公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 事責任依食品衛生管理法第 49 條規定, 甲可能被處 5 年以下有期徒刑拘役或科或併科 800 萬元以下罰金次按行政罰法第 26 條第 1 2 項規定, 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者, 依刑事法律處罰之但其行為應處以其他種類行政罰或

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 103 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政法制商業行政農業行政法律廉政財經廉政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一甲為位於新北市之食品製造業者, 將病死腐爛之豬隻添加未經中央主管機關許可之添加物以改善口感, 並標示及包裝為肉乾, 在市面上銷售供消費者食用經人檢舉, 涉及違反食品安全衛生管理法第 15 條規定主管機關依法應如何處理? 請依據相關法律規定, 就法定程序與實體規定說明之參考條文食品安全衛生管理法第 15 條第 1 項 : 食品或食品添加物有下列情形之一者, 不得製造加工調配包裝運送貯存販賣輸入輸出作為贈品或公開陳例 : 一變質或腐敗七攙偽或假冒十添加未經中央主管機關許可之添加物食品安全衛生管理法第 44 條第 1 項 : 有下列行為之一者, 處新臺幣 6 萬元以上 5 千萬元以下罰緩 ; 情節重大者, 並得命其歇業停業一定期間廢止其公司商業工廠之全部或部分登記事項, 或食品業者之登錄 ; 經廢止登錄者,1 年內不得再申請重新登錄 : 二違反第 15 條第 1 項第 4 項或第 16 條規定食品安全衛生管理法第 49 條 : 有第 15 條第 1 項第 7 款第 10 款行為者, 處 5 年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 8 百萬元以下罰金擬答 : 主管機關依法應採取之措施如下 : ( 即全面下架 ) 考量甲生產之肉乾 ( 下稱系爭商品 ) 經食用後, 可能對消費者的健康甚至生命產生重大危害, 且系爭商品已於市面上銷售, 如不即時禁止其繼續販售全面下架, 將產生難以回復之損害故主管機關首應命系爭商品即時停止販售就此, 如審品衛生管理法規欠缺相關明文依據者, 尚得以行政執行法第 36 條第 2 項第 4 款其他依法定職權所為之必要處置規定為依據 44 條第 1 項規定對甲處罰鍰, 並命其歇業或停業, 及廢止其公司之全部或一部登記或廢止其食品業者之登錄實體法方面按食品衛生管理法第 44 條第 1 項第 15 條第 1 項規定, 食品有變質或腐敗攙偽或假冒等情, 不得製造加工調配, 如有違反, 主管機關得處罰鍰 ; 情節重大者, 並得命其停業或歇業一定期間, 即廢止其公司之全部或部分登記事項或食品業者之登錄就此, 主管機關認為違規情節重大者, 得併為之蓋除罰鍰外, 上揭規定之停業歇業廢止公司登記及廢止食品業者登錄等, 均不具裁罰性, 非行政罰, 僅為不利之行政處分程序法方面主管機關倘依上開說明, 分別對甲處以罰鍰停業歇業廢止公司登記及廢止食品業者登錄等裁罰及處分時, 依行政罰法第 42 條及行政程序法第 102 條之規定, 原則上應於裁罰或處分前, 先予甲陳述意見之機會主管機關尚得依行政罰法第 18 條第 2 項規定提高對甲之罰鍰金額按行政罰法第 18 條第 2 項規定, 倘行為人之不法所得利益, 超過法定罰鍰最高額者, 得於所得利益之範圍內酌量加重, 不受法定罰鍰最高額之限制準此, 如甲確有不法所得利益超過法定罰鍰最高額之情事, 主管機關得依上揭規定, 對甲酌量加重處罰, 不受法定最高額 5 千萬元之限制 49 條及行政罰法第 26 條規定, 移送檢察機關追究甲之刑公職王共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 事責任依食品衛生管理法第 49 條規定, 甲可能被處 5 年以下有期徒刑拘役或科或併科 800 萬元以下罰金次按行政罰法第 26 條第 1 2 項規定, 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者, 依刑事法律處罰之但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者, 亦得裁處之前項行為如經不起訴處分緩起訴處分確定或為無罪免訴不受理不付審理不付保護處分免刑緩刑之裁判確定者, 得依違反行政法上義務規定裁處之另行政罰法第 32 條第 1 項規定, 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者, 應將涉及刑事部分移送該管司法機關準此, 主管機關如認甲之行為同時符合食品衛生管理法第 49 規定之要件, 即應移送至檢察機關, 惟主管機關仍得先行對甲作成前述罰鍰以外之各項處分另應留意公, 如甲日後遭檢察官起訴科刑及支付罰金, 並經法院判決有罪確定者, 依上開行政罰法第 26 條第 2 項規定之反面解釋, 主管機關即不得再對甲科處罰鍰, 始符一行為不二罰原則二甲為勞工保險之被保險人, 於投保前, 已經醫院確診為癌症病人投保後立即出院, 自住院第 5 日起, 依據勞工保險條例第 33 條, 向勞工保險局請求普通事故之傷病給付, 遭勞工保險局依據行政院勞工委員會現改制為勞動部 77 年 4 月 14 日臺 77 勞保二字第 6530 號函釋, 以甲於加保前發生事故, 亦即帶病投保, 導致殘廢或死亡, 應不予核發任何保險給付甲不服應如何主張其權利救濟參考條文職勞工保險條例第 19 條 : 被保險人於保險效力開始後停止前, 發生保險事故者, 被保險人或其受益人得依本條例規定, 請領保險給付勞工保險條例第 33 條 : 被保險人遭遇普通傷害或普通疾病住院診療, 不能工作, 以致未能取得原有薪資, 正在治療中者, 自不能工作之第 4 日起, 發給普通傷害補助費或普通疾病補助費擬答 : 甲得主張勞工保險局不予核發保險給付之處分違反法律保留原則按行政訴訟法第 5 條第 2 項規定, 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件, 予以駁回, 認為其權利或法律上利益受違法損害者王, 經依訴願程序後, 得向行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟準此, 甲向勞工保險局 ( 下稱勞保局 ) 申請傷病給付, 遭勞保局作成拒絕核發之駁回決定, 自得主張其權益受損, 依上開規定循序提起訴願及課予義務訴訟救濟之按勞保局係援引行政員勞委會臺 77 勞保二字第 6530 號函釋為依據, 駁回甲之申請惟細察勞工保險條例第 19 條及第 33 條之規定內容, 被保險人於保險效力開始後停止前, 發生保險事故, 不能工作以致未能取得有薪資, 正在治療中, 即得請領保險給付並未限制或禁止被保險人於保險契約開始前已罹患疾病者, 即不能投保及申請保險給付從而, 勞保局援引上揭函釋內容駁回甲之申請, 並無法律之依據, 且系爭函釋僅係行政規則, 顯屬有悖於法律保留原則惟司法實務似有不同見解, 如台北高等行政法院 93 年度訴字第 3835 號判決認為, 按設立保險制度之目的, 在於集合社會大多數人之力量, 以分擔少數社會成員之危險, 舉如保險契約亦有所謂最大的善意契約之稱職是, 無論是商業保險之被保險人與保險人締結保險契約或是社會保險之被保險人透過投保單位依法與保險人所成立之保險關係, 均應本諸誠實信用原則, 以杜絕道德危險, 避免危險集中進而影響保險所欲達成社會功能又保險制度之設計, 係在保障被保險人於加保後未來所不可預知之危險, 對於被保險人在加保前已經發生或存在之危險, 並不在保險人承保之範圍, 當然亦不得享有保險給付之權利, 此乃保險之基本原則, 勞工保險為社會保險之一種, 應有上述原則之適用行政院勞工委員會 77 年 4 月 14 日台 77 勞保二字第 6530 號函釋謂 : 勞工保險條例第 19 條規定, 被保險人或其受益人請領保險給付, 以於保險效力開始後停止前發生共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 保險事故者為限故有關勞工於加保前發生事故導致之殘廢或死亡, 應不予核發任何保險給付上開函釋係主管機關基於法定權限, 對於勞工保險條例第 19 條之規定, 依上述原則所為解釋性之說明, 經核與上開規範意旨及目的尚無違背乙測驗題部分 : 某甲工廠因排放廢水, 被主管機關認為情節嚴重而命令停工試問藉由下列那一種制度之適用, 某甲或可暫免於停工而不能繼續生產命運? 公職王下列有關行政執行法上怠金之說明, 何者錯誤? 行法第 2 章之規定執行之我國現行行政訴訟之審級制度, 下列何者正確? 下列那一種與行政處分有關之訴訟類型, 為訴願程序先行之必要? 某甲獲得其所申請之營業補貼, 因同業乙不服提起訴願, 而遭訴願機關以訴願決定撤銷時, 某甲應用如何請求救濟? 提起撤銷訴訟, 請求撤銷該訴願決定下列何者, 並非我國現行行政罰法所規定之行政罰種類? 行政契約定自願接受執行時, 依行政程序法第 148 條第 3 項規定, 其嗣後之強制執行準用 ( 或適用 ) 下列那一重規定? 下列何者為公法人? 南投縣埔里鎮行政機關所為之違法授益處分, 雖與依法行政原則相背離, 唯依我國行政程序法之相關規定, 主要是基於下列那一種行政法上之一般法律原則, 以致於不得任意撤銷? 依據我公務人員保障法第 85 條規定, 調處程序適用於下列那一事件中? 我國行政程序法第 135 條所規定之行政契約, 在性質上屬於行政機關之下列那一種類型行為? 下列何者, 非屬行政事實行為? 得由行政機關自行決定其公私法屬性之行為公法上之請求權, 除法律另有規定外, 依據行政程序法規定, 於請求權人為人民時, 因共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 幾年間不行使而消滅? 2 年 3 年 5 年 10 年合法行政處分經廢止後, 原則上自何時失其效力? 無效依據行政執行法第 4 條規定, 下列何者非行政執行之執行機關? 公職王公務員接奉任狀後, 除程期外, 應於下列何期限內就職? 1 週內 1 個月內 3 個月內 1 年內下列何中央行政機關之組織得以命令定之? 法律授權主管機關以命令為補充規定者, 其授權之目的內容及範圍應具體明確, 人民得預見其行為之可罰性, 方符下列何項原則? 利害關係人提起訴願者, 自行政處分達到或公告期滿後, 已逾幾年者, 不得提起? 3 個月 6 個月 1 年 3 年授予利益之合法行政處分, 具有法定情形之一者, 得由原處分機關依職權廢止, 其廢止應自廢止原因發生後幾年內為之? 2 年 3 年 5 年 15 年下列何項非屬於行政程序法規定之行政程序? 臺灣地區與大陸地區人民關係條例第 65 條規定, 臺灣地區人民收養其配偶之大陸地區子女, 法院亦應不予認可部分, 依據司法院釋字第 712 號解釋, 不符下列何原則? 國防部預備軍士官班招生簡章規定, 曾受刑之宣告者不得報考, 依據司法院釋字第 715 號解釋, 係違反下列何原則? 以命令設立之機關, 其設立調整及裁撤, 於命令發布時, 應即送下列何機關? 下列何者係由人民依法選舉產生? 共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 103 年公務人員普通考試試題類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政勞工行政教育行政商業行政僑務行政 ( 選試英文 ) 法律廉政財經廉政科目 : 行政法概要下列何者並非行政命令得使用之名稱? 規程規則辦法通則關於總統依憲法增修條文之規定而發布之緊急命令, 下列敘述何者正確? 具有暫時替代或變更憲法之效力發布後無須提交立法院追認以不得再授權為補充規定即可逕予執行為原則事前須經立法院同意始得發布關於法律保留原則之敘述, 下列何者正確? 法律得規定行政機關得不經法院裁定, 逕自限制人身自由根據租稅法律原則, 稅捐相關事項得以法規命令定之請求權之消滅時效, 得以施行細則定之警察機關執行勤務, 有組織法之依據即可國庫行政係指 : 行政機關編列預算之行政行為行政機關盤點公有財產之行政行為行政機關立於私人之地位, 從事私法行為行政機關出資設立私法人, 並授予其行使公權力公課, 為國家基於財政目的, 對人民強制徵收之金錢給付義務下列何者非公課? 規費罰鍰所得稅受益費下列何者非屬公物? 私營博物館既成道路高速公路邊坡市府向民間承租之辦公廳舍國立中正文化中心營運管理國家音樂廳及國家戲劇院下列有關中正文化中心之敘述, 何者錯誤? 中正文化中心得聘用不具公務員身分之劇場管理人才中正文化中心具有公法人性質中正文化中心聘用不具公務員身分之專業人員, 如行使公權力侵害人民權利, 仍負國家賠償責任中正文化中心之營運具有專業性自主性, 不受政府監督有關國道高速公路收費, 經由國道高速公路局交由民間公司團體, 設立電子收費設備予以管理並執行, 依據行政法理, 係屬下列何項行政態樣? 行政委任行政委託行政助手行政私法下列關於管轄權之敘述, 何者錯誤? 行政機關之管轄權, 依其組織法規或其他行政法規定之管轄權非依法規不得設定或變更行政機關之組織法規變更管轄權之規定, 而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時, 得僅由原管轄機關公告變更管轄之事項行政機關經裁併者, 行政機關之組織法規變更管轄權之規定, 而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時, 得僅由組織法規變更後之管轄機關公告變更管轄之事項經濟部標準檢驗局依商品檢驗法第 4 條第 2 項之規定, 將檢驗業務及檢驗合格證書之核發, 委託民間團體辦理, 下列敘述何者錯誤? 受託之民間團體在核發檢驗合格證書時, 具有行政機關之地位受託之民間團體得以自己之名義核發檢驗合格證書受託之民間團體拒絕核發檢驗合格證書, 處分相對人應以受託之民間團體為被告, 提共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 起行政訴訟違法拒絕核發檢驗合格證書而權利受侵害之人, 欲提起國家賠償訴訟時, 應以該受託之民間團體為被告公務人員保障暨培訓委員會所為保障事件之決定確定後, 原處分機關未於規定期限內處理者, 該會應將相關人員移送下列何機關依法處理? 公務員懲戒委員會檢察機關考試院監察院下列何者不屬於公務員懲戒法所規定旳懲戒處分? 撤職免職休職記過公務員因違法濫權遭撤職, 則其停止任用期間至少為多少? 一個月三個月六個月一年下列何者非屬獨立機關? 公平交易委員會中央選舉委員會金融監督管理委員會國家通訊傳播委員會關於法規命令擬定之公告與聽程序, 下列敘述何者錯誤? 草案內容應於政府公報或新聞紙公告行政機關必須給予人民陳述意見之機會行政機關未採納人民之意見, 於發布命令時須附具理由說明行政機關發布之法規命令內容未採納個別人民之意見, 該表示意見之人民不得請求法律救濟下列有關行政命令之敘述, 何者正確? 若行政機關獲得法律授權, 得於法規命令中為任意規定就有關細節性技術性之事項, 立法者得授權行政機關訂定法規命令為補充之規定有關細節性技術性之事項, 非經立法者授權, 行政機關不得以行政命令定之公務員皆具專業知識, 故立法者只須表示授權訂定法規命令即可, 無庸就內容為詳述人民通過公務人員初等考試, 並經訓練及格, 由行政機關任命其為公務人員, 並經人民同意任職之行為, 屬於何種行政行為? 行政命令行政契約行政處分行政指導下列何種行政規則, 須對外公告? 行政內部工作推展之處務規程事務分配規則裁量基準行政機關之內部議事規則下列那一個行政處分得強制執行? 核發營業許可將違法之產品沒入都市計畫個案變更判定役男兵役體位下列何者為行政處分? 行政機關出售國有土地行政決定前之擬稿行政機關對流行病之擴散傳染提出警告地政機關之登記行為關於行政處分補正之敘述, 下列何者錯誤? 補正之內容包含程序及實體瑕疵須經申請之處分因事後提出申請而補正須參與作成處分之其他機關因事後參與而補正須記明理由者因事後記明而補正行政機關將同一公函分別寄給甲乙二人, 公函內容為命二人立即拆除共有之某棟違章建築公函於民國 100 年 2 月 1 日寄出, 並於 100 年 2 月 2 日送達甲, 而於 100 年 2 月 3 日送達乙此一下命行政處分自何時起對乙發生效力? 100 年 2 月 1 日 100 年 2 月 2 日 100 年 2 月 3 日 100 年 2 月 4 日共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者, 在經該第三人以書面表示同意前, 契約效力為何? 無效得撤銷效力未定仍為有效, 效力不受影響下列關於行政契約約定自願接受執行之敘述, 何者錯誤? 締約之一方為中央行政機關時, 行政契約應報行政院轉立法院備查締約之一方為地方自治團體之行政機關時, 應經該地方自治團體行政首長之認可債務人不為給付時, 債權人得以該契約為強制執行之執行名義債務人不為給付而強制執行時, 準用行政訴訟法有關強制執行之規定行政機關委託私人經營管理不善之公立醫院, 並簽訂行政契約, 締約過程中並無下列何種法律之適用或準用? 民法行政程序法行政罰法促進民間參與公共建設法有關行政事實行為之敘述, 下列何者錯誤? 行政事實行為亦可能為私經濟行為行政事實行為若有違法可能構成國家賠償責任作成違法行政事實行為之公務員可能構成刑事責任行政事實行為不適用法律保留原則下列何者係屬事實行為之特徵? 發生權利義務之規制發生事實上結果不生任何效果人民不服時得提起訴願行政機關受理人民陳情案, 有下列何者情形時, 受理機關應繼續採取適當之措施? 非主管陳情內容之機關, 接獲陳情人以同一事由分向各機關陳情無具體之內容受理機關認為人民之陳情有理由同一事由, 經予適當處理, 並已明確答覆後, 仍一再陳情關於行政機關與人民締結, 互負給付義務之雙務契約, 下列敘述何者錯誤? 人民之給付應與行政機關之給付相當人民之給付應與行政機關給付有正當合理之關聯雙務契約必須締約之行政機關與人民意思表示一致, 始能生效雙務契約原則上一部無效者, 其他部分仍為有效下列關於行政罰法規定之敘述, 何者錯誤? 違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者, 不予處罰違反行政法上義務之處罰, 以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限不知相關法規之存在, 應免除行政處罰責任對於現在不法之侵害, 出於防衛自己或他人權利之行為, 不予處罰依行政罰法之規定, 下列敘述何者正確? 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰緩者, 依法定罰鍰額最高之規定裁處違反行政法上義務行為, 若處以罰鍰, 不得併為裁處沒入或其他種類行政罰一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰, 如以裁處拘留者, 得再處以罰鍰一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者, 依行政法處罰之有關公法上金錢給付義務之執行, 下列敘述何者正確? 義務人死亡遺有財產者, 行政執行處不得逕對其遺產強制執行, 應經繼承人同意始得為之執行人員於查封前, 發見義務人之財產業經其他機關查封者, 得再行查封由原處分機關之會計人員負責辦理行政執行為辦理行政執行事件, 得通知義務人到場為必要之陳述行政機關實施行政行為, 如有多種同樣能達成目的之方法, 應選擇對人民權益損害最少共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 之方式, 屬於下列何原則之要求? 目的性原則狹義比例原則必要性原則合憲性原則關於怠金之敘述, 下列何者錯誤? 係針對不可替代性行政法上義務之間接強制方法課處前應踐行告誡程序怠金之課處不以書面為必要依行政執行法規定, 怠金金額為五千元以上三十萬元以下依行政程序法規定, 行政機關對人民之公法上請求權因幾年間不行使而消滅? 一年二年三年五年下列敘述何者錯誤? 受處分人提起訴願, 應自行政處分達到之次日起 30 日內為之利害關係人提起訴願, 應自知悉行政處分之次日起 30 日內為之有關訴願期間是否遵守, 以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準訴願之提起, 訴願人誤向原行政處分機關或受理訴願機關以外之機關提起訴願者, 以該機關移轉原行政處分機關或受理訴願機關之日為準住在臺北市的甲, 於某年 1 月 26 日收受財政部臺北市國稅局之復查決定書, 如擬提起訴願, 訴願期間之末日為 : 2 月 25 日 2 月 26 日 3 月 25 日 3 月 26 日針對訴願事件的審議, 下列敘述何者正確? 訴願人不可到場陳述意見訴願事件不可進行言詞辯論鑑定所需費用由訴願人負擔鑑定人原則上由受理訴願機關指定之行政處分之相對人應為甲, 處分書卻誤載為乙, 乙據以提起訴願時, 依法應為下列何種訴願決定? 不受理決定撤銷原處分撤銷原處分並另為處分情況決定關於行政訴訟上證據敘述, 下列何者錯誤? 行政訴訟原則上採法定證據主義行政法院於撤銷訴訟, 應依職權調查證據行政法院得囑託行政機關調查證據行政訴訟亦有聲請保全證據之制度關於最高行政法院之敘述, 下列何者錯誤? 設於中央政府所在地隸屬於最高法院其審判以法官 5 人合議行之判決不經言詞辯論為之依行政訴訟法規定, 下列何者不得為行政訴訟之訴訟代理人? 律師稅務行政訴訟中之會計師專利行政訴訟之專利師土地政訴訟之地政士關於行政訴訟之敘述, 下列何者正確? 人民對於行政處分不服時, 應直接向行政院提起訴訟行政法院僅有高等行政法院及最高行政法院行政法院隸屬於行政院行政訴訟之訴訟類型不僅只有撤銷訴訟一種有關國家賠償制度之敘述, 下列何者錯誤? 國家負損害賠償責任者, 原則上應以金錢為之請求損害賠償時, 應先以書面向賠償義務機關為之應直接向高等行政法院提起國家賠償訴訟國家賠償事件之公務員, 係指依法令從事公務之人員行政訴訟文書之送達, 對於駐在外國之中華民國領事, 應如何實施? 交送其在臺家屬以航空郵件寄送囑託外交部行之請求外國政府協助共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 在行政訴訟法上, 有關重新審理與再審之區別, 下列何者錯誤? 兩者之聲請人不同兩者之聲請事由不同兩者皆有專屬管轄之適用兩者之法院土地管轄不同根據國家賠償法規定, 一般公務員主觀上具備下列何要件而不法侵害人民權益時, 賠償義務機關對之有求償權? 故意或過失故意或重大過失抽象過失具體過失公務員因執法過當打傷人民受害人應先以何種方式, 向賠償義務機關請求國家賠償? 口頭表示電話方式登報方式書面方式依行政罰法第 41 條之規定, 物之所有人對於行政機關之扣留處分不服時, 應如何救濟? 只能向扣留機關聲明異議只能向普通法院聲明異議只能向高等行政法院聲明異議得先向扣留機關聲明異議, 例外時亦得針對扣留處分單獨提起行政訴訟關於公物之敘述, 下列何者錯誤? 公物原則上是不融通物, 不得為交易的標的, 但不妨礙其性質且合於目的的使用下, 仍可以轉讓其所有權公物適用民法上的時效取得規定, 他人可以主張時效取得所有權公物原則上不得為民事強制執行的標的, 但使用目的不受影響下, 例外仍得作為執行標的公物原則上不得為公用徵收之標的, 但私有土地如成為公物使用者, 例外可予以徵收共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 103 年公務人員高等考試三級考試試題類科 : 一般行政一般民政宗教行政客家事務行政社會行政人事行政戶政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政法律廉政財經廉政公平交易管理商業行政農業行政漁業行政消費者保護僑務行政 ( 選試英文 ) 僑務行政 ( 選試西班牙文 ) 僑務行政 ( 選試德文 ) 僑務行政 ( 選試法文 ) 科目 : 行政法甲申論題部分一甲公司擬在 A 市開設大賣場, 因此向 A 市政府經發局申請發給營業執照,A 市政府經發局向甲要求其應依建築法之規定, 於賣場內建置五百個車位之停車場後始得發給營業執照, 但甲認為其賣場附近之停車設施已相當充分, 且為增加賣場攤位之面積, 因此和 A 市政府經發局達成書面協議, 雙方協議內容為 A 市政府經發局同意甲於繳納免建停車場之代金一億元後, 發給甲營業執照問 : 若 A 市政府經發局先發給甲營業執照後, 甲竟拒絕繳納約定之代金,A 市政府經發局得如何處理? 假設甲繳納代金後,A 市政府經發局卻遲未發給甲營業執照, 問 : 甲得如何進行救濟? 擬答 : 本題中甲公司與 A 市政府經發局所達成之書面協議應為行政契約, 而若 A 市政府經發局發給甲營業執照後, 甲拒絕繳納約定之代金, 則視其是否約定有自願接受執行之約款而有不同之處理, 茲分述理由如下 : 行政機關若本應作成行政處分, 惟基於行政目的之考量, 亦得與原處分之相對人以締結行政契約之方式代替原處分, 而若係作成原處分有裁量權之情形時, 行政機關除法律有特別禁止之外, 得自由與人民約定以行政契約代替該處分 ; 而若係作成處分無裁量權時, 代替該處分之行政契約, 則需受同法第 93 條第 1 項規定得為附款之情形為限之限制因此若行政機關作成該處分無裁量權時, 則必須法律有明文規定亦或是為確保行政處分法定要件之履行, 而以該要件為契約之內容者 ( 行程法第 135 條及第 137 條第 2 項參照 ) 本題中 A 市政府經發局原向甲要求應依建築法之規定, 於賣場內建置五百個車位之停車場後始得發給營業執照, 該營業執照之發給核屬行政程序法 ( 下稱行程法 ) 第 92 條第 1 項之行政處分無疑, 而要求建置停車場之行為, 則為命相對人為作為義務之附款, 核屬行程法第 93 條第 2 項第 3 款之附負擔之行為, 本質上亦為獨立於主處分外之另一行政處分惟 A 市政府經發局後另與甲達成書面協議, 以繳納免建停車場之代金一億元後,A 市政府經發局再發給甲營業執照之方式, 以代替上述 2. 本應作成之處分及附款, 核為前述代替行政處分之行政契約無疑且該事項之目的亦是為了確保都市內足夠之停車設施, 又原係依建築法此項公法為之, 再加上締約主體之一造為行政機關, 依契約目的標的及契約主體說, 亦為行政契約無疑 ( 釋字 533 號解釋吳庚大法官協同意見書參照 ) 而若人民與行政機關締結行政契約後, 故不履約, 若契約中訂有不履約時, 得以該契約作為執行名義之約款, 則行政機關得以之為執行名義, 逕行移送行政執行 ( 行程法第 148 第 1 項參照 ) 惟若並未約定自願接受執行約款, 則應如何命甲履行, 實務上有認為行政機關應得依反面理論, 自行作成處分命相對人履行 ; 惟學說與實務上亦有反對見解認為, 為避免違反兩行為倂用禁止原則, 以及對人民造成突襲, 則應向行政法院提起行政訴訟法第 8 條第 1 項之一般給付訴訟, 請求人民給付而管見以為, 為保障人民之信賴, 避免行政契約此制度被架空, 則應以反對見解為當, 故本題中 A 市政府經發局應向行政法院提起一般給付訴訟請求甲給付 1 億元之代金而若甲繳納代金後,A 市政府經發局未發給甲營業執照, 則甲應得向行政法院提起行政訴訟法第 8 條第 1 項之一般給付訴訟, 請求履行該契約後, 作成發給該營業執照之行政處分, 理由分述如下 : 共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 本題中 A 市政府經發局與甲已達成書面協議, 且該協議之內容為行政契約已如前述, 惟此際都發局未履行契約之內容因涉及者為發給營業執照之處分行為, 則甲應如何救濟, 或有爭議早期實務見解有認為因此時涉及者為發給營業執照之行為, 而營業執照之發給為行政處分, 因此應依訴願法第 2 條第 1 項及行政訴訟法第 5 條第 1 項提起課予義務訴願及訴訟以資救濟惟晚近見解則認為, 此際應屬行政契約之不履約行為, 故應依行政訴訟法第 8 條第 1 項之規定, 請求行政機關履行契約之內容而管見認為, 應以晚近見解為當, 蓋此時人民所請求者實為履行該行政契約, 而僅是契約之內容所約定者, 剛好作成行政處分此一行為而已, 故在法理上, 仍係請求履行行政契約之給付, 故本題中甲應依行政訴訟法第 8 條第 1 項之規定, 提起給付之訴以為救濟二行政機關於何種要件下得委託私人團體行使公權力? 義勇消防隊員在協助消防局消防隊員救災時處於何種地位?A 監理機關委請 B 民營汽車修護廠代辦小客車檢驗,B 於驗車時作出合格或不合格之認定, 該認定之性質為何? 擬答 : 本題涉及行政委託之要件效果及其與行政助手之區辨, 茲分述個子題之理由及結論如下 : 行政機關委託私人團體行使公權力 ( 行政委託, 或稱委託行使公權力 ) 之要件如下 : 所謂行政委託係指私人受行政機關依法規委託處理特定公共事務, 而行政機關於委託事物範圍內將部分公權力授予私人, 並且該私人得以自己名義於特定事務範圍內行使公權力 ( 行政程序法第 16 條及第 2 條參照 ) 行政機關若欲委託私人行使公權力, 則必須符合下述要件 :( 行政程序法第 16 條第 1 2 項參照 ) 法律保留或法律授權委託行使公權力涉及管轄權移轉, 屬重大事項, 需法律保留或法律授權故須有法規之依據方得為之須遵守管轄移轉範圍之界限, 即 1 不得全部移轉 2 不得移轉核心功能不得移轉強制力行政機關應將委託事項及法規依據做下列方式處理 :1 公告 2 刊登公報及新聞紙協助救災時之義勇消防隊員係居於行政助手之地位, 理由如下 : 所謂行政助手係指私人於受行政機關之指揮監督之下, 以該機關之名義處理相關之行政業務, 而不具任何獨立性而言其與前述行政委託之最主要區別在於, 行政委託通常有正式之委任行為, 而行政助手則無 ; 且行政委託於授權範圍內, 得已自己名義獨立行使公權力, 視為行政機關 ( 行政程序法第 2 條第 3 項參照 ), 而行政助手則非本題中義勇消防隊員於救災時, 係受到行政機關之指揮監督下而為之襄助行為, 其並無法獨立作成任何之決定, 因此並無任何之獨立性存在, 且通常義勇消防隊員之救災, 並無任何正式之委任行為存在, 故其於行政法上之地位, 應為行政助手無疑 B 民營汽車修護廠代辦小客車檢驗, 其於驗車時所作出之合格或不合格之認定, 應為行政處分之性質, 理由分述如下 : 按行政程序法第 92 條第 1 項之規定 : 本法所稱行政處分, 係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為因此一行為若為行政處分, 則須具備 (1) 公權力之行為 (2) 行政機關所為 (3) 法效性 (4) 外部性 (5) 個別性 (6) 單方性而本題中, 監理站依行政程序法第 16 條之規定, 將其辦理汽車檢驗之行為, 委託與 B 處理, 則 B 於該受託事項之範圍內, 為行政受託人, 將被擬制為行政機關, 而取得行政機關之地位 ( 行政程序法第 2 條第 3 項參照 ), 因此其所作成之檢驗行為, 為行政機關居於高權主體地位所行使之公權力行為 ; 又對受驗人發生合格或不合格之權利規制效果, 具備法效性 ; 且該檢驗行為乃對外對特定人民所為, 並且效力一次完結非反覆發生, 再者共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 其檢驗決定人民並無法置喙, 而由 B 片面決定, 而具備外部性個別性及單方性故該檢驗合格或不合格之決定, 應為行政處分無疑乙選擇題部分關於行政程序法閱覽卷宗請求權之說明, 下列何者正確? 閱覽卷宗請求權為任何人民於行政程序中皆享有之權利行政機關對於閱卷請求所為之決定為具有實體效力之行政處分請求閱覽卷宗, 限於有利於申請人主張或維護法律利益閱覽卷宗如發現資料內容關於他人之記載有錯誤, 得請求更正下列行為中, 何者應依行政程序法規定給予當事人閱覽卷宗之機會? 立法院審議服貿協議之內容監察院彈劾涉嫌貪污之縣長司法院審理律師轉任法官之申請銓敍部審定公務人員考績行政處分作成後, 原則上具有存續力下列何者, 非行政程序法中限制行政處分存續力之制度? 由行政機關廢止原行政處分由行政機關撤銷原行政處分行政處分因特定事由而無效處分因程序重新進行而變更行政機關以距離學校過近的原因, 廢止已核發之加油站設置許可下列敘述何者正確? 行政機關作成授益處分後原則上即得廢止, 故該廢止加油站設置許可之行為合法因加油站與學校間之距離為事實認定問題, 故行政機關廢止權之行使為事實行為行政機關基於公益而廢止加油站設置許可, 處分相對人不受信賴保護原則之保障加油站設置許可經廢止確定後, 處分相對人負有繳回加油站設置許可執照之義務下列事件所生之爭議, 何者應由行政法院審理? 內政部警政署購買之防彈背心有瑕疵臺灣電力公司追繳長期未繳交通電費臺北市政府追討公有市場攤位之管理費新北市政府認不具申請社會住宅資格下列何者, 行政機關之管轄權並未發生變動? 下級自治團體執行上級自治團體之委辦事項行政機關請求無隸屬關係之機關為職務協助行政機關執行無隸屬關係之機關依法委託之事項上級機關代行處理原屬於下級機關應行使之權限受理訴願機關認定原處分違法, 但撤銷原處分顯與公益相違背時, 應作成下列何種訴願決定? 訴願不受理之決定, 因訴願欠缺權利保護必要性駁回訴願之決定, 並於主文中載明原處分違法之意旨駁回訴願之決定, 並於理由中說明不應撤銷原處分之原因訴願有理由之決定, 撤銷原處分並發回原處分機關另為處分因下列事件而提起之訴訟, 何者應由臺北地方法院行政訴訟庭審理? 因欠稅達一百萬元而被內政部入出國及移民署限制出境因食品標示不實而被衛生主管機關裁處罰五十萬元旅行業因記點滿四次而被交通部停止從事業務一個月駕駛人因超速被監理站裁處罰鍰並授受道路安全講習下列何者, 不負有依政府資訊公開法公開資訊之義務? 臺中市政府環境保護局衛生福利部樂生療養院交通部之中華郵政公司行政院國家伋展委員會某日警察臨檢一酒店, 赫然發行政院某部會首長甲某縣縣長乙該縣某公立國中教師丙及該縣政府建設局局長丁於酒店內喝花酒, 輿論譁然, 要求究責關於此四人之責任, 下列敘述何者正確? 甲得依公務員懲戒法規定, 由行政院長為記過之懲戒處分共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 乙得依公務員懲戒法規定, 由監察院作成降職之懲戒處分丙得依公務人員考績法規定, 由校長為申誡處分, 送銓敍部審定丁得依公務人員考績法規定, 由機關為記過處分, 送銓敍部審定下列何者, 不屬於行政罰法規定之行政罰? 警告怠金停止營業公布姓名因民眾檢舉某公司販賣之食品標示不實, 新竹縣政府衛生局委託民間團體進行檢驗, 衛生局並依檢驗之結果作為是否裁罰之依據本例中, 受委託進行檢驗之民間團體, 其法律地位為何? 內部單位行政助手行政機關公權力受託人承上題, 如新竹縣政府衛生局認定民眾檢舉之事項不成立, 該民眾不服欲提起行政爭訟, 應依下列那一個理論判斷該民眾有無訴訟權能? 重要性理論判斷餘地理論裁量瑕疵理論保護規範理論有關行政規則之敘述, 下列何者錯誤? 行政規則僅拘束下級機關及屬官為一般抽象之規定規定目的係為規範機關內部秩序及運作僅得於權限範圍內規定依行政程序法第 93 條之規定, 行政處分得附加之附款, 下列何者不屬之? 保留行政處分之廢止權保留行政處分之撤銷權保留負擔之事後變更保留負擔之事後附加依政府資訊公開法之規定, 關於政府資訊公開事件之救濟審理程序, 下列敘述何者正確? 訴願得一部秘密審理, 行政訴訟部得一部秘密審理訴願不得秘密審理, 行政訴訟得一部或全部秘密審理訴願及行政訴訟均得一部或全部秘密審理訴願得全部或一部秘密審理, 行政訴訟不得秘密審理有關訴願之提起, 依訴願法第 14 條之規定, 下列敘述何者正確? 以訴願書上記載之日期為準以原處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準已受理訴願機關承辦人收受訴願書之日期為準以訴願書交郵當日之郵戳為準依行政訴訟法之規定, 有關交通罰緩事件之救濟程序, 下列敘述何者正確? 無須經過訴願程序, 直接向地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟無須經過訴願程序, 直接向高等法院提起行政訴訟必須經過訴願程序, 如有不服再向地方法院交通法庭提起行政訴訟必須經過訴願程序, 如有不服再向高等法院提起行政訴訟甲高考及格經分發交通部公路總局擔任 5 等科員, 任職 6 個月後即因執行職務涉及貪汙瀆職而遭免職, 甲不服而擬提起爭訟, 則下列敘述何者正確? 甲應向交通部提起訴願甲應向公務員懲戒委員會提起再審議甲應向公務人員保障暨培訓委員會提起復審甲應向行政院人事行政總處提起申訴依行政罰法第 18 條之規定, 於裁處罰鍰應審酌之事項中, 下列何者不屬之? 受處罰者之資力違反義務行為所生影響因違反行政法上義務所得之利益違反義務行為之應受責難程度甲住臺北市大安公園附近, 因家中重新裝潢而產生大量廢棄物, 利用夜間將該等廢棄物棄置於大安公園空地, 經臺北市政府環境保護局依法處以罰緩並命令限期清除, 超過期限甲仍不清除時, 依行政執行法第 4 條之規定, 應由何機關執行之? 臺北市政府臺北市政府環境保護局共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 高普考 ) 法務部行政執行署法務部行政執行署臺北分署甲任職臺北市政府, 擔任 9 等科長, 因涉違失行為而遭懲戒, 則依公務員懲戒之規定, 下列敘述何者正確? 依其情節, 主管掌管如認以記一大過為適當時, 該主管長官得立即行之依其情節, 主管掌管如認以降級為適當時, 該主管長官得立即行之主管長官如認其情節重大, 以撤職為適當時, 該主管長官應立即行之主管長官如認其情節重大, 以休職為適當時, 該主管長官應立即行之依地方制度法之規定, 關於委辦事項之敘述, 何者錯誤? 受委辦機關執行委辦事項之職權, 係由上級機關所授予委辦事項之執行效果, 歸屬於受委辦機關受委辦之地方機關得訂定委辦規則受委辦機關應受委辦機關之指揮監督下列敘述, 何者錯誤? 中央選舉委員會之組織, 以法律定之行政院訴願審議委員會之組織, 以法律定之法務部廉政署之組織, 以法律定之勞動部勞動及職業安全衛生研究所之組織, 以法律定之依行政程序法第 49 條之規定, 基於法規之申請, 以掛號郵寄方式向行政機關提出者, 下列敘述何者正確? 以申請書上記載日期為準以受理機關收受日期為準以交郵當日之郵戳為準以受理機關承辦人員收受日期為準共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 103 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員國際經濟商務人員民航人員及原住民族考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政人事行政原住民族行政教育行政法警科目 : 行政法概要依憲法及司法院大法官解釋, 關於憲法上所稱之條約, 下列敘述何者錯誤? 公職王條款者, 即無須送立法院審議行政機關於裁處罰鍰時, 應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度所生影響及因違反行政法上義務所得之利益, 並得考量受處罰者之資力上述規定與下列何種行政法原則無關? 下列何種事項原則上不屬於法律保留原則之適用領域? 下列何者不屬於行政機關之私經濟活動? 縣市政府採購辦公文具下列何者為學理上所稱之單純高權行政行為? 下列何者在我國行政法院訴訟實務中可以被當作公法上權利來看待? 有關國立大學之組織, 下列敘述何者正確? 對於行政機關之權限委託, 下列敘述何者錯誤? 考選部依典試法規定, 將性質特殊之考試交由內政部辦理此項權限授與稱為 : 下列何者不屬於機關管轄法定原則之例外情形? 共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 公務員甲因案被移送懲戒, 公務員懲戒委員會認為情節重大, 通知該管主管長官先行停止其職務該公務員不服該停職通知, 得否請求救濟? 訴, 不服服務機關函復者, 得向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴公職王同一行為, 在刑事偵查或審判中者, 公務員懲戒程序如何處理? 依據現行公務人員任用法之規定, 下列何者非屬擔任公務員應具備之積極條件? 18 歲依據司法院大法官解釋, 下列何者非屬公用地役權形成之要件? 關於公物概念之敘述, 何者錯誤? 下列何者非屬行政契約? 特約醫事服務機構合約法所簽訂之採購契約行政機關基於法律授權, 對多數不特定人民, 就一般事項所做抽象之對外發生法律效果之規定, 為何種行政行為? 法規命令未依法定方式公告, 其效力為何? 下列何種情形屬於行政處分得補正之程序瑕疵? 瑕疵行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分時, 下列何種情形, 得不給予處分相對人陳述意見之機會? 行政處分因機關告知之救濟期間有錯誤, 依法應以通知為更正, 並自何時起算法定期間? 下列何者係屬行政處分無效之事由? 共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 奪人民自由或權利之行政處分前, 未給予處分相對人陳述意見之機會行政上之事實行為態樣繁多, 經歸類有幾種重要類型, 下列何者並非上述範圍? 關於行政契約之無效, 下列敘述何者錯誤? 公職王民得訴請行政法院確認其無效下列關於行政契約之敘述, 何者錯誤? 依據行政罰法之規定, 若一行為同時違反數個行政法上義務而皆應處以罰鍰者, 應如何處理? 下列關於行政罰責任條件之敘述, 何者正確? 關於行政罰法上之責任能力, 下列敘述何者錯誤? 14 歲人之行為, 不予處罰 14 歲以上未滿 18 歲人之行為, 得減輕處罰不予處罰因故意或過失自行招致精神障礙或其他心智缺陷, 致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者, 得減輕處罰下列何者屬行政罰? 若行為人在行為後法律有變更者, 依據行政罰法之規定, 應如何適用法律? 初裁處時之法律, 但若裁處前之法律有利於行為人者, 適用最有利於行為人之法律下列何者非屬行政罰? 甲深夜大醉後, 手持菜刀在街上遊蕩, 大叫大嚷, 最後醉倒在大馬路中央請問下列敘共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 述何者正確? 行政執行法第 3 條規定, 行政執行, 應依公平合理之原則, 兼顧公共利益與人民權益之維護, 以適當之方法為之, 不得逾達成執行目的之必要限度請問本條是那一種原則的表現? 公職王則人民滯欠稅款達一定金額, 其財產不足清償, 但生活卻逾越一般人通常程度者, 行政執行機關得核發之禁止命令, 不包括下列何者? 下列何者非行政程序法所稱之當事人? 選部申請閱覽考卷之考生下列何種事項, 依行政程序法之規定, 應舉行聽證程序? 甲因違規營業, 致遭主管機關科以自處分文書達到後停業 30 日之處罰試問, 依行政程序法之規定, 應如何計算此 30 日之停業期間 : 日為期間之末日間之末日 30 日, 期間之末日如逢星期例假日者, 以該日之次 30 日, 期間之末日如逢星期例假日者, 以該日之次日為期 30 日, 期間之末日如逢星期例假日者, 照計 30 日, 期間之末日如逢星期例假日者, 照計不服無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分, 應向何機關提起訴願 : 下列何者非屬訴願法第 77 條所定不受理之情形? 有關訴願程序之敘述, 下列何者正確? 行政處分未記載救濟期間, 處分相對人於行政處分送達後 3 個月提起訴願, 訴願機關應共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 如何處理? 重為處分人民不服行政處分, 欲提起行政訴訟, 不得提起下列何種訴訟類型? 某私立大學學生甲, 因校園霸凌事件遭校方退學, 經訴願遭駁回如其不服該退學處分, 應以誰為被告提起行政訴訟? 公職王行政訴訟類型中有關撤銷訴訟之一般要件為何? 行政法院對於人民請求應為行政處分或應為特定內容行政處分之訴訟, 其裁判方式依行政訴訟法之規定, 下列何者錯誤? 國家負損害賠償責任者, 下列關於其方法與範圍之敘述, 何者錯誤? 錢為之下列何者非屬國家賠償法上所規定之公務員? A 在甲公司任職, 甲依所得稅法第 88 條等相關規定對 A 薪資所得事先就源扣繳, 甲之扣繳稅額若逾越 A 之年度應繳納稅額, 試問 A 得依據下列何種請求權提起救濟? 求權目前我國對於公務員所引發之國家賠償事件係採取何種主義? 依據國家賠償法之規定, 國家賠償訴訟原則上應由何法院審理, 適用何種法律?, 適用民法之規定共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 103 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員國際經濟商務人員民航人員及原住民族考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政社會工作人事行政勞工行政原住民族行政法制農業行政科目 : 行政法共 4 頁第 1 頁公職王甲申論題部分 : 一某私立大學棒球隊, 於進行訓練課程前, 隊員 A 生與其他隊員在教練 B 指示下整理訓練場地當 A 生在撿拾雜草時, 教練 B 亦正好在其前方以手推式割草機整理場地, 孰料, 草地上有塑膠細片從割草機下飛濺出去, 刺傷 A 生右眼而導致失明請申論下列問題 : A 生得否依據國家賠償法第 2 條第 2 項前段, 請求國家賠償? 理由為何?(20 分 ) 10 分 ) 擬答 : A 生得依國家賠償法第 2 條第 2 項前段規定, 請求國家賠償按國家賠償法 ( 下同 ) 第 2 條第 1 項規定 : 本法所稱公務員者, 謂依法令從事於公務之人員同條第 2 項前段規定 : 公務員於執行職務行使公權力時, 因故意或過失不法侵害人民自由或權利者, 國家應負損害賠償責任一般稱為公務員違法執行職務之國家賠償責任規定其要件如下 : 公務員之行為公務員不法執行職務行使公權力之行為公務員具備故意或過失行為侵害人民之自由或權利造成人民之損害公務員之不法行為與人民之損害之間具備相當因果關係 A 生因 B 教練以割草機整理場地之行為, 致其右眼失明 A 生就其身體健康之重大損害, 得否依前揭規定請求國家賠償? 應檢討下列問題 : B 教練是否為公務員國家賠償法之公務員, 乃依法從事公務之人員, 範圍最廣且依實務見解, 公私立學校教師於教授課程時, 亦屬本法規定之公務員據此,B 教練就其訓練課程之身分, 應可認定為本法之公務員 B 教練是否不法執行職務行使公權力依題意,B 教練先指示 A 及其他學生整理場地, 同時又以割草機割草就一般訓練場地之使用規則而言, 考量此等行為可能造成整理場地者受傷, 大多會明文禁止如該私立學校校規有禁止規定者,B 教練之行為即屬不法 B 教練是否具備故意或過失依實務見解, 本法之過失, 是指刑法過失規定之應注意能注意而不注意本題, 依一般社會經驗,B 教練應可知使用割草機, 不無造成細片飛濺傷人之可能, 卻仍為之難謂不具備過失責任 B 教練具備本法規定之公務員身分, 其行為亦符合前揭規定之要件 A 生自得據以請求國家賠償 A 生應以教育部為賠償義務機關國賠法第 4 條第 1 項規定 : 受委託行使公權力之團體, 其執行職務之人於行使公權力時, 視同委託機關之公務員受委託行使公權力之個人, 於執行職務行使公權力時亦同第 9 條規定 : 依第二條第二項請求損害賠償者, 以該公務員所屬機關為賠償義務

