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1 方城县新裕水厂及主管网建设项目 三标段 招标文件 项目编号 :JZ-G 招标人 : 方城县住房和城乡建设局 招标代理机构 : 二零一七年十月

2 目录 第一章招标公告... 1 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 第四章建设工程委托监理合同及附件 第一部分建设工程委托监理合同 第二部分标准条件 第三部分专用条件 第五章投标文件格式 一 投标函及投标函附表 投标函附表 ( 投标文件主要内容汇总表 ) 二 授权委托书 三 投标保证金 四 项目管理机构 五 监理大纲 ( 格式自拟 ) 六 资格审查资料 正在施工的和新承接的项目情况表 七 服务承诺 ( 格式自定 ) 八 其他资料 ( 格式自定 )... 54

3 第一章招标公告 方城县新裕水厂及主管网建设项目招标公告 1. 招标条件本招标项目已由南阳市发改委宛发改城市 号文件批准建设, 项目业主为方城县住房和城乡建设局, 建设资金为自筹, 项目已具备招标条件 受方城县住房和城乡建设局的委托, 现对该项目的施工和监理进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 方城县新裕水厂及主管网建设项目 2.2 项目编号 :JZ-G 建设地点 : 方城县西华路北侧, 汉彭路西侧, 快速通道南侧 2.4 招标规模 : 建设 6 万 m³/d 净水厂一座及厂外给水主管道敷设工程 2.5 工程质量 : 达到国家现行工程质量施工验收合格标准 2.6 工期 : 一标段工期 300 日历天 二标段工期 210 日历天 三标段工期 300 日历天 2.7 标段划分 : 本项目共划分为三个标段第一标段 : 厂区建设工程第二标段 : 厂外给水主管道敷设工程第三标段 : 监理服务 2.8 招标范围 : 第一标段 : 厂区土建施工 电气安装工程 给排水安装工程 动力设备安装工程 自控仪表安装工程及相关设备 材料的采购与安装 ; 第二标段 : 厂外给水主管道敷设工程 ; 第三标段 : 厂区建设工程及厂外给水主管道敷设工程的监理服务, 包括工程施工准备阶段 施工阶段 竣工验收阶段 竣工结算阶段 缺陷责任期阶段等全过程监理 3. 投标人资格要求 3.1 一标段资格要求 : 1. 投标人应具备独立企业法人资格, 具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证 ( 或加载统一社会信用代码的营业执照 ); 2. 资质要求 : 投标人需同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质 建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质 建筑工程施工总承包一级及以上资质 ; 具备有效的安全生产许可证 ; 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 ; 3. 财务要求 : 提供企业近三年的财务审计报告 (2014 年度 年度 ); 财务状况良好, 没有处于被依法接管 冻结 破产状态 ; 4. 拟派项目经理要求 : 拟派项目经理应具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业一级注册建造师资格及安全生产考核合格证 ( 在报名单位注册, 不含临时执业证书 ) 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 提供本单位 2016 年以来的社保证明 劳务合同 ; 5. 技术负责人资格 : 技术负责人具有工程类相关专业高级技术职称 提供本单位 2016 年以来的社保证明 劳务合同 ; 6. 业绩要求 : 企业 2014 年 1 月 1 日以来完成过类似项目施工 1 个 ( 类似项目指新 1

4 建 5 万 m³/d 及以上规模的净水厂, 业绩须提供中标通知书和施工合同, 以合同签定时间为准 ); 7. 提供企业注册地或项目所在地检察机关在公告发布之后出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函, 且无行贿犯罪记录 ( 查询对象含投标企业 法定代表人 委托代理人 拟派项目经理 ); 8. 拟派项目部管理人员 ( 施工员 质量员 资料员 安全员 材料员 ) 须是本单位在职人员, 提供劳务合同和本单位缴纳的 2016 年以来的社保证明 ; 9. 本次招标不接受联合体投标 ; 3.2 二标段资格要求 : 1. 投标人应具备独立企业法人资格, 具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证 ( 或加载统一社会信用代码的营业执照 ); 2. 资质要求 : 投标人需同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质 建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质 ; 具备有效的安全生产许可证 ; 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 ; 3. 财务要求 : 提供企业近三年的财务审计报告 (2014 年度 年度 ); 财务状况良好, 没有处于被依法接管 冻结 破产状态 ; 4. 拟派项目经理要求 : 拟派项目经理应具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业一级注册建造师资格及安全生产考核合格证 ( 在报名单位注册, 不含临时执业证书 ) 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 提供本单位 2016 年以来的社保证明 劳务合同 ; 5. 技术负责人资格 : 技术负责人具有工程类相关专业高级技术职称 提供本单位 2016 年以来的社保证明 劳务合同 ; 6. 业绩要求 : 企业 2014 年 1 月 1 日以来完成过类似项目施工 1 个 ( 类似项目指 5000 米及以上供水管网工程, 业绩须提供中标通知书和施工合同, 以合同签定时间为准 ); 7. 提供企业注册地或项目所在地检察机关在公告发布之后出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函, 且无行贿犯罪记录 ( 查询对象含投标企业 法定代表人 委托代理人 拟派项目经理 ); 8. 拟派项目部管理人员 ( 施工员 质量员 资料员 安全员 材料员 ) 须是本单位在职人员, 提供劳务合同和本单位缴纳的 2016 年以来的社保证明 ; 9. 本次招标不接受联合体投标 ; 注 : 以上两个标段, 投标人可对以上两个标段同时进行投标, 但同一投标人只能中一个标段, 若在多个标段排名均第一者, 则按标段的顺序, 取排序靠前的标段推荐为中标候选人, 其他标段则不再推荐为中标候选人 3.3 三标段资格要求 : 1. 投标人须具有独立企业法人资格, 具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质, 并在人员 资金等方面具备相应的工程监理能力 ; 2. 投标人拟派项目总监理工程师须具备市政公用工程相关专业国家注册监理工程师证书, 且具有工程类中级及以上职称 ; 3. 业绩要求 : 投标人须提供 2014 年 1 月 1 日以来监理过类似项目业绩 1 项 ( 业绩须提供中标通知书和监理合同, 日期以合同签定时间为准 ); 4. 信誉要求 :2014 年以来没有处于被责令停业, 或者投标资格被取消情况 ; 5. 财务要求 : 提供企业近三年的财务审计报告 (2014 年度 年度 ); 财务状况良好, 没有处于被依法接管 冻结 破产状态 ; 2

5 6. 提供企业注册地或项目所在地检察机关在公告发布之后出具的行贿犯罪档案查询结果告知函, 且无行贿犯罪记录 ( 查询对象含投标企业 法定代表人 拟派项目总监理工程 ); 7. 本次招标不接受联合体投标 4. 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 : 4.1 报名时间 :2017 年 10 月 11 日上午 8:00 至 2017 年 10 月 17 日下午 17:00 ( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2017 年 10 月 11 日上午 8:00 至 2017 年 10 月 17 日下午 17:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 采购 / 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载采购 / 招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 标段, 售后不退 投标人须在开标当天开标会议前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 :2017 年 11 月 6 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额 : 第一标段 : 柒拾捌万零壹元 ( 元 ); 第二标段 : 贰拾万零贰元 ( 元 ); 第三标段 : 壹万零叁元 ( 元 ); 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 新裕水厂 * 标 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入 多个标段保证金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 3

6 4.6.4 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 14:30 时至 17:30 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名 网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载 5 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 :2017 年 11 月 8 日 9 时 00 分 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心六楼第二开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6 发布公告的媒介本次招标公告在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省政府采购网 方城县公共资源交易中心 ( 网站上同时发布 7 联系方式招标人 : 方城县住房和城乡建设局地址 : 方城县育才路 215 号联系人 : 李先生电话 : 招标代理机构 : 地址 : 郑州市郑东新区商务外环 3 号中华大厦 19 层联系人 : 马女士电话 : 年 10 月 11 日 4

