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1 郑州经济技术开发区公厕 垃圾中转站项目第八标段 监理招标文件 招标编号 : 郑经采公开 (2018GMDL)25 号 招标人 : 郑州经济技术开发区城市管理局 招标代理 : 河南国茗工程咨询有限公司 二 一八年二月

2 目 录 第一章招标公告... 2 第二章投标人须知 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 评标方法 评审标准 评标程序 第四章合同条款及格式 第五章技术标准和要求 第六章投标文件格式 一 投标函及投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 监理大纲 六 本项目中拟使用的主要仪器设备一览表...52 七 项目管理机构 八 资格审查资料 九 其他材料

3 第一章招标公告 一 招标条件 本招标项目郑州经济技术开发区公厕 垃圾中转站项目已由相关文件批准建设, 资金来源 为财政资金 已落实, 招标人为郑州经济技术开发区城市管理局, 招标代理机构为河南国茗工 程咨询有限公司, 项目已具备招标条件, 现将有关事项公告如下 : 二 项目概况和招标范围 1 项目名称: 郑州经济技术开发区公厕 垃圾中转站项目 2 招标编号: 郑经采公开 (2018GMDL)25 号 3 项目概况: 拟在起步区内新建公厕 22 座 ( 其中一类 14 座, 二类 8 座 ), 垃圾中转站 ( 三机位 )2 座, 公厕建筑面积一类为 100 平方米, 二类为 80 平方米 ; 垃圾中转站占地面积约 1500 平方米, 建筑面积为 900 平方米 ;6 套压缩设备 ( 含垃圾压缩车配套和转运车 ) 的购置 安装及其他伴随服务 4 质量要求: 合格 5 标段划分及招标内容: 本项目共划分九个标段 序号 标段名称 招标内容 1 第一标段 新建一类公厕 5 座 2 第二标段 新建一类公厕 5 座 3 第三标段 新建一类公厕 4 座 4 第四标段 新建二类公厕 4 座 5 第五标段 新建二类公厕 4 座 6 第六标段 新建垃圾中转站 1 座 7 第七标段 新建垃圾中转站 1 座 8 第八标段 9 第九标段 三 投标人资格要求 第一至七标段全部工程施工阶段及缺陷责任期内质量 进度及安全的监理服务 6 套压缩设备 ( 含垃圾压缩车配套和转运车 ) 的购置 安装及其他伴随服务 1 投标人应符合 中华人民共和国招标投标法 的规定, 具有独立法人资格, 具有有效的营业执照, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的承担能力 ; 2 第一至七标段投标人资格要求: 投标人须具有建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 拟派项目经理须具有 2

4 建筑工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格 ( 不含临时 ), 具有有效的安全生产考核合格证书, 提供近三个月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 社保证明 ( 体现姓名 身份证号 工作单位 ), 与聘用单位签订正式劳动合同, 且目前未在正在施工的项目中担任项目经理 ( 无在建承诺格式自拟, 加盖企业公章及法定代表人印鉴 ); 3 第八标段投标人资格要求: 投标人须具有房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质或市政公用工程专业监理丙级及以上资质或工程监理综合资质 ; 拟派项目总监须具有在本单位注册的房屋建筑工程或市政公用工程专业国家注册监理工程师资格, 提供近三个月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 社保证明 ( 体现姓名 身份证号 工作单位 ), 与聘用单位签订正式劳动合同 ; 4 第九标段投标人资格要求: 投标人须具有有效的营业执照,2015 年 1 月 1 日以来 ( 以合同签订日期为准 ) 承担过类似货物项目业绩 ; 投标人可以是生产厂家, 也可以是代理商, 同一品牌只允许一家代理商参与报名, 代理商和生产厂家同时报名的, 以生产厂家为主 ; 5 财务要求: 具有健全的财务会计制度, 无不良债务, 财务没有被接管 冻结 破产状态, 提供近三年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告 ( 限定为 2014 年度 2015 年度 2016 年度, 且须有注册会计师签字盖章,2017 年新成立公司提供银行出具的资信证明 ); 6 信誉要求:(1) 企业没有处于被责令停产 停业, 或者投标资格被取消 近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等不良记录, 企业出具书面承诺, 格式自拟 ;(2) 投标人应通过 信用中国 ( 查询 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 和 中国政府采购网 ( 查询 政府采购严重违法失信行为记录 进行信用查询, 对列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动 ( 查询日期在公告发出后 );(3) 投标人须到企业注册地或项目所在地人民检察机关开具 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象法人 法定代表人 项目经理 / 项目总监 ( 如有 ) 和委托代理人, 查询日期在公告发出后 ); 7 单位负责人为同一个人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加投标 ; 8 本次招标不接受联合体投标; 投标人在针对第 1-5 标段报名时可报多个标段, 但一个单位只能按照标段顺序中一个标段 ; 投标人在针对第 6-7 标段报名时, 只能报其中一个标段 ; 第 1-5 标段和第 6-7 标段不能同时报名 四 报名须知 3

