来安县舜山镇土地整理项目可行性研究、规划设计、预算编制和施工设计

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养岳
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1 方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目招标文件招标编号 :ZC-G 招标人 : 方城县规划局代理机构 : 河南天一工程管理有限公司二〇一六年九月

2 目录第一章招标公告... 2 第二章投标人须知... 6 第三章评标办法 ( 综合评分法 ) 第四章合同条款第五章投标文件格式

3 第一章招标公告方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目招标公告一招标条件 : 方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目已由相关部门批准建设, 建设资金为财政资金招标人为方城县规划局, 项目已具备招标条件, 河南天一工程管理有限公司受招标人委托, 现对该项目进行国内公开招标二项目概况与招标范围 : 2.1 项目名称 : 方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目 2.2 项目编号 :ZC-G 标段划分及采购预算 : 本项目共划分为两个标段第一标段 : 潘河三里河景观规划, 采购预算为 90 万元第二标段 : 甘江河 S103 线城区段景观规划, 采购预算为 60 万元 2.4 项目范围及规模 : 潘河两侧最窄处不小于 50 米三里河甘江河最窄处不小于 60 米 2.4.3S103 县城区段廊道 90 米宽潘河 : 上游至兰南高速北 500 米处, 下游到规划南环路三里河 : 上游至兰南高速北 500 米, 下游至吴府大道甘江河 : 上游至兰南高速北 500 米, 下游至规划东外环路东侧约 0.5 公里处一廊 : 沿 S103 线城区段东起甘江河, 西到江淮大道 ( 规划南坪路 ) 以城乡总体规划修编纲要所确定的规划范围为准 2.5 设计周期 :30 日历天 2.6 规划设计层次 : 修建性详细规划 2.7 质量要求 : 符合国家和地方相关技术规范, 成果应包含河道防洪等相关技术内容, 且顺利通过技术评审和部门审批三投标人资格要求 : 1. 投标人须具有独立法人资格, 并具有经年检有效的营业执照 2

4 2. 投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质 3. 对省外驻豫规划设计单位的分支机构, 须有独立规划设计资质方可作为投标人 4. 拟派项目负责人具有国家注册城市规划师资格和高级技术职称 5. 投标单位须提供企业注册所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询证明 ( 证明时间以出售招标文件之日起至开标前一天为准, 查询对象为企业法人项目负责人 ) 6. 企业具有近 3 年 (2013 年 ~2015 年 ) 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表 ( 成立不足三年的, 从成立之日算起 ), 且财务状况良好, 未处于财产被接管冻结和破产状况 7. 企业 2013 年 9 月 1 日以来承担过至少 2 项的类似项目业绩 ( 需提供中标通知书合同等业绩证明材料 ) 8. 本次招标不接受联合体投标四投标报名招标文件发售保证金缴纳 : 4.1 报名时间 : 2016 年 9 月 23 日上午 8:00 至 2016 年 9 月 30 日 17:00 整 ( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 : 2016 年 9 月 23 日上午 8:00 至 2016 年 9 月 30 日 17:00 整投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 : 左侧投标单位登录入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册会员账号 ( 潜在投标人务必按照会员账号要求进行注册, 内容填写必须真实完整, 否则会员注册审核不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责会员注册详见方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本组织机构代码证副本税务登记证副本基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 3

5 4.4 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站左侧投标单位登录入口进入 ) 下载招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 400 元 / 份, 售后不退投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳投标保证金缴纳截止时间 : 2016 年 10 月 12 日 17:00 整 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 第一标段为壹万零壹元第二标段为壹万零贰元投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 方城三河一廊景观规划供应商如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入多个标段保证金不能合计金额转入凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 :

6 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在方城县公共资源交易网右下角资料下载处查看下载五投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 :2016 年 10 月 14 日上午 9:30 时整 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心 6 楼开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理六发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网河南省政府采购网河南招标采购综合网方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布七联系方式招标人 : 方城县规划局联系人 : 李先生联系电话 : 代理机构 : 河南天一工程管理有限公司联系人 : 孙先生联系电话 : 年 9 月 23 日 5