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 機關可知有行政委託情事時, 人民得向委託機關請求賠償另參酌釋字第 382 號解釋, 私立大學於教學範圍內, 為受委託行使公權力教育權限之團體從而,A 生得依上揭規定, 向委託機關即教育部請求國家賠償二地方自治法規是否得作為行政罰之規範依據?(10 分 ) 地方自治團體在此一立法權限上在實體上與程序上分別受到那些限制與要求?(10 分 ) 擬答依地方制度法 ( 地制法 ) 第 26 條規定, 自治條例之直轄市法規及縣 ( 市 ) 規章, 就違反地方自治事項之行政業務者, 得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰由此可見, 自治法規中之自治條例, 得作為行政罰之規範依據, 並未抵觸法律保留原則公職王依地制法第 26 條第 4 項規定 : 自治條例經各該地方立法機關議決後, 如規定有罰則時, 應分別報經行政院中央各該主管機關核定後發布據此, 中央對地方定有罰則之自治條例, 得為適法性監督依地制法第 26 條第 3 項規定 : 前項罰鍰之處罰, 最高以新臺幣十萬元為限 ; 並得規定連續處罰之其他行政罰之種類限於勒令停工停止營業吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分此一規定, 為自治條例罰則種類之限制依地制法第 28 條規定, 創設剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務, 應以自治條例定之此為自治條例罰則內容之限制乙測驗題部分 : 下列何者非公務人員保障法第 4 條所定之救濟程序? 依司法院釋字第 491 號解釋, 對於公務人員之免職處分係限制憲法保障人民服公職之權利, 應踐行正當法律程序下列說明何者錯誤? 依公務人員保障法第 25 條規定, 公務人員已亡故者, 其遺族基於該公務人員身分所生之公法上財產請求權遭受侵害時, 亦得依本法規定提起何種救濟程序? 依行政程序法第 3 條規定, 下列何種事項仍適用本法之程序規定? 依行政程序法第 111 條規定, 行政處分有下列何種情形, 並非無效? 依行政罰法第 14 條規定, 對於故意共同實施違反行政法上義務之行為者, 依其行為情節之輕重, 如何處罰? 依行政訴訟法第 25 條規定, 人民與受委託行使公權力之團體, 因受託事件涉訟者, 係以何者為被告? 共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 依行政執行法第 41 條規定, 關於人民因執行機關依法實施即時強制, 請求損失補償之說明, 下列何者錯誤? 依行政訴訟法第 229 條第 2 項之規定, 下列何者不屬於地方法院行政訴訟庭簡易訴訟程序之範圍? 40 萬元以下者公職王依司法院釋字第 518 號號及第 628 號解釋, 農田水利會係秉承國家推行農田水利事業宗旨, 由法律賦予其興辦改善保養既管理農田水利事業而設立之何種組織? 下列不屬於國家賠償法第 3 條所規定之公有公共設施? 下列何者不當然構成行政訴訟之撤回? 不服行政法人國立中正文化中心之處分, 應以下列合機關為訴願管轄機關? 府下列處分何者必須給予相對人陳述意見之機會? 下列不屬於政府應主動公開之資訊? 下列何者不屬於行政事實行為? 何防範登革熱下列何者非屬於公法契約? 81 下列何者不屬於對物處分? 之建築為實質違章建築, 命令甲於一週內自行拆除, 逾期將由工務局強制拆除直轄市公務員甲, 受到該直轄市政府一次記二大過之處分, 甲不服處分, 其正確救濟途徑為何? 下列不屬於行政法人之特徵? 共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 原住民特考 ) 下列何者非屬裁量有瑕疵之類型? 下列何者兼具外部法及內部法之性質? 公職王不要用大砲打小鳥係用以描述何原則? 依國家賠償法第 4 條及第 9 條規定, 受委託行使公權力之團體, 其執行職務之人於行使公權力造成國家賠償, 下列何者為賠償義務機關? 依行政程序法第 3 條規定, 下列何者機關之行政行為, 適用本法程序規定? 共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 103 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題考試別 : 身心障礙人員考試等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政教育行政科目 : 行政法概要依據中央法規標準法之規定, 下列何者之性質為法律? 自治條例通則綱要辦法行政自我拘束原則與下列那一項法律原則最具關連性? 比例原則明確性原則公益原則平等原則下列何種情形, 行政機關應給予陳述意見之機會? 大量作成同種類之處分行政強制執行時所採取之各種處置警察機關對員警作成一次記二大過免職之決定訴願案件之審議下列敘述何者非屬主張信賴保護之要件? 須有信賴基礎須有信賴表現須有值得保護之信賴利益限於合法授益行政處分之廢止警察職權行使法第 3 條第 2 項規定 : 警察行使職權已達成其目的, 或依當時情形, 認為目的無法達成時, 應依職權或因義務人利害關係人之申請終止執行此一規定, 為何種原則之表現? 法律優位原則平等原則比例原則誠信原則依司法院大法官解釋, 法律對於公務人員懲處處分之構成要件, 若以不確定法律概念表示, 必須合乎三項要求, 始不牴觸法律明確性原則這三項要求不包括以下何者? 須明定權利救濟途徑意義須非難以理解為一般受規範者所得預見可經由司法審查加以確認行政機關適用不確定法律概念時, 行政法院之審查權受有限制, 學理上稱之為 : 裁量空間裁量減縮至零判斷餘地授權範圍下列何者不是行政機關之概念要素? 有單獨之組織法規有獨任制之首長有獨立之編制及預算有機關印信得代表行政主體表示意思行政機關依行政程序法第 19 條所為之職務協助行為, 下列敘述何者錯誤? 請求協助原則上以口頭為之被請求協助機關認有正當理由不能協助者, 得拒絕之如提供協助將嚴重妨害其自身職務之執行者, 應拒絕之如請求協助機關對被請求機關之拒絶有異議時, 得由其共同上級機關決定之關於受託行使公權力之民間團體或私人, 下列敘述何者正確? 在委託權限範圍內, 視為行政機關在委託權限範圍內, 以原委託機關之名義作成決定受委託之個人, 並非行使公權力受委託之個人, 不得從事限制人民權利之行為同一事件, 數行政機關均有管轄權時, 下列處理方式何者優先? 由各該機關協議定之由其共同上級機關指定管轄由受理在先之機關管轄由各該上級機關協議定之行政機關之權限必須以法規為依據, 不得任意創設變更, 亦不許當事人自行協議變動此係指下列何種原則? 管轄權法定原則管轄權移轉原則管轄權衝突原則管轄權職權原則共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 行政機關得依法規將其權限之一部分授與所屬下級機關執行之, 稱為 : 委任委託委辦代行處理公務人員依法執行職務涉訟時, 其服務機關拒絶提供法律上之協助, 得提出何種救濟? 申訴復審抗告聲明異議公務人員保障法第 17 條關於服從義務之規定, 下列敘述何者錯誤? 就違反刑事法律之命令, 公務人員無服從之義務公務人員認為命令違法時, 應負報告義務, 無須服從公務人員認為命令違法時, 得請求該管長官以書面下達公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務行政機關基於法律之授權, 對多數不特定人民就一般事項所作抽象對外發生法律效果之規定, 稱為 : 法規命令行政規則行政指導行政計畫依據行政程序法之規定, 下列何者不屬於行政規則? 通案性質之解釋函令裁罰基準行政機關內部分層負責辦法施行細則行政機關彼此間在不存在指揮監督關係之情形下, 應當依職權管轄之分工尊重他機關依法所作成之行政處分此為行政處分之 : 執行力構成要件效力存續力確認力經濟部核准人民礦業權特許, 是下列何種性質之行政處分? 確認處分形成處分下命處分對地處分違法之行政處分經撤銷, 原則上其效力為何? 自決定時失其效力與當事人協商後定其失效時點對原處分效力未影響溯及既往失其效力下列關於行政處分救濟教示之敘述, 何者錯誤? 處分機關告知之救濟期間較法定期間為長者, 應以原告知之救濟期間為準處分機關告知之救濟期間為三個月, 處分機關雖以通知更正, 但相對人信賴原告知期間, 而於第三個月時始提起救濟者, 仍視為於法定期間內所為處分機關告知之救濟期間較法定期間為短者, 處分機關仍應以通知更正, 但法定救濟期間之適用不受影響處分機關未告知救濟期間致相對人遲誤者, 如自處分書送達後一年內聲明不服, 視為於法定期間內提起訴願行政處分未經授權而違背法規有關之專屬管轄規定, 其法律效果為何? 無效得撤銷得補正效力未定下列何者非屬行政處分無效之原因? 處分違反土地管轄應以證書方式作成而未給予證書許可之行為構成犯罪處分內容對任何人均不能實現依行政程序法之規定, 下列何種處分應以書面為之? 警察指揮交通對人之一般處分經聽證之行政處分以自動機器作成之行政處分下列關於行政契約之敘述, 何者錯誤? 為規制行為為單方行為為特定具體之行為為對外之行為下列何者非行政處分? 內政部核准縣市政府徵收土地之決定十字路口之紅綠燈號誌變換雪山隧道啓用警察對可疑為違規色情營業場所進行突擊檢查下列何者不屬於行政程序法所規定有關行政處分瑕疵得補正之原因? 共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 須經申請始得作成之行政處分, 當事人已於事後提出者有誤寫誤算或其他類此之顯然錯誤之行政處分, 處分機關已於事後發現者必須記明之理由已於事後記明者應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者下列有關行政處分之撤銷與廢止之敘述, 何者錯誤? 違法行政處分經撤銷後, 原則上溯及既往失其效力非授予利益之合法行政處分, 原則上得由原處分機關依職權廢止違法行政處分於法定救濟期間經過後, 僅原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷 ; 其上級機關, 不得為之合法行政處分經廢止後, 原則上自廢止時或自廢止機關所指定較後之日時起, 失其效力有關行政處分附款之敘述, 下列何者錯誤? 羈束處分不得為附款裁量處分原則上得為附款附款不得違背行政處分之目的附款與處分之目的應具有正當合理之關聯行政處分效力之開始, 繫於將來不確定之事實者, 為下列何種處分? 附停止條件之處分附負擔之處分附始期之處分附解除條件之處分主管機關核准工廠設立, 但保留日後必要時依法規得命其裝置防止噪音設備之義務, 屬於何種性質之行政處分附款? 解除條件保留廢止權負擔之保留法律效果一部除外行政契約如有涉訟, 應循下列何種訴訟程序為之? 國家賠償訴訟民事賠償訴訟行政訴訟刑事訴訟依司法院大法官解釋, 國家蒐集個人資訊時, 非經本人許諾, 不得任意蒐集儲存運用傳遞, 此種憲法保障之人權, 一般稱為 : 資訊隱私權資訊分享權資訊干預權資訊程序權針對行政事實行為應如何救濟? 針對事實行為無法提供任何行政救濟途徑可提起訴願或請願可提起一般給付訴訟可提起撤銷訴訟一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰, 如已裁處拘留者, 不再受何種處罰? 罰鍰沒入剝奪權利之處分影響名譽之處分下列關於行政罰處罰對象之敘述, 何者錯誤? 以自然人作為處罰對象, 該自然人之違法行為須具備故意或過失行政機關得成為行政罰之處罰對象行政法人得成為行政罰之處罰對象私法人之董事執行職務時, 因重大過失導致該私法人違反行政法上義務, 僅得以該董事作為處罰對象, 不得處罰該私法人依行政罰法之規定, 行政罰之裁處時效逾幾年後即告消滅? 6 個月 1 年 2 年 3 年違反行政法上義務之處罰, 應以何時之法律或自治條例有明文規定者為限? 行為時行為後裁處時處理程序終結時下列何者非屬即時強制措施? 對於放置在車站的爆裂物進行扣留對於意圖自殺者進行管束火災進行救災時, 將鄰近房屋拆除以防止火勢擴大為了執行勒令歇業處分, 而對工廠進行斷水斷電下列何者非屬訴願無理由之情況? 共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 受理訴願機關認為, 原行政處分所憑理由不當, 但依其他理由足為正當受理訴願之上級機關認為, 涉及地方自治團體自治事務之原行政處分並非違法受理訴願機關在未為決定前, 原應作為而不作為之機關已作出行政處分受理訴願機關發現, 原行政處分已被撤銷而不存在人民對於違法或不當之行政處分不服, 向原處分機關之上級機關所提起之救濟, 稱為 : 申訴請願訴願行政訴訟關於訴訟之審判權歸屬, 各法院間意見如有爭議, 依行政訴訟法之規定, 下列何者有最後決定之權限? 法務部最高法院最高行政法院司法院大法官依行政訴訟法之規定, 人民與受委託行使公權力之團體或個人, 因受託事件涉訟者, 原則應以何人為被告? 委託機關受託之團體或個人以委託機關及受託之團體或個人為共同被告委託機關之直接上級機關行政法院對於行政機關所為之罰鍰處分, 認其所為之裁量違法時, 原則上應如何判決? 應予尊重, 不得撤銷應予撤銷, 並就適當之金額自為判決應予撤銷, 判命由行政機關重新自為裁量處分應予撤銷, 並就最低度之罰鍰自為判決下列何種類型之行政訴訟, 原則上採取訴願前置主義? 請求命行政機關作成特定內容之行政處分之訴訟請求命當事人依行政契約內容履行義務之訴訟請求確認公法上法律關係成立之訴訟請求確認已消滅之行政處分違法之訴訟公務員遭一次記二大過免職之處分, 經復審程序遭駁回, 應提起何種類型的行政訴訟? 撤銷訴訟課予義務訴訟一般給付訴訟確認公務員關係存在之訴訟下列何者涉及之公法爭議, 人民依法得向行政法院提起行政訴訟? 對於特定法律條文內容認為有違憲之虞對於中央行政機關作成之解釋性行政規則認為有違憲之虞對於公務員保險金給付請求不足之給付依勞動基準法向雇主請求退休給付下列行政爭訟事件管轄權之決定, 何者屬於專屬管轄? 對公法人訴訟時之公法人公務所所在地行政法院因不動產撥用涉訟時之不動產所在地行政法院關於公務員職務關係涉訟時之公務員職務所在地行政法院因公法上保險事件涉訟時之被保險人職業活動所在地行政法院有關公有公共設施之國家賠償責任之敘述, 下列何者錯誤? 公有公共設施之國家賠償責任係採無過失責任公有公共設施係指供一般人民公共使用之公物公有公共設施專以行政主體所有者為限建築中公有公共設施尚未完工開放公用之前, 不屬於公有公共設施下列關於公務員所造成國家賠償之敘述, 何者錯誤? 必須是公務員行使公權力之行為必須是公務員之故意或過失行為導致人民自由或權利遭受損害公務員之任何行為, 基於保護國家公務員之原則, 均由國家賠償公務員之行為包括積極之作為以及消極之不作為皆可成立國家賠償共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 103 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題考試別 : 身心障礙人員考試等別 : 三等考試類科 : 一般行政勞工行政人事行政法制教育行政科目 : 行政法甲申論題部份 : 一甲駕駛自用小客車載送突發心臟病之父親赴醫院急救, 行經十字路口時, 雖見眼前交通號誌為紅燈, 仍疾駛衝過, 被固定科學儀器拍照存證, 警察機關遂依道路交通管理處罰條例第 53 條第 1 項規定, 開單舉發並以制式送達證書合法送達試問 : 如甲不服, 依現行道路交通管理處罰條例及行政訴訟法之相關規定, 如何提起行政爭訟? 擬答 : 道交條例相關規定按道路交通管理處罰條例 ( 下稱道交條例 ) 第 53 條第 1 項規定, 汽車駕駛人, 行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者, 處新臺幣一千八百元以上五千四百元以下罰鍰次按同法第 8 條第 1 項第 1 款規定, 違反本條例第 12 條至第 68 條及第 92 條第 7 項第 8 項規定之行為, 由公路主管機關處罰之再按同法第 87 條規定, 受處分人不服第 8 條或第 37 條第 5 項處罰之裁決者, 應以原處分機關為被告, 逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟行政訴訟法相關規定按行政訴訟法第 237 條之 3 規定, 交通裁決事件訴訟之提起, 應以原處分機關為被告, 逕向管轄之地方法院行政訴訟庭為之結論綜上所述, 甲不服主管機關依道交條例所為處罰之裁決時, 得依上揭道交條例及行政訴訟法規定, 向甲之住所地居所地所在地或違規行為地之地方法院行政訴訟庭, 依法提起撤銷訴訟, 以資救濟附帶一言, 甲得主張其因載送突發心臟病之父親赴醫院急救而闖越紅燈, 應適用行政罰法第 12 緊急避難規定, 免除或減輕處罰二甲公務員與其身心障礙妻, 因不諳法令, 民國 94 年至 96 年間分別以公務員身分及身心障礙人士身分申領子女教育補助費 ( 相關法令均有不得重複申請之明文規定 ),97 年遭其服務機關政風處查獲, 以經本處調查, 臺端於 94 年至 96 年間申請子女教育補助費, 經查其中 95 年至 96 年間有溢領情形, 請繳回溢領補助費新臺幣 2 萬元整之函文內容, 通知甲繳回溢領補助費, 甲立即如數繳回詎料,101 年又接獲通知, 以 97 年函請繳回溢領子女教育補助費, 惟漏未計算 94 年溢領之教育補助費為由, 再次要求甲繳回 94 年溢領之補助費新臺幣 1 萬元試問 : 甲拒絕繳回 94 年溢領之教育補助費, 有無理由?(25 分 ) 擬答 : 系爭函文之效力按行政程序法第 131 條規定, 公法上之請求權, 於請求權人為行政機關時, 除法律另有規定外, 因五年間不行使而消滅 ( 第 1 項 ) 公法上請求權, 因時效完成而當然消滅 ( 第 2 項 ) 前項時效, 因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷 ( 第 3 項 ) 同法第 133 條規定, 因行政處分而中斷之時效, 自行政處分不得訴請撤銷或因其他原因失其效力後, 重行起算依題意, 甲與妻於 94 年至 96 年間申領子女教育補助費,97 年遭其服務機關政風處查獲, 並以函文請其繳回則甲負有限期繳回之義務惟因該筆重複領取之費用係甲之公法上不當得利依現行最高行政法院見解, 行政機關向人民請求返還公法上不當得利, 於法律未明文規定方式之前提之下, 應提起行政訴訟法第 8 條一般給付訴訟, 而不得逕為行政處分如採此一見解, 則系爭政風處函文即非行共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 政處分, 而僅是主管機關之觀念通知甲拒絕繳回應有理由承前所述, 系爭函文既非行政處分, 則不適用前揭行程法第 131 條第 3 項及第 133 條等規定從而, 甲於 94 年間申領之子女教育補助費, 應已於 99 年底罹於消滅時效而權利消滅並未因政風處 97 年之函文而發生時效中斷並重新起算之效力從而, 甲對於 101 年之函文根本無遵守之義務甲拒絕繳回 94 年溢領之教育補助費, 應屬有理由乙測驗題部份 : 下列何者為公法行為? 臺灣電力公司向用電戶收取電費因為在捷運車廂中喝飲料而遭處罰政府採購契約中之履約行為國民住宅之承租契約養猪戶於知悉補償計畫後, 增建不合常理之設施申請補償, 與下列何種法律原則有違? 信賴保護原則誠實信用原則比例原則禁止不當聯結原則行政行為牴觸法律優位原則之法律效果為何? 具體的行政處分自始當然無效具體的行政處分例外為得撤銷抽象之行政法規經法院裁判溯及既往無效抽象之行政法規未經有權解釋機關解釋前仍然有效下列敘述, 何者不屬公物之特徵? 不融通性原則上不得對公物主張時效取得原則上不得強制執行及徵收不得出售有關解釋性行政規則之生效時間, 下列敘述何者最為正確? 自下達時起生效自登載於政府公報發布時起生效自下達或發布之日起算, 三日後生效原則上溯及法規生效之日起有其適用下列何者為行政程序法上定義之行政機關? 臺南市臺南市政府都市發展局臺南市政府訴願審議委員會臺南市政府市有財產審議小組下列何者, 非公務員懲戒法規定之懲戒處分 : 撤職免職休職降級行政機關對於人民依法規之申請, 除法規另外訂定處理期間者, 其處理期間為何? 1 個月 3 個月 2 個月 4 個月教育部將權限委託私立東海大學辦理時, 無須符合下列何種要件? 應依法規為之得將權限完全委託應將委託事項公告之應將委託事項刊登政府公報人民違反行政法上義務而受處罰時, 下列敘述何者錯誤? 處罰以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限行為人有違法之狀態即得處罰, 不問其是否為故意或過失不得因不知法規而免除責任, 但得因其情節減輕或免除處罰依法令之行為, 不予處罰依行政程序法關於閱覽卷宗之規定, 下列何人不具閱覽卷宗申請權? 當事人事實上利害關係人當事人委任之律師未成年當事人之法定代理人甲機關之行政處分違法時, 下列敘述何者正確? 其上級機關得予以廢止因為違法, 所以相對人不得主張信賴保護甲機關不得自行撤銷撤銷該處分時, 原則上有溯及效力下列何項行政行為屬行政處分? 內政部通盤檢討變更縣市行政區劃共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 教育部任命高考及格人員擔任科員國稅局將欠稅人移送行政執行行政機關否准當事人舉行聽證之請求違反程序或方式規定而非無效之行政處分, 不得因何種原因而補正 : 應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者須經申請始得作成之行政處分, 行政機關已於事後代為提出者必須記明之理由已於事後記明者下列何者為法規命令? 教育人員任用條例施行細則商標近似審查基準農畜水產品批發市場承銷人所得額之核計標準臺中市政府觀光旅遊局觀光工程科業務分配表依行政程序法之規定, 行政機關調查事實及證據時 : 應完全依當事人申請, 始得開始進行調查不得要求當事人提供文書或物品僅能通知當事人對事實為陳述意見行政機關應將調查結果及理由告知當事人下列敘述何者錯誤? 警察以手勢指揮車輛之駕駛人, 是行政處分對於參與某一示威活動之多數人命令解散, 並非行政處分因土石流將來襲命某一村落之住戶立刻遷離, 是行政處分開放公共設施供公眾使用, 是行政處分司法院釋字第 525 號解釋對於信賴保護原則有所闡釋下列有關該釋字之敘述何者錯誤? 信賴保護原則不僅適用於授益處分之撤銷或廢止, 於法規之廢止或變更亦有適用法規預先定有施行期間時, 不生信賴保護之問題因公益之必要而廢止法規時, 應採取補救措施或訂定過渡期間條款當事人對於法規之持續生效已有極高之期待, 雖尚未有已生信賴之具體表現, 仍得主張信賴保護依行政程序法之規定, 下列敘述何者錯誤? 行政機關就該管行政程序, 應於當事人有利及不利之情形, 一律注意行政機關之調查證據, 受當事人主張之拘束行政行為之內容應明確行政機關行使裁量權, 不得逾越法定之裁量範圍, 並應符合法規授權之目的依行政程序法第 14 條之規定, 數行政機關於管轄權有爭議時, 由誰決定? 考試院院長總統其共同上級機關立法院院長有關行政執行費用之徵收, 下列敘述何者錯誤? 金錢給付義務之執行費用全部由義務人負擔代履行之費用, 由義務人負擔怠金逾期不繳納者, 移送行政執行處執行之, 原則上不徵收執行費用即時強制, 原則上不徵收執行費用下列敘述何者錯誤? 不服國家通訊傳播委員會之處分, 應向原機關提起訴願不服私立大學之退學處分, 應向教育部提起訴願不服勞工保險局承辦農民健康保險業務所為處分, 應向內政部提起訴願不服財政部南區國稅局所屬嘉義縣分局之處分, 應向財政部提起訴願下列何者非屬國家賠償法之特別規定 : 土地法刑事補償法原子能法政府採購法依行政訴訟法之規定, 下列何者適用簡易訴訟程序? 共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 身心障礙特考 ) 不服新臺幣 40 萬元罰鍰處分事件不服訴願不受理決定之案件不服公告姓名處分之案件不服停止營業處分之案件行政法院對於人民提起課予作成行政處分之訴訟, 應為如何之裁判? 原告之訴不合法者, 應以判決駁回之原告之訴無理由者, 應以裁定駁回之原告之訴有理由, 且事證明確者, 應判命行政機關作成原告申請內容之行政處分原告之訴有理由, 且事證明確者, 應以判決作成原告申請內共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 103 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政社會工作勞工行政教育行政商業行政法律廉政科目 : 行政法概要個人或團體受託行使公權力所為之行政處分, 其訴願管轄機關為何? 公職王二以上不同層級之機關共為之行政處分, 相對人不服提起訴願時, 應以何者為訴願管轄機關? 訴願人誤向無訴願管轄權之機關作不服原行政處分之表示者, 無管轄權之機關應如何處理? 下列有關訴願法送達之敘述, 何者錯誤? 轄機關應查明其法定代理人後, 向其法定代理人為送達, 不得向該無訴願能力人為送達必要時, 得送達於訴願人或人本人表人或管理人為之其代表人或管理人有二人以上者, 送達得僅向其中一人為之下列關於訴願管轄之敘述, 何者錯誤? 政處分, 以其直接上級機關為訴願管轄機關府依法辦理上級政府或其所屬機關委辦事件所為之行政處分, 以受委辦機關之直接上級機構為訴願管轄機構處分, 以委託機關之直接上級機關為訴願管轄機關機關或其直接上級機關為訴願管轄機關下列有關訴願決定之敘述, 何者錯誤? 之合法性進行審查決定節, 逕為變更之決定或發回原行政處分機關另為處分甲於臺北市政府之網頁留言, 對該府衛生局之行政處分表示不服, 臺北市政府不予回覆共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 臺北市政府之處置是否合法?, 應命其補送訴願書下列何者, 非屬與訴願程序相當之程序? 下列何者, 不具備訴願之當事人能力? 19 歲之大學生公職王甲機關依法規將其權限之一部分, 委託不相隸屬之乙機關辦理, 如因此發生訴願爭議, 應以何機關為原行政處分機關 : 納稅義務人與稅捐稽徵機關簽具切結書, 約定由納稅義務人於一定期間內, 將遺失之免稅文件找回繳銷, 如屆期不能找回繳銷, 納稅義務人願依規定辦理補稅, 此一切結書之法律性質為 : 行政機關於核發之建照中, 註明建造人於建築物完工後, 應於社區公園內栽種樹木 10 株, 以綠化環境此建照附有那一種附款? 承上題, 關於此建照附款之合法性, 下列何者正確? 木有助於提昇居民的居住品質, 該附款合法授予利益之合法行政處分, 所依據之法規或事實事後發生變更, 原處分機關依職權得為下列何種處置? 甲向市政府提出低收入戶生活扶助申請案, 經審查後, 准予核發每月之生活扶助費及津貼 ; 屆滿 3 年後, 應再次提出申請, 重新審查下列敘述何者錯誤? 3 年後應再次提出申請, 係屬行政處分附款中之期限下列關於行政處分與事實行為之敘述, 何者錯誤? 下列關於行政執行之敘述, 何者正確? 送行政執行限提出, 行政機關得移送行政執行證據, 申請人未依費, 得逕行移送行政執行共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 行政處分生效後, 未經撤銷廢止或因其他事由而失效者, 處分當事人受其拘束此即行政處分之何種效力? 下列關於違法授益行政處分撤銷之敘述, 何者錯誤? 則之要求, 原處分機關應一律撤銷違法之授益行政處分公職王關於行政處分未為教示或教示錯誤之敘述, 下列何者錯誤? 算法定期間原則延長為 1 年無管轄權之機關聲明不服者, 視為自始向有管轄權之機關聲明不服行政處分如有誤寫誤算等顯然錯誤情形, 處分機關應如何處置? 應參與行政處分作成之其他機關, 未參與處分之作成, 原則上該行政處分之效力如何? 依大法官解釋意旨, 下列有關行政命令之敘述, 何者正確? 命令規定命令定之下列關於法規命令之敘述, 何者正確? 人民權利影響極大, 應以法侓明確規範, 不得授權由行政依法應採取甄選方式決定當事人之行政契約, 辦理該行政契約之行政機關若未將締約資格及相關程序事前公告, 該行政契約之效力如何? 對於勞工保險局依法作成之行政處分如有不服, 訴願管轄機關為 : 有關行政規則之發布或下達, 下列敘述何者正確? 級機關或屬官知悉登載於政府公報發布之, 並下達下級機關或屬官無須下達共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 教育部依職權發布遊藝場業輔導管理規則, 其規定電動玩具業不得容許未滿 18 歲之兒童及少年進入其營業場所, 違者撤銷其許可甲經營電子遊藝場所, 小學生放學後經常流連其間, 主管機關以甲違反上開規定, 撤銷其營業許可下列有關管理規則性質及行政機關得否據以撤銷甲營業許可之敘述, 何者正確? 有關解釋性行政規則之效力, 下列敘述何者錯誤? 公人民於法定期間內, 向無管轄權機關提出申請者, 依行政程序法之規定, 該受理申請之行政機關應如何處理? 關於法規命令, 下列敘述何者正確? 職公務人員保障事件中之復審程序, 相當於下列何種救濟程序? 下列對於行政助手之敘述, 何者錯誤? 定之王上級機關將特定事項委由所屬下級機關辦理, 稱為 : 高雄市政府依公寓大廈管理條例規定, 將公寓大廈管理組織申請報備處理事項, 交由各區區公所辦理, 此項權限授與屬於下列何項? 數行政機關於管轄權有爭議, 而管轄機關未經決定前, 如有導致國家或人民難以回復之重大損害之虞時, 該管轄權爭議之一方, 應依當事人申請或依職權為下列何項程序? 下列關於行政管轄權變更之敘述, 何者錯誤? 時, 原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告管轄變更事項時, 其管轄變更事項之公告, 得逕由組織法規變更前與變更後管轄機關之共同上級機關為之臺北市政府將商業登記法規定之商業登記事項, 交由臺北市政府商業管理處辦理, 此項權限授與稱為 : 行政法人之年度財務報表, 應由何者進行查核簽證? 共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (103 地方政府特考 ) 下列何者, 為公法上社團法人? 之會計師依據中央行政機關組織基準法規定, 各機關設置之內部單位中, 辦理秘書總務人事主計研考資訊法制政風公關等支援服務事項之單位, 稱作什麼單位? 關於國家通訊傳播委員會之組織, 下列敘述何者錯誤? 公職王行政院院長更迭時, 國家通訊傳播委員會委員與其同進退行政機關為防止或除去對公益之重大危害, 得廢止授予利益之合法行政處分但對受益人因信賴該處分致遭受財產上之損失, 應給予合理之補償, 係屬何種行政法原則之具體化? 下列何者, 屬誠實信用原則之實踐? 不當聯結禁止原則之內涵為何? 素應與處分之目的相關作為行政法法源之一般法律原則, 下列何者尚未被明定於行政程序法當中? 下列何者, 不屬於形式意義之法律? 關於法規之施行, 下列敘述何者正確? 應由其訂定機關之首長簽署, 並登載於政府公報發布後, 始具有拘束訂定機關其下級機關及屬官之效力 158 條第 1 項之無效事由時, 得向訂定機關請求確認該法規命令無效, 該機關應予審查某法律明定自公布日施行, 該法律自何時起發生效力? 3 日 30 日後依憲法第 172 條規定, 命令與法律牴觸者, 無效此稱為何種原則? 共 5 頁第 5 頁

102 年公務人員升官等考試 102 年關務人員升官等考試 102 年交通事業郵政港務公路人員升資考試試題代號 : 等別 ( 級 ): 薦任員級晉高員級類科 ( 別 ): 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政原住民族行政社會工作勞工行政教育行政司法行政法制商業行政農業行政智慧財產行政消費者保護外交事務僑務行政警察行政海巡行政安全保防移民行政交通行政關務類 - 關務業務類 - 港務公路科目 : 行政法考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器 ( 請接背面 ) 20130-20830 21030 21730 21930 22430-23030 23530 24130 24330-24430 40130 60130 60830 70130 70630 全一張 ( 正面 ) 甲申論題部分 :(50 分 ) 不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分請以藍黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答一行政裁量的意義為何? 法律賦予行政機關裁量權有那些類型? 那些情形構成違法裁量?(25 分 ) 二依政府資訊公開法之規定, 政府資訊公開的方式有那兩種? 其所定限制公開的政府資訊有那些類型? 政府資訊公開法之規定與行政程序法關於閱覽卷宗之規定, 其關係如何?(25 分 ) 乙測驗題部分 :(50 分 ) 代號 :3301 本測驗試題為單一選擇題, 請選出一個正確或最適當的答案, 複選作答者, 該題不予計分共 25 題, 每題 2 分, 須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記, 於本試題或申論試卷上作答者, 不予計分 1 民國 95 年 5 月 30 日修訂之懲治走私條例第 2 條第 1 項規定 : 私運管制物品進口出口逾公告數額者, 處七年以下有期徒刑, 得併科新臺幣三百萬元以下罰金第 3 項規定 : 第一項所稱管制物品及其數額, 由行政院公告之第 3 項之規定, 與何種法律原則有違? 比例原則授權明確性原則信賴保護原則平等原則 2 某甲趁到公園散步之便, 將家中垃圾丟進公園的垃圾桶內, 公園管理處以違反廢棄物清理法之處罰規定為由, 逕予裁處法定之最高額罰鍰, 試問甲主張該裁罰處分違反下列那項行政法之法律原則, 較有可能使該處分被撤銷? 適當性原則必要性原則公益性原則明確性原則 3 A 向主管機關申請設立瓦斯行, 嗣後接獲予以核准設立之函文, 惟其中要求 A 以切結書保證, 如有違反相關法令, 主管機關必要時將予以撤照, 請問此一切結書之法律性質為何? 解除條件負擔之保留保留行政處分之廢止權保留行政處分之撤銷權 4 A 縣有鑒於資訊休閒服務業 ( 俗稱網咖 ) 之管理衍生不少問題, 但中央並無訂定專法, 遂制定 A 縣資訊休閒業管理自治條例請問下列何種措施, 依地方制度法第 26 條第 3 項之規定, 得於該自治條例的罰則中予以規範? 吊銷執照沒入公告違法業者之姓名及違規情節停止營業 5 電子遊戲機之製造業進口人或軟體設計廠商, 應於製造或進口前, 就其軟體, 向中央主管機關申請核發評鑑分類文件 ; 並於出廠或進口時, 向中央主管機關申請查驗前項查驗, 中央主管機關得委託相關團體協助之該受託團體之性質, 下列敘述何者錯誤? 受託行使公權力之個人或團體, 於委託範圍內, 具有行政機關地位如僅受託協助查驗勞務, 屬於行政助手如係受託行使公權力, 須將法規依據及委託事項公告, 刊登於政府公報或新聞紙上以法人組織為限 6 下列何者並非私人受委託行使公權力之事例? 私立大學核發畢業證書義勇警察協助執行警察勤務船長為維持船上治安所為緊急處分臺灣證券交易所對券商處以停業處分 7 關於獨立機關敘述, 下列何項錯誤? 獨立機關, 其合議之議事程序及決議方法應於組織法規內定之獨立機關之合議制成員, 應明定其任職期限及任命程序獨立機關屬於中央直屬之三級機關獨立機關之組織, 應以法律定之 8 食品衛生管理機關為調查市售食品所使用添加物之合法性, 至各大賣場實施採樣檢查, 其因食品採樣所生費用, 原則應由何人負擔? 實施採樣之食品衛生管理機關接受採樣檢查之大賣場該受採樣食品之製造商實施採樣之食品衛生管理機關與接受採樣檢查之大賣場共同平均負擔

102 年公務人員升官等考試 102 年關務人員升官等考試 102 年交通事業郵政港務公路人員升資考試試題代號 : 等別 ( 級 ): 薦任員級晉高員級類科 ( 別 ): 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政原住民族行政社會工作勞工行政教育行政司法行政法制商業行政農業行政智慧財產行政消費者保護外交事務僑務行政警察行政海巡行政安全保防移民行政交通行政關務類 - 關務業務類 - 港務公路科目 : 行政法 20130-20830 21030 21730 21930 22430-23030 23530 24130 24330-24430 40130 60130 60830 70130 70630 全一張 ( 背面 ) 9 經濟部標準檢驗局查獲甲自大陸輸入應施檢驗商品至國內市場販售, 乃依商品檢驗法第 60 條規定, 處報驗義務人甲新臺幣二十萬元罰鍰, 並依同法第 63 條第 2 項規定, 命報驗義務人應於文到次日起一個月內回收或改正補辦檢驗下列關於經濟部標準檢驗局該二行為之敘述, 何者正確? 均屬裁罰性處分均適用行政罰法之總則規定罰鍰為裁罰性處分, 命回收或改正屬於課予義務之非裁罰性不利處分罰鍰不繳, 或逾期不回收或改正, 皆應適用行政執行法實施間接或直接強制 10 依行政罰法第 18 條之規定, 行政機關對違反行政法上義務行為進行裁罰時, 除應考量應受責難程度所生影響及違法利得外, 並得考量下列何者? 受處罰者之交友情形受處罰者之家庭情形受處罰者之社會地位受處罰者之資力 11 資訊休閒業管理自治條例如對於業者之違規行為, 計採限期改正違規計點公告違規業者姓名累計違規達一定點數者予以撤銷營業許可等措施, 請問上述何者非行政罰? 限期改正違規計點公告違規業者撤銷營業許可 12 下列何者屬於附負擔之行政處分? 對於設立加油站之申請, 僅准許販賣 95 無鉛汽油對於申請進口美國牛肉之進口商, 核准進口美國羊肉主管機關於核發之農藥許可證上附記 : 依農業管理法規定, 有效期限為五年主管機關核發大賣場許可, 但應設立一定數量之停車位 13 A 律師因違反律師倫理規範, 經律師懲戒委員會處以停業六個月之處分,A 不服提出覆審後, 律師懲戒覆審委員會亦維持原決定, 請問下列敘述何者正確? 律師懲戒之終局決定相當於法院終局判決, 故 A 不得聲明不服律師懲戒之終局決定相當於訴願決定, 故 A 得提起行政訴訟律師懲戒之終局決定相當於行政處分, 故 A 得提起訴願律師懲戒之終局決定相當於行政執行措施, 故 A 得聲明異議 14 甲計劃於自宅旁自有空地上增建一新房, 需要砂石, 卻未經申請取得許可, 逕自僱用怪手司機乙及卡車司機丙, 三人一起到附近河川流域採取砂石, 經水利主管機關查獲, 函送地檢署並經檢察官作成不起訴處分後, 則水利主管機關對該三人應如何處理? 僅得處罰甲僅得處罰乙丙二人得對甲乙丙三人均處罰甲乙丙三人均不應處罰 15 甲向戶籍所在地之市政府提出申請, 請求提供該市市長去年一整年之特別費支出相關資訊, 下列敘述何者正確? 市長特別費支出相關資訊, 並非政府資訊市長特別費支出相關資訊為市長個人隱私資訊, 屬於限制公開資訊如市政府拒絕提供, 甲得提起訴願如市政府拒絕提供, 甲不得提起訴願 16 行政處分之附款不得違背行政處分之目的, 並應與該處分之目的具有正當合理之關聯此乃何種法律原則之內涵? 禁止違反信賴原則禁止不當聯結原則禁止差別對待原則禁止溯及既往原則 17 針對下列何種行為, 可以向公務人員保障暨培訓委員會提起復審? 公務人員之職務平調校長調任督學職務機關首長的公務人員之停職處分公務人員乙等之平時考績 18 A 市公所准許 B 於某處擺設攤販, 攤販證上載有此地點如有都市更新改建必要, 無條件搬離等語請問該攤販證之性質為何? 附條件之許可處分保留事後廢止權之許可處分和解契約行政契約 19 稅捐機關對於數繼承人發出內容相同之遺產稅繳納通知書, 下列敘述何者正確? 該通知書並非行政處分該通知書為對人之一般處分該通知書為對物處分該通知書為聚合處分 20 當事人兩造於言詞辯論期日無正當理由均不到場者, 下列敘述何者正確? 行政法院於撤銷訴訟及其他有關維護公益之訴訟, 得依職權調查事實, 不經言詞辯論, 逕為判決行政法院應延展言詞辯論期日原告之訴視為撤回皆視為當事人合意停止訴訟程序 21 關於公務員國家賠償責任之成立要件, 下列敘述何者錯誤? 公務員執行職務公務員行使公權力限於公務員有故意公務員怠於執行職務 22 下列何者為一般處分? 公務人員之免職處分建築許可違法集會遊行之解散命令公司登記 23 財團法人海峽交流基金會受行政院大陸委員會委託行使公權力, 甲對財團法人海峽交流基金會之受託處分不服時, 應以何者為行政訴訟之被告機關? 行政院大陸委員會財團法人海峽交流基金會兩者併列為共同被告行政院大陸委員會之上級機關為被告 24 中央農業主管機關委託各地漁會辦理漁船保險補助業務, 漁民對漁會所為拒絕保險補助之決定不服時, 應以下列何者為訴願決定機關? 中央農業主管機關之訴願審議委員會中央農業主管機關行政院漁會 25 A 為全民健康保險特約醫院, 向中央健康保險局申請病人住院醫療費用, 經核認不符規定拒絕支付 A 醫院不服全民健康保險爭議審議委員會審議結果, 應如何救濟? 提起撤銷訴願提起課予義務訴願向行政法院提起一般給付訴訟向地方法院提起民事訴訟

測驗式試題標準答案 102 年公務人員升官等考試 102 年關務人員升官等考試 102 年交通事業郵政港務公考試名稱 : 路人員升資考試類科名稱 : 業務類 - 公路總局業務類 - 高公局業務類 - 臺灣港務公司業務類 - 航港局人事行政僑務行政消費者保護一般民政智慧財產行政原住民族行政外交事務移民行政勞工行政社會行政社會工作法制警察行政一般行政交通行政農業行政海巡行政安全保防戶政教育行政司法行政商業行政關務類科目名稱 : 行政法 ( 試題代號 :3301) 題數 : 25 題標準答案 : 題號 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 B B C D D B C A C D A D A C C B C B D A 題號 21 22 23 24 25 答案 C C B B C 題號答案題號答案題號答案備註 :

公職王歷屆試題 (102 鐵路特考 ) 102 年公務人員特種考試交通事業鐵路人員考試試題等別 : 三等一般警察人員考試高員三級鐵路人員考試類科 : 行政警察人員人事行政事務管理運輸營業科目 : 行政法甲申論題部分 : 一行政罰法第 1 條規定, 行政罰包括罰鍰沒入及其他種類行政罰 ; 第 2 條規定, 其他種類行政罰指裁罰性之不利處分, 試說明何謂裁罰性不利處分? 並分析下列行政機關之行為是否屬於行政罰法規定之行政罰 : 證劵交易法第 57 條規定, 證劵商取得經營證劵業務之特許, 或設立分支機構之許可後, 經主管機關發覺有違反法令或虛偽情事者, 得撤銷其特許或許可證劵交易法第 59 條第 1 項規定, 證劵商自受領證劵業務特許證照, 或其分支機構經許可並登記後, 於 3 個月內未開始營業, 或雖已開業而自行停止營業連續 3 個月以上時, 主管機關得撤銷其特許或許可擬答 : 行政罰係指違反行政法上義務而受罰鍰沒入或其他種類行政罰等之裁罰性不利處分, 亦即判斷是否屬行政罰, 應視處分中是否具有裁罰性及不利處分之要件 ; 所謂不利益處分係指對於前已存在之處分, 加以撤銷或變更, 使當事人蒙受不利益, 不利益處分性質上為負擔處分, 僅須受作成行政處分之各項法則之支配證劵交易法第 57 條規定, 證劵商取得經營證劵業務之特許, 或設立分支機構之許可後, 經主管機關發覺有違反法令或虛偽情事者, 得撤銷其特許或許可為具裁罰性之不利處分依行政罰法第 2 條之規定 : 本法所稱其他種類行政罰, 指下列裁罰性之不利處分 : 一限制或禁止行為之處分 : 限制或停止營業吊扣證照命令停工或停止使用禁止行駛禁止出入港口機場或特定場所禁止製造販賣輸出入禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分二剝奪或消滅資格權利之處分 : 命令歇業命令解散撤銷或廢止許可或登記吊銷證照強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之處分三影響名譽之處分 : 公布姓名或名稱公布照片或其他相類似之處分四警告性處分 : 警告告誡記點記次講習輔導教育或其他相類似之處分證劵交易法第 57 條規定, 證劵商取得經營證劵業務之特許, 或設立分支機構之許可後, 經主管機關發覺有違反法令或虛偽情事者, 係違反行政法上義務之行為, 其得撤銷其特許或許可, 屬行政罰第 2 條第 2 款, 剝奪或消滅資格權利之處分證劵交易法第 57 條規定, 得撤銷其特許或許可, 屬於行政罰法規定之行政罰證劵交易法第 59 條第 1 項規定, 證劵商自受領證劵業務特許證照, 或其分支機構經許可並登記後, 於 3 個月內未開始營業, 或雖已開業而自行停止營業連續 3 個月以上時, 主管機關得撤銷其特許或許可非屬裁罰性之不利處分主管機關對於行政相對人之不利益處分, 係為具裁罰性之不利處分, 亦或單純不利處分, 向為學說與實務之重要爭議問題有提出管制性之不利處分一說, 認為, 法律規定行政相對人若有該當構成要件之行為時, 主管機關乃施以強制或保全之行為, 屬於管制性不利處分, 此與行政罰法所稱之裁罰性不利處分係以違反行政法上義務而對於過去不法行為所為之制裁相殊雖固為不利之行政處分, 但不屬於行政罰法所稱之行政罰處分, 亦無該法第 26 條關於一事不二罰規定及第 27 條裁處權時效規定之適用實務上, 最高行政法院 101 年判字 165 號亦認為, 主管機關為增強對證券商之管理, 防止違規與不法情事之發生, 而賦予主管機關於證券商違反法令時, 除依該法處罰外, 並得視其情節之輕重, 採取適當之措施或處分, 屬於管制性之不利處分, 與行政罰法第 2 條係以違反行政法上義務而對於過去不法行為所為之裁罰性不利處分不同, 非屬行政罰法所指之行政罰共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 鐵路特考 ) 故證劵交易法第 59 條規定, 得撤銷其特許或許可, 非屬於行政罰法規定之行政罰, 為管制性之不利處分二何謂委任委託及受委託行使公權力? 試舉例說明其意義 (15 分 ); 下列情形屬於上述何種制度 : 國防部委請行政院海岸巡防署辦理東南沙地區之重要軍事設施管制區之檢查管制事宜等相關業務行政院農業委員會委請全國農業金庫股份有限公司辦理政策性農業專案貸款有關宣導推動帳務處理財務收支統計及對於經辦機構之輔導查核事項擬答 : 在管轄恆定原則下, 行政機關之管轄權原則上不可任意變更, 惟為提高行政效能, 促使行政機關在不違背法律及目的下能便宜行事, 故於法定的要件之下, 容許一有管轄權之行政機關將其權限授與另一原無管轄權之機關, 使之得以取得管轄權而行事機關權限之授與有三 : 機關間有隸屬關係者為權限委任 ; 機關間無隸屬關係者為權限委託 ; 機關授與人民或團體者為受委託行使公權力委任委託及受委託行使公權力之意義委任乃上級機關, 將其管轄權之部分移轉下級行政機關, 而由該受移轉下級行政機關, 以自己名義執行之行政程序法第 15 條第 1 項規定 : 行政機關得依法規將其權限之一部分, 委任所屬下級機關執行之例如, 交通部將車輛登記等監理業務依公路法規定公告交由交通部所屬公路總局辦理委託乃一行政機關將其權限之部分, 委由另一不相隸屬之行政機關, 以委託機關之名義行使之行政程序法第 15 條第 2 項規定 : 行政機關因業務上之需要, 得依法規將其權限之一部分, 委託不相隸屬之行政機關執行之例如, 行政院農業委員會委託勞工保險局核發老年農民福利津貼受委託行使公權力國家或地方自治團體, 依法律或法律之授權, 為達特定之行政任務, 委託私人行使之行政方式行政程序法第 16 條第 1 項規定 : 行政機關得依法規將其權限之一部分, 委託民間團體或個人辦理例如, 如教育部委託私立大學對學生核發畢業證書船長為維持船上治安所為之緊急處分按國防部與行政院海岸巡防署, 在現行行政院組織下, 為無隸屬關係之機關故依行政程序法第 15 條第 2 項之規定, 國防部委請行政院海岸巡防署辦理東南沙地區之重要軍事設施管制區之檢查管制事宜等相關業務, 為權限之委託按行政院農業委員會為中央行政機關, 全國農業金庫股份有限公司為私法人, 故依行政程序法第 16 條第 1 項之規定, 行政院農業委員會委請全國農業金庫股份有限公司辦理政策性農業專案貸款有關宣導推動帳務處理財務收支統計及對於經辦機構之輔導查核事項, 為受委託行使公權力乙測驗題部分 : A 公司向主管機關申請設立加油站, 嗣後接獲否准設立之函文, 其中並未告知救濟途徑及期間, 請問此一函文之法律效果如何? 無效得撤銷得補正不影響其法律效果道路交通安全規則禁止未繳清罰鍰者換發行車執照, 可能違反下列何原則? 法律優先原則正當法律程序原則不當聯結禁止原則比例原則下列何者並非私經濟行政之事例? 採購武器共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 鐵路特考 ) 進口大宗物資出售以穩定價格林務局否准人民訂立租地契約之申請出售政府持股以將公營事業轉為民營 A 向主管機關申請設立瓦斯行, 嗣後接獲核准設立之函文, 惟其中要求 A 以切結書承諾, 未來如有政策變更, 主管機關必要時將予以撤照, 申請人絕無異議請問所謂予以撤照之法律性質為何? 授益處分之廢止授益處分之撤銷負擔處分之廢止負擔處分之撤銷人民甲所有土地在 30 年前由政府 A 機關協議價購, 約定如不使用由甲以原價購回今日 A 機關裁撤, 辦公廳舍及土地均由 B 機關承受甲依法得以何種途徑主張權利? 甲應向行政法院提起一般給付訴訟甲應向 B 機關之上級機關提起訴願屬於私法爭議, 應提起民事訴訟以求解決甲應向行政法院提起課予義務訴訟 A 為公立學校教師, 其遭學校依教師法第 14 條第 1 項第 7 款行為不檢有損師道之規定予以解聘,A 依法提起行政救濟時, 主張其行為不檢事涉私德, 學校卻加以擴大解釋, 並認為教師法第 14 條第 1 項第 7 款規定有故入人罪之嫌, 請問 A 之主張可能與下列何種法律原則有關? 信賴保護原則法明確性原則法律保留原則誠信原則臺北市政府民政局與新北市政府民政局於管轄權有爭議時, 應如何解決? 由行政院決定之由臺北市政府與新北市政府協議定之由臺北市政府民政局與新北市政府民政局協議定之由內政部決定之甲乙兩位公務員在辦公室因故爭吵, 長官認為有礙公務員形象, 命甲調換至其他辦公室辦公, 同時記乙申誡乙次, 甲乙均不服, 試問如何提起救濟? 甲乙均得提起申訴再申訴甲乙均得提起復審只有甲得提起復審只有乙得提起復審審理保障事件人員與提起保障事件之公務人員有下列何種關係者, 依法不必自行迴避? 曾有四親等內血親關係曾有三親等內姻親關係曾有師生關係曾有家屬關係依行政罰法之規定, 違反行政法上義務之處罰, 以何時之法律或自治條例有明文規定者為限? 行為時結果發生時裁處時最初裁處時新竹行政執行分署在查封欠稅人甲之房屋時, 發現其已被地方法院查封, 新竹行政執行分署為確保順利執行, 依行政執行法第 16 條規定應如何處理? 得再行查封甲之房屋不得再行查封甲之房屋得查封甲成年兒子之房屋得查封甲成年女兒之別墅財團法人消費者文教基金會函請廠商依消費者保護法應准消費者於 7 日內退貨, 此項行為屬於 : 行政處分無效之處分非行政處分得撤銷之處分 A 男因宗教因素而申請替代役, 主管機關認有疑義, 遂依法核定 1 年以下暫不徵集之觀察期, 請問此一核定之法律性質為何? 觀念通知行政指導程序行為行政處分採購機關依政府採購法第 101 條規定, 將甲廠商刊登為不良廠商, 該刊登行為性質為 : 行政指導行政契約警告性處分行政處分公立學校教師與學校因聘約問題發生爭議, 依行政訴訟法之規定, 應提起那一種訴訟? 撤銷訴訟給付訴訟課予義務訴訟公益訴訟共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (102 鐵路特考 ) 甲公司與行政機關訂立行政契約後, 因該機關所屬地方自治團體之民意機關制定新的地方自治條例規定, 直接導致甲公司履行契約義務之支出費用倍增有關甲公司之相關權益, 依行政程序法, 下列敘述何者正確? 甲公司如有損失欲求補償, 應向締約機關所屬地方自治團體之民意機關請求補償金額如有爭議, 甲公司應先請求調解, 調解無法成立者, 方得向法院提出訴訟甲公司如提出訴訟, 應向被告所在地之地方法院民事庭提出補償之請求權, 應自甲公司知有損失時起 1 年內為之 A 所有之違章建築經主管機關下命強制拆除,A 對主管機關之執行方式有所不服, 其應如何提出行政救濟? 依行政執行法第 9 條聲請異議依行政執行法第 10 條請求國家賠償直接提起訴願直接提起行政訴訟警察成功攔截飆車慣犯, 準備沒入其使用之車輛時, 經查甲車係由車主駕駛乙車為剛報失的贓車丙車則是向當日臨時不克參加的同夥借用, 試問那些車輛得被沒入? 甲乙丙均可僅甲乙可以僅乙丙可以僅甲丙可以下列何種事件由行政法院審判之? 不服國家賠償之拒絕協議律師懲戒事件不服行政機關否准假釋決定法官懲戒事件人民對於下列何種行政處分不服時, 得提起訴願? 警察機關依社會秩序維護法所為之罰鍰法務部依公職人員財產申報法所科處之罰鍰行政機關依公務人員考績法所為之免職處分法院依社會秩序維護法所為之拘留依現行行政訴訟法, 下列有關簡易訴訟程序之敘述, 何者錯誤? 由地方法院行政訴訟庭審理在獨任法官前行之不經言論辯論為之對於簡易訴訟程序之裁判不服者, 除本法別有規定外, 得上訴或抗告於管轄之高等行政法院甲向 A 政府申請將其土地由山坡地保育區窯業用地更正編定為丁種建築用地,A 政府函復該土地使用現況編定無誤, 不符得受理更正編定之範疇, 請其依非都市土地使用管制規則相關規定申請土地變更編定甲不服該函復,20 日後提出陳情, 再經 20 日後才補送訴願書到訴願機關訴願機關依法應為下列何種處理? 該函復非行政處分, 應為不受理決定訴願已逾法定期間, 應為不受理決定未於法定期間內補送訴願書, 應為不受理決定應以訴願無理由, 決定駁回公務員甲因其服務機關節能, 出太陽時不得開燈, 致影響其視力, 得如何救濟? 調解仲裁民事訴訟申訴及再申訴人民對依中央行政機關組織基準法所稱獨立機關所為之行政處分如有不服時, 其訴願管轄機關為何? 獨立機關本身獨立機關本身所設之訴願審議委員會獨立機關之上級機關不服獨立機關所為之行政處分而提起行政救濟皆無須經訴願程序下列何者對於行政訴訟事件並無審判權? 智慧財產法院高等行政法院地方法院行政訴訟庭地方法院刑事庭共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 102 年公務人員普通考試試題類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政勞工行政教育行政商業行政法律廉政財經廉政科目 : 行政法概要農業行政機關每年固定發給符合資格者之老農生活津貼, 該項行政屬於何類型之行政? # 下列何者不具有行政法法源之屬性? 公職王關於法規命令, 下列敘述何者錯誤? 人民之權利義務行政院衛生署中央健康保險局致函某醫院表示, 因其容留未具醫師資格人員執行醫療業務及虛報醫療費用, 依法科處所領取之保險給付或醫療費用 2 倍之罰鍰, 並謂其保險給付或醫療費用金額由本局南區分局核算另案通知該行政處分可能違反何項行政法之原則? 外國人甲申請歸化為本國人, 內政部命其繳交捐款 3,000 萬元後使得核准, 此違反下列何項原則? 下列關於法律保留原則之敘述, 何者錯誤? 依司法院大法官解釋, 下列何者並非國會保留事項? 基準新北市政府以其預算發包委託廠商興建國宅, 優先提供所得在一定金額以下之民眾申購下列敘述何者正確? 下列何者屬於中央行政機關? 府依中央行政機關組織基準法之規定, 委員會係何種機關所使用之名稱? 下列作成決定之團體或個人何者具有受託行使公權力之地位? 關於行政法人下列敘述何者正確? 共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 下列關於管轄權之敘述, 何者錯誤? 公職王下級地方自治團體依法應作為而不作為, 由上級機關直接行使原屬下級機關之權限, 稱為 : 下列有關公務員兼職或兼任之敘述, 何者錯誤? 適用有關法規命令之訂頒, 下列敘述何者錯誤? 授權應明確, 在概括授權情形, 僅於細節性或執行性規定始被允許有關行政規則之敘述, 下列何者錯誤? 依行政程序法之規定, 法規命令牴觸法律者, 其效力為何? 建築主管機關允許某廠商設立工廠, 但同時要求該廠商必須認養維護其附近之公園此種要求在行政法上稱為 : 甲持某國立大學畢業證書報考國家考試, 考選部應承認其具有大學畢業學歷, 此係屬於行政處分何種效力之表現? 行政處分之相對人雖非特定, 但依一般性特徵可得確定其範圍者, 稱為 : 下列何者為有持續效力之行政處分? 下列何者為形成處分? 課稅處分下列何者係屬得撤銷之行政處分? 共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 關於行政處分效力之敘述, 下列何者錯誤? 行政處分, 自始不生效力下列何者非行政處分? 公職王人民以捐地方式為代價, 換取行政機關為特別許可之協議, 係何種行政行為? 因公務員之故意或過失不法侵害人民之自由或權利致生國家賠償責任時, 賠償義務應由下列何者承擔? # 下列對行政契約履行規定之敘述, 何者錯誤? 式為必要之指導時, 得調整契約內容或終止契約關於行政指導之敘述, 下列何者錯誤? 165 條所規定之行政指導行為下列何者不是行政事實行為? 關於違反行政法義務之處罰, 下列敘述何者正確? 罰責任由法人違反行政法上之義務時, 該法人代表人的故意, 效果歸屬為何? 下列何者, 非即時強制之方法? 人民收到課稅處分仍不繳納, 行政機關所為之強制執行, 應適用之法規為 : 法共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 依據行政程序法第 164 條規定, 行政計畫有關一定地區土地之特定利用或重大公共設施之設置, 涉及多數不同利益之人及多數不同行政機關權限者, 確定其計畫之裁決, 應踐行何種程序, 並得有集中事權之效果? 受理訴願機關對於違法行政處分之可能處理情形, 下列何者錯誤? 公職王原處分所憑理由雖屬不當, 但依其他理由認為正當者, 受理訴願機關應為如何之訴願決定? 對於二以上不同隸屬或不同層級之機關共為之行政處分, 應向下列何機關提起訴願? 受理訴願機關認為訴願書不合法定程式而不能補正者, 應如何處理? 20 日內補正不服中央各部會之行政處分者, 應向下列何機關提起訴願? 訴願之提起, 自行政處分達到或公告期滿之次日起, 其訴願期間原則為 : 30 日 2 個月 1 年 3 年 # 人民申請出國洽商被駁回, 致遭受財產上損害, 經訴願被駁回, 應如何提起救濟? 2 條第 2 項前段規定提起國家賠償訴訟, 請求損害賠償 5 條第 2 項及第 7 條規定提起課予義務訴訟, 並合併請求損害賠償 8 條提起一般給付訴訟, 請求損害賠償 4 條第 7 條規定提起撤銷訴訟, 並合併請求損害賠償在稅務行政訴訟事件, 下列何者不得為訴訟代理人? 行政法院法官於審理訴訟案件時, 認為應適用的自治規則牴觸法律時, 應如何處理? 下列何者為行政訴訟法上之管轄權恆定原則內涵? 院予以認定下列公法上之爭議, 何者得依行政訴訟法提起行政訴訟? 依行政訴訟法第 73 條第 3 項規定, 寄存送達自寄存之日起, 經幾日發生效力? 3 日 5 日 10 日共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 國家賠償法第 10 條第 2 項之規定, 賠償義務機關與請求權人協議成立時, 應作成協議書, 該項協議書得為執行名義如嗣後對協議之有效性發生爭議, 則應適用下列何種法律處理? 課稅權之行使與公用徵收之不同, 主要為下列何者? 公職王備註 : 第 2 題答或或者均給分, 第 29 題答或或者均給分, 第 43 題一律給分共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 102 年公務人員高等考試三級考試試題類科 : 一般行政一般民政宗教行政客家事務行政社會行政人事行政戶政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政法律廉政財經廉政公平交易管理商業行政農業行政漁業行政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一下列案例涉及何種一般法律原則之適用? 試論述之環保主管機關查獲地下油槽滲透污染地下水, 爰通知其負責人在限期內改善, 否則依法處罰, 詎料在期限尚未屆滿之前主管機關已先行對油槽負責人處鉅額罰鍰國家通訊傳播委員會於核發電視執照時, 附加一項義務, 要求業者必須給付一定金錢, 供改善中小學教室視聽設備之用擬答 : 本題主管機關之行為, 涉及行政法上誠信原則與信賴保護原則之違反, 以下分析之 : 行政程序法 ( 下稱同法 ) 第 8 條前段規定 : 行政行為, 應以誠實信用之方法為之, 本條前段即為誠信原則之明文而所謂誠信原則係指行使權利履行義務, 應依誠實及信用之方法雖然誠信原則原為民法中行使債權及履行債務之重要原則, 進而為一切私法法律行為均具有規範作用之法則, 惟行政法亦繼受此原則, 同時亦為學者最早援用於公法領域之一項原則本題中, 環保主管機關查獲油槽負責人有違規汙染地下水之情事, 本得有權依法予以裁罰, 而其考量違規情節後, 先行通知該負責人於限期內改善, 否則將依法處罰, 惟其竟於期限屆滿前先行對油槽負責人處以鉅額罰鍰, 該行為自屬違反誠實及信用之行為, 從而違反行政法上之誠信原則同法第 8 條後段規定 : 行政行為, 並應保護人民正當合理之信賴本條後段即為信賴保護原則之明文信賴保護原則, 主要係針對人民信賴現存之法秩序, 因該法秩序之突然變更, 至人民權益受損時之保護制度國家不得因違反自己過去的言行主張, 而侵害信賴此一言行之相對人的利益亦即人民因信賴既存之法秩序並據以安排其生活時, 倘因該法秩序發生變更, 以致人民之權益可能因此受損害時, 國家應採取特定之保護措施而人民若欲主張信賴保護原則, 則應具備如下之要件 ( 釋字第 525 589 605 號解釋參照 ): 信賴基礎 : 首先需要有一個令人民信賴之國家行為, 而原則上所有的國家公權力行為皆可構成信賴基礎信賴表現 : 指當事人因信賴而展開具體之信賴行為, 包括運用財產及其他處理行為信賴表現須與信賴基礎有因果關係信賴值得保護 : 關於信賴值不值得保護之判斷, 在行政法上係以反面排除之方式為之, 亦即同法第 119 條臚列出下列三種不值得保護之情形 : 如當事人基於詐欺脅迫或賄賂方法而獲得行政處分, 則不能構成信賴保護對重要事項提供不正確或為不完全之陳述, 致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者, 亦不構成信賴保護當事人明知或因重大過失而不知行政處分違法者, 如 : 地域管轄錯誤行政處分欠缺文件等, 亦不構成信賴保護本題中, 主管機關先通吃油槽負責人限期內改善, 否則將依法處罰之行為, 自屬國家行為, 從而得構成信賴基礎 ; 而油槽負責人若以信賴該行為, 且進行限期改善之動作, 則可認為其具有信賴表現之行為 ; 又依題示, 油槽負責人並無上開信賴不值得保共 6 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 護之三種情形, 因此其信賴應值得保護故主管機關之該行為自屬違反信賴保護原則之行為而違法同法第 10 條規定 : 行政機關行使裁量權, 不得逾越法定之裁量範圍, 並應符合法規授權之目的本條專指行政機關行使裁量權構成裁量瑕疵而違法之情形而本題中, 雖應如何裁罰屬主管機關之裁量權行使範圍, 惟其既已先選擇較輕微之限期改善方式, 後無任何理由即改以鉅額罰鍰處罰, 應屬裁量權之濫用而構成裁量瑕疵, 即違反本條之規定而違法同法第 7 條規定 : 行政行為, 應依下列原則為之..一採取之方法應有助於目的之達成二有多種同樣能達成目的之方法時, 應選擇對人民權益損害最少者三採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡此即比例原則之明文亦即行政機關為行政行為時, 所採取之手段應有助於目的之達成 ( 適合性 ); 且在多種能達成目的之手段中, 應選擇對人民侵害最小者 ( 必要性 ); 又採取之手段所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡 ( 狹義比例性 ) 若未符合此三個子原則, 即屬違反比例原則而違法本題中, 主管機關採取課油槽負責人鉅額罰鍰之方式雖有助於管制目的之達成, 符合適合性之要求, 惟管制目的應在於回復違法之狀態為合法, 則採限期改善之方式, 應屬對人民權益侵害較小者, 而其竟採課鉅額罰鍰之方式, 自不符合必要性原則, 從而違反比例原則而違法本題國家通訊傳播委員會 ( 下稱 NCC) 之行為, 應屬違反不當聯結禁止原則而違法, 理由分述如下 : NCC 所核發電視之執照, 應屬行政程序法 ( 下稱同法 ) 第 92 條第 1 項之行政處分無疑, 而其所為附加命相對人為給付一定金錢之要求, 乃於行政處分之外, 另行附加之命相對人為作為不作為或容忍義務之負擔, 屬於同法第 93 條第 2 項第 3 款之附負擔之附款, 合先敘明又依同法第 94 條之規定 : 前條之附款不得違背行政處分之目的, 並應與該處分之目的具有正當合理之關聯本條為行政法上不當聯結禁止原則於行政處分領域之體現申言之, 所謂不當聯結禁止原則, 又稱搭附禁止, 係指行政機關在為特定行政決定時, 不得納入不相干之因素為考量, 亦即要求行政機關為行政決定時, 應僅將與該決定所欲達成之行政目的相關之因素納入考量, 其法理基礎在於法治國原則法律保留原則比例原則與禁止恣意原則等而若考慮不相關之因素而為決定, 即屬違反不當聯結禁止原則本題中,NCC 所為之附款, 乃命業者必須給付一定之金錢, 惟其金錢之使用目的, 竟係在改善中小學教室視聽設備之用, 而電視執照之核發, 與改善中小學教室視聽設備之間, 難認有何具體合理之關聯性存在, 從而應認 NCC 為此項附款時, 考慮了不相關之因素而為決定, 亦即違反了同法第 94 條所要求的附款須予處分之目的具有正當合理之關聯, 而違反了不當聯結禁止原則, 故該附款應為違法之附款二下列案例中之某甲及某乙可否請求國家賠償? A 警察於休假日穿著制服, 配戴警槍, 在郊區道路偽稱臨檢, 欄下機車騎士某甲, 趁機洗劫財物 B 市某人行陸橋年久失修, 於發生二級地震後斷裂, 致行人某乙摔落受傷陸橋之管理機關辯稱, 該路橋雖有瑕疵, 但由於經費短缺, 故未整修, 且其所以斷裂, 係因地震造成擬答 : 本題涉及國家賠償法公務員作為責任中, 公務員執行職務此要件應如何認定之問題, 而若採實務客觀說之見解, 某甲應得請求國家賠償, 理由分述如下 : 國家賠償法第 2 條第 2 項前段規定 : 公務員於執行職務行使公權力時, 因故意或過失不法侵害人民自由或權利者, 國家應負損害賠償責任此即公務員積極作為侵害人民權利之國家賠償責任之明文欲成立本條之國家賠償責任, 其要件如下 : 共 6 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 須為公務員之行為須為執行職務之行為行使公權力行為須為行為不法行為人應具備故意或過失須人民之自由或權利受到侵害不法行為與損害發生須有相當因果關係本題中,A 警察為公務員應無疑義 ; 而其配戴警槍在郊區進行臨檢, 自屬行使公權力之行為 ; 又 A 之洗劫財物乃為刑事法規所定之不法行為, 且其主觀上亦具備犯罪之知與欲, 具有故意 ; 再者人民之財產權亦因此洗劫行為受到侵害, 且人民之損害與該行為亦具有相當因果關係 ; 惟有疑義者為,A 乃係於休假日穿著制服, 配戴警槍, 在郊區道路偽稱臨檢所為之洗劫行為, 是否合於執行職務之要件? 執行職務之行為是指公務員行使其職務上之權力或履行其職務上之義務, 而與其所職掌之公務有關之行為公務員就其職掌事項所為逾越權限之行為, 仍屬執行職務行為其判斷標準為 : 主觀說 ( 實質說狹義說 ): 此說認為, 公務員行為是否為執行職務行為不能僅以行為與職務間, 在外觀上時間上處所上有相關連即以為足, 必須侵害行為與職務間具有內在關聯性, 亦即行為之目的與職務之作用間, 存有密切關連為必要易言之, 即以公務員主觀上之意願為判斷標準客觀說 ( 形式說外觀說 ): 通說與司法實務採此說, 其認為公務員行為是否為執行職務行為係以行為之外觀為準凡客觀上外形上依照社會通念屬於執行職務行為即可, 不問公務員主觀上之意願究為何者, 即應認為係執行職務管見擬採客觀說, 因法律關係較為明確, 易較能保障人民之權利本題中,A 係於休假日進行上開犯罪行為, 若採主觀說, 其並不符合執行職務之要件, 惟若採客觀說之見解, 依社會通念, 客觀上以及形式上任何人見到 A 穿著制服以及配戴警槍, 在郊區道路進行臨檢, 應皆會認為其係在執行職務, 故應認合於此要件綜前開說明,A 之行為應成立公務員積極作為之國家賠償責任, 從而家應得以據此請求國家賠償本題涉及國家賠償法第 3 條公有公共設施瑕疵之國家賠償責任, 而某乙應得據此條之規定請求國家賠償, 理由分述如下 : 國家賠償法第 3 條第 1 項 : 公有公共設施因設置或管理有欠缺, 致人民生命身體或財產受損害者, 國家應負損害賠償責任據此規定, 其要件如下 : 須為公有公共設施須公有公共設施設置或管理有欠缺須人民之生命身體或財產受損害須損害與公有公共設施之設置或管理之欠缺有相當因果關係本題中, 人行陸橋應為 B 市所有並供不特定多數人使用之公有公共設施無疑 ; 又該人行陸橋年久失修導致發生二級地震後斷裂, 而陸橋之管理機關於地震發生後即應負有修繕與維持之義務, 然其辯稱經費短缺而未為之, 自不構成免除行政機關修繕義務之理由, 從而自屬公有公共設施管理有欠缺之情形 ; 再者, 乙亦因從陸橋摔落而受傷, 身體健康權受有損害 ; 且乙所受之損害亦與陸橋管理機關之怠惰管理有相當因果關係存在故本題中, 某乙應得主張陸橋之公有公共設施瑕疵之國家賠償責任, 請求國家賠償乙測驗題部分 : 下列有關中央與地方自治團體之管轄與權限爭議之敘述, 何者錯誤? 依地方制度法之規定, 地方民意機關與地方行政機關皆享有立法權, 但皆應受上級自治監督機關包括中央機關之監督中央政府係財政收支劃分法之統籌分配稅源權, 以及補助制度加上地方制度法之規定, 直接監督地方財政權之行使中央依地方制度法第 75 條第 1 項至第 5 項之規定, 有監督地方政府執行之權依地方制度法第 76 條之規定, 地方自治團體對有關代行處理之處分認為窐礙難行時, 應共 6 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 於期限屆滿前提出訴願 A 與 B 共有某具有公用地役關係之既成道路, 對於該筆土地, 其無法為下列何種行為? 移轉所有權設定負擔拋棄土地所有權分割共有物下列何者係直接依法律規定授權私人行使公權力? 船長或機長為緊急處分汽車修理廠辦理汽車定期檢驗財團法人海峽交流基金會處理兩岸人民往來事務工研院辦理商品檢驗合格證書之核發依據地方制度法第 76 條規定, 地方政府依法應作為而不作為時, 有關上級機關之代行處理, 下列那一項描述有錯誤? 須導致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作其性質應適合代行處理上級機關應先命其於一定期限內為之地方政府認為代行處理之處分有違法時, 應先提出申訴地方自治事項涉及跨越不同行政區域時, 下列何者不屬於地方制度法第 21 條規定之處理方式? 由各地方自治團體協商辦理由地方自治團體逕行申請釋憲由共同上級業務主管機關協調共同辦理由共同上級業務主管機關指定其一辦理下列何者, 非屬行政機關? 地政事務所中央健康保險局公立學校圖書館戶政事務所關於國道新建工程局 ( 下稱國工局 ) 為興建北宜高速公路某路段工程需要, 需用宜蘭縣內數筆土地及其土地改良物, 報經內政部土地徵收審議委員會會議通過, 並經內政部函核准徵收, 宜蘭縣政府公告徵收地主 A 如認本案違法強行徵收, 未踐行協議價購程序, 又徵收補償價額太低, 不服徵收處分, 欲堤起訴願依法應向下列何者提起? 國工局內政部宜蘭縣行政院承上題, 內政部上開徵收處分因未踐行協議之先行程序, 被行政法認定為違法惟基於公益之考量, 行政法院欲依法行政訴訟法第 198 條及第 199 條規定作成情況裁判關於裁判書之寫法, 下列何者錯誤? 判決主文撤銷原處分依原告之聲明, 於判決內命被告機關賠償於主文諭知上開徵收處分違法得於理由中教示原告於本案判決確定後一年內, 向行政法院訴請賠償聽證應於何時開始? 當事人提出申請為始利害關係人書面要求為始聽證主持人說明案由為始主管機關裁定為始行政處分附加之附款, 下列何者得單獨就附款提起爭訟? 主管機關發給建築執照, 附加找到廢土棄置土地並提出證明後, 始得開始施工之附款主管機關核發高速公路建築許可, 附加應設隔音牆核發外籍勞工居留許可, 附加須受雇於特定雇主, 如遭解雇立即失效之附款核發外籍勞工居留許可, 附加如未受雇於一定雇主時, 即廢止該許可 A 工廠因違反空氣汙染防制法, 經主管機關依法命其限期改善, 此一限期改善之法律性質為何? 行政指導行政罰預方性不利處分行政計畫下列何者不適用行政程序法之程序規定? 共 6 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 公立學校將學生退學之處分流浪動物收容中心收容動物之行為經濟部公告禁採砂石之行為警察機關之犯罪偵查程序某甲申請室外集會遊行, 警察機關發給許可通知書, 上載有應增加 5 名糾察員, 以維持秩序文字請問該段文字之性質為何? 附有條件之附款附有負擔之附款行政指導觀念通知某參與招標廠商 A 經檢舉於 95 年 3 月之前有偽造變造履約相關文件等違反行政法上義務之行為, 然遲至 98 年 10 月 28 日始以北市市工字第 000 號函認定成立, 乃處分其刊登政府採購公報下列敘述何者正確? 對於此違法行為之裁處權時效, 應自行政罰法施行之日 (95 年 2 月 5 日 ) 起算 3 年, 迄 98 年 2 月 5 日屆滿系爭通知將刊登政府採購公報之處分, 未逾越行政罰之裁處權時效依政府採購法規定通知將刊登政府採購公報之作法, 屬契約行為通知將刊登政府採購公報之處分, 除影響其名譽外, 並使其自刊登之次日起 3 年內, 不得參加投標或作為決標對象或分包廠商 ( 即限制或禁止其為一定行為 ), 具有行政罰之性質一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰, 數機關均有管轄權者, 應由何機關管轄? 先由行為地結果地之主管機關管轄由處理在先之機關管轄由法定罰鍰最高額之主管機關管轄, 法定罰鍰額相同者, 由處理在先之機關管轄由處理在先之主管機關管轄, 不能分別先後者, 由法定罰鍰最高額之主管機關管轄有關行政罰法之裁處罰鍰依比例原則, 下列何者錯誤? 審酌違反行政法義務型違應受責難程度審視裁處前之法律或自治條例, 有利於受處罰者, 適用最有利於受處罰者之規定審酌因違反行政法上義務所得之利益多寡考量受處罰者之資力高低有關行政強制執行之相關規定, 下列何者錯誤? 行政執行處之執行人員於查封前, 發現義務人之財產業經其他機關查封者, 必要時得再行查封執行時間之限制規定, 僅於直接強制或代履行時有其適用, 不適用於及時強制公法上金錢給付義務逾期不履行者, 不得由原處分機關直接強制執行之債務人對執行名義之實體法律關係有爭議時, 應另提異議之訴, 而非聲明異議某甲因提供不實資料, 致原處分機關作成對其不利之違法行政處分, 甲一開始自認理虧, 以致未在法定救濟期間內提起訴願, 但因該行政處分顯屬違法, 實在不甘心, 雖然提起訴願期間已過, 仍然提出, 試問原處分機關之上級機關得為如何之處理? 作成駁回決定並結案作成駁回決定, 並依職權撤銷原處分作成不受理決定, 並依職權撤銷原處分作成不受理決定, 並發回原處分機關另為處分山路彎曲, 小心慢行之交通標誌, 其性質為 : 一般處分職權命令法規命令事實行為行政機關應依職權調查證據, 不受當事人主張之拘束此為 : 當事人進行主義職權命令法定證據主義自由心證主義下列何者公法上之爭議, 不得依行政訴訟法提起行政訴訟? 公務員受記大過二次之免職爭議事件學生受退學處分爭議事件民意代表選舉訴訟事件道路交通管理處罰條例爭議事件共 6 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (102 高普考 ) 國家賠償事件成立, 賠償義務機關賠償被害人之後行使求償權時, 何者不以被求償者具有故意或重大過失為事件? 公務員執行職務成立國賠償之事件公務員怠於執行職務成立國家賠償之事件公有公共設施因設置或管理有欠缺成立國家賠償之事件受委託行使公權力團體執行職務成立國家賠償之事件國家賠償協議書若訂有該項協議書得為執行名義, 並自願接受執行, 而嗣後有聲請強制執行之必要時, 應以下列何種法律聲請之? 行政訴訟法強制執行法行政執行法民事訴訟法受理訴願機關認為訴願有理由時, 不得為何種內容之決定? 撤銷原處分之全部並逕為變更之決定撤銷原處分發回原處分機關另為處分代替應作為機關逕為一定內容之處分命應作為機關限期內速為一定之處分 A 巿水利局臨時人員 B 因個人疏失, 未能於大雨來臨時及時開啟抽水設施, 致 A 巿部分地區淹水嚴重, 受害居民擬集體求償, 請問下列何敘述何者正確? 受害居民只能向 B 請求損害賠償, 無法向 A 巿水利局請求國家賠償因為 B 只是臨時人員, 非國家賠償法所稱之公務員, 故 A 巿水利局與 B 係民法負損害賠償責任 B 為國家賠償法上所稱之公務員, 受害居民可向 A 巿水利局請求國家賠償 A 巿水利局僅就 B 有故意或重大過失時, 始負擔國家賠償責任共 6 頁第 6 頁

