1. 招标条件 第一章招标公告 滕州市墨子纪念馆 墨砚馆改扩建消防工程招标公告 本招标项目滕州市墨子纪念馆 墨砚馆改扩建消防工程已由相关部门以 政府采购项目实施计划备案表 形式批准建设, 招标人滕州市墨子研究中心办公室为建设单位, 现委托滕州市东方建设工程事务有限公司负责招标事宜 建设资金来自财政资

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1 滕州市墨子纪念馆 墨砚馆改扩建消防工程 招标文件 招标单位 : 滕州市墨子研究中心办公室 代理单位 : 滕州市东方建设工程事务有限公司 日 期 : 二零一八年二月

2 1. 招标条件 第一章招标公告 滕州市墨子纪念馆 墨砚馆改扩建消防工程招标公告 本招标项目滕州市墨子纪念馆 墨砚馆改扩建消防工程已由相关部门以 政府采购项目实施计划备案表 形式批准建设, 招标人滕州市墨子研究中心办公室为建设单位, 现委托滕州市东方建设工程事务有限公司负责招标事宜 建设资金来自财政资金 项目已具备招标条件, 现对该项目的消防工程进行公开招标, 项目编号 TZZFCG 项目概况与招标范围 2.1 项目概况 (1) 建设地点 : 墨砚馆位于滕州市龙泉广场东北角, 西邻汉画像石馆, 南邻龙泉广场, 北侧为 滕州市博物馆, 东侧荆河 ; 墨子纪念馆位于龙泉广场西侧, 西邻塔寺路, 南邻府前路, 北侧与鲁班 纪念馆相邻, 东侧为荷花池 (2) 规模 : 墨砚馆总建筑面积 : m2, 其中地上建筑面积 : m2, 地下建筑面积 : , 建筑高度 :16.3m, 层数 : 地上四层, 结构形式 : 主体为框架结构 墨子纪念馆扩建总建筑 面积为 1926 平方米, 其中地上建筑面积 1659 平方米, 地下建筑面积为 267 平方米 (3) 计划工期 :90 日历天 (4) 项目预算金额 : 元 ( 其中墨子纪念馆 : 元, 墨砚馆 : 元 ) 2.2 招标范围 : 本次招标包括招标图纸设计范围内的消防报警 主机 喷头 消火栓管道 喷淋管 道 消防水箱 水泵 送风风机 排烟风机 通风管道等安装工程 3. 投标人资格要求 3.1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定, 且具有独立法人资格 ; 3.2 投标人须具备消防设施工程专业承包二级及以上资质; 3.3 具有企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证; 3.4 拟派项目经理须具备机电安装专业贰级及以上注册建造师执业资格, 具备企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ); 3.5 在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录, 投标人应未被列入 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 及 信用山东 网站 ( 网站信用记录失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 ; 3.6 不接受联合体投标, 实施资格后审

3 4. 网上报名 4.1 网上报名时间 :2018 年 2 月 27 日 9 时起, 至 2018 年 3 月 5 日 17 时止 4.2 报名方式: 通过枣庄市公共资源交易网 ( 进行网上报名和下载招标文件, 网上报名成功不代表资格审查通过, 以资格后审时评标委员会审查结论为准 注 : 供应商需办理企业信息入库后再办理 CA 证书, 办理完成后方可进行网上报名 企业信息入库及办理 CA 证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成 相关事宜与枣庄市公共资源交易中心项目受理部联系, 联系电话 : ; 招标文件的获取 凡通过报名者, 使用 CA 锁登录枣庄市建设工程信息网 - 网上招标投标平台, 选择本项目标段, 完成招标文件网上支付后, 在下列时间内下载招标文件 招标文件下载时间 :2018 年 2 月 27 日 9 时起, 至 2018 年 3 月 5 日 17 时止 6. 投标文件的递交时间 地点 6.1 时间:2018 年 3 月 20 日 09 时 30 分前 ( 北京时间 ) 地点: 滕州市政务服务中心四楼第 5 开标室 ( 北辛中路 2600 号 ) 6.2 方式: 网上递交, 通过枣庄市公共资源交易网 ( 上传, 逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝 7. 开标时间地点 同 投标文件的递交时间 地点 8. 招标公告发布媒介 本次招标公告同时在中国山东政府采购网 枣庄政府采购网 枣庄市公共资源交易网 滕州市政府采购网上发布 9. 联系方式 招标人 : 滕州市墨子研究中心办公室 招标代理机 滕州市东方建设工程事务有限公司 构 : 地址 : 滕州市龙泉广场 地址 : 滕州市善国南路威尼斯商务大厦 21 楼 联系人 : 电话 : 魏先生 联系人 : 电话 : 孔文 日期 :

4 投标人须知前附表 第二章投标人须知 条款 号 条款名称编列内容 招标人 名称 : 滕州市墨子研究中心办公室地址 : 滕州市龙泉广场联系人 : 魏先生电话 : 招标代理机构 名称 : 滕州市东方建设工程事务有限公司 地址 : 滕州市善国南路威尼斯商务大厦 21 楼 联系人 : 孔文电话 : 项目名称滕州市墨子纪念馆 墨砚馆改扩建消防工程 建设地点 资金来源及比例 资金落实情况已落实 墨砚馆位于滕州市龙泉广场东北角, 西邻汉画像石馆, 南邻龙泉广场, 北侧为滕州市博物馆, 东侧荆河 ; 墨子纪念馆位于龙泉广场西侧, 西邻塔寺路, 南邻府前路, 北侧与鲁班纪念馆相邻, 东侧为荷花池国有资金 100 % 招标范围 本次招标包括招标图纸设计范围内的消防报警 主机 喷头 消火栓管道 喷淋管道 消防水箱 水泵 送风风机 排烟风机 通风管道等安装工程 计划工期计划工期 :90 日历天 质量要求合格 投标人资质条件 能力 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定, 且具有独立法人资格 ; 2 投标人须具备消防设施工程专业承包二级及以上资质 3 具有企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证 ; 4 拟派项目经理须具备机电安装专业贰级及以上注册建造师执业资格, 具备企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书 (B 证 ); 5 在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录, 投标人应未被列入 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( ) 及 信用山东 网站 ( 网站信用记录失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 ; 6 不接受联合体投标, 实施资格后审 踏勘现场不组织 联合体投标不允许 分包不允许

5 1.8.1 偏离不允许 构成招标文件的其他材料 投标人要求澄清招标文件的截止时间招标人发布招标文件的澄清 修改时间 工程量清单 澄清与修改文件 ( 如有 ) 开标前 10 日 2018 年 2 月 27 日 9 时至投标截止时间 15 天前 投标截止时间 2018 年 3 月 20 日 9 时 30 分 3.1 投标人提供的其他材料 书面的澄清修改 撤回文件 投标有效期 90 天 投标保证金的形式 : 根据枣住建工字 [2010]19 号文 枣庄市建设工程项目投标保证金管理办法 规定 : 投标人缴纳保证金到账后, 请持电汇凭证或银行汇票到滕州市东方建设工程事务有限公司财务科换取投标保证金收据, 此次招标不接受以个人名义缴纳的投标保证金, 保证金必须从其基本账户转出 投标保证金缴纳到帐时间 :2018 年 3 月 20 日 9:30 前开户名 : 滕州市东方建设工程事务有限公司开户银行 : 中国建设银行股份有限公司滕州支行善国南路分理处 投标保证金金额 账号 : 投标保证金的金额 : 大写 : 人民币贰万元整 小写 : 人民币 元整 为方便查询其投标保证金到账情况, 投标人汇款后请按投标文件格 式中投标保证金格式以 Word 形式填写完整后发送至邮箱 sddongfang2009@126.com; 交纳凭证粘贴处内容可为汇款凭证扫描件或截图以附件形式发送 ( 注 : 邮件发送时请标注主题 XXXX 公司滕州市 XXXX 项目投标保证金 ) ( 友情提示 : 银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务, 请提前办理 )

6 近年财务状况的 年份要求 投标人提供的原件资料 2015 年度 2016 年度 2017 年度 诚信投标承诺书 投标人类似工程业绩 投标人拟派项目负责人类似工程业绩资信标中投标人提供的其他材料 最高投标限价或招标控制价 近年完成的类似项目的年份要求 元其中 : 墨子纪念馆 : 元墨砚馆 : 元 2015 年 1 月 1 日以来 签字或盖章要求 上传 枣庄市公共资源交易网平台 的加密电子文件, 须加盖投标单位电子公章和法定代表人电子签章 投标截止时间前所递交的资料文件份数 ( 逾期拒接接受 ) 1 网上递交:1 份, 通过 枣庄市公共资源交易网 平台上传递交 2 现场递交:A: 纸质文件 : 开标现场无需提供, 但是在中标后与招标单位签订合同前, 提取与上传至枣庄市公共资源交易网平台一致的投标文件两套, 后期招标单位如有需求, 中标单位无条件配合, 否则招标单位有权拒接与之签订合同 B: 评审资料 : 评审时涉及到的所有证件原件等相关资料一起包装密封 C: 电子文件 : 以 U 盘或光盘为载体的电子版文件壹份单独包装密封, 其中必须包括加密 不加密及 PDF 三种不同格式类型版本的电子投标文件, 便于启动应急开标系统或解密投标文件失败时使用 ( 电子投标文件制作工具在生成加密电子投标文件时, 同时生成非加密电子投标文件和电子签章的 PDF 格式电子投标文件 ) 封套上应载明的信息 递交投标文件时间 地点 ( 投标截止时间 ) ( 项目名称 ) 电子版投标文件 / 评审资料招标人名称 : 投标人名称 : 在年月日时分 ( 开标时间 ) 前不得开启 时间 :2018 年 3 月 20 日 09 时 30 分前 ( 北京时间 ) 地点 :1. 上传至 枣庄市公共资源交易网平台系统 2. 现场需递交的资料交至滕州市政务服务中心四楼第 5 开标室 ( 北辛中路 2600 号 ) 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同投标文件递交地点 投标单位法定代表人 ( 携带身份证和法定代表人证明材料 ) 或授权委托人 ( 携带身份证和授权委托书 ) 携带 CA 证书 ( 加密签章锁 ) 开标现场解密投标文件, 所携带以上资料无需密封