7 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 招标人 编列内容名称 : 方城县住房和城乡建设局地址 : 方城县育才路 215 号联系人 : 李先生电话 : 名称 : 招标代理机构 地址 : 郑州市郑东新区商务外环 3 号中华大厦 19 楼 联系人 : 马女士联系电话 : 项目名称 方城县新裕水厂及主管网建设项目三标段 建设地点 方城县西华路北侧, 汉彭路西侧, 快速通道南侧 资金来源 自筹 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 厂区建设工程及厂外给水主管道敷设工程的监理服务, 招标范围 包括工程施工准备阶段 施工阶段 竣工验收阶段 竣 工结算阶段 缺陷责任期阶段等全过程监理 工期控制目标 300 日历天 质量控制要求 达到国家现行工程质量施工验收合格标准 是否接受联合体投标 不接受 1 投标人须具有独立企业法人资格, 具备市政公用工程 监理甲级或工程监理综合资质, 并在人员 资金等方面 具备相应的工程监理能力 ; 投标人资质条件 能力和 信誉 2 投标人拟派项目总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书, 具有工程类中级及以上职称 ; 3 业绩要求: 投标人须提供 2014 年 1 月 1 日以来监理过类似项目业绩 1 项 ( 业绩须提供中标通知书和监理合 5

8 同, 日期以合同签定时间为准 ); 4 信誉要求:2014 年以来没有处于被责令停业, 或者投标资格被取消情况 ; 5 财务要求: 提供企业近三年的财务审计报告 (2014 年度 年度 ); 财务状况良好, 没有处于被依法接管 冻结 破产状态 ; 6 提供企业注册地或项目所在地检察机关在公告发布之后出具的行贿犯罪档案查询结果告知函, 且无行贿犯罪记录 ( 查询对象含投标企业 法定代表人 拟派项目总监理工程 ) 是否接受联合体投标 不接受 踏勘现场 投标人自行踏勘现场 投标预备会 投标人提出问题的截止时间 招标人书面澄清的时间 不召开投标预备会 投标人须在投标截止时间 17 天前 ( 北京时间, 下同 ) 以书面形式加盖公章, 提交招标代理机构 招标人将以书面答疑文件方式发给所有招标文件收受人 投标文件递交时间截止前 15 天 1.11 分包不允许分包 1.12 偏离不允许 2.1 构成招标文件其他材料 修改 补充文件 答疑纪要 联系单 工程量清单 图 纸等 3.3 投标有效期 60 日历天 投标保证金 : 1. 本项目投标保证金金额 : 3.4 投标保证金 壹万零叁元 ( 元 ); 2. 投标保证金缴纳截止时间 :2017 年 11 月 6 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 3. 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保 证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照 规定分项目及标段填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 6

9 新裕水厂 * 标 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额 转入 多个标段保证金不能合计金额转入 凡出现投标 保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未 按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴 纳保证金 4. 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标 前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进 场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 5. 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心 开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司 账号 : 行号 : 近年财务状况的年份要求 年度 ( 对于成立不足三年的投标单位, 从成立当年算起 ) 完成类似项目的年份要求 2014 年 1 月 1 日以来 近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要求 2014 年 1 月 1 日以来 签字和盖章要求 投标文件正 副本均应采用不褪色的材料书写或打印, 签 字或盖章符合 投标文件格式 要求 投标文件份数正本 1 份, 副本 4 份, 电子版 (U 盘 )1 份 装订要求 封套上写明 全套投标文件需左侧胶装, 编制连续页码, 不得散页 ; 投标文件的正本 副本 电子版应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章招标人名称 : 方城县住房和城乡建设局项目名称 : 方城县新裕水厂及主管网建设项目三标段在 2017 年 11 月 8 日 9 时 00 分前不得开启 投标人名称 4.4 投标截止时间 2017 年 11 月 8 日上午 9 时 00 分 ( 北京时间 ) 4.5 递交投标文件地点方城县公共资源交易中心六楼第二开标室 4.6 是否退还投标文件不退还 5.1 开标时间和地点开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交地点 5.2 开标程序 (1) 宣布投标截止及开标纪律 ; 7

10 (2) 介绍参会的有关单位 人员 ; (3) 由监督部门及投标人代表检查投标文件的密封情 况 ; (4) 按照后到先开先唱的顺序确定并宣布投标文件开标 顺序 ; (5) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量控 制目标 工期控制目标等及其他内容, 并做开标记录 ; (6) 投标人代表 监督人等有关人员在开标记录上签字 确认 评标委员会构成 :5 人, 其中招标人代表或委托社会评 评标委员会的组建 委 1 名, 专家 4 名 评标专家确定方式 : 从河南省综合评标专家库中随机抽 取 7.1 是否授权评委会确定中标人否, 推荐的中标候选人数 :1-3 名 履约担保 履约担保的形式 : 转账至招标人账户缴纳时间 : 中标通知书发出之日起 10 日内履约担保的金额 : 合同价 10% 10 需要补充的其他内容 1 合同生效后 中标人进场, 双方召开第一次会议 ( 要 求所有监理人员如实到齐 设备如实到位 ) 后 30 日内, 委托人向监理单位支付合同监理费的 5% 作为预付款 ; 2 委托人根据工程进度比例按季度向监理人支付常规监 10.1 工程款的支付方式 理费的 95% 3 监理范围内的所有工程完成并验收合格 工程结算完成, 委托人向监理单位支付合同监理费的 95%; 4 工程保修期满后, 委托人向监理单位支付剩余监理费的 5% 中标服务费 : 招标代理服务费由中标人支付 参照国家计委计价格 [2002]1980 号文件和发改价格 [2011]534 号文件计取 本项目设招标控制价, 本标段招标控制价为 元, 超过招标控制价按废标处理 10.4 入场交易费 : 入场交易费按方城县公共资源交易中心规定执行 8

11 招标服务费 : 投标人一旦中标, 应参照发改委 号文及发改办价 [2003]857 号文件规定的标准向招标代理机构交纳中标服务费 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本工程监理进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的工期控制目标 : 见投标人须知前附表 本标段的质量控制目标 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段监理的资质条件 能力和信誉 (1) 资格条件 : 见投标人须知前附表 (2) 项目总监资格 : 见投标人须知前附表 (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 (4) 财务要求 : 见投标人须知前附表 9

12 (5) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 对项目部成员的要求 : (1) 本项目监理须配备两个项目部, 分别对厂区建设工程及厂外给水主管道敷设工程标段进行监理, 两个项目部监理工作人员 ( 除总监外 ) 不得重复 (2) 拟任的总监理工程师代表应满足下列条件 : * 具备国家注册监理工程师资格证书, 身体健康, 实践经验丰富, 组织管理能力强, 具有全面处理工程技术问题的能力 ; * 坚持原则, 责任心强, 作风正派, 大公无私 ; * 每周现场办公时间不少于 5 个工作日 (3) 投标人的监理责任期为监理合同有效期, 在监理过程中, 如果工期因建设方的责任而造成进度的推迟或延误而超过约定期限, 双方应进一步约定延长的合同期, 延长期间的监理费用由双方共同商定 ; 10

13 (4) 中标人在投标文件中拟定的总监理工程师及监理部主要人员, 在监理过程中不经招标人同意不得更换 对于不称职的人员, 招标人有权要求中标人随时更换 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 11

14 1.11 分包见投标须知前附表 1.12 偏离见投标须知前附表 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 2.2 款和 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足以使投标人在编制投标文件时把澄清内容考虑进去, 招标人可以酌情延长投标截止时间, 并将此变更书面通知所有招标文件收受人 12