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題代號 : 20130-20330 20630 全一頁等別 : 二級考試類科 : 一般行政 ( 一般組 ) 一般行政( 兩岸組一 ) 人事行政法制科目 : 行政法研究考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分一主管機關為了獎勵文創產業, 遂從其預算中撥付部分款項, 作為發放小型人民團體補助金之用, 並本於職權訂定關於補助小型人民團體作業要點, 以作為其內部從事補助金發放作業之憑據該作業要點規定, 經合法登記有案之國內小型人民團體, 團員總數不超過 20 人, 每年公開演出達 15 場次以上者, 主管機關得每年每團體發放新臺幣 30 萬元以下補助金, 以資鼓勵今有名為六月雪及三花兩個人民團體提出申請, 皆獲得主管機關 30 萬元之補助隨後, 主管機關發現六月雪謊報出演場次, 其實際未達到補助標準, 應該撤銷其補助, 並追回補助款, 於是, 便傳喚他們到機關陳述意見但其實, 據六月雪所知, 三花也是謊報出演場次, 並且偽造證明文件試問 : 主管機關以本於職權所訂定之關於補助小型人民團體作業要點作為發放補助金之依據, 是否符合法律保留原則?(15 分 ) 六月雪於陳述意見時, 主張三花同樣不法詐騙補助金, 主管機關應該秉持平等原則, 同時撤銷兩個人民團體之補助許可, 六月雪之主張有無理由?(10 分 ) 二試列舉現行行政訴訟法之條文, 說明地方法院行政訴訟庭之管轄權為何?(25 分 ) 三某甲為男性, 具有公務人員任用資格, 本為某鄉公所之業務主任因辦事態度不佳, 遭當地民眾寫信到鄉長信箱檢舉, 經政風室調查無誤後, 鄉長決定予以降調, 改任鄉公所辦事員試問 : 甲若不服, 該如何提起救濟?(15 分 ) 若甲改任鄉公所辦事員後深自反省, 痛改前非, 希望能儘快恢復原職, 但因該鄉公所慣行依性別分開造冊評比的制度, 加上該鄉公所女性公務人員較少, 致使評比獲得較高分的他無法晉升, 反而低分的女性同事晉升了, 試問, 甲可否以及如何提起救濟?(10 分 ) 四某甲經營海濱咖啡店數年, 近來因附近涉及重大命案, 經報章媒體雜誌報導而聲名大噪, 經常座無虛席, 甚至大排長龍有鑑於店內空間狹小, 不足客人使用, 甲便向市府申請於店外人行道上擺設桌椅陽傘, 希望擴大營業市府回函許可他此項申請, 但在回函上記載兩行文字 : 對於人行道所造成之污染, 甲必須負責清除 ; 若人行道有整修必要, 或因道路使用規劃變更或調整, 則主管機關有權廢止該項許可試問 : 該回函中記載之及, 其性質為何?(10 分 ) 甲於主管機關許可後擴大營業, 若其對於所造成之污染置之不理, 則主管機關可以怎麼處置?(8 分 ) 主管機關事後可否因甲使用人行道對於交通秩序影響過大而廢止該項許可?(7 分 )

測驗式試題標準答案 102 年公務人員特種考試關務人員考試稅務人員考試海岸巡防人員考試移民行政人考試名稱 : 員考試退除役軍人轉任公務人員考試及國軍上校以上軍官轉任公務人員考試類科名稱 : 人事行政一般行政科目名稱 : 行政法概要 ( 試題代號 :3541) 題數 : 50 題標準答案 : 題號 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 D B A B D B C C B A C C C A D D C B C C 題號 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 答案 B D D B A A D A B A D D C A A A D C A D 題號 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 答案 C A B C A A B C B B 題號答案題號答案備註 :

代號 :3541 頁次 :4-1 102 年公務人員特種考試關務人員考試 102 年公務人員特種考試稅務人員考試 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試 102 年公務人員特種考試移民行政人員考試 102 年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題等別 : 四等退除役軍人轉任考試類 ( 科 ) 別 : 各類科科目 : 行政法概要考試時間 : 1 小時座號 : 注意 : 本試題為單一選擇題, 請選出一個正確或最適當的答案, 複選作答者, 該題不予計分本科目共 50 題, 每題 2 分, 須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記, 於本試題上作答者, 不予計分禁止使用電子計算器 1 下列何者不屬於行政程序法第 32 條規定之自行迴避事由? 前配偶為該事件之當事人該公務員於該案件中曾為鑑定人該公務員之四親等內血親為該事件當事人碩士班指導教授為該事件當事人 2 從歷年來之實務見解, 說明下列何種爭議為私法關係? 行政院衛生署中央健康保險局與各特約醫事服務機構間之合約政府與申請承購國民住宅之人民所簽訂之買賣契約公務人員保險給付爭議全民健康保險向被保險人收取保險費用所生之爭議 3 依據行政罰法之規定, 裁處罰鍰所必須審酌之要件不含下列何者? 受處罰者之資力違反行政法上義務之行為應受責難程度違反行為所生之影響因違反行政法上義務所得之利益 4 依據行政訴訟法規定, 下列何種案件非簡易訴訟案件? 關於公法上財產關係之訴訟, 其標的之金額或價額在新臺幣 40 萬元以下者因不服行政機關所為限制營業講習記過等處分而涉訟者因不服行政機關所為新臺幣 40 萬元以下罰鍰處分而涉訟者因不服行政機關所為告誡警告記點記次等處分而涉訟者 5 依據歷年來的實務見解, 下列何者, 於司法實務上並不承認具備有判斷餘地? 專家所為之判斷考試成績評定獨立行使職權之委員會做成之決定警察機關迅速作成之決定 6 關於行政處分撤銷後之效力, 下列何者敘述為錯誤? 行政處分撤銷後, 溯及既往失其效力行政處分撤銷後, 自撤銷之時點向後失其效力為維護公益或為避免受益人財產上之損失, 為撤銷之機關得另定失其效力之日期違法但非無效之行政處分未撤銷前, 仍有其效力 7 下列何種程序為訴願先行程序? 各級教師依據教師法所提之申訴程序公務人員保障事件之申訴程序大學學生受到學校之退學處分後所提起之申訴程序政府採購爭議審議判斷程序 8 下列關於人民申請之處理時間, 何者說明為錯誤? 行政機關對於人民依法規之申請, 除法規另有規定外, 應按各事項類別, 訂定處理期間公告之得於原處理期間之限度內延長一次為限未依規定訂定處理期間者, 其處理期間為 3 個月行政機關因天災或其他不可歸責之事由, 致事務之處理遭受阻礙時, 於該項事由終止前, 停止處理期間之進行 9 下列何者為公法人? 國立臺灣大學澎湖縣臺灣電力公司經濟部

代號 :3541 頁次 :4-2 10 上級機關將特定事項委由下級機關辦理者謂之為 : 委任委託職務協助委辦 11 公務員受到下列何種行政處分時得提起司法救濟? 申誡任務分派降低官等口頭告誡 12 下列何者適用公務人員保障法? 國民中學僱用之保全副縣長直轄市區長立法委員 13 下列何者為一般處分? 建築執照低收入戶證明禁止停車之交通標線徵兵檢查通知書 14 依據行政執行法規定, 對於行政執行之執行命令執行方法應遵行程序或其他侵害利益之情事不服者, 得向執行機關提出何種救濟? 聲明異議陳情訴願協議賠償 15 行政處分與觀念通知的主要差異為何? 是否有書面是否有機關首長署名是否有送達相對人是否有對相對人權益發生影響 16 行政機關為阻止犯罪危害發生或避免急迫危險, 而有即時處理之必要時, 依據行政執行法採取的強制措施稱之為 : 執行命令強制執行保護管束即時強制 17 依據我國行政執行法相關規定, 下列有關公法上金錢義務之執行敘述, 何者正確? 公法上金錢義務之執行由原處分機關作為執行機關公法上金錢義務之執行經主管機關移送, 雖未具執行名義, 仍可執行公法上金錢義務之執行須以經主管機關限期催告, 義務人逾期不履行為執行條件義務人死亡後, 不得就其遺產為之執行 18 處分機關未告知救濟期間, 致相對人或利害關係人遲誤者, 相對人或利害關係人自處分書送達後多久時間內聲明不服時, 視為於法定期間內提起救濟? 6 個月內 1 年內 30 日內 3 個月內 19 下列何種機關之行政行為不適用行政程序法之程序規定? 直轄市政府環境保護局縣政府教育局高等法院國防部 20 行政院農業委員會對於颱風受災農民提供農作物損失補助, 其性質上屬於下列何種行政? 干預行政計畫行政給付行政私經濟行政 21 針對私經濟行政行為若有涉訟時, 應向何種法院請求救濟? 行政法院民事法院軍事法院司法院大法官 22 下列何者為行政法院管轄之行政爭訟案件? 社會秩序維護法之裁罰案件公務員懲戒案件律師懲戒案件會計師懲戒案件 23 關於訴願審理之敘述, 下列何者錯誤? 適用職權調查原則適用程序審查先行適用書面審理為原則適用言詞審理為原則 24 關於國家賠償請求程序之敘述, 下列何者錯誤? 請求損害賠償時, 應先以書面向賠償義務機關請求之已依行政訴訟法規定, 向行政法院請求損害賠償者, 就同一原因事實, 仍得向民事法院更行起訴賠償義務機關與請求權人自開始協議之日起逾 60 日協議不成立時, 請求權人得提起損害賠償之訴賠償義務機關拒絕賠償, 或自提出請求之日起逾 30 日不開始協議, 請求權人得提起損害賠償之訴 25 對於政務官之敘述, 下列何者錯誤? 官等有特任簡任與薦任無需銓敘對其仍有公務員懲戒法之適用並無身分保障

代號 :3541 頁次 :4-3 26 下列何者乃是對於公務員職務暫時之停止? 停職免職撤職罷職 27 對於公務員服務上所謂的旋轉門條款之敘述, 下列何者正確? 公務員於其離職 5 年後, 不得擔任與其離職前 3 年內之職務直接相關之營利事業董事公務員於其離職 3 年後, 不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接與間接相關之營利事業監察人公務員於其離職 3 年後, 不得擔任與其離職前 3 年內之職務直接與間接相關之營利事業經理公務員於其離職 3 年內, 不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接相關之營利事業董事 28 公務員對於下列何種行為得提起復審? 其所服務之機關拒絕給付加班費服務機關指派該員於周五下午出差, 該公務員認為長官對其刁難主管指定該員為另一人員之代理人, 該公務員認為該員時常請假, 因此造成其任務增加而有不服該公務員認為其所擁有之辦公桌較他人為小, 以致無法辦公 29 關於委任之敘述, 下列何者錯誤? 有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分, 為受委任機關之行政處分委任僅須有組織法上之概括規定即可, 無須作用法上之明確授權委任乃是行政機關將其權限委由有隸屬關係機關執行之委任乃是管轄恆定原則之例外情況 30 下列何種行政行為應以書面為之? 締結行政契約作成行政處分實施行政指導處理陳情 31 某開發案依據環境影響評估法之規定必須進行環境影響評估, 最後所通過之結果為有條件通過環境影響評估審查, 准予開發, 但每月應繳交一定數額回饋金, 試問繳交回饋金為下列何種附款? 條件保留行政處分廢止權保留負擔之事後附加負擔 32 依據民國 100 年 11 月修正公布之行政訴訟法, 下列何種訴訟案件原非行政法院管轄之訴訟, 現已改為行政法院管轄? 國家賠償事件公務員人事行政訴訟社會秩序維護法裁罰事件交通裁罰事件 33 依據行政程序法規定, 下列事項何者應適用行政程序法之程序規定? 有關私權爭執之行政裁決程序刑事案件犯罪偵查程序行政機關處理陳情事件之程序行政機關內部之人事行政程序 34 下列何者並非書面行政處分得不記明理由之原因? 未附有附款者未限制人民權利者處分相對人或利害關係人無待處分機關之說明已知悉或可知悉作成處分之理由者依法律規定無須記明理由者 35 依據民國 100 年 11 月修正公布之行政訴訟法, 我國行政訴訟制度為下列何種? 三級二審二級二審三級三審二級三審 36 關於訴願之撤回, 下列敘述何者正確? 訴願決定書送達前均得撤回訴願人於陳述意見前均得撤回於訴願審議委員會作成決定前均得撤回於原處分機關提出答辯前, 均得撤回 37 對於下列何者得提起訴願? 法規命令行政規則行政契約行政機關逾法定期間不作成處分 38 下列那一種行政訴訟類型, 須經訴願程序始能向行政法院提起訴訟? 確認訴訟一般給付訴訟課予義務訴訟經聽證程序作成處分之撤銷之訴

代號 :3541 頁次 :4-4 39 臺中市政府環境保護局依法定職權所作成之處分, 應以何者為訴願管轄機關? 臺中市政府臺中市政府環境保護局行政法院行政院環境保護署 40 依據現行公務員懲戒法之規定, 下列何種處分非屬懲戒處分? 休職記過減俸記大過 41 南投縣所屬之草屯鎮南投市協議在南投市某地區設置垃圾焚化爐, 共同使用並分擔經費, 此種協議為? 事實行為行政處分行政契約行政指導 42 下列何種行政規則, 應登載於政府公報予以發布? 解釋性之規則有關機關內部組織之規則有關機關內部事務分配之規則有關機關內部業務處理方式之規則 43 下列何者並非行政程序法規定之拒絕閱覽卷宗事由? 涉及個人隱私職業秘密營業秘密, 依法規規定有保密之必要者有關專門知識技能或資格所為之考試檢定或鑑定等有關資料, 其公開或提供將影響其公正效率之執行者有嚴重妨礙有關社會治安公共安全或其他公共利益之職務正常進行之虞者行政決定前之擬稿或其他準備作業文件 44 關於行政執行執行時效之規定, 下列敘述何者錯誤? 行政執行, 自處分裁定確定之日起,5 年內未經執行者, 不再執行於 5 年期間屆滿前已開始執行者, 仍得繼續執行但自 5 年期間屆滿之日起已逾 3 年尚未執行終結者, 不得再執行行政執行依法令負有義務經通知限期履行之文書所定期間屆滿之日起,5 年內未經執行者, 不再執行 45 道路交通管理處罰條例第 70 條規定, 慢車經依規定淘汰並公告禁止行駛後仍行駛者, 沒入後銷毀之此處之銷毀乃是何種性質之行為? 事實行為行政處分即時強制行政命令 46 依據公務員懲戒法規定, 懲戒案件有下列何種情事時, 應為不受理之決議? 移送審議之程序違背規定者自違法失職行為終了之日起, 至移送公務員懲戒委員會之日止, 已逾 10 年者同一行為, 已受公務員懲戒委員會之懲戒處分者自違法失職行為終了之日起, 至移送公務員懲戒委員會之日止, 已逾 20 年者 47 下列關於行政罰之敘述, 何者正確? 違反行政法上義務之行為出於過失者, 不予處罰違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者, 不予處罰 14 歲以上未滿 18 歲人之行為, 不予處罰對於因心智缺陷致不能辨識其行為違法者之行為, 仍應處罰 48 依據司法院大法官歷來解釋, 關於法律明確性原則之敘述, 下列何者錯誤? 法律概念之意義必須非難以理解法律得以抽象概念加以規範法律概念之意義必須社會一般大眾均可預見法律概念是否明確得由司法審查加以確認 49 內政部於審查某一外籍人士申請歸化為我國國籍時, 除考量是否符合法定要件外, 並審查其母國是否與我國友好, 以避免社會觀感不佳, 請問係違反下列那一原則? 比例原則不當聯結禁止信賴保護原則法律明確性原則 50 行政機關對於瘋狂或酗酒泥醉, 為救護其生命身體之危險, 及預防他人生命身體之危險時, 得採取下列何種措施? 管收管束拘留拘提

測驗式試題標準答案 102 年公務人員特種考試關務人員考試稅務人員考試海岸巡防人員考試移民行政人考試名稱 : 員考試退除役軍人轉任公務人員考試及國軍上校以上軍官轉任公務人員考試類科名稱 : 法律廉政人事行政社會行政一般行政科目名稱 : 行政法 ( 試題代號 :3531) 題數 : 25 題標準答案 : 題號 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 C B B D D C C D A A A B C A C A A D B D 題號 21 22 23 24 25 答案 B D B A D 題號答案題號答案題號答案備註 :

代號 :53130 53430 頁次 :4-1 102 年公務人員特種考試關務人員考試 102 年公務人員特種考試稅務人員考試 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試 102 年公務人員特種考試移民行政人員考試 102 年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題等別 : 三等退除役軍人轉任考試類 ( 科 ) 別 : 各類科科目 : 行政法考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器甲申論題部分 :(50 分 ) 不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分請以藍黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答一甲公司從事肉品加工批發業務, 於乙直轄市設有銷售門市, 某日乙直轄市政府衛生局派員前往稽查, 並取樣檢驗, 結果發現該公司銷售門市陳列之某類肉製品含有我國禁用之瘦肉精, 違反國家食品衛生標準, 要求店家立刻將該類肉製商品下架, 並查封庫存, 追查進貨來源甲公司認為其肉品來源可靠, 絕不含瘦肉精, 並未下架 3 日後, 乙直轄市政府衛生局繼續追蹤, 發現甲公司未依要求下架該類肉製品, 遂依據食品衛生管理法相關規定, 對甲公司裁處新臺幣 3 萬元罰鍰但甲公司自認該肉製品絕對符合標準, 質疑本件檢驗結果之正確性, 自行委託行政院衛生署認可之民間檢驗機構檢測, 並未於法定訴願期間提起訴願最後, 乙直轄市政府衛生局再次檢驗, 結果證實並未含有瘦肉精, 發現前次檢測方法錯誤而造成誤失試問 : 對於新臺幣 3 萬元罰鍰處分, 甲公司依法得如何救濟?(25 分 ) 二甲市政府因辦理某段道路拓寬工程, 須拆遷乙所有土地內之建築物, 經甲市政府核定, 應發給損失補償費於公告確定後, 發放並拆遷完畢嗣因其他業主陳情, 經甲市政府先後三次複估, 評估之補償費均不相同, 乃於民國 ( 下同 )101 年 3 月 16 日補送甲市地價評議委員會暨標準地價評議委員會第二次會議評議, 決議以第三次複估金額為建築物補償標準甲市政府於 101 年 3 月 20 日以專函通知乙, 應於 101 年 4 月 20 日前返還溢放之補償費, 但乙逾期仍未返還試問 : 甲市地價評議委員會暨標準地價評議委員會之法律地位為何?(5 分 ) 甲市政府於 101 年 3 月 20 日以專函通知乙溢領補償金, 該專函之法律性質為何?(10 分 ) 甲市政府應採如何方式, 要求乙將溢領之補償費繳回?(10 分 )

代號 :53130 53430 頁次 :4-2 乙測驗題部分 :(50 分 ) 代號 :3531 本測驗試題為單一選擇題, 請選出一個正確或最適當的答案, 複選作答者, 該題不予計分共 25 題, 每題 2 分, 須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記, 於本試題或申論試卷上作答者, 不予計分 1 行政機關發函通知違規之事業限期改善, 否則依法處罰其後因輿論之壓力, 在期限未屆至前即處以罰鍰其違反下列何種原則? 依法行政原則比例原則誠實信用原則平等原則 2 不當聯結禁止原則, 除行政程序法明文規定, 適用於行政處分之附款外, 得適用於下列何種行政行為? 行政規則之裁量基準事實行為中之表示行政契約之雙務契約人民陳情不予受理 3 某銀行之經理人於辦理某基金業務涉嫌違法, 主管機關經調查後, 依銀行法第 61 條之 1 第 1 項第 3 款規定, 命令該銀行解除該違法經理人之職務若該銀行遲遲不解除該經理人之職務時, 主管機關得依行政執行法之規定, 採取何種手段督促其履行? 直接強制怠金代履行即時強制 4 下列何者係依行政程序法第 16 條第 1 項規定, 以行政行為授權私人行使公權力? 私立大學授予學位大專院校教師評審委員會所得稅之扣繳義務人財團法人海峽交流基金會處理兩岸人民往來事務 5 下列何者並非公法人? 嘉南農田水利會國立中正文化中心中華民國新北市政府 6 依據司法院釋字第 691 號解釋, 受刑人不服行政機關不予假釋之決定時, 下列敘述何者正確? 不得提起行政訴訟應俟檢察官指揮執行該假釋撤銷後之殘餘徒刑時, 再向普通法院聲明異議得提起行政訴訟以資救濟得逕向普通法院聲明異議 7 當事人認為主持人於聽證程序進行中所為之處置違法或不當者, 應如何救濟? 即時提起訴願即時請求賠償即時聲明異議即時行政訴訟 8 下列何者非行政裁量之界限? 不得逾越法定裁量範圍應合義務裁量應符合法規授權之目的不得裁量收縮 9 關於權限委任之敘述, 下列何者正確? 係將職權移轉給有上下隸屬關係之機關係將職權移轉給無上下隸屬關係之機關應以委任機關之名義作成行政處分不服行政處分時, 以委任機關之上級機關為訴願管轄機關

代號 :53130 53430 頁次 :4-3 10 甲為中央研究院聘任之助理研究員, 因聘期屆滿未能升等, 中央研究院乃通知甲不予續聘此項通知為下列何項行為? 行政處分行政契約觀念通知私法契約 11 有關行政處分之職權撤銷, 下列那一選項係錯誤? 原處分機關僅得於法定救濟期間經過後撤銷違法行政處分於法定救濟期間經過後, 上級機關得依職權為撤銷之違法行政處分之撤銷, 應自原處分機關知有撤銷原因時起二年內為之違法行政處分經撤銷後, 原則上溯及既往失其效力 12 下列有關行政處分附款之敘述, 何者錯誤? 裁量處分得附附款條件可分為停止條件與解除條件羈束處分一律不得附附款期限可分為始期與終期 13 下列何者並非公法上金錢給付義務之執行名義? 稅捐稽徵機關之課稅處分目的事業主管機關之罰鍰處分全民健康保險被保險人應給付健保特約醫事服務機構積欠之醫療費當事人約定自願接受執行之行政契約 14 下列行政行為, 何者為法規命令? 行政機關基於法律之授權, 對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定行政機關對於其機關內部之組織事務之分配業務處理方式人事管理等事項所為之一般性規定行政機關為協助下級機關或屬官統一解釋法令認定事實及行使裁量權, 而訂頒之解釋性規定及裁量基準行政機關在其職權或所掌事務範圍內, 為實現一定之行政目的, 以輔助協助建議或其他不具法律上強制力之方法, 促請特定人為一定作為或不作為之行為 15 依行政罰法規定, 除處罰行為之私法人外, 如欲擴張處罰該私法人之董事或其他有代表權人時, 該人至少須具有何種責任條件? 直接故意間接故意重大過失過失 16 行政機關裁處行政罰時, 應作成裁處書, 並為送達請問此處之送達應適用何種法律規定? 行政程序法行政訴訟法行政執行法民事訴訟法 17 行政院衛生署中央健康保險局查獲 A 醫院有未經醫師診斷逕行提供醫療服務及虛報醫療費用等情事, 乃依據全民健康保險醫事服務機構特約及管理辦法通知 A 醫院終止特約 A 醫院不服爭議審議委員會審議結果, 應如何救濟? 提起撤銷訴願向地方法院提起民事訴訟提起課予義務訴願向行政法院提起一般給付訴訟

代號 :53130 53430 頁次 :4-4 18 下列行政處分, 何者無效? 處分未附記救濟期間與方法處分未附理由處分未以書面為之處分內容違背公共秩序善良風俗 19 甲請求乙直轄市政府設立之丙醫院提供其朋友丁之病歷表, 丙醫院以病歷表該當於政府資訊公開法第 18 條第 1 項第 6 款規定之限制公開資訊, 拒絕提供丁之病歷表, 甲對丙醫院之決定不服則下列敘述, 何者正確? 甲無任何救濟管道甲得逕向乙直轄市政府提起訴願甲應先向丙醫院聲明異議, 對其決定仍不服, 始得向乙直轄市政府提起訴願丙醫院拒絕提供病歷表之決定並非行政處分 20 某甲向建築主管機關申請建造執照獲准, 鄰人乙以該建造執照之核發違反消防安全法規, 侵害其居住安全法益為由, 提起訴願下列敘述何者錯誤? 乙並非該行政處分之相對人乙具有本件訴願之當事人適格行政機關應通知甲參加訴願甲得為訴願人之利益參加訴願 21 甲因患罕見疾病, 經健保特約醫事服務機構告知後, 向行政院衛生署中央健康保險局申請給付, 遭其否准若甲欲進行權利救濟, 首先應提起下列何項程序? 申訴爭議審議訴願給付訴訟 22 不服罰鍰處分之相對人, 因恐遭行政執行, 遂先繳交罰鍰, 其後提起訴願並經決定撤銷原處分該處分相對人為請求原處分機關返還已繳交罰鍰, 應為下列何主張? 公法上無因管理公法上侵權行為公法上信託關係公法上不當得利 23 臺北市政府將其部分權限依法委任所屬環境保護局辦理, 受處分人對於環境保護局之處分不服而提起訴願, 下列何者為訴願管轄機關? 臺北市政府環境保護局臺北市政府行政院環境保護署內政部 24 因業務上之需要, 甲機關將其權限部分委託不相隸屬之乙機關執行, 如受處分人丙對於乙機關之處分不服時, 則丙應向何機關提起訴願? 甲機關或其上級機關乙機關或其上級機關甲乙兩機關之共同上級機關由甲乙兩機關之共同上級機關指定之 25 A 因違規停車而遭到警察機關指揮委託之民間業者拖吊, 因拖吊業者操作不當, 致 A 之愛車遭到相當之毀損, 關於 A 擬提起國家賠償請求, 下列之敘述何種正確? 應由民間業者單獨依民法負賠償責任民間業者係受託執行公權力, 其為賠償義務機關民間業者係受託執行公權力, 委託之警察機關為賠償義務機關民間業者係行政助手, 仍應由警察機關負國家賠償責任