7 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 :5 人或 5 人以上单数, 且全部由经济 技术专家组成 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否, 推荐的中标候选人数 : 不超过 3 个 7.2 中标候选人公示媒介 同发布招标公告的媒介 履约担保 不需要提供 9 需要补充的其他内容 电子招标投标 是 10 电子化开评标应急预案 因电子招投标交易系统故障导致开评标无法正常进行时 : 第一种处理办法 : 暂停开评标活动, 待故障排除后继续进行 第二种处理办法 : 现场导入投标人递交的电子文本, 通过启用应急开评标系统继续进行开评标活动 本项目选择第二种处理办法 11 付款方式 按照经审核的已完工作量支付进度款, 完成本工程工作量 60% 后开始第一次付款, 经审核后一个月内支付至已完工作量的 30%; 完成本工程工作量 80% 后开始第二次付款, 经审核后一个月内支付至已完工作量的 50%, 完成本工程工作量 100% 后开始第三次付款, 经审核后一个月内支付至已完工作量的 60%; 完工验收规程结算审核完毕后支付至已审工程造价的 75%; 一年后付至已审工程造价 95%; 余款 5% 作为保修金 12 类似项目 2015 年 1 月 1 日以来承担并完成合同价为 200 万元及以上消防工程 13. 投标费用 招标代理服务费 : 按照国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知 招标代理服务收费管理暂行办法 ( 计价格 [2002]1980 号 ) 收取, 中标单位支付 公证费 : 按照鲁价费 (2017)68 号规定由中标单位支付交易服务费和开标场地费按收费规定均由中标单位支付 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具 备招标条件, 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表

8 1.3 招标范围 计划工期 质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由 此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释

9 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ( 注 : 若本投标文件格式中与枣庄市公共资源交易系统中格式不一致之处, 以系统为准, 但必须完全响应招标文件中所要求的所有审查评审证件或资料, 否则由此造成不良

10 后果自行承担 ); (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前在枣庄市公共资源交易平台上提出澄清并同时以书面形式发至 邮箱中并同时电话通知代理公司, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在枣庄市公共资源交易平台上发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并在枣庄市公共资源交易平台上发布修改内容, 但 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应 延长投标截止时间 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函 ; (2) 报价表 ; (3) 供应商提供的其他资料 ; (4) 投标时提供的其他资料 ; (5) 其他 ; 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求报价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程量清 单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求

11 3.2.3 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 90 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 ; (3) 中标通知书发出前中标候选人或中标人放弃中标的 ; (4) 投标人因弄虚作假 串通投标等违法行为被有关部门查处的 ; (5) 被有关部门认定为恶意投标 投诉行为的 ; (6) 不符合招标文件要求而隐瞒相关信息被投诉查实的 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照 资质证书 安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号

12 3.6 投标文件的编制 上传至枣庄市公共资源交易系统平台中的电子投标文件编制 投标文件应按使用枣庄市公共资源交易平台对应的电子招投标系统提供的专用工具编 制, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实 质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应在投标函 授权委托书等相应位置上加盖企业电子签章和法定代表人签章 4. 投标 4.1 纸质资料的密封和标记 现场递交的评审资料 电子版投标文件密封标记 : 电子版文件壹份单独包装密封 评审资料 单独包装密封, 且密封处加盖公章, 密封套上标明 : 详见投标人须知前附表 4.1 上传至枣庄市公共资源交易系统平台中的电子投标文件加密 和签章 : 投标文件应当使用投标文件制作软件按照招标文件规定的内容和格式编制 签章 加密 上 传递交投标文件, 签章和加密必须使用枣庄市公共资源交易平台系统可接受的数字证书 4.2 投标文件的递交 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期送达的或者未送达指定到位的投标文件, 将拒收 4.3 投标文件的修改与撤回 在规定的投标截止时间前, 投标人修改或撤回已递交的投标文件的, 严格遵循枣庄市公 共资源系统平台关于修改撤回原则 投标人修改投标文件按照本章第 3 4 条规定编制递交 并按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 签章上传 5. 开标

13 5.1 开标时间和地点 招标人在规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加若为派代表出席开标会, 现场点名需要投标单位法定代表人或授权人解密, 其不在或无法正常解密投标文件, 将被按无效标处理, 后果自负 参加开标会议需携带 : 身份证, 授权委托书 ( 或法定代表人证明 ), 加密签章锁等资料, 否则造成不良后果自负 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 标书解密人 唱标人 记录人等有关人员 ; (3) 确认投标截止时间前递交投标文件的投标单位及递交文件情况 : 公布枣庄市公共资源交易网系统中投标人名称 投标状态 标书状况 ; (4) 解密 : 法定代表人或其委托代理人携带身份证, 授权委托书 ( 法定代表人证明 ) 加密签章锁接受检验并解密投标文件 (5) 当众开标 : 标书解密人对其投标文件二次解密 (6) 唱标 : 投标人名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (7) 有关人员在开标记录上签字 / 签章确认 ; (8) 开标结束 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复 ( 如有异议作出记录, 能当场解答的应当场解答, 不能当场解答的告知异议人 ), 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ;

14 (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评 审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同 条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 履约 担保金额详见投标人须知前附表规定 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予 退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同

15 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 8.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 9. 需要补充的其他内容

16 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 10. 电子招标投标 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见投标人须知前附表 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式评审标准 投标函签字盖章投标文件格式 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 ( 提供开 资格评审标准 户许可证原件和转账凭证 ) 承诺函 ( 需提供对以上内容自行出具的无不良记录并加盖单位公章的承诺函原件 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定 在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录, 投标人应未被列入 信用中国 网站 ( ) 中国政府采购网 ( ) 及 信用山东 网站 ( 网站信用记录失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 投标报价 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 评审标准 工程质量投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定

17 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 施工组织设计 :25 分 资信标 :20 分 商务标 :55 分 评标基准价计算方法 评标基准价 = 所有有效投标单位报价的算术平均值 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率 =100% ( 投标人报价 评标基准价 )/ 评标 基准价 条款号评分因素评分标准 内容完整性和编制水 平 4 分 工程整体有深刻认识 表述完整 清晰, 内容齐 全 ; 措施先进, 施工段划分清晰 合理, 符合规 范要求得 0~4 分 1. 施工总体安排和各种工序施工组织编制合理 施工方案与 技术措施 6 分 论述可行 表述完整清晰 符合规范要求 0-2 分 ; 2 主要施工工艺及方法详细具体可行得 0-2 分 ; 3 有质量通病防治措施, 措施合理可行得 0-2 分 (1) 施工组织 设计评分 标准 质量管理体系与保证措施 4 分安全管理体系与保证措施 4 分 对项目实际情况, 采用规范正确 有具体完整的质量保证措施, 措施齐全 可行的 0-4 分 安全措施明确, 详尽完整得 0-4 分 工程进度计划 投标单位所报工期比招标工期提前, 且有相应的 与保证措施 3 分 工期保证措施得 0-3 分 资源配备计划 2 分 资源配备计划科学 合理与可实现的得 0-2 分 工程质量保修回访措施 2 分 有切实可行的保修回访措施得 0-2 分 (2) 资信标评 分标准 备注技术标书缺 3 项 ( 含 3 项 ) 时判 0 分 项目经理任职资格与业绩奖项 10 分 1 壹级机电工程专业的注册建造师得 2 分, 贰级的得 1 分 ( 只计最高分, 提供证书原件 ); 2 高级职称证书的得 2 分, 具有中级职称证书的得 1 分,( 只计最高分, 提供证书原件 ); 3 建造师每有一项施工过同类工程得 2 分, 此项最高得 6 分 ( 同类工程同时提供中标通知书 合同 ( 或分包合同 ) 及检测报告原件, 以合同签订时间为准 )

18 企业类似业绩 10 分 1 企业每有一项同类工程得 2 分, 共 6 分 2 企业每有一项同类工程获得省级及以上质量奖项得 2 分共 4 分 ( 同时提供中标通知书 合同 ( 或分包合同 ) 检测报告原件及获奖证书, 以合同签订时间为准 ) 注 : 1 同类工程指 2015 年 1 月 1 日以来承担并完成合同价为 200 元及以上消防工程 2 通过招投标活动承建的工程业绩需同时提供中标通知书及合同, 通过分包获得参建的工程业绩需提供分包合同 3 省级奖项一般是指省级住房城乡建设主管部门或由省级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织所评选的奖项, 如山东省建筑工程质量 泰山杯 奖 山东省优质工程 山东省优质安装工程 ( 鲁安杯 ) 山东省住宅工程质量通病专项治理示范样板工程等, 省外获得奖项应当相当于同等水平, 并在省级住房城乡建设主管部门官方网站上公示的 ; (3) 投标报价 评分标准 投标总价得分 50 分 措施费得分 5 分 评标基准价 = 所有有效投标单位报价的算术平均值偏差率 =100% ( 投标人报价 评标基准价 )/ 评标基准价投标报价与评标基准价相等时得 50 分 ; 每高于基准价 1% 从 50 分基础上扣 1 分, 扣至 0 分为止, 每低于基准价 1% 从 50 分基础上扣 0.5 分, 扣至 0 分为止 评标基准价 = 所有有效投标单位措施费报价的算术平均值偏差率 =100% ( 投标人措施费报价 评标基准价 ) / 评标基准价投标报价与评标基准价相等时得 5 分 ; 每高于基准价 1% 从 5 分基础上扣 1 分, 扣至 0 分为止每低于基准价 1% 从 5 分基础上扣 0.5 分, 扣至 0 分为止 注 : 招标文件中要求提供并涉及到的所有证件 证明材料均需通过对其原件进行扫描等方式进行数字化处理为可被枣庄市公共资源交易平台系统识别, 并编制电子投标文件中 原件与电子投标文件不一致或未上传, 均不予认可 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接 确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 依次以商务标 资信标 技术标得 分较高的优先排序 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表

