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1 方城县小史店镇傅老庄村新农村规划建设引导点项目施工 招标文件 招标编号 :JZ-G 招标人 : 方城县小史店镇人民政府代理机构 : 日 期 : 二 一六年一月

2 目录 第一章招标公告... 1 第二章投标人须知前附表 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期 质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标 合同授予 定标方式 中标候选人公示 中标通知 履约担保 签订合同

3 8. 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 项目负责人电子招标投标 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第四章合同条款及格式第一节通用合同条款 第二节专用合同条款 一般约定 发包人义务 监理人 承包人 材料和工程设备 施工设备和临时设施 交通运输 测量放线 施工安全 治安保卫和环境保护 进度计划 开工和竣工 暂停施工 工程质量 变更 价格调整 计量与支付 竣工验收 缺陷责任与保修责任 保险 不可抗力 争议的解决 第五章工程量清单

4 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式 目录 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 二 法定代表人身份证明 二 授权委托书 三 投标保证金 四 已标价工程量清单 五 施工组织设计 附表一 : 拟投入本项目的主要施工设备表 附表二 : 劳动力计划表 附表三 : 进度计划 附表四 : 施工总平面图 六 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 ( 二 ) 项目负责人简历表 ( 三 ) 专业工程师简历表 七 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近年财务状况表 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 ( 四 ) 正在实施的和新承接的项目情况表 ( 五 ) 其他资格审查资料 招标实质性要求和条件

5 第一章招标公告 1. 招标条件 本招标项目方城县小史店镇傅老庄村新农村规划建设引导点项目已由相关部门批准建设, 招标人为方城县小史店镇人民政府, 招标代理机构为, 建设资金为财政资金, 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行国内公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 方城县小史店镇傅老庄村新农村规划建设引导点项目 ; 2.2 招标编号 :JZ-G ; 2.3 建设地点 : 方城县小史店镇 ; 2.4 建设规模 : 道路工程 排水工程 文化广场工程 绿化美化工程等 2.5 招标范围 : 详见图纸及工程量清单 2.6 资金来源 : 财政资金 ; 2.7 质量要求 : 合格 ; 2.8 工期要求 : 120 日历天 2.9 标段划分 : 本项目共划分一个标段 ; 3. 投标人资格要求 3.1 投标人具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级 ( 含叁级 ) 及其以上资质 ; 在有效期内的企业安全生产许可证 ; 拟派项目负责人具有相关专业贰级及以上注册建造师证书 ( 不含临时 ) 中级及以上技术职称, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在施建设工程项目 3.2 财务要求 :2012 年 1 月 1 日以来财务运行状况良好, 没有财务被接管 1

6 破产状态, 具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力 ; 3.3 业绩要求 : 投标人 2013 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩, 报名时提供业绩合同 ( 以合同签订时间为准 ); 3.4 企业注册所在地或项目所在地检察机关开具的查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 开具日期不得早于公告发布之日 ) 3.5 本次招标不接受联合体投标 4. 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 : 4.1 报名时间 :2016 年 3 月 3 日上午 8:00 至 2016 年 3 月 9 日 17:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2016 年 3 月 3 日上午 8:00 至 2016 年 3 月 9 日 17:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 2

7 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 单位, 售后不退 投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 :2016 年 3 月 30 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 人民币伍万元整 ( 元 ) 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 方城傅老庄新农村建设项目 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名 网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载 五 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 :2016 年 4 月 1 日 9 时 00 分 3

8 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站六楼 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本次招标公告在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省政府采购网 方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布 七 联系方式招标人 : 方城县小史店镇人民政府联系人 : 李先生联系电话 : 代理机构 : 地址 : 南阳市卧龙路蓝钻星座 515 室联系人 : 孙女士联系电话 : 年 3 月 3 日 4

9 投标人须知前附表 第二章投标人须知 条款号条款名称编列内容 招标人 : 方城县小史店镇人民政府 招标人 联系人 : 李先生 电话 : 招标代理机构 : 招标代理机构 联系人 : 孙女士 联系电话 : 项目名称 方城县小史店镇傅老庄村新农村规划建设引导点项目 建设地点 方城县小史店镇 资金来源及比例 财政资金 资金落实 已落实 招标范围 以施工图纸及工程量清单包含的范围为准 要求工期 120 日历天 质量要求 合格 1 投标人具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施 工总承包叁级 ( 含叁级 ) 及其以上资质 ; 在有效期内的 企业安全生产许可证 ; 拟派项目负责人具有相关专业贰 级及以上注册建造师证书 ( 不含临时 ) 中级及以上技术 职称, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未 投标人资质条件 能力 担任其他在施建设工程项目 2 财务要求 :2012 年 1 月 1 日以来财务运行状况良好, 没有财务被接管 破产状态, 具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力 ; 3 业绩要求: 投标人 2013 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩, 报名时提供业绩合同 ( 以合同签订时间为准 ); 4 企业注册所在地或项目所在地检察机关开具的查询行 5

10 贿犯罪档案结果告知函 ( 开具日期不得早于公告发布之 日 ) 5 本次招标不接受联合体投标 踏勘现场不组织 投标预备会 不召开, 投标人如有疑问, 可以书面方式递交招标代理 机构 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 17 日前 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 1.11 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件 ( 如有 ) 投标人要求澄清招标文件的截 止时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 投标截止时间 2016 年 4 月 1 日上午 9:00 分整 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 48 小时内 在收到相应修改文件后 48 小时内 构成投标文件的其他材料无 招标控制价 本项目设招标最高投标限价, 最高投标限价为 : 元, 投标报价高于最高投标限价的投标将按无效标处 理 投标有效期 60 个日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 投标保证金 投标保证金金额 : 伍万元整 ( :50000 元 ) 投标保证金提交方式 : 银行转账, 从投标企业基本账户转入以下账户 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 投标保证金提交时间 :2016 年 3 月 30 日 17 时 00 分前 ( 以到帐时间为准 ) 注 : 转帐时应写明项目名称 款项名称 招标编号等, 不按招标文件规定转帐产生的后果由投标人负责 投标保证金退还 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人 和中标人退还投标保证金 6

11 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2012 年 1 月起至今 近年完成的类似项目的年份要 求 2013 年 1 月起至今 签字或盖章要求 单位章 : 单位公章 ( 行政章 ); 签字 : 手写签字 投标文件副本份数正本一份 副本四份 电子版本一份 (U 盘 ); 装订要求 投标文件的包装和密封 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷, 分别胶结装订 成册, 编制目录, 并不得采用活页装订 应在投标文件封面的右上角清楚注明 正本 或 副本, 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 电子文档壹份 (U 盘存储 ) 投标文件的正本密封在一个包封内, 在外包封上注明正 本投标文件, 副本密封在一个包封内, 在外包封上注明 副本投标文件, 然后再把两个包封密封一块 电子版单 独密封在信封内 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标文件 封套上应载明的信息 投标人名称 : ( 盖单位章 ) 在年月日时分前不得开启 递交投标文件地点方城县公共资源交易中心 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 方城县公共资源交易中心 密封情况检查 : 由各投标人代表同查证投标文件密封情 5.2 开标程序 况 ; 开标顺序 : 递交投标文件时间的逆顺序 ; 评标委员会专家 5 人 ; 其中招标人代表 1 人, 技术 评标委员会的组建 经济等方面专家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 投标截止时间前 24 小时内, 在市相 关专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标 人 否, 推荐的中标候选人数 : 推荐的中标候选人数 1 名并 排序 7.2 中标候选人公示媒介 7.3 履约担保 中国采购与招标网 河南省政府采购网 河南招 标采购综合网 方城县公共资源交易中心网 履约担保的形式 : 以现金或银行保函的形式, 合同签订前缴纳至招标人指定账户 ; 履约担保的金额 : 中标价的 10% 7