7 第二章投标人须知投标人须知前附表序号项目内容和要求 1 招标人招标人 : 方城县规划局联系人 : 李先生联系电话 : 招标代理机构招标代理机构 : 河南天一工程管理有限公司联系人 : 孙先生联系电话 : 项目名称方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目 4 资金来源财政资金 5 招标范围方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目 6 质量要求符合国家和地方相关技术规范, 成果应包含河道防洪等相关技术内容, 且顺利通过技术评审和部门审批 7 招标范围与规模潘河两侧最窄处不小于 50 米三里河甘江河最窄处不小于 60 米 2.4.3S103 县城区段廊道 90 米宽潘河 : 上游至兰南高速北 500 米处, 下游到规划南环路三里河 : 上游至兰南高速北 500 米, 下游至吴府大道甘江河 : 上游至兰南高速北 500 米, 下游至规划东外环路东侧约 0.5 公里处一廊 : 沿 S103 线城区段东起甘江河, 西到江淮大道 ( 规划南坪路 ) 以城乡总体规划修编纲要所确定的规划范围为准 8 设计周期 30 日历天 9 投标人资格要求能力和信誉照 1. 投标人须具有独立法人资格, 并具有经年检有效的营业执 6

8 要求 2. 投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质 10 是否接受联合体投标 3. 对省外驻豫规划设计单位的分支机构, 须有独立规划设计资质方可作为投标人 4. 拟派项目负责人具有国家注册城市规划师资格和高级技术职称 5. 投标单位须提供企业注册所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询证明 ( 证明时间以出售招标文件之日起至开标前一天为准, 查询对象为企业法人项目负责人 ) 6. 企业具有近 3 年 (2013 年 ~2015 年 ) 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表 ( 成立不足三年的, 从成立之日算起 ), 且财务状况良好, 未处于财产被接管冻结和破产状况 7. 企业 2013 年 9 月 1 日以来承担过至少 2 项的类似项目业绩 ( 需提供中标通知书合同等业绩证明材料 ) 8. 本次招标不接受联合体投标不接受 11 踏勘现场不组织, 自行勘察 12 投标预备会不召开 13 投标人提出异议的截止时间投标截止时间 10 日前招标人书面澄清的时间构成招标文件的其他材料投标人确认收到招标文件修投标截至时间 15 日前招标人发出的书面答疑或补充文件 ( 如有 ) 招标文件修改澄清发出后 24 小时内 7

9 改澄清的时间 17 投标截止时间 2016 年 10 月 14 日上午 9:30 时整 18 分包不允许 19 构成招标文件的其他材料澄清修改补充文件答疑等 20 投标有效期 90 日历天 ( 自投标截止之日起 ) 1. 投标保证金缴纳截止时间 :2016 年 10 月 12 日 17:00 整 ( 以银行到帐时间为准 ) 2. 本项目投标保证金金额为 : 第一标段为壹万零壹元 21 投标保证金第二标段为壹万零贰元 3. 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 方城三河一廊景观规划供应商如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入多个标段保证金不能合计金额转入凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 4. 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 5. 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非 8

10 22 签字或盖章要求电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在方城县公共资源交易网右下角资料下载处查看下载投标文件正副本均应按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字 23 投标文件份数正本一份, 副本四份, 电子版 ( 包括投标文件全部内容以及规划方案专题汇报 ) 一份单独密封投标文件装订要求是否允许递交备选投标方案封套上应写明内容递交投标文件地点是否退还投标文件开标时间和地点评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中标人投标文件的正本与副本应分别采用胶装方式装订成册, 并编制目录, 投标文件应用 A4 纸编写, 不得采用活页夹不允许 ( 正副本 ) 项目名称 : 项目编号 : 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 2016 年 10 月 14 日上午 9 时 30 分前不准启封方城县公共资源交易中心开标厅否开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同投标文件递交地点评标委员会构成 :5 人, 其中招标人代表 1 人, 相关技术经济专家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 由招标人依法从相关部门专家库随机抽取否, 推荐的中标候选人数 :1 名 32 履约担保中标后投标保证金自动转为履约保证金 33 支付方式价款分三期支付, 时间和数额依照签订合同执行 9