5 1 报名时携带以下证件: 法定代表人身份证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和被授权人身份证 本招标公告第三项 投标人资质要求 的全部内容 注 : 根据豫建 号文件第二条规定, 第一至七标段投标人企业营业执照 安全生产许可证 资质证书, 可不提供原件, 需提供 河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台 查询页并加盖单位公章, 其他材料需提供原件备查, 留加盖公章复印件一份 本项目采用资格后审, 招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定, 投标单位应对资料的真实性 合规性负责 开标后, 仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核, 不符合资格条件的投标将被拒绝 投标人在参加开标会议时, 必须携带招标文件要求的各类有效证件原件, 证明对招标文件的资格性响应 2 报名时间及地点: 请于 2018 年月日至 2018 年月日 ( 法定公休日 法定节假日除外 ), 每日上午 9 时 00 分至 11 时 30 分, 下午 14 时 30 分至 17 时 00 分 ; 到河南国茗工程咨询有限公司 ( 郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 805 室 ) 报名 3 招标文件获取时间及地点: 同报名时间及地点 ; 招标文件售价元 / 标段, 图纸元 / 套 ( 售后不退 ) 五 投标文件的递交 1 投标文件接收截止时间和接收地点: 详见招标文件 ; 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本公告同时在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省政府采购网 和 郑州经济技术开发区政府采购网 上发布 七 联系方式招标人 : 郑州经济技术开发区城市管理局联系人 : 王先生联系电话 : 代理机构 : 河南国茗工程咨询有限公司联系人 : 刘先生联系电话 : 地 址 : 郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 805 室 年月日

6 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 招标人 : 郑州经济技术开发区城市管理局 招标人 联系人 : 王先生 联系电话 : 代理机构 : 河南国茗工程咨询有限公司 招标代理机构 联系人 : 刘先生 联系电话 : 项目名称 郑州经济技术开发区公厕 垃圾中转站项目 项目地点 郑州经济技术开发区 资金来源 财政资金 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围 全部工程施工阶段及缺陷责任期内质量 进度及安全的监理 服务 工期控制目标 同施工工期及保修期 质量控制目标 合格 安全控制目标 无安全事故 1 投标人应符合 中华人民共和国招标投标法 的规定, 具有独立法人资格, 具有有效的营业执照, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的承担能力 ; 2 投标人资质要求: 投标人须具有房屋建筑工程专业监理 投标人资格条件 能力和信誉 丙级及以上资质或市政公用工程专业监理丙级及以上资质 或工程监理综合资质 ; 3 项目总监资质要求: 拟派项目总监须具有在本单位注册的房屋建筑工程或市政公用工程专业国家注册监理工程师资格, 提供近三个月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 社保证明 ( 体现姓名 身份证号 工作单位 ), 与聘 5

7 用单位签订正式劳动合同 ; 4 财务要求: 具有健全的财务会计制度, 无不良债务, 财务没有被接管 冻结 破产状态, 提供近三年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告 ( 限定为 2014 年度 2015 年度 2016 年度, 且须有注册会计师签字盖章, 2017 年新成立公司提供银行出具的资信证明 ); 5 信誉要求:(1) 企业没有处于被责令停产 停业, 或者投标资格被取消 近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等不良记录, 企业出具书面承诺, 格式自拟 ;(2) 投标人应通过 信用中国 ( 查询 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 和 中国政府采购网 ( 查询 政府采购严重违法失信行为记录 进行信用查询, 对列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动 ( 查询日期在公告发出后 );(3) 投标人须到企业注册地或项目所在地人民检察机关开具 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象法人 法定代表人 项目总监和委托代理人, 查询日期在公告发出后 ); 6 税收和社保:(1) 税收证明 : 提供近 3 个月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 任意一个月的依法缴纳的税收证明 ( 税收证明可以是税局出具的证明, 也可以是网上打印的电子缴纳凭证, 依法免税的应提供相关文件说明 ) (2) 社保证明 : 提供近 3 个月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料 ( 证明材料可以是税局出具的证明 网上打印的电子缴款凭证或公司所在社保机构开具的证明 ) 是否接受联合体投标 不接受 踏勘现场 不组织, 自行踏勘 投标预备会 不召开, 采用书面答疑 6

8 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 10 日前 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 澄清补正等相关文件 投标人要求澄清招标文件的截 止时间 递交投标文件的截止之日 10 日前 投标截止时间 2018 年月日时分 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 在收到相应修改文件后 24 小时内 构成投标文件的其他材料 投标人认为有利于投标的其他资料 投标有效期 60 日历天 ( 投标截止之日起 ) 1 投标保证金的形式: 转账 网银或电汇 2 投标保证金的金额: 3 投标保证金应于 2018 年 月 日 16:30 分前由投标单位 的基本账户递交至以下账户 : 收款单位 : 河南国茗工程咨询有限公司 账 号 : 开户行 : 中信银行郑州经开区支行 投标保证金 1) 退还投标保证金时间 : 未中标投标人的保证金在发出中 标通知书后 5 个工作日内退还 ; 中标人的保证金在招标人与中标人签订书面合同后 5 个工作日内退还 ; 2) 中标人交纳中标服务费后办理退款手续 ; 3) 退款时请携带单位开户许可证和银行转账凭证复印件 ( 加盖公章 ), 若是中标人, 需出示书面合同原件 4) 注 : 转帐时应写明项目名称和所投标段 ( 可简写 ), 不按招标文件规定转帐产生的后果由投标人负责 近年财务状况的年份要求 近 3 年度 (2014 年度 2015 年度 2016 年度 ) 7

