淅川县城市管理行政执法局执法装备购置项目

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1 ( 本文只提供阅读查看, 如需下载请登录业务系统报名并下载招标文件 ) 方城县公安局视频监控系统联网 应用建设项目 招标文件 项目编号 :ZC-G 招标人 : 方城县公安局 代理机构 : 河南宏基工程管理有限公司 二 一八年八月 ( 本文只提供阅读查看, 如需下载请登录业务系统报名并下载招标文件 )

2 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 目 录 第一章招标公告... 3 第二章投标人须知前附表... 6 第三章投标人须知 一. 说明 二. 招标文件 三. 投标文件的编写 四. 投标文件的递交 五. 开标与评标 六. 授予合同 第四章合同条款 第五章合同条款资料表 第六章投标文件格式 一 投标报价表格 投标函 开标一览表 分项报价表 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三 投标相关资料 投标人资格申明 投标人初步评审所需材料 除以上材料外招标文件要求及投标人认为应附的其他材料 企业业绩 (2015 年 1 月 1 日以来 ) 技术方案 售后服务承诺 河南宏基工程管理有限公司 1

3 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 3.7 反商业贿赂承诺书 中小企业声明函 ( 若有 ) 四 投标货物或服务的技术资料证明文件 技术规格偏差表 商务条款偏差表 五 承诺书 六 招标文件内容确认书 第七章评分办法 初步评审 详细评审 第八章招标项目内容数量及技术要求 注 : 投标单位领到招标文件后, 对其内容 份 ( 页 ) 数等方面应认真核对, 如招标文件 有缺少份数 漏页或其他内容方面的问题, 投标单位应在投标截止时间 10 天前向招标代理机 构提出, 若超过期限, 则视为认同招标文件的所有内容 河南宏基工程管理有限公司 2

4 第一章招标公告 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目招标公告 一 招标条件本招标项目方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目已由相关部门批准, 该项目的资金来源为财政资金, 招标人方城县公安局, 招标代理公司为河南宏基工程管理有限公司, 项目已具备招标条件, 现对该项目进行国内公开招标 二 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 2.2 资金来源 : 财政资金 2.3 项目编号 :ZC-G 质量标准 : 达到国家相关标准质量及招标文件要求 2.5 采购内容及要求 :1) 购买 台互联网摄像机 ;2) 建设互联网私有云平台 ;3) 路互联网摄像机的安装及接入服务 2.6 招标范围 :( 详见采购清单 ) 2.7 标段划分 : 一个标段 2.8 交货期 : 合同签订后 100 日历天内安装调试完毕 三 投标人资格要求 3.1 投标人符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件 ; 3.2 投标人应具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的营业执照 ; 3.3 信誉良好, 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 ; 3.4 投标人须出具无行贿承诺 ( 承诺对象包括 : 企业 法定代表人 授权委托人 ), 并对其真实性负责, 若承诺不实, 所造成的一切后果由投标人自行承担 ; 3.5 依据财库 [2016]125 号文件规定, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商, 拒绝其参与政府采购活动 供应商需通过 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 查询信用记录 ( 提供相关网站查询结果截图并加盖公章 ); 3.6 本项目不接受联合体投标 四 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 4.1 报名时间 :2018 年 9 月 6 日上午 8:00 至 2018 年 9 月 12 日 17:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2018 年 9 月 6 日上午 8:00 至 2018 年 9 月 12 日 17:00 投标人在 河南宏基工程管理有限公司 3

5 交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 4.4 采购 / 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载采购 / 招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 500 元 / 标段, 售后不退 投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 :2018 年 10 月 9 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 伍万元整 ( 元 ) 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 视频监控联网项目 投标人保证金应足额转入 保证金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 河南宏基工程管理有限公司 4

6 4.7 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名 网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载 五 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 ;2018 年 10 月 11 日 9 时 30 分 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站六楼 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本次招标公告在 河南省电子招标投标公共服务平台 河南省政府采购网 全国公共资源交易平台 ( 河南省 方城县 ) 网站上同时发布 七 联系方式招标人 : 方城县公安局地址 : 方城县文化路联系人 : 张先生 李先生电话 : 招标代理 : 河南宏基工程管理有限公司地址 : 南阳市卧龙区工业南路 669 号联系人 : 王女士电话 : 年 9 月 5 日 河南宏基工程管理有限公司 5

7 第二章投标人须知前附表 序号项目内容编列内容 1 采购人 2 招标代理机构 3 项目名称及项目编号 采购人 : 方城县公安局 地址 : 方城县文化路 联系人 : 张先生 李先生 电话 : 招标代理机构 : 河南宏基工程管理有限公司 地 址 : 南阳市卧龙区工业南路 669 号 联系人 : 王女士电话 : 方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目 项目编号 : ZC-G 交货地点 采购单位指定的地点并负责安装调试完成 ( 如需 ) 5 资金来源 财政资金 6 资金落实情况 已落实 7 招标范围 ( 详见第八章招标内容及要求 ) 8 交货期 合同签订后 100 日历天内安装调试完毕 9 质保期 3 年 10 质量要求 达到国家相关标准质量及招标文件要求 11 * 合格投标人 见招标公告 投标人资格 12 是否接受联合体投标 不接受 13 投标预备会 不召开 14 踏勘现场 不组织 15 * 分包 中标人必须承担总包责任, 必须独立完成项目, 不得依任何形式转包, 否则采购人有权终止合同并追究中标人的责任 16 * 投标有效期自投标截止之日起不少于 60 日历天 17 * 投标保证金见招标公告 18 * 是否允许递交备选 投标方案 不允许 河南宏基工程管理有限公司 6

8 投标文件正本的投标函 开标一览表 法定代表人身份证明或授 19 * 签字或盖章要求 权委托书 投标保证金 招标文件规定其它应加盖公章的证明材料须 加盖投标人公章 ; 要求签名的须由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字或盖章 20 * 投标文件份数 正本壹份, 副本肆份, 开标一览表壹份, 电子版贰份 (U 盘,PDF 和 Word 两种格式, 应与纸质投标文件内容一致 ) 投标文件应按以下要求装订 :A4 幅面左侧无线胶装 内容清晰 除封皮 ( 包括封面 侧面及封底 ) 外逐页编写页码并编制目录 投标文 件封面的右上角应清楚标明 正本 或 副本, 正本和副本如有不 21 * 装订及密封要求 一致之处, 以正本为准 投标文件的正本 副本密封在一个包封内, 加贴封条, 并在封套的封口及骑缝处加盖投标人单位公章 开标一览表及电子版应分别单独密封提交 采购人名称 : 项目编号 : 项目名称 : 22 外包封套上写明 投标单位名称 : 在年月日时 ( 北京时间 ) 前不得启封 投标文件的封套上应清楚地标记 正 ( 副 ) 本 电子版 PDF 电 子版 Word 开标一览表 字样 23 其他注意事项 招标文件中要求提供的证明资料必须提供相应复印件, 按照要求附在 投标文件中 24 * 投标截止时间 2018 年 10 月 11 日上午 9 时 30 分 25 递交投标文件地点方城县公共资源交易中心开标室 26 是否退还投标文件否 27 开标时间和地点 28 * 样品 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点样品为该项目的核心产品 ( 互联网壁挂式摄像机 )1 台 1 投标人在投标时需携带样品, 样品要求是全新生产未使用过的 投 河南宏基工程管理有限公司 7