15 2.2.3 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附表 (2) 授权委托书 (3) 投标保证金交付证明 (4) 项目管理机构 (5) 资格审查资料 (6) 监理实施大纲 (7) 服务承诺 (8) 其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 3.2 投标报价 (1) 按国家发改委建设部发改价格 号 国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知 文件规定, 工程监理费实行市场调节价 (2) 投标人结合企业自身实力和市场行情进行自主报价, 但不得超过控制价 (3) 投标人监理投标报价如因设计变更或其他原因引起监理收费计费额变化时, 另行协商确定 ; (4) 投标人的监理酬金是在监理服务期内, 投标人按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用, 是招标文件说明的全部工作内容的报酬 ; 监理收费计费额 : 约 6000 万元 (5) 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨 政策性调整 工程造价变动等诸多因素以及 13

16 由此引起的费用变动并计入报价 ; (6) 本项目以人民币结算 投标人只能提交一个报价, 招标人不接受任何选择性的报价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价, 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第五章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 投标文件将被拒绝, 作废标处理 招标人与中标人签订合同后五日内, 应当向未中标的投标人退还投标保证金 如投标人有下列情况之一, 投标保证金将不予退还 : 投标人在投标有效期内撤回其投标文件 ; 中标人未在规定期限内提交合同协议 3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时, 应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 已证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第五章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更 14

17 有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量控制要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容做出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本 副本与电子版应分别密封, 共三个包封, 包封加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人印章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 封套上写明的内容见投标须知前附表 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 15

18 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 修改的投标报价应密封递交 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 介绍参会的有关单位 人员 ; (3) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (4) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (5) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量控制目标 工期控制目标等及其他内容, 并记录在案 ; (6) 投标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济 16

19 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 17

20 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 18

21 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 19

22 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 形式 投标函签字盖章 加盖单位章并有法定代表人或其委托代理人签字或盖章 评审 投标文件格式 符合第五章 投标文件格式 的要求 标准 报价唯一 只能有一个有效报价 招标控制价 投标人的投标报价超出招标控制价否决其投标 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第二章 投标人须知 前附表规定 法人或授权委托书 符合第二章 投标人须知 前附表规定 资 业绩证明 符合第二章 投标人须知 前附表规定 格评审 项目总监资格财务要求 符合第二章 投标人须知 前附表规定符合第二章 投标人须知 前附表规定 标准 信誉 符合第二章 投标人须知 前附表规定 查询行贿犯罪档案结果告知函 符合第二章 投标人须知 前附表规定 ( 行贿犯罪档案查询结果告知函 原件附在投标文件正本中, 其余投标文件副本中均附加盖公章的复印件 ) 注 : 以上涉及到资格审查证明原件, 在开标时要携带原件以备评标委员会审验, 但 根据 建办市函 号 要求换发新证企业不需要提供资质证书原件, 但需 要提供复印件并加盖单位公章 响应性 投标内容 工期监控目标 符合第二章 投标人须知 前附表规定 符合第二章 投标人须知 前附表规定 评 质量监控目标 符合第二章 投标人须知 前附表规定 20

23 审 标 准 投标保证金 投标有效期 实质性响应 符合第二章 投标人须知 前附表规定 符合第二章 投标人须知 前附表规定 响应招标文件实质性要求 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 2.2.2(1) 评标基准值计算方法 投标报价 :30 分 ; 监理大纲 : 40 分 ; 其他因素评分标准 :30 分评标基准值 = 有效投标报价的算术平均数 当有效投标人投标报价多于五家 ( 不含五家 ) 时, 去掉一个最高报价和一个最低报价, 当有效投标报价多于九家 ( 含九家 ) 时, 去掉二个最高报价和二个最低报价后, 其余的参与算术平均值的计算 2.2.2(2) 偏差率计算公式偏差率 =( 投标人报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 *100% 条款号评分因素评分标准 2.2.3(1) 投标报价 (30 分 ) 1 基本分 25 分 各有效投标人的投标报价与评标基准值相比, 相等得基本分 25 分 2 投标报价高于评标基准值的, 每高 1% 在基本分 25 分基础上扣 1 分的比例进行扣分, 报价分扣完为止 ; 3 投标报价低于评标基准值的, 每低 1% 在基本分 25 分基础上加 1 分的比例进行加分, 最多加 5 分 ; 4 投标报价低于评标基准值 5%( 不含 5%) 以下的, 按每再低 1% 扣 1 分的比例从满分 30 分中进行扣分, 扣完为止 说明 : 以上评分计算最终保留两位小数 ( 第三位四舍五入 ), ( 按插入法计算 ) 1 原材料控制措施 0-2 分 1 质量控制的措施和方法 2 事前控制措施 0-2 分 0-8 分 3 事中控制措施 0-2 分 4 事后控制措施 0-2 分 1 进度控制的监理工作内容 2.2.3(2) 监理大纲评分标准 (40 分 ) 2 工期控制的措施和方法 0-6 分 0-2 分 2 进度控制的监理工作原则 方法和程序 0-2 分 3 进度控制的监理工作措施 0-2 分 3 投资控制的措施和方法 0-8 分 1 投资控制的监理工作内容 0-2 分 2 投资控制的监理工作原则 方法 21

24 4 文明 安全控制的措施 和方法 0-4 分 5 工程建设合同管理 0-4 分 6 工程施工信息管理 0-4 分 7 工作协调的措施和方法 0-3 分 8 保证旁站监理措施 0-3 分 和程序 0-2 分 3 投资控制的监理工作措施 0-2 分 4 工程变更投资控制 费用 索赔 的处理方法 0-2 分 1 文明 安全的监理工作方法 0-2 分 2 文明 安全的监理措施 0-2 分 1 合同管理的原则和内容 0-2 分 2 合同争议的调整 0-2 分 1 信息管理的重点 0-2 分 2 信息管理的措施 0-2 分 项目工作协调的措施和方法 0-3 分 设置工程旁站监理部位 ( 过程 ) 的, 旁站监理部位 ( 过程 ) 设置合理且有旁站监理措施的 0-3 分 注 : 以上项目如有缺项, 该项内容按 0 分计 2.2.3(3) 其他因素 (30 分 ) 企业业绩与实力 (0-8 分 ) 项目总监职称与荣誉 (0-3 分 ) 企业证书 (0-3 分 ) 企业荣誉 (0-4 分 ) 项目班子成员 (0-7 分 ) 自 2014 年 1 月 1 日以来企业监理过的类似项目工程每有一项业绩得 2 分, 累计得 8 分 ; 合计最高得 8 分 ( 需提供中标通知书和监理合同, 否则不得分 ) 拟派总监理工程师具有高级职称证书的得 1 分 ;( 以原件为准 ) 拟派总监理工程师 2014 年 1 月 1 日以来获得省级及以上监理协会授予优秀监理工程师称号的得 2 分 ( 需提供获奖文件和获奖证书 ) 企业通过质量管理 环境 职业健康安全体系认证的得 3 分, 没有不得分 ( 以原件为准 ) 投标人 2014 年 1 月 1 日以来连续三年获得省级及以上先进工程监理企业的得 4 分, 没有不得分 ( 以获奖文件和获奖证书为准 ) 1. 有明确的各级监理人员 ( 包括总监理工程师 总监代表 专业监理工程师 监理员 见证员 安全员及工程信息管理员 ) 岗位职责, 得 3 分, 缺一个岗位职责扣 0.5 分, 此项扣完为止 2. 监理员中同时具备监理员岗位证书和安全 22

25 员岗位证书的得 2 分 ( 不累计 ); 监理员中同 时具备监理员岗位证书和见证员岗位证书的 得 2 分 ( 不累计 ); 此项最多得 4 分 招标人对投标 人的综合评价 招标人对投标人综合评价 1-5 分 (5 分 ) 备注 : 上述所有奖项 合同等, 投标文件中所附加盖公章的复印件, 开标时提供相对应的原件, 否则不予计分 1. 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性的投标文件按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐 1-3 名中标候选人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 ; 见评标办法前附表 响应性评审标准 ; 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (2) 监理大纲 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他因素 : 见评标办法前附表 ; 评标基准价 投标报价的偏差率计算评标基准价 投标报价的偏差率计算 : 评标基准价 投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表 评标标准 (1) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 监理大纲评分标准 : 见评标办法前附表 ; 若有缺项, 则该项不得分 23