11 34 招标文件售价招标文件售价为 400 元 / 套 ( 售后不退 ) 35 招标控制价第一标段招标控制价为 90 万元第二标段招标控制价为 60 万元 36 招标代理服务费支付办法招标代理费依据发改委 [2011]534 号文规定的标准计取, 依据发改办价 [2003]857 号文规定收取, 由中标人支付 37 费用补偿提供初步方案, 对未中标投标人不提供方案费用补偿 38 其它事项由于城乡总体规划处于修编中, 接受按照城乡总体规划的进展随时调整本项目规划成果, 且不增加费用 1. 总则 1.1 项目基本情况方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目项目建设地点 : 见投标人须知前附表第 7 款 1.2 资金来源本招标项目的建设资金来源为财政资金 1.3 招标范围本次招标范围 : 方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目 10

12 1.4 投标人资格要求 1. 投标人须具有独立法人资格, 并具有经年检有效的营业执照 2. 投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质 3. 对省外驻豫规划设计单位的分支机构, 须有独立规划设计资质方可作为投标人 4. 拟派项目负责人具有国家注册城市规划师资格和高级技术职称 5. 投标单位须提供企业注册所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询证明 ( 证明时间以出售招标文件之日起至开标前一天为准, 查询对象为企业法人项目负责人 ) 6. 企业具有近 3 年 (2013 年 ~2015 年 ) 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表 ( 成立不足三年的, 从成立之日算起 ), 且财务状况良好, 未处于财产被接管冻结和破产状况 7. 企业 2013 年 9 月 1 日以来承担过至少 2 项的类似项目业绩 ( 需提供中标通知书合同等业绩证明材料 ) 8. 本次招标不接受联合体投标 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场投标人自行对本招标工程现场及其周围环境进行现场勘查, 以获取需自己负责的有关准备投标文件和签署合同所需的所有资料和信息投标人及其代表必须承担包括但不限于其进入现场后, 由于自身行为所造成的人身伤害财产损失或损坏的后果和责任现场勘查过程中, 投标人应在本须知规定的时间前以书面形式将所有疑问按规定方式送达给招标人, 招标人以书面形式回复并发给全体获得本招标文件的投标人 11

13 1.10 投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在规定时间内澄清招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评审办法 ; (4) 合同条款 ; (5) 投标文件格式根据本须知第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的修正澄清与投标答疑投标人在收到招标文件后, 对招标文件任何部分若有任何疑问, 皆以书面形式在投标截止时间 10 日前向采购人提交不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标文件的澄清在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告, 供所有潜在的投标人查看, 不再另行通知, 各投标人要随时浏览相关网站, 未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负投标截止时间详见须知前附表招标文件的补充和修正 : 招标文件的澄清在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告, 供所有潜在的投标人查看, 不再另行通知, 各投标人要随时浏览相关网站, 未及时查阅相关信息造成的后果由投标人自负如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 可相应延长投标截止时间为了给投标人合理的时间, 使投标人在编制投标书时把补充通知的内容考虑进去, 采购人可以按照规定, 酌情延长投标截止时间 12

