席给安全理事会主席的信意大利土耳其新西兰第 2937 次会议 ( 第 2938 和 2939 次会议 ) 第 2982 次会议第 2972 次会议利比里亚局势利比里亚第 2974 次会议尼日利亚贝宁第 3138 次会议布基纳法索科特迪瓦埃及冈比亚加纳几内亚利比里亚毛里求斯尼日利亚塞内加尔塞拉利昂多哥

21 第三章参加安全理事会议事 57 问题受邀国家安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 有关安哥拉局势的项目 1991 年 5 月 17 日安哥拉常驻联合国代表团临时代办给秘书长的信秘书长关于联合国安哥拉核查团的进一步报告安哥拉葡萄牙安哥拉葡萄牙第 2991 次会议第 3062 次会议有关安哥拉局势的其他项目安哥拉第 3092 次会议有关前南斯拉夫境内局势的项目安哥拉安哥拉安哥拉安哥拉巴西葡萄牙南非安哥拉第 3115 次会议第 3120 次会议第 3126 次会议第 3130 次会议第 3152 次会议 1991 年 9 月 19 日奥地利常驻联合国代表给安全南斯拉夫第 3009 次会议理事会主席的信 1991 年 9 月 19 日加拿大常驻联合国代表给安全理事会主席的信 1991 年 9 月 20 日匈牙利常驻联合国代表给安全理事会主席的信 1991 年 9 月 24 日南斯拉夫常驻联合国代表给安全理事会主席的信 1991 年 11 月 24 日秘书长给安全理事会主席的信南斯拉夫第 3018 次会议 1991 年 11 月 21 日德国常驻联合国代表给安全理事会主席的信 1991 年 11 月 26 日法国常驻联合国代表给安全理事会主席的信秘书长依照安全理事会第 721(1991) 号决议提南斯拉夫第 3023 次会议交的报告秘书长依照其 1992 年 1 月 5 日报告所作的口头南斯拉夫第 3027 次会议报告秘书长依照安全理事会第 721(1991) 号决议提交的进一步报告南斯拉夫南斯拉夫南斯拉夫第 3028 次会议第 3049 次会议第 3055 次会议秘书长依照安全理事会第 743(1992) 号决议提南斯拉夫第 3066 次会议交的报告有关前南斯拉夫境内局势的其他项目波斯尼亚和黑塞哥维那第 3093 次会议波斯尼亚和黑塞哥维那第 3097 次会议波斯尼亚和黑塞哥维那第 3100 次会议波斯尼亚和黑塞哥维那第 3103 次会议

22 58 安全理事会惯例汇辑年补编问题受邀国家安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 克罗地亚波斯尼亚和黑塞哥维那波斯尼亚和黑塞哥维那波斯尼亚和黑塞哥维那克罗地亚波斯尼亚和黑塞哥维那克罗地亚波斯尼亚和黑塞哥维那波斯尼亚和黑塞哥维那第 3104 次会议第 3106 次会议第 3111 次会议第 3114 次会议第 3118 次会议第 3119 次会议第 3122 次会议第 3132 次会议阿尔巴尼亚第 3134 次会议 ( 第次会议 ) 阿塞拜疆波斯尼亚和黑塞哥维那加拿大科摩罗克罗地亚埃及德国印度尼西亚伊朗伊斯兰共和国意大利约旦马来西亚巴基斯坦卡塔尔塞内加尔斯洛文尼亚土耳其阿富汗第 3135 次会议 ( 第 3136 和 3137 次会议 ) 立陶宛挪威罗马尼亚突尼斯乌克兰希腊第 3136 次会议 ( 第 3137 次会议 ) 马耳他阿拉伯联合酋长国阿尔及利亚第 3137 次会议孟加拉国波斯尼亚和黑塞哥维那第 3150 次会议