19 2.1.3 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成及评审标准 (1) 技术标 ( 施工组织设计 ): 见评标办法前附表 ; (2) 资信标 ( 业绩荣誉等 ): 见评标办法前附表, 要求提供原件而没有提供的不得分 ; (3) 商务标 ( 投标报价 ): 见评标办法前附表 ; 评标基准价计算 评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应当否决其投标, 不再继续评审 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 资格审查时是要求提供原件而没有提供的 ; (3) 招标文件中要求提供并涉及到的所有证件 证明材料均需通过对其原件进行扫描等方式进行数字化处理为可被枣庄市公共资源交易平台系统识别, 并编制投标文件中 (4) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (5) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对资信标计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标

20 底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 综合评分相等时, 依次以商务标 资信标 技术标得分较高的优先排序 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告

21 第四章合同条款及格式 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : / 4. 资金来源 : 财政资金 4. 工程内容 :( 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 5. 招标范围 : 本次招标包括招标图纸设计范围内的消防报警 主机 喷头 消火栓管道 喷 淋管道 消防水箱 水泵 送风风机 排烟风机 通风管道等安装工程 6. 工程承包范围 : 施工专业承包 二 合同工期计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合合格标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 );

22 (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的 文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和 方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转 包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同

23 九 签订时间 本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地 址 : 地 址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 :

24 第二部分通用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义与解释 合同协议书 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义 : 合同 合同 : 是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件, 构成合同的文件包 括合同协议书 中标通知书 ( 如果有 ) 投标函及其附录 ( 如果有 ) 专用合同条款及其附件 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件 合同协议书 : 是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为 合同协议书 的书面文件 中标通知书 : 是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件 投标函 : 是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为 投标函 的文件 投标函附录 : 是指构成合同的附在投标函后的称为 投标函附录 的文件 技术标准和要求 : 是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家 行业或地方的技术标准和要求, 以及合同约定的技术标准和要求 图纸 : 是指构成合同的图纸, 包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设 计文件 施工图 鸟瞰图及模型等, 以及在合同履行过程中形成的图纸文件 图纸应当按照法律 规定审查合格 已标价工程量清单 : 是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价 格的工程量清单, 包括说明和表格 预算书 : 是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件 其他合同文件 : 是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议 合同当事人可以在专用合同条款中进行约定 合同当事人及其他相关方 合同当事人 : 是指发包人和 ( 或 ) 承包人 发包人 : 是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人 承包人 : 是指与发包人签订合同协议书的, 具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人 监理人 : 是指在专用合同条款中指明的, 受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织 设计人 : 是指在专用合同条款中指明的, 受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织

25 分包人 : 是指按照法律规定和合同约定, 分包部分工程或工作, 并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人 发包人代表 : 是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权 利的人 项目经理 : 是指由承包人任命并派驻施工现场, 在承包人授权范围内负责合同履行, 且按照法律规定具有相应资格的项目负责人 总监理工程师 : 是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人 工程和设备 工程 : 是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和 ( 或 ) 临时工程 永久工程 : 是指按合同约定建造并移交给发包人的工程, 包括工程设备 临时工程 : 是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程, 不包括施工设备 单位工程 : 是指在合同协议书中指明的, 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程 工程设备 : 是指构成永久工程的机电设备 金属结构设备 仪器及其他类似的设备和装置 施工设备 : 是指为完成合同约定的各项工作所需的设备 器具和其他物品, 但不包 括工程设备 临时工程和材料 施工现场 : 是指用于工程施工的场所, 以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所, 包括永久占地和临时占地 临时设施 : 是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施 永久占地 : 是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地 临时占地 : 是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地 日期和期限 开工日期 : 包括计划开工日期和实际开工日期 计划开工日期是指合同协议书约定 的开工日期 ; 实际开工日期是指监理人按照第 项 开工通知 约定发出的符合法律规定的 开工通知中载明的开工日期 竣工日期 : 包括计划竣工日期和实际竣工日期 计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期 ; 实际竣工日期按照第 项 竣工日期 的约定确定 工期 : 是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限, 包括按照合同约定所作的期限变更 缺陷责任期 : 是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务, 且发包人预留质量保证 金 ( 已缴纳履约保证金的除外 ) 的期限, 自工程实际竣工日期起计算 保修期 : 是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限, 从工程竣工验收合格之日起计算

26 基准日期 : 招标发包的工程以投标截止日前 28 天的日期为基准日期, 直接发包的工程以合同签订日前 28 天的日期为基准日期 天 : 除特别指明外, 均指日历天 合同中按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次 日开始计算, 期限最后一天的截止时间为当天 24:00 时 合同价格和费用 签约合同价 : 是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额, 包括安全文明施工费 暂估价及暂列金额等 合同价格 : 是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额, 包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化 费用 : 是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支, 包括管理费和应分摊的其他费用, 但不包括利润 暂估价 : 是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料 工程设备的单价 专业工程以及服务工作的金额 暂列金额 : 是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款 项, 用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料 工程设备 服务的采购, 施工中可 能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔 现场签证确认等 的费用 计日工 : 是指合同履行过程中, 承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日 工计价的变更工作时, 按合同中约定的单价计价的一种方式 质量保证金 : 是指按照第 15.3 款 质量保证金 约定承包人用于保证其在缺陷责 任期内履行缺陷修补义务的担保 总价项目 : 是指在现行国家 行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则, 在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目 其他 书面形式 : 是指合同文件 信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 1.2 语言文字 合同以中国的汉语简体文字编写 解释和说明 合同当事人在专用合同条款中约定使用两种以上语言时, 汉语为优先解释和说明合同的语言 1.3 法律 合同所称法律是指中华人民共和国法律 行政法规 部门规章, 以及工程所在地的地方性法 规 自治条例 单行条例和地方政府规章等 合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件

27 1.4 标准和规范 适用于工程的国家标准 行业标准 工程所在地的地方性标准, 以及相应的规范 规程等, 合同当事人有特别要求的, 应在专用合同条款中约定 发包人要求使用国外标准 规范的, 发包人负责提供原文版本和中文译本, 并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称 份数和时间 发包人对工程的技术标准 功能要求高于或严于现行国家 行业或地方标准的, 应当在专用合同条款中予以明确 除专用合同条款另有约定外, 应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度, 签约合同价中已包含由此产生的费用 1.5 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明 除专用合同条款另有约定外, 解释合同文件的优先顺序如下 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ( 如果有 ); (3) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (4) 专用合同条款及其附件 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ; (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单或预算书 ; (9) 其他合同文件 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的 文件, 应以最新签署的为准 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分, 并根据其性质确定优先解释顺序 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供和交底 发包人应按照专用合同条款约定的期限 数量和内容向承包人免费提供图纸, 并组织承包人 监理人和设计人进行图纸会审和设计交底 发包人至迟不得晚于第 项 开工通知 载明的 开工日期前 14 天向承包人提供图纸 因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 按照第 项 因发包人原因导致工期延误 约定办理 图纸的错误 承包人在收到发包人提供的图纸后, 发现图纸存在差错 遗漏或缺陷的, 应及时通知监理人

28 监理人接到该通知后, 应附具相关意见并立即报送发包人, 发包人应在收到监理人报送的通知后 的合理时间内作出决定 合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后, 尽其努力且不懈怠地 完成图纸修改补充所需的时间 图纸的修改和补充 图纸需要修改和补充的, 应经图纸原设计人及审批部门同意, 并由监理人在工程或工程相应 部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人, 承包人应按修改或补充后的图纸施工 承包人文件 承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件, 并按照专用合同条款约定的期限 数量和形式提交监理人, 并由监理人报送发包人 除专用合同条款另有约定外, 监理人应在收到承包人文件后 7 天内审查完毕, 监理人对承包 人文件有异议的, 承包人应予以修改, 并重新报送监理人 监理人的审查并不减轻或免除承包人 根据合同约定应当承担的责任 图纸和承包人文件的保管 除专用合同条款另有约定外, 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件, 供发包人 监理人及有关人员进行工程检查时使用 1.7 联络 与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确 定和决定等, 均应采用书面形式, 并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点 任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的, 应提前 3 天以书面形式通知对方 发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函 拒不签收的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由拒绝接收一方承担 1.8 严禁贿赂 合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式, 谋取非法利益或损害对方权益 因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的, 应赔偿损失, 并承担相应的法律责任 承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益 未经发包人书面同意, 承 包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备 交通工具及其他任何形式的利益, 不得向监理 人支付报酬 1.9 化石 文物 在施工现场发掘的所有文物 古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹 化石 钱币或物品属于国家所有 一旦发现上述文物, 承包人应采取合理有效的保护措施, 防止任何人员移动或损坏上述物品, 并立即报告有关政府行政管理部门, 同时通知监理人 发包人 监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施, 由此增加的

29 费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报, 致使文物丢失或损坏的, 应赔偿损失, 并承担相 应的法律责任 1.10 交通运输 出入现场的权利 除专用合同条款另有约定外, 发包人应根据施工需要, 负责取得出入施工现场所需的批准手 续和全部权利, 以及取得因施工所需修建道路 桥梁以及其他基础设施的权利, 并承担相关手续 费用和建设费用 承包人应协助发包人办理修建场内外道路 桥梁以及其他基础设施的手续 承包人应在订立合同前查勘施工现场, 并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的 进出施工现场的方式 手段 路径等 因承包人未合理预见所增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由 承包人承担 场外交通 发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件, 承包人应遵守有关交通法规, 严格按照 道路和桥梁的限制荷载行驶, 执行有关道路限速 限行 禁止超载的规定, 并配合交通管理部门 的监督和检查 场外交通设施无法满足工程施工需要的, 由发包人负责完善并承担相关费用 场内交通 发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件, 并应按照专用合同条款的约定向承包人 免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施 因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏 的, 承包人负责修复并承担由此增加的费用 除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外, 承包人负责修建 维修 养护和管理 施工所需的其他场内临时道路和交通设施 发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建 的场内临时道路和交通设施 场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定 超大件和超重件的运输 由承包人负责运输的超大件或超重件, 应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续, 发包 人给予协助 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用, 由承包 人承担, 但专用合同条款另有约定除外 道路和桥梁的损坏责任 因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的, 由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿 水路和航空运输 本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输, 其中 道路 一词的涵义包括河道 航线 船 闸 机场 码头 堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物 ; 车辆 一词的涵义包括船舶和飞机 等