14 2.3. 招标文件的解释投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时, 应及时向招标人书面提出, 招标人做出的解释均以书面为准, 招标人对投标人由此而作出的推论理解和结论概不负责投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险, 其责任自负, 不得向招标人提出任何索赔要求当招标文件补充 ( 答疑 ) 文件内容相互矛盾时, 以最后发出的文件为准 3. 投标文件 3.1 投标语言和货币所有投标文件的准备以及投标人和招标人之间的所有往来函电和文件应使用中文 ( 汉语简体 ); 投标文件中涉及其他语言文学的材料均应由投标人提供中文译本, 并以中文版本为准本招标工程的投标价格一律以人民币为计价货币 3.2 投标文件的组成投标人的投标文件中应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 (2) 法定代表人身份证明 (3) 授权委托书 (4) 投标分项报价及汇总表 (5) 投标保证金 (6) 投标人基本情况一览表 (7) 项目负责人简历表 (8) 拟投入本项目主要人员情况汇总表 (9) 企业同类项目业绩一览表 (10) 其他资料以上所有需要年审的证件必须经有关行政主管部门年审合格才有效, 所有复印件应加盖投标单位公章 3.3 投标报价投标人应按投标报价书的要求填写相应表格投标人应参照国家颁布的计费标准, 充分考虑各类市场因素风险和国家政策规 13

15 定, 进行自主报价投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价, 须符合本章第 4.3 款的有关要求本次投标人投标报价时应充分考虑包含勘测规划代理费评审费到移交成果时的全部费用 3.4 投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.5 投标保证金投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第五章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分投标人不按本章第项要求提交投标保证金的, 其投标文件将予以拒绝未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的 ; (2) 投标人拒绝在开标会议记录上签字确认, 经监督人员核实开标会议记录无误后, 投标人仍拒绝签字确认的 ; (3) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金 ; (4) 提供虚假材料谋取中标的 ; (5) 采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的 ; (6) 与招标采购单位其他投标人恶意串通的 ; (7) 向招标单位行贿或者提供其他不正当利益的 ; (8) 由于投标人未能遵守招标文件的其它规定而致使招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响, 包括但不限于投标人的恶意串谋欺诈威胁贿赂等 14

16 3.6 备选投标方案本项目不接受任何投标人递交备选投标方案 3.7 投标文件的编制投标文件按第五章投标文件格式进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分按规定在相应位置加盖公章法定代表人印章及签字第五章未给定格式的应按相关要求编写其中, 投标函在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺投标文件应当对招标文件有关设计周期投标有效期质量要求招标范围等实质性内容作出响应投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或委托代理人签字并盖单位章委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认投标文件正本一份, 副本四份, 电子版 ( 包括投标文件全部内容以及规划方案专题汇报 ) 一份单独密封 ; 正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时, 以正本为准投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定投标文件的正本与副本不得采用活页夹, 否则, 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章电子版文件单独密封投标文件和电子版文件要求全部密封完好投标文件封面上标明正本或副本字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表未按本章第项和第项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件 15

17 4.2.2 投标人递交投标文件的时间及地点 : 见投标人须知前附表投标人所递交的投标文件不予退还逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回在规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人在投标截止时间后, 投标人不能更改投标文件投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7 项中的要求签字招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第 4 条规定进行编制密封标记和递交, 并标明修改字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人按投标人须知前附表中规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和地点公开开标, 并请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名 ; (4) 由监督人员投标人代表对投标文件的密封情况进行查验, 并签字确认 (5) 按递交投标文件的逆顺序确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称项目名称投标报价并记录在案 ; (7) 投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标结束投标文件的有效性 : 开标时有下列情况之一的投标文件, 应当作为无效投标文件, 不再进行后续评标 : (1) 投标文件逾期送达的 ; (2) 投标文件未按招标文件要求密封的 16

18 6. 评标 6.1 评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人代表和有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平公正科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照评审办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审评审办法没有规定的方法评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式评标委员会出具评标报告, 按得分从高到低的顺序向招标人推荐 1 名中标候选人, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人, 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以重新招标 7.2 中标通知中标结果将在发布公告的同一媒体上公布, 公布 7 个工作日后在投标有效期内, 将以书面形式向中标人发出中标通知书中标人在领取中标通知书时, 须按有关规定交纳交易服务费 7.3 履约保证金在签订合同前, 中标人应按投标须知前附表规定的金额向方城县公共资源交易中心提交履约保证金 17