12 8 需要补充的其他内容 8.1 招标服务费及公证费 8.2 由中标人按照 招标代理服务收费管理暂行办法 计价格 (2002)1980 号 文及 发改价格 (2011)534 号 招标代理收费规定向招标代理机构支付招标代理服务费, 进场交易费, 并向公证处支付公证费 招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目, 全部以投标单位提供的原件为准并与投标文件所附复印件一致, 否则本项不加分 8.3 招标文件的最终解释权归招标人 ; 其它未尽事宜, 按国家有关法律 法规执行 9 电子招标投标否 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期 质量要求 本次标段划分及建设规模 : 见投标人须知前附表 本招标项目的工期要求 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); 8

13 (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 9

14 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如 10

15 果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 已标价工程量清单 ; (5) 施工组织设计 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 资格审查资料 ; (8) 投标人须知前附表规定的其他材料 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 60 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 11

16 3.4.2 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照 资质证书和安全生产许可证等材料副本的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 ( 或 ) 合同协议书工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 12

17 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人应予拒收 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; 13

18 (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 规定最高投标限价计算方法的, 计算并公布最高投标限价 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 14

19 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 10% 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关 15

20 行政监督部门投诉 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 10 电子招标投标不采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见投标人须知前附表 16

21 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 2.1. 形式评 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 1 审标准 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 税务登记证 组织机构代码证和企业基本户开户许可证 具有有效的企业法人营业执照 税务登记证 组织机构代码证和企业基本户开户许可证 2.1. 资格评 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 2 审标准 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定 业绩要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标报价 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 工期工程质量投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 17

22 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 施工组织设计 :33 分 投标报价 :55 分 其他评分因素 :12 分 评标基准价计算方 法 招标人不设标底 ; 招标人给定本标段最高投标限价, 本标段最高投标限价按投标人须知前附表 条执行 投标报价高于本标段最高投标限价的投标将按无效标处理 1 投标人有效报价 ai: 指投标人报价实质性响应招标文件要求且投标报价 最高投标限价 2 低于最高投标限价的投标报价为有效投标报价, 但低于最高投标限价 95% 的投标报价不计入评标基准价的计算范围 3 当所有投标人的投标总报价都低于最高投标限价 95% 时, 评标基准价为招标人最高投标限价的 95% 4 评标基准价计算公式为: 投标报价的偏差率 计算公式 式中 :S----- 评标基准价 ; ai 投标人的有效报价 ( i=1,2,,n); n---- 有效报价的投标人个数 ; M--- 最高的投标人有效报价 ; N--- 最低的投标人有效报价 偏差率 =100% ( 投标人报价 评标基准价 )/ 评标基准价 18

23 条款号 评分因素 评分标准 1 主要施工办法 5~7 分 2 拟投入的主要物资计划 1~2 分 3 拟投入的主要施工机械 1~2 分 4 劳动力安排计划 1~2 分 (1) 施工组织设计评分标准 (0-33 分 ) 5 确保工程质量的技术组织措施 2~3 分 6 确保安全生产的技术组织措施 2~3 分 7 确保工期的技术组织措施 2~3 分 8 确保文明施工的技术组织措施 2~3 分 9 施工总进度表或施工网络图 3~4 分 10 施工总平面布置图 3~4 分评分依据 : 按投标单位施工组织设计各项的科学性 合理性 可行性 先进性在以上 10 项内容的分值范围内打分 有缺项则该项按 0 分计 a. 有效投标人的总报价等于基准价的得满分, 工程量清单总报价 满分 :40 分 b. 正偏离基准价的每偏离 1% 扣 3 分, c. 负偏离基准价的每偏离 1% 扣 1 分, 均按比例进行扣减得分, 扣完为止 (2) 投标报价 评分标准 (0-55 分 ) 分部分项工程量清单项目综合单价 ( 任选 5 项, 每项 3 分共 15 分 ) (1) 基准价的确定 : 清单项目综合单价以各有效投标人的清单项目综合单价的算术平均值作为评标基准价 (2) 评审方法 : 清单项目任选 5 项, 在基准价 105%~90% 范围内的综合单价, 每项得 3 分, 超出范围的不得分, 累计后得出评分值 ; 清单项目不足 5 项, 应全数抽取, 在基准价 105%~90% 范围内的综合单价, 每项得 3.0 分, 超出范围的不得分, 累计后得出评分值 抽取到的综合单价若投标人漏项或当不少于三分之二的评委判断某一分项工程量清单项目综合单价为不合理时, 该分项工程量清单项目综合单价则不参与计算清单项目综合单价的算术平均 值, 此项按 0 分计 19

24 条款号 评分因素 评分标准 投标工期 1 分 符合招标文件规定得 1 分, 投报工期超出招标文件要求工期的按无效标处理 投标质量 1 分 符合招标文件规定得 1 分, 投报质量等级低于招标文件要求的按无效标处理 企业业绩 0 3 分 投标人自 2013 年 1 月 1 日以来凡承担过一个类似项目的得 1 分, 每增加 1 个类似项目加 1 分, 最高得 3 分 项目管理机构评分标 拟任项目经理 ( 即建造师 ) 具有大专及以上学历的得 0.5 分, (3) 其他因素评 分标准 (0-12 分 ) 准 (0-1 分 ) 项目经理业绩 0-3 分企业财务状况 ( 1.5 具有中级及以上职称的得 0.5 分 ; 拟投报的注册建造师自 2013 年 1 月 1 日以来凡承担过一个类似项目的得 1 分, 每增加 1 个类似项目加 1 分, 最高得 3 分 投标人 2012 年 2013 年 2014 年财务状况良好并且全部赢利 分 ) 的得 1.5 分, 有一年持平的扣 1 分, 有一年亏损的不得分 1 安全生产 文明施工承诺, 并承诺在施工过程中, 如何接 受甲方合理的安排和建议并积极配合 ;0-0.5 分 服务承诺 :0 1.5 分 2 由于业主资金不到位的情况下, 保证连续施工承诺 ;0-0.5 分 3 投标人不能按期完工的自罚措施承诺;0-0.5 分投标文件中没有以上承诺的不得分 本项满分为 1.5 分 注 :1 同类项目指市政道路工程( 合同价在 300 万元以上的 ); 2 以上业绩及证书以原件为准, 开标时出示原件并与投标文件所附复印件一致, 承担过的类似项目必须为通过竣工验收合格的项目, 并提供中标通知书 合同 竣工验收合格证明文件, 没有原件不得分 1. 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; 20

25 (2) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 评标报价评分标准 : 见评标办法前附表 (3); 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应当否决其投标 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对评标报价计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分 C 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C 后所有评标委员会成员的算术平均值 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相 21