9 标人应按照 第八章招标项目内容数量及技术要求 附件采购清单提供符合或高于要求的样品 2 投标人应在投标截止时间内将样品运送摆放在采购代理机构指定的地点, 并进行现场演示, 逾期送达的样品将不予接收 3 中标供应商的样品留做验收证明样品, 现场展示后, 由中标人免费送至采购人指定地点 4 未中标人提供的样品, 由未中标人自行处理 (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件情况 ; (4) 由监督部门和投标人代表检查投标文件的密封情况 ; 29 开标程序 (5) 拆封唱标, 公布投标人名称 投标报价 质量要求 交货时间 质保期及其他内容, 并记录在案 ; (6) 投标人代表 采购人代表 监标人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 评标委员会的组建 : 30 评标委员会的组建 评标委员会构成 :5 人, 其中采购人代表 1 人, 抽取专家 4 人 ; 31 是否授权评权委员会 确定中标人 评标专家确定方式 : 从相关部门组建的评标专家库中随机抽取 否, 推荐的中标候选人数 : 1-2 人 ; 履约担保的形式 : 由采购人确定 32 履约担保 履约担保的金额 : 按中标金额的 10% 交纳 履约担保的提交时间 : 签订合同前五个工作日 33 中标公示 在中标通知书发出前, 采购人将中标候选人情况在本招标项目招标公 告发布的同一媒介上予以公示. 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 34 重新招标的其他情形 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 采购人应 当依法重新招标 河南宏基工程管理有限公司 8

10 35 采购预算 人民币大写 : 叁佰伍拾万元整 ( 元 ) 投标人的投标报价 不得超过采购预算, 否则按废标处理 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 投标人须知 36 解释权 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事 项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 招标文件最终解释权归采购人 ; 其它未尽事宜, 按国家有关法律, 法规执行 1 根据财政部, 工信部印发的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 提供本企业制造的货物 承担的工程或服务, 或提供其他中小企业制造的货物, 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 ; 小型微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 对小型和微型企业的价格给予 6% 的扣除, 但必须提供中小企业声明函 ( 格式附后 ), 否则不予价格扣除 若同一合同包内的小型 微型企业产品仅是构成报价产品的部件 组件或零件的, 则该报价产品不给予价格扣除 中小企业划分标准详见工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部出台的工信部联企业 8[2011]300 号文件 ); 成交人为小微企业的, 随成交结果同时公告其 中小企业声明函, 37 优惠政策 接受社会监督 供应商提供的 中小企业声明函 与事实不符的, 依 照 政府采购法 第七十七条第一款的规定追究法律责任 2 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯 戒毒人员提供生产项目和劳动对象, 且全部产权属于司法部监狱管理局 戒毒管理局 直属煤矿管理局, 各省 自治区 直辖市监狱管理局 戒毒管理局, 各地 ( 设区的市 ) 监狱 强制隔离戒毒所 戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局 戒毒管理局的企业 监狱企业参加政府采购活动时, 应当提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件 ( 复印件加盖公章附于投标文件中 ) 具体采购项目评审时, 监狱企业报价给予 6% 的价格扣除优惠 开标时须提供证明材料原件 3 残疾人福利性单位给予 6% 的价格扣除优惠 依据 关于促进 河南宏基工程管理有限公司 9

11 残疾人就业政府采购政策的通知财库 号 文件, 属于残疾人福利性单位的需提供 残疾人福利性单位声明函 ( 见附件 ), 残疾人福利性单位属于小型 微型企业的, 不重复享受政策 成交人为残疾人福利性单位的, 随成交结果同时公告其 残疾人福利性单位声明函, 接受社会监督 供应商提供的 残疾人福利性单位声明函 与事实不符的, 依照 政府采购法 第七十七条第一款的规定追究法律责任 1. 委托代理人应是投标人本单位人员, 开标时须携带法定代表人授权委托书 本人身份证 ; 2. 投标文件中初步评审资格审查项目须附复印件并加盖单位公章, 无须携带原件 ; 38 原件 3. 投标文件中详细评审加分项目须附复印件并加盖单位公章, 开 标时按要求提供相应原件或复印件, 否则不得分 ; 4. 招标文件规定需携带的有关证件 资料等原件除要求装订正本内的以外, 均自行包装, 并与投标文件一同递交, 包装上应标明投标人名称 所投标段 原件一览表 联系方式并加盖投标人公章, 否则拒收 河南宏基工程管理有限公司 10

12 第三章投标人须知 一. 说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于方城县公安局视频监控系统联网应用建设项目的公开招标 2. 定义 2.1 采购人 : 投标人须知前附表 中所述的 依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 2.2 招标代理机构 : 取得政府采购招标代理资质, 受采购人委托组织招标活动, 在招标过程中负有相应 责任的社会中介组织 2.3 合格投标人 : 详见招标公告投标人资格 2.4 中标人 : 接到并接受中标通知书, 最终被授予合同的投标人 2.5 投标文件 : 指投标人根据招标文件要求提交的所有文件 2.6 供应商 : 根据政府采购合同, 向采购人提供货物 工程或者服务的法人 其他组织或者自然人 2.7 货物 : 指除了咨询服务以外的所有的物品 设备 装置和 / 或包括附件 备品备件 图纸 技术文 件 用于运输和安装的包装 培训 维修和其他类似服务的供应 2.8 货物伴随服务 : 指招标文件规定的供应商应承担的技术服务 技术协助 校准及售后服务和其他类 似的义务 3. 投标费用 3.1 无论投标过程中的作法和结果如何, 投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用, 招标代理 机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用 4 踏勘现场 4.1 投标人须知前附表中规定组织踏勘现场的, 采购人按投标人须知前附表中规定的时间 地点组织投 标人踏勘项目现场 4.2 投标人踏勘现场的费用自理 4.3 采购人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 4.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 采 购人不对投标人据此作出的判断和决策负责 5 投标预备会 5.1 投标人须知前附表中规定召开投标预备会的, 采购人按投标人须知前附表中规定的时间和地点召开 河南宏基工程管理有限公司 11

13 投标预备会, 澄清投标人提出的问题 5.2 投标人应在投标人须知前附表中规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达采购人, 以便采购人在会议期间澄清 5.3 投标预备会后, 采购人在投标人须知前附表中规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 二. 招标文件 6 招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求 招标投标程序和合同条件 招标文件由下述部分组成 : 第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章 招标公告投标人须知前附表投标人须知合同条款合同条款资料表投标文件格式评标办法招标项目内容数量及技术要求 6.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知 合同条款的所有事项 格式要求和技术规范, 按招标文件的要求提供投标文件, 并保证所提供的全部资料的真实性, 以使其投标对招标文件做出实质性响应, 否则, 将承担其投标被拒绝的风险 6.3 手写的 未按规定签署的投标文件将导致不被接受 7 招标文件的澄清 7.1 潜在投标人对招标文件中如有需要澄清 疑问的, 应在投标文件递交截止之日十天前以书面方式 ( 加盖单位公章 ) 递交至招标代理机构 在规定的时间内未提出疑问的, 将被视为对招标文件完全认可 招标代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将视情况以书面方式予以答复, 同时将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人 8 招标文件的修改 8.1 在招标公告中所述的投标截止日期十五日前, 招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问 河南宏基工程管理有限公司 12