26 (3) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 ; 若有缺项, 则该项不得分 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; (4) 不响应招标文件实质性要求的 (5) 报价超过国家收费文件幅度范围之外的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.3(1) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.2(2) 目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分 C; 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C 每个投标人的最终得分为: 所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终得分, 计分四舍五入取至小数点后二位 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相 24

27 应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐 1-3 名中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 25

28 第四章建设工程委托监理合同及附件 建设工程委托监理合同 工程项目名称 委托人 监理人 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 制定 26

29 第一部分建设工程委托监理合同 委托人 与监理人 经双方协商一致, 签订本合同 一 委托人委托监理人监理的工程 ( 以下筒称 本工程 ) 概况如下 : 工程名称 : 工程地点 : 工程规模 : 总投资 : 二 本合同中的有关词语含义与本合同第二部分 标准条件 中赋予它们的定义相同 三 下列文件均为本合同的组成部分 : 1 监理投标书或中标通知书 ; 2 本合同标准条件 ; 3 本合同专用条件 ; 4 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件 四 监理人向委托人承诺, 按照本合同的规定, 承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务 五 委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限 方式 币种, 向监理人支付报酬 本合同计划 年 月 日开始实施, 至监理范围的工程全部竣工之日止, 监理范围 : 工程的施工准备和施工全过程及竣工验收 保修期全过程监理 六 本工程合同价款为 七 本合同一式 份, 具有同等法律效力, 委托方执 份, 监理方执 份 委托人 :( 签章 ) 监理人 :( 签章 ) 住所 : 住所 : 法定代表人 :( 签章 ) 法定代表人 :( 签章 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 邮编 : 邮编 : 电话及传真 : 电话及传真 : 签订时间 : 年 月 日 27

30 第二部分标准条件 词语定义 适用范围和法规第一条下列名词和用语, 除上下文另有规定外, 有如下含义 : (1) 工程 是指委托人委托实施监理的工程 (2) 委托人 是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人 (3) 监理人 是指承担监理业务和监理责任的一方, 以及其合法继承人 (4) 监理机构 是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织 (5) 总监理工程师 是指经委托人同意, 监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人 (6) 承包人 是指除监理人以外, 委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人 (7) 工程监理的正常工作 是指双方在专用条件中约定, 委托人委托的监理工作范围和内容 (8) 工程监理的附加工作 是指 :1 委托人委托监理范围以外, 通过双方书面协议另外增加的工作内容 ;2 由于委托人或承包人原因, 使监理工作受到阻碍或延误, 因增加工作量或持续时间而增加的工作 (9) 工程监理的额外工作 是指正常工作和附加工作以外, 根据第三十八条规定监理人必须完成的工作, 或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务, 其善后工作及恢复监理业务的工作 (10) 日 是指任何一天零时至第二天零时的时间段 (11) 月 是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段 第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律 行政法规, 以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规 地方规章 第三条本合同文件使用汉语语言文字书写 解释和说明 如专用条件约定使用两种以上 ( 含两种 ) 语言文字时, 汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字 监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员, 向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单 监理规划, 完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务 在履行合同义务期间, 应按合同约定定期向委托人报告监理工作 第五条监理人在履行本合同的义务期间, 应认真 勤奋地工作, 为委托人提供与其水平相适应的咨询意见, 公正维护各方面的合法权益 第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产 在监理工作完成或中止时, 应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人 第七条在合同期内或合同终止后, 未征得有关方同意, 不得泄露与本工程 本合同业务有关的保密资料 28

31 委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款 第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调, 为监理工作提供外部条件 根据需要, 如将部分或全部协调工作委托监理人承担, 则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬 第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料 第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定 第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况 能在规定时间内作出决定的常驻代表 ( 在专用条款中约定 ), 负责与监理人联系 更换常驻代表, 要提前通知监理人 第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利, 以及监理人主要成员的职能分工 监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人, 并在与第三人签订的合同中予以明确 第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料 : (1) 与本工程合作的原材料 构配件 机械设备等生产厂家名录 (2) 提供与本工程有关的协作单位 配合单位的名录 第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房 监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施 第十六条根据情况需要, 如果双方约定, 由委托人免费向监理人提供其他人员, 应在监理合同专用条件中予以明确 监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内, 享有以下权利 : (1) 选择工程总承包人的建议权 (2) 选择工程分包人的认可权 (3) 对工程建设有关事项包括工程规模 设计标准 规划设计 生产工艺设计和使用功能要求, 向委托人的建议权 (4) 对工程设计中的技术问题, 按照安全和优化的原则, 向设计人提出建议 ; 如果拟提出的建议可能会提高工程造价, 或延长工期, 应当事先征得委托人的同意 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时, 监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正 (5) 审批工程施工组织设计和技术方案, 按照保质量 保工期和降低成本的原则, 向承包人提出建议, 并向委托人提出书面报告 (6) 主持工程建设有关协作单位的组织协调, 重要协调事项应当事先向委托人报告 29

32 (7) 征得委托人同意, 监理人有权发布开工令 停工令 复工令, 但应当事先向委托人报告 如在紧急情况下未能事先报告时, 则应在 24 小时内向委托人作出书面报告 (8) 工程上使用的材料和施工质量的检验权 对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料 构配件 设备, 有权通知承包人停止使用 ; 对于不符合规范和质量标准的工序 分部分项工程和不安全施工作业, 有权通知承包人停工整改 返工 承包人得到监理机构复工令后才能复工 (9) 工程施工进度的检查 监督权, 以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权 (10) 在工程施工合同约定的工程价格范围内, 工程款支付的审核和签认权, 以及工程结算的复核确认权与否决权 未经总监理工程师签字确认, 委托人不支付工程款 第十八条监理人在委托人授权下, 可对任何承包人合同规定的义务提出变更 如果由此严重影响了工程费用或质量 或进度, 则这种变更须经委托人事先批准 在紧急情况下未能事先报委托人批准时, 监理人所做的变更也应尽快通知委托人 在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力, 监理机构可要求承包人调换有关人员 第十九条在委托的工程范围内, 委托人或承包人对对方的任何意见和要求 ( 包括索赔要求 ), 均必须首先向监理机构提出, 由监理机构研究处置意见, 再同双方协商确定 当委托人和承包人发生争议时, 监理机构应根据自己的职能, 以独立的身份判断, 公正地进行调解 当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时, 应当提供作证的事实材料 委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人, 以及与其订立合同的权利 第二十一条委托人有对工程规模 设计标准 规划设计 生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权, 以及对工程设计变更的审批权 第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意 第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告 第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责, 或与承包人串通给委托人或工程造成损失的, 委托人有权要求监理人更换监理人员, 直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任 监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期 在监理过程中, 如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期, 双方应进一步约定相应延长的合同期 第二十六条监理人在责任期内, 应当履行约定的义务, 如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失, 应当向委托人赔偿 累计赔偿总额 ( 除本合同第二十四条规定以外 ) 不应超过监理报酬总额 ( 除去税金 ) 30