26 应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 22

27 第四章合同条款及格式 23

28 第一节通用合同条款 采用 中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 2010 年版的合同中通用合同条款, 此处略 1. 一般约定 第二节专用合同条款 1.1 词语定义 合同当事人和人员 发包人 : 监理人 : 发包人代表 : 指发包人指定的派驻施工场地 ( 现场 ) 的全权代表 姓 名 : 职 称 : 联系电话 : 电子信箱 : 通信地址 : 专业分包人 : 指根据合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标 方式选择的分包人 专项供应商 : 指根据合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标 方式选择的供应商 独立承包人 : 指与发包人直接订立工程承包合同, 负责实施与工程有关的其 他工作的当事人 工程和设备 永久工程 : 临时工程 : / 单位工程 : 指具有相对独立的设计文件, 能够独立组织施工并能形成独立使用 功能的永久工程的组成部分 永久占地 : 为实施合同工程需永久占用的土地, 本工程红线范围内的土地 临时占地 : 为实施合同工程需临时占用的土地 日期 缺陷责任期期限 : 个月 保修期 : 是根据现行有关法律规定, 在合同条款第 19.7 款中约定的由承包人 负责对合同约定的保修范围内发生的质量问题履行保修义务并对造成的损失承担赔偿责任 的期限 其他 24

29 材料 : 指构成或将构成永久工程组成部分的各类物品 ( 工程设备除外 ), 包括合同中可能约定的承包人仅负责供应的材料 争议评审组 : 是由发包人和承包人共同聘请的人员组成的独立 公正的第三方临时性组织, 一般由一名或者三名合同管理和 ( 或 ) 工程管理专家组成 争议评审组负责对发包人和 ( 或 ) 承包人提请进行评审的本合同项下的争议进行评审并在规定的期限内给出评审意见, 合同双方在规定的期限内均未对评审意见提出异议时, 评审意见对合同双方有最终约束力 发包人和承包人应当分别与接受聘请的争议评审专家签订聘用协议, 就评审的争议范围 评审意见效力等必要事项做出约定 除另有特别指明外, 专用合同条款中使用的措辞 合同条款 指通用合同条款和 ( 或 ) 专用合同条款 1.4 合同文件的优先顺序合同文件的优先解释顺序如下 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 ; (4) 专用合同条款 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 招标文件及补遗 ; (7) 标准 规范及有关技术文件 ; (8) 图纸 ; (9) 已标价工程量清单 合同协议书中约定采用总价合同形式的, 已标价工程量清单中的各项工程量对合同双方不具合同约束力 图纸与技术标准和要求之间有矛盾或者不一致的, 以其中要求较严格的标准为准 合同双方在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成部分, 其解释顺序视其内容与其他合同文件的相互关系而定 1.5 合同协议书合同生效的条件 : 发包人和承包人签字并盖章后生效 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 (1) 发包人按照合同条款本项的约定向承包人提供图纸 承包人需要增加图纸套数的, 发包人应代为复制, 复制费用由承包人承担 25

30 (2) 在监理人批准合同条款第 10.1 款约定的合同进度计划或者合同条款 10.2 款约定的 合同进度计划修改后 7 天内, 承包人应当根据合同进度计划和本项约定的图纸提供期限和数 量, 编制或者修改图纸供应计划并报送监理人, 其中应当载明承包人对各区段最新版本图纸 ( 包括合同条款第 项约定的图纸修改图 ) 的最迟需求时间, 监理人应当在收到图纸供应 计划后 7 天内批复或提出修改意见, 否则该图纸供应计划视为得到批准 经监理人批准的最 新的图纸供应计划对合同双方有合同约束力, 作为发包人或者监理人向承包人提供图纸的主 要依据 发包人或者监理人不按照图纸供应计划提供图纸而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期 延误的, 由发包人承担赔偿责任 承包人未按照本目约定的时间向监理人提交图纸供应计划, 致使发包人或者监理人未能在合理的时间内提供相应图纸或者承包人未按照图纸供应计划 组织施工所造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 (3) 发包人提供图纸的期限 : (4) 发包人提供图纸的数量 : 叁套 承包人提供的文件 (1) 除专用合同条款第 (1) 目约定的由承包人提供的设计文件外, 本项约定的其他应 由承包人提供的文件, 包括必要的加工图和大样图, 均不是合同计量与支付的依据文件 由 承包人提供的文件范围 : 施工组织设计 关键工序施工方案以及发包人或监理人要求提供 的其他文件资料 (2) 承包人提供文件的期限 : 7 天 (3) 承包人提供文件的数量 : 3 份 (4) 监理人批复承包人提供文件的期限 : 收到后的 7 天内 (5) 其他约定 : / 图纸的修改 监理人应当按照合同条款第 1.6.1(2) 目约定的有合同约束力的图纸供应计划, 签发图 纸修改图给承包人 1.7 联络 联络来往函件的送达和接收 (1) 联络来往信函的送达期限 : 合同约定了发出期限的, 送达期限为合同约定的发出期 限后的 24 小时内 ; 合同约定了通知 提供或者报送期限的, 通知 提供或者报送期限即为 送达期限 (2) 发包人指定的接收地点 : 施工现场发包人办公室 (3) 发包人指定的接收人为 : (4) 监理人指定的接收地点 : (5) 监理人指定的接收人为 : 26

31 (6) 承包人指定的接收人为合同协议书中载明的承包人项目经理本人或者项目经理的授权代表 承包人应在收到开工通知后 7 天内, 按照合同条款第 项的约定, 将授权代表其接收来往信函的项目经理的授权代表姓名和授权范围通知监理人 除合同另有约定外, 承包人施工场地管理机构的办公地点即为承包人指定的接收地点 (7) 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人中任何一方指定的接收人或者接收地点发生变动, 应当在实际变动前提前至少一个工作日以书面方式通知另一方 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人应当确保其各自指定的接收人在法定的和 ( 或 ) 符合合同约定的工作时间内始终工作在指定的接收地点, 指定接收人离开工作岗位而无法及时签收来往信函构成拒不签收 (8) 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人中任何一方均应当及时签收另一方送达其指定接收地点的来往信函, 拒不签收的, 送达信函的一方可以采用挂号或者公证方式送达, 由此所造成的直接的和间接的费用增加 ( 包括被迫采用特殊送达方式所发生的费用 ) 和 ( 或 ) 延误的工期由拒绝签收一方承担 2. 发包人义务 2.3 提供施工场地施工场地应当在监理人发出的开工通知中载明的开工日期前 3 天具备施工条件并移交给承包人, 具体施工条件在第七章 技术标准和要求 第一节 一般要求 中约定 发包人最迟应当在移交施工场地的同时向承包人提供施工场地内地下管线和地下设施等有关资料, 并保证资料的真实 准确和完整 2.5 组织设计交底发包人应当在合同条款 项约定的开工日期前组织设计人向承包人进行合同工程总体设计交底 ( 包括图纸会审 ) 发包人还应按照合同进度计划中载明的阶段性设计交底时间组织和安排阶段工程设计交底 ( 包括图纸会审 ) 承包人可以书面方式通过监理人向发包人申请增加紧急的设计交底, 发包人在认为确有必要且条件许可时, 应当尽快组织这类设计交底 2.8 其他义务 (1) 向承包人提交对等的支付担保 在承包人按合同条款第 4.2 条向发包人递交符合合同约定的履约担保的同时, 发包人应当按照金额和条件对等的原则和招标文件中规定的格式或者其他经过承包人事先认可的格式向承包人递交一份支付担保 支付担保的有效期应当自本合同生效之日起至发包人实际支付竣工付款之日止 如果发包人无法获得一份不带具体截止日期的担保, 支付担保中应当有 变更工程竣工付款支付日期的, 保证期间按照变更后的竣工付款支付日期做相应调整 或类似约定的条款 支付担保应在发包人付清竣工付款之日后 28 天内退还给发包人 承包人不承担发包人与支付担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益 支付担保是本合同的附件 (2) 按有关规定及时办理工程质量监督手续 27