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 102 年公務人員特種考試原住民族考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政原住民族行政科目 : 行政法概要關於信賴保護原則, 下列敘述何者錯誤? 信賴保護原則乃是行政法之一般原則信賴保護原則僅適用於授益行政處分之撤銷或廢止, 而不適用於行政法規之廢止或變更信賴保護原則可從法安定性原則導出行政程序法對於信賴保護原則設有明文規定學說稱消極的依法行政原則者, 係指 : 法律優位原則法律保留原則行政行為明確性原則行政自我拘束原則行政罰法第 4 條規定 : 違反行政法上義務之處罰, 以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限此一規定, 為下列何種原則之表現? 處罰法定原則法安定性原則平等原則信賴保護原則關於行政裁量之敘述, 下列何者錯誤? 裁量是指決定與否或多數法律效果之選擇裁量係法律容許機關自由判斷, 故不受一般法律原則之拘束裁量不得違反法規授權之目的裁量結果超出法律授權範圍稱為裁量逾越下列何者為行政機關之公權力行為? 行政機關與旅行社簽訂員工旅遊契約行政機關向民間廠商採購水果禮盒行政機關向人民租用屋舍辦公行政院大陸委員會委託財團法人海峽交流基金會辦理兩岸文書認證業務依空氣污染防制法繳納之空氣污染防制費, 為人民應負擔之公法上金錢給付義務, 其性質為 : 租稅行政規費特別公課工程受益費依司法院釋字第 618 號解釋, 公務人員經國家任用後, 即與國家發生何種關係? 特別勞役關係公法上職務關係絕對服從關係公法上契約之勞動關係私立大學學生甲於校內張貼政黨宣傳海報, 關於甲之權利救濟, 下列敘述何者正確? 甲若被記二大過, 甲與該私立大學間所生之爭議, 為民事訴訟事件甲若被禁止張貼該海報, 甲僅得於校內提出申訴私立大學基於大學自治權對學生所為懲處之決定, 僅受有限度之司法審查甲若被留校察看, 學生應以教育部為相對人提起救濟某縣政府建築主管機關審核建築執照時, 要求申請人應捐助某縣社區綠美化基金一定數額始能發照, 請問此要求有違反下列何種行政法一般原則之虞? 平等原則誠信原則不當聯結禁止原則比例原則有關獨立機關的敘述, 下列何者正確? 獨立機關受其上一層級行政機關監督獨立機關依據民法設立獨立機關是獨任制機關獨立機關是合議制機關行政機關之管轄權, 依其組織法規或其他行政法規定之, 管轄權非依法規不得設定或共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 變更又行政機關因法規或事實之變更而喪失管轄權時, 應將案件移送有管轄權之機關, 並通知當事人此為 : 依法行政原則法律明確性原則再授權禁止原則管轄法定原則高雄市區監理所委託甲汽車修護場辦理汽車定期檢驗, 就定期檢驗事件涉訟時, 依行政訴訟法之規定, 以何者為被告? 高雄市政府高雄市區監理所甲汽車修護場經濟部檢驗局下列何人非屬公務員服務法所指之公務員? 某國民中學教務主任某縣縣長內政部常務次長總統府國策顧問有關怠金之敘述, 下列何者正確? 學理上又稱秩序罰一律無須經告戒程序得連續科處之以行政機關組織層級決定科處金額之高低警察對於意圖自殺者加以管束, 以救護其生命, 是何種行政執行方法? 即時強制急速處分暫時處分直接強制關於代履行之敘述, 下列何者錯誤? 係針對可替代性行為義務之間接強制方法實施前應踐行告戒程序代履行費用應由行政機關自行承擔行政機關得委託第三人或指定人員, 代義務人履行行為義務行政執行採取最小侵害手段所造成之損害, 與所欲達成目的之利益相比較, 不得顯失均衡稱為何原則? 狹義比例原則適當性原則必要性原則侵害最少原則依據行政程序法第 102 條規定, 行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前, 應踐行之程序為何? 調查證據資訊公開陳述意見書面送達行政機關對於不特定人之送達以及一般處分之送達, 得以何種方式為之? 寄存送達地之郵政機關寄存送達地之地方自治或警察機關公示送達以公告或刊登政府公報或新聞紙方式為之警察機關依集會遊行法對不服從解散命令者之強制驅離, 係屬何種行政行為? 行政事實行為行政指導行政處分法規命令關於行政罰法所規定之沒入, 下列敘述何者正確? 沒入之物, 以屬於受處罰者所有為限非受處罰者所有之物, 因所有人之重大過失, 致使該物成為違反行政法上義務行為之工具者, 仍得裁處沒入物之所有人將得沒入之物移轉他人所有, 即不得予以裁處沒入一旦對所有人裁處沒入, 即不得對行為人處以罰鍰, 否則違反一事不兩罰原則一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰時, 依據我國行政罰法相關規定應如何裁處? 依據各該規定罰鍰額合併裁罰依據各該規定罰鍰額最低額合併處罰依據各該規定罰鍰額最高額合併處罰依法定罰鍰額最高之規定裁處下列何者非屬行政罰? 罰鍰沒入停工罰金一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務者, 若法律效果均為金錢上之處罰, 應如何處罰? 依刑事法律處罰依行政法律處罰共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 同時依刑事法律及行政法律併罰依處罰數額最高者處斷依據行政罰法所規定之處罰法定主義, 下列何種法規範不得訂定處罰條款? 法律法規命令行政規則自治條例有關行政規則的敘述, 下列何者正確? 行政規則的效力直接影響民眾權益行政規則有拘束機關內部之效力行政規則訂定必須有法律授權行政規則訂定前, 一律應將草案公告, 並提供民眾一定期間陳述意見公立學校聘任教師之行為, 依據目前最高行政法院之見解, 屬於下列何種行為? 行政契約私法契約事實行為行政處分依司法院釋字第 423 號解釋, 空氣污染防制法上違規舉發通知書之內容, 下列何者得作為行政處分定性之判斷標準? 通知書非採用處分書之名稱內容足以直接影響人民公法上權利義務通知書載明不得聲明不服通知書記載尚有後續之處分行為下列何者非行政處分? 確認兵役體位為乙等核發自耕能力證明行政院撤銷直轄市政府延期辦理里長選舉之決定公立大學公布學期行事曆有關行政處分廢止之敘述, 下列何者正確? 授予相對人利益之行政處分, 行政機關原則上得隨時廢止行政機關廢止非授予利益之行政處分, 應給予相對人損失補償行政處分經廢止後, 原則上溯及既往至行政處分作成時失其效力行政處分經廢止後, 處分相對人應返還不當受領之給付依行政程序法第 139 條規定, 行政契約之締結方式為何? 應舉行公開儀式應登載於機關網站應以書面為之得以口頭為之下列何者性質上不屬於行政契約? 全民健康保險醫事服務機構特約軍校公費生契約監理站委託汽車修護場對汽車作定期檢驗之契約委託印製文件契約行政院環境保護署依其職權所頒布之節能減碳無悔措施全民行動方案, 其性質上屬於何種行政行為? 行政規則法規命令行政處分行政指導有關送達之敘述, 下列何者正確? 於應送達處所不獲會晤應受送達人時, 雖有同居家屬在場仍得寄存送達對法人之代表人為送達者, 不得於代表人之住居所為之應受送達人為現役軍人時, 送達應於其住所地為之應受送達人之受雇人拒絕收領文書時, 得留置送達有關行政程序法上行政機關之敘述, 下列何者錯誤? 農會亦屬行政機關受託行使公權力之個人或團體, 於委託範圍內, 視為行政機關行政機關原則上均從事公共事務行政機關均具有單獨法定地位下列何者非屬行政執行法規定之直接強制方法 : 對妨害執行人之管束扣留收取交付解除占有處置使用或限制使用動產不動產進入封閉拆除住宅建築物或其他處所斷絕營業所必須之自來水電力或其他能源行政契約中若有自願接受強制執行之條款, 其強制執行應準用何種法律關於強制執行共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 之規定? 行政程序法行政執行法行政訴訟法強制執行法新竹縣政府衛生局執行傳染病防治法相關業務, 以新竹縣政府名義作成行政處分, 訴願管轄機關為 : 新竹縣政府行政院衛生福利部內政部承上題, 處分相對人向法務部提起訴願, 法務部應 : 作成訴願不受理之決定命新竹縣政府進行答辯將事件移送新竹縣政府命訴願人到場陳述意見有關撤銷訴訟之敘述, 依據行政訴訟法相關規定, 下列何者正確? 對司法機關作成之行政處分不得提起撤銷之訴訴願提起後訴願管轄機關逾五個月不為決定時, 訴願人得逕向行政法院提起撤銷之訴行政法院對於違法或不當之處分均得審查人民不得以處分侵害其法律上利益為由提起撤銷之訴提起撤銷訴訟應遵守之起訴期間, 原則為 : 二個月三個月四個月六個月公法上爭議, 除法律別有規定者外, 得提起 : 行政訴訟民事訴訟刑事訴訟憲法訴訟建築主管機關核發建築執照予甲甲之鄰人乙認為該建築執照違反保護其權益之建築法規, 以原處分機關為被告, 提起撤銷訴訟下列敘述何者正確? 法院應命乙補正甲為共同被告法院僅得依聲請裁定命甲參加訴訟法院得依職權命甲參加訴訟甲是否參加, 對裁判效力不生影響下列何者非屬現行行政訴訟之類型? 行政處分違法確認訴訟一般給付訴訟課予義務訴訟宣告法規命令無效訴訟某甲參加國家考試, 惟其應考資格有爭議某甲欲請求暫時許其參加國家考試, 應聲請下列何種暫時權利保護措施? 停止執行假處分假扣押假執行關於國家合法行為造成人民權益之損失, 下列敘述何者錯誤? 屬於公法上損失賠償事件, 應適用國家賠償法其類型包括徵收補償特別犧牲補償與信賴利益補償可能因行政處分事實行為或法規命令等行使公權力行為而造成損失補償原則上係基於特別犧牲, 而特別犧牲係從平等原則所導出國家賠償法規定之協議, 下列敘述何者錯誤? 提起國家賠償訴訟, 採協議先行主義若數機關皆有賠償義務, 於協議程序中, 皆應參與協議不成立時, 請求權人始得提起國家賠償之訴開始協議後經 30 日未能達成協議者, 得逕向法院提起國家賠償訴訟國家對於既成巷道土地所有權人之所以應予補償, 係因何種法律原理? 危險責任國家恩給特別犧牲損害賠償下列何者不是行政訴訟法所規定之救濟制度? 上訴重新審理抗告再審議關於訴訟權能 ( 訴權 ) 之敘述, 下列何者錯誤? 功能在於限制原告之資格目的在於排除民眾訴訟制度法條中多出現認為損害其權利或法律上之利益係為確保合法之行政秩序共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 102 年公務人員特種考試原住民族考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政社會工作人事行政原住民族行政法制農業行政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一甲向乙承租新建完成且取得使用執照, 但閒置已久的住宅一樓空間, 擺設六張桌椅經營冰果飲食店, 並開始對外營業, 因違反建築法第 73 條第 2 項未申請變更使用執照, 即變更使用類組之規定, 依建築法第 91 條第 1 項第 1 款規定, 得處建築物所有權人使用人新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下之罰鍰試問本案建築物所有權人與使用人各承擔何種之法律責任? 主管機關決定裁罰所有權人或使用人時, 作為判斷依據之法律原則為何? 主管機關得否一併處罰所有權人與使用人? 行政罰法所規定之併罰於本案是否有適用? 其他法律有無類似之併罰規定? 擬答 : 主管機關對於使用人甲及所有權乙以違反建築法規定處罰, 涉及行政罰法上行為責任狀態責任責任, 及其競合時之處理以下分述之 : 使用人甲應承擔行為責任, 所有權人乙應承擔狀態責任按行政罰法有所謂行為責任與狀態責任行為責任是指因行為人之行為或不行為而導致安全危害之責任狀態責任則是指法律責任並非因為違法行為所生, 而是因物之狀態而導致之安全危害責任狀態責任人通常為物之所有人或管理人狀態責任人並非因自己之行為與危害有因果關係而須負責, 而是因其對物有事實上管領力本題甲為違法使用建築物之人, 應承擔行為責任乙為系爭建築物所有權人, 應承擔狀態責任主管機關決定處罰之法律原則學說指出, 行為責任應為其違法行為負責至於狀責任, 其並非因與危害之發生有因果關係而負擔責任, 而是因為對發生危害之物有事實管領力而負責, 故稱之為狀態責任狀態責任之課予, 其理由無非因資源既為人民生存所不可或缺, 並具有易破壞性及不易回復性等特質, 自應以永續使用為維護保育目標, 所有人管理人使用人既享有土地使用之利益, 即應負擔社會義務, 承擔適時排除危害之責任基於行政機關人力物力之侷限性土地之有限性生活環境之易破壞性與難以回復性, 乃有必要課予所有人管理人使用人維持秩序之狀態責任, 尤其於行為人不明時, 狀態責任之課予更屬不可避免之手段主管機關應優先處罰行為人甲現行行政法規有時對於行為責任與狀態責任同時定有處罰規定, 即構成行為責任與狀態責任之競合對此, 最高行政法院實務見解以處罰 ( 行為責任 ) 為原則, 例外時始處罰狀態責任人最高行政法院 95 年 1 月份庭長法官聯席會議指出, 行政罰係處罰行為人為原則, 處罰行為人以外之人則屬例外建築主管機關如對行為人處罰, 已足達成行政目的時, 即不得對建築物所有權人處罰據此, 主管機關應優先處罰行為人甲, 倘處罰甲已足達成行政目的時, 即不得對乙處罰行政罰法之併罰無適用餘地行政罰法第 15 條第 1 項 : 私法人之董事或其他有代表權之人, 因執行其職務或為私法人之利益為行為, 致使私法人違反行政法上義務應受處罰者, 該行為人如有故意或重大過失時, 除法律或自治條例另有規定外, 應並受同一規定罰鍰之處罰同法第 15 條第 2 項規定 : 私法人之職員受僱人或從業人員, 因執行其職務或為私法人之利益為行為, 致使私法人違反行政法上義務應受處罰者, 私法人之董事或其他有代表權之人, 如對該行政法上義務之違反, 因故意或重大過失, 未盡其防止義務時, 除法律或自治條例另有規定外, 應並受同一規定罰鍰之處罰由此可見, 併罰以同時存在法人或非法人團體等要件為前提本題並無此要件, 自不適用共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 併罰規定二某電玩業者被消費者檢舉涉嫌賭博, 市警局立即前往查緝, 將值班店員與現場乙位顧客以賭博罪現行犯逮捕, 隨後移送檢察官偵辦, 同時函文通知市政府商業處, 市政府商業處隨即依據電子遊戲場業管理條例第 17 條第 1 項第 6 款, 電子遊戲場業不得涉及賭博犯罪行為之規定, 裁罰該業者該條例第 31 條規定之停業處分五個月試問市政府商業處作成之停業處分是否有瑕疵? 倘本案賭博罪最後由法院判決無罪確定, 市政府商業處可否以經濟部曾函文通知, 電子遊戲場經警察查獲賭博行為, 主管機關即應命令停業, 乃依上級機關函令而作成處分為由, 拒絕業者所提國家賠償? 擬答 : 行政罰法第 26 條第 1 項規定, 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者, 依刑事法律處罰之但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者, 亦得裁處之同條第 2 項則規定, 前項行為如經不起訴處分或為無罪免訴不受理不付審理之裁判確定者, 得依違反行政法上義務規定裁處之本題系爭案件既經移送檢察官偵辦, 市政府商業處又依電子遊戲場業管理條例規定, 裁處業者停業處分五個月依前述行政罰第 26 條第 1 項但書規定, 停業處分屬於其他種類處罰, 故仍得裁處之惟如商業處未先依同法第 42 條先與業者陳述意見之機會者, 即屬程序違法依行政罰法第 26 條第 2 項規定, 違法行為如經無罪確定者, 主管機關仍得依違反行政法上義務規定裁處之從而, 本件賭博罪如經法院無罪判決確定, 主管機關本得依法再行裁處應非屬執行職務違法行使公權力, 而應負國家賠償之責任乙測驗部分 : 國家考試閱卷委員評定應考人分數, 依司法院解釋, 下列敘述, 何者正確? 屬於羈束行政原則上不受法院審查非屬於法律問題應考人不得請求救濟下列何者非信賴保護之必要條件? 信賴宣示信賴基礎信賴表現信賴值得保護下列何者屬於一般性抽象性的行政作用? 行政處分行政契約行政命令行政執行依現行行政罰法之規定, 行為後法律或自治條例有變更者, 應如何處罰? 一律適用最切裁處時之法律或自治條例處罰一律適用裁處時之法律或自治條例處罰適用最初裁處時之法律或自治條例處罰, 但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰時, 適用最有利於受處罰者之規定適用最裁處時之法律或自治條例處罰, 但裁處前之法律或自治條例有利於受處時, 適用最有利於受處罰者之規定依最高行政院判決, 汽車駕駛人到監理所辦理到期行車執照換發, 監理所以駕駛人尚有違規罰單繳清為由予以否准, 試問監理所之否准可能牴觸如下何種原則? 平等原則必要性原則不當聯結禁止原則過當禁止原則下列何者得以自己名義作成行政處分? 臺北市政府兵役局新竹市政府地政處行政院性別平等委員會經濟部訴願審議委員會依現行行政程序法之規定, 下列何者非行政處分之付款? 期限或條件負擔或保留負擔之事後附加或變更保留行政處分之廢止權既有法律效果之註記一行為違反同一行政法上義務, 數機關居均有管轄權者, 原則上應先由何機關管轄? 共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 先由行為地結果地之主管關機管轄先由行為人住所居所或營業所事務所或公務所所在地之主管機關管轄由處理在先之主管機關管轄由該數機關協議定之或由其共同上級機關指定下列何者不得作為行政罰之依據? 法律自治條例法規命令行政規則護照有效期限為 10 年, 這是行政處分之那一種附款? 條件期限負擔保留廢止權有效下達之行政規則, 對何者不生拘束效力? 訂定機關下級機關上級機關屬官下列對於一般處分之敘述, 何者錯誤? 一般處分之相對人無須特定, 只須可得確定公物之設定與特別利用得以一般處分之方式為之經公告或刊登政府公報之一般處分得不記明理由一般處分得以公告或刊登政府公報代替送達下列何者非行政處分無效之情形? 所要求或許可之行為構成犯罪者內容對任何人均屬不能實現者應以證書方式作成而未給予證書者未經授權而違背法規有關一般管轄之規定廠商因有政府採購法第 101 條第 1 項各款情形, 機關遂依同法第 102 條第 3 項規定刊登政府採購公報, 該刊登公報之性質為何? 僅產生於一定期間內不得參加投標之停權效果, 尚非不利之處分具有裁罰性, 自屬行政罰屬違反契約義務之警告行為, 不生效果不適用行政罰法第 27 條第 1 項所定 3 年裁處權時效對於住宅建築物或其他處所, 實施即時強制之進入措施, 下列敘述何者正確? 須在行政機關法定職權範圍內有賭博或其他妨害風俗或公安之行為, 非進入不能制止者, 亦得進入進入住宅, 涉及憲法居住自由及隱私權, 須有法官許可進入住宅, 以人民之各項權利有迫切之危害, 非進入不能救護者為限行政處分確定後, 人民申請要求撤銷或廢止該行政處分時, 下列敘述, 何者正確? 原處分機關因行政處分業已確定, 所以不得申請再開程序該人民不限於行政處分之相對人或利害關係人該人民須具有法定事由時, 始得申請撤銷或廢止該申請自法定救濟期間經過後已逾一年者, 即不得申請撤銷或廢止依司法院解釋, 都市計畫之性質為 : 公告之都市計畫屬於一般處分所有都市計畫之變更, 均屬法規命令之變更都市計畫之通盤檢討變更, 其性質上屬於行政處分都市計畫之變更, 如直接限制一定區域人民之權利者, 則其性質即屬行政處分下列何者移送行政執行分署強制執行? 怠金管收扣留管束某地居民擬自辦市地重劃, 惟因市政府財源拮据, 無法以徵收方式取得該計畫道路用地, 致使該計畫道路無法於重劃區重劃完成時開闢完畢, 市政府於是要求重劃區開發時, 應一併履行系爭道路之開闢義務, 並要求該地居民出具切結書, 載明就某計畫道路負有取得用地與開闢之義務, 俾重劃區道路系統之完善, 市政府始核定重劃計畫書, 試判斷下列敘述, 何者正確? 本案市政府得命自辦市地重劃人民出具切結書共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (102 原住民特考 ) 本件市政府核定重劃計畫書屬附負擔之行政處分本件人民之給付與市政府之給付有正當合理之關聯本案市政府不得要求人民負擔計畫道路之取得義務核電廠因受海底地震而引起之海嘯影響, 致核電廠輻射外洩, 損害附近居民身體健康, 請判斷下列敘述何者錯誤? 有關賠償事宜應優先適用原子能法而非逕行適用國家賠償法核電廠平日保養完善, 純係不可抗力, 所以設置或管理原則上沒有欠缺受損害居民應證明其身體或健康係因輻射外洩受到損害, 始得請求國家賠償附近受損害居民須證明管理核電廠之公務員有故意或重大過失, 始得請求賠償下列何者並非行政罰法上所規定之得受處罰對象? 法人設有代表人或管理人之非法人團體行政機關之內部單位地方機關人民因中央或地方機關對其依法申請之案件, 如法令未特別規定者, 應最長於下列何期限內作為? 一個月二個月三個月四個月依訴願法之規定, 提起訴願應具備之要件, 不包含下列何者? 針對行政處分提起須行政機關自認行政處分違法或不當於行政處分送達翌日起 30 日內提起損害人民權利或利益當事人對非行政處分提起訴願, 受理訴願機關應為如何之決定? 不受理決定無理由決定有理由決定情況決定關於國家賠償之範圍, 下列敘述何者錯誤? 國家賠償法所規定之事項, 應適用民法之相關規定除法律另有規定或契約另有訂定外, 應以填補被害人所受損害及所失利益為限依通常情形, 或所定之計畫設備或其他特別情事, 可得預期之利益, 視為所失利益國家賠償不以受有實際上之損害為要件共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (102 身心障礙特考 ) 102 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政教育行政科目 : 行政法概要有關行政機關作成核定申請人符合低收入戶資格之決定, 下列敘述何者錯誤? 公職王有效力, 只要申請人再次提出申請補正, 該決定即可合法存續行政救濟表示不服, 但仍可再次提出申請下列何者非為行政機關, 或非可視為行政機關? 內政部在委託範圍內之受託行使公權力之個人或團體下列事項, 何者適用行政程序法之程序規定? 下列行政行為, 何者非屬公權力行政? 行政機關對於違反廢棄物清理法之行為裁處罰鍰並發放生活補助政府經營自來水廠, 提供人民用水關於行政法的成文法源, 以下敘述何者錯誤? 有關行政裁量之司法審查, 下列敘述何者正確? 惰不行使裁量權之情形, 行政法院始得審查其裁量是否不當下列何者非屬具判斷餘地之行政決定? 菸害防制法第 14 條規定, 不得販賣菸品形狀之糖果違反者, 依據同法第 30 條, 處新臺幣 1,000 元以上 3,000 元以下罰鍰主管機關若發現並證實有相關違法情事時, 下列相關處理方式何者錯誤? 1,000 元以上 3,000 元以下之間作成罰鍰處分共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 身心障礙特考 ) 之範圍內酌量加重處罰, 罰鍰金額得超過新台幣 3,000 元甲向臺中市政府申請取得建廠許可後, 嗣經環境保護局查察發現該廠建築用地位於河川 100 公尺內, 應先完成環境影響評估, 建築管理機關查明甲未經環評許可後, 乃將甲之建廠許可撤銷甲得主張下列何項行政法之法律原則? 比例原則信賴保護原則不當關聯禁止原則同一事件, 數行政機關依法均有管轄權而發生管轄競合時, 下列有關處理之敘述何者錯誤? 公職王行政機關執行職務時, 有法定之事由時, 得向無隸屬關係之其他機關請求協助下列相關敘述何者錯誤? 機關協助提供下列各種行政行為當中, 何者之法律性質屬行政處分? 下列何者非屬行政程序法第 92 條第 2 項所規定之一般處分? 紅燈之其他機關所持有, 得請求該機關私立大學依據有關學籍規則之規定, 對學生所為退學之行為, 該行為之法律性質為? 事實行為民法之債權行為有關行政處分撤銷之敘述, 下列何者錯誤? 上溯及既往失效, 但為保障受益人之合法信賴利益, 為撤銷之機關得另定失其效力之日期下列何者為行政處分? 行政處分作成前若應給予當事人陳述意見之機會, 但卻未給予者, 則事後最晚應於何時給予, 方屬合法補正? 共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 身心障礙特考 ) 行政處分若應以證書方式作成而未給予證書時, 其法律效果為何? 得撤銷得轉換為非要式行政處分關於法規命令之草擬, 下列敘述何者錯誤? 法院起訴前為之關於行政命令, 下列敘述何者錯誤? 法律概念予以定義公職王下列何者非屬公務員懲戒法規定之懲戒處分? 休職改調任非主管職務申誡下列行為何者屬行政罰法上之處罰? 則之方式, 對於法律規定中之不確定決定有關訴願事件, 下列各款情形何者非屬應為不受理之決定之事由? 3 日起發生效力提起國家賠償之前, 必須先經過下列何種程序? 訴願程序書面請求協議調解水污染防治法規定 : 事業未經許可排放事業廢水者, 處新臺幣 6 萬元以上,30 萬元以下罰鍰新北市政府對違反上開規定之業者裁處新臺幣 10 萬元罰鍰此項裁罰額度之決定係下列何項行政作為? 行政評量行政評定行政裁量財政部賦稅署函釋 : 偏遠地區公車業者所取得之交通部路線補貼應繳納營業稅此項函釋違反下列何項行政法之法律原則? 法律保留原則法律不溯既往原則法律正當性原則教育部考選公費生出國留學, 並提供出國留學相關費用, 屬於下列何項行政? 國庫行政公權力行政社會行政中央銀行為維持新臺幣匯率穩定, 於外匯市場上, 買入大量新臺幣此項買匯行為屬下列何項行政? 給付行政助長行政私經濟行政臺北市政府為整頓交通秩序, 乃通函各交通執法機關, 對於違反規定停車之汽機車, 一律裁處法定最高額新臺幣 5,000 元罰鍰本項規定違反下列何項行政法原則? 誠信原則明確性原則比例原則共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (102 身心障礙特考 ) 下列何項主體為公法人? 行政院臺北市交通部將車輛登記等監理業務依公路法規定公告交由交通部所屬公路總局辦理此項行為屬下列何項行政行為? 委辦委任授權甲為某縣政府公務員, 其長官口頭指示將建商所申請之建築執照, 予以照准甲認該指示有違都市計畫法之虞, 依公務人員保障法應採下列何項作為? 不予服從公陳述意見並請長官以書面下達指示甲不服年終考績為乙, 致無法領取加發 1 個月之考績獎金, 依目前實務見解得提起下列何項救濟? 申訴復審行政訴訟甲為簡任 10 職等專門委員, 因於辦公室中陳列助選物品, 違反行政中立甲所服務之機關得採下列何項作為 : 移請監察院審查移請銓敘部調查懲戒甲為退休公務員, 因不服原服務機關發給之退休金核定通知, 得提起下列何項救濟? 復審異議訴願職考試院依公務人員考績法第 24 條 : 本法施行細則, 由考試院定之規定訂定公務人員考績法施行細則此項施行細則為下列何項行政行為? 行政規則行政處分特別規則行政院衛生署依全民健康保險法其他經主管機關公告不給付之診療服務及藥品規定, 公告不給付之診療服務及藥品此項公告屬下列何項行政行為? 行政規則行政函釋行政處分 A 診所為全民健康保險特約醫療院所, 因浮報藥費, 經行政院衛生署中央健康保險局予以停止 3 個月特約, 此項停止特約屬下列何項行政行為? 契約行為行政指導行政監督下列何項行為屬行政法上之事實行為王? 政府採購案評選決標通知旅行社勿組團赴災區 A 廠商參與政府採購得標簽約後, 因施工品質不良, 並拒絕負保固責任主辦機關乃依政府採購法將 A 列為不良廠商,3 年內不得參與政府採購, 並刊登政府採購公報機關此項行為屬下列何項行政行為? 契約行為行政規則行政罰甲積欠稅款達新臺幣 50 萬元, 臺北市國稅局乃通知甲於 30 日內繳納甲屆時未依限繳納稅款, 臺北市國稅局乃函請行政執行署臺北執行處依法強制執行, 並以副本通知甲此一通知屬下列何項行政行為? 事實行為行政指導行政命令臺北市監理處公告徵收汽車燃料使用費, 同時將繳款書載明繳款日期, 以平信寄送汽車所有人甲甲未收獲通知, 逾期仍未繳納, 臺北市監理處乃以雙掛號函向甲催繳燃料使用費此項催繳通知屬下列何項行政行為? 行政處分執行行為觀念通知行政院衛生署中央健康保險局與上好醫診所約定, 由上好醫診所提供全民醫療服務, 將上好醫診所列為特約醫療院所此項特約屬下列何項行政行為? 行政處分行政契約私法契約依據民國 100 年 11 月 1 日修正通過之行政訴訟法第 229 條第 1 項規定, 適用簡易訴訟程序之事件, 以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院以下爭訟事件, 何者非屬適用共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (102 身心障礙特考 ) 簡易訴訟程序之事件? 40 萬元以下甲申請建築執照, 因建管機關及相關機關公文往返費時, 遲未作成是否許可之處分甲提起訴願, 於訴願審理期間, 建管機關作成不予核發建築執照之處分則訴願機關應採下列何項措施? 訴願不受理訴願有理由續行審議甲所有土地經新北市政府查估地價後, 辦理公告徵收甲不服徵收土地之徵收價格偏低, 經復議, 訴願遭駁回後, 得向行政法院提起下列何項訴訟? 課予義務訴訟給付訴訟確認訴訟內政部依國民住宅條例規定, 興建合宜住宅後, 出租予有租屋需求之民眾此項出租行為屬下列何項行政? 私經濟行政單純高權行政建設行政 # 甲為內政部眷舍現住戶, 申請依中央各機關學校國有眷舍房地處理要點規定, 發給搬遷補助費, 內政部認其不合現住戶之要件, 予以拒絕甲得循下列何項程序救濟? 復審撤銷訴訟提起給付訴訟高雄市政府於西子灣風景區設置鐵欄杆, 因強風將鄰宅電線吹落產生漏電, 導致遊客甲受傷甲得向高雄市政府為下列何項請求? 民事損失補償國家賠償行政損失補償在下列何種事由廢止授予利益之合法行政處分時, 行政處分機關對受益人因信賴該處分致遭受財產上之損失, 應給予合理之補償? 備註 : 第 48 題答或者均給分公職王法規或事實事後發生變更, 致不廢止該處分對公益將有危害者共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 102 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政社會工作勞工行政教育行政商業行政法律廉政財經廉政科目 : 行政法概要下列涉及醫療衛生行政之法源, 何者具有行政機關內部法之性質? 食品衛生管理法食品衛生管理法施行細則健康食品管理法施行細則臺北市政府衛生局處理違返健康食品管理法統一裁罰基準表關於行政命令, 下列敘述何者正確? 行政機關得依據職權制定法規命令, 惟仍須送立法院審查通過後始能發布施行行政機關為協助下級機關或屬官統一解釋法令, 得依職權訂頒解釋性規定之行政規則法規特定有施行日期, 或以命令特定施行日期者, 自發布之日起算至第 3 日起發生效力行政規則之廢止應由原發布機關之上級機關廢止之 ; 無上級機關時, 始由原發布機關廢止之 # 依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例所訂定行政協議, 下列相關之敘述, 何者錯誤? 此類行政協議屬傳統國際法之一種, 故亦得作為我國行政法法源此類行政協議若經立法院議決通過, 即具有法律效力此類行政協議若經行政院核准實施, 但未經立法院議決通過, 其法位階與行政命令相當此類行政協議若具有法律效力, 其內容與現行法律內容不相同時, 則適用後法優於前法之原則下列有關賴保護原則之敘述, 何者錯誤? 法規若預先定有施行期間而停止適用者, 不信賴保護之問題法規適用之對象, 對構成信賴要件之事實, 有客觀上具體表現之行為, 且無信賴不值得保護之情形者, 即應受信賴保護原則之保障法規若係出於重大公益而停止適用者, 人民有忍受之義務, 不得主張信賴保護法規之廢止時, 得衡酌法秩序變動所追求之政策目的, 採取減輕或避免人民損害等方法, 以保障其信賴利益下列有關大自治與法律保留之敘述, 何者錯誤? 大學有關學生退學之事項, 涉及憲法上人民之基本權利, 故應由立法機關制定法律規範, 大學對此事項並無自主權大學對於學生入學資格享有自治權, 得以其自治規章, 於合理及必要之範圍內, 訂定相關入學資格條件教育主管機關對大學之監督, 應有法律之授權, 且須符合憲法第 23 條之規定受理行政訴訟之法審理大學學生提起之爭訟事件, 應本於維護大學自治之原則, 對大學之專業判斷予以適度之尊重懲治走私條例第二條第一項規定 : 私運管制物品進口出口逾公告數額者, 處七年以下有期徒刑, 得併科新台幣 300 萬元以下罰金第 3 項規定 : 第一項所稱管制物品及其數額, 由行政院公告之其中第三項規定, 依據司法院大法官釋字第 680 號解釋, 違反何項原則? 授權明確性原則平等原則公職王比例原則信賴保護原則共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 下列關於公權力行政之敘述, 何者錯誤? 行政機關得依法規將公權力之一部委任所屬下級機關執行行政機關得依法規將公權力委託民間團體或個人行使行政機關可透過私法契約之方式, 將公權力委託民間團體或個人行使受託行使公權力之個人或民間團體, 在委託範圍內, 視為行政機關營業稅法第 53 條第 2 項規定 : 前項停止營業之處分, 由警察機關協助執行, 並於執行前通知營業人之主管機關警察機關依前開規定之協助執行, 性質為何? 行政委託職務協助行政執行行政委託公權力受託人以及行政助手二者之區別, 主要在於 : 公權力受託人不得成為行政訴訟之被告公, 行政助手得為行政訴訟之被告公權力受託人在行政程序法中沒有明文規定, 行政助手則有公權力受託人以自己名義獨立對外行文, 行政助手無法以自己名義獨立對外行文公權力受託人無須法律依據, 行政助手應有法律依據下列何者不得作為限制人民權利之合法依據? 空氣汙染防制法土地登記規則警察機管受理民眾刑案報案作業要點地方稅法通則新北市政府社會局之組織性質為 : 職內政部之下級機關內政部之派出機關新北市政府之一級機關新北市政府之一級內部單位人民團體法第 3 條明定該法之中央主管機關為內政部, 第 8 條規定人民團體之組織, 應檢具相關文件, 向主管機關申請許可甲欲發起組織某一教育事務之全國性人民團體, 檢具相關文件向教育部申請設立許可, 若教育部作成許可決定, 則此一許可決定之法律效果為何? 違法無效違法得撤銷違法得補正合法依行政程序法之規定, 行政機關受理案件時有管轄權, 在處理程序中因法規或事實變更而喪失管轄權時, 原則上應如何處理? 仍由原受理之管轄機關繼續處理該案件王應將案件移送有管轄權之機關並通知當事人應由原受理之管轄機關與現有管轄權機關協商解決應報請上級機關指定管轄機關職務協助與行政委託之異同, 下列敘述何者錯誤? 職務協助不須有法律為授權依據 ; 行政委託須有法律或法規為授權依據兩者皆發生管轄權變更或移轉之效果職務協助不須公告 ; 行政委託須公告職務協助之事項不一定須為公權力之行使 ; 行政委託之事項須為公權力之行使公務員因同一行為同時涉及懲戒處分及刑罰, 即產生競合時, 關於其處理方式, 下列敘述者正確? 依受理先後定其責任採刑罰優先原則採刑懲併行原則從一重處斷下列何者屬於公務員服務法上之公務員? 縣議員農會職員農田水利會職員國立大學學務長公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之行政處分, 認為違法或顯然不當, 致損害其權利或利益者, 得如何請求救濟? 提起申訴及再申訴提起復審提起訴願申請調處下列何者有行政程序法程序規定之適用? 共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 對學生之退學處分刑事案件犯罪偵查程序有關私權爭執之行政裁決程序外國人入出境之行為依行政程序法規定, 行政機關舉行聽證時, 原則上以下列者為主持人? 行政機關之首長行政機關之法制人員行政機關之政風單位人員行政機關之人事主管行政執行法有關直接強制與即時強制之規定, 下列敘述何者錯誤? 兩者均有扣留之強制方法兩者均得進入住宅建築物兩者在執行前均需經告誡程序不服其執行方法, 兩者均得提出聲明異議針對即時強制發動之要件, 下列敘述何者錯誤? 為阻止犯罪危害之發生公避免急迫危險基於法定職權之行為以人民違反行政法上義務為前提下列何者不是行政執行時, 所得拘提管收之對象? 義務人商號之經紀人公司之負責人擔保人下列何者不屬於行政罰法所規定之裁罰性不利處分? 罰鍰沒入斷水斷電記點一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者, 應如何處罰? 同時依刑事法律及行政法規定處罰只依刑事法律處罰, 違反行政法義務部分即不再處罰原則上依刑事法律處罰, 但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院職宣告沒收者, 亦得裁處之原則上依行政法律處罰, 但受理法院認有必要時, 亦得判決只依刑事法律處罰依據我國行政罰法第 9 條針對責任能力之規定, 下列敘述何者正確? 未滿 14 歲人之行為, 不予處罰年滿 80 歲人之行為, 得減輕處罰 12 歲以上未滿 20 歲人之行為, 得減輕處罰依法令之行為, 只得減輕處罰 # 關於強制性措施, 下列何者不是事實行為? 除去徵收土地上之農作物對泥醉之人施予管束王告誡負有行為義務之義務人將科處之怠金額度將不聽從解散命令之集會遊行民眾抬離現場有關行政指導與行政調查之敘述, 下列何者錯誤? 行政指導係屬事實行為 ; 行政調查為行政處分兩者均為事實行為兩者均屬於行政行為行政指導不具有法律拘束力 ; 行政調查之結果由主管機關自由心證我國行政程序法上有關行政指導之規定, 下列敘述何者正確? 行政機關為行政指導時, 其應明示之事項不包括負責指導者相對人如果明確拒絕指導時, 行政機關應即停止行政指導必須以書面為之行政指導係行政機關針對特定人或不特定人提供建議, 促請其為一定作為或不作為行政機關本於職權訂定違章案件裁罰金額或倍數參考表, 係何種行政命令? 替代法律之行政規則解釋性之行政規則裁量基準之行政規則業務處理方式之行政規則下列有關行政規則之敘述, 何者錯誤? 行政規則應下達下級機關或屬官行政規則皆無須公告法官若認為行政規則違法, 並不受其拘束, 得不適用之行政規則得由原發布機關廢止之共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 下列何者為行政契約? 行政機關為舉辦內部研討會, 向餐廳訂購午餐符合申購資格之國民向合宜住宅建築公司購買住宅學生與公立學校間所成立之公費醫學生服務義務協議行政機關委託環保清潔公司進行清潔工作依據行政程序法第 102 條規定, 機關作成限制或剝奪人民自由或權利之處分前, 應踐行之程序為何? 聽證程序陳述意見資訊公開告誡程序違法之行政處分經撤銷後, 其效力為何? 原則上溯及既往失效, 公但為維護公益或避免受益人財產之損失, 得另定失效日期一律溯及既往失去效力由行政機關裁量以定其失效日期原則上向未來失效, 但為維護公益得另定失效日期行政處分之附款, 不包括下列何者? 條件期限保留行政處分之廢止權規費之收取依據行政程序法之相關規定, 行政機關與人民締結行政契約, 下列敘述何者正確? 應一律以競爭方式決定締約對象得任意以書面及言詞方式為之職無論契約內容為何, 均容許締約契約履行將侵害第三人權力者, 應經第三人書面同意下列有關行政契約效力之敘述, 何者錯誤? 行政契約準用民法規定之結果為無效者, 無效行政契約一部分無效者, 其他部分仍為有效但除去該無效部分, 締約雙方認為該行政契約不能成立者, 全部無效代替行政處分之行政契約, 若與其內容相同之行政處分為無效者, 該契約亦為無效代替行政處分之行政契約, 若與其內容相同之行政處分有得撤銷之違法原因, 並為締約雙方所明知者, 亦為無效下列對於公營事業機構之敘述王, 何者錯誤? 臺灣電力公司屬公營事業機構公營事業機構因負有行政目的, 故不受私法規範由各級政府設置或控有過半數股份現行法制下, 公營事業之財務審計人事行政等受行政法規之羈束與行政機關幾乎無異針對國家依法行使公權力致人民之財產權遭受損失, 若逾越社會責任所應忍受之範圍, 國家應如何填補其損失? 完全補償合理補償任意補償應為賠償而非補償 # 依司法院大法官解釋, 個人財產雖因公益而受特別限制, 下列何者不需予以補償? 徵收土地上面拆除之房屋罹患炭疽症馬匹之撲殺私人土地被劃設為公共設施保留地罹患口蹄疫豬隻之撲殺依現行國家賠償法之規定, 因公有公共設施設置管理有欠缺所生國家賠償責任之性質為 : 過失責任無過失責任犧牲補償責任事變責任甲機關依法規將其權限之一部分, 委託私人乙辦理, 如因此發生國家賠償爭議, 應以何機關為國家賠償義務機關 : 甲機關私人乙以甲機關及私人乙為共同賠償義務機關依甲乙間之委託契約定之共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 鄰人請求主管機關取締違法之相鄰房屋建造工程遭拒, 其得向法院聲請下列何種保護措施? 定暫時狀態之假處分保全強制執行之假處分假扣押停止執行下列何者不屬於行政法院審判權之範圍? 公務員懲處事件公務員懲戒事件公務員退休金請求事件公務員撫卹事件非金錢債權之公法上權利, 因現狀變更, 有不能實現或甚難實現之虞者, 為保全強制執行, 得聲請 : 假執行假扣押公假處分停止執行教育部向公費留學生提起行政訴訟, 求償違約應返還之公費, 其訴訟種類為何? 撤銷訴訟課予義務訴訟確認訴訟一般給付訴訟依行政訴訟法規定, 稅務行政事件除律師外, 下列何者亦得為訴訟代理人? 會計師記帳士地政士保險經紀人訴願審議委員會委員, 應由本機關高級職員及遴聘社會公正人士學者專家擔任之, 其中社會公正人士學者專家人數至少不得少於 : 二分之一三分之一三分之二四分之三甲賴以為生之農地被徵收, 甲不服該徵收處分, 提起訴願訴願程序進行中, 原處分機關撤銷原處分此時受理訴願機關應如何處理? 職作成訴願駁回之決定作成訴願不受理之決定作成確認原處分違法之決定裁定停止訴願程序下列何者得為訴願之標的? 行政機關之私經濟行為法規命令警察機關對於犯罪之偵查足以改變公務人員身分之人事決定人民不服臺北市政府衛生局辦理臺北市政府委任事件所為之行政處分, 訴願應由何機關管轄? 臺北市政府衛生局臺北市政府衛生福利部內政部王備註 : 第 3 題答或者均給分, 第 26 題答或者均給分, 第 39 題答或或者均給分共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 102 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政原住民族行政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政法制商業行政農業行政法律廉政財經廉政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一臺北市某商圈的住宅區有數百家違反都市計畫法第 79 條土地使用分區管制之商店, 含餐廳書店夜店服裝店及攤販等, 臺北市政府認為違規商店過多, 且因數十年均未取締, 所以決定只取締違規情節重大及沒有商業登記證之店家從依法行政原則及信賴保護原則討論臺北市政府決定之合法性參考法條都市計畫法第 79 條 : 都市計畫範圍內土地或建築物之使用, 或從事建造採取土石變更地形, 違反本法或內政部直轄市縣 ( 市 )( 局 ) 政府依本法所發布之命令者, 當地地方政府或鄉鎮縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人使用人或管理人新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰, 並勒令拆除改建停止使用或恢復原狀不拆除改建停止使用或恢復原狀者, 得按次處罰, 並停止供水供電封閉強制拆除或採取其他恢復原狀之措施, 其費用由土地或建築物所有權人使用人或管理人負擔前項罰鍰, 經限期繳納, 屆期不繳納者, 依法移送強制執行依第 81 條劃定地區範圍實施禁建地區, 適用前二項之規定擬答 : 台北市政府對於違反都市計劃法之商家應依法執行職務, 得處以罰鍰或其他種類之裁處, 本題茲以行政程序法第 4 條及第 8 條分述如下 : 主管機關就依法行政而言在現代民主法法國家權力分立體制下, 為達保障人權與增進公共福祉之目的, 要求一切國家作用均應具備合法性, 此種合法性原則就行政領堿而言, 即所謂依法行政原則依法行政原則及支配法治國家立法與行政權關係之基本原則, 亦為一切行政行為必須尊循之首要原則, 依法行政向來區分為法律優越及法律保留二項次原則, 法律優越原則又稱為消極的依法行政, 法律保留原則又稱為積極法行政台北市政府對於商圈內之店家, 其違反分區管制之規定者, 其基於合義務之裁量, 得選擇對違規情節重大或未登記之商家, 決定 (ob) 或選擇對何者發生法律效果, 並無違反法律優位原則, 牴觸都市計劃法之規定就以法律保留原則而言, 其限制剝奪對違反都市計劃法有關分區管制之義務者, 得依法律裁處罰鍰, 或其他種類之行政罰, 亦不違反憲法第 23 條, 法律保留原則之意旨 ( 釋字 443 號 ) 就信賴保護原則而言信賴保護原則源自於憲法保障人民對法安定性的信賴, 以及憲法對財產權保障之規定, 其原屬於行政法的原則, 逐漸成為憲法之原則信賴保護的標的, 須具有拘束力之公法行為, 包括立法機關所訂的行政法律的修改或廢止 : 行政機關所訂定的行政命令的修改或廢止, 以及行政機關所作成的違法或合法的授益性行政處分, 均為信賴利益保護的標的信賴保護原則, 係行政機關或立法機關對於人民所為之公法上授益行為, 基於法的安定性的信賴, 國家機關不得任意嗣後再予撤銷廢止或者加以變更, 以免人民遭受不可預計的損害商圈內之商家得否主張信賴保護原則之適用信賴保護適用要件 : 信賴基礎, 構成信賴保護, 首先必須有一個有效表示國家意思之法的外觀 (Rechtsschein), 令人民信賴的國家行為, 如行政處分行政法律或行政命令即是公職王共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 信賴的基礎信賴表現, 指當事人因信賴而展開具體的信賴行為, 包括運用財產及其他處理行為, 有產生法律上的變動, 而且信賴的行為與信賴基礎 ( 如授益處分 ) 間須有因果關係存在所謂信賴保護原則, 係指人民因相信既存之法秩序, 而安排其生活或處置其財產, 嗣後法規或行政處分發生變動, 不得使其遭受不能預見之損害故倘無法規或行政處分之變動, 則尚無信賴礎, 自不生主張信賴保護原則問題信賴利益值得保護 ( 行政程序法 119): 具有下列情形信賴利益不值得保護 : 以詐欺, 脅迫或賄賂方式, 使行政機關作成行政處分者對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述, 致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者公明知行政處分違法或因重大過失而不知者商圈內之商家其重大違規及未商業商記, 其本身之信賴利益並不值得保護, 且市政府雖數十年均未取締, 該商定對於行政機關之不法行為 ( 怠於執行職務 ), 致使人民因個案而獲有利益, 該利益並非法律所保護之利益, 因此其他人民不能要求行政機關比照該違法案例給予授益 ( 最高行政法院年判 1392 判決 ), 該違法之商家不得主張不法的平等 ( 或信賴保護原則 ) 之適用二 A 醫師因執行業務違背醫學倫理, 經主管機關移付醫師懲戒委員會懲戒, 醫師懲戒委員決議將 A 予以停業三個月之處分,A 不服醫師懲戒委員會決議, 遂向醫師懲戒覆審委員會請求覆職審亦遭到駁回請問 : A 主張醫師懲戒委員會未依醫師法第 25 條之 2 第 2 項規定, 給予其答辯及陳述意見之機會, 請問此一程序瑕疵對醫師懲戒委員會之決議有何影響? 擬答 : A 醫師違反醫學倫理, 主管機關移送醫師懲戒委員會, 並對 A 醫師停業三個月之處分, 以下茲依行政程序法第 2 條 92 條及第 102 條行政罰法 42 條規定, 分述如下 : 醫師懲戒委員會及覆審委員會決議之法律性質醫師懲戒委員會, 係由醫學法學專家及社會公正人士所組成, 對於違反醫學倫理之義務之裁罰性不利處分王醫師法 25 條之規定, 係對於違反醫師論理之行為處以停業或撤照之處分, 係對於違反行政法義務之行為人裁罰之行政處分醫師受到醫師懲戒委員會之裁處決議後, 得向醫師覆審委員會提起覆審之救濟, 其性質係醫師不服懲戒之行政處分後向覆審委員會提起之行政爭訟, 性質上相當於訴願 ( 釋字 295 號 ) 之決議, 該醫師不服覆審之決議, 得提起行政訴訟之救濟懲戒委員會未予陳述意見之法律效果依行政程序法第 102 條及行政罰法第 42 條規定 : 行政機關於裁處前, 應給予受處罰者陳述意見之機會但有下列情形之一者, 不在此限 : 已依行政程序法第 39 條規定, 通知受處罰者陳述意見已依職權或依第 43 條規定, 舉行聽證大量作成同種類之裁處情況急迫, 如給予陳述意見之機關, 顯然違背公益受法定期間之限制, 如給予陳述意見之機會, 顯然不能遵行裁處所根據之事實, 客觀上明白足以確認法律有特別規定關於行政處分未予當事人陳述意見之機會, 行政程序法第 114 條第 1 項第 3 款雖謂 : 應給予當事人陳述意見之機會已於事後給與者, 得因及時補行陳述, 而補正其未及時補行陳述, 或雖補行陳述而行政處分結果將因而變更者, 處分之相對人們得共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 訴請法院撤銷原處分是否及時補行陳述, 應由原處分機關負責舉證 : 至如參與陳述意見之機會, 原處分結果將有不同則應由不服處分之相對人負責舉證乙測驗題部分 : # 依國民年金法規定, 國民年金業務係由中央主管機關委託勞工保險局辦理, 並為保險人請問不服勞工保險局關於國民年金業務之處分, 應以何者為訴願決定機關? 中央主管機關行政院勞工保險局勞工保險局之上級機關對於下列行政行為, 何者不得提起訴願? 中央或地方機關之違法或不當行政處分中央或地方機關對人民依法申請之案件, 於法定期間內應作為而不作為地方自治上級監督機關對地方自治團體或其他公法人所為之違法或不當行政處分已經原行政處分機關職權撤銷而不存在之行政處分 # 下列爭訟事件, 何者屬於行政法院之管轄權範圍? 違反道路交通管理處罰條例交通違規事件違反社會秩序維護法案件公費生與學校間, 因契約關於畢業後服務期限之履約爭議公有公共設施因設置或管理不當造成人民之損害人民因公共利益而須受到特別犠牲時, 國家應給予該受犠牲之人民 : 國家賠償損失補償道義賠償完全賠償下列何者不屬於地方自治法規之範圍? 自治條例自治規則委辦規則法規命令公務員怠於執行職務國家賠償責任之成立, 不以下列何者為必要條件? 被害人對於公務員應為職務行為有公法上之請求權被害人之損害與公務員怠於執行職務有相當因果關係公務員故意或過失怠於執行職務公務員依法有執行該職務之義務處怠金之要件為何? 共 4 頁第 3 頁公職王不能藉由直接強制達成執行目的不能由他人代為履行之行為義務報經行政執行分署核可經管收而無效果下列何項不得作為行政機關限制人民基本權之法源? 自治條例道路交通管理處罰條例法規命令行政規則甲將貨物違法堆積於逃生通道, 乙主管機關命甲於一定期間內清除之, 甲屆期仍未清除時 : 乙得逕行將甲斷水斷電乙得委託第三人代為清除之乙得直接扣留堆積物, 予以沒入乙得直接逕行強制甲清除逃生通道貨物強制人民按捺指紋並予錄存, 雖為達國民身分證之防偽防止冒領冒用辨識路倒病人迷途失智者及無名屍體等目的而言, 亦屬損益失衡與手段過當, 依據司法院大法官釋字第 603 號之精神, 違反下列何項原則? 明確性原則比例原則法律保留原則平等原則下列何項非屬國庫行政? 採購公物用品進口物資以穩定物價標售公債實施全民健康保險主管機關因人民檢舉, 停止某違反人民團體法規定之教育社會團體全部業務之行為, 此停止處分之法律性質為何? 行政執行行政管制處分行政指導事實行為建築法第 15 條第 2 項規定, 營造業之管理規則, 由內政部定之, 但下列何者不得以管理規則之型態出現? 對營造業者裁罰之構成要件營造業登記之要件

公職王歷屆試題 (102 地方政府特考 ) 營造業及其從業人員之行為準則主管機關之考核管理行政程序進行中, 得向行政機關申請閱覽卷宗之人, 不包括 : 申請人行政行為之相對人利害關係人當事人以外之第三者臺北市政府民政局與勞工局於管轄權有爭議時, 應如何解決? 由臺北市政府決定之由臺北市政府民政局與勞工局協議定之由行政院決定之由內政部與行政院勞工委員會協議定之違反行政法之義務, 而予以行政裁罰之法源依據, 下列何者錯誤? 法律法律明確授權之法規明令自治條例公自治規則行政機關作成行政處分時, 何種情形不得附款? 由裁量權時雖無裁量權但法律明文允許時雖無裁量權但為確保行政處分法定要件之履行, 而以該要件為附款內容者雖無裁量權但為確保行政處分法定要件之履行, 而另以不同於該要件之內容為附款內容者關於誠信原則之敘述, 下列何者正確? 僅適用於人民僅適用於行政機關職人民與行政機關均應適用原則上僅適用於人民, 適用於行政機關係屬例外下列何者無行政程序之行為能力? 行政機關由首長為行政程序行為者法人非法人團體由其管理人為行政程序行為者 10 歲之自然人行政組織彼此互相尊重及互相協助, 稱為哪一個原則? 法律保留原則行政一體原則金字塔原則行政保留原則直轄市與縣 ( 市 ) 間, 事權發生爭議時王, 如何處理? 由行政院解決之由立法院院會議決之由司法院解釋之由內政部會同中央各該主管機關解決之下列何者非屬公權力行政? 訴願決定簽定職務宿舍借用契約科處罰鍰銷毀沒入物國家管制電子遊戲場業之經營時, 需要 : 憲法依據, 才能限制其營業法律依據, 才能限制其營業職權命令依據, 才能限制其營業自治規則依據, 才能限制其營業訴願程序依訴願法之規定 : 採言詞審理為原則得以言詞提起, 毋須書面得主動到場陳述意見必要時得進行言詞辯論某營業人因漏開發票, 被國稅局發函裁處所漏稅額 2 倍之罰鍰, 函文中稱所漏稅額由國稅局核定後另函通知, 試問國稅局牴觸何項行政法原則? 法律行確性原則授權明確性原則行政行為確性原則罪刑明確性原則備註 : 第 1 題答或者均給分, 第 3 題答或者均給分共 4 頁第 4 頁

10130-11030 102 年公務人員升官等考試 102 年關務人員升官等考試代號 : 11730-11930 全一頁 102 年交通事業郵政港務公路人員升資考試試題 30130 等別 ( 級 ): 簡任類科 ( 別 ): 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政教育行政司法行政法制關務類 - 關務科目 : 行政法研究考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分一各類行政法規常規定得對檢舉人發給檢舉獎金, 甚至有所謂檢舉達人之獎金年收入高達新臺幣百萬之鉅試問決定是否發給檢舉獎金之法律性質為何? 如行政機關對檢舉人提出之檢舉認為不成立違法而函復不給予檢舉獎金者, 檢舉人能否請求救濟?(25 分 ) 二行政機關依各項相關法令核發民眾補助後, 發現補助資格之認定或補助金額之計算發生錯誤, 乃向民眾追繳受領之補助試問此一追繳措施應以何種方式為之? 民眾對之得為如何抗辯?(25 分 ) 三近日常有大學生於公開場合向元首或官員丟鞋抗議, 如因此遭就讀學校記過或退學, 試問該學生如何請求救濟? 且若因受退學處分而致中斷學業須入伍服役者, 該學生又得如何請求救濟?(25 分 ) 四近日有不肖食用油製造業者, 於各類產品中造假摻和, 企圖以低廉且有害人體健康之原料, 混充高價產品出售以謀求暴利試問應如何適用行政罰法之法理予以嚴懲, 方能杜絕此類重大惡質之違法行為?(25 分 )

101 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題代號 : 20130-20530 21230-21330 全一頁等別 : 二級考試類科 : 一般行政 ( 兩岸組一 ) 一般行政( 兩岸組二 ) 社會行政人事行政戶政 ( 兩岸組 ) 司法行政( 兩岸組 ) 法制科目 : 行政法研究考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分一行政訴訟法第 4 條第 1 項規定 : 人民因中央或地方機關之違法行政處分, 認為損害其權利或法律上之利益,, 得向行政法院提起撤銷訴訟請問 : 本項所定認為損害其權利或法律上之利益之法律上意義為何? 如何判定權利或法律上之利益受有損害?(30 分 ) 二甲公司向 A 市政府申請設置加油站許可, 同時就加油站之建物申請建造執照 A 市政府告以 : 加油站所在土地位於文化園區計畫預定區域, 未來將實施區段徵收甲公司爰出具切結書, 載明 : 如日後計畫辦理區段徵收時, 願無條件配合徵收作業, 自行清除設備建物, 不要求任何補償 A 市政府乃據以核發加油站許可及建造執照請問 : 該切結書之法律性質為何?(30 分 ) 三某乙持行政院衛生署核發之僑中字號中醫師證書, 向 B 市政府衛生局申請中醫診所開業登記, 未獲回應, 請問 :(40 分 ) 乙如何依法提起訴願程序, 謀求救濟? 乙提起訴願後, 衛生局就乙所提之申請案作成否准登記之決定, 訴願機關應如何處理?