33 第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工 ( 交图 交货 ) 时限, 不承担责任 因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行, 监理人不承担责任 但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜, 向委托人承担赔偿责任 第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时, 监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出 委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务, 如有违反则应当承担违约责任, 赔偿给监理人造成的经济损失 监理人处理委托业务时, 因非监理人原因的事由受到损失的, 可以向委托人要求补偿损失 第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立, 则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出 合同生效 变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误, 以致发生了附加工作或延长了持续时间, 则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人 完成监理业务的时间相应延长, 并得到附加工作的报酬 第三十二条在委托监理合同签订后, 实际情况发生变化, 使得监理人不能全部或部分执行监理业务时, 监理人应当立即通知委托人 该监理业务的完成时间应予延长 当恢复执行监理业务时, 应当增加不超过 42 日的时间用于恢复执行监理业务, 并按双方约定的数量支付监理报酬 第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续, 承包人和委托人已签订工程保修责任书, 监理人收到监理报酬尾款, 本合同即终止 保修期间的责任, 双方在专用条款中约定 第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时, 应当在 42 日前通知对方, 因解除合同使一方遭受损失的, 除依法可以免除责任的外, 应由责任方负责赔偿 变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式, 协议未达成之前, 原合同仍然有效 第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起 30 日内仍未收到支付单据, 而委托人又未对监理人提出任何书面解释时, 或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的, 监理人可向委托人发出终止合同的通知, 发出通知后 14 日内仍未得到委托人答复, 可进一步发出终止合同的通知, 如果第二份通知发出后 42 日内仍未得到委托人答复, 可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务 委托人承担违约责任 第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务, 其善后工作以及恢复执行监理业务的工作, 应当视为额外工作, 有权得到额外的报酬 第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时, 可向监理人发出指明其未履行义务的通知 若委托人发出通知后 21 日内没有收到答复, 可在第一个通知发出后 35 日内发出终止委托监理合同的通知, 合同即行终止 监理人承担违约责任 31

34 第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任 监理报酬第三十九条正常的监理工作 附加工作和额外工作的报酬, 按照监理合同专用条件中第三十九条的方法计算, 并按约定的时间和数额支付 第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬, 自规定之日起, 还应向监理人支付滞纳金 滞纳金从规定支付期限最后一日起计算 第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种 汇率由合同专用条件约定 第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议, 应当在收到支付通知书 24 小时内向监理人发出表示异议的通知, 但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付 其 他 第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察 材料设备复试, 其费用由监理人承担 第四十四条在监理业务范围内, 如需聘用专家咨询或协助, 由监理人聘用的, 其费用由监理人承担 ; 由委托人聘用的, 其费用由委托人承担 第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议, 使委托人得到了经济效益, 委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励 第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动 第四十七条监理人在监理过程中, 不得泄露委托人申明的秘密, 监理人亦不得泄露设计人 承包人等提供并申明的秘密 第四十八条委托人对于监理人编制与本监理工程有关的所有文件拥有版权, 监理人未经委托人同意不得使用 不得向任何第三人转让或泄露 争议的解决第四十九条本合同在履行过程中发生的争议, 有双方当事人协商解决, 协商不成的按下列第种方式解决 : ( 一 ) 提交仲裁委员会仲裁 ; ( 二 ) 依法向人民法院起诉 32

35 第三部分专用条件 第二条本合同适用的法律及监理依据 : 1 国家及本地区现行的有关工程建设和工程建设监理的法律 法规; 2 国家或地方现行的质量评定标准 工程技术标准 施工规范, 施工验收规范, 建设工程监理规范 ; 3 工程监理合同 委托人与本项目施工单位签订的施工合同和设备采购合同 4 工程的正式施工图纸及有关设计文件和说明 5 经监理人审查批准的施工组织设计和方案 6 本地区现行的建筑安装工程预算定额取费标准和有关建设管理的法规 条例 第四条监理人按投标文件约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员, 向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单 监理规划, 完成以下约定的监理工程范围内的监理业务 在履行合同义务期间, 应按合同约定定期向委托人报告监理工作 监理范围和监理工作内容 : 监理范围 : 工程的施工准备和施工全过程及竣工验收 保修期全过程监理 施工准备和施工阶段的监理即控制工程建设投资 建设工期和工程质量, 进行工程建设合同管理 安全管理, 协调有关单位间的工作关系等 监理工作内容 : 包括但不限于 : 一 施工准备阶段 1 审阅工程设计图纸 设计说明, 提出合理化建议, 掌握工程功能及系统组成 ; 2 参加工程施工招标工作, 协助建设方选择有能力 有经验的承包商 ; 3 认真审核施工组织设计 质量保证措施和安全技术措施等, 确定工程质量符合设计和规范与工程建设总进度 ; 4 协助建设方组织设计图纸会审工作, 作好图纸设计交底 ; 5 督促承包商做好作业前的技术交底工作; 6 审查承包商各项施工准备工作, 下达开工通知书 ; 二 施工阶段 1 执行工程监理 质量 投资 进度三项控制 职能, 并对工程施工安全及文明施工实行监督管理 ; 2 审查施工单位编制的施工组织设计 施工方案及施工进度计划并监督检查其实施 3 督促承包商施工管理制度和质量保证体系的建立 健全与实施; 4 分阶段进行进度控制, 及时提出调整意见, 确保总工期按计划实现 ; 33

36 5 签认工程使用的原材料 半成品 成品 构配件和设备的质量, 必要时进行测试和监控 ; 6 检查工程施工质量, 对违反设计文件 施工规范和规程的施工行为责令改正, 必要时签发工程暂停指令 7 按程序完成隐蔽工程 分部分项工程的质量签认工作, 未经签认不得进行下道工序 ; 8 监督承包商严格按技术和设计文件施工, 控制工程质量, 重要工程部位督促承包商实施预控措施 ; 9 参与工程质量事故的分析及处理; 10 严格实行施工阶段的造价控制, 在施工中做好投资跟踪控制, 及时纠偏, 及时与业主联系 ; 11 做好现场变更 签证 索赔等认定工作, 并出具意见, 征得业主认可 ; 复核已完工程量, 签署工程中期付款凭证 ; 12 协助处理合同纠纷和索赔事宜, 协调委托人与承包商之间的争议 ; 13 设计变更经设计咨询单位审核 业主批准后, 发布施工工程变更令 ; 14 对现场施工过程中的安全生产 文明施工进行监督, 发现有不符合要求的书面通知施工单位改进 ; 15 编制监理工作月报 监理工作总结和质检运行报告, 并报业主 ; 16 检查承包商整理合同文件及施工技术档案资料, 达到规定标准 ; 三 竣工验收阶段 1 组织承包人对工程进行检验批验收及分部工程验收, 参加单位工程验收和工程竣工验收, 并督促整改, 对工程施工质量提出评估意见 ; 2 向建设方提出竣工验收建议, 协助委托人组织竣工验收, 并对竣工验收所发现的缺陷 整改进行监督 ; 3 审核竣工图纸和其他技术文件资料; 4 编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结; 5 签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书; 6 签发最终支付证书 7 协助 配合委托人完成工程决算与审计等工作 四 工程质量保修阶段当建设方在使用中对工程质量提出异议或监理公司在回访中发现影响使用的质量缺陷时, 派专人进行现场查验, 其结果在保修范围内, 则通知施工方进行保修 五 监理资料的整理 34

37 编制整理监理工作的各种文件 通知 记录 检测资料 图纸等, 合同完成或终止时移交给业主 六 完成应由监理完成的其他工作以及业主交办的其他工作 第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款 / 第九条外部条件包括 : 第十条委托人应当在双方约定的时间内向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料 委托人应提供的工程资料及提供时间 : 第十一条委托人应在 7 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复 第十二条委托人的常驻代表为 ; 项目总监为, 项目部其他人员同投标文件 第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施 : 监理办公室和监理人员住宿 监理人自备的 委托人给予补偿的设施如下 : 补偿金额 = / 第十六条在监理期间, 委托人免费向监理机构提供 / 名工作人员, 由总监理工程师 安排其工作, 凡涉及服务时, 此类职员只应从总监理工程师处接受指示 并免费提供 / 名服 务人员 监理机构应与此类服务的提供者合作, 但不对此类人员及其行为负责 第十七条监理人在委托人委托的工程范围内, 享有以下权利 : (7) 征得委托人同意, 监理人有权发布开工令 停工令 复工令, 但应当事先向委托人报告 如在紧急情况下未能事先报告时, 则应在 12 小时内向委托人作出书面报告 第二十六条监理人在责任期内如果失职, 同意按以下办法承担责任, 赔偿损失 [ 累计赔偿额不 超过监理报酬总数 ( 扣税 )]: 赔偿金 = 直接经济损失 * 报酬比率 ( 扣除税金 ) 第三十九条 委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付监理报酬 : 1 合同生效后 中标人进场, 双方召开第一次会议 ( 要求所有监理人员如实到齐 设备如实到位 ) 后 30 日内, 委托人向监理单位支付合同监理费的 5% 作为预付款 ; 2 委托人根据工程进度比例按季度向监理人支付常规监理费的 95% 3 监理范围内的所有工程完成并验收合格 工程结算完成, 委托人向监理单位支付合同监理费的 95%; 4 工程保修期满后, 委托人向监理单位支付剩余监理费的 5% 委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付附加工作报酬 : / 委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付额外工作报酬 : / 35