14 题时对招标文件进行修改 8.2 在招标公告中所述的投标截止日期不足十五日时, 若采购人认为澄清或修改内容会影响到投标文件的编制, 投标截止日期将酌情顺延 8.3 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人, 并构成招标文件的一部分, 对所有投标人均具有约束力 若因投标人自身原因致使澄清 修改内容无法按时送达, 造成的损失由投标人自行承担 8.4 投标人在收到上述通知后, 应立即向招标代理机构回函确认 在收到上述通知三日内不回复, 即视为对修改内容无异议 三. 投标文件的编写 9 投标语言 9.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文 投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本, 并以中文译本为准 10 投标文件计量单位 10.1 除在招标文件中另有规定外, 计量单位均使用公制计量单位 11 投标文件的组成 11.1 投标文件应包括下列部分 : 一 投标报价表格 1.1 投标函 1.2 开标一览表 1.3 分项报价表二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书三 投标相关资料 3.1 投标人资格申明 3.2 投标人初步评审所需材料 3.3 除以上材料外招标文件要求及投标人认为应附的其他材料 3.4 近年发生的诉讼及仲裁情况 3.5 售后服务计划 3.6 反商业贿赂承诺书 河南宏基工程管理有限公司 13

15 3.7 中小企业声明函 ( 若有 ) 四 投标货物或服务的技术资料证明文件 4.1 技术规格偏差表 4.2 商务条款偏差表五 承诺书六 招标文件内容确认书 12 投标格式 12.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标函 开标一览表等, 按招标文件提供的资格证明格式 ( 见附件 ) 提交招标文件要求的资格证明文件 13 投标报价 13.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物或服务的单价 分项总价和总投标价 如果单价 分项总价和总投标价之间有差异, 评标以单价为准 投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整, 否则其投标文件将被拒绝 13.2 投标总报价应是在采购人指定地点完成该项目的成本 利润 税金 运费及保险费 运杂费 风险等所有伴随的其它费用的总报价 总报价分解为 : 货物和附属装置 备品备件和专用工具 卖方技术服务 ( 安装 调试 运行 ) 报价 技术培训费用 运保费 各类税费等所有完成该工程项目的费用, 各项报价应准确填入投标报价表相应栏内 13.3 投标人根据上述规定所作报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便, 但并不限制采购人订立合同的权力 13.4 投标报价应完全包括招标文件规定的范围, 不得任意分割或合并所规定的分项 13.5 投标人对每种货物只允许有一个报价, 采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标, 但招标文件要求提交的备选投标除外 13.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改, 报价在投标有效期内是固定的, 不因任何原因而改变 任何包含价格调整要求和条件的投标, 将被视为非实质性响应投标而予以拒绝 最低报价不能保证一定中标 13.7 投标人投标总报价高于招标控制价时, 其投标将被拒绝, 投标人不能通过初步评审 13.8 投标人投标总报价明显低于其它投标人的报价时, 由评标委员会判断其投标报价是否低于其成本, 是否属于恶意竞争, 是否具有按要求履行合同的能力 投标人应在评标委员会规定的时间内 ( 投标人在递交原件及投标文件时应做好相关准备工作, 否则造成的后果由投标人承担 ), 提供真实 有效 合理 充分及评标委员会要求的应该具备的证明材料等, 以供评标委员会审查判断 若投标人河南宏基工程管理有限公司 14

16 不能按要求提供相关证明材料或评标委员会判断其投标报价低于其成本或其报价属于恶意竞争或投标人不具有按要求履行合同的能力时, 其投标将被拒绝, 投标人不能通过初步评审 14 投标货币 14.1 除非另有规定, 投标人提供的所有货物和服务用人民币报价 15 投标人资格的证明文件 15.1 依据 评分办法 中的要求按第七章附件规定的格式提交相应的资格证明文件, 作为投标文件的一部分, 以证明其有资格进行投标和有能力履行合同 15.2 投标人满足招标文件 评分办法 要求的其它的证明文件 15.3 投标人企业信誉证明或其他证明资料 16 证明投标货物服务符合招标文件技术要求的文件 16.1 投标人应提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术投标文件, 作为投标文件的一部分 投标人应对招标文件技术要求逐条应答, 并标明与招标文件条文的偏差和例外 对招标文件有具体规格 参数的指标, 投标人必须提供其所投货物的具体数值 17 证明符合招标文件商务要求的证明文件 17.1 货物或服务交付使用时间 17.2 投标人认为需要提交的其他证明资料 18 投标保证金 18.1 投标人在购买招标文件前, 应按 投标人须知前附表 中规定的金额 形式向方城县公共资源交易中心提交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 18.2 投标人不按本章 18.1 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 18.3 投标保证金的退还 : 中标通知书发出后 5 个工作日内, 向未中标的投标人退还投标保证金 ; 中标人与业主签订的政府采购合同后,5 个工作日之内给予退还 18.4 下列任何情况发生时, 投标保证金将被没收 : (1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件 ; (2) 在投标文件中有意提供虚假材料谋取中标 ; (3) 中标人无正当理由不与采购人订立合同或不按其投标承诺签订合同或签订合同后不按合同履行的 ; (4) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 将中标项目分包给 河南宏基工程管理有限公司 15

17 他人的 ; (5) 与采购人 其他投标人恶意串通的 ; (6) 投标人在评标期间用不正当手段试图影响 改变评标结果的 ; (7) 中标人未能按招标文件的规定提交履约保证金 ; (8) 中标人未按采购文件规定按时向采购代理机构交纳成交服务费的 18.5 投标保证金有效期与投标有效期一致 19 投标有效期 19.1 投标文件应自投标规定的开标之日起, 在 投标人须知前附表 规定的时间内保持有效 投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝 19.2 在特殊情况下, 采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可以拒绝这种要求, 但其投标保证金不会被没收 同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标, 但可要求其相应延长投标保证金的有效期 第 18 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 20 投标文件的式样和文件签署 20.1 投标人应准备一份投标文件正本和 投标人须知前附表 规定数目的副本, 每套投标文件应清楚地标明 正本 或 副本 副本应与正本内容一致, 若副本与正本存在文字或表述的不符之处, 以正本为准 20.2 投标文件及所有文件包括包封除要求签字外必须是打印件, 并按要求由投标人或经正式授权的代表签字或盖章, 被授权人必须将以书面形式出具的 企业法人代表 ( 单位负责人 ) 授权委托书 附在投标文件中 投标文件副本可为正本完整的复印件 20.3 投标文件及所有文件不接受任何行间插字 涂改和增删 20.4 电报 电传和传真投标文件一律不接受 四. 投标文件的递交 21 投标文件的密封和标记 21.1 投标文件的正副本密封在同一包装袋内, 在骑缝处加盖单位公章 开标一览表和电子版按投标须知前附表规定分别单独密封提交 如果投标文件中的报价与 开标一览表 报价之间有差异, 应以唱标时唱出的 开标一览表 报价为准, 投标人应接受评标时所进行的价格修正, 并承担一切不利于投标人的责任 21.2 投标文件的装订要求 :A4 幅面左侧无线胶装 内容清晰 除封皮 ( 包括封面 侧面及封底 ) 外逐页编 河南宏基工程管理有限公司 16