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 101 年公務人員普通考試試題類科 : 一般行政一般民政宗教行政客家事務行政社會行政人事行政戶政勞工行政教育行政商業行政僑務行政 ( 選試英文 ) 法律廉政財經廉政科目 : 行政法概要下列何者, 依現行法制, 行政法院有審理之權限? 公民投票提案是否成立事件社會秩序維護法事件公職人員選舉無效訴訟事件政黨違憲之解散事件依行政程序法之規定, 行政機關未告知救濟期間, 以致相對人或利害關係人遲誤之情形, 則下列敘述何者最正確? 相對人或利害關係人得直接提起行政訴訟相對人或利害關係人得提起再審之訴相對人或利害關係人得於任何時間聲明不服相對人或利害關係人如自處分書送達後一年內聲明不服時, 視為於法定期間內所為某甲為市議員, 因具有雙重國籍身分違反公職人員選舉罷免法規定, 遭中央選舉委員會撤銷其當選資格, 下列有關其救濟程序敘述何者錯誤? 甲得繕具訴願書, 經由中央選舉委員會向行政院提起訴願中央選舉委員會應先行重新審查其原處分是否合法妥當, 若認訴願有理由者, 仍不得自行撤銷或變更原處分, 須陳報行政院處置中央選舉委員會不依甲所提出之訴願請求撤銷或變更原處分者, 應附具答辯書與必要關係文件送交行政院甲直接向行政院提起訴願者, 行政院應將訴願書影本或副本送交中央選舉委員會, 俾利其自行審查是否撤銷變更或答辯甲對乙私立大學所為之退學處分不服, 經向教育部提起訴願後仍遭到駁回甲依行政訴訟法提起撤銷訴訟時, 被告為何? 教育部行政院乙私立大學高教司關於行政訴訟程序之審理原則, 下列敘述何者錯誤? 行政訴訟第一審程序原則上採取言詞審理行政訴訟程序原則上採取自由心證主義行政訴訟程序原則上採取公開審理行政法院之裁判無需說明理由關於確認行政處分無效訴訟, 下列敘述何者最正確? 已向原處分機關請求確認其無效未被允許, 即得提起之須經依訴願法提起訴願而不服其決定, 始得提起之須已提起撤銷訴訟, 遭駁回確定者, 始得提起之以各地方法院為第一審管轄法院公務人員之懲戒處分與刑事裁判, 我國現行法採取 : 懲先刑後刑先懲後刑懲並行懲戒成立時, 刑事可以免受託行使公權力之團體或個人, 以其名義所為之行政處分, 應向下列何者提起訴願? 該受託之團體或個人原委託機關原委託機關或原委託機關之上級機關原委託機關之上級機關甲因失業向市政府社會局申請失業救濟金遭駁回, 甲可向行政法院提起何種類型之訴訟? 確認行政處分無效之訴一般給付之訴撤銷訴訟課予義務訴訟請求國家賠償時, 應先以書面向賠償義務機關請求之賠償義務機關對此項請求, 應如何處理? 應即移轉訴願審理機關應即與請求權人協議應即移送法院審理應即經請求權人同意, 提起訴訟共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 確定終局判決後, 當事人發現為判決基礎之證物係偽造或變造者, 依據行政訴訟法可以提起何種救濟? 抗告重新審理特別上訴再審人民與行政機關之間的公法爭議, 除法律別有規定外, 應如何救濟? 提起民事訴訟提起行政訴訟聲請解釋憲法提起刑事訴訟關於私經濟行政的描述, 下列何者最正確? 受私法自治原則支配, 故行政機關不受其組織法上的職權規定限制臺灣中油公司, 屬於私經濟行政中以行政機關從事營利行為的類型國家處於與私人相當的法律地位, 故造成損害時不生國家賠償問題除非法律明文授權或許可, 行政機關不得自行採取私經濟行政行為下列對於政府資訊公開程序之敘述, 何者錯誤? 政府資訊公開為行政程序法所定的卷宗閱覽權政府資訊以主動公開為原則本國國民得申請提供政府資訊政府資訊得基於法定事由而限制公開或不予提供行政程序法有關陳情之規定, 下列之敘述何者最正確? 無具體內容之陳情, 應予處理陳情之方式限於書面行政興革建議非陳情之範圍未具真實姓名之陳情, 得不予處理下列何者不屬於行政程序法第 128 條得請求重開行政程序之法定事由? 具有持續效力之行政處分所依據之事實事後發生有利於相對人之變更者發現新證據者, 但以如經斟酌可受較有利益之處分者為限行政處分適用法規錯誤原處分就足以影響於處分之重要證物漏未斟酌依行政罰法規定, 行政罰之裁處權, 因幾年期間之經過而消滅? 半年 1 年 2 年 3 年對於當事人之送達, 下列何者非公示送達之原因? 行政機關為提高行政效率精簡行政費用應為送達處所不明者於有治外法權人之居住所或事務所為送達而無效者於外國或境外為送達, 不能依照行政程序法第 86 條規定辦理或預知雖依該規定辦理而無效者下列那一種行政行為, 不具法律上拘束力? 行政處分行政契約法規命令行政指導關於行政指導之敘述, 下列何者正確? 人民不服從行政指導者, 得提起撤銷之訴以書面為之者, 具有法律上拘束力相對人明確拒絕行政指導時, 行政機關即應停止行政機關得對非職權範圍之事務為行政指導對於行政指導之描述, 下列何者正確? 應以書面為之不限方式但相對人得請求交付文書對不遵循勸導者得施以強制執行不服者得提起訴願下列何者不受公務員服務法關於離職後利益迴避規定之限制, 得於離職後三年內於與職務直接相關之營利事業擔任重要職務? 市政府財政局局長行政院公平交易委員會委員公立學校兼任行政職之教師公營事業內以契約聘僱之人員依行政罰法第 24 條規定, 一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰, 如已裁處拘留者, 如何處理? 受罰鍰之處罰不再受罰鍰之處罰共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 由法院裁定之由上級機關決定之行政機關內部分層負責的規定係屬何種性質? 法律法規命令行政規則行政處分一般處分原則上於何時發生效力? 自公告日起自送達相對人起自相對人知悉時起自上級機關核定時起一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者, 應如何裁罰? 在其所違反之數個行政法上義務規定中, 由行政機關裁量擇一規定裁處將其所違反之數個行政法上義務所規定之罰鍰之最高額累加計算裁處以其所違反之數個行政法上義務規定中, 依法定罰鍰額最高之規定裁處 ; 但裁處之額度, 不得低於各該規定之罰鍰最低額以其所違反之數個行政法上義務規定中, 依法定罰鍰額最低之規定裁處行政罰法第 19 條所規定之免予處罰, 以法定最高額新臺幣多少元以下罰鍰為要件? 5000 元 3000 元 1500 元 1000 元下列何者屬於多階段行政處分? 主管機關核准學生之助學貸款縣市政府與民營公司簽署合作開發工業區協議書國立大學聘任教師內政部核准縣市政府對土地徵收之決定下列何者屬於信賴值得保護之情形? 以詐欺使行政機關作成行政處分者因情事變更致行政機關依據舊資料作成行政處分者對重要事項提供不正確資料, 致使行政機關依該資料作成處分者明知行政處分違法者依行政程序法規定, 公法上之請求權, 除法律有特別規定外, 因幾年間不行使而消滅? 5 年 3 年 2 年 1 年下列何者不是廢止行政處分的理由? 法規准許廢止行政處分違法附負擔之行政處分, 受益人未履行該負擔原處分機關保留廢止權依據行政罰法之規定, 至少幾歲以上之人具有行政罰法之責任能力? 18 歲 16 歲 14 歲 20 歲下列何種情形, 行政處分並非當然無效? 不能由書面處分中得知處分機關者未依據正當法律程序給予當事人陳述意見之機會者未經授權而明確缺乏事務權限者具有重大明顯之瑕疵者公法上金錢給付義務之執行, 除行政執行法另有規定外, 準用下列何者之規定? 動產擔保交易法行政訴訟法行政程序法強制執行法下列有關情事變更對行政契約影響之敘述, 何者最正確? 行政契約不適用因情事變更之法理行政契約締結後, 有情事重大變更, 締約之人民請求適當調整契約內容時, 行政機關只要補償其損失, 無論如何即可命其繼續履行原定之義務情事變更原則在雙方當事人均為行政機關之對等契約, 以及一方為人民之從屬契約, 均有適用人民對於行政機關因終止行政契約之補償不同意時, 不得提起行政訴訟共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 主管機關所為廢止公物之意思表示, 其性質係 : 行政命令行政處分觀念通知行政契約下列何者非屬行政執行法所規定之行政執行? 公法上金錢給付義務之強制執行公法上行為不行為義務之強制執行即時強制將煙毒犯送戒治處所強制戒治下列何者之行政行為不適用行政程序法之程序規定? 國立大學將學生退學外交部拒絕人民申請護照收容外國籍偷渡人民於法定處所主管機關撤銷廣播電視執照關於行政契約之敘述, 下列何者正確? 行政契約約定自願接受執行者, 該契約得為強制執行之執行名義基於契約自由原則, 行政機關締結行政契約可任意選擇締約對象基於維護公益之理由, 行政機關得隨時終止行政契約行政機關就其無事務管轄權限之事項與人民締結行政契約, 經有管轄機關之承認始生效力公務人員對於服務機關所提供之工作條件, 認為不當者, 得向公務人員保證暨培訓委員會提起何種救濟? 訴願複審申訴再申訴依地方制度法之規定, 下列何者為公法人? 區區公所市市政府依公務人員考績法將公務員記一次兩大過免職, 其法律性質為何? 刑罰秩序罰違警罰懲戒罰主管機關准許外國人在臺居留但附加不得工作之限制, 屬於何種性質之行政處分附款? 條件負擔期限保留廢止權下列何者不得作為行政機關施以行政罰之法律依據? 法律法律授權之法規命令自治條例行政規則法務部的組織體制, 在行政法學上稱為 : 合議制委員制首長制混合制行政執行法有關管收之規定, 下列何者敘述最正確? 管收之聲請, 應向檢察總長為之管收期限, 自管收之日起算, 不得逾 5 日義務人所負公法上金錢給付義務, 因管收而免除被管收人就義務之履行已提供確實之擔保者, 應即釋放被管收人公務員違反法令所定之義務, 而由行政機關予以處罰者, 稱為何種責任? 行政責任民事責任刑事責任政治責任最廣義公務員之概念為何? 公務員服務法上之公務員公務人員考績法上之公務員公務人員任用法上之公務人員國家賠償法上之公務員下列敘述何者錯誤? 法律之規定, 應經立法院通過, 總統公布法律之修改, 應經立法院通過, 總統公布法律之廢止, 應經立法院通過, 總統公布法規應規定施行日期, 不得授權以命令規定施行日期有關行政罰裁處權時效之起算, 下列敘述何者最正確? 自違反行政法上義務之行為終了時, 或行為之結果發生時, 選擇對當事人最有利之時點起算共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 自違反行政法上之義務之行為終了時起算, 但行為之結果發生在後者, 自該結果發生時起算不論違反行政法上義務之行為終了為何時, 自行為之結果發生時起算不論行為之結果是否發生在後, 自違反行政法上義務之行為終了時起算共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (101 鐵路特考 ) 101 年特種考試交通事業鐵路人員考試試題等別 : 三等一般警察人員考試高員三級鐵路人員考試類科 : 行政警察人員人事行政法律政風財經政風事務管理運輸營業科目 : 行政法甲申論題部分 : 一 A 縣民甲對中央法令產生疑義, 向執行機關 A 縣府陳情 A 縣府遂向中央主管機關 B 部請示 B 部以函 ( 簡稱函一 ) 回覆 A 縣府, 指示該個案之解決方法 A 縣府根據 B 部的指示, 發函 ( 簡稱函二 ) 轉知陳情人甲而 B 部另以函 ( 簡稱函三 ) 將該法令之意旨通告各關係機關, 並登載機關公報上以上三種函之法律性質及效力如何? 請附理由分別論述之 KEY 此題主要在分辨行政事實行為之內部行為觀念通知與行政規則之行政函釋參吳庚, 行政法之理論與實用,2010 年 9 月增訂 11 版, 頁 320 460 擬答 : 函一為行政內部行為行政內部行為, 指於行政處分外, 行政機關之行為, 而未對外發生法律效果者而言例如機關內各單位間之會簽意見, 或機關與機關間交換意見之行文, 均屬之故行政機關與其他機關團體間內部所為職務上之表示, 並非人民所得訴請撤銷之行政處分, 又上級機關對下級機關所為之監督指示亦非行政處分本題中,A 縣府向中央主管機關 B 部請示 B 部以函一回覆 A 縣府, 指示該個案之解決方法, 係為所為上級機關對下級機關所為之監督指示職務上之表示, 為事實行為之一種, 並未對外發生法律效果函二為觀念通知行政機關對外所有通知報告勸說, 例如公告要求居民施打疫苗或函覆人民檢舉或陳情, 實務上對這一類未發生法律效力之意思表示, 均通稱為觀念通知觀念通知並未發生影響人民權利義務之效果, 無從發動司法程序以審查其合法性本題中,A 縣府根據 B 部的指示, 發函二轉知陳情人甲, 僅告知陳情人法令解釋之內容, 並未發生法律效果, 為事實行為之觀念通知是故陳情人甲若不服, 亦無從救濟函三為行政函釋 ( 解釋性行政規則 ) 行政程序法第一百五十九條第一項規定 : 本法所稱行政規則, 係指上級機關對下級機關, 或長官對屬官, 依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作, 所為非直接對外發生法規範效力之一般抽象之規定第二項第二款 : 二為協助下級機關或屬官統一解釋法令認定事實及行使裁量權, 而訂頒之解釋性規定及裁量基準故行政機關於職權上對下級機關屬官就法令所為之解釋, 為解釋性行政規則行政程序法第一百六十條第二項 : 行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則, 應由其首長簽署, 並登載於政府公報發布之行政程序法第一百六十一條 : 有效下達之行政規則, 具有拘束訂定機關其下級機關及屬官之效力本題中,B 部另以函三將該法令之意旨通告各關係機關, 為協助下級機關統一解釋法令之解釋性行政規則, 應由其首長簽署, 並登載於政府公報發布之且對訂定機關 B 部其下級機關及屬官, 具有拘束之效力二在給付行政或干涉行政領域, 有所謂暫時性行政處分之概念, 請說明其意涵為何? 其與行政程序中所為之處置二者差異為何? KEY 此題為比較程序中之實體決定與程序決定之不同參吳庚, 行政法之理論與實用,2010 年 9 月增訂 11 版, 頁 351 擬答 : 共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (101 鐵路特考 ) 暫時性行政處分之意涵暫時性行政處分之意義 : 在事實或法律狀態尚未確定前, 為保障關係人利益或維護公益, 個別行政法規有准許行政機關先行作成暫時性處分, 嗣後於處分要件前提澄清之後, 再作成終局的處分, 當終局處分生效時, 暫時處分即失其效力為以提高行政效能, 兼顧公益維護之臨時行為暫時性行政處分之實例 : 暫時性行政處分一般適用於社會福利給付經濟補助以及稅捐稽徵程序上例如按所得稅以上一年度所得一次結算申報為原則, 但依該法第六十七條規定營利的事業, 應以當年度前六個月之管收總額估計暫繳稅額, 限期預估報繳, 若有納稅義務之事業未為報繳, 則稽徵機關亦得逕行計算並加計利息以暫繳稅額通知書, 一併徵收這項通知書性質上便屬暫時處分, 而年度終了核定其全年應繳稅額, 才是最終的核課處分又譬如生產事業機構設置大型工廠及生產線, 其裝設及運轉均應獲主管機關 ( 包括工業安全單位 ) 之核准, 在正式核准之前, 主管機關為慎重計, 可能發給試行營運 ( 運轉 ) 之執照, 這也是一種暫時處分暫時性行政處分之適用 : 區分暫時處分有一項明顯之實益 : 行政程序法關於違法行政處分之撤銷及信賴保護之規定, 通常情形無適用之餘地蓋一旦終局處分作成 ( 不問其內容為許可或核駁 ), 暫時處分都是該法第一百十條第三項所稱 : 因其他事由而失效之情形與廢止或撤銷無涉行政程序中所為之處置所謂行政程序中之決定或處置, 係指行政機關基於行政程序法所為之程序上行為, 並非實體上之決定諸如管轄競合或管轄爭議中共同上級的指定管轄或協議 ( 行政程序法 13 14) 送達方式之決定( 行政程序法 67 至 91) 以及是否給予人民陳述意見的決定等等 ( 行政程序法 39 102 116) 暫時性行政處分與行政程序中所為之處置二者差異實體決定與程序決定不同暫時性行政處分亦為行政處分, 係屬對具體事件之實體決定行政程序中所為之處置, 乃為程序中之決定, 非為實體決定之行政處分可否單獨提起救濟不同暫時性行政處分亦為行政處分一種, 雖無信賴保護之適用, 若有不服, 仍可單獨為不服之標的, 而提起行政爭訟依行政程序法第 174 條規定 : 當事人或利害關係人不服行政機關於行政程序中所為之決定或處置, 僅得於對實體決定聲明不服時一併聲明之但行政機關之決定或處置得強制執行或本法或其他法規另有規定者, 不在此限故行政程序中所為之處置原則上不得單獨為不服之標的乙選擇題部分 : 下列何者並非私經濟行政之態樣? 市立醫院提供醫療服務捷運公司提供市民服務運送服務行政機關向人民租賃房屋作為辦公處所國稅局輔導業者開立統一發票主管機關查獲地下油槽滲透污染地下水, 通知行為人限期改善, 否則依法處罰其後迫於當地居民之壓力, 在限期屆滿前即對行為人處以鉅額罰鍰上述行政機關之行為違反下列何原則? 比例原則平等原則明確性原則誠實信用原則下列何者為最廣義之公務員概念? 公務員服務法上之公務員國家賠償法上之公務員公務員任用法上之公務員公務員保險法上之公務員共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (101 鐵路特考 ) 中央健康保險局與醫療院所間之醫事服務條款, 其性質為 : 行政契約私法契約以相對人同意為停止條件之行政處分行政指導文書下列有關行政規則之敘述, 何者錯誤? 行政規則並無直接之外部效力行政規則不得規範人民之權利義務行政機關訂定行政規則無需法律之授權解釋性行政規則不得溯及既往而生效下列何者有公務人員保障法之適用? 內政部部長內政委員會立法委員市警局外事科科長義勇警察下列有關行政處分執行力之敘述, 何者錯誤? 下命處分之執行力自處分確定時發生原處分機關得停止行政處分之執行訴願決定機關亦得停止行政機關之執行提起行政爭訟並不當然停止原處分之執行人民對於已有存續力之行政處分不服, 下列敘述何者錯誤? 行政處分既有存續力, 僅向行政法院提起行政訴訟以求救濟人民得向行政機關申請重新進行行政程序行政機關如否准其重新進行行政程序之申請, 該否准行為之性質為行政處分行政機關如否准其重新進行行政程序之申請, 該否准行為為第二次裁決公務員某甲因違反保密義務經服務機關核予記過一次, 某甲不服, 依實務見解下列敘述何者正確? 某甲並無任何救濟管道某甲得循法定程序向公務人員保障暨培訓委員會提起復審某甲得循法定程序提起申訴不服公務人員保障暨培訓委員會決定時, 得向行政法院提起行政訴訟某甲逆向行車, 經裁處罰鍰處分, 如其不服, 依據民國 100 年 11 月 23 日修正公布之行政訴訟法規定, 應如何救濟? 提起訴願向交通法庭聲明異議向地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟向高等行政法院提起行政訴訟關於行政機關行使裁量權之敘述, 下列何者錯誤? 應合理說明裁量之標準裁量之瑕疵應受法院之審查行政法院得審查裁量之適當性行政法院得審查裁量之合法性直轄市議會議決自治事項, 與下列何者牴觸, 仍不導致無效? 憲法法律基於法律授權之法規行政規則關於公務人員停職之規定, 下列敘述何者錯誤? 公務人員非依法律, 不得予以停職被停職公務人員於停職事由消滅後得申請復職被停職公務人員於停職事由消滅, 經查催通知逾期不申請復職者, 視為辭職公務人員不服停職處分之救濟, 為提起申訴再申訴下列何者應明列法律授權之依據? 共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (101 鐵路特考 ) 自治條例法規命令行政規則委辦規則書面行政處分自何時起對相對人發生效力? 行政處分作成時行政處分交付郵局時行政處分送達相對人時行政處分內容為相對人知悉時下列何者不得作為行政機關限制人民權利之法源? 社會秩序維護法有害事業廢棄物檢測及紀錄管理辦法台北市樹木保護自治條例內政部委託研究計畫作業規定下列何者不受行政處罰? 違反建築法之內政部營建署違反老樹保護自治條例之縣政府工務局執行職務致私法人違反行政法上義務之私法人職員執行職務致私法人違反行政法上義務之私法人董事行政執行有 5 年期間之限制, 因此個案是否已開始執行之認定即具重要性, 試問以下情形何者不屬於已開始執行? 通知義務人到場移送執行機關義務人自動清繳應納金額通知義務人報告其財產狀況依訴願法規定, 上級機關本於法定職權所為之行政處分, 交由下級機關執行者, 以何者為原行政處分機關? 下級機關上級機關再上級機關行政院無管轄權之機關就訴願所為決定, 其法律效果為何? 其上級機關應依職權撤銷之其上級機關應依職權廢止之訴願人應於另提起訴願時一併請求撤銷之訴願人應訴請行政法院命依職權廢止之經訴願程序之行政訴訟, 下列機關何者非行政訴訟之被告? 駁回訴願時之原處分機關不受理訴願時, 為不受理決定之機關變更原處分時, 為變更之機關撤銷原處分時, 為撤銷之機關行政程序法第 7 條所規定之比例原則, 其內容不包括下列何者? 人民之給付與行政機關之給付應相當, 並具有正當合理之關聯採取之方法應有助於目的之達成有多種同樣能達成目的之方法時, 應選擇對人民權益損害最少者採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡義勇警察協助警察執行勤務, 其性質為下列何者? 行政助手私人受託行使公權力無因管理職務協助下列何者非主張信賴保護所需之要件? 信賴基礎信賴表現信賴值得保護信賴補助具可能性下列何種書面之行政處分應記明理由? 限制人民權益之行政處分大量作成之同種類行政處分經公告之一般處分專門資格之鑑定程序共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 101 公務人員高等考試三級考試試題類科 : 一般行政一般民政宗教行政客家事務行政社會行政人事行政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政公平交易管理商業行政農業行政漁業行政僑務行政 ( 選試英文 ) 法律廉政財經廉政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一試回答以下問題 : 受理訴願機關發現原行政處分違法不當, 但撤銷或變更對公益有動大損害, 應如何處置? 如行政處分撤銷, 對公共利益有重大危害時, 原行政處分機關應如何處置? 行政契約之對方為人民, 行政機關為防止或除去對公共利益之重大危害, 應如何處置? 擬答 : 訴願機關之處理情況決定之要件依訴願法第 83 條第 1 項, 受理訴願機關發現原行政處分雖屬違法或不當, 但其撤銷或變更於公益有重大損害, 其考量斟酌訴願人所受損害賠償程度防止方法其他一切情事等, 訴願機關可以做出駁回訴願之決定駁回訴願之處理依訴願法第 83 條第 2 項, 在駁回訴願時應於決定主文中載明原行政處分違法或不當依訴願法第 84 條第 1 項, 於決定理由中載明由原行政處分機關與訴願人進行協議該協議屬行政契約之性質原處分機關之處理行政處分撤銷適用之原則基於依法行政之原則, 若原處分違法則該處分即應撤銷, 但若考量到其他行政法原則, 例如 : 信賴保護公益原則等, 則該撤銷權即有所限制對公益有重大危害時依行政程序法第 117 條但書, 撤銷對公益有重大危害者, 則該行政處分即不得撤銷行政機關之處理行政契約之調整或終止依行政程序法第 146 條第 1 項, 行政契約當事人之一方為人民者, 行政機關為防止或除去對公益之重大危害, 得於必要範圍內調整契約內容或終止契約行政機關採用調整終止之要件依行政程序法第 146 條第 2 項, 必須補償相對人之損失後, 才可以調整該契約二行政處分之廢止, 其原因為何? 有何限制? 擬答 : 關於行政處分之廢止, 其需考慮到依法行政原則法安定性原則信賴保護原則公益原則等, 而具體廢止之要件與限制, 茲分述如下 : 廢止之原因非授益處分之廢止依行政程序法第 122 條, 非授予利益之合法行政處分, 得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止並無廢止之原因授益處分之廢止依行政程序法第 123 條, 其廢止原因有 : 法規准許廢止者原處分機關保留行政處分之廢止權者附負擔之行政處分, 受益人未履行該負擔者行政處分所依據之法規或事實事後發生變更, 致不廢止該處分對公益將有危害者共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 其他為防止或除去對公益之重大危害者廢止之限制非授益處分之廢止依行政程序法第 122 條但書, 廢止後仍應為同一內容之處分或依法不得廢止者, 不得廢止授益處分之廢止時間之限制依行政程序法第 124 條, 應自廢止原因發生後二年內為之損失補償依行政程序法第 126 條, 若是基於行程法第 123 條第 4 款情事變更或第 5 款公益理由之廢止, 對受益人因信賴該處分致遭受財產上之損失, 應給予合理之補償若未補償, 該廢止處分將因牴觸信賴保護原則而違法乙測驗題部分 : 下列關於最高行政法院判例之敘述, 何者錯誤? 具有法源地位選自判決屬於成文法源之一種效力如同法規行政程序法上之比例原則, 其主要的意涵, 係指行政機關之行為 : 應符合數學上關於比例之定律應比照過去之先例不得過度行使公權力應考量機關本身可動員之人力與群眾間之比例教育人員任用條例第 21 條第 1 項規定 : 學校職員之任用, 依其職務類別, 分別適用公務人員任用法或技術人員任用條例之規定, 並辦理銓敘審查但同條第 2 項又規定 : 本條例施行前已遴用之學校編制內現任職員, 其任用資格適用原有關法令規定, 並得在各學校間調任此第 2 項規定係依下列何種原則而制定? 公益原則信賴保護原則比例原則平等原則下列有關權限委任之敘述, 何者錯誤? 委任所屬下級機關須有法規依據應公告並刊登政府公報或新聞紙得將權限之全部委任戶政事務所在行政組織法上之地位, 係屬下列何者? 公法營造物地方自治團體行政機關隸屬於縣 ( 市 ) 政府之下的內部單位銓敘部與行政院人事行政總處就某一事件均認無管轄權時, 應如何解決此一管轄權之爭議? 由總統指定聲請大法官解釋決定由銓敘部與行政院人事行政總處協議決定由考試院與行政院協議決定使用牌照稅法第 28 條第 2 項規定 : 註銷牌照之交通工具使用公共水陸道路經查獲者, 除責令補稅外, 應以應納稅額二倍之罰緩, 牌照稅主管機關適用該一規定時, 是否屬註銷牌照汽車之認定, 應以公路監理機關有無註銷牌照之處分為準, 此係基於註銷牌照處分之何種效力? 存續力構成要件效力確定力執行力交通部公路總局迄今所發給國人之駕照執照, 正面之欄位均載有有效日期之字樣, 從所記載之日期觀察, 實際應係指有效期限之意, 請問此一瑕疵之法律效果, 依據行政程序法之規定, 係屬於 : 自始不生效力得撤銷得補正得更正共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 下列敘述何者錯誤? 駕駛執照過期的效果是失其效力駕駛執照如果遺失必須重新考照書面行政處分必須送達才生效信賴保護原則成立要件之檢視, 首重信賴基礎是否存在行政機關對於違反行政法律規定之民眾科處罰鍰, 已作成書面處分並合法送達後, 當事人逾期仍未繳納時, 此時應起算 : 行政程序法第 131 條公法上請求權之法定期間行政罰法第 27 條之裁罰期間行政執行法第 7 條之執行期間訴願法第 14 條之訴願期間某甲違規, 依行為時之法律得裁處五萬元以上罰鍰, 而依裁處時之法律得裁處十萬元以下罰鍰, 某甲對原處分機關之裁處不服提出訴願時, 法律又修正為得裁處三萬元以下罰鍰, 若原處分經訴願決定撤銷並令原處分機關重為處分, 則原處分機關應依規定重為處分? 得裁處五萬元以下罰鍰之規定得裁處十萬元以下罰鍰之規定得裁處三萬元以下罰鍰之規定得由原處分機關在十萬元以下三萬元以上之範圍內裁處環評審查機關對於重大開發案件所為有條件的通過, 觀其所謂條件之內容則是列舉各項開發單位須於開發域周邊植樹須把綠帶加寬或加長污水放流管的長度等要求, 其性質應該是屬於下列何種附款? 期限條件負擔廢止權的保留對於經過聽證程序所作成的行政處分, 相對人若仍有不服, 其救濟程序 : 依法仍須經訴願程序依規定免除訴願與先行程序應先經聲明異議不得就該案提出訴訟行政機關為公共利益依法徵收人民土地之行為, 其性質係屬下列何者? 行政強制之實施行政處罰之科予行政處分之作成法規命令之制定下列政府資訊, 何者不屬應主動公開之項目? 裁量基準預算書業務統計報告法規委員會會議紀錄一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰, 數機關均有管轄權而法定罰鍰額不相同時, 應由何機關管轄? 由處理在先之機關管轄由法定罰鍰額最高之主管機關管轄由各該機關協議定之由其共同上級機關指定之下列何種強制方法, 不得為行政執行法所列執行機關得採取之直接強制方法? 斷絕住所生活必需之自來水註銷證照拆除住宅限制使用動產下列敘述何者正確? 對於同一行為得併科罰鍰與罰金一行為同時觸犯刑事處罰規定與行政處罰規定時, 依照先行政, 後司法原則辦理對於違反行政法上義務之人, 已裁處拘留者, 便不再科處罰鍰一行為同時觸犯刑事處罰與行政處罰規定時, 若經法院判決無罪確定時, 距其當初違法行為終了之日已逾三年者, 行政機關便不得再行對該行為裁處對於欠稅人逾期拒不繳納稅款之強制執行, 下列敘述何者正確? 應由稅務機關移送法院強制執行拘提管收依規定須由行政執行官為最終之決定統一由管轄之行政執行分署為之經管收執行完畢者, 得免除其繳納義務共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (101 高普考 ) 下列何者, 非屬受理訴願機關或原行政處分機關得依職權或依申請停止原行政處分全部或一部執行之要件? 原行政處分之合法性顯有疑義原行政處分之執行將發生難以回復之損害有急迫情事原行政處分為維護重大公共利益所必要甲駕車闖紅燈, 經公路主管機關裁處罰鍰, 甲如不服, 依 100 年 11 月 23 日修正,101 年 9 月 6 日施行之行政訴訟法規定, 甲應如何請求救濟? 向交通部提起訴願向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟向管轄之高等行政法院起訴訟向管轄之地方法院聲明異議下列有關代理人之敘述, 何者依行政程序法之規定係屬正確? 代理人有二人以上者必須共同代理代理人得任意委任他人為複代理人代理人有二人以上且委任契約訂明必須共同代理, 其代理人仍得單獨代理代理權因本人死亡而消滅不服經濟部商標註冊事件所為之訴願決定, 應向何法院請求救濟? 最高行政法院高等行政法院地方法院智慧財產法院國家賠償法第 3 條規定 : 公有公共設施因設置或管理有欠缺, 致人民生命身體或財產受損害者, 國家應負損害賠償責任此項規定係採 : 無過失責任輕過失責任重大過失責任故意責任下列何者對之提起行政訴訟? 警察機關依社會秩序維護法裁處罰鍰之處分公務人員保障暨培訓委員會再申訴決定會計師懲戒覆審委員會之覆審決定律師懲戒覆審委員會之覆審決定共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (101 原住民特考 ) 101 年公務人員特種考試原住民族考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政社會工作人事行政原住民族行政體育行政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一請說明行政罰法規定之行政罰種類為何? 並附理由判斷下列行政措施是否屬於行政罰法規定之行政罰 : 證券交易法第 66 條第 2 款規定, 證券商違反本法或依本法所發布之命令者, 除依本法處罰外, 主管機關並得視情節之輕重, 命令該證券商解除其董事監察人或經理人職務機關因廠商違反政府採購法第 101 條第 1 項第 2 款規定, 依政府採購法第 102 條第 3 項規定, 將廠商名稱刊登於政府採購公報參考條文政府採購法第 101 條第 1 項規定, 機關辦理採購, 發現廠商有下列情形之一, 應將其事實及理由通知廠商, 並附記如未提出異議者, 將刊登政府採購公報 :1. 容許他人借用本人名義或證件參加投標者 2. 借用或冒用他人名義或證件, 或以偽造變造之文件參加投標訂約或履約者 3.---14. 第 102 條第 3 項規定, 機關依前條通知廠商後, 廠商未於規定期限內提出異議或申訴, 或經提出申訴結果不予受理或審議結果指明不違反本法或並無不實者, 機關應即將廠商名稱及相關情形刊登政府採購公報第 103 條第 1 項規定, 依前條第 3 項規定刊登於政府採購公報之廠商, 於下列期間內, 不得參加投標或作為決標對象或分包廠商擬答 : 行政罰法規定之行政罰種類綜合行政罰法第 1 條及第 2 條規定可知, 我國行政罰法規定之行政罰種類, 除罰鍰及沒入外, 尚包括裁罰性不利處分裁罰性不利處分又可區分為 : 限制或禁止行為之處分 : 如限制或停止營業吊扣證照命令停工或停止使用等限制或禁止為一定行為之處分剝奪或消滅資格權利之處分 : 如命令歇業命令解散撤銷或廢止許可等剝奪或消滅一定資格或權利之處分影響名譽之處分 : 如公布姓名或名稱等警告性處分 : 如警告告誡記點講習等主管機關命證券商解職主管機關對於相對人所為之不利益處分, 其性質究屬行政罰或單純不利益行政處分, 實為我國行政法重大爭議問題對此, 學說有主張應自其規範形式規範性質與立法目的等判斷之 ; 實務則偏向於依個案認定最高行政法院 101 年判字第 499 號判決指出, 參考證券交易法第 66 條第 2 款立法理由, 該款之立法目的係為增強對證券商之管理, 防止違規與不法情事之發生, 而賦予主管機關於證券商違反法令時, 除依該法處罰外, 並得視其情節之輕重, 採取適當之措施或處分核其性質, 乃為實現健全證券交易秩序, 並保障投資之行政目的所為之行政管制措施, 屬於管制性之不利處分, 此與行政罰法第 2 條所稱之裁罰性不利處分, 係以違反行政法上義務而對於過去不法行為所為之行政制裁不同, 即非屬行政罰法所指之行政罰據此, 主管機關依證交法第 66 條第 2 款命證券商解職之處分並非裁罰性處分, 而係單純不利益行政處分主管機關將廠商名稱刊登政府採購公報最高行政法院 101 年度 6 月份第 1 次庭長法官聯席會議之爭議問題為 : 行政機關發現廠商有政府採購法法第 101 條第 1 項各款情形之一, 依該條規定通知廠商將刊登政府採購公報之行為, 是否有時效規定之適用? 決議意旨略以 : 共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (101 原住民特考 ) 行政關因廠商有政府採購法第 101 條第 1 項各款情形, 依同法第 102 條第 3 項規定刊登政府採購公報, 即生同法第 103 條第 1 項所示於一定期間內不得參加投標或作為決標對象或分包廠商之停權效果, 為不利之處分 1 其中第 3 款第 7 款至第 12 款事由, 縱屬違反契約義務之行為, 既與公法上不利處分相連結, 即被賦予公法上之意涵, 如同其中第 1 款第 2 款第 4 款至第 6 款為參與政府採購程序施用不正當手段, 及其中第 14 款為違反禁止歧視之原則一般, 均係違反行政法上義務之行為, 予以不利處分, 具有裁罰性, 自屬行政罰, 應適用行政罰法第 27 條第 1 項所定 3 年裁處權時效其餘第 13 款事由, 乃因特定事實予以管制之考量, 無違反義務之行為, 其不利處分並無裁罰性, 應類推適用行政罰裁處之 3 年時效期間由上述決議可見, 對於廠商從事政府採購法第 101 條第 1 項各款行為之法律效力, 最高行政法院認為應區分其性質而為不同認定 : 第 3 款第 7 款至第 12 款 : 屬於違反政府採購契約 ( 私法契約 ) 義務之行為但因其法律效力與公法上不利處分相連結, 故仍應屬行政罰第 1 款第 2 款第 4 款至第 6 款及第 14 款 : 屬於參與政府採購程序施用不正當手段, 均係違反行政法上義務之行為, 予以不利處分, 具有裁罰性, 自屬行政罰第 13 款 : 係因特定事實予以管制之考量, 無違反義務之行為, 其不利處分並無裁罰性結論對於裁罰性不利處分及單純不利處分之區別標準, 學說實務見解不一對此, 有學者主張建構制裁性之不利處分之概念, 並修正減少現行行政罰法第 2 條規定之處罰種類, 以徹底解決此一爭議問題二請詳述並舉例說明何謂不確定法律概念及裁量, 行政法院對於不確定法律概念之適用以及裁量權行使之審查有何不同? 擬答 : 行政裁量與不確定法律概念的意義 : 行政裁量 : 行政裁量是指行政機關基於法律授權, 於構成要件實現時, 得決定是否使相關之法律效果發生 ; 或選擇發生何種法律效果不確定法律概念 : 不確定法律概念係指法律構成要件之法律用語, 因具有一般性普遍性抽象性或多義性而不夠明確, 故該構成要件於涵攝具體事實時, 須先將該不確定的概念經過解釋並予以具體化, 以便適用行政裁量之司法審查 : 意義 : 法律授權行政裁量時, 法律拘束雖較為寬鬆, 但並非放任行政機關恣意為之行政機關行使裁量權時, 仍應遵守法律授權目的及法律界限行政程序法第 10 條規定 : 行政機關行使裁量權, 不得逾越法定之裁量範圍, 並應符合法規授權之目的行政訴訟法第 201 條亦規定 : 行政機關依裁量權所為之行政處分, 以其作為或不作為逾越權限或濫用權力者為限, 行政法院得予撤銷準此, 當行政裁量有違法或不當 ; 亦即有裁量瑕疵之情形時, 該裁量措施仍會被撤銷裁量瑕疵 : 裁量逾越 : 又稱越權裁量, 係指行政機關所為之裁量行為, 已經逾越立法者所賦予 1 政府採購法第 102 條 : 廠商對於機關依前條所為之通知, 認為違反本法或不實者, 得於接獲通知之次日起二十日內, 以書面向該機關提出異議廠商對前項異議之處理結果不服, 或機關逾收受異議之次日起十五日內不為處理者, 無論該案件是否逾公告金額, 得於收受異議處理結果或期限屆滿之次日起十五日內, 以書面向該管採購申訴審議委員會申訴機關依前條通知廠商後, 廠商未於規定期限內提出異議或申訴, 或經提出申訴結果不予受理或審議結果指明不違反本法或並無不實者, 機關應即將廠商名稱及相關情形刊登政府採購公報第一項及第二項關於異議及申訴之處理, 準用第六章之規定同法第 103 條 : 依前條第三項規定刊登於政府採購公報之廠商, 於下列期間內, 不得參加投標或作為決標對象或分包廠商一有第一百零一條第一款至第五款情形或第六款判處有期徒刑者, 自刊登之次日起三年但經判決撤銷原處分或無罪確定者, 應註銷之二有第一百零一條第七款至第十四款情形或第六款判處拘役罰金或緩刑者, 自刊登之次日起一年但經判決撤銷原處分或無罪確定者, 應註銷之機關採購因特殊需要, 經上級機關核准者, 不適用前項之規定共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (101 原住民特考 ) 之裁量範圍裁量怠惰 ( 欠缺裁量 ): 裁量怠惰是指行政機關故意或過失而消極的不行使裁量權限其常見類型包括 : 明知有裁量權而不行使 ; 誤認無裁量權 ; 未認清或考量裁量之基礎事實 ( 漏未審酌應斟酌之觀點 ), 此時雖已為裁量, 仍屬裁量怠惰裁量濫用 ( 誤用裁量 ): 裁量濫用是指行政機關行使裁量權牴觸法律授權之目的考量與事件無關之因素或動機, 或違反一般法律原則或憲法保障基本權利意旨等情事其常見之類型有 : 衡量瑕疵 ( 衡量失誤 ) 權力濫用違反一般法律原則或憲法規定裁量減縮 ( 裁量萎縮 ): 在法律授權範圍內行政機關雖有裁量權, 但在具體個案中因某些特殊情況,( 例如 : 基於事實特性為落實憲法保障基本權利之意旨, 或基於平等原則或信賴保護原則之要求等 ) 裁量權限受到限縮, 此種情形稱為裁量減縮在裁量萎縮的情形中, 倘若裁量權縮減到只有一種選擇可能性時, 此情形稱為裁量萎縮至零, 通常出現在為防止重大災害發生或為保護重要法益 ; 特別是為了保護人民之生命身體或健康免於受到危害時, 此時, 若公行政仍主張其有裁量權限, 不採取必要措施時, 即構成瑕疵裁量對於裁量瑕疵之審查權限 : 行政機關行使裁量權所為之行政行為, 無論係違法或不當, 依訴願法第 1 條第 1 項之規定, 人民皆得對之向上級行政機關提起訴願, 以求救濟反之, 基於權力分立原則, 行政法院僅能審查裁量決定是否合法, 而不能審查其是否妥當, 否則, 無異以行政法院取代行政機關行使裁量權, 以致司法權侵犯行政權不確定法律概念的審查 : 意義 : 人民對於行政機關本於不確定法律概念作成之行政決定提起行政救濟時, 行政法院應審查行政行為之合法性, 此時, 行政法院對於行政機關就不確定法律概念的解釋與適用之各個階段 ( 包括事實認定要件解釋及涵攝三階段 ) 進行審查判斷餘地與判斷瑕疵 : 判斷餘地是指行政機關於處理具體事件適用不確定法律概念時, 就該事件是否符合法律構成要件之涵攝過程, 享有認定的形成空間行政機關對於不確定法律概念之界定與涵攝, 原則上應受法院尊重惟行政機關判斷餘地出現瑕疵時, 司法機關仍得審查, 此即稱為判斷瑕疵的司法審查乙測驗題部分 : 受刑人不服行政機關否准其假釋申請決定, 應向何者請求救濟? 訴願機關向地方法院檢察署抗告向行政法院提起訴訟向監獄所在地之地方法院抗告對下列行政處分聲明不服, 何者應於提起行政訴訟前, 先經訴願程序救濟而無結果後, 始得為之 : 對經聽證作成之行政處分不服訴願人以外之利害關係人對該訴願決定不服公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之行政處分經依法提起復審後仍有不服納稅義務人對於租稅核課處分經申請復查後仍有不服鄉 ( 鎮市 ) 公所辦理自治事項違背法律者, 應如何處理? 由中央各該主管機關予以撤銷變更廢止或停止其執行由中央各該主管機關報行政院予以撤銷變更廢止或停止其執行由縣政府予以撤銷變更廢止或停止其執行由縣政府報中央各該主管機關予以撤銷變更廢止或停止其執行下列何者, 非國家賠償法之公務員 : 中央或地方立法機關之民意代表受委託行使公權力之團體, 其執行職務之人有審判或追訴職務之司法人員私法組織之公營事業職員共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (101 原住民特考 ) 關於訴願之審議程序, 下列敘述何者正確? 訴願審議應實施言詞辯論訴願審議採當事人進行主義受理訴願機關應依職權實施調查鑑定費用原則上由訴願人負擔有關訴願之規定, 下列何者錯誤? 訴願必須行政處分違法或不當, 而所謂違法或不當, 僅須訴願人提起訴願時, 主張原處分有違法或不當之情形即可訴願之提起, 限於現已存在之處分有直接損害人民權利或利益之情形受中央或地方機關委託行使公權力之團體或個人, 以其團體或個人名義所為之行政處分, 向原委託機關提起訴願訴願係為保障公法上之權利或利益而設, 因此, 訴願人主張權益受損者, 排除私法上之權利或利益下列何項行為為行政處分? 內政部函請入出國及移民署加強查緝通緝犯經濟部智慧財產局通知發明人已核准其專利申請行政院原住民族委員會舉辦原住民就業講習法務部行政執行署通知欠稅人限制住居甲及乙繼承財產一筆, 財政部臺北市國稅局核定該筆遺產應徵遺產稅新臺幣十萬元此項核定通知書應送達於下列何者, 始對甲及乙發生效力? 甲乙甲或乙擇一甲及乙下列有關行政契約之敘述何者錯誤? 行政契約當事人之一方為人民者, 行政機關為防止或除去對公益之重大危害, 得於必要範圍內調整契約內容或終止契約中央健康保險局與特約醫療院所之間締結了行政契約, 因此中央健康保險局不得對於特約醫療院所作成行政處分行政契約之一方為人民, 且其主張情事變更契約應有所調整, 行政機關為維護公益, 得於補償人民損失後, 命人民履行原定之契約義務若無特別約定, 行政契約不得作為發動強制執行之依據下列那一種法規範, 並非由行政機關所訂定? 地方制度法所稱之自律規則行政程序法所稱之行政規則地方制度法所稱之委辦規則地方制度法所稱之自治規則有關公法上金錢給付義務之執行, 下列敘述何者正確? 一律不得於夜間為之其執行須俟行政處分確定後方得為之義務人死亡時, 得逕對其遺產執行之義務人顯有逃匿之虞者, 得暫予留置三個月依行政程序法有關法規命令及行政規則之規定, 下列敘述何者正確? 上級機關對下級機關訂頒之裁罰基準, 因涉及人民權利義務, 故為法規命令行政機關擬訂定法規命令時, 應先通知立法院, 並由立法院代為公告, 始生效力機關內部之人事管理, 必涉及公務員權益, 故不得以行政規則方式加以規範依法應經其他機關核准之法規命令, 而未經核准者, 即使已發布, 仍屬無效行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者, 應如何處理, 始生效力? 經對於該第三人為補償經該第三人參加行政契約經該第三人書面之同意經該第三人聲明異議得向政府機關申請提供政府資訊之人為 : 限於所申請政府資訊之本人限於與政府資訊有關之利害關係人共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (101 原住民特考 ) 限於行政程序之當事人原則任何人均得申請公務員在行政程序中, 如於該事件曾為證人鑑定人者, 則應如何處理? 保持行政中立, 迅速完成職務自行迴避報告直屬機關首長, 決定後續處理原則協請其他公務員共同處理縣 ( 市 ) 長因涉案停職, 依地方制度法應先由下列何者代理? 由行政院派員代理由內政部派員代理由內政部報請行政院派員代理由副縣 ( 市 ) 長代理甲為內政部警政署九職等科長, 因涉瀆職刑事責任, 經內政部警政署專案考績記二大過免職同一事件, 復經監察院移送司法院公務員懲戒委員會審議, 作成記過二次之處分內政部警政署應為下列何項處置? 執行免職處分執行記過二次處分擇一執行重行審議人民依法請求國家賠償時, 於提起國家賠償訴訟前, 原則應先經何種程序 : 訴願程序申訴程序協議程序行政程序下列何項爭議得依公務人員保障法規定, 循復審程序救濟? 公務員職務輪調公務員遺眷請求撫卹金公務員年度考績乙等公務員上班時間兼課依中央行政機關組織基準法之規定, 成立下列那一個組織, 不須有法律之明文依據? 警政署調查局中央銀行刑事警察局人民欲主張信賴保護之要件, 除須有信賴基礎信賴表現外, 尚須其信賴值得予以保護下列何種情形, 人民之信賴不值得予以保護 : 所信賴之行政處分係由欠缺土地管轄權之行政機關所作成者所信賴之行政處分係基於當事人對重要事項所提供之不正確資料而作成者所信賴之行政處分為違法處分者所信賴之行政處分已被撤銷者警察使用警槍, 除非必要, 不能射擊犯罪嫌疑人之頭部, 在行政法上稱為 : 明確性原則經濟性原則信賴保護原則比例原則臺北市的自治規則與法律規定不一致時, 可能違反下列那一個原則? 比例原則平等原則依法行政原則裁量原則下列何者非屬判斷餘地? 行政機關對於違法行為之裁罰種類與罰鍰金額之判斷公務員年終考績等第之評定考試之評分教授升等著作之審查意見關於給付行政之敘述, 下列何者最正確? 給付行政之事項, 均應以憲法規範之給付行政之事項, 涉及公共利益或人民基本權利之重大事項, 應受法律保留原則之拘束給付行政之事項, 均應受法律保留原則之拘束給付行政之事項, 均得以行政規則規範之共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (101 身心障礙特考 ) 101 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政人事行政戶政教育行政科目 : 行政法概要人民違反行政法上之不行為義務時, 適當之行政執行方法為 : 直接強制即時強制代履行科處怠金 A 主張其為低收入戶, 向社會局申請生活扶助金, 經社會局駁回,A 應提起何類型之訴訟以求救濟? 撤銷訴訟課予義務訴訟確認之訴一般給付訴訟有關撤銷訴訟之敘述, 下列何者錯誤? 要求撤銷之對象須為行政處分要求撤銷之對象須尚屬有效提起撤銷訴訟者限於處分相對人提起撤銷訴訟前, 須經訴願而無結果有關國家賠償訴訟之敘述, 下列何者錯誤? 法官非屬國家賠償法上所稱之公務員私人受託行使公權力者, 亦為國家賠償法上所稱之公務員人民提起國家賠償訴訟前, 應先經協議程序因公務員職務上所為之私法行為所受損害, 不得依國家賠償法請求賠償農民要求衛生主管機關公開更正嚼檳榔有害健康之宣導而被駁回, 農民應提起何種訴訟以求救濟? 撤銷之訴課予義務之訴確認之訴一般給付之訴 A 申請建築執照被駁回,A 應提起何類型之行政訴訟以求救濟? 撤銷訴訟課予義務訴訟確認訴訟一般給付訴訟下列案件, 何者應由普通法院審判? 私立大學學生針對退學處分所提起之訴訟公立大學學生針對退學處分所提起之訴訟公立大學教師對於解聘之決定所提起之訴訟公立大學學生對於學校提起之國家賠償訴訟有關行政處分廢止之敘述, 下列何者錯誤? 對於非授予利益之合法行政處分, 處分機關原則上得依職權予以廢止為防止對公益之重大危害, 處分機關得依職權廢止授予利益之合法行政處分受益人未履行負擔致行政處分受廢止者, 得溯及既往失其效力授予利益之合法行政處分, 非補償處分相對人之損失, 不得廢止有關行政處分撤銷之敘述, 下列何者錯誤? 行政處分之撤銷行為為行政處分行政處分於法定救濟期間經過後, 即不得再予撤銷行政處分撤銷後, 原則上溯及既往失效撤銷行為係針對違法之行政處分下列何者不屬於公法契約? 中央健保局與醫事服務機構簽訂之特約公費生契約國民住宅承買契約公立學校教師之聘約有關行政處分效力之敘述, 下列何者錯誤? 書面之行政處分自送達相對人起, 對其發生效力行政處分推定為有效共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (101 身心障礙特考 ) 違法行政處分未經撤銷者, 其效力繼續存在無效之行政處分自始不生效力下列何者非行政程序法明文規定之行政處分附款類型? 條件期限修正之負擔保留廢止權下列之行政處分違法情形, 何者無法補正? 須經申請始得作成之行政處分, 未有當事人之申請處分機關缺乏事務權限行政處分應記明理由而未記明應給予當事人陳述意見之機會而未給予下列何者並非行政機關概念之特徵? 代表行政主體從事公共事務具有權利能力具有單獨法定地位下列何者並非行政主體? 中華民國內政部訴願審議委員會農田水利會國立中正文化中心下列何者為行政法人? 臺北市政府國立臺北大學嘉義縣政府國立中正文化中心有關委託私人行使公權力之敘述, 下列何者錯誤? 委託私人行使公權力應有法規依據公權力受託人於委託範圍內視為行政機關公權力受託人應以委託機關之名義作成行政處分在國家賠償法上, 公權力受託人視同委託機關之公務員行政機關依法規將其權限之一部分, 移轉予其所屬下級機關, 稱為權限之 : 委任委託委辦代行下列何機關之行政行為, 應適用行政程序法上之程序規定? 立法機關司法機關考試機關監察機關下列何者並非行政處分之成立要件? 處分機關有管轄權直接發生法律效果對外發生法律效果單方行為下列何者並非信賴保護之要件? 須有引起人民信賴之國家行為存在引起人民信賴之國家行為須係合法人民須有信賴表現行為人民的信賴須無不值得保護之情形有關行政裁量之敘述, 下列何者錯誤? 行政裁量權係由法律所賦予行政裁量權之賦予係為實現個案正義行政裁量行為不受司法審查行政裁量權之行使應符合法規授權之目的下列何者並非迫使人民履行其行政法上義務之行政執行方法? 直接強制即時強制代履行怠金役男體位之判定 : 並非行政處分為下命處分為形成處分為確認處分下列何者不屬於訴願前置程序? 集會遊行法之申復稅捐稽徵法之復查商標法之異議政府採購法之異議有關權限委託之敘述, 下列何者正確? 只限於上級對下級機關共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (101 身心障礙特考 ) 委託不相隸屬之行政機關可以制度性的委託, 不限於個案受託機關不得拒絕委託依國家賠償法規定, 法院審理損害賠償之訴, 適用何種程序? 行政訴訟程序民事訴訟程序訴願程序行政執行程序國家應負損害賠償責任者, 其賠償之方法為何? 以回復原狀為原則, 金錢賠償為例外以回復原狀為原則, 彌補損失為例外以替補同種類品質及數量之受損代替物以金錢賠償為原則, 回復原狀為例外依大法官解釋 400 號, 既成道路國家應依法律, 辦理徵收, 對土地所有權人予補償, 主要理由為何? 配合財政收支符合都市計畫目的成立民法上不動產役權關係因公益而特別犧牲其財產上利益訴願案件如何審理? 一律採書面審理一律採言詞辯論原則採書面審理, 例外採言詞審理原則採言詞審理, 例外採書面審理依訴願法第 81 條規定, 訴願有理由時, 受理訴願機關應 : 移轉至法院之決定駁回原處分之決定撤銷原處分之決定撤回原處分之決定訴願之提起, 應自行政處分達到之次日起多久為之? 30 日 2 個月 6 個月 1 年下列何種公務員不適用公務人員保障法? 民意代表公立學校編制內依法任用之職員警察人員駐外外交領事人員下列何者為內部法? 臺北市政府文書處理實施要點大學法施行細則人民團體獎勵辦法司法院大法官審理案件法主管長官得逕對九職等或相當於九職等以下公務員之懲戒處分為何? 減俸與降級申誡與記過降級與休職減俸與停職下列何者不屬於行政罰法所規定之行政罰種類? 沒入吊銷證照禁止輸出入拘留依行政罰法第 24 條第 1 項規定, 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者, 如何處理? 依法定罰鍰額最低之規定裁處依法定罰鍰額最高之規定裁處依各該規定之罰鍰合計裁處依不同行政法之罰鍰分別裁處公法上金錢給付逾期不履行者, 由何一機關負責執行? 各地方法院強制執行處行政執行署所屬之行政執行分署警察機關稅捐機關下列何者為立法院三讀通過, 總統公布之法律? 地方稅法通則社區發展工作綱要工會財務處理準則一般食品衛生標準依訴願法第 2 條規定, 對申請案件應作為而不作為得提起訴願, 若法令未規定處理期間者, 其時效為何? 30 日 2 個月 4 個月 1 年行政罰裁處權之時效為 : 共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (101 身心障礙特考 ) 2 年 3 年 4 年 5 年下列何者不屬於行政程序法第 92 條第 2 項所定義的一般處分? 交通號誌指揮交通命集會遊行民眾解散下令撲殺某地區有疫情之豬隻高速公路測速照相之設置下列何者為行政機關? 經濟部訴願審議委員會公平交易委員會教育部中等教育司縣政府都市計畫委員會行政機關向廠商購買辦公用機器設備屬於何種行為? 行政契約事實行為行政處分私經濟行為同一事件, 數行政機關依法均有管轄權者, 依行政程序法之規定 : 由上級決定管轄機關由受理在先的機關管轄由申請人選擇管轄機關由牽涉之機關共同管轄行政機關的裁罰書面行政處分, 罰鍰金額有誤寫誤算等顯然錯誤時, 下列處理方式, 何者錯誤? 行政機關得依職權更正經當事人申請更正更正可附記於原處分書該行政處分無效有關當事人行政程序上閱覽卷宗權利之敘述, 下列何者錯誤? 機關拒絕當事人申請時, 原則上可對被拒絕之行為單獨提起訴願屬於為維護其法律上利益之必要事項向行政機關申請閱覽抄寫複印或攝影有關資料當事人關於自身之記載有錯誤者, 有權請求更正公務員有應自行迴避而不迴避, 或有具體事實足認其執行職務有偏頗之虞, 當事人應如何處理? 向公務員上級報告向公務員所屬機關申請迴避請求移轉管轄要求停止行政程序下列何者不屬於行政程序法第 3 條第 3 項所列舉不適用行政程序法程序規定之事項? 考試院有關考選命題及評分之行為刑事案件犯罪偵查程序國民向外交部辦理護照或加簽學校為達成教育目的之內部程序財團法人海峽交流基金會依法受行政院大陸委員會處理大陸事務, 在處理該事項範圍內, 其行政法上的定位為 : 行政法人視為行政機關行政助手公法財團共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 101 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政社會工作教育行政商業行政法律廉政財經廉政科目 : 行政法概要依據精神衛生法及相關法規, 精神醫療機構評估嚴重病人有接受緊急安置之必要時, 應即通報地方主管機關為必要之處置, 而緊急安置之方式, 應以合理可行且限制最小之保護措施為之, 此項規定係遵行下列何項行政法原則 : 平等原則明確性原則比例原則信賴保護原則依據行政程序法規定, 下列何者並非行政處分之附款? 期限條件保留行政處分之廢止權強制處分權主管機關若對建築計畫之許可, 因建築人不能提供充分之停車場所, 得要求其給付金錢, 俾供建築公用停車場所, 但不得要求建築人給付金錢供改善市公園或學校教室, 上述行政機關之作為係遵守何項法律原則? 平等原則不當聯結之禁止原則比例原則信賴保護原則下列何項行政法原則, 主要係在避免使人民遭受不可預計之負擔或損失? 平等原則公益原則比例原則信賴保護原則有關行政處分之敘述, 下列何者正確? 行政處分如有相對人住址誤寫之顯然錯誤時, 處分機關應予以撒銷不能由書面處分中得知處分機關者, 處分機關應立即予以更正, 不影響行政處分之效力行政處分未給予當事人陳述意見之機會者, 如當事人未要求, 無須補正給予陳述意見之機會, 不影響行政處分之效力應以證書作成之行政處分而未給予證書者, 該處分無效下列何者並非行政法人之特徵? 組織採委員制具有法律人格企業化經營達成特定公共行政目的依據公務人員任用法規定, 公務人員之等分為委任薦任以及下列何者? 特任簡任專任聘任依據公務人員任用法規定, 公務人員之職等, 最高為下列第幾職等? 八十十二十四依據行政程序法規定, 行政機關在其職權或所掌事務範圍內, 為實現一定之行政目的, 以輔導協助勸告建議或其他不具法律上強制力之方法, 促請特定人為一定作為或不作為之行為, 稱之為 : 行政調查行政指導行政處分行政契約依據行政程序法規定, 有效下達之何項行為, 具有拘束訂定機關其下級機關及屬官之效力? 行政調查行政規則行政處分行政契約依據行政程序法規定, 公務員在行政程序中, 有下列情形者, 應自行迴避前配偶為事件之當事人時五親等內之血親為事件當事人時四等內之姻親為事件當事人時前上級長官為事件當事人時依據行政罰法規定, 吊扣證照係屬下列何項類型之行政罰? 限制之處分剝奪之處分影響名譽之處分警告性處分依據處罰法定原則, 違反行政法上義務之處罰, 以行為時之法律或下列何項規範行政契約行政規則自治規則自治條例共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 依據行政執行法規定, 義務人或利害關係人對執行命令執行方法應遵守之程序或其他侵害利益之情事, 得於執行程序終結前, 向執行機關提出何項救濟? 申請再議訴願聲明異議申復依據行政程序法第二條第二項規定, 指代表國家地方自治團體或其他行政主體表示意思, 從事公共事務, 具有單獨法定地位之組織, 為本法所稱 : 行政單位行政法人行政機關行政主體依據訴願法規定, 利害關係人提起訴願者, 訴願期間自行政處分達到或公告期滿後, 已逾下列何項時間, 不得提起? 一年二年三年無時間限制, 皆能提起依據行政訴訟法規定, 公法上之權利因現狀變更, 有不能實現或甚難實現之虞者, 為保全強制執行, 得聲請 : 停止執行假處分假扣押強制執行依據國家賠償法之規定, 賠償義務機關係指下列何項機關? 公務員所屬機關公務員所屬機關之上級機關糾舉公務員之監察機關公務人員權利保障機關法律授權明確, 係指行政機關訂定下列何項機關? 法規命令行政契約行政指導事實行為行政機關因裁併, 組織法規變更, 致管轄權發生變動者, 若相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時, 得由下列何者公告變更管轄事項? 組織法變更前之管轄機關組織法變更後之管轄機關組織法變更前之管轄機關的上級機關組織法變更後之管轄機關的上級機關有關法律優位原則的敘述, 下列何者正確? 法律優位係指中央行政機關執法時, 其地位優於執行地方自治條例的地方執法機關基於法律優位原則, 立法者得於行政違法的情形下, 直接監督命其改正, 如限期未改正, 得逕為代行法律優位係指行政執法優位, 故行政規則對司法判決具有法的拘束力基於法律優位原則, 故行政行為不得違反法律, 立法院通過法律的效力優於行政命令有關比例原則的敘述, 下列何者正確? 行政組織的組成應符合一定的性別比例教育預算的編列與執行應符合憲法上所定的比例在能達成目的之方法中, 應選擇對人民權益損害最小的行為行政補償應以受損常人民之最大利益考量為前提下列何者之行政為不適用行政程序法的程序規定? 公平交易委員會國家文官學院最高行政法院考選部下列敘述何者正確? 各級民意機關之行政行為不適用行政程序法之實體規定有關外交行為適用行政程序法之程序規定行政行為如有正當理由得為差別待遇行政機關就該管行政程序, 僅須對當事人不利之情形加以注意有關行政協助之敘述, 下列何者錯誤? 行政機關得向無隸屬關係之其他機關請協助行政協助之請求, 原則上應以書面為之被請求機關如有不能助之正當理由得拒絕之行政協助之費用協議不成時, 應由被請求協助機關定之共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 有關迴避之敘述, 下列何者正確? 在行政程序中, 公務員曾為該事件之鑑定人者無須迴避當事人申請迴避時, 應向該公務員所屬機關之上級機關為之不服申請迴避之駁回決定者, 得提請行政院覆決被申請迴避之公務員, 於有權機關就該申請事件為准駁之決定前, 應停止行政程序有關行政機關調查證據的敘述, 下列何者錯誤? 行政機關調查證據, 不受當事人主張之拘束當事人於行政程序中, 得向行政機關申請調查證據當事人於行政程序中, 得自行提出證據行政機關實施勘驗時, 行政機關不能通知當事人者, 不得實施於應送達處所不獲會晤應受送達人時, 得將文書付與下列何者? 與應送達人熟識的隔壁鄰居送達人之雇主送達處所之接收郵件人員與應送達人在該行政程序上利害關係相反之同居人有關聽證之敘述, 下列何者正確? 為使聽證順利進行, 行政機關須於聽證期日前舉行預備聽證公開聽證對當事人利益有造成重大損害之虞者, 得以非公開方式進行聽證不得由行政機關首長擔任主持人, 以維持行政中立陳述人拒絕於聽證紀錄名者, 該陳述部分無效有關行政組織的敘述, 下列何者正確? 行政院勞工委員會職業訓練局之組織應以法律定之經濟部訴願委員會之組織應以法律定之教育部高等教育司之組織應以法律定之法務部人事處之組織應以法律定之公務人員對於服務機關所為之行政處分, 認為顯然不當致損害其權利或利益者, 得依法向下列何者提出復審? 服務機關服務機關之上級機關銓敘部公務人員暨培訓委員會依公務人員保障法規定, 再申訴事件得進行調處, 再申訴人及有關機關無正當理由, 於調處期日不到場者, 其效果為何? 擇日再調, 但最多以三次為限除有成立調處可能而另定調處期日外, 應視為調處不成立由再申訴人及有關機關之共同所屬上級機關另定調處期日無正當理由不到場者, 喪失後續所有程序權相對人無待處分機關之說明, 即已知悉處分理由, 而書面行政處分仍記明理由, 其效果為何? 自始無效, 因記載無須記載之事項得撤銷, 因浪費行政資源應補正, 不應記明之理由應予刪除對處分之效力無影響在下列何種情形, 行政機關應舉行聽證? 行政處分對當事人有重大影響時行政機關載罰時當事人申請時行政機關認為有必要時行政處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更正, 致相對人遲誤者, 自處分書送達後多久以內聲明不服, 視為於法定期間內所為? 一年內自遲誤起另加三個月原救濟期間加倍六個月共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 具有下列何種情形時, 行政機關得不給予處分相對人陳述意見之機會? 處分相對人為處分機關所屬公務員處分相對人屬限制行為能力人處分相對人不在國內處分相對人受處分所根據之事實, 客觀人明白足以確認者行政機關核准申請人所請案件, 但同時在書面核准中加註附款, 要求申請人須於核准後一個月內捐贈政府社區發展基金五十萬元, 否則將予以行政強制執行, 此附款應屬下列何種型態之附款? 解除條件停止條件負擔保留行政處分之廢止權有關行政處分的敘述, 下列何者正確? 得撤銷的行政處分應為合法的行政處分被廢止的行政處分係因其屬非法的行政處分行政處分撤銷時, 一律溯及既往失效行政處分廢止時, 得溯及既往失效授予利益之行政處分經撤銷後, 在下列何種情形下, 受益人之信賴利益不值得保護? 行政機關非故意撤銷行政處分者受益人非本國國民此行政處分係屬具不確定本質之預測性的處分受益人因重大過失而不知行政處分違法者有關公法上請求權時效之敘述, 下列何者正確? 五年五年, 但機關向人民請求時, 行政法院得依個案情形酌予延長為七年五年, 但人民向機關請求時, 行政法院得依個案情形酌予延長為七年七年受益人信賴利益無不值得保護之情形, 其因信賴被撤銷之行政處分致遭受財產損失者, 為撤銷之機關應給予合理之補償, 若金額有爭議, 相對人不服者, 依法應如何解決? 向撤銷機關之上級機關申請決定之, 對此決定不得提出司法爭訟向行政院法務部申請決定之, 對此決定不得提出司法爭訟應與機關協關, 六十天內協議不成者, 提出國家賠償訴訟向行政法院提起給付訴訟下列行政行為自何時發生效力? 書面行政處分, 自相對人及已知利害關係人知悉時起發生效力口頭表達之行政處分, 自使相對人及已知利害關係人知悉時起發生效力一般處分自刊登政府公報之登載首日起發生效力無論何種處分皆自處分作三日時起發生效力有關陳述意見之敘述, 下列何者正確? 行政機關依法給予相對人陳述意見之機會時, 須以言詞依法說明法定事項, 使相對人知悉相對人如以陳述書陳述意見, 須符合陳述意旨理由等之法定形式, 否則陳述無效未於法定期限內提出陳述書或以言詞向行政機關陳述意見者, 視為放棄陳述機會相對人以言詞陳述意見者, 行政機關應作成紀錄, 陳述人如有異議, 不得要求更正, 僅得於訴願時一併提出有關行政和解契約之敘述, 下列何者正確? 行政和解契約, 係為替代行政處分, 以有效達成行政目的, 故任何行政處分皆得以行政契約代替因行政處分具單方強制力, 為使行政處分內容有效實現, 故以行政和解契約方式為之, 但不影響其行政處分之本質, 契約當事人有契約爭議, 僅能提起訴願撤銷訴共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 訟救濟之若行政機關對於行政處分所依據之事實, 經依職權調查者仍不能確定, 得與人民締結行政和解契約有關法律關係之確定屬法律問題, 只有對錯, 行政必須作出認定, 不得任由行政契約雙方和解同意認定警察機關協助屬官認定何謂騎乘機車未戴安全帽, 因此訂頒相關解釋規定表示, 雖戴上安全帽但未扣上帽帶者, 亦屬未戴安全帽此解釋規定應為下列何種規定? 法規命令行政規則緊急命令組織規程行政契約當事人一方為人民者, 行政機關為防止或除去對公益之重大危害, 得於必要範圍內調整契約內容或終止契約有關此調整或終止之敘述, 下列何者正確? 調整或終止, 非補償相對人因此所受之財產上損失, 不得為之調整或終止及補償決定, 得以口頭敘明理由為之相對人對調整難為履行者, 無須敘明理由, 得免為履行, 並不視為違約相對人對補償金額不同意時, 應依國家賠償法相關規定, 請求給付私法人之董事因執行職務, 致使私法人違反行政法上義務應受處罰時, 該董事是否應並受同一規定罰鍰處罰? 該董事如有故意, 原則上應並受同一規定罰鍰處罰該董事雖無過失, 原則上應並受同一規定罰鍰處罰該董事不論是否有故意或過失, 原則上應並受同一規定罰鍰處罰該董事因執行職務, 故個人不會因此並受同一規定罰鍰處罰, 否則有違一事不二罰原則公法上金錢給付義務逾期不履行者, 應由下列何者執行之? 地方法院強制執行處原處分機關或該管行政機關法務部行政執行署所屬行政執行分署行政法院強制執行處依法受中央或地方機關委託行使公權力之團體或個人, 以其團體或個人名義所為之行政處分, 其訴願之管轄機關應為下列何者? 原委託機關該受託之團體或個人法務部或地方法制機關行政院或地方政府有關行政訴訟繫屬中, 原處分之執行的敘述, 下列何者錯誤? 原處分之執行, 除法律另有規定外, 不因提起行政訴訟而停止於符合法定要件時, 行政法院得依聲請裁定停止執行, 但不得依職權而為裁定行政法院為停止執行裁定前, 應先徵詢當事人意見對於停止執行之裁定, 得為抗告共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 101 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政原住民族行政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政法制商業行政農業行政法律廉政財經廉政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一甲規劃於其座落臺北市住宅區之自有住宅設立益智類電子遊戲場, 經辦妥商業登記後, 向臺北市政府申請核發電子遊戲場業營業級別證及其他相關登記事項, 臺北市政府審核後, 發給營利事業登記證及普通級之電子遊戲場業營業級別證但者量附近居民之夜間安寧, 雖電子遊戲場業管理條例並未規定, 仍於登記證上附記營業時間不得超過夜間 12 時試問 : 關於上開營業時間不得超過夜間 12 時之附記, 甲如有不服, 如何救濟? 擬答 : 本題涉及授益性行政相對人對於處分附記之附款不服時, 應否及如何提起救濟之問題以下說明之 : 登記證之附記為附款中之負擔台北市政府核發之營利事業登記證 ( 系爭登記證 ) 及電子遊戲場業營業級別證 ( 系爭級別證 ) 為授益性行政處分按行政程序法 ( 行程法 ) 第 92 條第 1 項規定, 行政機關依公法法規, 對外所為直接發生法律效果之單方行為為行政處分本題中, 北市府於審核甲之申請後, 決定對甲核發系爭登記證及級別證, 使甲取得合法經營電子遊戲場之權利, 可認為系爭登記證與級別證為對甲之授益性行政處分登記證附記營業時間不得超過夜間 12 時為負擔依行程法第 93 條第 2 項規定, 行政機關於核發授益性行政處分之際, 得同時附加附款, 以調整該處分之效力或內容法定附款之種類包括期限條件負擔保留廢止權及保留負擔等其中, 原本得以獨立之行政處分存在, 其內容為異於原處分之附款, 是為負擔本題中, 北市府於作成上開授益性處分之際, 因考量附近居民之夜間安寧, 故於其中之一處分 ( 系爭登記證 ) 上附記營業時間不得超過夜間 12 時, 乃是對於該處分內容之限制且查其性質, 北市府本得另於系爭登記證之外單獨再為另一行政處分, 又電子遊戲場業管理條例對其並無規定則應可認定該附記為負擔之附款甲得單獨對該附記提起行政救濟按附款之性質不同, 處分相對人或利害關係人如有不服, 得否單獨對之提起行政救濟? 有不同見解惟一般認為, 處分相對人或利害關係人不服負擔時, 得單獨對之提起行政救濟, 於此, 有稱為孤 ( 獨 ) 立撤銷訴訟者據此, 甲得單獨對北市府於系爭登記證上附記之營業時間不得超過夜間 12 時負擔, 提起撤銷訴願及撤銷訴訟, 並主張該附款有違行程法第 94 條不當聯結禁止原則及同法第 7 條之比例原則, 構成裁量瑕疵違法二臺北市政府衛生局突襲檢查臺北市 A 動物醫院 ( 負責人為甲獸醫師 ) 之管制性麻醉藥品, 結果發現甲所僱用之乙獸醫師未領有施打麻醉藥品許可, 即逕行使用替某貓進行麻醉手術, 檢查中並發現 A 動物醫未逐次填具使用麻醉櫟品之處方箋, 而且其動物病歷亦未依法保存 5 年試問 : 臺北市政府衛生局得否對 A 動物醫院因違反多條管制藥品管理條例規定, 而予以重復多次處罰? 理由何在? 臺北市政府衛生局於處罰 A 動物醫院時, 應否讓甲或乙陳述意見? 理由何在? 擬答 : 共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 衛生局對 A 醫院之處罰依題意, 台北市政府衛生局 ( 衛生局 ) 得否對於 A 醫院處罰, 應視 A 是否構成行政罰法上得裁罰之違法要件而定以下分別說明之 : 首先, 衛生局應先確定 A 醫院是否該當於管制藥品管理條例所規定之各個違法行為之構成要件其次, 衛生局應確認 A 醫院之行為, 是否不具備行政罰法第 11 條至第 13 條之阻卻違法事由包括 : 依法令或上級公務員職務命令之行為正當防衛與緊急避難等復次, 衛生局應認定 A 之行為應具備故意或過失於此, 應依行政罰法第 7 條第 2 項規定, 即法人設有代表人或管理人之非法人團體等組織違反行政法上義務者, 應以其代表人管理人等, 或實際行為之職員受僱人或從業人員之故意過失, 推定為該等組織之故意過失依題意,A 醫院負責人甲醫師, 及甲所僱用之乙獸醫師, 分別為 A 醫院之代表人及受僱人, 故衛生局得以甲乙之故意或過失, 推定為 A 醫院之故意或過失從而於具備上述各個違法要件後, 對 A 醫院依法裁罰按行政罰法第 25 條規定, 數行為違反同一行政法上義務之規定者, 分別處罰之依題意,A 醫院之違法行為包括未逐次填具施用麻醉藥品之處方箋以及未依法保存動物病歷, 即包括數個違法行為故衛生局依法應分別處罰 A 醫院之違法行為衛生局於處罰 A 醫院前應先通知甲陳述意見依同法第 42 條規定, 行政機關於裁處前, 除有第 42 條但書所列得不予陳述意見之情形者外, 應給予受處罰者陳述意見之機會以保障受處罰者之程序權利因陳述意見為裁處程序之行為, 行政罰法並無明文規定於此, 衛生局應依行政程序法第 22 條規定, 通知 A 醫院之代表人甲依法陳述意見乙測驗題部分 : 下列何種規定, 行政機關在適用時, 有合義務裁量原則之適用? 拋棄紙屑者, 處新臺幣 1200 元以上,6000 以下罰緩汽車行駛於道路上, 其駕駛人未繫安全帶者, 處駕駛人新臺幣 1500 元罰緩行政執行之義務人因管收, 而其一家生計有難以維持之虞者, 不得管收行政機關認再開程序之申請有理由者, 應撤銷廢止或變更原處分依司法院釋字第 570 號解釋, 認為內政部與經濟部會同時發布之玩具槍管理規則, 禁止製造輸入販賣類似真槍之玩具槍, 違反下列何原則而違憲? 法律優位原則法律保留原則比例原則差別待遇禁止原則某行政機關首長要求所屬公務員辦理人民依法申請案件, 必須在 3 個工作天內完成但該機關卻於受理某位民眾甲之申請案後, 無故一反往常均於 3 天內完成之作法, 遲延至第 10 個工作天才完成請問該事件之處理違反何種法律原則? 法律優位原則法律保留原則行政自我拘束原則行政便宜原則下列何者不具行政法法律關係主體之資格? 未成年人甲股份有限公司法務部教育部總務司公務人員依法組成之協會, 其權限不包括下列何者? 對考績事項提出建議對退撫事項提出建議對工作時間提出協商團體協約權縣 ( 市 ) 間, 事權發生爭議時, 如何處理? 由行政院解決之由內政部會同中央各該主管機關解決之由內政部解決之由中央各該主管機關解決之共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 合議制之委員會, 其主要決策必須以合議方式行之下列何者不屬之? 僑務委員會中央選舉委員會公平交易委員會國家通訊傳播委員會下列何者非公務人員保障法之保障對象? 公立學校校長公立學校職員公營事業依法任用人員機關依法雇用人員內政部開辦國民年金後, 因位另設機關負責, 透過立法機關將業務勞工保險局辦理, 此種情形類似於行政法學理上的哪種行為? 機關協助權限委任權限委託權限委辦關於義務人拘提管收及應負義務之規定, 於下列何者不適用? 義務人為未成年人時之法定代理人合夥之執行業務合夥人義務人死亡者, 其繼承人遺產管理人或遺囑執行人破產管理人依司法院釋字第 287 號解釋, 解釋性行政規則若前後不一致時, 下列敘述何者正確? 依後法廢前法之原則, 依前釋示所為之行政處分應屬當然錯誤依前釋示所為之行政處分, 不論是否確定, 處分相對人皆得要求依後釋示重為處分為求保護人民權益, 得由人民選擇依前釋示或後釋示處置後釋示發布前, 依前釋示所為之行政處分已確定者, 若前釋示確屬違法, 相對人得請求依後釋示重為處分下列何者並非行政法院所得審查之行政處分? 高等法院否准律師登錄之申請立法機關首長對所屬職員之免職處分對於外國派遣之使節予以拒絕監察院對於違反公職人員財產申報義務公務員之罰鍰行政院環境保護署為協助其所屬下級機關依職權調查證據認定事實之需, 而統一訂定之事業放流水採樣方法其性質為 : 法規命令行政規則職務命令行政指導某甲為銷售電機之公司, 因認某乙公司屢藉網路等新聞媒體, 陳述並散布不實報導, 誣指某甲侵害他人專利權情事, 足以損害某甲營業信譽, 嚴重妨礙公平競爭及交易秩序, 違反公平交易法第 19 條第 22 條及第 24 條規定, 向公平交易委員會檢舉案經公平交易委員會調查結果, 以本案依現有事證, 尚難認某已有違公平較易法情事, 乃函文某甲其檢舉不成立甲循序提起撤銷訴訟, 請問行政法院應如何處理? 檢舉不成立之函文屬行政處分, 行政法院應命原告變更訴訟為一般訴訟檢舉不成立之函文非屬行政處分, 行政法院得以不合法裁定駁回其訴檢舉不成立之函文非屬行政處分, 行政法院應續行撤銷訴訟檢舉不成立之函文屬行政處分, 惟原告不具訴訟權能, 行政院應以不合法裁定駁回其訴行政院農業委員會林務局同意配撥樹苗給林地所有人種植, 但林地所有人卻未將樹苗種植於林地上, 試問行政院農業委員會林務局得為如何之處置? 以林地所有人未履行負擔為由, 職權廢止該授予利益之行政處分以林地所有人為履行負擔為由, 職權撤銷該授予利益之行政處分以贈與條件未成就為由, 職權廢止該授予利益之行政處分以贈與條件未成就為由, 職權撤銷該授予利益之行政處分 A 為公立學校教師, 其遭學校依教師法第 14 條第 1 項第 7 款行為不檢有損師道之規定予以解聘, 學校於解聘通知書上註明 A 不服解聘時, 得以依教師法第 29 條第 1 項及第 33 條規定提出救濟按教師法第 29 條第 1 項係規定 : 教師對主管教育行政機關或學校有關其個人之措施, 認為違反或不當, 致損其權益者, 得向各級機關教師申共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (101 地方政府特考 ) 訴評議委員會提出申訴, 同法第 33 條則規定 : 教師不願申訴或不服申訴再申訴決定者, 得按其性質依法提起訴訟或依訴願法或行政訴訟法或其他保障法律等有關規定, 請求救濟請問關於 A 不服學校解聘措施所提出法律救濟, 下列敘述何者正確? A 依法提起訴訟前, 應先提起教師申訴教師申訴之標的限於非屬行政處分者,A 不服學校之解聘處分, 依法只能提起訴願 A 不服申訴再申訴決定者, 可直接提起行政訴訟 A 應同時提起教師申訴與請求國家賠償總公司設於臺北市的豪邁機動車有限公司南投分公司, 受行政院環境保護署委託檢驗汽機車排放廢氣量, 試問授驗車輛車主不服檢測結果時, 依訴願法之規定何者為訴願管轄機關? 豪邁機動臺北總公司豪邁機動車南投分公司行政院行政院環境保護署下行政法院就其訴訟之權限, 認其與普通法院確定裁判之見解有異時, 應如何處理? 裁定駁回訴訟依職權將本案移送最高行政法院裁定停止訴訟程序, 並聲請司法院解釋由上級法院協議定之下列何者非屬行政契約? 國家賠償協議損失補償協議公立大學教師聘約政府採購契約私立大學對其學生所為之退學決定, 依司法院解釋, 認為其性質係 : 私法上之契約終止行為公法上之契約終止行為行政處分應循私法訴訟途徑解決紛爭下列何者不屬一般處分? 新闢道路之通車公告交通號誌指定民宅為私有古蹟警察命令違法集會民眾解散下列行政機關之行為, 何者不適用行政執行法之規定? 人民未於法定期間內繳納之稅款, 行政機關要求人民依法繳納商家未於限定期限內停止違法營業行為, 行政機關進行斷水斷電人民應於期限內自行拆除違建卻未拆除, 行政機關強制拆除違建行政機關要求簽訂 BOT 契約之廠商, 應依契約約定履行義務下列有關訴願管轄機關之敘述, 何者錯誤? 人民不服行政委託事件中受託人所為行政處分, 以委託機關為訴願管轄機關行政機關將權限委託不相隸屬之機關, 人民不服受委託機關所為行政處分時, 一律以委託機關為訴願管轄機關行政機關將權限委任下級機關, 人民不服受委任機關所為行政處分時, 以委任機關為訴願管轄機關上級政府將權限委辦予下級政府, 人民不服下級政府之行政處分時, 以受委辦機關之直接上級機關為訴願管轄機關依現行行政訴訟法之規定, 下列事件, 何者以高等行政法院為第一審管轄法院 : 適用簡易訴訟程序之事件交通裁決事件適用通常訴訟程序之事件行政訴訟強制執行事件 A 因違規停車而遭到警察機關委託之民間業者拖吊,A 不服違規停車之罰鍰處分,A 應如何救濟? 提起訴願依行政執行法第 9 條聲明異議提起行政訴訟向地方法院聲明異議共 4 頁第 4 頁