19 7.3.2 中标人不能按投标须知前附表和本章第项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的, 将被取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 方城县公共资源交易中心向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 招标人还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 评标委员会成员 18

20 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 质疑投标人认为招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 10 日内, 以书面形式向方城县公共资源交易中心招标人提出书面质疑材料非书面形式 10 日之外以及匿名的质疑将不予受理招标人和方城县公共资源交易中心应当在收到投标人的书面质疑后 3 个工作日内做出答复, 并以书面形式通知质疑投标人, 但答复内容不得涉及商业秘密 9.6 投诉质疑投标人对招标人或方城县公共资源交易中心的答复不满意的, 或者未在规定的时间内做出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级有关监督管理部门投诉投标人投诉实行实名制, 其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据, 不得进行虚假恶意投诉投标人投诉时, 应当具备以下法定必备条件 : 1 投诉投标人应具备以下基本条件: 1 投诉人是参与所投诉招标活动的投标人 ; 2 提起投诉前已依法进行质疑 ; 3 在投诉有效期限内提起投诉 ; 4 属于本级监督部门管辖 ; 5 同一投诉事项未经监督部门投诉处理 2 投标人投诉时, 应当提交投诉书, 投诉书应包括以下主要内容 : 1 投诉人和被投诉人的名称地址电话等应齐全 ; 2 具体的投诉事项及事实依据应清晰 ; 3 质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全 ; 4 投诉事项应与质疑事项一致, 应标注提起投诉的日期 ; 19

21 5 投诉人为自然人的, 由本人签字 ; 6 投诉人为法人或者其他组织的, 由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 详见投标须知前附表 20

22 第三章评标办法 ( 综合评标法 ) 评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照资质证书一致形式评审标准投标函签字盖章投标文件格式有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章符合第五章投标文件格式的要求报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章投标人须知前附表第 9 项规定项目负责人符合第二章投标人须知前附表第 9 项规定资格评审标准财务状况符合第二章投标人须知前附表第 9 项规定业绩符合第二章投标人须知前附表第 9 项规定无行贿犯罪档案查询证明符合第二章投标人须知前附表第 9 项规定以上证件资料应与投标文件中所附的复印件一致, 均需检验原件 ( 其中营业执照资质证书检验加盖公章的清晰复印件即可 ) 招标范围符合第二章投标人须知前附表第 5 项规定响应性评审标准质量要求投标有效期符合第二章投标人须知前附表第 6 项项规定符合第二章投标人须知前附表第 20 项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第 21 项规定 21

23 条款号条款内容条款号分值组成 ( 总分 100 分 ) 投标人初步规划方案评分 :40 分类似项目业绩评分 :35 分投标报价 :20 分技术保证及后期服务的承诺 :5 分条款号条款内容编列内容 (1) 投标人初步规划方案评分标准 (40 分 ) 初步规划方案 40 分投标人编制同类型项目的经验及获奖情况 15 分对本项目编制背景现状条件的了解是否到位 (0-10 分 ) 对规划目标定位性质建设重点等的理解与制定 (0-5 分 ) 方案内容构成是否符合相关城市规划深度标准 (0-10 分 ) 项目的功能分区空间布局交通衔接重点项目的规划设计方案是否全面且有特色 (0-15 分 ) 以上各项缺项或无实质性内容的, 该项不得分 1. 投标人承担过的类似规划项目, 每获得一项省级及以上奖励的得 2.5 分, 最多得 5 分 ; 2. 投标人承担过的总体规划类项目获得过省厅级及以上奖励的得 5 分 3. 投标人承担过两项及以上景观规划或生态环境规划的得 5 分 (2) 类似项目业绩评分标准 (35 分 ) 项目负责人资历和经验 10 分项目组成员构成 ( 以资格证书为准 ) 10 分拟派出的设计项目负责人为高级工程师及以上, 且持有国家注册城市规划师职业资格证得 10 分 ; 1. 项目组成员同时具有 3 名及以上注册城市规划师执业资格的人员参与得 4 分 2. 项目组成员同时具有 2 名及以上高级工程师 ( 副高 ) 的人员参与得 3 分 3. 项目组组成人员专业齐全, 含规划市政景观水利 ( 至少以上三种专业 ) 且有中级及以上职称的得 3 分 4. 项目组成员中获得过省部级及以上相关专业专家资格的得 3 分 5. 人员可重复计分, 但该项最高 10 分 22