30 1.11 知识产权 除专用合同条款另有约定外, 发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人, 承包人可以为实现合同目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以外的目的而复制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 除专用合同条款另有约定外, 承包人为实施工程所编制的文件, 除署名权以外的著作 权属于发包人, 承包人可因实施工程的运行 调试 维修 改造等目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以外的目的而复 制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权 承包人在使用材 料 施工设备 工程设备或采用施工工艺时, 因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任, 由承包人承担 ; 因发包人提供的材料 施工设备 工程设备或施工工艺导致侵权的, 由发包人承担 责任 除专用合同条款另有约定外, 承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费已包含在签约合同价中 1.12 保密 除法律规定或合同另有约定外, 未经发包人同意, 承包人不得将发包人提供的图纸 文件以 及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方 除法律规定或合同另有约定外, 未经承包人同意, 发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方 1.13 工程量清单错误的修正 除专用合同条款另有约定外, 发包人提供的工程量清单, 应被认为是准确的和完整的 出现下列情形之一时, 发包人应予以修正, 并相应调整合同价格 : (1) 工程量清单存在缺项 漏项的 ; (2) 工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的 ; (3) 未按照国家现行计量规范强制性规定计量的 2. 发包人 2.1 许可或批准 发包人应遵守法律, 并办理法律规定由其办理的许可 批准或备案, 包括但不限于建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 建设工程施工许可证 施工所需临时用水 临时用电 中断道路交通 临时占用土地等许可和批准 发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件

31 因发包人原因未能及时办理完毕前述许可 批准或备案, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人合理的利润 2.2 发包人代表 发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名 职务 联系方式及授 权范围等事项 发包人代表在发包人的授权范围内, 负责处理合同履行过程中与发包人有关的具 体事宜 发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任 发包人更换发包人代表的, 应 提前 7 天书面通知承包人 发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务, 并导致合同无法继续正常履行的, 承包人可以要求发包人撤换发包人代表 不属于法定必须监理的工程, 监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使 2.3 发包人人员 发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全 质量 环境保护 文明施工等规定, 并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任 发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 除专用合同条款另有约定外, 发包人应最迟于开工日期 7 天前向承包人移交施工现场 提供施工条件 除专用合同条款另有约定外, 发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : (1) 将施工用水 电力 通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内 ;(2) 保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件 ; (3) 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 古树名木的保护工作, 并承担相关费用 ; (4) 按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件 提供基础资料 发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水 排水 供电 供气 供热 通信 广播电视等地下管线资料, 气象和水文观测资料, 地质勘察资 料, 相邻建筑物 构筑物和地下工程等有关基础资料, 并对所提供资料的真实性 准确性和完整 性负责 按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料, 发包人应尽其努力及时地在相应工程施工 前的合理期限内提供, 合理期限应以不影响承包人的正常施工为限 逾期提供的责任 因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场 施工条件 基础资料的, 由发包

32 人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 2.5 资金来源证明及支付担保 除专用合同条款另有约定外, 发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后 28 天内, 向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明 除专用合同条款另有约定外, 发包人要求承包人提供履约担保的, 发包人应当向承包人提供支付担保 支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式, 具体由合同当事人在专用合同条款中约定 2.6 支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款 2.7 组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收 2.8 现场统一管理协议 发包人应与承包人 由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议, 明确各方的权利义务 施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范, 并履行以下义务 : (1) 办理法律规定应由承包人办理的许可和批准, 并将办理结果书面报送发包人留存 ; (2) 按法律规定和合同约定完成工程, 并在保修期内承担保修义务 ; (3) 按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施, 办理工伤保险, 确保工程及人员 材料 设备和设施的安全 ; (4) 按合同约定的工作内容和施工进度要求, 编制施工组织设计和施工措施计划, 并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责 ; (5) 在进行合同约定的各项工作时, 不得侵害发包人与他人使用公用道路 水源 市政管网 等公共设施的权利, 避免对邻近的公共设施产生干扰 承包人占用或使用他人的施工场地, 影响 他人作业或生活的, 应承担相应责任 ; (6) 按照第 6.3 款 环境保护 约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作 ; (7) 按第 6.1 款 安全文明施工 约定采取施工安全措施, 确保工程及其人员 材料 设备和设施的安全, 防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失 ; (8) 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程, 且应及时支付其雇用人员工资, 并及时向分包人支付合同价款 ;

33 (9) 按照法律规定和合同约定编制竣工资料, 完成竣工资料立卷及归档, 并按专用合同条款约定的竣工资料的套数 内容 时间等要求移交发包人 ; (10) 应履行的其他义务 3.2 项目经理 项目经理应为合同当事人所确认的人选, 并在专用合同条款中明确项目经理的姓名 职称 注册执业证书编号 联系方式及授权范围等事项, 项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同 项目经理应是承包人正式聘用的员工, 承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同, 以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明 承包人不提交上述文件的, 项目经理无权履行职责, 发包人有权要求更换项目经理, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 项目经理应常驻施工现场, 且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数 项目经理不得同时担任其他项目的项目经理 项目经理确需离开施工现场时, 应事先通知监理人, 并取得发包人的书面同意 项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格 管理经验等资料, 该人员应具备履行相应职责的能力 承包人违反上述约定的, 应按照专用合同条款的约定, 承担违约责任 项目经理按合同约定组织工程实施 在紧急情况下为确保施工安全和人员安全, 在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时, 项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身 财产和工程的安全, 但应在 48 小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告 承包人需要更换项目经理的, 应提前 14 天书面通知发包人和监理人, 并征得发包人书面同意 通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格 管理经验等资料, 继任项目经理继续履行第 项约定的职责 未经发包人书面同意, 承包人不得擅自更换项目经理 承包人擅自更换项目经理的, 应按照专用合同条款的约定承担违约责任 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理, 通知中应当载明要求更换的理由 承包人应在接到更换通知后 14 天内向发包人提出书面的改进报告 发包人收到改进报告后仍要求更换的, 承包人应在接到第二次更换通知的 28 天内进行更换, 并将新任命的项目经理的注册执业资格 管理经验等资料书面通知发包人 继任项目经理继续履行第 项约定的职责 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的, 应按照专用合同条款的约定承担违约责任 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的, 该下属人员应具备履行相应职责的能力, 并应提前 7 天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人, 并征得发包人书面同意 3.3 承包人人员 除专用合同条款另有约定外, 承包人应在接到开工通知后 7 天内, 向监理人提交承包 人项目管理机构及施工现场人员安排的报告, 其内容应包括合同管理 施工 技术 材料 质量

34 安全 财务等主要施工管理人员名单及其岗位 注册执业资格等, 以及各工种技术工人的安排情况, 并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明 承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定 施工过程中如有变动, 承包 人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告 承包人更换主要施工管理人员时, 应提前 7 天书面通知监理人, 并征得发包人书面同意 通知中应当载明继任人员的注册执业资格 管理 经验等资料 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明, 监理人可以随时检查 发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的, 承包人应提供资料证明 被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形 发包人要求撤换不能按照合同 约定履行职责及义务的主要施工管理人员的, 承包人应当撤换 承包人无正当理由拒绝撤换的, 应按照专用合同条款的约定承担违约责任 除专用合同条款另有约定外, 承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超 过 5 天的, 应报监理人同意 ; 离开施工现场每月累计超过 5 天的, 应通知监理人, 并征得发包人 书面同意 主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责, 该人员 应具备履行相应职责的资格和能力, 且应征得监理人或发包人的同意 承包人擅自更换主要施工管理人员, 或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离开施工现场的, 应按照专用合同条款约定承担违约责任 3.4 承包人现场查勘 承包人应对基于发包人按照第 项 提供基础资料 提交的基础资料所做出的解释和推断负责, 但因基础资料存在错误 遗漏导致承包人解释或推断失实的, 由发包人承担责任 承包人应对施工现场和施工条件进行查勘, 并充分了解工程所在地的气象条件 交通条件 风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料 因承包人未能充分查勘 了解前述情况或未 能充分估计前述情况所可能产生后果的, 承包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 3.5 分包 分包的一般约定 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人, 或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义 转包给第三人 承包人不得将工程主体结构 关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程 分包给第三人, 主体结构 关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以 明确 承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程 分包的确定 承包人应按专用合同条款的约定进行分包, 确定分包人 已标价工程量清单或预算书中给定暂估 价的专业工程, 按照第 10.7 款 暂估价 确定分包人 按照合同约定进行分包的, 承包人应

35 确保分包人具有相应的资质和能力 工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务, 承包人和分包 人就分包工程向发包人承担连带责任 除合同另有约定外, 承包人应在分包合同签订后 7 天内向 发包人和监理人提交分包合同副本 分包管理 承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表, 并对分包人的施工人员进行实名制管 理, 包括但不限于进出场管理 登记造册以及各种证照的办理 分包合同价款 (1) 除本项第 (2) 目约定的情况或专用合同条款另有约定外, 分包合同价款由承包人与分包人结算, 未经承包人同意, 发包人不得向分包人支付分包工程价款 ; (2) 生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的, 发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项 分包合同权益的转让 分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的, 发包人有权在缺陷责任期届满 前, 要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人, 承包人应当转让 除转让合同另有约 定外, 转让合同生效后, 由分包人向发包人履行义务 3.6 工程照管与成品 半成品保护 (1) 除专用合同条款另有约定外, 自发包人向承包人移交施工现场之日起, 承包人应负责照 管工程及工程相关的材料 工程设备, 直到颁发工程接收证书之日止 (2) 在承包人负责照管期间, 因承包人原因造成工程 材料 工程设备损坏的, 由承包人负责修复或更换, 并承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 (3) 对合同内分期完成的成品和半成品, 在工程接收证书颁发前, 由承包人承担保护责任 因承包人原因造成成品或半成品损坏的, 由承包人负责修复或更换, 并承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 3.7 履约担保 发包人需要承包人提供履约担保的, 由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式 金额及期限等 履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式, 具体由合同当事人在专用合 同条款中约定 因承包人原因导致工期延长的, 继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担 ; 非因承包人原因导致工期延长的, 继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担 3.8 联合体 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书 联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任 联合体协议经发包人确认后作为合同附件 在履行合同过程中, 未经发包人同意, 不