20130 100 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題代號 : 全一頁 20430 等別 : 二級考試 20930 類科 : 一般行政 ( 一般組 ) 一般行政( 兩岸組一 ) 人事行政戶政 ( 兩岸組 ) 法制科目 : 行政法研究考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分一私人之間能否締結公法契約或行政契約? 其原因與法律依據何在? 如得以締結, 請舉例說明之 (25 分 ) 二甲公司因公職人員利益衝突迴避法事件, 受到法務部裁罰巨額之罰鍰甲公司認為法務部之處分並不合法, 乃於訴願期限內經由法務部向行政院提起訴願經行政院審議後, 以法務部未詳查事實與該罰之具體金額為由, 作成原處分撤銷之決定該訴願決定書主文僅記載 : 原處分撤銷之但於訴願決定理由欄內, 卻記載原處分機關法務部未詳查甲公司之違規事實與該罰之具體金額, 原處分應予撤銷由原處分機關詳查後, 另為適當的處理請問 : 根據我國現行訴願法制, 法務部根據行政院該訴願決定, 能否再對甲公司作成任何金額之不利處分? 原因何在?(25 分 ) 三行政院為推行輔助中央公教人員購置住宅政策, 有效處理中央各機關學校國有眷舍房地所訂定中央各機關學校國有眷舍房地處理要點其中規定騰空標售眷舍之合法現住人, 於一定期間內遷出者, 發給 1 次補助費, 由中央公務人員購置住宅貸款基金項下列支 A 機關欲收回眷舍房地騰空標售, 發現該眷舍房地之合法配住戶已亡故, 其遺孀甲搬至他處居住, 卻擅自將眷舍出租予友人乙 ( 非公務員 ),A 機關審認現住人皆不符合上開要點之規定, 乃駁回甲乙二人補助費之申請試問 : A 機關所為否准發給補助費之決定, 性質為何?(10 分 ) 甲乙不服, 各應如何救濟?(15 分 ) 四 A 政府為興建道路, 徵收甲所有之土地, 經內政部核准後公告並發給補償費一年後經施工單位發現土地實際面積 (307 平方公尺 ) 與公告徵收面積 (367 平方公尺 ) 不符, 經查係公告誤載, 乃重新公告更正, 並命甲繳回溢領之補償費甲不服, 主張系爭更正公告違反信賴保護原則無效, 並表示原核定地價偏低, 拒絕返還補償費參考法令 : 土地徵收條例第 22 條 : 土地權利關係人對於第十八條第一項之公告有異議者, 應於公告期間內向該管直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關以書面提出該管直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關接受異議後應即查明處理, 並將查處情形以書面通知土地權利關係人 ( 第 1 項 ) 被徵收土地權利關係人對於徵收補償價額不服前項查處情形者, 該管直轄市或縣 ( 市 ) 主管機關得提請地價評議委員會復議, 土地權利關係人不服復議結果者, 得依法提起行政救濟 ( 第 2 項 ) 試問 : 系爭更正公告是否違反信賴保護原則?(10 分 ) 甲不服系爭更正公告, 並不服原核定地價, 且拒絕返還補償費, 依法應如何救濟? (15 分 )

100 年公務人員升官等考試 100 年關務人員升官等考試試題代號 : 10130-14230 全一頁 60130 等別 : 簡任類科 : 一般行政一般民政人事行政戶政教育行政司法行政法制政風關務類 ( 關務 ) 科目 : 行政法研究考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分一 A 私立大學學生甲想創立一個關心社會弱勢對抗全球資本主義肆虐的佔領華爾街社, 向 A 大學提出申請,A 大學課外活動組以名稱不佳隨著外國人起舞等理由拒絕受理甲之申請試問甲是否享有權利救濟途徑? 應循民事或行政訴訟救濟?(25 分 ) 二試參酌司法院大法官釋字 491 號解釋意旨簡要說明, 行政程序應遵守 / 踐行那些正當法律程序的要求 (25 分 ) 三試參酌司法院大法官釋字 553 號解釋說明, 行政法院在審查行政機關涵攝不確定法律概念時, 主要審查那些事項以決定其審查密度 (25 分 ) 四司法院大法官歷來解釋皆強調法律雖得授權以命令為補充規定, 惟授權之目的內容與範圍必須具體明確試依大法官解釋說明, 如何認定授權之目的內容及範圍是否具體明確 (25 分 )

代號 :30130-34330 70130 頁次 :4-1 100 年公務人員升官等考試 100 年關務人員升官等考試試題等別 : 薦任類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政原住民族行政社會工作勞工行政教育行政司法行政商業行政農業行政智慧財產行政消費者保護外交事務僑務行政警察行政海巡行政安全保防政風交通行政關務類 ( 關務 ) 科目 : 行政法考試時間 : 2 小時座號 : 注意 : 禁止使用電子計算器甲申題部分 :(50 分 ) 不必抄題, 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上, 於本試題上作答者, 不予計分請以藍黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答一試問行政規則對於行政機關人民以及法院有無拘束力?(25 分 ) 二甲公司於民國 95 年 10 月 24 日向乙縣申請營利事業變更登記, 增加電子遊戲場業項目, 乙縣以甲公司營業場所僅距離學校 500 公尺, 不符合乙縣於 91 年 10 月 28 日依都市計畫法臺灣省施行細則第 17 條第 9 款規定所為之公告, 電子遊戲場業營業場所必須距離學校 600 公尺以上為由, 拒絕其申請拒絕書中更進一步指出, 乙縣於 96 年 1 月 4 日公布之乙縣電子遊戲場業設置自治條例第 4 條規定, 電子遊戲場業營業場所必須距離學校 800 公尺以上, 甲公司之申請更不符合該規定甲公司不服該拒絕處分, 依法提出訴願遭駁回後, 向行政法院起訴, 試問行政法院該如何判決?(25 分 ) 參考法條 : 都市計畫法臺灣省施行細則第 17 條第 9 款規定商業區為促進商業發展而劃定, 不得為下列建築物及土地之使用九其他經縣 ( 市 ) 政府認為有礙商業之發展或妨礙公共安全及衛生, 並經公告限制之建築物及土地之使用電子遊戲場業管理條例第 9 條第 1 項規定電子遊戲場業之營業場所, 應距離國民中小學高中職校醫院 50 公尺以上乙測驗題部分 :(50 分 ) 代號 :3301 本測驗試題為單一選擇題, 請選出一個正確或最適當的答案, 複選作答者, 該題不予計分共 25 題, 每題 2 分, 須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記, 於本試題或申論試卷上作答者, 不予計分 1 公務人員對於下列何種事項之爭議, 不得提起行政爭訟? 申請補助因公涉訟之律師費用請求調整俸給免職處分請領加班費 2 依信託法第 77 條第 1 項規定 : 公益信託違反設立許可條件監督命令或為其他有害公益之行為者, 目的事業主管機關得撤銷其許可或為其他必要之處置其無正當理由連續 3 年不為活動者, 亦同請問此一撤銷之法律性質為何? 撤銷原授益處分撤銷原負擔處分廢止原授益處分廢止原負擔處分

代號 :30130-34330 70130 頁次 :4-2 3 有關行政程序中之調查事實及證據, 下列何者錯誤? 行政程序法採職權調查主義當事人得申請調查事實或證據行政機關對當事人有利及不利事項均應注意即使行政機關認為無調查之必要者, 仍必須依法進行調查 4 若法規未規定施行日期者, 其效力為何? 不生效力自公布日或發布日起算至第 3 日起發生效力自公布日或發布日生效自主管機關決定生效之日起發生效力 5 甲因遵照義交現場指揮之手勢而於紅燈亮起之際穿越十字路口, 但事後卻接獲交通違規罰單, 被處以 6000 元之罰鍰 ; 罰鍰處分乃以路口自動電子照相系統所拍得之照片為依據請問下列何者正確? 此段事件描述共出現 1 個行政處分此段事件描述共出現 3 個行政處分此段事件描述共出現 2 個行政處分此段事件描述共出現 4 個行政處分 6 承上題, 甲若不服此罰鍰處分, 應向何種法院請求救濟? 此罰鍰處分不是行政處分, 應向地方法院尋求救濟此罰鍰處分是行政處分, 但經立法裁量之後, 例外規定應向地方法院尋求救濟此罰鍰處分不是行政處分, 但經立法裁量之後, 例外規定應向高等行政法院尋求救濟此罰鍰處分是行政處分, 應向高等行政法院尋求救濟 7 承上題, 若甲拒不繳交罰鍰, 在其汽車行車執照屆期應換發新照時, 主管機關以罰鍰繳清始得核發新照之規定為依據, 拒絕核發新的行車執照給甲請問下列何者正確? 拒絕核照行為就算有法規為依據, 也很可能因不當聯結而被視為違法拒絕核照行為就算有法規為依據, 也很可能因一罪二罰而被視為違法拒絕核照行為就算沒有法規為依據, 也可被視為是主管機關應享有的判斷餘地只要有法規如此規定, 拒絕核照行為即屬合法 8 甲為 20 歲之某私立大學大學生, 因感情因素持刀殺傷情敵被捕後遭法院裁定羈押校方以甲之行為嚴重損害校譽為由, 將甲退學請問下列何者正確? 法院裁定羈押之處分為行政處分私立大學之退學處分是行政處分甲可針對羈押處分向行政法院提起救濟甲可針對退學處分直接向行政法院提起救濟 9 承上題, 甲先後為學校在學學生刑事偵查期間之羈押被告監獄受刑人與假釋出獄之更生人等不同身分, 以我國現行法之發展, 何種身分最接近傳統特別權力關係下之法律地位? 監獄受刑人在學學生被羈押之刑事被告假釋出獄之更生人

代號 :30130-34330 70130 頁次 :4-3 10 A 市將公立學校委由某民間團體經營, 並與其簽訂行政契約, 請問兩者間之法律關係為何? 係行政程序法第 15 條第 2 項所稱之委託係民法上之委託行為係行政程序法第 16 條所稱之行政委託職務協助 11 道路交通管理處罰條例第 35 條第 3 項對於汽車駕駛人拒絕接受第一項測試 ( 酒測毒品迷幻藥麻醉藥品等之測試 ) 之檢定者, 處新臺幣 6 萬元之罰鍰, 並當場移置保管其車輛及吊銷其駕駛執照, 並予以違規記點, 試問上述行為中, 何者非屬行政罰? 罰鍰移置保管車輛吊銷駕駛執照違規記點 12 承上題, 交通警察委由民間業者移置保管酒駕車輛, 其可否向汽車駕駛人收取相關保管費用? 可以, 因為其為代履行不可以, 因為其為即時強制可以, 因為其為即時強制不可以, 因為其為直接強制 13 承第 11 題, 汽車駕駛人不服吊銷駕駛執照之處分, 應依下列何種方式救濟之? 提起行政訴訟向交通法庭聲明異議以行政執行法聲明異議提起訴願 14 下列何者為行政機關的公權力行為? 行政機關標售國有土地行政機關向人民租賃辦公廳舍行政機關與人民達成國家賠償之協議行政機關與旅行社簽約辦理員工旅遊 15 下列何者為行政機關的私經濟行為? 行政機關與人民簽訂公費教育契約行政機關將清潔工作委託清潔公司處理行政機關委託民間業者辦理商品檢驗業務行政機關與人民簽訂行政委託契約 16 A 有線電視臺因許可執照即將到期, 遂向主管機關申請換照, 由於 A 有線電視臺違規紀錄甚多, 主管機關於換照許可中作成以下附記 : 本許可有效期間 A 有線電視臺累積有 3 次以上違規紀錄者,A 有線電視臺之執照將予以廢止, 請問此一附記法律性質為何? 解除條件負擔撤銷原授益處分保留行政處分之廢止權 17 承上題,A 有線電視臺之許可執照於生效後, 因累積有 3 次以上違規而遭廢止許可執照之處分時,A 有線電視臺應提起何種類型之行政訴訟以資救濟? 撤銷訴訟課予義務訴訟確認訴訟一般給付訴訟

代號 :30130-34330 70130 頁次 :4-4 18 下列有關訴願參加之敘述, 何者錯誤? 利害相同之訴願參加人, 其不得為與訴願人利益相反之行為與訴願人利害關係相同之人, 為法定訴願參加人, 其訴願參加不得被拒絕若訴願決定將可能影響第三人權益時, 受理訴願機關應通知其參加訴願程序受理訴願機關依職權通知參加時, 應副知訴願人 19 行政機關作成書面行政處分時, 下列何者不屬得以免除記明理由之義務的情形? 大量作成同種類之行政處分考試或鑑定結果經公告之一般處分對公務員所為之懲戒處分 20 下列有關拘提與管收之敘述, 何者正確? 拘提與管收之聲請, 應向行政執行處所在地之地方法院為之拘提為實現金錢給付義務之直接強制方法若義務人為法人者, 無法以管收方法去實現其金錢給付義務當查獲義務人有隱匿財產之具體作為時, 即得逕行拘提之 21 下列何者不是我國現行行政罰法之基本立法原則? 處罰法定主義無責任即無行政罰行為後法律變更者, 採有利被處罰者之原則違法行為人應負舉證責任原則 22 下列何者得依公務人員考績法或其他人事法令之規定, 予以一次記兩大過之免職處分? 公立學校教師法官書記官里長 23 下列何者依刑事訴訟程序被通緝或羈押時, 其職務當然停止? 基隆市市長公立學校校長臺北市議員桃園市市民代表 24 法官於審理訴訟案件時, 認為應適用的自治條例牴觸法律或憲法時, 得如何處理? 停止訴訟程序, 聲請司法院解釋仍應予以適用移請該法院所屬之上級法院予以認定得拒絕適用 25 下列何者不屬行政機關? 法務部檢察司行政院衛生署內政部臺南市政府

測驗式試題標準答案考試名稱 : 100 年公務人員升官等考試 100 年關務人員升官等考試類科名稱 : 政風消費者保護外交事務僑務行政警察行政交通行政海巡行政安全保防一般行政一般民政社會行政人事行政戶政原住民族行政社會工作勞工行政教育行政司法行政商業行政農業行政智慧財產行政關務類科目名稱 : 行政法 ( 試題代號 :3301) 題數 : 25 題標準答案 : 題號 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 C C D C C B A B A B B A C B C D A B D A 題號 21 22 23 24 25 答案 D C C D A 題號答案題號答案題號答案備註 :