32 (3) 根据建设行政主管部门和 ( 或 ) 城市建设档案管理机构的规定, 收集 整理 立卷 归档工程资料, 并按规定时间向建设行政主管部门或者城市建设档案管理机构移交规定的工程档案 (4) 批准和确认 : 按合同约定应当由监理人或者发包人回复 批复 批准 确认或提出修改意见的承包人的要求 请求 申请和报批等, 自监理人或者发包人指定的接收人收到承包人发出的相应要求 请求 申请和报批之日起, 如果监理人或者发包人在合同约定的期限内未予回复 批复 批准 确认或提出修改意见的, 视为监理人和发包人已经同意 确认或者批准 (4) 发包人应当履行合同约定的其他义务以及下述义务 : 负责协调整个工程的内 外部关系, 有关工程款拨付协调 3. 监理人 3.1 监理人的职责和权力 须经发包人批准行使的权力 : 工程暂停令, 与工程费用相关的设计变更 现场签证单等 不管通用合同条款第 项如何约定, 监理人履行须经发包人批准行使的权力时, 应当向承包人出示其行使该权力已经取得发包人批准的文件或者其他合法有效的证明 3.3 监理人员 总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或者委托给其他监理人员 3.4 监理人的指示 除通用合同条款已有的专门约定外, 承包人只能从总监理工程师或按第 项授权的监理人员处取得指示, 发包人应当通过监理人向承包人发出指示 3.6 监理人的宽恕监理人或者发包人就承包人对合同约定的任何责任和义务的某种违约行为的宽恕, 不影响监理人和发包人在此后的任何时间严格按合同约定处理承包人的其它违约行为, 也不意味发包人放弃合同约定的发包人与上述违约有关的任何权利和赔偿要求 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 除专用合同条款第 5.2 款约定由发包人提供的材料和工程设备和第 6.2 款约定由发包人提供的施工设备和临时设施外, 承包人应负责提供为完成合同工作所需的劳务 材料 施工设备 工程设备和其他物品, 并按合同约定负责临时设施的设计 建造 运行 维护 管理和拆除 为他人提供方便 28

33 (1) 承包人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立承包人履行管理 协调 配合 照管和服务义务, 由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价 ( 投标总报价 ) 中 (2) 承包人还应按监理人指示为独立承包人以外的他人在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作提供可能的条件, 可能发生费用由监理人按第 3.5 款商定或者确定 其他义务 (1) 根据发包人委托, 在其设计资质等级和业务允许的范围内, 完成施工图设计或与工程配套的设计, 经监理人确认后使用, 发包人承担由此发生的费用和合理利润 由承包人负责完成的设计文件属于合同条款第 项约定的承包人提供的文件, 承包人应按照专用合同条款第 项约定的期限和数量提交, 由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价 ( 投标总报价 ) 中 由承包人承担的施工图设计或与工程配套的设计工作内容 : / (2) 承包人应履行合同约定的其他义务以及下述义务 : 施工现场用水 用电应装设计量总表, 水 电费由承包人承担 ; 4.2 履约担保 履约担保的格式和金额承包人应在签订合同前, 按照发包人在招标文件中规定的格式或者其他经过发包人认可的格式向发包人递交一份履约担保 经过发包人事先书面认可的其他格式的履约担保, 其担保条款的实质性内容应当与发包人在招标文件中规定的格式内容保持一致 履约担保的金额为按招标文件投标人须知前附表规定 履约担保是本合同的附件 履约担保的有效期履约担保的有效期应当自本合同生效之日起至发包人签认并由监理人向承包人出具工程接收证书之日止 如果承包人无法获得一份不带具体截止日期的担保, 履约担保中应当有 变更工程竣工日期的, 保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整 或类似约定的条款 履约担保的退还履约担保应在监理人向承包人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书之日后 28 天内退还给承包人 发包人不承担承包人与履约担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益 通知义务不管履约担保条款中如何约定, 发包人根据担保条款提出索赔或兑现要求 28 天前, 应通知承包人并说明导致此类索赔或兑现的违约性质或原因 相应地, 不管专用合同条款 2.8(1) 目约定的支付担保条款中如何约定, 承包人根据担保条款提出索赔或兑现要求 28 天前, 也应通知发包人并说明导致此类索赔或兑现的违约性质或原因 但是, 本项约定的通知不应理解为是在任何意义上寻求承包人或者发包人的同意 4.3 分包 发包人同意承包人分包的非主体 非关键性工作见投标函附录 除通用合同条款 29

34 第 4.3 款的约定外, 分包还应遵循以下约定 : (1) 除投标函附录中约定的分包内容外, 经过发包人和监理人同意, 承包人可以将其他非主体 非关键性工作分包给第三人, 但分包人应当经过发包人和监理人审批 发包人和监理人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包人 (2) 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程, 包括从暂列金额开支的专业工程, 达到依法应当招标的规模标准的, 以及虽未达到规定的规模标准但合同中约定采用分包方式或者招标方式实施的, 应当按专用合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式确定专业分包人 除项目审批部门有特别核准外, 暂估价的专业工程的招标应当采用与施工总承包同样的招标方式 (3) 在相关分包合同签订并报送有关建设行政主管部门备案后 7 天内, 承包人应当将一份副本提交给监理人, 承包人应保障分包工作不得再次分包 (4) 分包工程价款由承包人与分包人 ( 包括专业分包人 ) 结算 发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项 因发包人未经承包人同意直接向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项而影响承包人工作的, 所造成的承包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 (5) 未经发包人和监理人审批同意的分包工程和分包人, 发包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项, 由此引起的发包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 4.5 承包人项目经理 承包人项目经理必须与承包人投标时所承诺的人员一致, 并在根据通用合同条款第 项确定的开工日期前到任 在监理人向承包人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书前, 项目经理不得同时兼任其他任何项目的项目经理 未经发包人书面许可, 承包人不得更换项目经理 承包人项目经理的姓名 职称 身份证号 执业资格证书号 注册证书号 执业印章号 安全生产考核合格证书号等细节资料应当在合同协议书中载明 4.11 不利物质条件 不利物质条件的范围 : 执行通用合同条款 5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 除专用合同条款第 5.2 款约定由发包人提供的材料和工程设备外, 由承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购 运输和保管 但是, 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备, 包括从暂列金额开支的材料和工程设备, 其中属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的, 以及虽不属于依法必须招标的范围但合同中约定采用招标方式采购的, 应当按专用合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式确定专项供应商 承包人负责提供的主要材料和工程设备清单见合同附件二 承包人提供的材料和工程设备一览表 30