23 第三章参加安全理事会议事 59 问题受邀国家安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 1991 年 9 月 30 日海地常驻联合国代表给安全理事会主席的信 1991 年 12 月 20 日和 23 日的信件以及秘书长依照安全理事会第 731(1992) 号决议第 4 段提出的报告加拿大海地洪都拉斯加拿大刚果伊朗伊斯兰共和国意大利阿拉伯利比亚民众国毛里塔尼亚苏丹也门约旦阿拉伯利比亚民众国毛里塔尼亚乌干达第 3011 次会议第 3033 次会议第 3063 次会议索马里局势索马里第 3039 次会议意大利第 3060 次会议肯尼亚尼日利亚索马里索马里第 3069 次会议索马里第 3101 次会议索马里第 3110 次会议索马里第 3145 次会议 1992 年 4 月 27 日古巴常驻联合国代表给安全理事会主席的信古巴第 3080 次会议南非问题阿尔及利亚第 3095 次会议 ( 第 3096 次会议 ) 安哥拉安提瓜和巴布达澳大利亚巴巴多斯博茨瓦纳巴西加拿大刚果古巴埃及德国印度尼西亚

24 60 安全理事会惯例汇辑年补编问题受邀国家莱索托马来西亚纳米比亚尼泊尔荷兰新西兰尼日利亚挪威秘鲁菲律宾葡萄牙塞内加尔南非西班牙苏里南瑞典乌干达乌克兰坦桑尼亚联合共和国扎伊尔赞比亚希腊伊朗伊斯兰共和国意大利安理会的决定 : 发出邀请和再次邀请 b 第 3096 次会议格鲁吉亚局势格鲁吉亚第 3121 次会议莫桑比克局势莫桑比克第 3123 次会议莫桑比克第 3149 次会议本表根据所述期间就每个议程项目举行的第一次会议的时间顺序排列假如在有关某议程项目的前几次会议上未发出邀请, 则项目的次序可能看起来有些颠倒与同一和平与安全议题有关的议程项目均列在一起 b 括号中列出的是再次发出邀请的会议 c 向巴拿马发出了邀请, 但争相作为巴拿马代表参加安理会讨论的两项请求后来被撤回 ( 见案例 1)

25 第三章参加安全理事会议事 61 附件二根据第 39 条发出的邀请 ( 年 ) A. 根据第 39 条向联合国机关附属单位或机构的代表发出的邀请受邀人议程项目会次日期巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会代表团阿拉伯被占领土局势巴勒斯坦人民行使不可剥夺权利委员会主席年 2 月 10 日 1989 年 2 月 17 日 1990 年 5 月 25 日 26 日 1990 年 10 月 5 日 1990 年 11 月 9 日联合国纳米比亚理事会代理主席接纳新会员国 ( 纳米比亚 ) 年 4 月 17 日国际原子能机构 ( 原子能机构 ) 总干事汉斯布利克斯先生联合国特别委员会执行主席罗尔夫埃克乌斯先生与间局势年 3 月 11 日 1992 年 11 月 23 日 1992 年 3 月 11 日 1992 年 11 月 23 日反对种族隔离特别委员会主席南非问题年 7 月 15 日联合国难民事务高级专员绪方贞子夫人有关前南斯拉夫境内局势的项目 : 年 11 月 13 日波斯尼亚和黑塞哥维那局势议程项目按照安理会在本文件所述期间首次审议有关项目的日期排列 B. 根据第 39 条向区域或其它国际组织代表发出的邀请受邀人议程项目会次日期阿拉伯国家联盟 ( 阿盟 ) 代理常驻观察员萨米尔曼苏里先生 1989 年 1 月 4 日阿拉伯利比亚民众国给安全理事会主席的信 1989 年 1 月 4 日巴林给安全理事会主席的信年 1 月 5 日伊斯兰会议组织常驻观察员恩金安萨伊先生年 1 月 10 日阿盟常驻观察员克卢维斯马克苏德先生年 1 月 11 日克卢维斯马克苏德先生 ( 阿盟 ) 阿拉伯被占领土局势年 2 月 10 日恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 年 2 月 14 日克卢维斯马克苏德先生 ( 阿盟 ) 年 6 月 6 日恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 年 6 月 7 日 1989 年 6 月 6 日 1989 年 6 月 7 日克卢维斯马克苏德先生 ( 阿盟 ) 年 11 月 6 日年 11 月 6 日年 3 月 15 日年 3 月 15 日恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 年 3 月 27 日伊斯兰会议组织主管巴勒斯坦和圣城事务助理秘书年 5 月 25 日 26 日长纳比勒马鲁夫先生克卢维斯马克苏德先生 ( 阿盟 ) 年 5 月 25 日 26 日阿盟常驻观察员办公室临时代办阿卜杜勒马莱克伊斯梅尔穆罕默德先生年 10 月 9 日