24 2.2.2 (3) (4) 1. 评标方法投标报价评分标准 (20 分 ) 技术服务的承诺 (5 分 ) 投标报价 (20 分 ) 5 分评标基准价的计算 : (1) 评标价的确定 : 评标价 = 投标函文字报价 (2) 评标价平均值的计算 : 除被宣布为废标的投标报价之外, 所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值 ( 如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时, 则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值 ) (3) 评标基准价的确定 : 评标基准价 A=(B+C) 2 B= 评标价平均值 C= 招标控制价投标人的评标价等于评标基准价的得 20 分, 高于或低于评标基准价的在 20 分的基础上, 每高于 1% 扣 2 分, 每低于 1% 的扣 1 分, 扣完为止 1. 投标人对该项目的技术保证及后期服务的承诺得 3 分 ; 无实质性承诺内容的不得分 2. 投标人具有 ISO9001 质量体系认证的得 2 分本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准形式评审标准 : 见评标办法前附表资格评审标准 : 见评标办法前附表响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准分值构成 (1) 投标人及规划项目组 : 见评标办法前附表 ; (2) 类似项目业绩 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; 23

25 (4) 技术保证及后期服务的承诺 : 见评标办法前附表评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表评分标准 (1) 投标人及规划项目组 : 见评标办法前附表 ; (2) 类似项目业绩 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 技术保证及后期服务的承诺评分标准 : 见评标办法前附表 3 评标程序 3.1 初步评审评标委员会依据本章第项 - 第项规定的评审标准对投标文件进行初步评审, 评标期间评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件, 以便核验投标文件有下列情形之一的, 其投标将被否决 (1) 在形式评审资格评审响应性评审过程中有任意一项不合格的 ; (2) 投标文件未按招标文件规定格式填写或内容不全, 字迹模糊无法辨认的 ; (3) 投标文件内容存在重大偏差的 ; (4) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (5) 不按评标委员会要求澄清说明或补正的 ; (6) 评标过程中, 发现投标人以他人名义投标串通投标欺诈威胁以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标采取可能影响评标公正性的不当手段的 ; (7) 投标人所提交的投标文件未对招标文件中规定的内容做出实质性响应的 ; (8) 评标委员会认为投标人的投标文件部分内容雷同有串通嫌疑的 ; (9) 违反现行法律法规规定的投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的, 其投标将被否决 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金 24

26 额小数点有明显错误的除外 3.2 特殊情况的处置程序关于评标活动暂停 : (1) 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序内容方法标准完成全部评标工作只有发生不可抗力或特殊情况导致评标工作无法继续时, 经评标委员会同意, 评标活动方可暂停 (2) 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标关于评标中途更换评标委员会成员除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 ; (2) 发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定的评标委员会成员应实施回避制度退出评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效由方城县公共资源交易中心根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 3.3 详细评审评标委员会按评标办法进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.2(1) 目规定的评审因素和分值对投标人及规划项目组计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.2(2) 目规定的评审因素和分值对类似项目业绩计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.2(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.2(4) 目规定的评审因素和分值对技术保证及后期服务的承诺评分标准计算出得分 D 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位四舍五入投标人得分 =A+B+C+D; 投标人最终得分 = 所有评委评分的平均值评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标将被否决 25