35 5.1.2 承包人将由其提供的材料和工程设备的供货人及品种 规格 数量和供货时间等 报送监理人审批的期限 : 提交资料后 7 日历天内 5.2 发包人提供的材料和工程设备 发包人负责提供的材料和工程设备的名称 规格 数量 价格 交货方式 交货 地点和计划交货日期等见合同附件四 发包人提供的材料和工程设备一览表 由发包人提供的材料和工程设备验收后, 由承包人负责接收 运输和保管 6. 施工设备和临时设施 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 发包人承担修建临时设施的费用的范围 : / 需要发包人办理申请手续和承担相关费用的临时占地 : / 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 发包人提供的施工设备和临时设施 : / 发包人提供的施工设备和临时设施的运行 维护 拆除 清运费用的承担人 : / 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 除为专用合同条款第 项约定的其他独立承包人和监理人指示的他人提供条 件外, 承包人运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施仅限于用于合同 工程 7. 交通运输 7.1 道路通行权和场外设施 取得道路通行权 场外设施修建权的办理人 : 承包人, 其相关费用由发包人 承担 7.2 场内施工道路 施工所需的场内临时道路和交通设施的修建 维护 养护和管理人 : 承包人, 相关费用由 承包人 承担 发包人和监理人有权无偿使用承包人修建的临时道路和交通设施, 不需要交纳任何费 用 7.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造等费用的承担人 : 承包人 8. 测量放线 8.1 施工控制网 发包人通过监理人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 开工前 7 31

36 天 承包人测设施工控制网的要求 : 执行通用合同条款 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限 : 开工前 3 天 9. 施工安全 治安保卫和环境保护 9.2 承包人的施工安全责任 承包人向监理人报送施工安全措施计划的期限 : 开工前 7 天 监理人收到承包人报送的施工安全措施计划后应当在 3 天内给予批复 9.3 治安保卫 承包人应当负责统一管理施工场地的治安保卫事项, 履行合同工程的治安保卫职责 施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案的编制责任人 : 承包人 9.4 环境保护 施工环保措施计划报送监理人审批的时间 : 开工前 7 天 监理人收到承包人报送的施工环保措施计划后应当在 7 天内给予批复 10. 进度计划 10.1 合同进度计划 (1) 承包人应当在收到监理人按照通用合同条款第 项发出的开工通知后 7 天内, 编制详细的施工进度计划和施工方案说明并报送监理人 承包人编制施工进度计划和施工方 案说明的内容 : 施工组织设计, 施工进度计划中还应载明要求发包人组织设计 人进行阶段性工程设计交底的时间 (2) 监理人批复或对施工进度计划和施工方案说明提出修改意见的期限 : 自监理人收到 承包人报送的相关进度计划和施工方案说明后 14 天内 (3) 承包人编制分阶段或分项施工进度计划和施工方案说明的内容 : 施工方案 承包人报送分阶段或分项施工进度计划和施工方案说明的期限分阶段或分项工程计 划实施前 28 天内 (4) 群体工程中单位工程分期进行施工的, 承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的 时间, 按单位工程编制进度计划和施工方案说明 群体工程中有关进度计划和施工方 案说明的要求 : 无 10.2 合同进度计划的修订 (1) 承包人报送修订合同进度计划申请报告和相关资料的期限 : 实际进度和合同进度计 32

37 划不符的情况发生后的 14 天内 (2) 监理人批复修订合同进度计划申请报告的期限 : 收到承包人递交的报告后 7 天内 (3) 监理人批复修订合同进度计划的期限 : 收到承包人递交的报告后 7 天内 11. 开工和竣工 11.3 发包人的工期延误 (7) 因发包人原因不能按照监理人发出的开工通知中载明的开工日期开工 除发包人原因延 期开工外, 发包人造成工期延误的其他原因还包括 : 按通用合同条款执行 等延误承 包人关键线路工作的情况 11.4 异常恶劣的气候条件 异常恶劣的气候条件的范围和标准 : 同不可抗力 11.5 承包人的工期延误 由于承包人原因造成不能按期竣工的, 在按合同约定确定的竣工日期 ( 包括按合同延长 的工期 ) 后 7 天内, 监理人应当按通用合同条款第 项的约定书面通知承包人, 说明发 包人有权得到按本款约定的下列标准和方法计算的逾期竣工违约金, 但最终违约金的金额不 应超过本款约定的逾期竣工违约金最高限额 监理人未在规定的期限内发出本款约定的书面 通知的, 发包人丧失主张逾期竣工违约金的权利 逾期竣工违约金的计算标准 : 按天计算, 向发包人支付违约金 1000 元 / 天 逾期竣工违约金最高限额 : 不设上限 11.6 工期提前提前竣工的奖励办法 : 不奖励 12. 暂停施工 12.1 承包人暂停施工的责任 (5) 承包人承担暂停施工责任的其他情形 : / 12.4 暂停施工后的复工 根据通用合同条款第 款的约定, 监理人发出复工通知后, 监理人应和承 包人一起对受到暂停施工影响的工程 材料和工程设备进行检查 承包人负责修复在暂停施 工期间发生在工程 材料和工程设备上的任何损蚀 缺陷或损失, 修复费用由承担暂停施工 责任的责任人承担 暂停施工持续 56 天以上, 按合同约定由承包人提供的材料和工程设备, 由于暂 停施工原因导致承包人在暂停施工前已经订购但被暂停运至施工现场的, 发包人应按照承包 33

38 人订购合同的约定支付相应的订购款项 13. 工程质量 13.2 承包人的质量管理 承包人向监理人提交工程质量保证措施文件的期限 : 开工通知后 7 天内 监理人审批工程质量保证措施文件的期限 : 7 天内 13.3 承包人的质量检查承包人向监理人报送工程质量报表的期限 : 按通用合同条款执行 承包人向监理人报送工程质量报表的要求 : 按通用合同条款执行 监理人审查工程质量报表的期限 : 收到承包人递交的文件后 7 天内 13.4 监理人的质量检查承包人应当为监理人的检查和检验提供方便, 监理人可以进行察看和查阅施工原始记录的其他地方包括 : 按通用合同条款执行 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 监理人对工程隐蔽部位进行检查的期限 : 收到承包人递交的报告后 3 天内 13.7 质量争议发包人和承包人对工程质量有争议的, 除可按合同条款第 24 条办理外, 监理人可提请合同双方委托有相应资质的工程质量检测机构进行鉴定, 所需费用及因此造成的损失, 由责任人承担, 双方均有责任, 由双方根据其责任分别承担 经检测, 质量确有缺陷的, 已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程, 其处理按工程保修书的约定执行 ; 已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工 停建的工程, 根据检测结果确定解决方案, 或按工程质量监督机构的处理决定执行 15. 变更 15.1 变更的范围和内容应当进行变更的其他情形 : 按通用合同条款执行 发包人违背通用合同条款 15.1(1) 目的约定, 将被取消的合同中的工作转由发包人或其他人实施的, 承包人可向监理人发出通知, 要求发包人采取有效措施纠正违约行为, 发包人在监理人收到承包人通知后 28 天内仍不纠正违约行为的, 应当赔偿承包人损失 ( 包括合理的利润 ) 并承担由此引起的其他责任 承包人应当按通用合同条款第 (1) 目的约定, 在上述 28 天期限到期后的 28 天内, 向监理人递交索赔意向通知书, 并按通用合同条款第 (2) 目的约定, 及时向监理人递交正式索赔通知书, 说明有权得到的损失赔偿金额并附必要的记录和证明材料 发包人支付给承包人的损失赔偿金额应当包括被取消工作的合同价值中所包含的承包人管理费 利润以及相应的税金和规费 34