36 得修改联合体协议 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系, 并接受指示, 负责组织联合体各成员全面履行合同 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 工程实行监理的, 发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事 项 监理人应当根据发包人授权及法律规定, 代表发包人对工程施工相关事项进行检查 查验 审 核 验收, 并签发相关指示, 但监理人无权修改合同, 且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何 责任与义务 除专用合同条款另有约定外, 监理人在施工现场的办公场所 生活场所由承包人提供, 所发生的费用由发包人承担 4.2 监理人员 发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使, 监理人员包括总监理工程师及监理工程师 监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人 更换总监理工程师的, 监理人应提前 7 天书面通知承包人 ; 更换其他监理人员, 监理人应提前 48 小时书面通知承包人 4.3 监理人的指示 监理人应按照发包人的授权发出监理指示 监理人的指示应采用书面形式, 并经其授权的监 理人员签字 紧急情况下, 为了保证施工人员的安全或避免工程受损, 监理人员可以口头形式发 出指示, 该指示与书面形式的指示具有同等法律效力, 但必须在发出口头指示后 24 小时内补发书 面监理指示, 补发的书面监理指示应与口头指示一致 监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员 因监理人未能按合 同约定发出指示 指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 由发 包人承担相应责任 除专用合同条款另有约定外, 总监理工程师不应将第 4.4 款 商定或确定 约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员 承包人对监理人发出的指示有疑问的, 应向监理人提出书面异议, 监理人应在 48 小时内对该指示予以确认 更改或撤销, 监理人逾期未回复的, 承包人有权拒绝执行上述指示 监理人对承包人的任何工作 工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内提出 意见的, 视为批准, 但不免除或减轻承包人对该工作 工程 材料 工程设备等应承担的责任和 义务 4.4 商定或确定 合同当事人进行商定或确定时, 总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一致,

37 不能达成一致的, 由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定 总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人, 并附详细依据 合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的, 按照总监理工程师的确定执行 任何一方合同当事人有异议, 按照第 20 条 争议解决 约定处理 争议解决前, 合同当事人暂按总监理工程师的确定执行 ; 争议解决后, 争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的, 按照争议解决的结果执行, 由此造成的损失由责任人承担 5. 工程质量 5.1 质量要求 工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求 有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定 因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人合理的利润 因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的, 发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止, 并由承包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 5.2 质量保证措施 发包人的质量管理 发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作 承包人的质量管理 承包人按照第 7.1 款 施工组织设计 约定向发包人和监理人提交工程质量保证体系及措施 文件, 建立完善的质量检查制度, 并提交相应的工程质量文件 对于发包人和监理人违反法律规 定和合同约定的错误指示, 承包人有权拒绝实施 承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训, 定期考核施工人员的劳动技能, 严格执行施工规范和操作规程 承包人应按照法律规定和发包人的要求, 对材料 工程设备以及工程的所有部位及其施工工 艺进行全过程的质量检查和检验, 并作详细记录, 编制工程质量报表, 报送监理人审查 此外, 承包人还应按照法律规定和发包人的要求, 进行施工现场取样试验 工程复核测量和设备性能检 测, 提供试验样品 提交试验报告和测量成果以及其他工作 监理人的质量检查和检验 监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺 材料和工程设备进行检 查和检验 承包人应为监理人的检查和检验提供方便, 包括监理人到施工现场, 或制造 加工地 点, 或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录 监理人为此进行的检查和检验, 不免 除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任 监理人的检查和检验不应影响施工正常进行 监理人的检查和检验影响施工正常进行的, 且

38 经检查检验不合格的, 影响正常施工的费用由承包人承担, 工期不予顺延 ; 经检查检验合格的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 5.3 隐蔽工程检查 承包人自检 承包人应当对工程隐蔽部位进行自检, 并经自检确认是否具备覆盖条件 检查程序 除专用合同条款另有约定外, 工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的, 承包人应在 共同检查前 48 小时书面通知监理人检查, 通知中应载明隐蔽检查的内容 时间和地点, 并应附 有自检记录和必要的检查资料 监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺 材料和工程设备进行检查 经监理人检查确 认质量符合隐蔽要求, 并在验收记录上签字后, 承包人才能进行覆盖 经监理人检查质量不合格 的, 承包人应在监理人指示的时间内完成修复, 并由监理人重新检查, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 除专用合同条款另有约定外, 监理人不能按时进行检查的, 应在检查前 24 小时向承包人提 交书面延期要求, 但延期不能超过 48 小时, 由此导致工期延误的, 工期应予以顺延 监理人未 按时进行检查, 也未提出延期要求的, 视为隐蔽工程检查合格, 承包人可自行完成覆盖工作, 并 作相应记录报送监理人, 监理人应签字确认 监理人事后对检查记录有疑问的, 可按第 项 重新检查 的约定重新检查 重新检查 承包人覆盖工程隐蔽部位后, 发包人或监理人对质量有疑问的, 可要求承包人对已覆盖的部 位进行钻孔探测或揭开重新检查, 承包人应遵照执行, 并在检查后重新覆盖恢复原状 经检查证 明工程质量符合合同要求的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人 合理的利润 ; 经检查证明工程质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承 包人承担 承包人私自覆盖 承包人未通知监理人到场检查, 私自将工程隐蔽部位覆盖的, 监理人有权指示承包人钻孔探 测或揭开检查, 无论工程隐蔽部位质量是否合格, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期均由承包 人承担 5.4 不合格工程的处理 因承包人原因造成工程不合格的, 发包人有权随时要求承包人采取补救措施, 直至达到合同要求的质量标准, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 无法补救的, 按照第 项 拒绝接收全部或部分工程 约定执行 因发包人原因造成工程不合格的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担,

39 并支付承包人合理的利润 5.5 质量争议检测 合同当事人对工程质量有争议的, 由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定, 由此产生的费 用及因此造成的损失, 由责任方承担 合同当事人均有责任的, 由双方根据其责任分别承担 合同当事人无法达成一致的, 按照第 4.4 款 商定或确定 执行 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 安全生产要求 合同履行期间, 合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求, 合同当事人 有特别要求的, 应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项 承包人 有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业 冒险施工的任何指示 在施工过程中, 如遇到突发的地质变动 事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情 况, 承包人应及时报告监理人和发包人, 发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部门采 取应急措施 因安全生产需要暂停施工的, 按照第 7.8 款 暂停施工 的约定执行 安全生产保证措施 承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案, 建立安全生产责任制度 治 安保卫制度及安全生产教育培训制度, 并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责, 如实编 制工程安全生产的有关记录, 接受发包人 监理人及政府安全监督部门的检查与监督 特别安全生产事项 承包人应按照法律规定进行施工, 开工前做好安全技术交底工作, 施工过程中做好各项安全 防护措施 承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理 机构颁发的上岗证书 承包人在动力设备 输电线路 地下管道 密封防震车间 易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时, 施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施, 经发包人认可后实施 实施爆破作业, 在放射 毒害性环境中施工 ( 含储存 运输 使用 ) 及使用毒害性 腐蚀性 物品施工时, 承包人应在施工前 7 天以书面通知发包人和监理人, 并报送相应的安全防护措施, 经发包人认可后实施 需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的, 及要求进行专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程, 承包人应及时编制和组织论证 治安保卫 除专用合同条款另有约定外, 发包人应与当地公安部门协商, 在现场建立治安管理机构或联

40 防组织, 统一管理施工场地的治安保卫事项, 履行合同工程的治安保卫职责 发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外, 还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作 除专用合同条款另有约定外, 发包人和承包人应在工程开工后 7 天内共同编制施工场地治安管理计划, 并制定应对突发治安事件的紧急预案 在工程施工过程中, 发生暴乱 爆炸等恐怖事件, 以及群殴 械斗等群体性突发治安事件的, 发包人和承包人应立即向当地政府报告 发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态, 防止事态扩大, 尽量避免人员伤亡和财产损失 文明施工承包人在工程施工期间, 应当采取措施保持施工现场平整, 物料堆放整齐 工程所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的, 按照其要求执行 合同当事人对文明施工有其他要求的, 可以在专用合同条款中明确 在工程移交之前, 承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备 多余材料 垃圾和各种临时工程, 并保持施工现场清洁整齐 经发包人书面同意, 承包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料 施工设备和临时工程 安全文明施工费安全文明施工费由发包人承担, 发包人不得以任何形式扣减该部分费用 因基准日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化, 增加的安全文明施工费由发包人承担 承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用, 由发包人承担 未经发包人同意的, 如果该措施避免了发包人的损失, 则发包人在避免损失的额度内承担该措施费 如果该措施避免了承包人的损失, 由承包人承担该措施费 除专用合同条款另有约定外, 发包人应在开工后 28 天内预付安全文明施工费总额的 50%, 其余部分与进度款同期支付 发包人逾期支付安全文明施工费超过 7 天的, 承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知, 发包人收到通知后 7 天内仍未支付的, 承包人有权暂停施工, 并按第 项 发包人违约的情形 执行 承包人对安全文明施工费应专款专用, 承包人应在财务账目中单独列项备查, 不得挪作他用, 否则发包人有权责令其限期改正 ; 逾期未改正的, 可以责令其暂停施工, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 紧急情况处理在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件, 监理人通知承包人进行抢救, 承包人声明无能力或不愿立即执行的, 发包人有权雇佣其他人员进行抢救 此类抢救按合同约定属于承包人义务的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 事故处理工程施工过程中发生事故的, 承包人应立即通知监理人, 监理人应立即通知发包人 发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修, 减少人员伤亡和财产损失, 防止事故扩大,