38 第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬, 付滞纳金 : / 第四十一条双方同意用人民币支付报酬, 按 / 汇率计付 第四十五条奖励办法 : / 第四十九条本合同在履行过程中发生争议时, 当事人双方应及时协商解决 协商不成时, 可向工程所在地法院提起诉讼 补充条款 : 1. 监理人员进场后, 委托人将按投标书中所列的项目部人员进行真实性及到岗率日常考核 监理人在投标文件中确定的总监及主要技术人员在监理过程中未经委托人书面同意不得擅自更换 若经委托人书面同意, 可以更换, 但每更换一名, 监理人须向委托人支付违约金 1 万元 ( 若更换项目总监, 将向委托人支付违约金 5 万元 ) 项目部人员调整不得超过总人数的 20%, 超过时, 监理人须向委托人支付人民币 1 万元 / 人违约金, 违约金将从节点付款中扣除 由此引起的其它经济损失和法律责任由监理人负责 2. 项目总监及项目部成员要求每月不少于 22 天, 每天不少于 8 小时在施工现场 3. 未经委托人书面同意而不到岗者, 每发现一名, 监理人将向委托人支付违约金 2000 元 / 天 若项目总监无故未向委托人书面请假离场超过 3 天的或监理项目部成员无故缺勤率达 50% 及以上的, 委托人有权取消其监理资格, 并赔偿委托人监理合同价款的 100% 违约金 ( 除去税金 ) 4. 对于施工过程中不称职的监理人员, 委托人有权要求进行限期撤换并向委托人支付违约金 ( 违约金标准按补充条款第 1 条执行 ) 5. 监理单位在工程监理过程中, 必须严格按照国家和地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范进行监理, 以建设部建设监理的有关规定中关于施工阶段的监理内容为原则, 以河南省工程建设监理规程为操作依据, 进行监理 6. 监理人监督施工单位严格按施工图及设计说明要求的工程做法进行施工, 未经委托人或设计单位同意, 不准修改设计图纸, 若设计图纸有误或其他原因需要修改时, 必须事先以书面形式通知委托人, 并在委托人或设计单位同意后方可修改 7. 监理人应在每个月末向委托人送交一份监理报告及监理业务范围内的专项报告, 竣工后 30 日内向委托人送交肆份完整的监理资料 ( 含各专项工程监理日志 ), 否则将不予结算监理费用 8 监理人工作不力造成施工现场安全文明施工不符合委托人的要求, 每发生一次, 监理人向委托人支付监理报酬总额 1% 的违约金, 并在规定时间内完成整改, 若不及时按要求完成整改的, 按监理报酬总额 2% 处罚 9 监理人未按照工程监理规范的要求, 采取旁站 巡视等形式对工程实施监理, 每发生一次应向委托人支付违约金 1000 元 10 监理人未按照工程监理规范的要求, 采取平行检验等形式对工程实施监理, 每发生一次应向委托人支付违约金 1000 元 11 总监理工程师必须参加委托人召开的工程会议, 包括督促承包人项目经理参加 如确有原 36

39 因无法参加, 经委托人同意后可委派总监代表参加会议 如无故缺席会议, 每发生一次应向委托人支付违约金 1000 元 12 监理人及其监理人员在监理工作过程中出现玩忽职守 收受贿赂或严重失职行为, 责任人须被清除出本项目, 且每发现一次, 监理人应向委托人支付违约金 元 13 监理人有违反合同义务或与承包人串通给委托人造成损害的, 委托人仍有权向监理人要求赔偿 监理人在计量或变更设计工作中弄虚作假的, 每次向委托人支付壹万元违约金 ; 造成委托人损失的, 应当赔偿全部损失或者与有关责任人连带赔偿全部损失 ; 负有直接责任的监理人员应当被撤换 14 监理人明知不合格的建设工程 建材料 建筑配件和设备按照合格签字的, 每次向委托人支付壹万元违约金 ; 造成委托人损失的, 应当赔偿全部损失或者与有关责任人连带赔偿全部损失 15 经监理检查验收合格的检验批 分项工程 分部工程出现质量不合格或有较严重质量缺陷需返工整修的, 每出现一次扣暂算的监理报酬总额的 5%, 如给委托方造成损失的 按照实际经济损失给予赔偿 16 监理人应监督承包人确保工程质量达到国家要求的合格质量标准 若工程达不到国家要求的质量标准, 监理人向委托人支付工程总监理费 20%-50% 的违约金 17 监理人由于监理工作不力造成工程阶段性计划或竣工工期不能实现, 向委托人支付阶段性监理报酬或总监理报酬 5% 的违约金, 并承担委托人其他相关损失 18 在合同有效期内或合同终止后, 未征得委托人同意, 监理人不得泄露与本工程 本合同业务有关的保密资料 19 监理结束后, 监理人应将与本工程 本合同业务有关的资料及时移交给委托人, 否则应当承担赔偿责任 20 其它未尽事宜, 按本项目招标文件及补充通知 投标文件 中标通知书等相关内容执行, 与本合同具有同等法律效力 37

40 附件 B: 监理服务的范围与内容 1. 监理服务范围方城县新裕水厂及主管网建设项目监理所有项目的主体建筑安装 装饰装修 室外工程及绿化等范围内从施工准备 建设 竣工验收 决算审计及保修阶段各个专业的全部施工监理服务内容 2. 监理内容 2.1 设计方面 (1) 协助发包人对招标文件的审查 ; (2) 督促设计单位和设计监理单位按合同及协议要求及时供应合格的设计文件 ; (3) 熟悉设计文件内容, 核查设计文件 ( 包括 : 设计说明 施工措施 技术要求 操作规程 设计修改通知等 ) 是否满足有关政策 规程 规范和标准的要求 ; (4) 代表发包人核查设计文件和各项设计变更 ( 修改 ), 提出有关修改意见与优化建议 ; (5) 及时向工程承包人签发设计文件, 发现问题及时与设计单位联系, 重大问题应及时向发包人报告 ; (6) 协助设计单位进行现场设计交底 ; (7) 协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会 ; (8) 审核承包人对设计文件的意见和建议, 会同设计单位进行研究, 并督促设计单位尽快给予答复 ; (9) 代表发包人审核工程建设合同文件中规定应由承包人提交的设计文件 ; (10) 保管所有设计文件及过程资料, 监理服务期限届满或本合同终止时移交给业主 ; (11) 组织施工图纸会审工作 ; (12) 其他相关业务 2.2 采购方面 (1) 协助发包人组织对货物采购招标文件的审查, 参与货物采购招标与发包工作 ; (2) 协助发包人参与采购合同的管理, 并对采购计划进度进行监督与控制 ; (3) 参与发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收 ; (4) 其他相关业务 2.3 施工方面 (1) 协助发包人组织对工程施工招标文件的审查, 参与工程招标和签订工程建设合同 ; (2) 全面管理工程建设合同, 依据发包人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查批 38