18 写页码并编制目录 投标文件封面的右上角应清楚标明 正本 或 副本, 正本和副本如有不一 致之处, 以正本为准 21.3 投标文件应进行包装 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章, 具体包装要求见投标人须 知前附表 21.4 封套上应标明以下字样 : 采购人名称 : 项目编号 : 项目名称 : 投标单位名称 : 在 年 月 日 时 ( 北京时间 ) 前不得启封 21.5 采购人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责 未成册 无法阅读和未按以上及招标文件要求 封装 签字盖章 提交的投标文件将被拒绝或作废标处理, 滞后发现将取消其中标候选人资格 21.6 投标人的招标文件应当从招标代理机构直接获得, 根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收 22 投标截止期 22.1 投标人应在不迟于 投标人须知前附表 中规定的截止日期和时间将投标文件按照 投标人须知前 附表 中载明的地址递交至招标代理机构 22.2 采购人和招标代理机构可以按第 8 条规定, 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限 在 此情况下, 采购人 招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截 止日期 23 递交投标文件 23.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在第 22 条规定的投标截止期后收到的任何投标文件 23.2 采购人将拒绝接收不符合数量要求的投标文件 24 投标文件的修改和撤回 24.1 投标人在递交投标文件后, 在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件, 但投标人必须在投标 截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构 24.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条规定编制 密封 标记和递交 24.3 在投标截止期之后, 投标人不得对其投标做任何修改 24.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间, 投标人不得撤回其投标, 否则其投 标保证金将按照第 18.4 条的规定被没收 河南宏基工程管理有限公司 17

19 五. 开标与评标 25 开标 25.1 招标代理机构在 投标人须知前附表 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时, 投标人须由法定代表人或其委托代理人参加, 签名报到以证明其出席开标会议 25.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封, 并退回投标人, 按 27 条规定的确认为无效的投标文件, 不予送交评审 25.3 开标程序 : 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 ; (3) 宣布采购人 监督人员 唱标人 记录人等有关人员 ; (4) 投标人代表自愿检查投标文件的密封情况或随机抽取投标人代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 经确认无误后, 按照递交投标文件的逆顺序进行拆封唱标, 唱标的内容一般包括 : 投标人名称 投标报价 货物交付使用时间 质保期 其他优惠条件等 未经宣读的投标报价 ( 如果有 ), 一律不在评标中考虑 ; (6) 若唱标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经监督人员现场核查确认后, 可重新宣读投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认唱标结果 ; (7) 唱标结束后由投标人代表 采购人及监督人员现场签字确认 ; (8) 开标结束 25.4 招标代理机构将对开标情况做详细记录 26 评标工作 26.1 按照 中华人民共和国政府采购法 和 评标委员会和评标方法暂行规定 的规定, 评标由依法组建的评标委员会 ( 下称评委会 ) 负责 评委会成员为 5 人以上单数, 由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组成, 其中经济 技术专家不少于三分之二, 按相关规定从政府采购专家库或招标代理机构依法组建的专家库中随机抽取 26.2 评标工作由评标委员会主持对所有投标人的投标文件进行评审, 并依评分由高到低的顺序推荐出 1-2 名中标候选人 27 投标文件的初审 河南宏基工程管理有限公司 18

20 27.1 评委会将审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 有无计算上的错误等 27.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的 微小的 非正规的 不一致或不规则的地方 27.3 在对投标文件进行详细评估之前, 评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应, 而没有重大偏离 重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围 质量和性能产生采购人不可接受或招标文件规定不能出现的偏差 27.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据 27.5 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务 技术和生产能力 如果确定投标人无资格履行合同, 其投标将被拒绝 27.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝, 投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标 27.7 投标文件有下列情形之一的, 采购人不予受理 : (1) 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; (2) 投标文件未按招标文件要求予以密封的 27.8 投标文件出现下列情形之一的, 由评标委员会初审后按无效投标文件不再进行评审 : (1) 未按招标文件规定格式签字 盖章的 ; (2) 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件 ; (3) 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; (4) 投标报价低于成本或者高于招标控制价 ; (5) 货物交付使用时间 付款方式等实质性要求未满足招标文件要求的 ; (6) 投标人未提交投标保证金或金额不足的 ; (7) 超出经营范围投标的 ; (8) 投标有效期不足的 ; (9) 投标人有串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为的 ; (10) 投标文件附有采购人不能接受的条件的 ; 27.9 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; 河南宏基工程管理有限公司 19

21 (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 重新招标或不再招标有下列情形之一的, 将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于三个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 重新招标后投标人扔少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或者核准的项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 投标人有下列情形之一的, 属于以其他方式弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证件 ; (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假的行为 28 资格后审本项目实行资格后审, 资格后审不合格的投标人将被拒绝 29 投标的评价 29.1 评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较 29.2 评价和比较的报价以开标时唱出的经投标人授权委托人签字确认的价格为准, 其中已包含各种税费 运费及保险费 运杂费 安装费以及伴随的其它服务费, 若此价格错误由投标人承担相应的后果 29.3 在 评分办法 中列出评标因素及打分办法, 是评标委员会进行评标的依据 河南宏基工程管理有限公司 20

22 30 投标文件的澄清 30.1 为了有助于对投标文件进行审查 评估和比较, 评委会有权向投标人质疑, 请投标人澄清其投标内容 投标人有责任按照招标代理机构通知的时间 地点 方式由投标人或被授权人进行答疑和澄清 30.2 重要澄清的答复应是书面的, 并由投标人企业法人代表 ( 单位负责人 ) 或被授权人签字 30.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分, 并取代投标文件中被澄清的部分 30.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改 31 错误的修正 31.1 算术错误将按以下方法更正 : 若单价计算的结果与总价不一致, 以单价为准修改总价 ; 若文字表示的数值与数字表示的数值不一致, 以文字表示的数值为准 若投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被拒绝 31.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的 微小的 非正规的 不一致或不规则的地方 32 评标的确定 32.1 根据评标办法规定推荐 1-2 名中标候选人, 若得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 ; 投标报价也相等的, 按技术得分高者优先, 技术得分也相等的, 按技术指标优劣顺序排列则 33 保密及其它注意事项 33.1 评标是招标工作的重要环节, 评标工作在评委会内独立进行 33.2 评委会将遵照规定的评标方法, 公正 平等地对待所有投标人 33.3 在开标 评标期间, 投标人不得向评委询问评标情况, 不得进行旨在影响评标结果的活动 否则其投标可能被拒绝 33.4 为保证评标的公正性, 开标后直至授予投标人合同, 评委不得与投标人私下交换意见 33.5 在评标工作结束后, 凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外 33.6 评委会和招标代理机构不退还投标文件 六. 授予合同 34 中标结果的公告 34.1 招标代理机构应当在评标结束后两个工作日内将评标报告送至采购人 采购人应当在收到评标报告后三日内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人 34.2 中标结果确定后, 将在招标公告发布网站上发布中标公告 34.3 各有关当事人对中标结果有异议的, 可以在中标公告发布之日起 7 个工作日内, 以书面形式向采购人及招标代理机构提出质疑 ( 加盖单位公章且法人签字 ), 由法定代表人或其投标文件中授权代表 河南宏基工程管理有限公司 21