27 3.4 投标文件的澄清和补正在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成部分评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.5 评标结果评标委员会出具评标报告, 按得分高低顺序向招标人推荐 1 名中标候选人, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人, 排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以重新招标评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 26

28 第四章合同条款根据中华人民共和国合同法和有关法律法规及具体工作需要, 经双方协商一致, 签订本合同, 共同执行第一条本项目的名称范围及内容 1.1 项目名称 : 方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目 1.2 项目地点 1 潘河两侧最窄处不小于 50 米 2 三里河甘江河最窄处不小于 60 米 3.3S103 县城区段廊道 90 米宽 4 潘河: 上游至兰南高速北 500 米处, 下游到规划南环路 5 三里河: 上游至兰南高速北 500 米, 下游至吴府大道 6 甘江河: 上游至兰南高速北 500 米, 下游至规划东外环路东侧约 0.5 公里处 7 一廊: 沿 S103 线城区段东起甘江河, 西到江淮大道 ( 规划南坪路 ) 8 以城乡总体规划修编纲要所确定的规划范围为准 1.3 项目内容本次招标范围为方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目第二条技术标准及编制执行国家现行规范及标准第三条甲方提交的有关资料第四条甲方责任义务依据 4.1 甲方变更委托项目内容或因其它甲方原因, 导致乙方工作返工的, 双方应另行协商签订补充协议 4.2 甲方应按本合同约定的金额和日期向乙方支付费用 4.3 甲方按合同第三条规定的内容, 向乙方提交基础资料及文件 4.4 甲方为乙方开展现场工作与项目所在地有关部门协调 27

29 4.5 甲方组织项目成果审查, 并有权要求乙方根据审查意见修改成果第五条乙方责任义务 5.1 乙方应按国家规定和合同约定的技术规范标准进行编制, 按本合同规定的内容时间及份数向甲方交付成果, 并对提交的成果质量负责 5.2 乙方交付成果后, 应参加有关部门的审查, 并根据审查意见作必要的修改和完善第六条乙方交付的成果 6.1 交付的成果 : 双方协商 6.2 成果要求 : 应满足相关部门有关规定及其他规划设计标准规范规程定额和办法等要求, 并通过相关部门的审查 6.3 成果数量 : 双方协商 6.4 项目立项成果资料须年月日前提交第七条合同金额按中标价金额作为项目总费用支付乙方, 即本合同总计金额为万元 ( 大写 : 元整 ) 第八条支付方式及乙方账户 8.1 支付方式 : 三次支付, 具体支付方式中标后与业主协商 8.2 乙方账户乙方单位名称 : 乙方开户银行 : 乙方账号 : 第九条违约责任 9.1 本合同签订后, 任意一方违约将承担合同价款 10% 的违约金 9.2 若乙方提交的成果两次以上被市局退回的, 甲方有权终止本合同书停止付款并要求乙方承担违约责任第十条争议解决合同履行过程发生争议, 甲乙双方及时协商解决双方未达成一致的, 可向当地人民法院起诉第十一条合同生效及其它 11.1 本合同签约, 双方签字盖章即生效, 一式六份, 甲方三份, 乙方三份 11.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时, 双方应及时协商解决 28

30 11.3 未尽事宜, 经双方协商一致, 签订补充协议, 补充协议与本合同具有同等效力甲方 : 乙方 : 单位负责人 ( 签字 ): 单位负责人 ( 签字 ): 电话 : 电话 : 年月日第五章投标文件格式 ( 正副本 ) 方城县中心城区三河 ( 滨水地区 ) 一廊景观规划编制项目投标文件项目编号 : 投标人 : ( 盖章 ) 29