9 近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近 3 年 (2015 年 1 月 1 日以来 ) 近 3 年 (2015 年 1 月 1 日以来 ) 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 签字或盖章要求 按招标文件要求正确签字或盖章 投标文件份数 正本壹份, 副本肆份, 投标文件电子文档壹份 (U 盘存储 ) 投标文件分正本和副本, 投标文件用 A4 幅面装订, 必须胶装 装订要求 成册, 编制目录和连续页码 招标人和招标代理机构不接受 活页式投标文件 即不接受不借用任何工具或材料即可手工 拆散而后可以恢复原状的投标文件 招标人名称 : 项目名称 : 所投标段 : 封套上写明 招标编号 : 投标人名称 :( 盖单位公章 ) 投标人法定代表人或授权委托人 :( 签字或盖章 ) 在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地点 郑州市公共资源交易中心第 开标室 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 同递交投标文件地点 (4) 密封情况检查 : 投标人法定代表人或授权委托人和监 5.2 开标程序 督人员共同进行检查 ; (5) 开标顺序 : 标段顺序以及投标文件递交签到的逆顺序 ; 评标委员会构成 : 5 人, 由技术 经济类专家组成 评标委员会的组建 专家确定方式 : 由招标人依法从相关评标专家库中随机抽 7.1 是否授权评标委员会确定中标 人 取 否, 推荐的中标候选人人数 :1-3 个 依法必须进行招标的项目, 招标人应当确定排名第一的中标 8

10 候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 履约担保的形式 : 以支票 汇票 本票或者金融机构 担保 履约担保 机构出具的保函等非现金形式提交 履约担保的金额 : 中标价的 5%; 中标人在收到中标通知 10 天 内缴纳至招标人指定账户 10.1 本项目设招标控制价, 控制价为 : 投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价, 其投标予以拒绝 10.2 核验原件要求 : 评标活动中需要评标专家核验原件的, 应对所有原件进行包装密封, 封套上写明原件清单 ( 清单格式自拟 ) 并加盖投标单位公章和法定代表人印章, 按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交, 逾期不予接受 10.3 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说 10 需要补充的其他内容 明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合 同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优 先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 10.4 招标代理费及其他相关服务费均由中标人支付, 其中招标代理服务费参照 招标代理服务收费管理暂行办法 9

11 ( 号 ) 关于招标代理服务收费有关问题的通知 ( 发改办价格 号 ) 国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关行为的通知 ( 发改价格 号 ) 等相关文件执行 10

12 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本项目进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本项目项目地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围和监理目标 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本项目的工期控制目标 : 见投标人须知前附表 本项目的质量控制目标 : 见投标人须知前附表 本项目的安全控制目标 : 见投标人须知前附表 承包方式实行固定价总承包, 中标人应尽快组织人员进驻现场, 实施四控 ( 质量控制 进度控制 投资控制 安全控制 ) 二管( 合同管理 信息管理 ) 一协调( 各参建单位之间相互关系的协调及外部关系的协调 ), 公正的维护各方的合法权益, 帮助建设单位实现预定目标 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目监理的资质条件 能力和信誉详见前附表 本项目不接受联合体投标 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本项目的代建人 ; (4) 为本项目提供招标代理服务的 ; (5) 与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; 11

13 (6) 与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (7) 与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (8) 被责令停业的 ; (9) 被暂停或取消投标资格的 ; (10) 财产被接管或冻结的 ; (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 服务质量 (1) 监理单位要在中华人民共和国目前所发行的法律 法规及地方政府规章许可的范围内进行监理工作, 认真履行监理工作的责任和权力 (2) 按照 四控 二管 一协调 的要求, 认真对建设方的监理大纲 技术方案等提出审核意见, 并向建设单位书面报告 ; (3) 做好二十四小时旁站监理, 合理 公开 公正的行使权利, 经招标人同意后, 发布开工令 停工令 复工令等 ; (4) 行使对工程使用的材料和施工质量的检验权, 对不符合设计要求及国家标准的材料 设备, 有权通知承建方停止使用, 对不符合规范和操作规程的工序 分项分部工程, 有权通知承建方整改 返工 直至停工 ; (5) 中标人的监理部成员专业应齐全且具有较高的职业道德, 尽职尽责, 认真 勤奋工作 (6) 监理部工作人员应出具全日制上岗保证书 服务要求监理过程中, 拟派项目总监理工程师 监理工程师等参与质保 安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意, 不得随意更换 因不可抗力需更换监理人员的, 更换人员执业资格应不低于被更换人员 建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员, 监理方应根据建设单位的要求予以更换, 更换人员执业资格应不低于被更换人员 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 12

14 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; 13

15 (4) 合同条款及格式 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清, 未在规定时间内提出的, 视为认同招标文件的相关要求 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认己收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认己收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明 ; (3) 授权委托书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 监理大纲 ; 14

16 (6) 本项目中拟使用的主要仪器设备一览表 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 资格审查资料 ; (9) 其他材料 3.2 投标报价 投标人应结合市场行情, 以及本工程实际情况和自身实力, 自主合理报价 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨 2 个月以内工期延误等诸多因素以及由此引起的费用变动风险并计入报价 ; 投标和支付所使用的货币 : 投标人填报的报价均以人民币为计价依据, 合同实施时也以人民币支付 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 中标通知书发出后 5 个工作日内, 向未中标的投标人退还投标保证金 ; 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 向中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 15