23 亲自携带企业营业执照副本原件及本人身份证原件提交质疑函 ( 邮寄 传真不予受理且授权代表需提交本单位为其缴纳的自招标公告发布前至少一个月的可查询社会保险证明, 提供查询方式及网页截图, 书面质疑文件应该有质疑内容及必须附有相关证据材料和注明事实确切来源依据 单位名称 公章 联系人姓名 联系电话, 否则视为无效质疑 ), 并以质疑函接受确认日期作为受理时间 逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理 35 接受和拒绝任何或所有投标的权利 35.1 如出现重大变故, 采购任务取消情况, 招标代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标 以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力, 对受影响的投标人不承担任何责任 36 中标通知书 36.1 中标公告发布之日起, 招标代理机构将以书面形式 ( 中标通知书 ) 通知中标人为本项目供应商 ; 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据, 对采购人和中标供应商具有同等法律效力 36.2 中标人若自发出中标通知书 7 日内不领取中标通知书, 即视为自动放弃中标资格, 其投标保证金不予退还 36.3 中标通知书发出后, 采购人改变中标结果, 或者中标供应商放弃中标, 应当承担相应的法律责任 37 履约保证金 37.1 在签订合同前, 中标人应按第四章 合同条款 的担保形式和第五章 合同条款资料表 规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保 除 合同条款资料表 另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 5% 37.2 履约担保金以电子转账形式向采购人提交 ( 缴纳方式由采购人指定 ) 37.3 中标人不能按本章第 37.1 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给采购人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 38 签订合同 38.1 中标人开标后 15 日内与采购人签订合同, 否则视为自动放弃中标, 其投标保证金将被没收 38.2 中标人应按中标通知书指定的时间 地点与采购人签订合同 39 授标时更改采购货物数量的权力 39.1 招标代理机构和采购人在授予合同时有权在 投标人须知前附表 规定的范围内, 对 货物需求及技术规格要求 中规定的货物和服务的数量予以增加或减少, 但不得对货物 单价或其它的条款和条件做任何改变 40 质量验收 河南宏基工程管理有限公司 22

24 40.1 如果成交供应商没有按约定的时间 质量 数量交付使用, 采购人有权解除合同, 造成损失的, 有权要求获得经济上的赔偿 41 其它 41.1 如果中标人未按上述 签订合同 条款规定执行, 在此情况下, 招标代理机构和采购人可将该标授予下一个评标得分高的投标人, 或重新招标 41.2 中标人在领取中标通知书时, 参照 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 [2002]1980 号文及国发改办价格 (2003)857 号 发改价格 号文件的精神, 向招标代理机构一次性支付中标服务费 河南宏基工程管理有限公司 23

25 第四章合同条款 ( 参考 ) 第一节通用合同条款 采购计划编号 : 合同编号 : 项目名称 : 甲方 ( 采购人 ): 乙方 ( 供应人 ): ( 甲方 ) 所需 ( 项目名称 ) 经以 ( 项目编号 ) 采购文件在国内以公开招标方式进行采 购 经采购人确定 ( 乙方 ) 为成交供应商 甲 乙双方根据 中华人民共和国政府采购法 中华 人民共和国合同法 等相关法律以及本项目谈判文件的规定, 经平等协商达成合同如下 : 一 合同文件, 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分 : ( 一 ) 本项目采购文件 ( 二 ) 中标人投标文件 ( 三 ) 合同格式 合同条款 ( 四 ) 中标人在评审过程中做出的有关澄清 说明或者补正文件 ( 五 ) 中标通知书 ( 六 ) 本合同附件 二 合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致 三 服务内容 本合同所提供的货物 数量及规格详见合同服务清单 ( 附件一 )( 同投标文件中服务明细表, 下同 ) 四 合同金额 河南宏基工程管理有限公司 24

26 根据上述合同文件要求, 合同金额为人民币元, 大写 : ( 分项价格详见合同服务清单 ) 乙方开户单位 : 开户银行 : 帐号 五 付款途径 国库支付 甲方支付 国库与甲方共同支付 预算内资金元 预算外资金元 自筹资金元 属国库集中支付的预算内 外采购资金, 甲方应按合同约定的付款期限, 通过及时向财政部门报送资金支 付申请, 财政部门对支付申请审核无误后,15 个工作日内将款项直接支付至乙方账户 六 付款方式 分期支付方式 1 合同生效之日起 20 个工作日内甲方向乙方支付合同金额的 %, 即人民币元, 大 写 : ; 项目交付后经乙方安装 调试并经双方验收合格之日起 20 个工作日内甲方向乙方支付合同金 额的 %, 即人民币元, 大写 : 2 其他分期支付方式 一次性支付方式 项目交付后经乙方安装 调试并经双方验收合格之日起 20 个工作日内甲方向乙方支付全部款项, 即人民 币元, 大写 : 七 交付日期和地点 1 交付日期 : 合同生效之日起日 2 交付地点 : 八 合同生效 本合同经甲乙双方签字盖章后生效 九 合同保存 河南宏基工程管理有限公司 25

27 本合同一式肆份, 甲方一份, 代理机构一份, 乙方两份 乙方应于合同签订后五个工作日内报相关部门备案 甲方 : 单位名称 ( 公章 ) 法定代表人或授权代理人 : ( 签字 ) 电话 : 签订日期 : 乙方 : 单位名称 ( 公章 ) 法定代表人或授权代理人 : ( 签字 ) 电话 : 签订日期 : 河南宏基工程管理有限公司 26

28 第五章合同条款资料表 本资料表是对 合同条款 的补充 修改和完善, 为有关本次采购货物的具体资料, 如有矛盾, 以本 资料表为准 需供双方订立合同应以本资料料表为基础, 供方无权擅自修改资料表实质性内容 序号内容 1 需方名称 : 方城县公安局 供方名称 : 中标人 2 交货期 : 自合同签订之日起 100 日历天内安装调试完毕 * 付款方式 : 由供货方开具增值税普通发票, 所有设备线路安装完毕开通并通过初验后支付合同金额的 60%, 视频监控系统正常运行三个月后支付合同金额的 30%, 余下 10% 作为质保金, 在服务周期满后一次性支付完毕 转让 : 本项目不允许转让, 若发现中标人将中标项目转让给第三方, 采购人将废除其中标资格, 没收其履约保证金, 并保留追责权利 分包 : 本项目不允许分包, 若发现中标人将中标项目分包给第三方, 采购人将废除其中标资格, 没收其履约保证金, 并保留追责权利 6 交付使用前应对招标人组织相应的技术培训, 以便招标人更好的使用及简单的维修 河南宏基工程管理有限公司 27

29 第六章投标文件格式 投标文件封面格式 正本 副本 项目 项目编号 : 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 28

30 一 投标报价表格 1.1 投标函 致 :( 采购人 ) 根据贵方为 ( 项目名称 ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请 ( 项目编号 ), 签字代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表投标人 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本一份及副本份 : 1. 投标函 2. 开标一览表 3. 分项报价表 4. 法定代表人授权委托书 5. 投标相关资料 6. 投标货物或服务的技术资料证明文件 7. 承诺书 8. 其他有关文件 9. 以 形式出具的投标保证金, 金额为人民币 元 在此, 签字代表宣布同意如下 : 1 附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价人民币为元 2 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务 3 投标人已详细审查全部招标文件, 包括 ( 项目编号 补充通知 ) 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力 4 本投标有效期为自开标日起 天 5 在规定的开标时间后, 投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定 6 根据投标人须知的规定, 我方承诺, 与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联, 我方不是采购单位的附属机构 7 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料, 完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标 8 与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 河南宏基工程管理有限公司 29