41 并保护事故现场 需要移动现场物品时, 应作出标记和书面记录, 妥善保管有关证据 发包人和 承包人应按国家有关规定, 及时如实地向有关部门报告事故发生的情况, 以及正在采取的紧急措 施等 安全生产责任 发包人的安全责任 发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失 : (1) 工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失 ; (2) 由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失 ; (3) 由于发包人原因对承包人 监理人造成的人员人身伤亡和财产损失 ;(4) 由于 发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失 承包人的安全责任 由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人 监理人以及第三者人员伤亡和财产损失, 由承包人负责赔偿 6.2 职业健康 劳动保护 承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间, 保障劳动者的休息时间, 并支 付合理的报酬和费用 承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件 许可 保险和 注册等, 承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件 许可 保险和注册等 承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全, 并提供劳动保护, 并应按国家有关劳动 保护的规定, 采取有效的防止粉尘 降低噪声 控制有害气体和保障高温 高寒 高空作业安全 等劳动保护措施 承包人雇佣人员在施工中受到伤害的, 承包人应立即采取有效措施进行抢救和 治疗 承包人应按法律规定安排工作时间, 保证其雇佣人员享有休息和休假的权利 因工程施工的 特殊需要占用休假日或延长工作时间的, 应不超过法律规定的限度, 并按法律规定给予补休或付 酬 生活条件 承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境 ; 承包人应采取有效措 施预防传染病, 保证施工人员的健康, 并定期对施工现场 施工人员生活基地和工程进行防疫和 卫生的专业检查和处理, 在远离城镇的施工场地, 还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与 医疗设施 6.3 环境保护 承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施 在合同履行期间, 承包人应采取合理 措施保护施工现场环境 对施工作业过程中可能引起的大气 水 噪音以及固体废物污染采取具

42 体可行的防范措施 承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任, 因上述环境污染引起纠纷而导致暂停施工的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 施工组织设计的内容施工组织设计应包含以下内容 : (1) 施工方案 ; (2) 施工现场平面布置图 ; (3) 施工进度计划和保证措施 ; (4) 劳动力及材料供应计划 ; (5) 施工机械设备的选用 ; (6) 质量保证体系及措施 ; (7) 安全生产 文明施工措施 ; (8) 环境保护 成本控制措施 ; (9) 合同当事人约定的其他内容 施工组织设计的提交和修改除专用合同条款另有约定外, 承包人应在合同签订后 14 天内, 但至迟不得晚于第 项 开工通知 载明的开工日期前 7 天, 向监理人提交详细的施工组织设计, 并由监理人报送发包人 除专用合同条款另有约定外, 发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后 7 天内确认或提出修改意见 对发包人和监理人提出的合理意见和要求, 承包人应自费修改完善 根据工程实际情况需要修改施工组织设计的, 承包人应向发包人和监理人提交修改后的施工组织设计 施工进度计划的编制和修改按照第 7.2 款 施工进度计划 执行 7.2 施工进度计划 施工进度计划的编制承包人应按照第 7.1 款 施工组织设计 约定提交详细的施工进度计划, 施工进度计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例, 施工进度计划经发包人批准后实施 施工进度计划是控制工程进度的依据, 发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工程进度情况 施工进度计划的修订施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的, 承包人应向监理人提交修订的施工进度计划, 并附具有关措施和相关资料, 由监理人报送发包人 除专用合同条款另有约定外, 发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后 7 天内完成审核和批准或提出修改意见 发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认, 不能减轻或免除承包人根据法律规定和合同约定应

43 承担的任何责任或义务 7.3 开工 开工准备除专用合同条款另有约定外, 承包人应按照第 7.1 款 施工组织设计 约定的期限, 向监理人提交工程开工报审表, 经监理人报发包人批准后执行 开工报审表应详细说明按施工进度计划正常施工所需的施工道路 临时设施 材料 工程设备 施工设备 施工人员等落实情况以及工程的进度安排 除专用合同条款另有约定外, 合同当事人应按约定完成开工准备工作 开工通知发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可 经发包人同意后, 监理人发出的开工通知应符合法律规定 监理人应在计划开工日期 7 天前向承包人发出开工通知, 工期自开工通知中载明的开工日期起算 除专用合同条款另有约定外, 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 90 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 发包人应当承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并向承包人支付合理利润 7.4 测量放线 除专用合同条款另有约定外, 发包人应在至迟不得晚于第 项 开工通知 载明 的开工日期前 7 天通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料 发包人 应对其提供的测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的真实性 准确性和完整性负责 承包人发现发包人提供的测量基准点 基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的, 应 及时通知监理人 监理人应及时报告发包人, 并会同发包人和承包人予以核实 发包人应就如何 处理和是否继续施工作出决定, 并通知监理人和承包人 承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作, 并配置具有相应资质的人员 合格 的仪器 设备和其他物品 承包人应矫正工程的位置 标高 尺寸或准线中出现的任何差错, 并 对工程各部分的定位负责 施工过程中对施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负责 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 在合同履行过程中, 因下列情况导致工期延误和 ( 或 ) 费用增加的, 由发包人承担由此延误的工期和 ( 或 ) 增加的费用, 且发包人应支付承包人合理的利润 : (1) 发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的 ; (2) 发包人未能按合同约定提供施工现场 施工条件 基础资料 许可 批准等开工条件的 ; (3) 发包人提供的测量基准点 基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的 ;

44 (4) 发包人未能在计划开工日期之日起 7 天内同意下达开工通知的 ; (5) 发包人未能按合同约定日期支付工程预付款 进度款或竣工结算款的 ; (6) 监理人未按合同约定发出指示 批准等文件的 ; (7) 专用合同条款中约定的其他情形 因发包人原因未按计划开工日期开工的, 发包人应按实际开工日期顺延竣工日期, 确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数 因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的, 按照第 项 施工进度计划的修订 执行 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误的, 可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限 承包人支付逾期竣工违约金后, 不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务 7.6 不利物质条件 不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件 非自然的物质障碍和污染物, 包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约定的其他情形, 但不包括气候条件 承包人遇到不利物质条件时, 应采取克服不利物质条件的合理措施继续施工, 并及时通知发包人和监理人 通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由 监理人经发包人同意后应当及时发出指示, 指示构成变更的, 按第 10 条 变更 约定执行 承包人因采取合理措施而增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 7.7 异常恶劣的气候条件 异常恶劣的气候条件是指在施工过程中遇到的, 有经验的承包人在签订合同时不可预见的, 对合同履行造成实质性影响的, 但尚未构成不可抗力事件的恶劣气候条件 合同当事人可以在专 用合同条款中约定异常恶劣的气候条件的具体情形 承包人应采取克服异常恶劣的气候条件的合理措施继续施工, 并及时通知发包人和监理人 监理人经发包人同意后应当及时发出指示, 指示构成变更的, 按第 10 条 变更 约定办理 承包 人因采取合理措施而增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 7.8 暂停施工 发包人原因引起的暂停施工 因发包人原因引起暂停施工的, 监理人经发包人同意后, 应及时下达暂停施工指示 情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的, 按照第 项 紧急情况下的暂停施工 执行 因发包人原因引起的暂停施工, 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人合理的利润 承包人原因引起的暂停施工

45 因承包人原因引起的暂停施工, 承包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 且承包人 在收到监理人复工指示后 84 天内仍未复工的, 视为第 项 承包人违约的情形 第 (7) 目约定的承包人无法继续履行合同的情形 指示暂停施工 监理人认为有必要时, 并经发包人批准后, 可向承包人作出暂停施工的指示, 承包人应按监 理人指示暂停施工 紧急情况下的暂停施工 因紧急情况需暂停施工, 且监理人未及时下达暂停施工指示的, 承包人可先暂停施工, 并及时通 知监理人 监理人应在接到通知后 24 小时内发出指示, 逾期未发出指示, 视为同意承包人暂停施工 监理人不同意承包人暂停施工的, 应说明理由, 承包人对监理人的答复有异议, 按照第 20 条 争议解决 约定处理 暂停施工后的复工 暂停施工后, 发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响 在工程复工前, 监 理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失, 并确定工程复工条件 当工程具备复工条 件时, 监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知, 承包人应按照复工通知要求复工 承包人无故拖延和拒绝复工的, 承包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 ; 因发包人原因无法按时复工的, 按照第 项 因发包人原因导致工期延误 约定办理 暂停施工持续 56 天以上 监理人发出暂停施工指示后 56 天内未向承包人发出复工通知, 除该项停工属于第 项 承包人原因引起的暂停施工 及第 17 条 不可抗力 约定的情形外, 承包人可向发包人提交书 面通知, 要求发包人在收到书面通知后 28 天内准许已暂停施工的部分或全部工程继续施工 发包 人逾期不予批准的, 则承包人可以通知发包人, 将工程受影响的部分视为按第 10.1 款 变更的范 围 第 (2) 项的可取消工作 暂停施工持续 84 天以上不复工的, 且不属于第 项 承包人原因引起的暂停施工 及第 17 条 不可抗力 约定的情形, 并影响到整个工程以及合同目的实现的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 解除合同的, 按照第 项 因发包人违约解除合同 执行 暂停施工期间的工程照管 暂停施工期间, 承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障, 由此增加的费用由责任方承担 暂停施工的措施 暂停施工期间, 发包人和承包人均应采取必要的措施确保工程质量及安全, 防止因暂停施工扩大损失 7.9 提前竣工 发包人要求承包人提前竣工的, 发包人应通过监理人向承包人下达提前竣工指示, 承包人应 向发包人和监理人提交提前竣工建议书, 提前竣工建议书应包括实施的方案 缩短的时间