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 100 年公務人員普通考試試題類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政勞工行政教育行政商業行政法律政風財經政風科目 : 行政法概要依訴願法規定, 提起訴願雖已逾法定期間, 原處分顯屬違法或不當者, 訴願管轄機關仍得依職權撤銷或變更之, 但違反下列何種原則時, 即不得為之? 平等原則比例原則信賴保護原則行政行為明確性原則原行政處分之執行與訴願的關係, 下列敘述何者正確? 原行政處分之執行, 應立刻停止原行政處分之執行, 除法律另有規定外, 不因提起訴願而停止限於原行政處分之合法性或妥當性顯有疑義者, 受理訴願機關始得依職權就原行政處分停止執行訴願法規定若有急迫情事, 受理訴願機關即應依職權停止執行各級學校依有關學籍規則或懲處規定, 對學生作退學或類此之處分行為, 受處分之學生如有不服, 應先進行何種程序? 向學校提出申訴向教育局提出復審向教育部提起訴願向行政法院提起行政訴訟甲騎機車經過乙市政府施工路段, 由於路上坑洞太大, 造成甲機車倒下並摔傷右腿, 甲如向乙市政府提出救濟, 下列何者最適當? 依訴願法向乙市政府提起訴願依國家賠償法對乙市政府提起損害賠償之訴依行政訴訟法提起確認行政處分違法之訴依行政訴訟法提起一般給付之訴 A 企業申請赴大陸地區投資, 遭經濟部予以否准,A 企業提起訴願後, 依訴願法第 58 條第 2 項規定, 下列何者應重新審查原處分是否合法妥當? 經濟部經濟部訴願審議委員會行政院行政院訴願審議委員會行政訴訟法規定, 因撤銷或變更原處分或決定之判決, 而權利受損害之第三人, 如非可歸責於己之事由, 未參加訴訟, 致不能提出足以影響判決結果之攻擊或防禦方法者, 得對於確定終局判決如何救濟? 聲明異議提起非常上訴聲請保全程序聲請重新審理行政訴訟程序中, 為確保爭訟之法律關係不致因現狀變更而有不能實現或難以實現之虞, 得提出下列何種聲請? 暫時停止執行假執行假扣押假處分行政處分相對人不服行政處分而提起訴願, 訴願決定撤銷原處分, 原處分之利害關係人不服該決定時, 應如何救濟? 針對訴願決定再提起訴願針對原處分再提起訴願不經訴願程序, 向高等行政法院提起撤銷訴訟共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 經訴願審理機關許可後, 向高等行政法院提起撤銷訴訟依據行政訴訟法第 293 條規定, 為保全公法上金錢給付之強制執行, 得聲請下列何種措施? 假處分停止執行暫緩處分假扣押下列何者非公用地役關係所形成既成道路之條件? 該當既成道路主要達到通行之便利, 故國家對於徵收無須加以補償該當既成道路於通行之最初, 土地所有權人並未加以阻止該當既成道路之通行, 必須經過年代久遠並且沒有被中斷該當既成道路為不特定之大眾通行所必須者行政訴訟法關於和解之規定, 何者最正確? 當事人就訴訟標的不具有處分權時, 行政法院不問訴訟程度如何, 得隨時試行和解當事人就訴訟標的具有處分權並不違反公益者, 行政法院不問訴訟程度如何, 得隨時試行和解當事人就訴訟標的具有處分權時, 行政法院於言詞辯論終結前, 得隨時試行和解當事人就訴訟標的具有處分權並不違反公益者, 行政法院於言詞辯論終結前, 得隨時試行和解行政機關對公務人員溢發薪俸, 得向該公務人員提起下列何種訴訟請求返還? 撤銷訴訟課予義務訴訟一般給付訴訟確認訴訟軍校學生入營志願書中表明學生之權利義務, 以及在校期間如遭中途退學, 願賠償在校期間一切費用請問遭退學之學生若不願償還公費時, 國防部提起行政訴訟, 其訴訟種類為何? 撤銷訴訟課予義務訴訟確認訴訟一般給付訴訟行政訴訟之判決變更原處分者, 應受何種限制? 應較原處分有利於原告之判決不得為較原處分不利於原告之判決不得為較原處分有利於被告之判決不得為較原處分不利於被告之判決行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者, 得命其為何種行為? 提供資料參與鑑定參加訴訟提出答辯有關行政程序法對於行政機關調查證據之敘述, 下列何者最正確? 依職權調查證據, 但應受當事人主張之拘束對當事人有利及不利事項應一律注意為維護當事人權益, 僅應對當事人有利事項注意為維護公共利益, 僅應注意當事人不利之事項下列何者為私法契約? 公立學校與公費生間之公費生契約公立學校與其教師間之聘約國民住宅主管機關與合於法定要件之申請人所訂定之國民住宅承購契約行政院衛生署中央健康保險局與醫事服務機構所簽訂之特約公物之設定變更與廢止, 為何種行政行為? 行政規則行政計畫行政契約一般處分下列何者屬於一般處分? 綜合所得稅補稅通知單十字路口紅燈訊號顯示大學入學申請許可建築執照核發共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 行政程序法關於相對人明確拒絕行政機關之行政指導時, 行政機關應如何處理? 應行協議程序得對相對人為不利之處置呈請上級指示辦理應即停止行政指導下列何種行政行為係屬抽象性質之行政作用? 行政命令行政處分行政指導行政執行下列機關之行政行為, 何者不適用行政程序法之程序規定? 銓敘部審計部國家通訊傳播委員會公務人員保障暨培訓委員會下列何者屬於行政處分? 各級學校辦理 H1N1 流行感冒防疫之教育及宣導行政院衛生署就人民申請預防接種受害救濟之決定行政院衛生署擬定傳染病防治計畫國家衛生研究院公布傳染病訊息對人一般處分之特徵為何? 一般處分相對人雖非特定, 但可得確定一般處分之內容不特定一般處分對全國人民均生效力一般處分原則上係反覆實施行政機關作成行政處分時, 於以下列何種情況下得為附款? 行政機關對於作成行政處分有裁量權行政機關對於作成行政處分雖無裁量權, 但亦未有法律明文限制時行政機關對於作成行政處分雖無裁量權, 但已經有民意代表請託時行政機關對於作成行政處分雖無裁量權, 但已經受到長官壓力時行政院衛生署疾病管制局呼籲全民注射 H1N1 疫苗為何種行政作用? 行政處分行政計畫行政指導行政命令交通部中央氣象局提供氣象預報資訊是何種行政行為? 行政處分事實行為法規命令行政規則有關合法授益行政處分之廢止, 下列何者必須給予人民信賴補償? 法規准許廢止者原處分機關保留行政處分之廢止權者行政處分所依據之法規或事實事後發生變更, 致不廢止該處分對公益將有危害者附負擔之行政處分, 受益人未履行該負擔者行政處分一部分無效者, 除去該無效部分, 行政處分即不能成立者外, 其法律效果為何? 其他部份仍為有效全部無效由行政機關依裁量決定由行政法院決定行政機關與人民依照國家賠償法訂定之賠償協議的法律性質為何? 行政指導行政處分私法契約行政契約下列何者屬於行政契約? 行政機關採購資訊設購之契約教育部公費留學契約國民住宅之買賣契約人民承租國有土地之契約道路管理機關與私人約定, 該機關核發公物特別利用之許可, 但私人必須給付五十萬元共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 回饋金, 以供教育主管機關補貼兒童營養午餐之用, 就上述法律關係, 下列敘述何者正確? 回饋金之給付有助於實施兒童營養午餐, 基於契約自由原則, 該契約自屬合法且有效回饋金之給付有助於實施兒童營養午餐, 基於公益維護原則, 該契約自屬合法且有效回饋金之給付有違不當聯結禁止之原則, 該契約自屬違法且無效回饋金之給付有違不當聯結禁止之原則, 但因有助於實施兒童營養午餐, 尚非屬無效下列何者非屬於事實行為? 行政機關內部之公文交換警察以手勢指揮汽車駕駛人強制驅離不服集會遊行解散命令之群眾地方政府之拆除大隊拆除違章建築行政機關為限止犯罪危害之發生或避免急迫危險, 而有即時處置之必要時, 得為即時強制, 其中對於人之管束, 最長不得超過幾小時? 6 小時 12 小時 18 小時 24 小時作成行政處分之機關未告知救濟期間, 致相對人或利害關係人遲誤者, 其法律效果之敘述, 何者正確? 相對人因原處分機關未教示而遲誤法定救濟期間, 即無法救濟無論何時提起救濟皆視為於法定救濟期間內提起救濟自處分書送達後一年內提起救濟者, 視為於法定期間內所為由原處分機關之上級機關決定是否予以救濟公營事業與其所屬人員間, 屬於何種關係? 雙方成立私法上之契約關係雙方成立公法上契約關係究係公法關係, 抑或係私法關係, 由法院決定之除依法律另有規定外, 其餘雙方成立私法上之契約關係行政機關管轄權之設定與變更要件為何? 依據機關首長之命令依據上級機關之指示依據法規之規定依據人民之申請復審之提起應由復審人繕具復審書, 經由原處分機關向那個機關提起? 公務員懲戒委員會公務人員保障暨培訓委員會國家安全會議行政院公平交易委員會有關委辦事項之概念, 下列敘述何者錯誤? 指地方自治團體在上級政府指揮監督下, 執行上級政府交付辦理之事務該事項係上級政府交付辦理, 非屬該地方自治團體之事務執行者負政策規劃及行政執行責任執行者僅負行政執行責任下列那一層級之地方組織, 在現行法中, 其首長雖由人民依法選舉之, 但該組織體本身並非地方自治團體? 鄉 ( 鎮市 ) 區村 ( 里 ) 鄰在我國現行地方制度中, 下列那一種地方組織, 其廢止, 毋庸經過修憲程序, 即得為之? 省直轄市縣 ( 市 ) 鄉 ( 鎮市 ) 共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 有關土地管轄無法依組織法規決定時, 依據行政程序法第 12 條規定, 關於不動產之事件, 其準據為何? 依不動產出賣人戶籍地依不動產買受人居住地依不動產之所在地由不動產出賣人與買受人約定行政程序法第 16 條規定, 機關得依法規將其權限之一部分, 委託給民間團體或私人來辦理下列敘述何者錯誤? 相關事項與法規依據必須公告此一情形學理上稱為委託行使公權力在委託範圍內, 該民間團體或個人視為行政機關委託機關為原處分機關有關公務員官等與職等之敘述, 下列何者錯誤? 我國文官之官等由高至低可分為簡任薦任與委任我國簡任文官之最高職等為第十三職等初任各職務之人員, 應具有擬任職務所列職等之任用資格公務員非有過咎, 並依正當法律程序, 不得對其官等與職等予以降低公務員之任命行為性質為何? 行政契約須經同意之行政處分多階段行政處分通知行為法律對於特定族群作成過多恣意的給付, 可能違反何種法律原則? 信賴保護原則誠實信用原則平等原則不利益變更禁止原則關於自治條例的敘述, 下列何者錯誤? 自治條例與憲法牴觸者, 無效自治條例與基於法律授權之法規牴觸者, 無效自治條例與自治規則牴觸者, 無效自治條例與法律牴觸者, 無效性騷擾防治法第 20 條規定, 對他人為性騷擾者, 處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰直轄市主管機關, 得否就情形嚴重個案處罰新臺幣十五萬元? 可以, 因法律賦予主管機關裁量權可以, 因行政罰得不受罰鍰最高額之限制不可以, 因不符合法規授權之目的不可以, 因逾越法定之裁量範圍有多種同樣能達成裁罰目的之方法時, 行政機關應選擇下列何者? 對行政機關損害最大者對行政機關損害最大者對人民權益損害最少者對人民權益損害最大者 A 公司因違反引進外勞有關規定, 遭主管機關廢止其營業許可, 請問 A 公司可否主張信賴保護? 可以, 因為營業許可為授益處分可以, 因為 A 公司之營業自由受到限制不可以, 因為主管機關係廢止而非撤銷 A 公司之營業許可不可以, 因為 A 公司明知違反相關規定將被廢止營業許可共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (100 鐵路特考 ) 100 年特種考試交通事業鐵路人員考試試題等別 : 三等一般警察考試高員三級鐵路人員考試類科 : 行政警察人員人事行政法律政風財經政風事務管理運輸營業科目 : 行政法甲申論題部分 : 一某全民健康保險特約保險醫事服務機構 A, 因違反全民健康保險醫事服務機構特約及管理辦法未診治保險對象, 卻自創就醫紀錄, 虛報醫療費用之規定, 遭中央健康保險局停止特約一個月問該停止特約行為究屬何種性質之行為? 解題重點本題涉及行政契約與行政處分之區別, 以及行為併行禁止原則等問題擬答 : 實務見解最高行政法院 95 年 7 月份庭長法官聯席會議採行政處分說依全民健康保險法規規定可知, 保險醫事服務機構於特約期間, 有特定情事者, 保險人應予停止特約一定期間保險人中央健康保險局之所為, 單方面認定保險醫事服務機構有無該特定情事, 並宣告停止特約之效果, 並無合約當事人間容許磋商之意味, 乃基於其管理保險醫事服務機構之公權力而發, 應認為行政處分另參酌依上揭規定可知, 上開停止特約核定, 受停止特約核定影響之人, 除保險醫事服務機構外, 亦有可能是負責醫事人員或負有行為責任之醫事人員換言之, 該停止特約核定有剝奪保險醫事服務機構及負責醫事人員及負有行為責任醫事人員請求醫療保健服務給付之法律效果, 屬不利益處分, 應係就公法上具體事件所為之決定而對外直接發生法律效果之單方行使公權力之行為, 自應為行政處分又停止特約期間乃為 1 至 3 個月, 中央健康保險局最終決定該停止特約期間, 乃係行政裁量之結果, 此非合約具體規定, 更可說明系爭停止特約行為為行政處分學說見解學者認為, 基於行為併行禁止原則, 中央健保局與特約醫事服務機構締結之合約既屬行政契約, 自不得再以行政處分終止其法律關係據此, 系爭停止特約行為應屬中央健保局終止契約關係之觀念通知, 並非行政處分二某甲向主管機關申請老人年金, 經主管機關核准發給主管機關嗣後發覺某甲未達法律所規定之年齡, 得否向某甲追討已核發之年金? 如某甲拒不返還, 主管機關應循何種途徑為之? 試附理由詳述之解題重點本題涉及公法上不當得利請求返還之成立及請求返還方式等問題擬答 : 主管機關得依行政程序法第 127 條規定向甲追討已核發之年金依題示, 主管機關核准發給甲之年金應屬行政處分, 依行政程序法第 127 條第 1 項規定, 授予利益之行政處分, 其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者, 經撤銷廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時, 受益人應返還因該處分所受領之給付其行政處分經確認無效者, 亦同據此, 主管機關嗣後發現甲未達法定年齡, 原核准處分即有瑕疵, 經主管機關另為撤銷處分後, 得據前揭規定向甲追討已核發之年金主管機關應提起行政訴訟法第 8 條第 1 項一般給付訴訟訴請返還按行政機關向人民請求返還公法上不當得利, 學說及實務見解原有行政處分說及行政訴訟說惟目前多數學說及實務均採一般給付訴訟說之見解, 以避免人民重複提起撤銷訴願及訴訟, 不利行政機關請求返還據此, 主管機關應提起行政訴訟法第 8 條第 1 項一般給付訴訟, 訴請行政法院判命甲返還已核發之年金共 3 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 鐵路特考 ) 乙測驗部分 : 在行政法學上, 所謂過度禁止者, 係下列那一種法律原則的同義詞? 平等原則誠實信用原則比例原則信賴保護原則下列那一種法規, 在我國現行地方制度中, 係由地方立法機關所訂定者? 自治原則自律原則委辦規則行政規則行政機關之管轄權, 原則上由何種方式決定? 機關組織法規或其他行政法規規定上級機關指定依人民請求對象而定依協議方式產生甲服務於財政部臺北市國稅局, 因受理年度所得稅結算申報, 請求發給不休假加班費, 經遭駁回, 得循下列何項途徑救濟? 申訴申復復審訴願下列何者非現行地方自治團體性質之公法人? 臺灣省高雄市臺東縣嘉義縣大林鎮公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務, 如認為該命令違法, 應負報告之義務 ; 該管長官如認其命令並未違法, 而以書面下達時, 公務人員即應服從 ; 其因此所生之責任, 由該長官負之的規定, 是下列何法規所明定? 刑法行政罰法公務人員保障法公務員服務法下列有關公務人員對服務機關未設有托兒設施不滿時, 應尋求之權益保障途徑之敘述, 何者錯誤? 向服務機關提起申訴服務機關對申訴事件, 應於收受申訴書之次日起 30 日內, 就請求事項詳備理由函復申訴未果時, 可向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴再申訴未果時, 可向行政法院提起行政訴訟下列有關行政處分撤銷訴訟之敘述, 何者錯誤? 行政處分如由可分之部分所組成或附有可分離獨立之附款者, 得對其中之一部分或附款提起行政爭訟經由綜合判斷, 可得某法律除公益外亦有保障特定人之意旨者, 其所受之損害得以行政爭訟尋求救濟因已無補救可能而欠缺訴之利益者, 亦包括性質上屬於重複發生之權利或法律之利益經聽證程序作成之行政處分或第三人不服訴願決定者, 其撤銷訴訟得不經訴願前置程序警察命令非法集會之群眾解散, 其性質為 : 行政命令行政處分行政指導事實行為下列何者不屬於行政處分? 以電腦設備自動彙整稅務資料所製作之核定稅額通知書高等法院對於律師登錄事件所為之處分總統任命部會首長地方政府針對土石流警戒區域命令全體居民撤離有關法規命令之描述, 下列哪一項為錯誤? 行政機關基於職權所為對象為一般人民其性質為抽象之規定機關訂定法規命令, 得依職權舉行聽證依行政程序法之規定, 基於法規之申請, 以掛號郵寄方式向行政機關提出者, 應以下列何者為準? 送達日行政機關收文日交郵當日之郵戳行政機關承辦人之簽收日甲所有房屋經新北市政府公告指定為古蹟, 甲不服, 以其所有建物僅 30 餘年, 不符公告指定古蹟之要件, 新北市政府補充說明公告指定古蹟之理由係因系爭建築為新北市僅存之巴洛克建築新北市政府之說明屬下列何項行政行為? 更正補正轉換第二次裁決共 3 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 鐵路特考 ) 下列何者非屬於公權力行政? 規費之徵收稅捐之徵收罰鍰之課處公物之購入依行政程序法之規定, 公法上請求權, 因時效完成而如何? 生抗辯之效力當然消滅得訴請撤銷視個案具體事實, 客觀認定之下列有關行政訴訟與訴願之敘述, 何者錯誤? 訴願屬於司法程序之一環行政訴訟以言詞辯論為原則訴願之提起不以權利受到損害為限撤銷訴訟係為救濟違法之行政處分甲計程車司機讓無駕照之乙駕駛其計程車, 經依法吊扣甲駕照 3 個月, 並令甲交出駕照, 甲置之不理揚長而去, 依行政執行法第 30 條規定, 應先如何處理? 限制乙之住居處甲怠金扣留甲芝計程車對甲加以管束下列何種行政規則應刊登於政府公報? 組織性督促性管理性裁量性有關違反行政法之義務之行為責任, 下列那一項描述為錯誤? 以行為人之故意或過失為要件行為人未滿 18 歲, 不予處罰不得因不知法規而主張免責依法令之行為, 不予處罰訴願法關於訴願管轄之規定, 下列那一項描述為錯誤? 對於下級機關就上級機關所委任事件所為之行政處分, 應向原委託機關提起訴願不服鄉公所所為行政處分, 應向縣政府提起訴願不服縣政府所屬機關之行政處分, 應向縣政府提起訴願對於受委託行使公權力之團體或個人所為之行政處分, 應向原委託機關提起訴願臺中市政府報經內政部核准後, 公告徵收捷運需用土地, 並依臺中市地價評議委員會評議之土地現值, 予以補償甲為土地所有權人, 不服公告徵收土地之地價補償, 提起訴願, 其訴願管轄機關為下列何者? 臺中市政府內政部交通部行政院下列何者不屬於法規命令內容應明確之要求? 意義非難以理解為一般受規範者所預見可經由司法審查加以確認不得以抽象概念表示甲為廣播電視業者, 因申請延長廣播電視執照, 經國家通訊傳播委員會以甲之財務計畫未臻完備, 予以核駁甲提起訴願, 應由下列何機關為訴願管轄機關? 國家通訊傳播委員會行政院監察院司法院依據民國 99 年 1 月 13 日修正公告之行政訴訟法, 下列敘述何者錯誤? 因公法上之保險事件涉訟者, 得由為原告之受益人之住居所地之行政法院管轄因公法上之保險事件涉訟者, 得由為被告之保險人之機關所在地之行政法院管轄因公法上之保險事件涉訟者, 得由被保險人從事職業活動所在地之行政法院管轄於投保單位為原告時, 應由其主事務所或主營業所所在地之行政法院管轄下列關於訴願程序之敘述, 何者正確? 受理訴願機關得依職權或囑託有關機關或人員, 實施調查檢驗或勘驗, 但應受訴願人主張之拘束鑑定所需費用應由受理訴願機關負擔, 並得依鑑定人之請求預行酌給之受理訴願機關依職權或依申請調查證據之結果非經賦予訴願人及參加人員表示意見之機會, 不得採為訴願決定之基礎除法律別有規定外, 訴願決定應經言詞辯論程序為之共 3 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 100 公務人員高等考試三級考試試題類科 : 一般行政一般民政宗教行政客家事務行政社會行政人事行政戶政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政公平交易管理商業行政農業行政消費者保護法律政風財經政風科目 : 行政法甲申論題部分 : 一交通部民用航空局依民用航空法之規定, 命令機場一定範圍內之鴒舍應予拆除, 係屬行政關對於人民依行政處分之行為義務之強制執行, 請問其執行方法有幾種? 試分別扼說明之擬答 : 行政執行法規定之行政執行有公法上金錢給付義務之執行行為不行為義務之執行與即時強制三種, 本題涉及行政機關命人民為一定行為之行政處分, 故屬於行為不行為義務之執行, 其執行方法與執行順序, 行政執行法第 27 條規定, 關於行為不行為義務有間接強制與直接強制之方法, 而間接強制與直接強制之方法為何, 茲分述如下 : 間接強制之方法依行政執行法第 28 條第 1 項間接強制之方法有, 代履行與怠金兩種方式, 茲分述如下 : 間接強制之代履行行政執行法第 29 條 : 依法令或本於法令之行政處分, 負有行為義務而不為, 其行為能由他人代為履行者, 執行機關得委託第三人或指定人員代履行之前項代履行之費用, 由執行機關估計其數額, 命義務人繳納 ; 其繳納數額與實支不一致時, 退還其餘額或追繳其差額義務人未履行某一行政法上之行為義務, 而依該義務之性質, 其履行由義務人自己或他人為之實際效果並無不同時, 執行機關得委託第三人或指定特定人代替義務人作成該行為, 而向義務人收取費用, 以達成行政上之目的間接強制之怠金行政執行法第 30 條規定 : 依法令或本於法令之行政處分, 負有行為義務而不為, 其行為不能由他人代為履行者, 依其情節輕重處新臺幣五千元以上三十萬元以下怠金 ( 第 1 項 ) 依法令或本於法令之行政處分, 負有不行為義務而為之者, 亦同 ( 第 2 項 ) 怠金亦稱為強制金, 乃是義務人不履行其行政法上之行為義務或違反義務時, 由行政機關對其核定特定金額, 限期履行, 如義務人仍不依限期履行者, 則對其強制收取該金額, 使義務人感受金錢負擔之心理壓力, 間接促使其履行義務之強制方法直接強制方法與使用時機 - 間接強制優先原則直接強制方法行政執行法第 28 條第 2 項 : 前條所稱之直接強制方法如下 : 一扣留收取交付解除占有處置使用或限制使用動產不動產二進入封閉拆除住宅建築物或其他處所三收繳註銷證照四斷絕營業所必須之自來水電力或其他能源五其他以實力直接實現與履行義務同一內容狀態之方法直接強制之使用時機直接強制嚴重干涉義務人之身體自由或財產, 應屬為最後之手段故本法第 32 條規定 : 經間接強制不能達成執行目的, 或因情況急迫, 如不及時執行, 顯難達成執行目的時, 執行機關得依直接強制方法執行之即揭示間接強制優先原則間接強制為行政上強制執行之第一次手段, 直接強制為第二次手段直接強制, 乃對義務人直接以實力壓迫, 對義務人之權利可能將造成嚴重傷害, 為要求符合比例原則, 對義務人為最小之侵害, 間接強制應先於直接強制實施而將直接強制作為行政上之最後手段易言之, 須執行機關事先經合理之判斷, 認為第一次手段 ( 怠金代履行 ) 無法達成共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 行政法之目的, 且認為非使用直接強制否則難以達成, 始得使用直接強制手段本案之適用間接強制之方法民航局要求機場一定範圍之鴿舍予以拆除, 其並非屬不可代履行之行為義務, 故不可以怠金之方式強制執行之, 應以代履行之方式為之, 即由行政機關拆除, 或命第三人代為拆除, 並可依行政執行法第 29 條第 2 項可向人民收取代履行之費用直接強制若無法為代履行, 則例外可為直接強制, 洽當的執行方式為行政執行法第 28 條第 2 項第 2 款 : 二進入封閉拆除住宅建築物或其他處所, 惟此時從結果以觀, 則與間接強制的代履行方法相同, 不同處只在於直接強制不可收取費用, 故有學者認為如何分辨為代履行或是直接強制之方法, 除考慮到是否有可替代性外, 並應該考慮到行政機關之意思也就是說, 主關機關在書面告戒程序中, 如果先為告知預估之代履行費用後再為執行, 則認定為代履行 ; 反之, 並無代履行費用之告知, 則為直接強制二何謂行政指導? 行政機關為行政指導時, 是否須受依法行政原則之支配? 又行政指導如有不當或違法, 致相對人之權益遭受損害時, 相對人是否有法律救濟途徑? 試分別說明之? 擬答 : 行政指導之定義依行政程序法第 165 條規定 : 本法所稱行政指導, 謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內, 為實現一定之行政目的, 以輔導協助勸告建議或其他不具法律上強制力之方法, 促請特定人為一定作為或不作為之行為行政指導是否須受依法行政原則之支配依法行政之內涵依法行政可分為, 消極的依法行政即法律優位原則, 與積極的依法行政即法律保留原則行政指導與法律優位原則行政指導亦有法律優位之控制, 條文並規定, 行政機關為行政指導時, 應注意相關法規規定之目的, 不得濫用 ( 166I), 學者並提出下列分析逾越權限行為之禁止意即行政指導不得逾越行政機關任務職掌與權限之範圍逾越則為違法之問題違反法律行為之禁止法律若對行政指導之基準手續形式等加以明文規定, 或雖未設明文規定, 惟行政指導不當侵害憲法保障之人權或與現行法律相牴觸時, 皆在禁止之列一般法律原理原則之拘束行政指導雖係行政機關之任意性事實行為, 惟其仍屬行政行為, 故亦受比例原則平等原則與誠實信用原則等法理之拘束行政指導與法律保留原則關於行政指導是否須有作用法之法律授權此一問題, 此會因所採取法律保留理論之不同而有不同之觀點 : 依侵害保留說行政指導其本質非為侵害人民權利自由或課加新義務之公權力行使行為, 縱其結果造成人民不利益, 亦為基於人民任意同意之行為, 故不須有法律根據但例外地認為規制性行政指導應受此原則拘束依全面保留說包含行政指導在內之一切行政活動均須有法律根據然採此說者亦認應有例外, 如為補充法治主義之不足, 應承認應急性行政指導不須有法律根據即得為之依重要性理論共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 除侵害保留說中認為須要受法律保留原則拘束之情形外, 重要性理論進一步認為須視個案中是否有屬於人民權利重要性事項故例如 : 規制性指導具備事實上之擔保手段 ( 如公布姓名 ), 從而其事實上之規制作用得以客觀預測, 而相對人之任意性客觀上難以期待之下, 要求其須具備法律依據, 始較合理相對人是否有法律救濟途徑可提起行政救濟可提起一般給付訴訟行政指導係一事實行為, 並不發生法律效果, 不服從行政指導而受到制裁處分時, 就該制裁處分提起行政訴訟, 且一併爭執該行政指導之違法性就此較可能提起的訴訟類型為一般給付之訴公法上結果除去請求權其可提起一般給付訴訟, 學說上有認為是因所謂公法上結果除去請求權, 此是指對於公權力行政行為所造成且仍持續存在的不法結果, 受害人民得請求行政機關排除此一不法事實狀態的行政法上實體權利結果除去請求權所欲追求的, 是回復到侵害行為發生之前的原狀可提起國家賠償通常行政指導是由公務員所作, 故有成立國家賠償之情形, 應限於國家賠償法第 2 條之情形國賠法第 2 條第 2 項 : 公務員於執行職務行使公權力時, 因故意或過失不法侵害人民自由或權利者, 國家應負損害賠償責任公務員怠於執行職務, 致人民自由或權利遭受損害者亦同依我國學說, 該條行使公權力是指行政機關所行之除私經濟行為以外之一切行為, 均劃歸行使公權力之範疇, 故行政指導雖屬非權力作用之一般公行政, 但仍有成立國家賠償之可能乙選擇題部分 : 下列何者不是行政處分無效之事由? 內容係授予特定人利益不能由書面處分中得知處分機關內容對任何人均屬不能實現內容違背公序良俗下列何頂敘述非屬於行政爭訟之規定範圍? 國家與人民間之公權力行使爭議案件商標專利申請之爭議事件全民健康保險給付爭議案件全民健康保險被保險人與特約醫事服務機構之醫療爭議案件下列何者有法律保留原則之適用? 行政機關內部之行政規則增加人民負擔之行政程序事項行政裁量行為行政契約中央健康保險局為執行其法定之職權, 就辦理全民健康保險醫療服務有關事項, 與醫事服務機構締結全民健康保險特約醫事服務機構合約, 約定由特約醫事服務機構提供被保險人醫療保健服務, 締約雙方如對契約內容發生爭議, 其應提起何種行政救濟? 審議程序訴願程序撤銷訴訟給付訴訟公務員對於主管長官與兼管長官同時所發命令, 內容不同時, 依據公務員法服務法規定, 以何者之命令為準? 視情況而定主管長官兼管長官自行判斷下列有關行政處分之敘述, 何者錯誤? 授益行政處分不得有附款多階段之行政處分意指行政處分之作成須有他機關之參與協力行政處分以公法上意思表示為素行政處分性質上為單方行政行為共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 下列有關行政法規不溯及既往原則之敘述, 何者錯誤? 意指行政法規不適用於該法規變更或生效前業已終結之事實或法律關係人民聲請許可案件於聲請至處理程序終結前, 法規有變更, 而舊法規有利於當事人且新法規未廢除禁止所聲請之事項者, 應適用舊法規授益性或非負擔性之法規, 一律不得溯及既往法規之釋示與不溯及既往原則無涉下列何者非行政程序法之用語? 行政原則行政計畫法規命令職權命令下列何者非屬書面行政處分應記載之事項? 處分相對人之姓名出生年月日性別身分證統一號碼處分利害關係人之姓名出生年月日性別身分證統一號碼處分機關及其首長署名蓋章發文字號及年月日憲法第 24 條規定公務員違法侵害人民之自由或權利, 人民得依法律向國家請求賠償, 下列何項敘述非屬國家賠償之範圍? 公務員於執行職務行使公權力時, 因故意或過失不法侵害人民自由或權利者公務員怠於執行職務, 致人民自由或權利遭受損害者公有公共設施因設置或管理有欠缺, 致人民生命身體或財產受損害者颱風來襲, 氣象報告不準確行政處分之受益人有下列何種情形時, 其信賴仍屬值得保護 : 未出席行政機關所舉行之聽證以詐欺脅迫或賄賂方法, 使行政機關作成行政處分對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述, 致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分明知行政處分違法或因重大過失而不知下列何者為行政程序法所稱之當事人? 未成年人之法定代理人公司之監察人對行政機關陳情之人訴願機關下列何者不具有行政程序之當事人能力? 自然人非法人之團體設有代表人或管理人者行政機關立法機關關於合法行政處分經廢止後, 於何時失去效力一事, 下列敘述何者錯誤? 可自廢止時起, 失去效力可自廢止機關所指定較前之日時起, 失去效力可自廢止機關所指定較後之日時起, 失去效力受益人未履行負擔致行政處分受廢止者, 得溯及既往失其效力農民健康保險申請給付爭議案件之提起訴願救濟程序前, 應先向原處分機關履行下列何種程序? 調解仲裁和解審議下列敘述何項非屬司法院釋字第 491 號所闡述明確性原則之內涵? 構成要件, 法律以抽象概念表示者, 其意義須非難以理解法律效果為一般受規範者所得預見應給予處分相對人表達意見之機會爭議內容得經由司法審查加以確認私立大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序, 對學生所為決定或措施, 如侵害學生受教育權或其他基本權利, 即使非屬退學或類此之處分, 學生不服時, 應循何種救濟途徑, 下列敘述何項最正確完整? 僅得於校內申訴共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (100 高普考 ) 校內申訴後, 對申訴決定不服者, 向一般法院提起撤銷之訴直接向主管機關提起訴願本於憲法第 16 條有權利即有救濟之意旨, 仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟法律授權主管機關依一定程序訂定法規命令以補充法律規定不足者, 該機關即不得再委由其所屬機關逕行發布相關規章者, 係指下列何項原則? 子法不得超越母法法律優越原則轉委任禁止法律保留原則有關行政程序所生之費用由誰負擔, 下列敘述何者錯誤? 行政程序所生之費用, 由行政機關負擔為原則專為利害關係人利益所支出之費用, 由該利害關係人負擔因可歸責於利害關係人之事由, 致程序有顯著之延滯者, 其因延滯所生之費用, 由其負擔因不可歸責於當事人之事由, 致程序有顯著之延滯者, 其因延滯所生之費用, 仍由其負擔受託行使公權力之個人或團體, 處理委託事項作成行政處分發生爭議時, 人民應如何尋求權利救濟? 向受託人提出損害賠償向原委託機關或其直接上級機關提起訴願向原委託機關或其直接上級機關聲請國家賠償向受託人及原委託機關提起訴願以下何者不是行政機關與人民締結行政契約時須符合的條件? 契約中應約定人民給付之特定用途人民之給付有助於行政機關執行其職務人民之給付與行政機關之給付應相當, 並且有正當合理之關聯人民之給付對行政機關而言, 係屬不可替代假釋之撤銷屬刑事裁判執行之一環, 為廣義之司法行政處分, 如有不服, 其救濟程序為何? 向當初諭知該刑事裁判之法院聲明異議向法務部提起訴願向高等行政法院提起撤銷訴訟向高等行政法院提起課予義務訴訟下列機關何者為中央二級機關? 警政署移民署消防署海巡署委辦事項, 指地方自治團體依法律上級法規或規章規定, 在上級政府指揮監督下, 執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務, 而負何種責任之事項? 法律監督立法責任行政執行行政監督下列何者非公務員在行政程序上, 應自行迴避之情形? 本人或其配偶前配偶四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時本人或其配偶前配偶, 就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者於該事件, 曾為證人鑑定人者有具體事實, 足認其執行職務有偏頗之虞者共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (100 退除役特考 ) 100 年退除役軍人轉任公務人員考試試題等別 : 三等退除役軍人轉任考試類 ( 科 ) 別 : 一般行政社會行政人事行政法律政風科目 : 行政法甲申論題部分 : 一 A 公司為勞力密集之產業, 僱用本國勞工不易, 經依雇主聘僱外國人許可及管理辦法, 向行政院勞工委員會申請引進外籍勞工, 行政院勞工委員會雖認定 A 公司為符合引進外國勞工規定之產業, 惟因目前國內失業率居高不下, 乃函復 A 公司暫緩引進外國勞工, 俟景氣好轉後再議行政院勞工委員會上開函復之性質為何? 是否合法? 又如行政院勞工委員會許可 A 公司招募外國人來臺工作, 其許可函中得否規定來臺工作之外國人僅得於 A 公司位於花蓮之工廠工作? 試分別說明之擬答 : 行政院勞工委員會上開函復之性質, 應為合法之行政處分行政行為是否發生法律效果, 取決於是否具有規制作用而行政處分係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施, 而直接對外發生法律效果之單方行政行為 ; 至於觀念通知則係欠缺法效性之行政行為行政實務上常見在公文書中使用涵意不明確的字樣, 進而規避法效性的問題, 故學者對行政處分與觀念通知, 建立如下之區別標準公文書中若已為具體准駁之表示, 將對相對人之權益有所影響, 而致生法律上之效果, 故屬行政處分, 若未有准駁之意旨, 則應屬觀念通知至於准駁意旨之有無, 應探求行政機關之真意, 從實質上認定, 不宜拘泥於公文書所使用之文字本題中, 行政院勞工委員會雖認定 A 公司為符合引進外國勞工規定之產業, 但因國內失業率居高不下, 乃以函復告知 A 公司暫緩引進外國勞工, 實質上乃否准 A 公司之申請, 對 A 公司之權益有所影響, 故屬行政機關就公法上具體事件所為直接對外發生法律效果之單方行政行為, 而為合法的行政處分該許可函中, 應可規定來台工作之外國人僅得在 A 公司位於花蓮之工廠工作附款乃對行政處分之效力所為之補充或限制, 行政處分原則上應具有完整之效力, 惟若於內容方面設有附款, 其效力即受到限制而附款之種類, 依行政程序法第 93 條第 2 項規定, 計有期限條件負擔保留行政處分之廢止權及保留負擔之事後附加或變更等五種我國行政程序法第 93 條第 1 項規定 : 行政機關作成行政處分有裁量權時, 得為附款無裁量權者, 以法律有明文規定或為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者為限, 始得為之而行政處分中附款中之負擔, 則是指附款內容對相對人不利或課予其一定之作為不作為或忍受之義務, 係另一種限制人民自由權利的行政處分雇主聘僱外國人許可及管理辦法, 係依就業服務法第 48 條第 2 項規定制定, 故主管機關對於聘僱外國人來台工作, 享有一定之裁量權限, 而可在行政處分上附加附款是行政院勞工委員會如許可 A 公司招募外國人來臺工作後, 另規定來臺工作之外國人僅得於 A 公司位於花蓮之工廠工作, 則係屬一附負擔之授益行政處分, 依現行行政程序法之規定, 應屬合法二某甲有老舊機車一輛, 車胎沒氣電瓶沒電, 已經無法正常使用甲平日將該機車置於門口, 以預占停車位鄰居某乙素與甲不睦, 遂向警局檢舉某甲為路霸請依行政法理分析下列問題 : 警局接獲報案後即至現場勘查, 但認定該機車並未妨礙交通, 僅提醒甲應將機車報廢某乙得知警局處置結果, 大表不滿, 可否循行政爭訟途徑救濟?(10 分 ) 又若警局認定該機車嚴重影響交通, 遂招來特約拖吊業者丙, 惟丙於執行事務時有所疏共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 退除役特考 ) 失, 導致該機車毀損請問甲應如何尋求救濟? 擬答乙應可循行政救濟途徑請求救濟所謂行政指導, 係指行政機關為實現一定之行政目的, 就其所掌事務, 以非權力之任意手段, 於特定個人或公私法人團體同意或協助之下, 要求其為一定之作為或不做為之行政作用我國行政程序法第 165 條規定 : 本法所稱行政指導, 謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內, 為實現一定之行政目的, 以輔導協助勸告建議或其他不具法律上強制力之方法, 促請特定人為一定作為或不作為之行為, 本件警局接獲報案後到場勘查, 但認定該機車並未妨礙交通, 僅提醒甲應將機車報廢, 對甲而言, 應為行政指導惟有爭議者在於, 乙對於此行政行為可否請求救濟, 則需探尋其是否具有公法上之權利? 所謂公法上權利, 係指人民基於公法法規, 享有一定法律上之權利, 得以向國基請求一定作為不作為或容忍, 以實現其個人利益, 俾以維護憲法第 16 條訴訟權之保障公法上權利的認定標準, 學說通說係採保護規範理論, 即判斷該法規是否兼有保護私人利益如法律雖係為公共利益或一般國民福祉而設之規定, 但就法律之整體結構適用對象所欲產生之規範效果及社會發展等因素等綜合判斷, 可得知亦兼有保障特定人之意旨時, 人民即具有公法上權利 ( 參照釋字第 469 號解釋 ) 按占用道路之廢棄車輛, 經民眾檢舉或由警察機關環境保護主管機關查報後, 由警察機關通知車輛所有人限期清理 ; 車輛所有人屆期未清理, 或有車輛所有人行方不明無法通知或無法查明該車輛所有人情形, 環境保護主管機關應先行移置或委託民間單位移置, 並得向車輛所有人收取移置費及保管費該車輛經公告一個月仍無人認領者, 由該環境保護主管機關依廢棄物清除, 道路交通管理處罰條例第 82 條之 1 定有明文本於法律之整體結構適用對象所欲產生之規範效果及社會發展等因素等綜合判斷, 該法規不僅為公共利益而設, 更有保護私人利益, 參以乙為某甲之鄰居, 自有肯認乙公權利地位之必要某甲應向警察局提起救濟所謂行政助手係指私人或私法人, 非以自己之名義獨立對外行使公權力, 而是受國家機關之指揮命令, 從事非獨立性活動, 以協助完成公共任務, 其行為視為其所輔助機關之行為, 亦即係行政機關之輔助人力, 而非獨立之官署或具有自主地位, 一般而言, 拖吊業者在交通警察指揮下, 拖吊違規停放之車輛, 即屬行政助手之地位本例某甲之機車, 因嚴重妨害道路交通, 故警局即招來特約拖吊業者執行拖吊, 而此種第三人執行事務, 係基於警察之請求而生, 缺乏管理他人事務之意思, 故如在拖吊過程造成某甲機車毀損, 則某甲僅得向行政機關請求, 而不得向丙業者請求 ; 而行政機關可於賠償某甲後, 再依契約關係向丙業者求償乙測驗題部分 : 修正前所得稅法規定 : 勞工退休金免稅復經財政部函釋 : 所得稅法所稱勞工, 係指適用勞動基準法行業所僱用之勞工本項函釋違反下列何項行政法原則? 法律優位原則法律保留原則信賴保護原則誠信原則下列何種情形並未直接立即發生行政法關係? 行政處分行政契約氣象報導依法發放救濟金有關依法行政原則, 下列那一項敘述為正確? 行政行為除須遵守法律規定外, 尚應受一般法律原則的拘束機關行為應嚴格遵守法律規定, 一律不得為裁量行政機關一切行為皆要有法律明文授權, 否則即屬違法給付行政乃有利於人民, 自無須受法律拘束共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 退除役特考 ) 命令與憲法或法律牴觸者無效, 係屬於下列何種原則之表現? 法律保留原則法律明確性原則法律優越原則比例原則依公務人員保障法規定, 公務人員認為長官之命令違反行政法規, 以下敘述何者錯誤? 公務人員應負報告之義務長官如認為其命令並未違法, 而以書面下達時, 公務人員即應服從長官如拒絕以書面下達命令, 視為撤回命令公務人員得逕行拒絕服從下列何者不具有公法人之地位? 嘉南農田水利會臺北市政府國立中正文化中心桃園縣中壢市依公務人員保障法之規定, 公務人員對於服務機關所為之管理措施認為不當, 致影響其權益者, 應向下列何機關提起申訴? 銓敘部服務機關公務人員保障暨培訓委員會公務員懲戒委員會下列關於地方自治事項與委辦事項之比較, 何者正確? 有關委辦事項之管轄權, 無須地方議會之決議地方自治團體執行自治事項, 不受中央機關之法律監督地方自治團體對自治事項, 須經中央授權始有管轄權地方自治團體對委辦事項, 得不待授權制定自治法規行政程序法關於管轄之規定, 下列那一項描述為錯誤? 管轄權得由機關依職權變更之行政機關應於權限範圍內相互協助有統一管轄之必要時, 由共同上級機關指定管轄機關得依法規將權限之一部分委任所屬下級機關機關作成行政處分而為附款時, 下列那一項描述為錯誤? 法律有規定者, 得為附款機關為羈束處分時, 即當然有權作成附款附款之作成應合於行政處分之目的附款之作成禁止不當聯結行政處分中, 有應以證書方式作成而未給予證書之情形者, 該行政處分之效力為 : 效力未定得撤銷無效由訴願決定公立學校教師之聘任, 其法律性質為何? 行政命令行政處分行政契約私法契約數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者, 應如何處斷? 擇一從重處罰分別處罰之以一行為論, 並加重至二分之一以一行為論, 並加重至三分之一依行政罰法之規定, 下列敘述何者錯誤? 不得因不知法規而免除行政處罰責任但按其情節, 得減輕或免除其處罰未滿十四歲人之行為, 不予處罰十四歲以上未滿十八歲人之行為, 得減輕或免除其處罰違反行政法上義務應受法定最高額新臺幣三千元以下罰鍰之處罰, 其情節輕微, 認以不處罰為適當者, 得免予處罰有關政府資訊公開之說明, 下列那一選項係錯誤? 行政決定前之擬稿, 不得拒絕閱覽之申請攸關人民權益之施政, 以主動公開為原則行政指導有關文書, 應以主動公開為原則申請人對於政府機關就其申請提供政府資訊所為之決定不服者, 得依法提起行政救濟共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 退除役特考 ) 依行政罰法之規定, 下列關於共同違法之敘述, 何者正確? 故意過失共同實施違反行政法上義務之行為者, 共同處罰之因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為, 其無此身分或特定關係者, 不予處罰因身分或其他特定關係致處罰有重輕或免除時, 其無此身分或特定關係者, 仍處以通常處罰因身分或其他特定關係致處罰有重輕或免除時, 其無此身分或特定關係者, 仍依其他共犯處以相同之處罰下列有關行政處分之敘述, 何者錯誤? 須就具體事件所為相對人一律須特定須發生法律效果為單方行政行為下列關於聽證主持人職權之敘述, 何者正確? 得依申請, 通知或允許利害關係人參加聽證, 但不得依職權為之當事人一部或全部無故缺席者, 應終結聽證為避免延滯程序之進行, 得禁止當事人或其他到場之人發言 ; 有妨礙聽證程序而情節重大者, 並得命其退場如遇天災或其他事故不能聽證時, 應依職權或當事人之申請, 終結聽證下列關於訴願決定之敘述, 何者正確? 提起訴願因逾法定期間而原行政處分顯屬違法或不當者, 受理訴願機關應為訴願有理由之決定, 撤銷變更原行政處分受讓原行政處分所涉權利或利益之人, 得檢具受讓證明文件, 向受理訴願機關申請許其承受訴願訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者, 其受理訴願之上級機關應就原行政處分之合法妥當性進行審查決定原行政處分所憑理由確屬不當, 縱依其他理由認為正當者, 仍應以訴願為有理由下列何項行政處分得不記明理由? 駁回設置餐飲業之申請指定古蹟之公告參加高等考試未獲錄取之通知財政部臺北市國稅局變更原申報另為核定應納稅款有關公務員之國家賠償責任, 下列那一項描述為錯誤? 其行為係違法行為人有故意或過失僅限財產上之權利損害行為與損害之間有因果關係下列關於訴願決定之敘述, 何者正確? 訴願決定之性質, 為行政處分之一種對於科處罰鍰之行政處分, 訴願決定撤銷一定金額以上之部分, 該訴願決定本身得為公法上金錢給付義務之執行名義訴願決定確定後, 原處分機關固然受其拘束, 但訴願決定機關則不受本身訴願決定之拘束訴願決定期間屆滿後始作成之訴願決定明顯違法, 當然無效下列有關撤銷訴訟之敘述, 何者錯誤? 撤銷之訴, 原則以訴願前置主義為前提行政處分已執行完畢, 僅得提起撤銷行政處分之訴提出撤銷之訴者, 須違法之行政處分已侵害其權利或法律上利益針對行政機關之行為, 提起撤銷之訴者, 僅限於行政機關所為違法之行政處分關於訴願之主體, 下列那一項描述為錯誤? 訴願主體以人民為原則公法人亦得為訴願主體共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (100 退除役特考 ) 行政機關為處分相對人時, 得提起訴願學生不得提起訴願下列何者不屬於行政訴訟法第 6 條確認之訴之標的? 確認行政契約存在確認行政處分無效確認公法上法律關係成立或不成立確認已執行完畢之行政處分違法共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 100 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政人事行政戶政教育行政科目 : 行政法概要下列敘述何者錯誤? 命令不得牴觸憲法命令不得牴觸法律命令不得牴觸自治條例下級機關訂定之命令不得牴觸上級機關之命令下列那一種法規, 僅有總統始能發布? 法規命令自律規則緊急命令自治規則關於自治法規之敘述, 下列何者錯誤? 直轄市得就其自治事項制定自治法規自治法規不得有對人民處罰之規定自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱自治法規經地方立法機關通過, 並由各該行政機關公布者, 稱自治條例道路交通管理處罰條例第 36 條第 3 項規定 : 計程車駕駛人, 不依規定期限, 辦理執業登記事項之異動申報, 或參加年度查驗者, 處 1200 元罰鍰 ; 逾期 6 個月以上仍不辦理者, 註銷其執業登記但若有計程車駕駛人不依規定期限辦理年度查驗, 且已逾 6 個月以上時, 主管機關仍應先行告發予以罰鍰 ; 如處以罰鍰後受處分人仍未參加年度查驗, 且已逾 6 個月以上仍不辦理者, 始得註銷其執業登記, 而不得在未經告發罰鍰前直接註銷其執業登記此為行政法上何種原則之表現? 情事變更原則比例原則平等原則公益原則司法院釋字第 619 號解釋對行政處罰之構成要件及法律效果, 應由法律定之, 以命令為之者, 應有法律明確授權, 始符合下列何法律原則之意旨? 法律保留原則法律優位原則法律明確性原則法律公益性原則下列何者屬保護信賴利益的法律效果? 給予行政救濟給予金錢補償給予行政指導給予口頭慰勉行政機關對於裁罰案件, 自訂裁罰標準或裁罰倍數參考表, 旨在追求下列何種法律原則? 公益原則禁止片面接觸原則平等原則明確性原則何謂法律優位原則? 法律中規定當事人有優先權法律中規定相對人有優先權行政命令不得牴觸法律之規定行政命令必須有法律授權為依據下列何者為行政機關的行政行為? 行政機關與廠商簽訂政府採購契約行政機關與人民簽訂國宅租賃契約行政機關與人民簽訂土地買賣契約行政機關與廠商簽訂委託汽機車代檢代驗契約有關行政機關之敘述, 下列何者錯誤? 私人並無被視為行政機關之可能代表國家地方自治團體等行政主體對外表示意思依組織法律或命令設立具有單獨法定地位之組織體關於行政處分機關之認定的敘述, 下列何者錯誤? 委託私人行使公權力而為行政處分者, 該受委託之私人為處分機關共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 原處分機關裁撤, 承受其業務之機關視為處分機關無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分, 處分機關為委託機關有隸屬關係之下級機關辦理上級機關委任事件所為之行政處分, 處分機關為委任之上級機關依據司法院釋字第 553 號解釋, 有關國家和地方自治團體之敘述, 下列何者錯誤? 直轄市辦理轄內里長選舉, 係屬地方自治團體之自治事項行政院撤銷臺北市政府延期辦理里長選舉之行為, 係屬行政處分, 非屬司法院大法官抽象規範審查權限行使之對象地方制度法第 83 條第 1 項規定之特殊事故, 係屬不確定法律概念上級自治監督機關對於直轄市辦理里長選舉事項之監督, 得包括合法性監督與合目的性監督行政機關受理案件後, 因法規或事實之變更而喪失管轄權時, 應如何處理? 變更為不受理案件之決定, 並通知當事人逕為申請案件無理由之決定, 並通知當事人將案件移送有管轄權之機關, 並通知當事人將案件移送上級機關, 並通知當事人行政程序法第 15 條針對委任及委託均強調須有法規依據, 此一規定主要是下列那一項行政法上之一般法律原則的明文化? 比例原則平等原則法律優位原則法律保留原則下列何者不屬於公務人員考績法規定之考績? 平時考績年終考績另予考績專案考績人民對於國家通訊傳播委員會所為之行政處分如有不服時, 其訴願管轄機關為何? 行政院國家通訊傳播委員會行政院新聞局總統府下列何者不屬於公務人員保障法規定之救濟程序? 異議申訴再申訴復審服務機關對公務人員甲為停職處分, 甲如有不服, 應先提起下列何種救濟? 再申訴復審訴願行政訴訟對於政務官之懲戒, 下列何者適用之? 撤職降級休職記過下列何者非屬行政機關? 行政院行政院衛生署臺北市嘉義縣政府主管長官得逕行對九職等以下公務員採取何種懲戒處分? 撤職降級減俸記過關於法規命令之敘述, 下列何者錯誤? 法規命令為法律授權訂定之行政命令法規命令得規定有關人民權利義務之事項法規命令須送請監察院審查法規命令必須發布始生效力銓敘部銓敘審定公務人員考績案, 如發現有違反考績法規情事時, 應如何處理? 由銓敘部逕為適法處分移送上級機關另為適法處分移送高等行政法院裁判退還原考績機關另為適法之處分有關法規命令之敘述, 何者正確? 係行政機關本於職權所訂定係針對特定人所訂定係一般抽象之規定僅對內發生法律效果下列何者不是行政機關受理人民或團體提議訂定法規命令時, 所應採取之處理措施? 就非主管之事項, 移送給有管轄權機關依法不得以法規命令規定之事項, 附述理由通知原提議者共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 無須訂定法規命令之事項, 歸檔備查有訂定法規命令之必要者, 著手研擬草案下列何種行政規則須對外發布? 裁量性基準人事管理規則事務分配規則組織性規則內政部營建署制訂之違反國家公園法案件裁處罰鍰數額表其性質為何? 裁量性行政規則組織性行政規則行政處分一般處分人事主管機關准許公務員提前退休, 該准許之法律性質為何? 內部之勤務指示法規命令直接強制行政處分依司法院大法官解釋, 徵兵機關就役男兵役體位之判定, 其法律性質為何? 行政處分行政命令職權命令行政規則下列何者不屬於行政處分之構成要件? 須行政機關單方所作成須以公法事件為標的須直接對外發生法律效果須通知處分相對人下列何種行為為一般處分? 警察命令違反集會遊行法之人群解散國立大學發給每位應屆畢業同學畢業證書警察對可疑為違規之色情營業場所進行突擊檢查中央氣象局發布颱風警報關於行政契約締結之敘述, 下列何者錯誤? 行政機關與人民締結行政契約, 須有法律之授權, 始得為之行政契約之締結, 應以書面為之行政機關與人民締結雙務契約, 應於契約中約定人民給付之特定用途行政機關與人民締結雙務契約, 人民之給付與行政機關之給付應相當, 並有正當合理之關連有關我國行政程序法上行政指導規定之敘述, 下列何者錯誤? 行政指導應以不具法律上強制力之方法為之行政指導應明示行政指導之目的內容及負責指導者行政程序法所稱之行政指導係對不特定人為之相對人明確拒絕指導時, 行政機關應即停止衛生主管機關對某種傳染病可能流行提出公開警告, 並呼籲民眾接種疫苗, 為何種行政行為? 行政處分行政事實行為行政執行行政計畫下列何者不屬於行政罰法中所規定的處罰? 裁罰性之不利處分罰金罰鍰沒入一行為如同時違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者, 應如何裁處之? 併罰從重處罰加重處罰從一重處罰行政罰法有關扣留之規定, 下列敘述何者錯誤? 扣留之目的主要在於預防危害得沒入之物, 有毀損之虞者, 得拍賣而保管其價金物之所有人不服扣留措施者, 得向扣留機關聲明異議應扣留物之所有人無正當理由抗拒扣留者, 得使用強制力扣留之依行政罰法規定, 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務之規定, 如刑事罰經無罪之裁判確定者, 則其行政罰應如何處罰? 不予處罰得減輕或免除其處罰僅得裁處沒入或其他種類行政罰得依違反行政法上義務規定裁處之共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 人民本於行政處分, 負有公法上金錢給付義務, 逾期不履行, 應如何執行? 由原處分機關強制執行移送行政執行署所屬行政執行處強制執行移送普通法院強制執行移送行政法院強制執行下列何者等同於訴願程序, 經駁回後, 得提起行政訴訟? 稅務事件之復查程序公務人員保障法之復審程序土地徵收條例之復議程序公務員懲戒法之再審議程序針對訴願與請願之救濟制度, 下列敘述何者是錯誤的? 訴願係針對行政處分請願係針對公共政策等多項行政作為訴願應具訴願書提起請願係行政訴訟之先行程序 A 公司申請於臺北市設置立體停車場, 遭臺北市政府交通局予以否准, 下列何者為該處分之訴願管轄機關? 臺北市政府交通局臺北市政府交通部行政院 A 企業申請赴大陸地區投資, 遭經濟部經聽證程序後予以否准,A 企業應如何提起行政爭訟? 向經濟部提起訴願向行政院提起訴願直接向高等行政法院提起行政訴訟向經濟部聲明異議對於人民依法申請之案件, 行政機關於受理申請後未於法定期間內為任何答覆者, 人民可依照何種訴訟類型向法院請求判決原處分機關應為行政處分? 撤銷之訴課予義務之訴確認之訴一般給付之訴有關損失補償之敘述, 下列何者錯誤? 損失補償係指國家因違法的行為造成人民的損失所應負擔之法律責任損失補償的理論基礎, 乃是因為個人為了公益而犧牲其私益, 故應由全體人民來共同分擔損失補償在憲法上的重要基礎之一, 即為財產權保障依據土地法所為之徵收補償, 即為損失補償之一種行政訴訟法規定, 撤銷訴訟之原處分或原決定雖屬違法, 但其撤銷或變更, 於公益有重大損害時, 行政法院得駁回原告之訴, 並依原告之聲明, 命令被告機關為下列何種措施? 道歉更正賠償恢復原狀下列那一種行政訴訟類型之判決, 始有行政執行之可能性? 確認行政處分無效訴訟給付訴訟撤銷訴訟確認公法關係不成立訴訟選舉罷免訴訟國家賠償之方法為何? 以金錢賠償為原則, 以回復原狀為例外以回復原狀為原則, 以金錢賠償為例外僅限以金錢賠償不得以金錢賠償提起國家賠償之前, 必須先經過下列何種程序? 調解書面請求協議訴願調停國家賠償法關於一般公務員所生之國家賠償責任, 下列敘述何者正確? 公務員於執行職務行使公權力時, 如過失不法侵害人民自由或權利, 國家不必負責公務員怠於執行職務, 致人民自由或權利遭受損害時, 該公務員應負損失補償責任公務員於執行職務行使公權力, 有故意或重大過失不法侵害人民自由或權利時, 賠償義務機關對之有求償權無論公務員是否有故意或重大過失, 完全由公務員負責, 國家免責共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 100 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政勞工行政人事行政教育行政科目 : 行政法甲申論題部分 : 一公立學校教師之聘任屬於何種法律關係? 理由何在? 對於已聘任之教師以其具有教師法第 14 條第 1 項第 4 款褫奪公權尚未復權者之事由, 所為之解聘停聘或不續聘, 究屬何種性質之行政行為? 理由為何? 擬答 : 公立學校教師聘任之法律關係 : 屬公法契約關係關於教師聘關係性質為何? 實務見解發展與理由如下 : 早期認為是私法契約早期實務對於公立學校聘任教育人員認為屬於私法上契約晚近認為區分公私立學校, 分別為公私法契約公立學校 : 行政契約惟晚近實務見解認為, 公立學校與教師之間法律關係, 係基於聘約關係成立, 而且該契約之目的乃在於履行公立學校對於學生所提供之教育服務, 其性質上為行政契約 1 按最高行政法院 98 年 7 月第 1 次法官庭長聯席會議之決議見解, 其認為公立學校係各級政府依法令設置實施教育之機構, 具有機關之地位 ( 司法院釋字第 382 號解釋理由書第 2 段參照 ) 而公立學校教師之聘任, 為行政契約私立學校 : 私法契約如果係在私立學校的場合, 則學校與教師之間的聘約關係則為私法契約 2 區分實益公立學校與教師所成立的聘任關係為行政契約, 而私立學校與教師所成立的聘任關係, 則屬於私法契約倘聘約關係發生爭議, 應分別向行政法院普通法院尋求救濟結論 : 公立學校教師聘任基於其契約目的具有國家任務性質, 而屬於公法契約關係公立學校與教師之間法律關係, 屬於公法契約關係, 係基於聘約關係成立, 而且該契約之目的乃在於履行公立學校對於學生所提供之教育服務, 其性質上為行政契約對於公立學校教師依教師法第 14 條第 1 項所為之解聘停聘或不續聘解聘停聘或不續聘之性質關於解聘停聘或不續聘之性質, 向來時實務學說之爭議問題 : 實務見解 ( 最高行政法院 98 年 7 月第 1 次法官庭長聯席會議 ): 行政處分關於此爭議, 在最高行政法院 98 年 7 月第 1 次法官庭長聯席會議作為決議後, 表示關於解聘停聘或不續聘屬於公立學校對於其所教師所為之行政處分其理由如下 : 公立學校教師於聘任後, 如予解聘停聘或不續聘者, 不僅影響教師個人權益, 同時亦影響學術自由之發展與學生受教育之基本權利, 乃涉及重大公益事項是教師法第 14 條第 1 項規定, 教師聘任後, 除有該項各款法定事由之一者外, 不得解聘停聘或不續聘, 乃為維護公益, 而對公立學校是否終止停止聘任教師之行政契約, 以及是否繼續簽訂聘任教師之行政契約之自由與權利, 所為公法上限制除該項教師解聘停聘或不續聘法定事由之限制外, 該法另定有教師解聘停聘或不續聘之 1 最高行 95 年判字 141 號 2 最高行 92 裁 670 裁定北高行 94 訴 644 裁定最高行 96 裁 1816 裁定共 6 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 法定程序限制 ( 教師法第 14 條第 2 3 項同法施行細則第 16 條各款參照 ) 是公立學校教師因具有教師法第 14 條第 1 項各款事由之一, 經該校教評會依法定組織 ( 教師法第 29 條第 2 項參照 ) 及法定程序決議通過予以解聘停聘或不續聘, 並由該公立學校依法定程序通知當事人者, 應係該公立學校依法律明文規定之要件程序及法定方式, 立於機關之地位, 就公法上具體事件, 所為得對外發生法律效果之單方行政行為, 具有行政處分之性質部分學說見解 : 公法上契約意思表示而有部分學說見解認為屬於學校所成之公法上之意思表示, 主要理由在於 : 實務之見解違反行政行為併用禁止原則因為在行政契約關係下, 如果行政機關對他造人民仍可採用行政處分加以規制時, 將凸顯出學校教師契約當事人兩造之不平等, 故有學者認為, 在此種情況下, 應有行政行為併用禁止原則的適用 3 小結 : 4 承上, 就目前實務見解認為, 不論係在公立或私立學校 5, 學校依據教師法第 14 條所為之解聘停聘或不續聘之通知, 屬於學校對於教師所為之行政處分二某甲居住於山坡地上, 某日颱風來襲, 其子女因走避不及而被土石流淹埋死亡, 某甲認為縣政府在接到行政院農業委員會水土保持局土石流紅色警戒通知時, 未依災害防救法第 24 條等相關規定撤離居民, 致其家人死亡, 應構成國家賠償法第 2 條第 2 項後段之怠於行使公權力, 因而向縣政府請求國家賠償, 是否有理? 附法條 : 災害防救法第 24 條為保護人民生命財產安全或防止災害擴大, 直轄市縣 ( 市 ) 政府鄉 ( 鎮市區 ) 公所於災害發生或有發生之虞時, 應勸告或強制其撤離, 並作適當之安置直轄市縣 ( 市 ) 政府鄉 ( 鎮市區 ) 公所於災害應變之必要範圍內, 對於有擴大災害或妨礙救災之設備或物件之所有權人使用人或管理權人, 應勸告或強制其除去該設備或物件, 並作適當之處置擬答 : 國家賠償法第 2 條第 2 項後段怠於行使公權力之要件實務見解 ( 釋字 469 號解釋 ) 實務關於是否怠於行使公權力, 其判斷標準主要依循釋字 469 之見解 : 要求公務員應執行職務義務的主體, 依法享有主觀公權利 ( 排除反射利益之情形 ) 而關於主觀公權利之認定, 釋字 469 號解釋係採新保護規範理論, 加以認定關於新保護規範中, 是否賦予人民主觀公權利的衡量指標如下 : 法令之整體結構法令之適用對象法令所欲產生之規範效果社會發展之因素 3 關於在行政契約的基礎關係上, 是否容許行政處分之作成, 多數實務見解採取否定的看法, 例如最高行政法院 93 年度裁字第 1249 號裁定認為, 健保局對於特約醫院之處置性質上非行政處分 ; 最高行政法院 91 年度裁字 1436 號裁定認為, 公立小學與教師間之關係, 不容許作成行政處分在學說方面, 林明鏘教授認為以行政契約取代行政處分後, 不得於行政契約的關係上併用行政處分, 以確保契約當事人之正當信賴, 避免對當事人造成突襲參見林明鏘, 二二年公法學在行政作用法上的回顧, 台灣本土法學, 第 51 期 (2003.10.), 頁 109; 江嘉琪教授則認為針對同一事件, 行政契約與行政處分間具有擇一關係, 二者以不得併用為原則, 僅於 (1) 有明確之法律授權, 且 (2) 有足夠之法律依據時, 例外地允許行政機關在行政契約之法律關係中併用行政處分做為契約履行之手段參見江嘉琪, 行政契約關係與行政處分之容許性, 律師雜誌, 第 303 期 (2004.12.), 頁 64 以下 4 最高行 98.7.1 st 決議 5 最高法院 99 台上 1202 判決共 6 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 法益之重要性若行政機關未履行公法上義務人民權利受損害之可能性而公務員何時構成應執行而不執行, 情形如下 : 含以下情形 : 依法規規定應執行職務而無裁量權 ; 雖有裁量權但裁量收縮到零 ; 遲延執行 ; 部分執行至於客觀情況是否已達到裁量已萎縮至零? 須判斷下列三要件 : 人民權益受侵害具有危險迫切公務員對於損害之發生得預見 ( 或對於排除無期待可能性 ) 人民必須仰賴公權力行使始得避免侵害 ; 公務員怠於執行職務, 不以人民已提出請求者為限, 自屬當然又, 如於具體個案中, 公共設施之防護措施遇有天災遭受毀損, 公務員來不及修復或建造防護設備時, 則不構成怠於執行職務之情形 98 年 7 月修正草案之見解 : 將釋字 469 號解釋之見解明文化關於怠於執行職務, 國家賠償法修草 (98 年 7 月法務部報院版 ) 將釋字 469 號之見解加以明文化, 其修正方案條文如下 : 國家賠償法修正草案第 3 條 : 第一項所稱怠於執行職務, 指公務員就保護特定或可得確定人民權利之法規所定職務, 依該法規已明確規定應執行且無不作為之裁量餘地而不執行本案 : 國家賠償法第 2 條第 2 項 ( 人之責任 ) 之要件 : 國家賠償法第 2 條第 2 項之規定 : 公務員於執行職務行使公權力時, 因故意或過失不法侵害人民自由或權利者, 國家應負損害賠償責任, 依此規定, 國家賠償責任之成立必須具備以下六要件 : 行為人須為公務員須為執行職務行使公權力之行為須係不法之行為須行為人有故意過失須侵害人民之自由或權利須不法行為與損害之發生有相當因果關係依題旨所示 : 某甲居住於山坡地上, 某日颱風來襲, 其子女因走避不及而被土石流淹埋死亡, 縣政府在接到行政院農業委員會水土保持局土石流紅色警戒通知時, 未依災害防救法第 24 條等相關規定撤離居民, 致其家人死亡, 符合上述一三到六支國家賠償之要件 ; 然而, 本案是否構成國家賠償法第 2 條第 2 項後段之怠於執行職務要件, 則有進一步討論之必要本案是否構成怠於執行職務? 本案受害人民有請求縣政府做成適當措施之主觀公權利按題旨所附災害防救法第 24 條第 1 項規定 : 為保護人民生命財產安全或防止災害擴大, 直轄市縣 ( 市 ) 政府鄉 ( 鎮市區 ) 公所於災害發生或有發生之虞時, 應勸告或強制其撤離, 並作適當之安置本案縣政府有應執行而未執行之情形蓋依題旨所示, 縣政府既已收到農委會關於土石流之通知, 即已構成於災害發生或有發生之虞之要件, 而有勸告或強制居民撤離之義務, 卻未執行, 並進而導致某甲子女死亡之情形結論 : 承上所述, 某甲子女之死亡乃因縣政府應於接獲土石流通知後執行撤離義務而未為共 6 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 執行所致, 依國家賠償法第 2 條第 2 項後段之規定, 屬於國家怠於執行職務之情形, 而構成國家賠償責任因此, 某甲對縣政府請求國家賠償責任, 屬有理由乙測驗題部分 : 依據道路交通管理處罰條例第 42 條之規定 : 汽車駕駛人, 不依規定使用燈光者, 處新臺幣 1,200 元以上 3,600 元以下罰鍰請問此規定係屬於何種行政? 國庫行政計畫行政私經濟行政公權力行政下列何者並非行政法之法源? 憲法行政程序法習慣法行政法教科書公務人員對於服務機關所為行政處分, 認為違法或不當, 致損害其權利或利益者, 得向下列那一個機關提起復審? 人事主管機關公務員懲戒委員會公務人員保障暨培訓委員會行政法院下列關於政務官特徵之敘述, 何者正確? 須經銓敘始具備任用資格無身分保障權失職者應受減俸之懲戒表現優異者得予記功嘉獎關於公務人員之復審程序, 下列那一項描述為錯誤? 復審乃公務人員就機關對其所為行政處分之救濟程序非現職人員不得提起復審提起復審亦可針對機關之不作為復審應經由原處分機關向保訓會提起公務員年度考績被評為乙等時, 得提起何種救濟? 復審申訴訴願行政訴訟公務員被服務機關記大過一次, 此屬公務員之何種責任? 行政責任民事責任刑事責任混合責任行政院勞工委員會組織條例公布施行後, 勞動基準法之主管機關規定為內政部, 在勞動基準法尚未配合修正前, 得由下列何機關公告勞動基準法之主管機關為行政院勞工委員會? 內政部行政院勞工委員會行政院立法院訴願人提起訴願, 受理訴願機關認為原處分違法或不當下列敘述何者錯誤? 受理訴願機關不得駁回其訴願受理訴願機關得撤銷原處分, 逕為變更之決定受理訴願機關得撤銷原處分, 發回原處分機關另為處分受理訴願機關得單純撤銷原處分下列關於管轄之敘述, 何者正確? 不能依行政程序法第 11 條第 1 項依組織法規或其他法規之規定定土地管轄權者, 關於不動產之事件, 依不動產之所在地不能依行政程序法第 11 條第 1 項定土地管轄者, 其他事件, 關於自然人者, 依其住所地, 無住所或住所不明者, 依其最後所在地數行政機關於管轄權有爭議時, 由其共同上級機關決定之, 無共同上級機關時, 由行政院定之人民對行政機關依行政程序法第 14 條所為指定管轄之決定, 不服者, 得提起訴願地方制度法關於自治法規之規定, 下列那一項描述為錯誤? 地方自治團體就其自治事項, 得依法定職權或基於法律自治條例之授權, 訂定自治規則創設剝奪或限制居民之權利義務者, 應以自治條例定之地方自治團體得訂定委辦規則並逕行發布, 無須函報委辦機關地方立法機關得訂定自律規則共 6 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 下列何者並非公務人員關係消滅之原因? 撤職停職免職解除公職有隸屬關係之行政機關間權限的移轉, 行政程序法上將之稱為 : 委辦委任委託委囑關於原處分之執行力, 下列敘述何者錯誤? 原行政處分之執行, 除法律另有規定外, 不因提起訴願而停止原處分之執行對被處分人之權利將造成難以回復之損害者, 應依職權停止執行停止執行原因消滅時, 受理訴願機關得依職權撤銷停止執行行政法院得依聲請停止執行授益處分之受益人有下列那一種情形者, 則行政機關不得撤銷該授益處分? 以詐欺脅迫或賄賂方法, 使行政機關作成該授益處分者對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述, 致行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者受益人之信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者明知該授益處分違法或因重大過失而不知者下列有關行政罰裁罰對象之敘述, 何者錯誤? 中央或地方機關皆可作為行政罰法之被處罰對象故意共同實施違反行政法上義務之行為者, 應施以一致之處罰私法人之董事於執行職務時, 因出於故意致使私法人違反行政法上義務應受處罰者, 該董事應受同一規定罰鍰之處罰故意共同實施違反行政法上義務之行為者, 因身分或其他特定關係成立之違反行政法上義務行為, 其無此身分或特定關係者, 仍處罰之下列何者非行政罰法第 2 條第 2 款所稱之剝奪或消滅資格權利之處分? 吊銷證照強制拆除停止營業撤銷或廢止許可或登記下列何種行政規則, 應由首長簽署, 並登載於政府公報發布? 解釋性組織性庶務性作業性行政機關與人民締結互負給付義務之行政契約時, 下列約定何者有違行政程序法之規定? 約定以口頭方式締約約定人民給付之特定用途約定人民之給付要有助於行政機關執行其任務雙方之給付應相當並具有正當合理之關聯行政機關對於無行政程序之行為能力人為送達者, 應如何為之? 仍應向其本人為之應向其住所地警察機關為之應向其法定代理人為之應向其戶籍地警察機關為之甲住所附近巷弄狹小, 臺北市停車管理處乃派員劃設禁停紅線臺北市停車管理處劃設紅線禁止停車為下列何項行政行為? 法規命令行政規則行政處分事實行為下列何者並非得廢止合法授益處分之事由? 原處分違法法規准許廢止附負擔之行政處分, 受益人未履行該負擔為防止或除去對公益之重大危害下列有關人民提起訴願與訴訟之敘述, 何者錯誤? 不服中央各院之行政處分者, 得直接提起行政訴訟訴願審議委員會委員具有法制專長為原則訴願之提起, 處分相對人應自行政處分書到達之次日起 30 日內提起之提起行政訴訟, 得於同一程序中, 合併請求損害賠償或其他財產上給付共 6 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (100 身心障礙特考 ) 依司法院釋字第 540 號解釋之意旨, 主管機關直接興建及分配之住宅, 先由有承購承租或貸款需求者, 向主管機關提出申請, 由主管機關認定其申請是否合於法定要件若經拒絕後, 當事人可提出何種救濟? 行政救濟民事訴訟復查復審要求機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分, 應採下列那一種行政訴訟? 給付訴訟確認訴訟課予義務訴訟撤銷訴訟共 6 頁第 6 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 100 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政社會工作教育行政商業行政法律政風財經政風科目 : 行政法概要下列何者為公法人? 行政院高雄市政府澎湖縣望安鄉臺北市大安區行政程序法第 15 條第 1 項所規定的委任, 是下列何種行政組織間的管轄移轉? 不相隸屬之行政機間上級機關對其所屬之下級機關屬同一層級之平行行政機關間行政機關對其直接上級機關有關受委託行使公權力 ( 或稱 : 行政委託 ), 下列敘述何考錯誤? 受委託行使公權力所需之費用, 除另有約定外, 由原委記機關支付人民不服受委託行使公權力者所為之行政處分時, 由原委託機關管轄訴願非經訴願程序之案件, 人民與受委託行使公權力者因受託事件涉訟時, 以原委託機關為被告人民因受託事件請求國家賠償時, 以原委託機關為賠償義務機關下列何者不涉及行政機關管轄權之變動? 委任委託職務協助委辦下列何者不得作為行政法之法源? 空氣污染防制法荒野保護協會章程違反噪音管制法裁罰準則臺北市樹木保護自治條例對於法律規定造成個案過苛處罰之結果, 司法院釋字第 641 號解釋認為係違反下列何法律原則? 法律保留原則罪刑法定原則明確性原則比例原則下列何者於法規變動時有信賴保護原則之適用? 該法規預先定有施行期間, 施行期間屆滿而停止法規之適用主觀之願望期待而未表現巳生信賴之事實該法規有重大明顯違反上位規範情形依舊法規之重要要件巳經具備, 未具備之要件當事人繼續施以努力而有實現之可能下列何者屬於行政契約? 行政院衛生署中央健康保險局向私人承租辦公大樓之契約行政院衛生署中央健康保險局與特約醫院約定提供醫療保健服務之契約私人與健保特約醫院締結之醫療契約行政院衛生署中央健康保險局將辦公大樓之清潔工作發包給清潔公司之契約依司法院解釋, 關於行政主管機關就行政法規所為之釋示, 下列敘述何者錯誤? 行政機關就行政法規所為之釋示, 自法規生效之日有其適用行政機關之法規釋示變更後, 主管機管就其處理事項應依後釋示辦理行政機關之法規釋示變更, 於後釋示發布前, 依前釋示作成之行政處分即屬違法行政機關之法規釋示變更, 於後釋示發布前, 依前釋示作成之行政處分經行政法院判決確定者, 不受釋示變更影響授益處分若因撤銷而溯及既往失效時, 受益人應負返還受領給付之義務關於其返還之範圍應如何決定? 應依據行政程序法有關公法上不當得利返還之明文規定應依據行政訴訟法一般給付訴訟之規定應依據行政程序法準用民法不當得刊返還之規定應依據行政程序法準用民法損害賠償規定關於行政契約之敘述, 下列何者正確? 共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 公法上法律關係得以契約設定變更或消滅之行政機關不得與人民和解, 締結行政契約以代替行政處分行政契約中人民之給付與行政機關之給付不必有關聯性行政契約締結後不得調整或終止依行政程序法之規定, 行政契約依約定內容履行將侵害第三人權利者, 該行政契約之效力如何? 第三人提出異議前, 契約仍有效力經上級機關首長簽署核定始生效力經締約之雙方當事人簽署即生效力應經該第三人書面之同意始生效力依據公務員懲戒法之規定, 若國防部部長遭彈劾送公務員懲戒委員會, 其得適用下列公務員懲戒處分之種類為何? 休職減俸記過申戒下列何者不是公務員提起復審之要件? 公務員認為人事主管機關所為之行政處分違法, 致損害其權利者已亡故公務員之遺族, 基於該公務員身分所生之公法上財產請求權遭受侵害時公務員因服務機關對其依法申請之案件, 於法定期間內應作為而不作為, 認為損害其權利者公務員對於服務機關所為有關工作條件之處置認為不當, 致影響其權益者戶政事務所公務員被服務機關記二次申誡, 享有下列何種權利? 依公務人員考績法之規定, 應給予其事前陳述及申辯之機會依公務員服務法之規定, 得任意至各學校兼任教學工作依公務人員考績法之規定, 請求與其平時考核獎懲互相抵銷依公務人員保障法之規定, 得向公務人員保障暨培訓委員會提起申訴以聲明不服交通工具排放空氣污染沕罰緩標準僅以當事人接到違規舉發通知書後之到案時間及到案與否, 為設定裁決罰鍰數額下限之唯一準據, 此規定違反下列何項原則? 信賴保護原則誠信原則法律優位原則平等原則有關解釋性行政規則之敘述, 下列何者錯誤? 解釋性行政規則發布後僅向將來生效, 不溯及既往解釋性行政規則有間接外部效力解釋性行政規則應登載政府公報發布之解釋性行政規則發布後, 具有拘束原訂定機關之效力公務人員之考績, 經主管機關或授權之所屬機關核定後, 應送下列何者審定? 考選部審計部銓敘部法務部行政契約當事人之一方為人民, 依法應以甄選或其他競爭方式決定該當事人時, 決定前是否應讓參與競爭者表示意見? 應予參與競爭者表示意見之機會有必要時始予參與競爭者表示意見之機會參與競爭者提出申請始提供表示意見之機會為避免弊端, 一律不予表示意見之機會依行政罰法之規定, 行政罰裁處權之時效為何? 2 年 3 年 5 年 15 年下列關於怠金之敘述, 何者錯誤? 對已科處之怠金, 逾期未繳納者, 移送法務部行政執行署所屬行政執行處強制執行經處以怠金, 仍不履行其義務者, 執行機關得連續處以怠金連續處以怠金, 仍應經告誡程序依一行為不兩罰原則, 怠金不得與罰鍰拼科行政執行官訊問義務人後, 認為義務人顯有履行義務之可能, 而故不履行, 因有將義共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 務人管收必要時, 行政執行官司為如何處置? 得自行決定將義務人送至管收所應向行政執行處所在地之地方法院聲請將義務人管收應向行政執行處所在地之高等行政法院聲請將義務人管收應向法務部行政執行署聲請將義務人管收下列何者屬行政執行法所明定義務人屆期不履行亦未提供擔保, 有強制到場之必要, 而得聲請法院裁定拘提之事由? 經合法通知, 無正當理由而不到場於調查執行標的物時, 對於執行人員拒絕陳述經命其報告財產狀況, 不為報告或為虛偽之報告就應供強制執行之財產有贈與他人之情事對於行政程序法中卷宗閱覽權之敘述, 下列何者錯誤? 關於程序權利任何人皆得向行政機關申請以主張或維護其法律上利益有必要者為限除有法定事由之外, 行政機關不得拒絕申請中央銀行對於某民營金融機構房貸比例過高提出勸告之性質為何? 行政處分行政命令行政計劃行政指導下列關於行政程序法對送達規定之敘述, 何者錯誤? 除法規另有規定, 送達應由行政機關依職權為之送達方式原則上採行政機關自行送達或交由郵政機關送達, 選擇何種方式送達為行政機關裁量權限行政機關之文書依法採電子交換方式者, 如傳真電子郵件等, 視為由郵政機關送達應為送達之處所不明者, 行政機關得依申請准為公示送達有關行政機關擬定法規命令應遵守程序, 下列敘述何者錯誤? 法規命令草案應事先公告周知, 但情況急迫, 顯然無法事先公告周知者, 不再此限行政機關擬定法規命令, 得事先舉行聽證任何人均得於公告所定期間內向指定機關陳述有關法規命令之意見行政機關擬定法規命令舉行聽證者, 應專依聽證紀錄擬定法規命令下列情形, 何者無行政程序法程序規定之適用? 對公務人員之年資核定對公務人員所為之資遣處分對公務人員考列乙等之考績核定對受移送懲戒公務員之先行停職決定下列何種情形不屬於有瑕疵行政處分之補正? 必須記明之理由, 已經於事後記明者沒有管轄權限機關所為之處分, 事後轉由有處分權限機關為之者應參與行政處分作成之機關, 已經於事後參與者必須經過申請始得作成之行政處分, 當事人已經於事後提出者依行政程序法之規定, 違法行政處分於法定救濟期間經過後, 原處分機關或其上級機關得撤銷之應自知有撤銷原因時起最常多久之內為之 2 年 1 年 6 個月 2 個月公務員懲戒案件, 被付懲戒人死亡時, 產生何種法律效果? 應作成免議之議決應作成不受理之議決應移請在審議不停止懲戒程序依行政程序法規定, 經聽證程序所作成之行政處分, 受處分人如有不服時, 則期救濟程序為何? 共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 免除行政訴訟程序僅得免除訴願先行程序免除訴願及其先行程序不得免除訴願及其先行程序下列何者不屬於行政程序法中應自行迴避之事由? 公務員之父親為事件當事人公務員之前配偶就該事件與當事人有共同權利人之關係公務員之配偶曾為該事件之鑑定人公務員曾為該事件之證人對於行政處分聲明不服, 因處分機關未為告知或告之錯誤致向無管轄權之機關為之者, 該機關至遲應於何時移送有管轄權之機關, 並通知當事人, 10 日內 15 日內 30 日內 2 個月內下列關於行政執行法所規定之管收之敘述, 何者正確? 義務人所負公法上金錢給付義務, 因管收而免除行政執行處無正當理由不得任意提訊被管收人, 若有提詢每月不得多於二次義務人因管收而其一家生計有難以維持之虞者, 不得管收管收期限屆滿者, 得繼續管收至管收之目的達到為止下列何者非行政訴訟之當事人? 原告被告參加訴訟之人輔助參加之機關下列何項並非行政訴訟程序中和解之要件? 和解標的為訴訟標的之全部或一部由訴訟當事人為之應經法官試行和解後, 始得為之雙方互相讓步行政法院對於行政機關所為考試成績評定之審查, 下列敘述何者錯誤? 行政法院得審查評分之妥當性行政法院得審查考試成績之評定是否合乎法定程序行政法院的審查考試成績之評定是否逾越權限行政法院得審查考試之評定是否基於不正確事實下列何爭議不得向行政法院提起訴訟? 行政機關辦公大樓承攬契約尾款之給付行政機關辦公大樓招攬之採購爭議公務員免職處分所得稅課稅爭議下列何種行為不得提起行政訴訟? 國宅承租契約之解除命拆除違章建築的處分公務的一般使用公務員的任命關於國家賠償訴訟之敘述下列何者正確? 國家賠償訴訟僅得由行政法院審理國家賠償訴訟僅得由民間法院審理國家賠償訴訟須經訴願前置程序請求損害賠償時, 應先以書面向賠償義務機關請求之受委託行使公權力之團體或個人, 以其團體或個人名義所為之行政處分, 訴願之管轄機關為何? 團體或個人原委託機關原委託機關之直接上級機構高等行政法院撤銷訴訟進行中, 違法之原行政處分已執行而無回復原狀可能或已消滅者, 行政法院應如何處理? 得依原告聲請, 判決確認該行政處分為違法判決撤銷原處分, 並經原告聲請, 命行政機關為回復原狀之必要處置共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 判決變更處分, 且不得較原處分更不利於原告為情況判決而駁回原告之訴依行政訴訟法, 行政法院對於課予義務訴訟之裁判, 下列何者正確? 原告之訴有理由, 案件事證尚未臻明確者, 行政法院得自作成原告所申請內容之行政處分原告之訴有理由, 案件事證尚臻明確或涉及行政機關之行政裁量決定者, 應以判決駁回之原告之訴有理由, 且案件事證明確者, 應判命行政機關作成原告所申請內容之行政處分原告之訴不合法者, 應以判決駁回之有關行政罰法規定之行政罰, 下列何者正確? 學理上又稱執行罰係以督促義務人將來履行義務所為之處罰自治條例得設有處罰之規定係以公務員為處罰之對象下列何者非屬相當於訴願之程序? 公務人員保障法之復審程序稅捐稽徵法之復查程序會計師法之懲戒覆審程序政府採購法之爭議審議判斷程序某法律於民國 101 年 1 月 5 日公布, 並規定自公布日施行, 則該法律自何日起發生效力? 民國 101 年 1 月 5 日民國 101 年 1 月 6 日民國 101 年 1 月 7 日民國 101 年 1 月 8 日 A 企業申請赴大陸地區投資, 遭經紀部予以否准, 依訴願法第 58 條第 1 項規定,A 企業應善具訴願書應經由下列何者向訴願管轄機關提起訴願? 經濟部行政院行政院訴願審議委員會經濟部訴願審識委員會國家賠償法第 10 條第 2 項規定, 賠償義務機關與請求權人協譯成立時, 應作成協議書, 該項協議書之法律性質為何? 私法契約行政契約行政處分行政計畫何種行政罰, 原則上行政機關依受處罰者之申請, 舉行聽證? 罰鍰沒入影響名譽之處分限制或禁止行為之處分共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 100 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政原住民族行政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政法制商業行政農業行政法律政風財經政風科目 : 行政法甲申論題部分 : 一我國行政程序法第 93 條第 2 項規定之行政處分附款種類, 包括 : 保留負擔之事後附加或變更 ( 該項第 5 款 ) 在內請舉行政處分得於處分作成後或生效後追加附款之實例二則行政處分得於作成後或生效後追加附款之條件為何? 擬答 : 依行政程序法第 93 條第 2 項規定, 行政處分之附款包括期限條件負擔保留行政處分之廢止權以及保留負擔之事後附加或變更其中, 保留負擔之事後附加或變更又稱為負擔之保留關於其實例與處分機關附加之條件等, 以下分述之 : 行政處分得於作成或生效後附加附款之實例負擔之保留是指行政機關於作成行政處分時, 保留事後附加變更或補充負擔之機會, 並於行政處分作成或生效後, 於符合特定情形時, 再附加變更或補充原負擔學說與實務見解認為, 負擔保留之附款為附加負擔之特殊方式其實例如下 : 主管機關核准設廠許可, 並附加 : 工廠開始運作後, 俟有盈餘時, 應支付地方主管機關一定金額之回饋金主管機關核發建照執照, 並附加 : 工程開始進行, 並完成一定進度後, 相對人須再行申請使用執照並獲核發, 始得繼續興建行政處分得於作成或生效後追加附款之條件關於行政處分得於作成或生效後, 得追加附款之條件為何? 與一般行政處分附附款之條件原則上相同應包括下列內容 : 附款的容許性依行政程序法第 93 條第 1 項規定, 行政機關作成行政處分有裁量權時, 得為附款無裁量權者, 以法律有明文規定或為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者為限, 始得為之據此, 行政機關作成裁量處分時, 不問該處分為侵益處分或授益處分, 均得附加附款反之, 行政機關作成羈束處分者, 原則上不得附加附款除非符合同法第 93 條第 1 項後段規定, 法律有明文規定或為確保行政處分法定要件之履行而以該要件為附款內容者為限, 始得為之附款的合法性若附款係基於裁量行政而生, 該附款亦應受到行政裁量權相同之限制亦即, 系爭附款應適法, 不得有裁量瑕疵之情形另外, 依行政程序法第 94 條規定, 附款不得違反行政處分之目的, 並應與該處分之目的具有正當合理之關聯關於附款應符合不當聯結禁止原則, 是在強調附款之正當性既繫於法律規定之目的與意旨, 則附款之內容應與行政處分之目的具有一定合理之關聯性二行政院為推動國民旅遊發展方案, 選定特定行業做為消費行業, 並選定特定銀行發行國民旅遊卡, 公務人員必須持國民旅遊卡於特約商店依規定消費方式刷卡消費, 始得請領強制休假補助費公務人員某甲未依規定使用, 其休假補助費之申請乃被駁回試問此等規定有無違法? 某甲能否請求救濟? 擬答 : 共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 甲應提起行政訴訟法第 5 條第 2 項拒絕申請訴訟救濟公務人員請假規則第 10 條第 1 項前段規定, 公務人員符合第七條休假規定者, 除業務性質特殊之機關外, 每年至少應休假十四日, 未達休假十四日資格者, 應全部休畢休假並得酌予發給休假補助據此, 休假補助係由行政機關以作成行政處分酌予發給或依一定方式核發公務員申請休假補助費, 並非可直接對其服務機關請求給付, 而須先經服務機關核定故本題中, 甲向其服務機關請求休假補助費被拒絕時, 甲應循序提起訴願及拒絕申請訴訟, 請求行政法院判令其服務機關作成核准處分, 而非直接提起行政訴訟法第 8 條第 1 項之給付訴訟系爭申請休假補助費規定並未違法參酌最高行政法院 99 判字第 1350 號判決, 系爭申請休假補助費規定有無違法, 涉及之問題在於 : 政府要求公務員與第三人簽訂民事契約, 作為給付行政之負擔要件, 是否違反法律保留原則? 政府要求公務員依國民旅遊發展方案執行職務, 是否違反平等原則? 對此, 最高行政法院認為 : 依公務人員請假規則第 10 條第 1 項規定, 休假補助並非強制性必須之給與, 係得由政府衡酌業務需要財源經費等狀況決定是否發給補助及如何予以補助, 性質係一種額外之福利, 並非公務人員法定之固定給與, 屬於國家與公務員間內部行政管理事項, 行政院本於行政裁量, 自得以行政規則加以規範公務員申請休假補助費係屬給付行政之範疇, 通常情形給付行政祇須有國會通過之預算為依據, 其措施之合法性即無疑義且參酌司法院大法官釋字第 443 號解釋意旨, 主管機關為執行公務人員請假規則第 10 條規定, 本得訂定細節性技術性之補充規定故行政院為落實公務人員休假制度, 並配合推動國內旅遊發展方案, 藉由信用卡市場機制, 結合相關旅遊業者提供之優惠配套措施, 推動國民旅遊卡措施, 應屬主管機關為執行公務人員請假規則第 10 條所訂定之細節性技術性補充規定, 且修正內容僅改變公務人員強制休假補助費之消費方式, 對於其休假補助費之請領並無影響另行政院為達推動國民旅遊發展方案之行政目的, 選定特定行業為國民旅遊卡之消費行業及選定特定銀行發行國民旅遊卡, 屬行政裁量權之範圍而除某些機關, 因業務性質特殊, 不適用公務人員請假規則或未比照休假改進措施之公務員, 未辦理國民旅遊卡外, 餘均依規定實施國民旅遊卡, 與平等原則無違綜上所述, 系爭申請休假補助費之實施方法, 並無違背法律保留原則與平等原則, 應屬適法乙測驗題部分 : 私立大學授予該校博士班畢業生博士學位之行為, 性質上屬於 : 受委託行使公權力事實行為國庫行為行政私法行為行政機關作成限制人民權利之處分前, 原則上應 : 給予陳述意見之機會舉辦聽證舉辦公聽會要求切結目前我國公立學校在行政組織法上之地位, 係屬 : 公法人內部單位外派單位公法營造物依據中央行政機關組織基準法, 下列敘述何者正確? 教育部高等教育司之組織以命令定之以命令設立之機關, 其裁撤由立法院議決後生效一級機關之設立, 由負責公務人員法制事項之考試院提送請立法院審議一級機關為因應新興之重大事務, 得設臨時性機關, 此機關之組織以立法院通過之共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 暫行條例定之依訴願法及行政訴訟法有關管轄及當事人之規定, 下列敘述何者正確? 依法受中央機關委託行使公權力之團體, 以其團體名義所為之行政處分, 其訴願之管轄, 向原委託機關提起訴願人民與受委託行使公權力之團體, 因受託事件涉訟者, 以委託之機關為行政訴訟之被告不服中央各院之行政處分者, 向總統府提起訴願被告中央機關經裁撤者, 無論其是否有業務承受機關, 皆應以其原所屬院為行政訴訟之被告依行政程序法, 下列有關行政處分之敘述何者正確? 行政處分之撤銷係針對合法之行政處分行政處分之撤銷原則上溯及既往生效行政處分之廢止係針對違法之行政處分行政處分之廢止原則上溯及既往生效依行政程序法, 下列有關法規命令之敘述何者正確? 法規命令係由憲法委託行政機關訂立之命令法規命令之訂定, 雖屬行政機關之職權, 但得由人民或團體提議為之為協助下級機關統一解釋法令而訂頒之解釋性規定, 對人民權益顯有影響, 故屬法規命令的一種法規命令之發布, 應刊登政府公報並下達下級機關或屬官依司法院釋字 462 號解釋, 各私立大學教師評審委員會對其所屬教師升等評審之權限, 屬於下列何種行為? 特別權力關係下之概括支配權私法契約關係下之一方意思表示法律授予公權力之行使事實行為依行政罰法, 下列敘述何者正確? 行政罰法所稱之行為人僅限於自然人行為人違反行政法上義務之行為出於過失者不罰罰鍰, 得因違反行政法上義務所得之利益高過法定罰鍰最高額之情形下, 於所得利益之範圍內酌量加重一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務者, 依從輕原則, 按行政罰規定加以處罰依行政執行法, 下列敘述何者正確? 公法上金錢給付義務逾期不履行者, 由原處分機關執行之公法上金錢給付義務之執行, 於義務人死亡後, 不得對其遺產加以強制執行若行政執行機關認為情況急迫, 即使當事人不同意, 亦得於夜間星期日或其他休息日加以執行行政執行不受非法或不當干涉, 故僅能由行政法院裁定後方得停止執行甲機關對當事人違反行政法規之行為開出罰單, 單中註明應於特定期限前繳納, 否則將移送強制執行於期限屆滿前, 甲機關再度寄發通知, 請當事人如期繳納, 否則將移送強制執行請問再度寄發之通知, 性質上屬於下列何種行政行為? 行政處分事實行為行政契約之要約行政計畫之公告說明甲機關去函表示, 核准當事人變更地目之申請, 惟當事人應於 3 個月內捐贈公共設施及用地給政府, 若未完成, 甲機關機依行政執行法強制當事人完成此義務, 請問此核准之附款, 應屬下列何者? 期限條件負擔保留行政處分之廢止權依行政程序法, 行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前, 應依下列何種方式辦理? 共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 如相對人申請, 應舉行聽證大量作成同種類之處分, 應召開公聽會即使行政機關已於調查事實及證據時, 合法通知處分相對人陳述意見者, 須再次給予陳述意見之機會若相對人口頭陳述意見, 行政機關應作成紀錄, 由陳述人確認後簽名或蓋章依國家賠償法, 下列敘述何者正確? 賠償義務機關為隸屬行政院之國家賠償審議委員會損害賠償請求權, 自請求權人知有損害時起, 因 5 年間不行使而消滅賠償義務機關拒絕賠償者, 應送國家賠償調解委員會調解, 調解不成者, 請求權人始得提出國家賠償訴訟賠償義務機關與請求權人就損害賠償達成協議, 作成協議書時, 該協議書得為執行名義下列有關行政法規效力之敘述何者正確? 解釋性規定係屬協助闡釋法令之正確內涵的規定, 故等同法律, 行政法院不得審查其實質合法性大學法施行細則屬於行政規則, 不直接對外發生法規範效力行政命令雖應送立法院審查, 但於送達立法院前已生效為免影響當事人已確定之權益, 行政法規絕不可溯及既往生效依行政程序法, 具下列何種瑕疵之行政處分無法於訴願前補正, 而屬自始無效? 須記明理由而未記明理由者應以證書方式作成而未給予證書者應給予當事人陳述意見之機會而未給予者須經當事人申請始得作成之行政處分, 而當事人尚未申請者依行政執行法有關行政執行期間之規定, 下列敘述何者錯誤? 原則上, 行政執行自處分確定之日起 5 年內未經執行者, 不再執行原則上, 若行政執行自處確定之日起 5 年屆滿前已開始執行者, 仍得繼續執行若行政執行自處分確定之日起 5 年屆滿前已開始執行者, 仍得繼續執行, 但自 5 年屆滿之日起已逾 5 年尚未執行終結者, 不得再執行為保障人民權益, 行政執行法有關行政執行期間之規定, 其他法律不得另為特別規定下列有關訴願與行政訴訟之敘述, 何者正確? 訴願審議時, 僅審議行政處分是違法, 而不論究行政處分是否不當行政法院審查撤銷行政處分之訴訟時, 應審查系爭行政處分之合法性與妥當性訴願決定書以本機關名義行之, 而非以訴願審議委員會名義行之不服訴願結果得提再訴願, 不服再訴願結果, 得向高等行政法院提行政訴訟, 不服高等行政法院判決者, 應向最高行政法院提起上訴下列關於行政程序法之敘述何者正確? 兼具實體與程序法之規範僅有程序法大都為實體規範以訴訟程序為主某駕駛 A 先生酒後駕車肇事逃逸, 經查獲嗣遭主管機關吊銷駕照, 從行政程序法的規定來看, 這是屬於行政處分之 : 撤銷廢止凍結中止於應送達處所不獲會晤應受送達人時, 得將文書交予其住所之大樓管理員, 是為 : 留置送達寄存送達補充送達公示送達臺中市政府將其所掌理之事項依法授權由其衛生局管轄之行為, 屬於 : 行政委託委辦委託委任有關國家賠償法之敘述, 何者錯誤? 公務員因故意或重大過失致生國家賠償者, 賠償義務機關貼償後得對其求償共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (100 地方政府特考 ) 法官裁准羈押張三因案涉訟, 嗣獲判決無罪確定, 原裁准羈押張三之法官即須負國家賠償責任請求國家賠償者, 在程序上應先與賠償義務機關協議國家賠償案件性質上屬於公法爭議不服行政機關於行政程序中所為之程序決定, 其救濟方法原則上, 應 : 單獨提出與不服體決定一併提出提民事訴訟視申請上級解釋之結果依司法院釋字第 553 號解釋, 有關里長任期屆滿應改選, 如因特殊事故, 得延期辦理改選, 下列敘述何者正確? 里長改選屬地方自治事項特殊事故屬不確定法律概念, 故賦予法院相當程度之判斷餘地中央監督機關得對地方延期改選之決定進行合目的性監督中央監督機關撤銷地方政府之決定, 屬上級對下級之職務監督, 故地方無法提起行政救濟共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 99 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 三等考試類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政原住民行政公職社會工作師勞工行政教育行政體育行政法制商業行政農業行政法律政風財經政風科目 : 行政法甲申論題部分 : 一請附理由回答以下問題 : 條約是否得為行政法之法源? 其限制或條件為何? 我國與其他國家所締結之國際書面協定在行政法上之法源位階為何? 前者如與其他成文法員相互牴觸時, 應以何者優先? 擬答 : 條約之法源依據與限制條約為行政法法源條約是指二以上的國家或國際組織締結, 發生國際法效力的各種文書學說認為, 行政法之法源原則上應以國內法為限, 惟於特定條件下, 仍可能承認國際法作為行政法之法源於此, 國際法範圍包括條約與協定另外, 公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法地 2 條 : 兩公約所揭示保障人權之規定, 具有國內法律之效力已明文規定將條約協定或公約等國際法轉化為國內法之法源條約為行政法法源之限制釋字第 329 號意旨略以, 依憲法第 38 條第 58 條第 2 項第 63 條等規定所締結之條約, 其位階同於法律在程序上, 依前揭釋字 329 號解釋, 憲法所稱之條約, 不論其名稱為條約公約或協定等其他名稱者, 倘其內容直接涉及國防外交財政經濟等之國家重要事項, 或直接涉及人民之權利義務者, 或因已附有批准條款而應送立法院審議 ; 或應事先經立法院同意簽訂 ; 或應送立法院審議在內容上, 條約內容不能違反我國憲法及現行法律規定, 亦不得違反一般法律原則國際書面協定之法源位階國際書面協定之法源位階協定是指由我國政府與外國政府簽訂, 或由代表我國政府之非官方機構與他國之對等機構簽訂, 不經立法院審議, 逕由行政法批准生效之文書學者認為, 協定既未經立法院審議, 不能等同於條約如未經法律授權訂定或事先經立法院同意, 由不得直接作為行政法之法源惟依釋字第 329 號解釋, 國際書面協定仍為行政法之成文法源, 其為條約或公約或用協定等名稱而附有批准條款者, 當然應送立法院審議另無須送立法院審議之國際書面協定, 以及其他由主管機關或其授權之機構或團體簽訂而不屬於條約案之協定, 應視其性質, 由主管機關依訂定法規之程序, 或一般行政程序處理國際書面協定之法源位階依釋字第 329 號解釋意旨, 相當於法律之國際書面協定, 其法源位階即比照法律依憲法第 171 172 條 ; 中央法規標準法第 11 條及地方制度法第 30 條地 1-3 項規定, 其效力較憲法為後 ; 但優先於法規命令自治條例及自治規則如無須經立法院審議者即相當於法規命令, 依前揭規定, 其效力較憲法及法律為後 ; 但優先於自治條例及自治規則二某甲為高雄縣民, 擬於位在高雄市內所有土地上建造一棟五層樓透天厝, 乃檢具相關文件向高雄市政府工務局申請核發建築執照但工務局在審查某甲提出之工程圖樣及說明書時, 承辦本案之公務員卻因疏忽而未注意某甲並未依建築法之相關規定預留防火隔間, 逕行發給建共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 築執照該土地隔鄰之土地所有人某乙在建築工程進行中發現以上情事後, 遂以建築執照部分為違法, 向高等行政法院提起行政訴訟試問 : 針對建築執照部分, 某乙是否有提起行政訴訟之權利? 某甲之建築執照若被撤銷, 是否得以公務員有過失為由, 請求國家賠償? 擬答 : 乙為利害關係人得提起撤銷訴訟乙為擬建造透天厝基地之鄰人, 得否以系爭建築執造違法起訴, 涉及乙是否利害關係人之認定依最高行政法院 99 年度判字第 504 號判決意旨, 不服中央或地方機關之行政處分而循訴願或行政訴訟程序謀求救濟之人, 包括利害關係人, 固非專以受處分人為限, 惟所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言法律上利害關係之判斷, 係以新保護規範理論為界定利害關係第三人範圍之基準如法律雖係為公共利益或一般國民福祉而設之規定, 但就法律之整體結構適用對象所欲產生之規範效果及社會發展因素等綜合判斷, 可得知亦有保障特定人之意旨時, 即應許其依法請求救濟, 此觀司法院釋字第 469 號解釋理由書自明準此, 非處分相對人起訴主張其所受侵害者, 若可藉由保護規範理論判斷為其法律上利益受損害, 即可認為具有訴訟權能, 而得透過行政訴訟請求救濟 ; 反之, 若非法律上利益, 而僅係單純政治經濟感情上等反射利益受損害, 則不許提起訴願或行政訴訟該判決亦認定, 建築技術規則建築技術施工編相關規定之日照權受有保障, 依保護規範理論, 建築執照之鄰人就核發系爭建造執照之處分, 即為法律上之利害關係人, 應堪認定職是, 依現行多數學說及實務見解, 乙就系爭建築執照應可認定為法律上利害關係人, 從而得主張系爭建築執照不法侵害其權利, 得提起撤銷訴訟以資救濟甲得否請求國家賠償國家賠償法第 2 條第 2 項前段規定 : 公務員於執行職務行使公權力時, 因故意或過失不法侵害人民自由或權利者, 國家應負損害賠償責任其要件包括 : 須為公務員之行為 ; 須為執行職務之行為 ; 須為行使公權力行為 ; 須行為不法 ; 行為人應具備故意或過失 ; 須人民之自由或權利受到侵害, 以及不法行為與損害發生須有相當因果關係學說認為, 公務員是否疏於注意, 應以一般盡職之公務員, 在具體事件中能注意及可得期待其注意之程度為判斷標準且過失之成立非以公務員預見損害之發生為必要, 也不因公務員是否知悉被害人而受影響依題意, 承辦公務員因疏忽未注意甲未依建築法規定預留防火隔間, 以致鄰人乙提起撤銷訴訟訴請法院撤銷系爭建築執照, 顯見承辦之公務員於執行其法定職務行使公權力時, 主觀上已具備過失倘可認為系爭建築執照被法院撤銷後, 對甲之財產權發生損害, 且其損害與乙之過失具有相當因果關係時, 甲自得依國賠法第 2 條第 2 項前段請求國家賠償乙測驗題部分 : 依據國民年金法第 31 條第 1 項規定 : 本法施行時年滿六十五歲國民, 在國內設有戶籍, 且於最近三年內每年居住超過一百八十三日請領老年基本保證金, 每人每月新臺幣三千元至死亡為止請問國民據此請領新臺幣三千元的權利是屬於何種領域? 憲法保留行政保留法律保留非法律保留有關政府資訊公開之敘述, 下列何者錯誤? 以主動公開為原則支付或接受補助之政府資訊, 應主動公開政府提供資訊時, 原則須向申請人收取費用申請人對駁回申請提供政府資訊, 不得提起行政爭訟下列何者不屬於公權力行政之範疇? 國防部與軍校生簽訂行政契約公立醫院提供民眾醫療服務行政機關提供民眾行政指導行政機關接受民眾之陳情共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 有關行政法律關係之成立, 下列何項描述為錯誤? 可依法律規定而直接成立法律關係通常須有行政處分或行政契約之具體決定事實行為無法成立行政法律關係私法之法律行為亦可作為行政法律關係之構成要件事實依行政程序法之規定, 數行政機關於管轄權有爭議, 如無共同上級機關時, 應如何處理? 由行政法院決定之由各該上級機關協議定之由立法院決定之由人事行政局協議定之下列各法令用語概念, 何者為正確? 行政機關依法規將其一部分權限, 委由下級機關執行者, 稱之委辦行政機關依法規將其一部分權限, 委由民間團體或個人辦理者, 稱之委辦行政機關依法規將其一部分權限, 委由另一不互相隸屬之行政機關執行者, 稱之委託地方自治團體依法令規定, 以自己名義執行上級政府交辦非屬其自治團體之事物者, 稱之委任下列何者為公法人? 高雄市政府農田水利會行政院臺北市訴願委員會下列有關獨立機關之敘述何者錯誤? 獨立機關必定是合議制機關相較於一般行政機關, 獨立機關之設立有助於摒除上級機關或政黨之政治干預行政院應為獨立機關之施政負政治責任, 因而內閣總辭時, 獨立機關合議制成員仍應參加依據中央行政機關組織基準法之規定, 相當於二級機關之獨立機關合議制成員之任命應經立法院之同意 9. 行政程序法規定, 受託行使公權力之個人, 於委託範圍內, 視為以下何者? 公務人員行政機關法人團體營造物下列關於行政法一般法律原則之敘述, 何者正確? 誠信原則為民法之法律原則, 不適用於行政法期待可能性原則為刑法之法律原則, 不適用於行政法信賴保護原則在我國早於行政程序法施行前即已開始適用公益原則乃是行政法之重要法律原則, 據此原則, 公益恆優先私益法規命令依法應經上級機關核定者, 若未經核定即發布, 則該法規命令之效力為 : 效力未定無效得撤銷得廢止下列何者不屬於行政契約? 需地機關買受土地所有人之土地行政執行處與義務人達成分期給付金錢之約定委託行使公權力之協議國家賠償之協議行政院環境保護署依土壤及地下水污染防治法將桃園原 R 工廠用地公告劃定為污染場址, 此項公告屬下列何項行政行為? 觀念通知行政處分法規命令行政規則行政機關與人民締結雙務契約, 應符合之要件為何? 須行政機關與人民互負給付之義務契約中應約定行政機關給付之特定用途契約中應明載行政機關之給付僅供特定用途使用之意旨人民之給付與行政機關之給付間應相當, 但無須任何關聯農業主管機關進行農漁對調查, 請漁業權人填具相關漁獲資料, 屬於下列何項行政行共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 為? 法規命令行政處分行政契約行政檢查未滿 18 歲之甲女意圖賣淫而拉客, 經依社會秩序維護法第 80 條規定科處拘留後, 則依行政罰法第 24 條第 3 項規定對甲女應如何處置? 不再科處罰鍰科處三萬元罰鍰科處一萬五千元罰鍰科處一萬元罰鍰下列關於行政執行之敘述, 何者正確? 公法上金錢給付之義務逾期不履行者, 得由原處分機關自行執行之行政執行, 自處分裁定確定之日或其他依法令負有義務經通知限期履行之文書所定期間屆滿之日起, 三年內未經執行者, 不再執行執行期間屆滿前已開始執行者, 於執行期間屆滿後即應停止執行義務之履行經證明為不可能者, 執行機關應依職權或因義務人利害關係人之申請終止執行下列關於訴願程序與訴願決定之敘述, 何者正確? 訴願書不合法定程序不能補正或經通知補正逾期不補正者, 應裁定駁回訴願程序進行中, 請求撤銷之行政處分已不存在者, 應為訴願無理由之決定訴願人向原處分機關表示不服原行政處分, 而未於三十日期間內補送訴願書者, 訴願管轄機關應為不受理之決定對於依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者, 訴願管轄機關應將案件移送至管轄機關我國行政機關實務上, 將文書交由郵務機關送達, 其未能交付者, 由郵務人員製通知書置於應受送達處所, 並請應受送達人至郵務機關具領此項送達方式, 為行政程序法所定之下列何種送達方式? 直接送達公示送達留置送達寄存送達下列有關於共同訴願之敘述何者正確? 二人以上對於同一原因事實之行政處分, 以同一機關管轄者為限, 得共同提起訴願共同提起訴願, 得選定其中一人至五人為代表人共同提起訴願, 未選定代表人者, 受理訴願機關得依職權指定之代表人經選定或指定後, 由其代表全體訴願人為訴願行為但撤回訴願, 非經全體代表人書面同意, 不得為之下列關於訴願程序中鑑定之敘述, 何者正確? 鑑定人由受理訴願機關指定之, 但應得訴願人之同意鑑定人有數人者, 應共同出具鑑定意見書鑑定人因行鑑定得請求受理訴願機關或原處分機關調查證據受理訴願機關認無鑑定之必要, 而訴願人或參加人願自行負擔鑑定費用時, 得向受理訴願機關請求准予交付鑑定受理訴願機關非有正當理由不得拒絕確認公法上法律關係存否之訴, 下列那一項不屬於其要件? 確認對象為公法上法律關係之成立或不成立須有即受確認判決之法律上利益須先經機關確認之程序須已不得提起撤銷之訴下列有關國家賠償事件之分析, 何者錯誤? 國家賠償以金錢賠償為原則, 以回復原狀為例外公權力受託人違法行為所引起之國家賠償事件, 以委託機關為賠償義務機關若被害人未即時採取權利防衛措施提起行政訴訟, 其後請求國家賠償時, 可能基於與有過失原則減免賠償金額軍人若因部隊違法之管理措施而受損害, 由於並非以一般人民身分而受損害, 不得請求國家賠償共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 公務人員因服務機關所提供之安全及衛生防護指施有瑕疪, 致其健康受損時, 得依下列何法請求賠償? 民法國家賠償法訴願法公務人員保護法道路交通管理處罰條例規定之吊扣駕駛執照, 屬於行政罰法規定之何種裁罰性之不利處分? 警告性處分影響名譽之處分剝奪或消滅資格權利之處分限制或禁止行為之處分共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 99 年公務人員普通考試試題類科 : 一般行政一般民政客家事務行政社會行政人事行政戶政勞工行政教育行政商業行政法律政風財經政風科目 : 行政法概要關於行政法的成文法源, 以下敘述何者錯誤? 效力位階最高者為憲法緊急命令可能變更或取代法律自治規則位階高於自治條例行政規則規範的是機關內部秩序與運作中央行政機關行使裁量權發生不適當的情況但未構成違法, 應如何處理? 司法機關得予以審查並自為裁量上級機關得予以實質審查司法機關得要求行政機關重為裁量人民得向大法官聲請釋憲依憲法第 170 條中央法規標準法第 2 條所指之形式意義的法律, 下列何者不屬之? 地方制度法臺灣地區與大陸地區人民關係條例公務人員留職停薪辦法農田水利會組織通則對於違規停放, 妨礙交通之機車, 以就地加鎖之方式取締, 可能係違反下列何項原則? 平等原則誠信原則信賴保護原則比例原則下列何者非屬不確定法律概念? 猥褻之言語或舉動情況急迫出生於父或母死亡後, 其父或母死亡時為中華民國國民重大財產損失下列有關行政裁量與比例原則之敘述, 何者錯誤? 比例原則即為一範圍廣泛之裁量權比例原則是執法者法益衡量應遵循之義務行政裁量之行使, 必須符合法律授權之目的行政裁量違反比例原則, 屬裁量濫用法律若以抽象概念表示時, 應符合明確性原則下列何者不是明確性原則之內涵? 意義非難以理解可經由司法審查加以確認抽象概念應符合授權之標準受規範者所得預見下列何者屬於公權力行政? 行政機關提供氣象 H1N1 等資訊給民眾政府對民眾提供住宅貸款臺灣中油公司對民眾之售油營利行為行政機關採購公務所需用品下列何者為行政機關的公權力行為? 行政機關將清潔工作委託清潔公司處理行政機關與旅行社簽約辦理員工旅遊行政機關委託民間業者辦理商品檢驗業務行政機關向人民租賃辦公廳舍公營事業機構係從事私經濟活動為目的之組織, 故原則上應受私法之規範以下何者不是廣義之公營事業機構? 中華郵政公司中央銀行臺北大眾捷運公司臺灣中油公司依中央行政機關組織基準法第 5 條之規定, 若權限相同而管轄事務不同之機關, 其共同適用之組織命令名稱為下列何者? 規則規程準則通則共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 下列何者為最狹義的公務員概念? 依據公務人員任用法第 5 條所任命之人員公務員懲戒法上之公務員公務員服務法第 24 條所稱之公務人員刑法第 10 條所稱之公務員由國家或其他公法社團捐助資金, 為履行公共目的, 而依公法成立之組織稱為? 公法社團公法財團行政機關獨立機關行政機關與內部單位之區別標準, 不包括下列何者? 有無印信有無獨立之辦公處所有無組織法規可否獨立對外為意思表示下列有關政務官與事務官分類之敘述, 何者正確? 政務官參與國家大政方針之決策並只隨政黨選舉成敗而進退, 至於政策成敗則不負責事務官指依照既定方針執行之永業性公務員, 並須負政策之成敗就學理上而言, 事務官係指所有國家公務員政務官與事務官之分類乃行政官之分類, 最高法院法官無論官等如何高敘, 皆非政務官公務員懲戒法上之懲戒, 由下列何機關所轄之公務員懲戒委員會掌理? 司法院考試院監察院行政院依公務員懲戒法之規定, 懲戒案件移送審議程序違背規定者, 公務員懲戒委員會應如何處理? 不受懲戒之議決免議議決不受理議決發回依公務人員保障法之規定, 公務人員對於服務機關有關工作條件之處置認為不當, 致影響其權益者, 得依法定程序向公務人員保障暨培訓委員會提起下列何種救濟? 申訴再申訴聲明異議訴願公務人員保障暨培訓委員會, 隸屬於下列何機關? 公務員懲戒委員會監察院行政院人事行政局考試院下列何種行為, 公務人員不得依公務人員保障法規定提起復審? 退休金請求之爭議被一次記兩大過免職調動任職單位降低擬任官等主管機關依全民健康保險法調整保險費率之法律性質為何? 法規命令行政規則職權命令行政指導一般處分與典型之行政處分最大的區別之處為何? 一般處分不涉及具體事件一般處分不受法律保留原則之拘束一般處分之處分相對人雖非特定, 但可得確定其範圍者一般處分之相對人不得提起救濟主管機關許可採取土石之行為, 屬於 : 行政處分職權命令事實行為行政契約依公務員懲戒法規定, 下列何種懲戒處分, 亦可適用於政務官? 申誡休職記過減俸行政機關所締結之隸屬性行政契約, 大多係用以取代下列何者? 行政處分行政命令行政指導行政計畫關於行政契約之敘述, 下列何者正確? 有自願接受執行之約定時, 準用強制執行法有關強制執行之規定有自願接受執行之約定時, 得以該契約為強制執行之執行名義得以口頭或書面之方式為之, 僅書面之行政契約得強制執行各種公法關係皆得以行政契約改變之共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 下列何者屬於對物之一般處分? 劃定西門町之部分路段為行人徒步區拖吊高雄市六合路違規車輛研擬臺北市羅斯福路公車專用道改進方案修築臺北縣橫跨淡水河之關渡大橋行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者, 該契約於何時生效? 經該第三人口頭同意後經該第三人書面同意後經該第三人聲明異議而被駁回時經該第三人提起訴願而獲得有理由決定時依訴願法第 4 條規定, 不服下列何機關之行政處分, 得向行政院提起訴願? 行政院勞工委員會彰化縣政府勞工局臺北市政府環境保護局經濟部智慧財產局人民對於行政興革之建議行政法令之查詢行政違失之舉發或行政上權益之維護, 得向主管機關為 : 申請復查陳情訴願申訴某甲違反交通法規遭警察開單舉發, 經監理機關裁決罰鍰逾期仍不履行者, 應由何機關執行? 法務部行政執行署所屬行政執行處監理機關地方法院執行處該管警察局下列何者不屬於事實行為? 環境保護局清潔車收取垃圾拆除慶典後舞台設備命人民停車接受酒測交通警察協助盲胞過街有關行政罰法上單一行為及數行為之處罰規定的敘述, 下列何者錯誤? 數行為違反同一行政法上義務規定而應處罰鍰者, 依法定罰鍰最高之規定裁處數行為違反不同行政法上義務之規定者, 分別處罰之一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者, 依法定罰鍰最高之規定裁處一行為違反社會秩序維護法, 如已裁處拘留者, 不再受罰鍰處罰一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者, 原則上應如何處理? 依刑事法律處罰依行政罰法處罰依刑事法律及行政罰法分別處罰刑事法律不處罰時, 即不得再處以行政罰行政罰法第 5 條規定, 行為後法律有變更者, 適用行政機關最初裁處時之法律但裁處前之法律有利於受處罰者, 適用最有利於受處罰者之規定此為何種立法原則? 特別法優於普通法原則從舊從輕原則從新從輕原則實體從舊, 程序從新原則行政機關無法律授權, 逕依職權發布命令, 限制人民出境, 此係違反下列何項原則? 法律優位原則法律保留原則誠信原則行政自我拘束原則行政執行法關於執行之時間及終止規定, 下列敘述何者正確? 行政執行亦得於星期日或其他休息日為之, 並無條件限制日間已開始執行者, 不得繼續至夜間行政處分或裁定經部分撤銷或變更確定者, 執行機關應就原處分或裁定全部終止執行行政執行有義務之履行經證明為不可能者, 執行機關應依職權或因義務人利害關係人之申請終止執行對於在監服刑之人為送達者, 應為 : 留置送達寄存送達公示送達囑託送達行政機關為使聽證順利進行, 認為必要時, 得於聽證期日前舉行預備聽證下列何者不屬於預備聽證事項? 議定聽證程序之進行調查當事人之財力共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 釐清爭點提出有關文書及證據以下何項行政行為, 應適用行政程序法之程序規定? 開除學籍課業指導犯罪偵查難民認定行政計畫有關一定地區土地之特定利用或重大公共設施之設置, 涉及多數不同利益之人及多數不同行政機關權限者, 確定其計畫之裁決, 應經何種程序? 調解異議行政指導公開及聽證下列關於訴願人的敘述, 何者正確? 訴願之提起為高度個人性之事務, 未成年人與禁治產人, 亦應獨立為之, 惟原處分機關應給予必要之協助多數人對於同一原因事實之行政處分, 提起訴願時, 僅有當事人得選定代表人, 不得由受理訴願機關指定訴願人或參加人得委任代理人進行訴願, 但每一訴願人或參加人委任之訴願代理人不得超過三人輔佐人到場所為之陳述, 訴願人參加人或訴願代理人不得撤銷或更正, 其陳述視為訴願人等所自為訴願人或參加人對於受理訴願機關於訴願程序進行中所為之程序上處置不服者, 應如何處理? 應聲明異議應就該處置提起訴願應就該處置提起行政訴訟應併同訴願決定提起行政訴訟最高行政法院認為上訴不合法者, 應以下列何種方式駁回? 決定裁定判決裁決行政訴訟之審理除另有法律規定外, 應如何進行? 第一審應本於言詞辯論而為裁判第一審應採書面審理最高行政法院之判決應經言詞辯論為之最高行政法院得指定當事人到達指定處所陳述意見下列何者係提起確認行政處分無效訴訟之要件? 須已向原處分機關請求確認其無效未被允許, 始得提起之須已向原處分機關提起訴願後, 始得提起之須已向原處分機關之上級機關請求確認其無效未被允許, 始得提起之須已向原處分機關之上級機關提起訴願後, 始得提起之人民之財產權應予保障, 國家因公用或其他公益目的之必要, 得依法徵收人民之財產, 對被徵收財產之權利人而言, 係為公共利益所受之特別犧牲, 國家應給予合理之 : 賠償補償救助補救我國國家賠償法第 2 條及第 3 條規定係採何種責任? 故意責任過失責任無過失責任兼採過失責任與無過失責任國家賠償所應適用之法律, 依國家賠償法第 5 條及第 6 條之規定, 除國家賠償法本身外, 尚有民法及其他特別法 ; 其適用順序為何? 先適用國家賠償法, 再適用民法, 最後適用特別法先適用特別法, 再適用民法, 最後適用國家賠償法先適用國家賠償法, 再適用特別法, 最後適用民法先適用特別法, 再適用國家賠償法, 最後適用民法下列何者不屬於公有公共設施? 中山高速公路臺南市中山公園臺灣電力公司之輸電設施桃園國際航空站共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (99 鐵路特考 ) 99 年公務人員特種考試警察人員考試及交通事業鐵路人員考試試題等別 : 高員三級類科 : 人事行政法律政風財經政風事務管理運輸營業科目 : 行政法解題老師 : 吳俊甲申論題部分 : 一甲受聘於私立大學 A, 因於 98 學年度未到校上課時數達全學期二分之一, 違反聘約規定,A 校乃以甲違反聘約情節重大, 經校教評會評議通過不續聘之決議後, 報請教育部核備教育部以甲不續聘案, 經 A 校各級教評會通過, 程序並無瑕疵, 乃函復 A 校準予核備甲不服, 得循何項程序救濟? 又如甲主張其曠課日數部份係實施校外教學, 其曠課日數之計算有誤, 並未達二分之ㄧ, 情結尚非重大, 受理訴訟法院得否重為審認? 試分別說明之擬答 : 甲得循民事爭訟途徑對於 A 大學之解聘決定進行救濟按甲為私立 A 大學聘任之教師依現行通說與實務見解, 私立大學與教師之間為私法性質之聘任契約, 從而, 當事人如對於契約所涉及之權利義務關係產生爭議, 應尋民事爭訟途徑解決之最高行政法院 95 裁字 2468 號裁定指出, 私立學校聘請教師與學校間, 係屬私法上之契約關係, 學校當局拒絕其延長服務不予續聘並非行政處分, 如在約定期限屆滿後不續聘者, 該教師如有不服, 應訴請普通法院審判, 不得提起行政訴訟最高行政法院此等見解與上開說明相同本題中, 甲因遭 A 大學解聘而終止原聘約關係甲如對 A 之解聘決定不服, 自屬對於聘約涉及權利義務關係產生爭執, 依上開說明與實務見解, 甲應循民事爭訟途徑救濟其權利甲得依教師法規定對於教育主管機關函復進行救濟承前述, 甲與 A 因聘約產生之爭議, 固應循民事途徑救濟惟教育主管機關對於 A 大學准予核備之函復, 因產生甲喪失教師資格之法律效果, 其性質應屬行政處分且系爭函復該當於教師法第 29 條規定之關於教師個人措施因此, 甲亦得依教師法第 29 條至第 33 條規定, 循申訴在申訴訴願及行政訴訟等途徑, 對系爭函復示不服最高行政法院 96 裁字第 1816 號裁定指出, 教師與學校間基於聘用契約所形成之法律關係, 為契約關係, 該學校如為私立學校, 該契約則為私法關係即使法令賦予主管教育行政機關對學校使該等契約關係之發生變更或消滅之行為有一定之監督權限, 該主管教育行政機關依該權限所作為之行政行為為行政處分, 仍不影響學校與教師間原有契約關係之性質主管教育行政機關就學校報請對教師之解聘停聘或不續聘之核准, 其有使學校得對教師為解聘停聘或不續聘行為之效果, 性質上為形成私法效果之行政處分, 受解聘停聘或不續聘之教師固可對該核准處分提起行政爭訟與上述說明相同因此, 甲對於系爭函復, 亦得依教師法規定進行救濟對於系爭函復不服之行政法院得重為審認本題中, 甲主張其曠課日數部份係實施校外教學, 其曠課日數之計算有誤, 情節尚非重大亦即, 甲主張系爭解聘決定或函復認定事實有誤此時, 受訴法院得否重為審認, 涉及判斷餘地及判斷瑕疵問題按判斷餘地是指行政機關對於具體事實適用不確定法律概念之認定結果, 倘涉及專業判斷時, 司法機關原則上應予尊重據此, 甲與 A 大學之間因屬私法契約, 尚無適用判斷餘地理論之問題至於系爭函復因其性質為行政處分, 基於判斷餘地理論, 司法機關對於教育主管機關之專業認定固應尊重, 惟倘涉及認定適時錯誤者, 因屬判斷瑕疵 ( 參照釋字第 553 號理由書 ; 最高行政法院 99 年判字第 30 號判決 ), 司法機關仍應介入審查因此, 本題中, 甲主張教育主管機關誤算其曠課日數, 此種瑕疵應屬認定事實錯誤, 行政法院應得重為審認共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (99 鐵路特考 ) 二行政執行法上之行為或不行為義務之強制執行係由何機關執行? 其執行方法為何? 又即時強制和前述執行在性質上有何差異? 即時強制方法為何? 擬答 : 行政執行法上之行為或不行為義務之執行機關依行政執行法 ( 行執法 ) 第 4 條第 1 項本文規定, 行政執行, 由原處分機關或該管行政機關為之據此, 行為及不行為義務之執行, 即由原作成行為或不行為義務之處分機關為執行機關行為不行為義務之執行方法依行執法第 27 條第 1 項規定, 依法令或本於法令之行政處分, 負有行為或不行為義務, 經於處分書或另以書面限定相當期間履行, 逾期仍不履行者, 由執行機關依間接強制或直接強制方法執行之依此規定, 經書面告誡程序後, 行為或不行為義務之執行, 即應分別以間接強制及直接強制之執行方法為之依行執法第 28 條規定, 間接強制方法包括代履行及怠金代履行之程序規定於行執法第 29 條 ; 怠金之執行程序則規定於行執法第 30 31 條直接強制方法則包括 : 一扣留收取交付解除占有處置使用或限制使用動產不動產二進入封閉拆除住宅建築物或其他處所三收繳註銷證照四斷絕營業所必須之自來水電力或其他能源五其他以實力直接實現與履行義務同一內容狀態之方法即時強制和直接或間接執行之差異間接或直接強制以履行特定行為或不行為義務為前提 ; 即時強制則否間接或直接強制之執行種類與即時強制不同間接或直接強制適用書面告誡規定 ; 即時強制則否間接或直接強制適用間接強制優先原則 ( 行執法第 32 條 ); 即時強制則否即時強制之方法依行執法第 36 條規定, 行政機關為阻止犯罪危害之發生或避免急迫危險, 而有即時處置之必要時, 得為即時強制 ( 第 1 項 ) 即時強制方法包括: 一對於人之管束二對於物之扣留使用處置或限制其使用三對於住宅建築物或其他處所之進入四其他依法定職權所為之必要處置 ( 第 2 項 ) 乙測驗題部分 : 依司法院大法官解釋, 內政部核准徵收土地, 並由地方政府對土地所有權人核發補償, 係基於下列何者理論? 既得權說公用徵收說特別犧牲說社會職務說下列何者並非行政法上所謂比例原則的內涵? 適合達成目的之多種手段中, 應選擇對人民權益損害最少者對於人民權益之損害程度與所欲達成目的之利益必須處於合理且適度之關係損害人民權益之措施必須達成所預期之目的行政機關對於當事人有利及不利之情形應ㄧ律注意, 不得偏頗有關行政規則之描述, 下列哪一項為正確? 發布程序皆應由長官簽署, 並登載於政府公報為落實行政監督, 行政規則之廢止須由上級機關為之其為非直接對外發生法規範效力之抽象規定共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (99 鐵路特考 ) 規範對象為一般人民下列有關學理上政務官之敘述, 何者錯誤? 政務官係隨政黨之輪替或政策改變而進退之公務人員參謀總長為政務官交通部部長為政務官政務官參與政策之擬定公務人員之懲戒權, 原則上屬於下列何者? 行政院人事行政局司法院監察院銓敘部就讀警校之學生在學期間支領公費, 畢業後應服務滿一定期間使得離職, 否則應予賠償此種行政法上法律關係係如何產生? 因法規規定而直接發生因行政處分而發生因行政契約而發生因事實行為而發生下列何者原則上不得有限制人民權利義務之規定? 法律自治條例自治規則法規命令下列何種行政訴訟原則上必須經訴願前置程序? 拒絕申請之訴確認行政處分無效之訴確認法律關係存否之訴命被告機關為行政處分以外之其他給付之訴台北市政府建築管理處為執行違章建築拆除, 函請台北市政府警察局派員到場維護秩序, 警察機關派員到場為下列何項行政行為? 行政助手職務協助行政委託權限委託政府機關因組織擴編而致辦公廳舍不敷使用, 為此須向民間租用大樓, 其租用之性質為下列哪一項? 給付行政私經濟行政高權行政行政指導人民因中央或地方機關對其依法申請之案件, 於法令所定期間內應作為而不作為, 或予以駁回, 致損害其勸力, 經提起訴願而不服訴願決定時, 得向行政法院提起何種訴訟? 課予義務訴訟ㄧ般給付訴訟確認違法訴訟撤銷違法訴訟人民因中央或地方機關之違法處分致損害其權利, 經提起訴願而不服訴願決定時, 得向行政法院提起何種訴訟? 確認訴訟撤銷訴訟形成訴訟ㄧ般給付訴訟依現行法之規定, 下列何者屬於公法人? 農會漁會農田水利會商業同業公會國家賠償法第 10 條規定, 依本法請求損害賠償時, 應先以書面向賠償義務機關請求之此乃下列哪一項所稱之主義? 書面進行主義協議先行主義賠償法定主義機關法定主義依據行政程序法第 166 條規定, 機關為行政指導而相對人明確拒絕時, 機關應如何處置? 限期命相對人配合立即停止指導行為移送該管機關處理採取即時強制行政機關對於不特定人之送達, 得以公告或刊登政府公報或新聞紙代替之此種送達方式稱為何種送達? 不特定送達公開送達公示送達特別送達下列有關行政執行法怠金制度的敘述, 何者錯誤? 係促使義務人自動履行義務之強制執行手段屬於一種間接強制方法得連續科處, 不適用一行為不二罰原則其數額依行政機關層級高低而定依行政執行法規定, 公法上金錢給付義務逾期不履行者, 強制執行機關為何? 共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (99 鐵路特考 ) 原處分機關或該管行政機關法務部行政執行署所屬行政執行處普通法院民事執行處高等行政法院之執行處行政執行法關於救濟之規定, 下列何者正確? 受理機關為執行機關之上級機關聲明異議應繕具異議書經執行機關向上級機關提出行政執行, 除法律另有規定外, 不因聲明異議而停止執行利害關係人聲明異議於執行程序終結後, 亦得為之下列哪一種類型之行政執行, 並不以有違反行政法上義務為前提要件? 關於公法上金錢給付義務之執行不行為義務之執行即時強制關於物之交付義務之強制執行行政處分之相對人雖非特定, 而依一般性特徵可得確定其範圍者, 稱為何種處分? 懲處處份ㄧ般處分懲戒處分附條件處分ㄧ行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務應受罰鍰者, 應如何處斷? 分別處罰優先依刑事法律處罰之依機關發現之時間先後決定其管轄視處罰之輕重而定下列有關公務員懲戒與懲戒之敘述, 何者錯誤? 懲戒種類包括撤職停職 ; 而懲處種類包括免職休職懲戒原則上由司法院公務員懲戒委員會為之 ; 而懲戒由公務員服務之主管機關為之懲戒無功過相抵之可能 ; 而懲戒之平時考核部份則可功過相抵懲戒依公務員懲戒法 ; 而懲處依公務人員考績法及相關法令為之甲騎機車途經道路施工下陷, 致機車毀損, 於事故發生後六年, 知悉得請求國家賠償, 乃檢具相關證明向市政府工務局請求國家賠償, 市政府工務局調查後, 確認甲之損失係因道路施工所致, 依國家賠償法規定, 市政府工務局應以下列何項理由, 拒絕賠償? 賠償權利本身失效請求權因時效完成而失效請求權因時效完成而消滅請求權因無故意過失而不成立某甲參加國家考試, 自認申論題係依教科書標準答案作答, 但成績卻不理想, 乃依法申請複查下列哪一選項係正確? 考試成績評定開拆彌封後, 經考生申請複查, 即應再行評閱考試成績評定開拆彌封後, 無論在任何情況下, 均不得再行評閱考試成績評定開拆彌封後, 依形式觀察有顯然錯誤之情況下, 得再行評閱行政法院受理行政訴訟後, 即應命再行評閱共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 99 年公務人員高等考試三級考試試題類科 : 一般行政一般民政宗教行政客家事務行政社會行政人事行政戶政公職社會工作師勞工行政教育行政技職教育行政體育行政公平交易管理商業行政農業行政僑務行政 ( 選試英文 ) 法律政風財經政風科目 : 行政法甲申論題部份 : 一甲乙之建地相鄰, 甲於其土地上興建大型廣告看板, 用以出租營利某次豪雨過後, 該看板下之土地受到嚴重侵蝕, 隨時有倒塌壓垮乙屋之虞乙乃請求該管工務局處理, 惟工務局以災後重建工作繁重, 且對私人建築不便插手為由, 僅去函某甲警告請問工務局之處置是否合法? 乙如不服時, 應循何種途徑救濟? 擬答 : 工務局之處置是否合法? 看板有隨時倒塌壓垮民宅, 已涉民眾生命安權之公共利益, 該管工務局僅去函警告甲未具體處置維護民眾生命安全, 此種消極不作為自然不合法雖公務員對於職務之執行, 雖可使一般人民享有反射利益, 人民對於公務員仍不得請求為該職務之行為者, 縱公務員怠於執行該職務, 人民尚無公法上請求權可資行使惟法律目的係為保護人民生命身體及財產等法益, 且法律對主管機關應執行職務行使公權力之事項規定明確, 該管機關公務員依此規定對可得特定之人之所負作為義務已無不作為之裁量餘地, 猶因故意或過失怠於執行職務, 致特定人之自由或權利遭受損害, 被害人得依國家賠償法第二條第二項後段, 向國家請求損害賠償乙不服之救濟承上述內容, 乙得依國家賠償法第二條第二項後段, 向國家請求損害賠償另針對行政機關之消極不作為請求行政機關應為作為之其他非財產上給付的請求權的情形, 依行政訴訟法第八條規定 : 人民與中央或地方機關間, 因公法上原因發生財產上之給付或請求作成行政處分以外之其他非財產上之給付, 得提起給付訴訟因公法上契約發生之給付, 亦同得提起給付訴訟請求管工務局為積極拆除等作為防止房屋受壓垮二公務員權益保障案件之救濟途徑, 可以區分為復審程序與申訴程序兩種, 試說明其差異擬答 : 公務員就其公務員關係中遭受懲處處分或其他措施時, 若該等處分對於公務員之身分關係有直接或重大影響時, 涉及其服公職基本權利, 得進行行政爭訟我國保障法對公務人員權益遭受損害設有復審申訴再申訴之救濟途徑, 重要規定如下 : 申訴 : 申訴要件 : 公務人員保障法第七十七條第一項規定, 公務人員對於服務機關所提供之工作條件及所為管理認為不當者, 得依本法提出申訴再申訴受理機關 : 提起申訴, 應於管理措施或處置達到之次日起三十日內為之申訴向服務機關提出, 不服函復者, 得於函復送達之次日起三十日內, 向公務人員保障暨培訓委員會提出再申訴服務機關對申訴案件之答覆, 應自收受申訴書之日起三十日內為之, 必要時得延長二十日, 並通知申訴人再申訴決定書, 應自收受再申訴書之日起三十日內為之效力 : 公務人員保障暨培訓委員會所為保障案件之決定確定後, 有拘束各關係機關之效力終局決定 : 公務人員保障法第二十三條第一項之規定, 於再申訴之決定不得重複提起再申訴, 亦無類似同法第二十一條可以提起司法救濟之規定, 因此再申訴決定性質上應係終局決定復審 : 公務人員保障法第二十五條規定, 公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之行政共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 處分認為違法或顯然不當, 致損害其權利或利益者, 得提起複審, 非現職公務人員基於其原公務人員身分之請求權遭受侵害時, 亦同依同法第七十二條規定, 保訓會復審決定依法得聲明不服者, 復審決定書應附記如不服決定, 得於決定書送達之次日起二個月內, 依法向該管司法機關請求救濟可見復審相當於訴願程序, 因此不服復審決定時, 得逕向高等行政法院提起行政訴訟, 免除訴願前置程序復審決定應於保訓會收受原處分機關檢卷答辯之次日起三個月內為之 ; 其尚待補正者, 自補正之次日起算, 未為補正者, 自補正期間屆滿之次日起算 ; 復審人係於表示不服後三十日內補送復審書者, 自補送之次日起算, 未為補送者, 自補送期間屆滿之次日起算復審決定 : 復審有理由者, 保訓會應於復審人表示不服之範圍內, 以決定撤銷原行政處分之全部或一部, 並得視事件之情節, 發回原處分機關另為處分但原處分機關於復審人表示不服之範圍內, 不得為更不利益之處分復審就書面審查決定之保訓會必要時, 得通知復審人或有關人員到達指定處所陳述意見並接受詢問兩者主要差異 : 復審與申訴之主要差異如次 : 標的不同 : 復審依保障法第二十五條第一項前段規定, 係以行政處分為標的 ; 而申訴依同法第七十七條第一項規定, 則以行政處分以外, 服務機關所為之管理措施或有關之工作條件處置為標的受理之機關不同 : 提起復審依同法第四條第四十四條規定, 係以保訓會為復審機關, 且應先經由原處分機關向保訓會提起 ; 而提起申訴依同法第七十八條第一項前段規定, 則應由服務機關受理受理機關處理方式不同 : 保訓會辦理復審事件, 是先由保訓會承辦單位擬具處理意見, 依序送請專任委員初審專任委員必須詳閱卷證研析事實及應行適用之法規後, 核提初審意見, 供審查會審查審查後, 承辦單位應按審查會之決議, 擬具復審決定書稿, 提送委員會議審議決定, 決定後, 保訓會承辦單位即應製作決定書, 於決定後十五日內送達復審人及原處分機關 ; 而服務機關處理申訴事件, 則依其性質分配應為處理之單位, 且其處理之結果只須以一般公文程式函復申訴人即可受理機關處理時限不同 : 復審事件之處理依同法第六十九條規定, 保訓會應於收受原處分機關檢卷答辯之次日起三個月內為復審決定, 必要時得延長二個月決定, 但以一次為限 ; 而申訴事件之處理依同法第八十一條第一項規定, 服務機關則應於收受申訴書之次日起三十日內函復, 必要時得延長二十日復審與再申訴之主要差異如次 : 標的不同 - 復審依保障法第二十五條第一項前段規定, 系以行政處分為標的 ; 而申訴依同法第七十七條第一項規定, 則以行政處分以外, 服務機關所為之管理措施或有關之工作條件之處置及機關之申訴函復為標的處理時限不同 - 復審事件之處理依同法第六十九條規定, 應於收受原處分機關檢卷答辯之次日起三個月內為復審決定, 必要時得延長二個月決定, 但以一次為限 ; 而再申訴事件之處理依同法第八十一條第三項規定, 則應於收受再申訴書之次日起三個月內為再申訴決定, 必要時得延長一個月決定, 但以一次為限對處理結果可否表示不服之不同 - 對保訓會之復審決定, 如有不服可向管轄之高等行法院提起行政訴訟 ; 對保訓會之再申訴決定, 不可提行政爭訟, 表示不服乙測驗題部份 : 下列何者係經由立法機關制定之行政法成文法源? 自治條例法規命令行政規則自治規則勞工向勞工保險局申請傷病給付獲准, 因而受領金錢給付此種行政法上法律關係如何產共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 生? 因法規規規定而直接發生因行政處分而發生因行政契約而發生因事實行為而發生下列哪一項規定與不當聯結禁止原則無關? 行政程序法第 9 條 : 行政機關就該管行政程序, 應於當事人有利及不利之情情形, 一律注意行政程序法第 94 條 : 前條之附款. 並應與該處分之目的具有正當合理之關聯行政程序法第 137 條第 1 項第 3 款 : 行政機關與人民締結行政契約, 互負給付義務者, 應符合下列各款之規定 : 三人民之給付與行政機關之給付應相當, 並具有正當合理之關聯行政程序法第 10 條 : 行政機關行使裁量權,. 並應符合法規授權之目的下列國家行為之中, 何者屬於公權力行政? 為維持匯率穩定而進行外匯買賣之操作為使國營企業轉移民營而出售政府持股交通警察駕警車赴勤務現場途中撞傷人公共汽車管理處對大眾提供之交通服務 A 提供一項申請案, 依法本案應由 A 住 ( 居 ) 所所在地之縣 ( 市 ) 政府管轄,A 遂向所住之桃園縣政府提出申請在本案審查期間,A 搬家到新竹縣, 請問 A 所提申請案後續應如何處理? 原則上由桃園縣政府繼續處理原則上應移轉給新竹縣政府處理原則上應報請中央主管機關指定管轄機關原則上由桃園縣政府與新竹縣政府協議決定管轄機關下列何者並非擔任公務員之條件? 年滿二十歲具有中華民國國籍具備所任官等或職務之資格未經禠奪公權下列哪一則案例中不存在委託私人行使公權力之法律關係? 經濟部智慧財產局審查專利申請案時, 申請事項送交民間機構, 請其提供分析意見經濟部標準檢驗局將相關檢驗業務及檢驗合格證書之核發, 委託民間團體辦理飛機飛行途中, 機長依法採取緊急強制措施, 限制乘客之自由修車廠受委託辦理汽車定期檢驗業務公務人員對於服務機關所提供之工作條件及所為之管理認為不當者, 依公務人員保障法規定, 得提起下列何者? 復審訴願申訴訴訟依據地方制度法之規定, 縣 ( 市 ) 政府所為上級機關委辦事項, 得訂定委辦規則, 下列何者不是其訂定之依據? 依中央機關指示基於法律授權依據法定職權由中央法規授權甲市政府為擴建乙學校, 乃發布公告, 要求凡在擴建工程範圍內之現住戶皆應於六個月內搬離此公告之性質屬於下列何者? 通常之行政處分一般處分法規命令行政規則下列關於法規命令之敘述何者正確? 法規命令之適用對象係針對可得特定之一般人民法規命令若無法律授權一律無效法規命令之位階與授權之母法相同法規命令應發布後始生效力行政機關訂定下列那一種行政規則, 應由其首長簽署, 並登載於政府公報發布之? 共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 解釋性行政規則組織性行政規則事務性行政規則人事管理性行政規則行政院勞工委員會准許廠商僱用外勞, 但須於工程完成百分之八十時, 將全數外勞解僱遣返此項附款稱為 : 附條件附負擔附期限保留廢止權下列何項行為可認定為行政契約? 私立大學與教師間之聘約財政部國有財產局出租國有土地之租約台北市與台北縣簽訂垃坄焚化爐使用契約內政部出售國民住宅之契約甲乙丙兄弟三人未經申請水土保持機關之許可, 即壇自聯手開闢其共有之山坡地並與建農舍, 依規定應科處新台幣六萬元以上三十萬元以下之罰鍰, 試問主管機關應如何處斷, 方屬合法? 擇一處罰科處一罰鍰由兄弟三人共同負責依其行為情節之輕重, 分別處罰之基於平等原則分別科處相同之處罰行政機關於執行違建拆除, 命違建戶自行拆除, 但其逾期仍不拆除, 行政機關於指定期日為直接強制時, 違建戶依行政執行法對該執行行為得 : 提起訴願聲明異議提起複查提起行政訴訟行政機關作成行政處分, 應給予相對人陳述意見機會程序, 下列那一項描述為錯誤? 機關作成限制或剝奪人民自由或權利之前, 原則上應給予相對人陳述意見之機會縱使行政處分限制自由或權利之內容及程序相當輕微, 機關皆應給予陳述意見之機會大量作成同種類之處分, 得不給予陳述意見之機會機關已決定舉行聴證者, 即無須再給予相對人陳述意見之機會人民請求公開之政府資訊涉及第三人之權益者, 依法應如何處理? 應拒絕公開以口頭徵詢該第三人之意見以書面通知該第三人限期表示意見逕為准駁之決定依據行政程序法第 164 條規定, 行政計畫有關重大公共設施之設置, 涉及多數不同利益之人及多數不同機關之權限者, 確定計畫之裁決, 應經過那一種行政程序? 公開及說明程序公開及聽證程序言詞辯論程序資訊公開程序對於訴願卷宗, 下列敘述何者正確? 僅訴願代理人始得請求閱覽第三人不得請求閱覽訴願卷宗訴願卷宗全部均得請求閱覽請求受理訴願機關付予卷宗影本, 申請人應支付費用下列有關訴願主體之敘述, 何者錯誤? 訴願主體以人民為原則國立中正文化中心亦可得為訴願主體在第三人效力處分中第三人亦得提起訴願行政機關縱成為行政罰對象亦不得為訴願主體張三之土地為高雄市都市計畫道路用地, 在依法徵收以前, 高雄市政府在該地地下埋設直徑 160 公分之水泥管, 則依司法院釋字第 440 號解釋, 甲應如何之權利主張? 向高雄市政府請求國家賠償向高雄市政府提起訴願向高雄市政府請求損失補償逕向高雄行政法院提起給付訴訟共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (99 高普考 ) 依國家賠償法之規定, 公務員於執行職務時, 下列何種情況下, 國家應負賠償責任? 限於故意或重大過失時違法侵害人自由或權利時怠於執行職務, 須人民對國家有公法上請求權為限請求權時效, 自損害發生時起 15 年內均得請求我國法官在具體案件審查法規命令, 如發現違法時, 應如何處理? 認定違法, 予以撤銷認定違法, 於該案件拒絕適用宣告違憲, 予以撤銷徵詢原訂定機關意見, 再決定是否撤銷甲報考空軍官校經獲錄取, 嗣因考試作弊受退學處分, 空軍官校爰依軍事學校預備學校軍費生公費待遇津貼發給及賠償辦法規定, 以甲未完成學業, 應返還已領公費新台幣 20 萬元此項返還請求應提起下列何種行政訴訟? 撤銷訴訟課予義務訴訟給付訴訟確認訴訟共 5 頁第 5 頁