31 投标人授权代表签字 : 投标人名称 ( 全称 ): 投标人开户银行 ( 全称 ): 投标人银行帐号 : 投标人 ( 加盖公章 ): 日期 : 河南宏基工程管理有限公司 30

32 1.2 开标一览表 项目名称 : 项目编号 : 单位 : 元 企业情况 投标单位名称地址法定代表人联系人 注册资金 联系电话 投标商承诺 投标总报价 大写 ( 人民币 ): 小写 ( ): 质量标准交货期投标有效期 其他 如投标人满足 第二章投标人须知前附表 中 37 项 优惠政策 条款, 须在此处注明, 否则不予优惠! 投标单位 ( 盖章 ): 法定代表人或委托代理人 ( 签字 ): 日期 : 说明 : 1 本表投标报价应与投标文件中报价一致, 否则投标人承担被拒标的风险 2 与本表同时公开唱标的内容包括对其投标文件的修改或撤回通知 投标价折扣声明 其他采购人认为应该宣读的内容等 3 * 本表同时为唱标用, 要求投标人按要求加盖公章及签字并另单独密封提交一份 河南宏基工程管理有限公司 31

33 1.3 分项报价表 项目名称 : 项目编号 : 单位 : 元 序号货物名称运营商或厂商规格参数数量单价总价备注 合计 注 : 1. 如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件 2. 上述各项的详细分项报价, 可另页描述 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或委托代理人 ( 签字 ): 日期 : 河南宏基工程管理有限公司 32

34 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ( 一 ) 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : _ 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 :1 法定代表人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 33

35 ( 二 ) 授权委托书 本人系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文 件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 :1 法定代表人身份证复印件 2 委托代理人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年 月 日 河南宏基工程管理有限公司 34

36 三 投标相关资料 3.1 投标人资格申明 一 基本情况 1) 投标人名称 2) 总部地址联系电话 传真 3) 成立或 / 注册日期 ( 提供其营业执照副本复印件 ) 4) 法人代表 : 5) 投标人所属的集团 / 财团公司二财务状况 ( 附相关资料加盖公章的复印件 ) 1) 提供 年度经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表 投标人名称 ( 盖章 ): 授权代表 ( 签字 ): 日期 : 年月日 河南宏基工程管理有限公司 35

37 3.2 投标人初步评审所需材料 1. 营业执照复印件 ; 2. 信用中国 中国政府采购网 网站查询结果截图 ( 加盖单位公章 ); 3. 投标保证金 投标保证金缴纳证明复印件 粘贴处 4. 无行贿承诺 ; 5. 招标文件初步评审及评标办法需提供的其它证件 材料及有关证明文件复印件 注 : 以上证明资料提供复印件并加盖单位公章 河南宏基工程管理有限公司 36

38 3.3 除以上材料外招标文件要求及投标人认为应附的其他材料 ( 如 : 评分办法中涉及到评审的相关资料 ) 注 : 以上证明资料提供复印件加盖单位公章 3.4 企业业绩 (2015 年 1 月 1 日以来 ) 3.5 技术方案 3.6 售后服务承诺 售后服务承诺 投标人必须提供但不限于提供以下内容 : 1 详细说明售后服务的内容 形式 解决质量或操作问题的响应时间 解决问题时间 售后单位名称 地点 2 质量保证措施 3 工期保证措施 法定代表人或委托代理人 ( 签字 ): 投标单位公章 : 职务 : 日期 : 河南宏基工程管理有限公司 37

39 3.7 反商业贿赂承诺书我公司承诺 : 在 ( 项目名称 ) 招标活动中, 我公司保证做到 : 一 公平竞争参加本次招标活动 二 杜绝任何形式的商业贿赂行为 不向国家工作人员 政府招标代理机构工作人员 评审专家及其亲属提供礼品礼金 有价证券 购物券 回扣 佣金 咨询费 劳务费 赞助费 宣传费 宴请 ; 不为其报销各种消费凭证, 不支付其旅游 娱乐等费用 三 若出现上述行为, 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚 公司法人代表 ( 签字或盖章 ): 被授权人 ( 签字 ): 投标单位 ( 公章 ): 年月日 河南宏基工程管理有限公司 38

40 3.8 中小企业声明函 ( 若有 ) 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本 公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : 注 : 投标人须同时提供 中小企业声明函 和全国企业信用信息公示系统 (000://togs.mosaic.gov.c/) 小微企业名录的查询截图或当地相关管理部门出具的小微企业证明, 才 可以享受价格扣除优惠 河南宏基工程管理有限公司 39

41 四 投标货物或服务的技术资料证明文件 4.1 技术规格偏差表 项目名称 : 项目编号 : 序号 货物名称 技术参数及要求 招标文件 投标文件 对招标文 件偏差 描述 备注 货物或配置名称 1 1 参数名称 1 参数名称 2 货物或配置名称 1 2 参数名称 1 参数名称 2 注明 : 投标货物的技术规格存在偏差的必须如实填写本表, 否则可能导致投标不被接受 法定代表人或委托代理人 ( 签字 ): 投标人 ( 盖章 ): 日期 : 河南宏基工程管理有限公司 40

42 4.2 商务条款偏差表 项目名称 : 项目编号 : 序号 商务条款号 商务条款要求 招标文件 投标文件 对招标文 件偏差 描述 备注 1 商务条款号 1 2 商务条款号 2 3 商务条款号 3 注明 : 投标文件的商务描述与招标文件商务条款要求存在偏差的必须如实填写本表, 否则可能导致投标不 被接受 法定代表人或委托代理人 ( 签字 ): 投标人 ( 盖章 ): 日期 : 河南宏基工程管理有限公司 41

43 五 承诺书 ( 按要求对采购人提供的承诺及额外对采购人提供服务的承诺 ) 河南宏基工程管理有限公司 42

44 六 招标文件内容确认书 ( 采购人名称 ): 河南宏基工程管理有限公司 : 我方已经详细阅读整个招标文件及有关组成文件的内容, 对招标文件及有关组成文件的内容已充分理解并全部同意没有任何异议, 我方承认 理解和遵照执行本次招标文件及有关组成文件的每一款要求, 并放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利, 且我方保证在递交投标文件后不对本招标文件的任何内容提出异议 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 河南宏基工程管理有限公司 43

45 第七章评分办法 7.1 初步评审 条款号 评审因素 评审标准 供应商名称 与营业执照一致 1 形式评审 标准 签字盖章要求投标文件格式 符合 第六章投标文件格式 的要求符合 第六章投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 投标文件数量 符合第二章 投标人须知前附表 规定 投标要求 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 营业执照 投标人须具有独立法人资格, 且具有年检合格的营业执照 税务登记证 组织机构代码证或三证合一的营业执照 ; 2 资格评审标准 根据 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 ( 财库 [2016]125 号 ) 的规定, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为 信用记录 记录名单的供应商, 拒绝参与本项目政府采购活动 ; 查询 渠道 : 信用中国 网 ( 中国 政府采购网 ( 查询截止时间 : 投标截 止之日前 24 小时 投标报价 符合 第二章投标人须知前附表 的规定 质量标准 符合 第二章投标人须知前附表 的规定 3 响应性评审标准 质保期交货期 符合 第二章投标人须知前附表 的规定符合 第二章投标人须知前附表 的规定 投标保证金 符合 第二章投标人须知前附表 的规定 投标有效期 符合 第二章投标人须知前附表 的规定 * 注 : 以上初步评审证明资料须按照要求在投标文件中附相应复印件并加盖单位公章 河南宏基工程管理有限公司 44