26 62 安全理事会惯例汇辑年补编受邀人议程项目会次日期恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 年 11 月 16 日恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 有关阿富汗的局势年 4 月 17 日恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 与间局势年 11 月 27 日 1990 年 11 月 27 日阿盟副秘书长阿德南翁兰先生有关阿拉伯利比亚民众国的项目年 1 月 21 日恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 年 1 月 21 日 1992 年 3 月 31 日恩金安萨伊先生 ( 伊斯兰会议组织 ) 索马里局势年 3 月 17 日阿盟常驻观察员阿布勒纳赛尔先生年 3 月 17 日非洲统一组织 ( 非统组织 ) 秘书长萨利姆萨利姆先生南非问题年 7 月 15 日议程项目按照安理会在本文件所述期间首次审议有关项目的日期排列 C. 根据第 39 条向其他个人发出的邀请 ( 年 ) 受邀人议程项目会次日期阿扎尼亚泛非主义者大会 ( 泛非大会 ) 劳工问题秘书莱萨奥纳马干达先生 1989 年 1 月 4 日利比亚给安全理事会主席的信 1989 年 1 月 4 日巴林给安全理事会主席的信年 1 月 10 日南非非洲人国民大会副代表索利西梅拉内先生厄泽尔科拉伊先生塞浦路斯局势年 6 月 9 日 1989 年 12 月 14 日 1990 年 6 月 15 日 1990 年 12 月 14 日奥斯曼厄尔图格先生年 6 月 14 日 1991 年 12 月 12 日南非民主党肯尼斯安德鲁先生南非问题年 7 月 15 日 1992 年 7 月 16 日曼戈苏图布特莱奇先生 ( 以个人身份 ) 年 7 月 15 日 1992 年 7 月 16 日奥克巴格戈佐先生 ( 以个人身份 ) 年 7 月 15 日 1992 年 7 月 16 日班图霍洛米萨先生 ( 以个人身份 ) 年 7 月 16 日南非全国人民党 E 约萨布先生年 7 月 15 日 1992 年 7 月 16 日 Intndo Yesizwe 党菲利普马赫兰古先生年 7 月 16 日泛非大会主席克拉伦斯马克维图先生年 7 月 15 日非洲人国民大会主席纳尔逊曼德拉先生年 7 月 15 日卢卡斯曼戈普先生 ( 以个人身份 ) 年 7 月 15 日 1992 年 7 月 16 日民主南非大会与会者 E E 恩戈贝尼先生年 7 月 15 日南非共产党埃索普帕哈德先生年 7 月 16 日曼格奇齐塔先生年 7 月 16 日马克斯范德尔斯图尔先生 ( 以个人身份 ) 与间局势年 8 月 11 日

27 第三章参加安全理事会议事 63 受邀人议程项目会次日期马克斯范德尔斯图尔先生年 11 月 23 日前南斯拉夫问题国际会议共同主席赛勒斯万斯先生和欧文勋爵人权委员会特别报告员塔德乌什马佐维耶茨基先生有关前南斯拉夫境内局势的项目 : 波斯尼亚和黑塞哥维那局势议程项目按照安理会在本文件所述期间首次审议有关项目的日期排列年 11 月 13 日

Ctpu

Ctpu 联合国 A/61/394 大会 Distr.: General 14 November 2006 Chinese Original: French 第六十一届会议议程项目 90 一. 导言全面彻底裁军第一委员会的报告报告员 : 阿卜杜勒哈米德加尔比先生 ( 突尼斯 ) 1. 题为 : 全面彻底裁军 : (a) 核试验的通知 ; (b) 导弹 ; (c) 维护 1925 年日内瓦议定书权威的措施