46 增加的合同价格等内容 发包人接受该提前竣工建议书的, 监理人应与发包人和承包人协商采取加快工程进度的措施, 并修订施工进度计划, 由此增加的费用由发包人承担 承包人认为提前竣工指示无法执行的, 应向监理人和发包人提出书面异议, 发包人和监理人应在收到异议后 7 天内予以答复 任何情况下, 发包人不得压缩合理工期 发包人要求承包人提前竣工, 或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的, 合同当事人可以在专用合同条款中约定提前竣工的奖励 8. 材料与设备 8.1 发包人供应材料与工程设备 发包人自行供应材料 工程设备的, 应在签订合同时在专用合同条款的附件 发包人供应材料设备一览表 中明确材料 工程设备的品种 规格 型号 数量 单价 质量等级和送达地点 承包人应提前 30 天通过监理人以书面形式通知发包人供应材料与工程设备进场 承包人按照第 项 施工进度计划的修订 约定修订施工进度计划时, 需同时提交经修订后的发包人供应材料与工程设备的进场计划 8.2 承包人采购材料与工程设备 承包人负责采购材料 工程设备的, 应按照设计和有关标准要求采购, 并提供产品合格证明及出厂证明, 对材料 工程设备质量负责 合同约定由承包人采购的材料 工程设备, 发包人不得指定生产厂家或供应商, 发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的, 承包人有权拒绝, 并由发包人承担相应责任 8.3 材料与工程设备的接收与拒收 发包人应按 发包人供应材料设备一览表 约定的内容提供材料和工程设备, 并向承包 人提供产品合格证明及出厂证明, 对其质量负责 发包人应提前 24 小时以书面形式通知承包人 监理人材料和工程设备到货时间, 承包人负责材料和工程设备的清点 检验和接收 发包人提供的材料和工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定的, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的, 按照第 16.1 款 发包人违约 约定办理 承包人采购的材料和工程设备, 应保证产品质量合格, 承包人应在材料和工程设备到货前 24 小时通知监理人检验 承包人进行永久设备 材料的制造和生产的, 应符合相关质量标准, 并向监理人提交材料的样本以及有关资料, 并应在使用该材料或工程设备之前获得监理人同意 承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时, 承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料 工程设备运出施工现场, 并重新采购符合要求的材料 工程设备, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 由承包人承担 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应材料与工程设备的保管与使用

47 发包人供应的材料和工程设备, 承包人清点后由承包人妥善保管, 保管费用由发包人承担, 但已标价工程量清单或预算书已经列支或专用合同条款另有约定除外 因承包人原因发生丢失毁 损的, 由承包人负责赔偿 ; 监理人未通知承包人清点的, 承包人不负责材料和工程设备的保管, 由此导致丢失毁损的由发包人负责 发包人供应的材料和工程设备使用前, 由承包人负责检验, 检验费用由发包人承担, 不合格 的不得使用 承包人采购材料与工程设备的保管与使用 承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管, 保管费用由承包人承担 法律规定材料和 工程设备使用前必须进行检验或试验的, 承包人应按监理人的要求进行检验或试验, 检验或试验 费用由承包人承担, 不合格的不得使用 发包人或监理人发现承包人使用不符合设计或有关标准要求的材料和工程设备时, 有权要求承包人进行修复 拆除或重新采购, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 由承包人承担 8.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备, 并要求承包人立即进行更换 监理人应在更换后再次进行检查和检验, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备, 承包人应按照监理人的指示立即改正, 并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的, 承包人有权拒绝, 并可要求发包人 更换, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担, 并支付承包人合理的利润 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量等要求均应在专用合同条款中约定 样品的报送程序如下 : (1) 承包人应在计划采购前 28 天向监理人报送样品 承包人报送的样品均应来自供应材料 的实际生产地, 且提供的样品的规格 数量足以表明材料或工程设备的质量 型号 颜色 表面 处理 质地 误差和其他要求的特征 (2) 承包人每次报送样品时应随附申报单, 申报单应载明报送样品的相关数据和资料, 并标 明每件样品对应的图纸号, 预留监理人批复意见栏 监理人应在收到承包人报送的样品后 7 天向 承包人回复经发包人签认的样品审批意见 (3) 经发包人和监理人审批确认的样品应按约定的方法封样, 封存的样品作为检验工程相关部分的标准之一 承包人在施工过程中不得使用与样品不符的材料或工程设备 (4) 发包人和监理人对样品的审批确认仅为确认相关材料或工程设备的特征或用途, 不得被理解 为对合同的修改或改变, 也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务 如果封存的样品修改

48 或改变了合同约定, 合同当事人应当以书面协议予以确认 样品的保管经批准的样品应由监理人负责封存于现场, 承包人应在现场为保存样品提供适当和固定的场所并保持适当和良好的存储环境条件 8.7 材料与工程设备的替代 行 : 料 ; 出现下列情况需要使用替代材料和工程设备的, 承包人应按照第 项约定的程序执 (1) 基准日期后生效的法律规定禁止使用的 ; (2) 发包人要求使用替代品的 ; (3) 因其他原因必须使用替代品的 承包人应在使用替代材料和工程设备 28 天前书面通知监理人, 并附下列文件 : (1) 被替代的材料和工程设备的名称 数量 规格 型号 品牌 性能 价格及其他相关资 (2) 替代品的名称 数量 规格 型号 品牌 性能 价格及其他相关资料 ; (3) 替代品与被替代产品之间的差异以及使用替代品可能对工程产生的影响 ; (4) 替代品与被替代产品的价格差异 ; (5) 使用替代品的理由和原因说明 ; (6) 监理人要求的其他文件 监理人应在收到通知后 14 天内向承包人发出经发包人签认的书面指示 ; 监理人逾期发出书面指示的, 视为发包人和监理人同意使用替代品 发包人认可使用替代材料和工程设备的, 替代材料和工程设备的价格, 按照已标价工程 量清单或预算书相同项目的价格认定 ; 无相同项目的, 参考相似项目价格认定 ; 既无相同项目也无 相似项目的, 按照合理的成本与利润构成的原则, 由合同当事人按照第 4.4 款 商定或确定 确定 价格 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 承包人应按合同进度计划的要求, 及时配置施工设备和修建临时设施 进入施工场地的承包人设备 需经监理人核查后才能投入使用 承包人更换合同约定的承包人设备的, 应报监理人批准 除专用合同条款另有约定外, 承包人应自行承担修建临时设施的费用, 需要临时占地的, 应由发包人办理申请手续并承担相应费用 发包人提供的施工设备和临时设施 发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定 要求承包人增加或更换施工设备

49 承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和 ( 或 ) 质量要求时, 监理人有权要求承包人增加或更换施工设备, 承包人应及时增加或更换, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 8.9 材料与设备专用要求 承包人运入施工现场的材料 工程设备 施工设备以及在施工场地建设的临时设施, 包括备品备件 安装工具与资料, 必须专用于工程 未经发包人批准, 承包人不得运出施工现场或挪作他用 ; 经发包人批准, 承包人可以根据施工进度计划撤走闲置的施工设备和其他物品 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验, 应由承包人提供试验场所 试验人 员 试验设备以及其他必要的试验条件 监理人在必要时可以使用承包人提供的试验场所 试验设备以 及其他试验条件, 进行以工程质量检查为目的的材料复核试验, 承包人应予以协助 承包人应按专用合同条款的约定提供试验设备 取样装置 试验场所和试验条件, 并向监理人提交相应进场计划表 承包人配置的试验设备要符合相应试验规程的要求并经过具有资质的检测单位检测, 且在正 式使用该试验设备前, 需要经过监理人与承包人共同校定 承包人应向监理人提交试验人员的名单及其岗位 资格等证明资料, 试验人员必须能 够熟练进行相应的检测试验, 承包人对试验人员的试验程序和试验结果的正确性负责 9.2 取样 试验属于自检性质的, 承包人可以单独取样 试验属于监理人抽检性质的, 可由监理人取样, 也可由承包人的试验人员在监理人的监督下取样 9.3 材料 工程设备和工程的试验和检验 承包人应按合同约定进行材料 工程设备和工程的试验和检验, 并为监理人对上述材料 工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录 按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的, 由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录 试验属于自检性质的, 承包人可以单独进行试验 试验属于监理人抽检性质的, 监理人可以单独进行试验, 也可由承包人与监理人共同进行 承包人对由监理人单独进行的试验结果有异议的, 可以申请重新共同进行试验 约定共同进行试验的, 监理人未按照约定参加试验的, 承包人可自行试验, 并将试验结果报送监理人, 监理人应承认该试验结果 监理人对承包人的试验和检验结果有异议的, 或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的, 可由监理人与承包人共同进行 重新试验和检验的结果证明该项材料 工程设备或工程的质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包

50 人承担 ; 重新试验和检验结果证明该项材料 工程设备和工程符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 9.4 现场工艺试验 承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验 对大型的现场工艺试验, 监理人认为必要时, 承包人应根据监理人提出的工艺试验要求, 编制工艺试验措施计划, 报送监理人审查 10. 变更 10.1 变更的范围 除专用合同条款另有约定外, 合同履行过程中发生以下情形的, 应按照本条约定进行变更 : (1) 增加或减少合同中任何工作, 或追加额外的工作 ; (2) 取消合同中任何工作, 但转由他人实施的工作除外 ; (3) 改变合同中任何工作的质量标准或其他特性 ; (4) 改变工程的基线 标高 位置和尺寸 ; (5) 改变工程的时间安排或实施顺序 10.2 变更权 发包人和监理人均可以提出变更 变更指示均通过监理人发出, 监理人发出变更指示前应征 得发包人同意 承包人收到经发包人签认的变更指示后, 方可实施变更 未经许可, 承包人不得 擅自对工程的任何部分进行变更 涉及设计变更的, 应由设计人提供变更后的图纸和说明 如变更超过原设计标准或批准的建 设规模时, 发包人应及时办理规划 设计变更等审批手续 10.3 变更程序 发包人提出变更 发包人提出变更的, 应通过监理人向承包人发出变更指示, 变更指示应说明计划变更的工程范围和变更的内容 监理人提出变更建议 监理人提出变更建议的, 需要向发包人以书面形式提出变更计划, 说明计划变更工程范围和 变更的内容 理由, 以及实施该变更对合同价格和工期的影响 发包人同意变更的, 由监理人向 承包人发出变更指示 发包人不同意变更的, 监理人无权擅自发出变更指示 变更执行 承包人收到监理人下达的变更指示后, 认为不能执行, 应立即提出不能执行该变更指示的理 由 承包人认为可以执行变更的, 应当书面说明实施该变更指示对合同价格和工期的影响, 且合 同当事人应当按照第 10.4 款 变更估价 约定确定变更估价