46 7.2 详细评审 1 报价部分 35 分 ; 分值构成 2 技术部分 42 分 ; 3 商务部分 23 分 序 号 1 款项报价部分评分标准 (35 分 ) 投标文件符合性响应程度 (5 分 ) 产品性能 (12 分 ) 技术方案 内容满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分 其余各投标人的投标报价得分 = 评标基准价 投标报价 35 分 注 : 若投标人投标价格超出采购预算, 则该投标人作无效投标处理 投标文件符合招标文件所有条款条件, 标书制作规范最多得 5 分 ; 若投标文件与招标文件要求有偏离, 但不影响到实质性响应, 评委根据情况酌情扣 分 技术特点 性能指标全部满足招标文件技术要求的, 得 12 分 ; 技术参数每负偏离一条扣 1 分, 扣完为止 提供详细的项目建设方案 整合措施 实施计划, 优秀者得 技术 部分 (42 分 ) (20 分 ) 产品先进性 (2 分 ) 分 ; 有遗漏缺失或设计不合理 不详尽的得 0-10 分 ; 根据投标人提供的产品技术的先进性 合理性 安全性 开放性 和可扩充性等因素综合比较, 优秀得 2 分, 一般得 1 分, 其它得 0 分 评委会对每个投标人提供的投标样品从产品质量 外观结构 材 样品 (3 分 ) 料档次 做工工艺水平 安全性 耐用性 功能等方面进行综合评价, 将投标样品划分为两个档次 : 相对优秀得 3 分, 相对较差得 1 分, 本项满分 3 分 未按招标文件要求提供样品的, 技术部分得 0 分 河南宏基工程管理有限公司 45

47 1) 投标人提供近三年的财务审计报告, 每提供一年的得 1 分 ; 满分为 3 分,( 未提供原件不得分 ); 2) 投标人提供公安部信息安全等级保护认证证明, 得 2 分,( 未提供原件不得分 ); 3) 投标人获得国际标准体系 ISO9001 ISO14001 认证的得 2 分, 缺一项扣 1 分 ( 未提供原件不得分 ); 4) 所投主要产品提供 GB/T 安全防范视频监控联网系统信息传输 交换 控制技术要求 相关的检测报告 ; 得 1 分 ; 综合实力 (19 分 ) 5) 投标人提供自 2015 年 1 月 1 日以来公安信息化行业 80 万以 上类似业绩, 每提供一份 2 分, 最高 6 分 ;( 开标时需同时提供 3 商务 部分 (23 分 ) 合同 中标通知书原件以及网上发布的招标公告 中标公示网页截图, 时间以合同签订日期为准 ); 6) 所投主要产品制造商具有安全生产标准化证书的得 2 分,( 投标时提供有效证明材料原件 ); 7) 服务器产品配置中文操作系统备份还原软件, 并提供软件著作权证书及软件 CMMI5 资质证书的得 2 分, 否则不得分 ;( 未提供原件不得分 ) 8) 中国信息安全认证中心颁发一级应急服务资质证书得 1 分 ( 未提供原件不得分 ) (1) 响应招标文件的要求的质保期限, 每项得 1 分 ; 质保期限 售后服务 (4 分 ) 比招标要求期限多 1 年及以上的, 加 0.5 分 ( 此项最高得 2 分 ); (2) 投标人提供原厂商针对本项目授权和售后服务承诺函原件 的, 每一项得 1 分, 最高得 2 分 ; 没有不得分. 注 : 1 落实政府采购政策, 扶持不发达地区和少数民族地区 节能产品和环保产品在同等条件下优先采购 2 评标办法采用综合评分法, 满分 100 分 评标结果按评审后得分由高到底顺序排列 得分相同的, 按投标报价由低到高的顺序排列 得分且投标报价相同的并列 投标文件满足招标文件全部实质性要求, 且按照评审因素的量化指标得分最高的供应商为排名第一的中标候选人 河南宏基工程管理有限公司 46

48 3 供应商最后得分为各评委打分的算术平均值 ( 小数点后保留两位数, 若出现两家供应商并列最高分, 则取消四舍五入, 比较两家第三位小数 ) 4 评标委员会在评标过程中, 如果供应商没有列明货物价格构成明细, 或其价格构成不合理的, 则将要求 该供应商作出书面说明并提供相关证明材料, 如果不能说明原因并提供相关证明材料的, 则其投标有可能 被拒绝 5 在评标过程中, 凡遇到招标文件中无界定或界定不清 前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协 商一致的问题, 均由评委会予以表决 评标结束后, 评标委员会应当编制评标报告, 评标报告须经评标委 员会全体成员签字确认 6 本项目的核心产品为 : 互联网壁挂式摄像机 多家供应商提供品牌相同的, 且通过资格审查 符合性审 查的不同供应商参加同一合同项下投标的, 按一家供应商计算, 评审后得分最高的同品牌供应商获得中标 人推荐资格 ; 评审得分相同的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应 商获得中标人推荐资格, 招标文件未规定的采取随机抽取方式确定, 其他同品牌供应商不作为中标候选人 1. 评标方法 得分高低推荐 2 名中标候选人, 若得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 ; 投标报价也相等的, 按技术得分高者优先, 技术得分也相等的, 按技术指标优劣顺序排列则 2. 评审标准 详见评分办法 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 项 第 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有一 项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; (4) 投标人投标总报价超过本标段最高限价的 ; (5) 未按招标文件规定格式签字 盖章的 ; (6) 对同一项目递交内容不同的投标文件 ( 一标多投 ), 或在一份投标文件中对同一项目报有两个 ( 含 两个 ) 以上报价的 ; (7) 投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的或资格审查需提供的证件未在有效期内的 ; (8) 不按招标文件要求标识 编制 装订投标文件的 ; (9) 投标文件复印件 图片 文字前后表述不一致的 ; 河南宏基工程管理有限公司 47

49 (10) 未按招标文件规定编制各项报价的 ; (11) 投标人名称 等重要资料与报名时不一致的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 注 :1. 评标委员会根据招标文件中对投标单位的资格要求投标单位进行初步评审 只有通过初步评审的投标人才能进入下一步评审程序 3.2 详细评审 通过初步评审的投标人评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 根据招标文件 投标文件, 按照评分办法, 得出每个评委对投标人的评标分数 投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值 计分过程按四舍五入取至小数点后三位, 最终得分取至小数点后两位 投标人最终得分 = 评标委员会得分的算术平均值 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 评标委员会依据本章评分标准进行评分, 按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分, 根据得分由高到低的顺序推荐 1-2 名中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向采购人提交书面评标报告 河南宏基工程管理有限公司 48