17 3.5.2 近年财务状况表 应附相关证明材料的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附 表 近年完成的类似项目情况表 应附相关证明材料的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量 安全 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认, 签字或盖章具体要求详见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本四份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本 副本和电子文档应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 副本 或 电子文档 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予 16

18 受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 各投标人的法定代表人或其委托代理人应持法定代表人身份证明及本人身份证或法人委托书及本人身份证原件参加会议, 否则其投标文件将被拒绝 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 重申招标控制价 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; 17

19 (9) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金 18

20 不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (3) 因有效投标不足三个, 使得投标明显缺乏竞争的 ; (4) 法律法规有其它相关规定的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 19

21 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 20

22 附表一 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 请将上述问题的澄清 说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 附件 : 质疑问卷 ( 项目名称 ) 招标评标委员会 年月日 21

23 附表二 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 22

24 第三章评标办法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书一致 形式评审标 准 投标文件签字盖章投标文件格式 按照招标文件要求签字或盖章符合 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 投标人须具有房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质或 资质要求 市政公用工程专业监理丙级及以上资质或工程监理综合 资质 ; 拟派项目总监须具有在本单位注册的房屋建筑工程或市 政公用工程专业国家注册监理工程师资格, 提供近三个 项目总监 月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 社保证 明 ( 体现姓名 身份证号 工作单位 ), 与聘用单位签 订正式劳动合同 ; 提供近三年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财 资格评审标 准 财务要求 务审计报告 ( 限定为 2014 年度 2015 年度 2016 年度, 且须有注册会计师签字盖章,2017 年新成立公司提供银 行出具的资信证明 ); 1 税收证明 : 提供近 3 个月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 任意一个月的依法缴纳的税收证明 ( 税 收证明可以是税局出具的证明, 也可以是网上打印的电 税收和社保 子缴纳凭证, 依法免税的应提供相关文件说明 ) 2 社保证明 : 提供近 3 个月 (2017 年 11 月份 12 月份 2018 年 1 月份 ) 任意一个月依法缴纳社会保障资金的证 明材料 ( 证明材料可以是税局出具的证明 网上打印的 电子缴款凭证或公司所在社保机构开具的证明 ) 1 企业没有处于被责令停产 停业, 或者投标资格被取 信誉要求 消 近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程 质量安全生产事故等不良记录, 企业出具书面承诺, 格 23

25 式自拟 ; 2 投标人应通过 信用中国 ( 查询 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 和 中国政府采购网 ( 查询 政府采购严重违法失信行为记录 进行信用查询, 对列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动 ( 查询日期在公告发出后 ); 3 投标人须到企业注册地或项目所在地人民检察机关开具 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象法人 法定代表人 项目总监和委托代理人, 查询日期在公告发出后 ); 备注 : 资格评审标准中涉及的证明 证件等, 评标时由评标委员会审查原件且标书里附相应复印件, 未按要求提供的按资格评审不通过处理 投标内容 工期控制目标 符合第二章 投标人须知 第 项规定 同施工工期及保修期 响应性评审标 准 质量控制目标 合格 安全控制目标 无安全事故 投标有效期 60 日历天 ( 投标截止之日起 ) 投标保证金 投标报价 符合第二章 投标人须知 第 项规定 低于 ( 含等于 ) 第二章 投标人须知 前附表载明的招标 条款号 分值构成 ( 总分 100 分 ) 评标基准值计算方法投标报价的偏差率计算公式 控制价 监理大纲 :45 分企业实力 :15 分投标报价 :30 分其他评分因素 :10 分 1 有效投标报价少于 5 家时 ( 不含 5 家 ), 评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值 2 有效投标报价在 5 家及以上时, 评标基准价为各有效投标报价中去掉一个最高和一个最低投标报价后的算术平均值 偏差率 =100% ( 投标人报价 - 评标基准值 )/ 评标基准值评分因素和标准 24