39 15.3 变更程序 变更估价 (1) 承包人提交变更报价书的期限 : 变更确定后 14 天内 (3) 监理人商定或确定变更价格的期限 :14 天内 (4) 收到变更指示后, 如承包人未在规定的期限内提交变更报价书的, 监理人可自行决定是否调整合同价款以及如果监理人决定调整合同价款时, 相应调整的具体金额 15.4 变更的估价原则 因工程量清单漏项 ( 仅适用于合同协议书约定采用单价合同形式时 ) 或变更引起措施项目发生变化, 原措施项目费中已有的措施项目, 采用原措施项目费的组价方法变更 ; 原措施项目费中没有的措施项目, 由承包人根据措施项目变更情况, 提出适当的措施项目费变更, 由监理人按第 3.5 款商定或确定变更措施项目的费用 合同协议书约定采用单价合同形式时, 因非承包人原因引起已标价工程量清单中列明的工程量发生增减, 且单个子目工程量变化幅度在 10 % 以内 ( 含 ) 时, 应执行已标价工程量清单中列明的该子目的单价 ; 单个子目工程量变化幅度在 10 % 以外 ( 不含 ), 且导致分部分项工程费总额变化幅度超过 5 % 时, 由承包人提出并由监理人按第 3.5 款商定或确定新的单价, 该子目按修正后的新的单价计价 因变更引起价格调整的其他处理方式 : / 15.5 承包人的合理化建议 对承包人提出合理化建议的奖励方法 : / 16. 价格调整 16.1 物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整方法 : 施工期的材料价格 机械台班等由中标人进行预期考虑, 不作调整 其他约定无 17. 计量与支付 17.1 计量 计量方法工程量计算规则执行国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 或其适用的修订版本 除合同另有约定外, 承包人实际完成的工程量按约定的工程量计算规则和有合同约束力的图纸进行计量 计量周期 (1) 本合同的计量周期为月, 每月 25 日为当月计量截止日期 ( 不含当日 ) 和下月计量起始日期 ( 含当日 ) (2) 本合同执行通用合同条款本项约定的单价子目计量 总价子目计量方 法按专用合同条款第 项总价子目的计量 按实际完成工程量计量 总价子目的计量一按实际完成工程量计量 35

40 总价子目按照有合同约束力的支付分解表支付 承包人应根据合同条款第 10 条约定的合同进度计划和总价子目的总价构成 费用性质 计划发生时间和相应工作量等因素对各个总价子目的总价按月进行分解, 形成支付分解报告 承包人应当在收到经过监理人批复的合同进度计划后 7 天内, 将支付分解报告以及形成支付分解报告的分项计量和总价分解等支持性资料报监理人审批, 监理人应当在收到承包人报送的支付分解报告后 7 天内给予批复或提出修改意见, 经监理人批准的支付分解报告为有合同约束力的支付分解表 支付分解表应根据合同条款第 10.2 款约定的修订合同进度计划进行修正, 修正的程序和期限应当依照本项上述约定, 经修正的支付分解表为有合同约束力的支付分解表 (1) 总价子目的价格调整方法 : 按通用合同条款执行 总价子目的计量和支付应以总价为基础, 对承包人实际完成的工程量进行计量, 是进行工程目标管理和控制进度款支付的依据 (2) 承包人在专用合同条款第 (1) 目约定的每月计量截止日期后, 对已完成的分部分项工程的子目 ( 包括在工程量清单中给出具体工程量的措施项目的相关子目 ), 按照专用合同条款第 项约定的计量方法进行计量, 对已完成的工程量清单中没有给出具体工程量的措施项目的相关子目, 按其总价构成 费用性质和实际发生比例进行计量, 向监理人提交进度付款申请单 已完成工程量报表和有关计量资料 (3) 监理人对承包人提交的工程量报表进行复核, 以确定实际完成的工程量 对数量有异议的, 可要求承包人进行共同复核 承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料 承包人未按监理人要求参加复核, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量 (4) 监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内进行复核, 监理人未在约定时间内复核的, 承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量, 据此计算工程价款 (5) 除按照第 15 条约定的变更外, 在竣工结算时总价子目的工程量不应当重新计量, 签约合同价所基于的工程量即是用于竣工结算的最终工程量 17.2 预付款 预付款 (1) 预付款额度分部分项工程部分的预付款额度 : / 措施项目部分预付款额度 : / 其中 : 安全文明施工费用预付额度 : / (2) 预付办法预付款预付办法 : / 预付款的支付时间 : / 安全文明施工费用的预付不受上述预付办法和支付时间约定的制约, 发包人应当在不迟于通用合同条款第 项约定的开工日期前的 7 天内将安全文明施工费用的预付款一次 36

41 性拨付给承包人 发包人逾期支付合同约定的预付款, 除承担通用合同条款第 22.2 款约定的违约责任外, 还应向承包人支付按专用合同条款第 (2) 目约定的标准和方法计算的逾期付款违约金 预付款保函预付款保函的金额与预付款金额相同 预付款保函的提交时间 : / 预付款保函的担保金额应当根据预付款扣回的金额递减, 保函条款中可以设立担保金额递减的条款 发包人在签认每一期进度付款证书后 14 天内, 应当以书面方式通知出具预付款保函的担保人并附上一份经其签认的进度付款证书副本, 担保人根据发包人的通知和经发包人签认的进度付款证书中累计扣回的预付款金额等额调减预付款保函的担保金额 自担保人收到发包人通知之日起, 该经过递减的担保金额为预付款保函担保金额 预付款的扣回与还清预付款的扣回办法 : / 预付款保函的格式承包人应当按照专用合同条款第 项约定的金额和时间以及发包人在本工程招标文件中规定的或者其他经过发包人事先认可的格式向发包人递交一份无条件兑付的和不可撤销的预付款保函 预付款保函的有效期预付款保函的有效期应当自预付款支付给承包人之日起至发包人签认的进度付款证书说明预付款已完全扣清之日止 发包人的通知义务不管保函条款中如何约定, 发包人根据担保提出索赔或兑现要求之前, 均应通知承包人并说明导致此类索赔或兑现的原因, 但此类通知不应理解为是在任何意义上寻求承包人的同意 预付款保函的退还预付款保函应在发包人签认的进度付款证书说明预付款已完全扣清之日后 14 天内退还给承包人 发包人不承担承包人与预付款保函有关的任何利息或其它类似的费用或者收益 17.3 工程进度付款 进度付款申请单进度付款申请单的份数 : / 进度付款申请单的内容 : / 进度付款证书和支付时间 (2) 发包人未按专用合同条款第 (2) 目 通用合同条款第 (2) 目 第 (2) 目和第 (2) 目约定的期限支付承包人依合同约定应当得到的款项, 应当从 37