50 第八章招标项目内容数量及技术要求 本项目采购内容 ( 详见附件 : 采购清单及参数要求 ) 1. 购买 台互联网摄像机 ; 2. 建设互联网私有云平台 ; 路互联网摄像机的安装及接入服务 建设范围 : 建设范围为方城县主要交通要道 街道及辖区内所有单位能提供带宽超过 20m 互联网接入的地方, 主要有 : 方城县辖区内 两办十五乡镇 重点部位 公共区域, 城乡结合部 城镇重点易涝部位 重点文物保护单位 重点环境监控点 林区 风景名胜区 自然遗产保护区 一般单位 娱乐场所 村庄 住宅小区 学校 旅馆业 公共场所 商业批发与零售场所 宗教活动场所及其它需要监控的重点单位和场所 要求接入监控相机数量不低于 台, 以县局平台实际统计为准 中标供应商自备辅材, 根据各地现场实际情况安装调试 (1) 项目背景自 2010 年开始, 方城县在中心城区的主要道路路口 路段和重点单位门口, 以及县城出市口安装高清视频监控前端 ; 视频图像通过营运商提供的 VPN 专用网络, 在方城县 7 个社区治安室 15 个乡镇派出所汇聚存储后级联到县公安局视频监控共享平台 ; 前期视频监控系统对城区治安防控和社会大局稳定起到了积极的作用, 但是随着城镇化深入推进, 城市框架不断拉大, 中心城区及周边乡镇诸多重点单位 要害部位 公共复杂场所和主要道路未能形成严密的视频监控网络, 致使反恐维稳存在不少漏洞, 社会治安管控出现大量盲区 ( 点 ), 管理存在死角, 视频监控在数量和质量上远远不能满足当前现实工作的需要 本项目将整合城乡各部门各单位及沿街商铺公共安全视频监控资源力量, 促进设施互联互通和图像数据集成应用, 增强系统性 整体性 协调性 发挥最大效益 ; 实现公共安全视频监控建设联网应用 全域覆盖 全网共享 全时可用 全程可控 目标, 对反对暴力恐怖 维护公共安全等领域的风险加强预警预控, 提高维护国家安全和社会稳定工作的预见性 前瞻性 ; 有利于适应违法犯罪动态化 智能化的新趋势, 发挥公共安全视频监控在主动打击 侦查破案 固定证据等方面的作用, 织严织密社会治安防控网, 以创新为引领提高预防打击犯罪的科技化水平 ; 有利于推动智慧城市 信息惠民等国家重大工程建设, 提升城市管理 环境保护 交通疏导 风险监测 应急处置等各领域精细化治理水平, 促进实现社会治理的现代化 (2) 建设原则 1 增点扩面 扩大监控覆盖面, 在更新现有视频监控点位的基础上, 新建一大批点位, 重点覆盖方城辖区内 两办十五乡镇 重点部位 公共区域, 城乡结合部 城镇重点易涝部位 重点文物保护单位 重点环 河南宏基工程管理有限公司 49

51 境监控点 林区 风景名胜区 自然遗产保护区 一般单位 娱乐场所 村庄 住宅小区 学校 旅馆业 公共场所 商业批发与零售场所 宗教活动场所及其它需要监控的重点单位和场所, 形成全域覆盖 2 联网应用 形成横向到边, 纵向 ( 区 乡镇 村 ) 到底的互联互通 数据共享, 达到监控资源的高度联网化 3 建设共享机制 形成监控资源的有效共享, 实现全县各类视频资源 人有我用 按需分配 共享模式 4 集成应用 推进集成应用力度, 提高管理平台的集成应用水平 5 实战应用 立足工作实际, 重点加强维护社会稳定 社会治安防控 侦查破案等实战化功能开发 6 智慧应用 加大智慧应用开发力度, 积极推进人工智能, 分析判断, 指数发布等前沿技术的应用, 提升系统的智能化程度 7 运营维护 建设运营制度, 利用信息化手段对于各系统进行运营维护 (3) 建设要求投标人需结合当地实际, 按照国家相关法律 法规 政策和技术标准, 应用安全可控的技术和产品, 加强网络传输 系统安全保障 重要信息安全管理等技术手段建设, 提升公共安全视频监控系统的安全防护能力 严格执行安全准入机制, 所用设备应选择安全可控 先进可靠的国内主流技术与产品, 并明确符合要求的专业服务队伍的选择标准 点位布局 设备安装及选型要求 : 前端摄像机的安装高度 角度等, 应与现场实际情况相适应 根据辖区公安业务需求, 经认真勘察 分析 论证后, 按照 先重点, 后一般 的原则确定位置 区域及数量, 以 点 线 面 相结合方式确保全面覆盖 并结合前期视频监控点的位置 区域和数量, 优先考虑监控薄弱环节, 对摄像头缺少的地区优先建设 注 : 1 清单及参数后附 ; 2 清单中如出现或涉及要求提供产品为指定品牌或型号仅代表招标人需求, 不做强制性要求, 投 标人可以不提供所要求的品牌及型号, 但是所提供的货物必须在质量 性能及服务上不低于所要求的 品牌或型号 河南宏基工程管理有限公司 50

52 附件 : 采购清单及参数要求 序号设备名称主要技术参数数量单位 1 互联网壁挂式摄像机 2 视频云综合应用平台 3 视频云综合平台服务器 4 视频云综合应用平台分布式服务器 万 1/2.7" CMOS 壁挂式互联网摄像机 ; 2 快门: 快门自适应 ; 3 日夜转换模式 ICR 红外滤片式 ; 4 支持数字降噪 3D 数字降噪 ; 支持数字宽动态 ; 5 视频压缩标准 H.265,H.264 编码类型 Main Profile; 6 视频压缩码率高清 均衡和流畅三档, 码率自适应 ; 7 图像最大图像尺寸 ; 帧率 50Hz: 25fps;60Hz: 30fps; 网传帧率自适应 ; 8 图像设置亮度, 对比度, 饱和度等 ; 9 支持智能报警, 支持智能移动侦测, 支持防闪烁, 双码流, 心跳, 镜像, 密码保护, 水印 ; 10 支持存储接口 Micro SD 卡 ; 有线网口一个 RJ45,10M/100M 自适应以太网口 ; 无线参数无线标准 IEEE802.11b, g, n; 11 防护等级 IP66; 红外照射距离 50 米 ; 1 支持 通道管理 ; 2 支持单节点 256 路存储 ; 3 或支持单节点 256 路转发 ; 4 或支持单节点 400 路车辆卡口接入存储 ; 5 或支持单节点 400 路人脸卡口接入存储 ; 6 并发登陆用户 50, 并发操作用户 500, 管理用户无上限 ; 最大支持角色 50; 7 单千兆网口下码流转发 800Mbps, 存储 800Mbps; 8 平台拥有实时预览 云台控制 录像回放 视频广场等功能; 9 支持客户端 统一运维等默认用户首次登陆强制修改密码 密保问题; 硬件配置不低于 :E V4(8 核 2.1GHz) 2/16GB DDR4 4/2TB SATA 2/3008_RAID/DVD/1GbE 4/ 冗电 / 导轨 /2U; 硬件配置不低于 :E V4(10 核 2.2GHz) 2/16GB DDR4 4/300GB SAS 2/ SAS_HBA/DVD/1GbE 4/ 冗电 / 导轨 /2U 台 1 套 1 台 3 台 河南宏基工程管理有限公司 51

53 5 辅材网线 电源线 1 批 6 安装调试根据实际情况安装调试 套 河南宏基工程管理有限公司 52