26 2.2.4 (1) (2) (3) (4) 投标报价 30 分企业实力 15 分监理大纲 45 分其他因素 10 分 以评标基准价为基准, 投标报价与评标基准价相等者得 20 分, 高于评标基准价的, 按每高于 1% 在 20 分的基础上扣 1 分的比例进行扣分, 扣完为止 ; 低于评标基准价的, 按每低于 1% 在 20 分的基础上加 1 分的比例进行加分, 最高加 10 分, 当投标报价低于评标基准价超过 10% 的, 按每低 1% 在 30 分的基础上扣 1 分的比例扣分, 扣完为止 1 拟投入本项目监理部人员( 不含项目总监 ) 具有国家级注册监理工程师资格的, 有一个得 1 分, 最多得 4 分 ( 以人员证书和社保证明 ( 体现姓名 身份证号 工作单位 ) 原件为准且标书里附相应复印件 ) 年 1 月 1 日以来 ( 以合同签订日期为准 ), 企业承担过类似项目业绩的, 有一项得 1 分, 最多得 3 分 ( 以中标通知书 合同原件为准且标书里附相应复印件 ) 3 拟投入本项目监理部成员中工民建 电气 暖通 给排水 机电安装 测量 造价等专业人员配备齐全得 5 分, 缺一项扣 1 分, 扣完为止 ( 以人员证书和社保证明体现姓名 身份证号 工作单位 ) 原件为准且标书里附相应复印件 ) 年度以来企业获得过省级及以上行政主管部门表彰的先进监理企业的, 有一个得 1 分, 最多得 2 分 ( 以证书原件为准且标书里附相应复印件 ) 5 投标人具有质量管理体系认证证书 环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的, 得 1 分, 否则不得分 ( 以证书原件及加盖单位公章的网络查询截图为准且标书中附相应的复印件 ) 1 项目组织机构(0-4 分 ) 2 项目主要人员安排及机构职责(0-4 分 ) 3 质量控制的措施和方法(0-6 分 ) 4 工期控制的措施和方法(0-4 分 ) 5 投资控制的措施和方法(0-4 分 ) 6 文明施工 安全施工的监理控制措施和方法(0-5 分 ) 7 工作协调的措施和方法(0-4 分 ) 8 检测设备 仪器的配置及控制措施(0-5 分 ) 9 合同管理措施和方法(0-4 分 ) 10 监理大纲的全面性 合理性(0-5 分 ) 注 : 以上内容缺项者, 该项不得分 ; 内容齐全且重点突出并切实可行, 可得满分 内容虽齐全但有些内容不突出, 不切合实际, 评委可酌情给分 1 现场监理人员到位及不准兼职的承诺情况, 监理单位不更换项目总监情况以及项目总监驻工地情况 (0-3 分 ) 25

27 2 企业在人员 管理 技术等方面的实质性优惠及服务承诺 (0-3 分 ) 3 根据投标人在项目实施完成后所承诺的责任 服务内容, 并承诺在省 市 县相关文件要求下发后, 无条件调整和完善工作方案 调查内容和合同及其他实质性的服务承诺的, 在 0-3 分范围内打分 4 承诺在合同履行完毕后当业主有需求时能够 2 小时内到现场进行服务, 且有具体措施的, 在 0-1 分范围内打分 1. 投标人得分 = 监理大纲得分 + 企业实力得分 + 投标报价得分 + 其他因素得分 2. 投标人最终得分 : 评标委员会由五名评委组成, 在评标委员会完成对监理大纲得分 企业实力得分 投标报价得分 其他因素得分的汇总后, 取所有评委打分结果的算数平均值, 作为该投标人的最终得分 3. 评标办法的解释 : 在评标过程中, 评标委员会成员如对评标办法产生歧义, 则由评标委员会集体讨论决定, 意见有分歧时举手表决 26

28 1 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (l) 监理大纲 : 见评标办法前附表 ; (2) 企业实力 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准值计算评标基准值计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 监理大纲评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 企业实力评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素评分标准 : 见评标办法前附表 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 27

29 3.1.2 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (2) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A ; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对企业实力计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分 D 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 28

30 第四章合同条款及格式 (GF ) 建设工程监理合同 ( 示范文本 ) 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局 29

31 第一部分 协议书 委托人 ( 全称 ): 郑州经济技术开发区城市管理局监理人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 法规, 遵循平等 自愿 公平和诚信的原则, 双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致, 订立本合同 一 工程概况 1. 工程名称 : 郑州经济技术开发区公厕 垃圾中转站项目 2. 工程地点 : 郑州经济技术开发区 3. 工程规模 : 4. 工程概算投资额 : 二 词语限定 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同 三 组成本合同的文件 1. 协议书 ; 2. 中标通知书 3. 投标文件 ; 4. 专用条件 ; 5. 通用条件 ; 6. 附录, 即 : 附录 A 附录 B 相关服务的范围和内容 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 本合同签订后, 双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分 四 总监理工程师 总监理工程师姓名 :, 身份证号码 :, 注册号 : 五 签约酬金 签约酬金 ( 大写 ): ( 万元 ) 包括 : 1. 监理酬金 : 2. 相关服务酬金 : / 其中 :(1) 勘察阶段服务酬金 : / (2) 设计阶段服务酬金 : / (3) 保修阶段服务酬金 : / 30

32 六 期限 (4) 其他相关服务酬金 : / 1. 监理期限 : 自年月日始, 至年月日止 2. 相关服务期限 : (1) 勘察阶段服务期限自年月日始, 至年月日止 (2) 设计阶段服务期限自年月日始, 至年月日止 (3) 保修阶段服务期限自年月日始, 至年月日止 (4) 其他相关服务期限自年月日始, 至年月日止 七 双方承诺 1. 监理人向委托人承诺, 按照本合同约定提供监理与相关服务 2. 委托人向监理人承诺, 按照本合同约定派遣相应的人员, 提供房屋 资料 设备, 并按本合同约定支付酬金 八 合同订立 1. 订立时间 : 年月日 2. 订立地点 : 3. 本合同一式份, 具有同等法律效力, 双方各执份 委托人 : ( 盖章 ) 监理人 : ( 盖章 ) 住所 : 住所 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权 的代理人 :( 签字 ) 的代理人 :( 签字 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 31