42 应付之日起向承包人支付逾期付款违约金 承包人应当按通用合同条款第 23.1(1) 目的约定, 在最终付款期限到期后 28 天内, 向监理人递交索赔意向通知书, 说明有权得到按本款约定的下列标准和方法计算的逾期付款违约金 承包人要求发包人支付逾期付款违约金不影响承包人要求发包人承担通用合同条款第 22.2 款约定的其他违约责任的权利 逾期付款违约金的计算标准为 / 逾期付款违约金的计算方法为 / (4) 进度付款涉及政府性资金的支付方法 : / 临时付款证书在合同约定的期限内, 承包人和监理人无法对当期已完工程量和按合同约定应当支付的其他款项达成一致的, 监理人应当在收到承包人报送的进度付款申请单等文件后 14 天内, 就承包人没有异议的金额准备一个临时付款证书, 报送发包人审查 临时付款证书中应当说明承包人有异议部分的金额及其原因, 经发包人签认后, 由监理人向承包人出具临时付款证书 发包人应当在监理人收到进度付款申请单后 28 天内, 将临时付款证书中确定的应付金额支付给承包人 发包人和监理人均不得以任何理由延期支付工程进度付款 对临时付款证书中列明的承包人有异议部分的金额, 承包人应当按照监理人要求, 提交进一步的支持性文件和 ( 或 ) 与监理人做进一步共同复核工作, 经监理人进一步审核并认可的应付金额, 应当按通用合同条款第 项的约定纳入到下一期进度付款证书中 经过进一步努力, 承包人仍有异议的, 按合同条款第 24 条的约定办理 有异议款项中经监理人进一步审核后认可的或者经过合同条款第 24 条约定的争议解决方式确定的应付金额, 其应付之日为引发异议的进度付款证书的应付之日, 承包人有权得到按专用合同条款 (2) 目约定计算的逾期付款违约金 17.4 履约保证金 履约保证金 5%, 签订合同签汇到招标人指定账户 17.5 竣工结算 竣工付款申请单承包人提交竣工付款申请单的份数 : 承包人提交竣工付款申请单的期限 : 竣工结算价款经发 承包双方签字确认后 竣工付款申请单的内容 : 按通用合同条款执行 承包人未按本项约定的期限和内容提交竣工付款申请单或者未按通用合同条款第 (2) 目约定提交修正后的竣工付款申请单, 经监理人催促后 14 天内仍未提交或者没有明确答复的, 监理人和发包人有权根据已有资料进行审查, 审查确定的竣工结算合同总价和竣工付款金额视同是经承包人认可的工程竣工结算合同总价和竣工付款金额 不管通用合同条款 项如何约定, 发包人和承包人应当在监理人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书后 56 天内办清竣工结算和竣工付款 38

43 17.6 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 承包人提交最终结清申请单的期限 : 监理人签发缺陷责任期终止证书后 28 天 18. 竣工验收 18.2 竣工验收申请报告 (2) 承包人负责整理和提交的竣工验收资料应当符合工程所在地建设行政主管部门和 ( 或 ) 城市建设档案管理机构有关施工资料的要求, 具体内容包括 : 竣工图, 相应的施工变更签证和隐蔽工程验收签证, 以及建筑装修材料 三证 机电设备 三证 和说明书等所有资料, 上述文件的原始资料必须齐全, 符合工程技术档案要求, 并按规范订成册 竣工验收资料的份数 : 竣工验收资料的费用支付方式 : / 18.3 验收 经验收合格的工程, 实际竣工日期为承包人按照第 18.2 款提交竣工验收申请报告或按照本款重新提交竣工验收申请报告的日期 ( 以两者中时间在后者为准 ) 18.5 施工期运行 需要施工期运行的单位工程或设备安装工程 : 按发包人及监理人要求或按国家 省 市有关规定执行 18.6 试运行 工程及工程设备试运行的组织与费用承担 (1) 工程设备安装具备单机无负荷试运行条件, 由承包人组织试运行, 费用由承包人承担 (2) 工程设备安装具备无负荷联动试运行条件, 由发包人组织试运行, 费用由发包人承担 (3) 投料试运行应在工程竣工验收后由发包人负责, 如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时, 应征得承包人同意, 另行签订补充协议 18.7 竣工清场 监理人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书后, 承包人负责按照通用合同条款本项约定的要求对施工场地进行清理并承担相关费用, 直至监理人检验合格为止 18.8 施工队伍的撤离承包人按照通用合同条款第 18.8 款约定撤离施工场地 ( 现场 ) 时, 监理人和承包人应当办理永久工程和施工场地移交手续, 移交手续以书面方式出具, 并分别经过发包人 监理人和承包人的签认 但是, 监理人和发包人未按专用合同条款 项约定的期限办清竣工结算和竣工付款的, 本工程不得交付使用, 发包人和监理人也无权要求承包人按合同约定的期限撤离施工场地 ( 现场 ) 和办理工程移交手续 39

44 缺陷责任期满时, 承包人可以继续在施工场地保留的人员和施工设备以及最终撤离的期限 : 工程接收证书颁发后的 28 天内 18.9 中间验收本工程需要进行中间验收的部位如下 : 执行通用条款 当工程进度达到本款约定的中间验收部位时, 承包人应当进行自检, 并在中间验收前 48 小时以书面形式通知监理人验收 书面通知应包括中间验收的内容 验收时间和地点 承包人应当准备验收记录 只有监理人验收合格并在验收记录上签字后, 承包人方可继续施工 验收不合格的, 承包人在 14 天期限内进行修改后重新验收 监理人不能按时进行验收的, 应在验收前 24 小时以书面形式向承包人提出延期要求, 延期不能超过 48 小时 监理人未能按本款约定的时限提出延期要求, 又未按期进行验收的, 承包人可自行组织验收, 监理人必须认同验收记录 经监理人验收后工程质量符合约定的验收标准, 但验收 24 小时后监理人仍不在验收记录上签字的, 视为监理人已经认可验收记录, 承包人可继续施工 19. 缺陷责任与保修责任 19.7 保修责任 (1) 工程质量保修范围 : 包括地基 面层等承包人施工的所有工程 (2) 工程质量保修期限 : 按现行 市政公用工程质量管理条例 规定执行 (3) 工程质量保修责任 : 1 质量保修书是竣工验收申请报告的组成内容 承包人应当按照有关法律法规规定和合同所附 的格式出具质量保修书, 质量保修书的主要内容应当与本款上述约定内容一致 承包人在递 交合同条款第 18.2 款约定的竣工验收报告的同时, 将质量保修书一并报送监理人 20. 保险 20.1 工程保险 本工程 投保 ( 投保 / 不投保 ) 工程保险 投保工程保险时, 险 种为 : 按通用条款执行, 并符合以下约定 (1) 投保人 : 按通用条款执行 (2) 投保内容 : 按通用条款执行 (3) 保险费率 : 由投保人与合同双方同意的保险人商定 (4) 保险金额 : 按通用条款执行 (5) 保险期限 : 按通用条款执行 20.4 第三者责任险 40