41 准 ; (3) 督促发包人按工程合同的规定, 落实必须提供的施工条件, 检查承包人开工准备工作, 并在检查与审查合格后按发包人要求签发合同工程开工令 ; (4) 审批承包人提交的施工组织设计 施工技术措施 特殊 ( 重要 ) 工序施工方案 作业规程 新技术 新工艺 新材料推广应用试验成果 临建工程设计以及使用的原材料等 ; (5) 签发补充的设计文件 技术规范等, 答复承包人提出的建议和意见 ; (6) 工程进度控制 : 协助发包人编制工程控制性进度计划, 提出工程控制性进度目标, 并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划, 检查其实施情况 ; 督促承包人采取切实措施实现合同目标要求 ; 当实施进度发生较大偏差时, 及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后调整 ; (7) 施工质量控制 : 审查承包人的质量保证体系和措施, 核实质量文件 依据工程建设合同文件 设计文件 技术规范与质量检验标准, 对施工前准备工作进行检查, 对施工工序与资源投入进行检查 签证和施工质量评价 ; 对工程常见 易发质量通病要采取可靠有效措施预先控制 ; 组织质量事故调查, 分类评定质量事故等级, 审批质量事故处理方案 ; 本工程质量要求全部单位工程合格 (8) 工程造价控制 : 协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划 ; 审查承包人提交的资金流计划, 审核承包人的进度报表和结算报表 ; 依据发包人授权处理合同变更与工程变更, 下达变更指令 ; 审核第三方的进度报表和结算报表, 协助发包人控制工程进度款的支付 (9) 施工安全监督 : 审查施工安全措施 劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等, 并负责检查 督促落实执行, 参加重大安全事故调查并提出处理意见 ; (10) 负责对施工中重要的施工机具 检测计量装置的监督检查, 确保其安全可靠 ; (11) 主持监理合同授权范围内的参建各方协调工作, 编发施工协调会会议纪要 ; (12) 协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收 单位工程 分部工程以及分项工程验收 调试及竣工验收, 提交相应的工程建设监理报告, 审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料 ; (13) 信息管理 : 做好现场监理记录与信息反馈 ; 按本合同附件要求编制监理周 月 年报 ; (14) 按照建设部 国家计委 工程建设监理规定 的现行施工规范及工程质量验收评定标准的具体要求, 对工程资料及档案的整理和管理 ( 含业主方工程前期文件 工程设计文件 工程管理文件 工程质量监督与监理文件 竣工图等 ) 按期进行监督检查, 并负责督促在工程竣工时移交给发包人 ( 一式五份, 并附电子版本一份 ); (15) 其他相关工作 2.4 咨询方面 39

42 (1) 受发包人委托和发包人聘请的咨询专家一起工作 ; (2) 根据咨询合同规定, 向咨询专家提供工程资料与文件 ; (3) 接收并分析研究咨询专家建议和备忘录, 选择合理的内容, 并做出书面报告 3. 监理机构应向发包人提供的信息文件 3.1 定期信息文件根据监理工程项目 范围及内容, 随工程施工进展向发包人报送监理周报和月报, 主要内容包括 : (1) 工程形象进度 ; (2) 施工质量和安全情况 ; (3) 进场施工机具设备及劳动力状况 ; (4) 设备供货和图纸交付情况 ; (5) 合同变更和工程变更情况 ; (6) 监理工作情况 ; (7) 工程建设大事记 ; (8) 其他 3.2 根据监理工程进展情况的不定期报告 (1) 关于工程优化设计 变更和施工进展的建议 ; (2) 资金 资源投入及合理配置的建议 ; (3) 发包人合理要求提交的其他报告 ; (4) 工程阶段验收 竣工验收监理工作报告 3.3 监理过程文件 (1) 施工措施计划批复文件 ; (2) 施工进度调整批复文件 ; (3) 监理协调会议纪要文件 ; (4) 其他监理业务往来文件 ; (5) 质量事故处理文件 4. 监理资料及对监理组织的要求有关工程项目的数据文件 4.1 监理文书资料是监理单位在项目实施过程中直接形成的, 各种原始记录具有保存价值 4.2 监理文书资料包括但不限于以下内容 : 40

43 监 A 一 01 施工组织设计报审表监 A 一 02 工程开工报审表监 A 一 03 工程施工进度计划 ( 调整计划 ) 报审表监 A 一 04 成品 半成品供应单位资质报审表监 A 一 05 安装材料报审表监 A 一 06 复工申请表监 A 一 07 工程变更费用申请表监 A 一 08 延长工期报审表监 A 一 09 整改复查报审表监 A 一 10 技术核定报审表监 A 一 11 工程质量问题 ( 事故报告单 ) 监 A 一 12 工程质量事故处理方案报审表监 A 一 13 工程报验单监 A 一 14 施工备忘录监 B 一 01 工程停工通知单监 B 一 02 监理备忘录监 B 一 03 监理通知单监 B 一 04 会议记录监 B 一 05 专题报告监 C 一 01 实测项目检查记录表监 C 一 02 外观项目计分表监 C 一 03 质量保证资料检查记录表监 C 一 04 监理日记监 C 一 05 监理月报监 C 一 06 工程初验报告监 C 一 07 工程质量评估报告 4.3 现场监理部应设专人收集管理监理文书资料, 确保监理文书资料的科学化 规范化, 并按专业 工种 编号分类登记 4.4 监理文书应真实可靠, 字迹要清晰, 签字要齐全, 不得弄虚作假, 或擅自涂改原始记录 4.5 监理单位应加强对监理文书资料的统一管理, 确保监理文书资料完整 正确和有效利用 41

44 4.6 监理单位应建立监理档案管理的工作制度 工程竣工后应将监理文书资料整理归档 4.7 监理资料归档的主要内容包括但不限于以下内容 : 工程项目监理合同 工程项目监理大纲 工程项目监理规划 工程项目监理实施细则 监理日记 监理月报 与建设单位 承包单位 设计单位来往文件 监理通知书 监理备忘录 工程停工通知单 会议记录 工程报验单 : 即工程各种试验 验收资料及调试资料 工程质量事故处理方案报审表 专题报告 工程质量评估报告 工程预 ( 决 ) 算审核记录 记录工作总结 4.8 对监理组织的要求 监理单位派出的总监理师必须是本单位的在职人员, 由取得总监理师资格并经注册的专业人员担任 总监理师是监理单位派驻项目监理的授权负责人, 代表监理单位对发包人负责 总监理师的人选经建设单位认可, 并在监理合同或监理规划中写明 总监理师必须常驻施工现场, 如有不称其职或空挂其名的情况, 建设单位有权终止监理合同, 后果由监理单位自负 监理班子人员素质应能适应承担工程项目的监理内容和复杂程度, 配备的监理人员中监理单位的正式职工必须占总人数的 30%, 按工程施工各阶段到位的监理人员到位率应为 100% 中标单位必须编制出对本工程的监理大纲, 其中监理班子人员应与标书中人员相吻合, 如需变更应事先征得业主同意 4.9 本标段的中标单位应采用工程计算机管理软件从事工程管理工作, 并建立计算机网络, 负责按业主的要求将每天的工程相关基础数据整理输入业主的计算机网络, 达到业主要求的数据共享, 以 42

45 实现工程动态管理 附件 D: 提供的设备与设施 1. 发包人向监理人提供的房屋 设施 设备与物品及提供时间 (1) 发包人不向监理人提供住房, 临建设施费用由监理人自理 ; (2) 用餐 : 监理人在监理期间, 发包人不向监理人提供就餐条件, 费用由监理人自理 ; (3) 通讯 : 发包人为监理人提供现场内部通讯条件, 市话 长途电话费用由监理方自理 ; (4) 办公用品及设施由监理人自理 2. ( 由监理人填报 ) 监理人自备的设施 检测设备 物品及进场时间 附件 E: 监理费用支付 1. 监理费用的组成 监理费是指监理人为履行本合同而支付的直接 间接成本开支 [ 包括但不限于必须的人员工资 福利费 养老保险 住房公积金 现场补贴 公司管理费 交通工具购置与使用费 办公与生活设 施 ( 包括声像摄影设备 空调设备 计算机及有关软件 打印 复印 传真设备 ) 检验试验设备 工会经费 教育经费 办公费 差旅交通费 会议费 技术图书资料费 固定资产折旧费 零星固 定资产购置费 低值易耗品摊销费 工具使用费 修理费 水电费 采暖费 人身保险费等 ] 税金 和利润 2. 监理费用结算 (1) 本合同金额 ( 大写 ) 3. 监理费用的支付 业主同意按以下的计算方法 支付方式与金额, 支付监理单位的酬金 1 合同生效后 中标人进场, 双方召开第一次会议 ( 要求所有监理人员如实到齐 设备如实到 位 ) 后 30 日内, 委托人向监理单位支付合同监理费的 5% 作为预付款 ; 2 委托人根据工程进度比例按季度向监理人支付常规监理费的 95% 3 监理范围内的所有工程完成并验收合格 工程结算完成, 委托人向监理单位支付合同监理费 的 95%; 4 工程保修期满后, 委托人向监理单位支付剩余监理费的 5% 43