33 第二部分通用条件 ( 略 ) 32

34 第三部分 专用条件 1. 定义与解释 1.2 解释 本合同文件除使用中文外, 还可用 / 约定本合同文件的解释顺序为 : 按通用条款执行 2. 监理人义务 2.1 监理的范围和内容 监理范围包括 : 全部工程施工阶段及缺陷责任期内质量 进度及安全的监理服务 监理工作内容还包括 : 三控 ( 质量 进度 投资 ) 三管( 合同 信息 安全 ) 一一 协调 2.2 监理与相关服务依据 监理依据包括 : 合同与工程有关的图纸规范, 地质勘查文件规范要点 变更及相关 的法律 法规等 相关服务依据包括 : 全部工程施工阶段及缺陷责任期内质量 进度及安全的监理服 务 2.3 项目监理机构和人员 更换监理人员的其他情形 : 由监理提出, 业主同意申请的 2.4 履行职责 对监理人的授权范围 : 参与工程质量安全的项目管理范围 变更的异议权 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件 : 不能胜任该项工作时, 报业主审 批, 予以调整 2.5 提交报告 监理人应提交报告的种类 ( 包括监理规划 监理月报及约定的专项报告 ) 时间和份数: 监理规划 细则各一份 ; 监理月报施工时间每月一报 2.6 使用委托人的财产 附录 B 中由委托人无偿提供的房屋 设备的所有权属于 : / 监理人应在本合同终止后 / 天内移交委托人无偿提供的房屋 设备, 移交的时间和方 式为 : / 3. 委托人义务 3.1 委托人代表委托人代表为 : 3.2 答复委托人同意在 2 天内, 对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复 33

35 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任 监理人赔偿金额按下列方法确定 : 赔偿金 = 直接经济损失 正常工作酬金 工程概算投资额 ( 或建筑安装工程费 ) 4.2 委托人的违约责任 委托人逾期付款利息按下列方法确定 : 逾期付款利息 = 当期应付款总额 银行同期贷款利率 拖延支付天数 5. 支付 5.1 支付货币币种为 : 人民币, 比例为 : 100% 汇率为 : 1:1 5.2 支付酬金 ( 按工程量完成产值进行监理费用支付本工程监理费为 : ( 中标费率 ) 万元人民币 ( 以最终审定的工程决算价确定最终费用 ) 正常工作酬金的支付 : 6. 合同生效 6.1 生效 本合同生效条件 : 合同双方签字盖章后 7. 争议解决 7.2 调解 本合同争议进行调解时, 可提交 行调解 7.3 仲裁或诉讼 合同争议的最终解决方式为下列第种方式 : (1) 提请仲裁委员会进行仲裁 (2) 向人民法院提起诉讼 8. 其他 8.2 检测费用 委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用 8.3 咨询费用 委托人应在咨询工作完成后 / 天内支付咨询费用 8.4 奖励 合理化建议的奖励金额按下列方法确定为 : 奖励金额 = 工程投资节省额 奖励金额的比率 ; 奖励金额的比率为 / % 8.6 保密 34

36 委托人申明的保密事项和期限 : / 监理人申明的保密事项和期限 : / 第三方申明的保密事项和期限 : / 8.8 著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件 : / 9. 补充条款 1 总监必须每周不少于 5 个工作日到现场, 总监代表每周 5 个工作日必须到现场 ; 对于擅自离开施工现场的, 委托人有权对监理人按 5000 元 / 人 天处以罚款 监理人擅自更换总监理工程师的, 委托人有权对监理人处以合同金额 10% 的罚款 对不能胜任本职工作的总监理工程师或总监代表, 委托人有权要求监理人予以撤换, 监理人必须无条件服从并承担相关违约责任 对设计图纸, 监理人负有为委托人提供咨询 提出意见和建议责任 2 监理人员审查监理大纲时, 应要求施工单位用于该工程的施工技术先进 施工组织合理, 按省优标准监督施工单位施工 3 监理人不得接受施工单位或材料 设备供应单位的请客吃饭 礼品或佣金, 不得向施工单位索要任何物品 如发现监理人有上述行为, 委托人有权终止双方合同, 由监理人赔偿由此给委托人造成的一切损失, 并承担违约责任 4 监理人应严格按照 建筑法 河南省工程建设监理规程 建筑施工验收规范 及有关的法律 法规对工程实施监理 5 监理人员应对混凝土现浇工作 设备安装工作等关键工程实施 24 小时旁站监理 ( 重点旁站 ) 6 中标单位接到中标通知书后,10 日内把投标总监资格证书原件报当地市政建设行政管理部门存档备案 如不按时提供齐全视为自动放弃中标资格, 业主有权将第二名中标候选人作为中标人 7 监理人必须严格按照投标书的监理要求及工作程序进行监理工作 8 若监理人不能按照合同约定履行监理人的责任和义务, 委托方有权解除合同 35

37 附录 A 相关服务的范围和内容 A-1 勘察阶段 : / A-2 设计阶段 : / A-3 保修阶段 : / A-4 其他 ( 专业技术咨询 外部协调工作等 ): / 36

38 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 B-1 委托人派遣的人员 名称 数量 工作要求 提供时间 1. 工程技术人员 / / / 2. 辅助工作人员 / / / 3. 其他人员 / / / B-2 委托人提供的房屋 名称 数量 面积 提供时间 1. 办公用房 2. 生活用房 3. 试验用房 4. 样品用房 用餐及其他生活条件 B-3 委托人提供的资料 名称 份数 提供时间 备注 1. 工程立项文件 2. 工程勘察文件 3. 工程设计及施工图纸 4. 工程承包合同及其他相关合同 5. 施工许可文件 6. 其他文件 37