51 10.4 变更估价 变更估价原则 除专用合同条款另有约定外, 变更估价按照本款约定处理 : (1) 已标价工程量清单或预算书有相同项目的, 按照相同项目单价认定 ; (2) 已标价工程量清单或预算书中无相同项目, 但有类似项目的, 参照类似项目的单价认定 ;(3) 变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度 超过 15% 的, 或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的, 按照合理的 成本与利润构成的原则, 由合同当事人按照第 4.4 款 商定或确定 确定变更工作的单价 变更估价程序 承包人应在收到变更指示后 14 天内, 向监理人提交变更估价申请 监理人应在收到承包人提 交的变更估价申请后 7 天内审查完毕并报送发包人, 监理人对变更估价申请有异议, 通知承包人 修改后重新提交 发包人应在承包人提交变更估价申请后 14 天内审批完毕 发包人逾期未完成审 批或未提出异议的, 视为认可承包人提交的变更估价申请 因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付 10.5 承包人的合理化建议 承包人提出合理化建议的, 应向监理人提交合理化建议说明, 说明建议的内容和理由, 以及实施该建议对合同价格和工期的影响 除专用合同条款另有约定外, 监理人应在收到承包人提交的合理化建议后 7 天内审查完毕并 报送发包人, 发现其中存在技术上的缺陷, 应通知承包人修改 发包人应在收到监理人报送的合 理化建议后 7 天内审批完毕 合理化建议经发包人批准的, 监理人应及时发出变更指示, 由此引 起的合同价格调整按照第 10.4 款 变更估价 约定执行 发包人不同意变更的, 监理人应书面通 知承包人 合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的, 发包人可对承包人给予奖励, 奖励的方法和金额在专用合同条款中约定 10.6 变更引起的工期调整 因变更引起工期变化的, 合同当事人均可要求调整合同工期, 由合同当事人按照第 4.4 款 商定或确定 并参考工程所在地的工期定额标准确定增减工期天数 10.7 暂估价 暂估价专业分包工程 服务 材料和工程设备的明细由合同当事人在专用合同条款中约定 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目, 采取以下第 1 种方式确定 合同当事人也可以在专用合同条款中选择其他招标方式

52 第 1 种方式 : 对于依法必须招标的暂估价项目, 由承包人招标, 对该暂估价项目的确认和批准按照以下约定执行 : (1) 承包人应当根据施工进度计划, 在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理人报送发 包人审查, 发包人应当在收到承包人报送的招标方案后 7 天内批准或提出修改意见 承包人应当 按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作 ; (2) 承包人应当根据施工进度计划, 提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人审批, 发 包人应当在收到承包人报送的相关文件后 7 天内完成审批或提出修改意见 ; 发包人有权确定招标 控制价并按照法律规定参加评标 ; (3) 承包人与供应商 分包人在签订暂估价合同前, 应当提前 7 天将确定的中标候选供应 商或中标候选分包人的资料报送发包人, 发包人应在收到资料后 3 天内与承包人共同确定中标 人 ; 承包人应当在签订合同后 7 天内, 将暂估价合同副本报送发包人留存 第 2 种方式 : 对于依法必须招标的暂估价项目, 由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应 商或分包人的, 承包人应按照施工进度计划, 在招标工作启动前 14 天通知发包人, 并提交暂估 价招标方案和工作分工 发包人应在收到后 7 天内确认 确定中标人后, 由发包人 承包人与中 标人共同签订暂估价合同 确定 : 不属于依法必须招标的暂估价项目 除专用合同条款另有约定外, 对于不属于依法必须招标的暂估价项目, 采取以下第 1 种方式 第 1 种方式 : 对于不属于依法必须招标的暂估价项目, 按本项约定确认和批准 : (1) 承包人应根据施工进度计划, 在签订暂估价项目的采购合同 分包合同前 28 天向监理人提出书 面申请 监理人应当在收到申请后 3 天内报送发包人, 发包人应当在收到申请后 14 天内给予批准或 提出修改意见, 发包人逾期未予批准或提出修改意见的, 视为该书面申请已获得同意 ;(2) 发包人认 为承包人确定的供应商 分包人无法满足工程质量或合同要求的, 发包人可以 要求承包人重新确定暂估价项目的供应商 分包人 ; (3) 承包人应当在签订暂估价合同后 7 天内, 将暂估价合同副本报送发包人留存 第 2 种方式 : 承包人按照第 项 依法必须招标的暂估价项目 约定的第 1 种方式确定暂估价项目 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的, 经发包人和承包人协商一致后, 可由承包人自行实施暂估价项目, 合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项 因发包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工 期由发包人承担, 并支付承包人合理的利润 因承包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担

53 10.8 暂列金额 暂列金额应按照发包人的要求使用, 发包人的要求应通过监理人发出 合同当事人可以在专 用合同条款中协商确定有关事项 10.9 计日工 需要采用计日工方式的, 经发包人同意后, 由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应 的工作, 其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算 ; 已标 价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的, 按照合理的成本与利润构成的原则, 由合同当 事人按照第 4.4 款 商定或确定 确定计日工的单价 采用计日工计价的任何一项工作, 承包人应在该项工作实施过程中, 每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审查 : (1) 工作名称 内容和数量 ; (2) 投入该工作的所有人员的姓名 专业 工种 级别和耗用工时 ; (3) 投入该工作的材料类别和数量 ; (4) 投入该工作的施工设备型号 台数和耗用台时 ; (5) 其他有关资料和凭证 计日工由承包人汇总后, 列入最近一期进度付款申请单, 由监理人审查并经发包人批准后列入进度付款 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 除专用合同条款另有约定外, 市场价格波动超过合同当事人约定的范围, 合同价格应当调整 合同当事人可以在专用合同条款中约定选择以下一种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 (1) 价格调整公式 因人工 材料和设备等价格波动影响合同价格时, 根据专用合同条款中约定的数据, 按以下 公式计算差额并调整合同价格 : Ft1 Ft2 P P0 A B1 B2 F01 F02 公式中 : P 需调整的价格差额 ; B3 Ft3 F03 Bn Ftn 1 F0n P0 约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额 此项金额应不包 括价格调整 不计质量保证金的扣留和支付 预付款的支付和扣回 约定的变更及其他金额已按 现行价格计价的, 也不计在内 ; A 定值权重 ( 即不调部分的权重 );

54 B1; B2; B3... Bn 各可调因子的变值权重 ( 即可调部分的权重 ), 为各可调因子在 签约合同价中所占的比例 ; Ft1; Ft2; Ft3... Ftn 各可调因子的现行价格指数, 指约定的付款证书相关周期最后一 天的前 42 天的各可调因子的价格指数 ; F01; F02; F03... F0n 各可调因子的基本价格指数, 指基准日期的各可调因子的价格指 数 以上价格调整公式中的各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源在投标函 附录价格指数和权重表中约定, 非招标订立的合同, 由合同当事人在专用合同条款中约定 价格 指数应首先采用工程造价管理机构发布的价格指数, 无前述价格指数时, 可采用工程造价管理机 构发布的价格代替 (2) 暂时确定调整差额 在计算调整差额时无现行价格指数的, 合同当事人同意暂用前次价格指数计算 实际价格指数有调整的, 合同当事人进行相应调整 (3) 权重的调整 因变更导致合同约定的权重不合理时, 按照第 4.4 款 商定或确定 执行 (4) 因承包人原因工期延误后的价格调整 因承包人原因未按期竣工的, 对合同约定的竣工日期后继续施工的工程, 在使用价格调整公 式时, 应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 合同履行期间, 因人工 材料 工程设备和机械台班价格波动影响合同价格时, 人工 机械 使用费按照国家或省 自治区 直辖市建设行政管理部门 行业建设管理部门或其授权的工程造 价管理机构发布的人工 机械使用费系数进行调整 ; 需要进行价格调整的材料, 其单价和采购数 量应由发包人审批, 发包人确认需调整的材料单价及数量, 作为调整合同价格的依据 (1) 人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定, 合同当事人 应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格, 但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外 (2) 材料 工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格, 按以下风险范围规定执行 : 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的 : 除专用合同条款另 有约定外, 合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 5% 时, 或材料单价跌幅以在已标价 工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5% 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的 : 除专用合同条款另 有约定外, 合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 5% 时, 材料单价涨幅以在已标价工 程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5% 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的 : 除专用合同条款另

55 有约定外, 合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过 ±5% 时, 其超过部分据实调整 4 承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对, 发包人确认用于工程时, 发包人应确认采购材料的数量和单价 发包人在收到承包人报送的确认资料后 5 天内不予答复的 视为认可, 作为调整合同价格的依据 未经发包人事先核对, 承包人自行采购材料的, 发包人有权 不予调整合同价格 发包人同意的, 可以调整合同价格 前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的材料 工程设备的价格, 该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制 (3) 施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时, 按规定调整合同价格 第 3 种方式 : 专用合同条款约定的其他方式 11.2 法律变化引起的调整 基准日期后, 法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生除第 11.1 款 市场价格波动引起的调整 约定以外的增加时, 由发包人承担由此增加的费用 ; 减少时, 应从合同价格中予以扣减 基准日期后, 因法律变化造成工期延误时, 工期应予以顺延 因法律变化引起的合同价格和工期调整, 合同当事人无法达成一致的, 由总监理工程师按第 4.4 款 商定或确定 的约定处理 因承包人原因造成工期延误, 在工期延误期间出现法律变化的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式 : 1. 单价合同单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算 调整和确认的建设工程施工合同, 在约定的范围内合同单价不作调整 合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法, 并约定风险范围以外的合同价格的调整方法, 其中因市场价格波动引起的调整按第 11.1 款 市场价格波动引起的调整 约定执行 2. 总价合同总价合同是指合同当事人约定以施工图 已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算 调整和确认的建设工程施工合同, 在约定的范围内合同总价不作调整 合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法, 并约定风险范围以外的合同价格的调整方法, 其中因市场价格波动引起的调整按第 11.1 款 市场价格波动引起的调整 因法律变化引起的调整按第 11.2 款 法律变化引起的调整 约定执行 3. 其它价格形式