46 附件 F: 监理机构与人员计划 1. 监理机构与岗位责任 2. 主要监理人员名单表 3. 监理部注册监理工程师配比 4. 监理部成员年龄结构 5. 监理单位未经建设单位同意, 不得更换项目总监 ; 项目总监要常驻工地, 每周不少于 5 个工作日 附件 G: 监理规划监理规划应针对监理工程目标 方法和主要手段等由监理人编写, 在监理投标时, 以监理大纲的形式, 作为监理投标书内容之一送交发包人, 中标后, 在监理大纲的基础上, 根据工程实际情况进行修改, 完善成监理规划, 送交发包人, 列入本附件 附件 H: 监理任务范围和工作大纲 1. 根据建设部 河南省有关文件规定, 结合本工程的实际情况和工程建设监理实际发展水平, 确定委托监理的任务范围和工作大纲 2. 任务范围 : 本工程委托监理的任务范围是汝州市广安招商中心工程监理施工准备 建设 竣工验收 决算审计阶段及保修阶段的全部监理服务内容的质量控制 工期控制 投资控制 安全管理 合同管理 信息管理及协调有关工作单位的工作关系 3. 监理工作任务内容概括 : 3.1 工程质量控制 : 监理单位必须对工程质量进行严格控制 要求从原材料进场到成品完成全过程的进程 质量控制, 对材料 设备 施工工艺 施工技术等方面进行全面检查, 杜绝不合格产品出现 3.2 工程工期控制 : 严格按合同工期控制工程施工工期, 负责审查施工单位制定的网络计划, 定期检查网络计划执行情况 根据实际情况督促审查施工单位调整网络计划, 使其能够按期完工 3.3 工程投资控制 : 要求监理单位严格控制各项工程变更, 审查过程变更的合理性 一般不得突破工程预算, 负责合格项目的验收签证, 此证作为业主审查承包商工程量, 支付其工程款的基本依据 ; 负责工程竣工决算阶段的初审 3.4 工程安全管理 : 工程安全管理措施得力, 不留隐患 3.5 工程合同管理 信息管理及协调有关单位的工作关系 : 工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理, 要求监理单位协调好现场各有关单位的关系, 处理解决各单位之间的矛盾和问题, 协助业主办理与工程相关的所有手续 44

47 第五章投标文件格式 方城县新裕水厂及主管网建设项目三标段 投标文件 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 45

48 目录 (1) 投标函及投标函附表 (2) 授权委托书 (3) 投标保证金交付证明 (4) 项目管理机构 (5) 监理大纲 (6) 资格审查资料 (7) 服务承诺 (8) 其他资料 46

49 一 投标函及投标函附表 致 : 我们收到了你们 招标文件, 经详细研究, 我们决定参加该项目投标活动并投标, 我 们郑重声明以下诸点并负法律责任 (1) 我方授权 ( 姓名. 职务 ) 作为全权代表负责解释投标文件及处理有关事宜 (2) 愿按照招标文件中的条款和要求, 提供服务, 报价为大写 : 万元, 小写 : 万元 (3) 如果我们中标, 我们保证按招标文件的要求和招标人签订工程监理合同, 成立建设工程监理项目部, 选派总监理工程师及监理工程师进驻施工现场实施监理合同, 满足项目各项需求 (4) 我们同意按招标文件中的规定, 认定本投标文件的有效期为投标截止之日起 60 天 如果中标, 有效期延长至合同终止日止 (5) 我们已按招标文件中的规定递交投标保证金 (6) 我们承认报价是中标的重要选择, 但不是唯一标准 (7) 我们已经详细审核了全部招标文件, 包括修改 补充的文件 ( 如果有的话 ) 和参考资料, 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 (8) 在制定和执行正式合同之前, 本投标文件连同中标通知书, 应构成我们双方之间有约束力的合同 (9) 如果我们中标, 我们愿按 中华人民共和国合同法 履行自己的全部责任 (10) 如果我们中标, 我们同意向招标代理机构支付本次招标代理服务费用 地址 : 邮编 : 电话 : 传真 : 投标人名称 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年 月 日 47

50 投标函附表 ( 投标文件主要内容汇总表 ) 工程名称 投标人 投标范围 投标报价大写 : 元小写 : 元 质量控制目 标 工期控制目 标 计划进驻日期项目总监理工程师 接招标人进场通知后 级 别 编 号 天内 备 注 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 编制日期 : 年月日 48

51 二 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 被授权人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年 月 日 49

52 三 投标保证金 四 项目管理机构 ( 一 ) 企业基本情况 投标人名称 营业执照 营业执照编号 注册资金 发照机关 注册地址 成立时间 企业性质 经营范围 企业资质 企业资质等级 证书编号 发证机关 业务范围 领导层构成情况 姓名 职务 职称 联系电话 法定代表人 企业负责人 技术负责人 人员职称构成情况 人员总数 高级职称 中级职称 初级职称 其他 管理人员监理人员后勤人员 45 岁以下 岁 60 岁以上 近 3 年营业额情况 ( 万元 ) 年 年 年 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 编制日期 : 年 月 日 50

53 ( 二 ) 拟派总监理工程师情况表 姓名性别年龄 职称 毕业院校 毕业时间最高学历专业 监理资质 本工程 拟出任职务 工作 年限 主要工作经历 证书编号 专业工作 年限 年月单位工程名称 在工程中 担任岗位 主要 工作 证明人 联系 电话 目前承担工作或在监工程名称 担任职务 在监工程开 竣工时间 奖惩情况 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 编制日期 : 年月日 51

54 ( 三 ) 拟投入本项目中使用的主要仪器设备一览表 设备名称型号规格数量目前状况来源备注 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 编制日期 : 年月日 ( 四 ) 拟投入项目管理人员情况 ( 表一 ) 姓名性别年龄职称专业资格证书编号 拟在本项目中 担任的工作或岗位 拟投入项目管理人员情况 ( 表二 ) 姓名性别年龄职称专业资格证书编号 拟在本项目中 担任的工作或岗位 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 编制日期 : 年月日 52

55 五 监理大纲 ( 格式自拟 ) 六 资格审查资料 1 投标人资格证书 ( 营业执照 资质证书 拟派项目总监理工程师资格证书和职称证书 ) 2 投标人简介 实力情况 3 投标人荣誉及奖励 ( 含 2014 年以来没有处于被责令停业, 或者投标资格被取消情况, 格式自拟 ) 4 投标人近三年 (2014 年 2015 年 2016 年 ) 财务状况表 5 投标人诉讼情况 6 提供企业注册地或项目所在地检察机关出具在公告期内的行贿犯罪档案查询结果告知函 7 业绩经验 项目名称 2014 年 1 月 1 日以来企业监理过的项目工程情况表 项目所在地发包人名称 地址 电话合同价格开工日期 竣工日期项目经理 技术负责人总监理工程师 项目描述 备注 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 编制日期 : 年月日 53

56 正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称 地址 电话合同价格开工日期 竣工日期项目经理 技术负责人总监理工程师 项目描述 备注 投标单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 编制日期 : 年月日 七 服务承诺 ( 格式自定 ) 八 其他资料 ( 格式自定 ) 54