39 B-4 委托人提供的设备名称 数量 型号与规格 提供时间 1. 通讯设备 2. 办公设备 3. 交通工具 4. 检测和试验设备 38

40 第四部分 合同附件 附件 A: 监理服务范围 方式和内容 A-1 监理服务范围 : 本次招标范围 : A-2 监理方式 : 采取旁站 巡视 平行检验等监理方式 A-3 监理内容 : 1 建设监理 (1) 工程建设的质量控制 ; (2) 工程建设的进度控制 ; (3) 工程建设的投资控制 ; (4) 工程建设中的合同管理 ; (5) 工程建设中的信息管理 ; (6) 工程建设中的协调工作 A-3-1 设计方面 (1) 协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议 (2) 管理发包人与设计人签订的有关合同 协议, 督促设计人按合同或协议要求及时供应合 格的设计文件 (3) 熟悉设计文件内容, 检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见, 是否 符合国家或行业标准 规程 规范, 以及是否符合勘测设计合同规定 (4) 组织施工图和设计变更的会审, 提出会审意见 经发包人批准后, 向施工单位签发设计 及设计变更文件 答复 (5) 组织设计人进行现场设计交底 (6) 协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论 (7) 审核施工单位对设计文件的意见和建议, 会同设计人进行研究, 并督促设计人尽快给予 (8) 审核按承包合同规定应由施工单位递交的设计文件 (9) 保管监理所用的设计文件及过程资料 (10) 其他相关业务 A-3-2 采购方面 ( 如有的话 ) (1) 协助发包人进行重要设备 材料的采购招标工作 (2) 管理采购合同, 并对采购计划进度进行监督与控制 (3) 对进场的原材料 制成品 永久工程设备进行质量检验与到货验收 (4) 其他相关业务 展缓 39

41 A-3-3 施工方面 (1) 协助发包人进行工程施工招标 (2) 管理施工承包合同, 审查分包人资格 (3) 督促发包人按施工承包合同的规定落实必须提供的施工条件, 检查工程施工单位的开工 准备工作, 具备开工条件后, 经发包人批准, 签发开工通知 (4) 审批施工单位递交的监理大纲 施工技术措施 计划 作业规程 临建工程设计及现场 试验方案和试验成果 (5) 签发补充的设计文件 技术要求等, 答复施工单位提出的建议和意见 (6) 工程进度控制 : 按发包人要求, 编制工程控制性进度计划, 提出工程控制性进度目标, 并以此审查批准施工单位提出的施工进度计划, 检查其实施情况 督促施工单位采取切实措施实现 合同工期要求 当实施进度与计划进度发生较大偏差时, 及时向发包人提出调整控制性进度计划的 建议意见并在发包人批准后完成其调整 (7) 工程质量控制 : 审查施工单位的质量保证体系和控制措施, 核实质量管理文件 依据施 工承包合同文件 设计文件 技术规范与质量检验标准, 对施工前准备工作进行检查, 对施工工序 工艺与资源投入进行监督 抽查 依据有关规定, 进行工程项目划分, 由发包人报质量监督部门批 准后实施 对单元工程 分部工程 单位工程质量按照国家有关规定进行检查 签证和评价 协助 发包人调查处理工程质量事故 (8) 工程投资控制 : 协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划 审查施工单位递交的 资金流计划, 审核施工单位完成的工程量和价款, 签署付款意见, 对合同变更或增加项目提出审核 意见后, 报发包人 受理索赔申请, 进行索赔调查和谈判, 提出处理意见报发包人 (9) 施工安全监督 : 检查施工安全措施 劳动防护和环境保护设施, 并提出建议 ; 检查防洪 度汛措施并提出建议 ; 参加重大的安全事故调查并提出处理意见 (10) 组织监理合同授权范围内工程建设各方协调工作, 编发施工协调会议纪要 (11) 主持单元工程 分部工程验收, 协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收及竣工 验收, 审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料 (12) 信息管理 : 做好施工现场监理记录与信息反馈 按监理合同附件要求编制监理月报 年 报, 督促 检查施工单位及时按发包人的规定整理工程档案资料, 对工程资料及档案及时进行整编, 并在工程竣工验收时或监理服务期结束后移交发包人 (13) 其他相关工作 A-3-4 咨询方面 (1) 配合发包人聘请的咨询专家开展工作 (2) 根据咨询合同规定, 向咨询专家提供工程资料与文件 (3) 分析研究咨询专家建议和备忘录, 选择合理的方案和措施, 向发包人作出书面报告 A-4 信息文件 A-4-1 定期信息文件 监理月报 40