45 保险金额 : 按通用条款执行, 保险费率由承包人与发包人同意的保险人商定, 相关保险费由按通用条款执行承担 20.5 其他保险承包人应为其施工设备 进场材料和工程设备等办理的保险 : 按通用条款执行 20.6 对各项保险的一般要求 保险凭证承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限 : 收到保险生效的证据和保险单副本 7 天内 保险金不足的补偿保险金不足以补偿损失时, 承包人和发包人负责补偿的责任分摊 : 承包人承担连带责任 21. 不可抗力 21.1 不可抗力的确认 通用合同条款第 项约定的不可抗力以外的其他情形 : 按通用条款执行 不可抗力的等级范围约定 : 按通用条款执行 21.3 不可抗力后果及其处理 不可抗力造成损害的责任不可抗力导致的人员伤亡 财产损失 费用增加和 ( 或 ) 工期延误等后果, 由合同双方按通用合同条款第 项约定的原则承担 24. 争议的解决 24.1 争议的解决方式因本合同引起的或与本合同有关的任何争议, 合同双方友好协商不成 不愿提请争议组评审或者不愿接受争议评审组意见的, 选择下列第 ( 贰 ) 种方式解决 : ( 壹 ) 提请仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁, 仲裁裁决是终局的, 对合同双方均有约束力 ( 贰 ) 向有管辖权的项目所在地人民法院提起诉讼 41

46 第五章工程量清单 ( 附后 ) 42

47 第六章图纸 ( 另附 ) 43

48 第七章技术标准和要求 44

49 第八章投标文件格式 45

50 正本 / 副本 ( 项目名称 ) 投标文件 招标项目编号 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 46

51 目 录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明二 授权委托书三 投标保证金四 已标价工程量清单五 施工组织设计六 项目管理机构七 资格审查资料 47

52 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大 写 ) 元 ( ) 的投标总报价, 工期 日历天, 按合同约定实 施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第 二章 投标人须知 第 项和第 项规定的任何一种情形 6. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年 月 日 48

53 项目名称 ( 二 ) 投标函附录 投标人 项目经理姓名级别证书编号 投标报价 ( 元 ) 大写 : 小写 : 投标工期 投标质量等级 投标有效期 保修期 缺陷责任期 2 年 2 年 安全承诺 服务承诺 ( 不够可另附页 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 49

54 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 50

55 二 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓 名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承 担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 51

56 三 投标保证金 ( 说明 : 投标人提交的投标保证金应符合招标文件中规定的数额及形式, 并在此提供相应凭 证的复印件 ) 52

57 四 已标价工程量清单 53

58 五 施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求 : 编制时应简明扼要地说明施工方法, 工程质量 安全生产 文明施工 环境保护 冬雨季施工 工程进度 技术组织等主要措施 用图表形式阐明本项目的施工总平面 进度计划以及拟投入主要施工设备 劳动力 项目管理机构等 2. 图表及格式要求 : 附表一拟投入的主要施工设备表附表二劳动力计划表附表三进度计划附表四 : 施工总平面图 54

59 附表一 : 拟投入本项目的主要施工设备表 序号设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率 (kw) 生产 能力 用于施 工部位 备注 55

60 附表二 : 劳动力计划表 单位 : 人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 56

61 附表三 : 进度计划 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行 施工的各个关键日期 2. 施工进度表可采用网络图或横道图表示 57

62 附表四 : 施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表, 并注明临时设施 加工 车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的情况和布置 58

63 六 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业 备注 59

64 ( 二 ) 项目负责人简历表 应附项目负责人的注册证 职称证 身份证 学历证的复印件, 管理过的项目业绩须附 合同协议书复印件 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 60

65 ( 三 ) 专业工程师简历表 应附专业工程师的身份证 职称证 学历证复印件, 管理过的项目业绩须附合同协议书 复印件 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 注 :1 三人及以上 ; 2 此表可复制 61

66 七 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 62

67 ( 二 ) 近年财务状况表 63

68 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 备注 64

69 ( 四 ) 正在实施的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 备注 65

70 ( 五 ) 其他资格审查资料 原件的复印件 序号 名称 备注 1 企业营业执照 2 组织机构代码证 3 税务登记证 4 企业资质证书 5 被授权人的身份证 6 业绩证明文件 ( 中标通知书 项目管理合同或竣工验收证明 ) 7 专业工程师 ( 三个及以上 ) 的专业证书 8 基本账户开户许可证 9 企业 ( 或工程 ) 所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明 10 企业法人证明书或法人授权委托书 66

71 招标实质性要求和条件 1 工程质量应达到招标文件所要求的质量标准 若因中标人原因造成工程质量达不到投标时所报的质量等级, 中标人应无条件返修并承担由此造成的一切损失及赔偿费用 ; 2 中标人必须承担总承包责任, 不得转包工程 ; 若发现中标人转包工程, 即为中标人违约, 招标人有权终止合同, 另选施工队伍 中标人承担由此造成一切损失 履约保证金不予退还 ; 3 中标人在投标文件中投报的项目负责人必须与报名时一致, 在施工过程中不经招标人同意不得更换 ; 中标的项目负责人在施工过程中未经招标人同意每周工作少于 5 个工作日的, 招标人视为中标人违约, 并因此承担违约金 10 万元人民币的赔偿责任 对不称职的项目负责人和施工管理人员, 招标人有权要求中标人更换 项目部管理机构领导工作不力且不能改变者, 招标人有权终止合同且保留另选施工队伍的权利, 中标人承担由此引发的所有费用 ; 4 中标人应保证服从招标人的统筹调度, 配合各责任主体职责范围内的工作 ; 5 由中标人采购的主要材料, 购置前必须得到招标人和监理方的项目总监认可, 购置的材料在使用前须按规定检验, 检验 试验费用由中标人负责, 并提供合格证 复试报告, 其规格 标准 质量须符合设计要求并能满足工程施工需要 ; 本次公布的招标控制价已包含各种材料按规定所需的检验 试验所发生的费用, 投标人投报的材料价格均应含此费用, 施工中 结算时不再调整 6 招标范围外零星附属工程, 如果招标人交由中标人施工, 中标人应承诺新增加的工程按投标承诺的工程造价确定办法及优惠比例确定未报价的分部分项工程综合单价, 设计变更及签证发生的费用若没有类似单价亦按此执行 ; 7 施工用水 电 施工临时道路及费用由投标人投标时综合考虑; 8 中标人负责在工程建设中涉及地方关系等方面的协调( 含施工中遇到的各种协调赔偿 ), 并承担由此产生的费用 9 工程量清单报价应包括了人工费 材料费 机械费 管理费 利润 规费 税金以及为履行合同的所有责任 义务 风险及投标人编制的施工组织设计所发生的全部费用及应在编制施工组织设计时考虑而未考虑的各种费用 工程量清单报价未投报的细目, 其费用认为已包括在相关的工程细目的综合单价中, 不再另行支付 ; 10 施工过程中各种技术资料必须与施工同步, 招标人随时对施工技术资料进行检查, 每次检查发现应提供而未提供或提供的施工技术资料不全 不合格时每发现一处次对施工方处以 1000 元罚款 11 缺陷责任期: 按国家现行规定执行 在缺陷责任期内如出现施工质量缺陷或由于施工质量而引起的纠纷, 应由中标人承担责任及损失 缺陷责任期满后, 如工程出现质量事故, 67

72 将按有关规定进行调查 分析, 中标人应承担相关责任 ; 12 若投标人对本招标文件的某些条款有异议或不能完全响应, 必须在投标文件中以 偏离表 的方式加以详细说明 除说明原因外, 尚应说明具体的偏离量 凡没有详细说明偏离量的, 即视为完全接受招标文件的所有内容及条件 68

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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