31 法定代表人或委托代理人 ( 签字或盖章 ): 编制时间 : 年月日一投标函及投标函附录目录二法定代表人身份证明三授权委托书四投标分项报价及汇总表五投标保证金六投标人基本情况一览表七项目负责人简历表八拟投入本项目主要人员情况汇总表九企业同类项目业绩一览十其他资料 30

32 一投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 标段招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) ( 万元 ) 的投标总报价, 按合同约定完成项目 2. 我方承诺在投标有效期内不修改撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) ( 万元 ) 4. 投标文件应当对招标文件以下条款作出实质性承诺 : (1) 设计人员在项目实施过程中保持与投标文件拟派设计人员名单一致, 项目负责人不能改变, 其他人员如需变动须经招标人同意 ; (2) 成果文件要严格按照招标人发布的项目具体技术服务要求编制, 保证质量通过成果验收, 深度达到根据详细规划能做施工图, 后期服务承诺至施工图完毕 (3) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (4) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (5) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (6) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部成果 31

33 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 32

34 ( 二 ) 投标函附录项目名称投标人名称投标范围投标有效期设计周期投标报价投标报价 : ( 大写 ) ( 小写 ) 设计质量标准项目负责人服务承诺投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 33

35 二法定代表人身份证明投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年月日经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人特此证明附 : 法定代表人有效身份证复印件法定代表人有效身份证复印件 ( 正反两面复印 ) 投标人 : ( 盖章 ) 年月日 34

36 三授权委托书本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人代理人根据授权, 以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改文件签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担委托期限 : 代理人无转委托权附 : 授权代理人有效身份证复印件授权代理人有效身份证复印件 ( 正反两面复印 ) 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 35

37 四投标分项报价及汇总表序号项目名称金额 ( 人民币元 ) 备注投标报价注 : 投标人应随本表投标各分项工程的价格明细, 格式自拟设计中涉及到的计价项目应依据国家及本地区发布的最新有关计价标准与规定填写投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字或盖章 ) 年月日 36

38 五投标保证金 ( 附投标保证金缴款凭证复印件 ) 投标人 : _( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 37

39 1 企业名称六投标人基本情况一览表 2 注册资本金 3 注册地注册年份 4 电话联系人 5 传真电子信箱 6 资质情况及证书编号 7 主营范围注 : 后附营业执照副本复印件资质证书副本复印件近三年 ( ) 的财务会计报告复印件投标人资格要求的其他证明材料等复印件, 须加盖单位公章投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字或盖章 ) 年月日 38

40 七项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历资格证书资格证书编号在本项目拟担任职务主要工作经历时间项目名称担任职务证明人主要工作业绩及担任的主要工作注 : 需提供项目负责人的职称证书资格证书项目负责人以主持人或负责人身份承担类似设计项目的合同复印件及其他相关证明材料的复印件等投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字或盖章 ) 年月日 39

41 八拟投入本项目主要人员情况汇总表资格证书已承担项目情况姓名职务职称证书名称级别专业项目数主要项目名称注 : 需提供其他主要人员的资格证书的复印件投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字或盖章 ) 年月日 40

42 九企业同类项目业绩一览表序号项目名称承担的工作项目规模合同价合同工期备注注 : 须提供承担相关工作的合同的复印件投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或授权代理人 ( 签字或盖章 ) 年月日 41

43 十其他资料 42

深圳（潮州）产业转移工业园径南分园给水工程

深圳（潮州）产业转移工业园径南分园给水工程生活垃圾填埋场二期工程勘察招标文件招标工程编号 :S3212810351000602002001 招标人 : 兴化市环境卫生管理处招标代理机构 : 江苏华诚项目管理有限公司二 O 一八年一月目录第 1 章招标概况... 4 1 工程招标概况... 4 第 2 章投标人须知... 6 1. 总则... 8 2. 招标文件... 9 3. 投标文件... 8 6. 评标... 13 7. 合同授予...