42 监理月报的主要内容 : (1) 项目概述 : 包括项目位置 项目主要特征及合同情况简介 (2) 大事记 (3) 工程进度与形象面貌 (4) 资金到位和使用情况 (5) 质量控制 : 包括质量评定 质量分析 质量事故处理等情况 (6) 合同执行情况 : 包括合同变更 索赔和违约等 (7) 现场会议和往来信函 : 包括会议记录 往来信函 (8) 监理工作 : 包括监理组织框图 资源投入 重要监理活动 图纸审查 发放 技术方 案审查 工程需要解决的问题和其他事项 (9) 施工人情况 : 包括劳动力的动态 投入的设备 组织管理和存在的问题 (10) 安全和环境保护 (11) 进度款支付情况 (12) 工程进展图片 (13) 其他 : 包括水文和气象等自然情况 A-4-2 不定期信息文件 (1) 关于工程优化设计 工程变更或施工进展的建议 (2) 投资情况分析预测及资金 资源的合理配置和投入的建议 (3) 工程进展预测分析报告 (4) 发包人要求递交的其他报告 A-4-3 日常监理文件 (1) 监理日记及施工大事记 (2) 施工计划批复文件 (3) 施工措施批复文件 (4) 施工进度调整批复文件 (5) 进度款支付确认文件 (6) 索赔受理 调查及处理文件 (7) 监理协调会议纪要文件 (8) 其他监理业务往来文件 A-4-4 其他文件与记录 按工程档案管理规定要求递交的其他文件与记录 A-4-5 文件份数 文件报送份数 : 按发包人具体要求 ( 报送文字材料时必须同时报送一份电子文件 ) 41

43 附件 B: 发包人提供的设施与设备 在条件许可的情况下有偿提供必要的生活用房 办公设施 生活用具 通讯设施等 ( 服务期结 束后 15 日内归还 ) 附件 C: 监理费用支付 监理费用的支付 : 具体付款办法按合同约定 42

44 第五章技术标准和要求 1. 适用的规范 标准和规程 1.1 本工程适用现行国家 行业和地方规范 标准和规程 构成合同文件的任何内容与适用的规范 标准和规程之间出现矛盾, 监理人应书面要求发包人予以澄清, 除发包人有特别指示外, 监理人应按照最严格的标准执行 1.2 除合同另有约定外, 材料 施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范 标准和规程的最新版本执行 若适用的现行规范 标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的, 且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准 2. 施工监理及验收规范本工程执行国家现行的与本工程有关的施工监理及验收规范 标准图集 图纸设计等 3. 主要质量检验评定标准本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准 43

45 第六章投标文件格式 正 / 副本 郑州经济技术开发区公厕 垃圾中转站项目第 标段 监理投标文件 招标编号 : 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 44

46 目 录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 投标保证金五 监理大纲六 本项目中拟使用的主要仪器设备一览表七 项目管理机构八 资格审查资料九 其他材料 45

47 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了项目名称第标段招标文件的全部内容, 愿意以投标费率 ( 大写 : )( 小写 : %) 进行投标报价, 承包本工程的施工监理工作, 工期控制目标, 质量控制目标达到, 安全控制目标, 项目总监理工程师 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 (5) 我方承诺我方若中标我方将严格遵守合同条款, 在施工 竣工资料真实性负全部责任 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确 且不存在招标文件第二章投标人须知第 款规定的任何一种情形 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 46

48 ( 二 ) 投标函附录 项目名称 所投标段第标段 投标人 投标报价 ( 费率 ) 大写 : ( 小写 %) 项目总监理工程师 质量控制目标 工期控制目标 安全控制目标 投标保证金 已提交 投标有效期 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 47

49 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 : 法定代表人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位公章 ) 年月日 48

50 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我 方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 项目名 称第标段投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人和委托代理人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 年 月 日 注 : 委托期限不得少于投标有效期 49

51 四 投标保证金 此处粘贴转账凭证和企业基本户开户许可证复印件 50

52 五 监理大纲 ( 此项针对评标办法中技术部分条说明, 投标人根据自身情况自行编制 ) 51

53 六 本项目中拟使用的主要仪器设备一览表 设备名称规格型号数量用途自有 / 租赁 在此郑重承诺, 如果我单位在 项目中标, 保证按照不低于以上要求的设备组织 进场, 否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚 投标人 : ( 加盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 52

54 七 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业养老保险 备注 在此郑重承诺, 如果我单位在 项目中标, 保证按照不低于以上要求的人员进场, 否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚 投 标 人 : ( 加盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 日 期 : 年 月 日 53

55 ( 一 ) 主要人员简历表 姓名年龄学历 职称职务拟在本合同任职 毕业学校年毕业于学校专业 主要工作经历 时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 54

56 八 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 邮政编码联系人电话传真网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 项目总监理工程师高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 : 在本表后须附企业法人营业执照副本 资质证书副本以及申请人认为必要的其他资料 ( 并加 盖单位公章 ) 55

57 ( 二 ) 近年财务状况 后附 : 近三年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告 ( 限定为 2014 年度 2015 年度 2016 年度, 且须有注册会计师签字盖章,2017 年新成立公司提供银行出具的资信证明 ); 56

58 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目总监及电话 项目总监代表 项目描述 注 :1 投标人应随此表附上相关的业绩证明 2 如有多个已完成项目, 每个项目填一张此表, 附后 57

59 ( 四 ) 近年发生的诉讼及仲裁情况 58

60 九 其他材料 备注 : 投标人应当仔细核对招标文件中有关废标条款和评标标准, 提供投标人认为应当附加的 其它内容, 以充分证明其投标符合招标文件规定, 并为评标打分提供充分依据 如果投标人未能提 供相关证明文件, 将有可能导致废标或者无法得分 59