公職王歷屆試題 (99 身心障礙特考 ) 99 年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政人事行政戶政教育行政科目 : 行政法概要下列何者不適用行政程序法之程序規定? 有關私權爭執之行政裁決程序行政院勞工委員會辦理就業紓困貸款之審核作業教育部公費留學考試之評分行為公立學校勒令學生退學行政程序法第 6 條規定 : 行政行為, 非有正當理由, 不得為差別待遇, 為行政法上何種原則的展現? 比例原則信賴保護原則誠實信用原則平等原則行政法之法源多樣, 以下何者不屬之? 司法院解釋高等行政法院判決行政命令自治規章法律雖授與行政機關裁量之空間, 惟在特殊事件中, 行政機關的裁量權限受限而僅能採取某一種措施時, 此稱為 : 裁量收縮裁量逾越裁量自由裁量選擇依中央法規標準法之規定, 各機關發布之命令, 得依其性質, 有不同名稱, 下列何者不是命令之名稱? 細則通則規則準則下列何者為行政機關的私經濟行為? 行政機關與人民簽訂公費留學契約交通警察指揮交通行政機關向民間租車公司租賃交通車行政機關與人民簽訂損失補償之協議若以附款達成非行政處分目的之其他目的, 即違反下列何項原則? 平等原則禁止不當聯結原則授權明確性原則法律保留原則下列何者為行政處分? 違章建築之拆除行為徵兵通知國家考試之舉行發布颱風警報依行政程序法第 2 條第 2 項, 代表國家地方自治團體或其他行政主體表示意思, 從事公務, 具有單獨法定地位的組織為 : 內部單位行政法人行政機關行政助手依行政機關之設置主體可分為國家行政機關以及地方行政機關, 下列何機關屬於國家行政機關? 苗栗縣警察局頭份分局行政院金融監督管理委員會高雄市政府警察局金門縣政府下列關於委任的敘述, 何者錯誤? 行政機關因為業務上需要, 將其權限一部分, 移轉所屬下級行政機關執行之委任應依據法規為之委任所需費用應由受委任機關全數負擔之委任應將委任事項與法規依據公告之, 並將之刊登在政府公報或新聞紙直轄市政府之某局處依法規將其部分法定權限交由無隸屬關係之另一局處辦理, 此為下列何種關係? 委任委辦代理委託共 4 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (99 身心障礙特考 ) 有關公務員兼職之限制, 主要規定於下列那一法律? 公務人員保障法公務員服務法公務人員財產申報法公務人員俸給法下列何者非屬公務員服務法規定之公務員義務? 清廉誠實保守政府機關機密執行職務力求切實不得從事投資行為除法律另有規定外, 行政契約之締結應以何種方式為之? 口頭約定書面口頭約定或書面皆可公證下列何者非基於特別犧牲而應予補償? 徵收補償對公共設施保留地之補償對既成道路之補償對犯罪被害人之補償依公務人員保障法之規定, 公務人員對於服務機關對其所為行政處分表示不服時, 應以下列那一種程序進行救濟? 復審申訴訴願陳情下列何者得準用公務人員保障法之規定? 民意代表軍人政務人員教育人員任用條例公布施行前已進用未經銓敘合格之公立學校職員公務員於其離職後幾年內, 不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事? 三年四年五年六年關於行政處分之附款, 下列敘述何者正確? 行政機關有裁量權時, 得為附款, 且無須遵守行政法的原則附款不得違背行政處分之目的, 並應有正當合理之關聯機關作成附款之種類, 僅限行政程序法所列之 5 種行政機關作成行政處分無裁量權時, 一律不得為附款關於法規命令之合法要件, 下列敘述何者錯誤? 發布法規命令者為行政機關法規命令不得牴觸憲法或法律法規命令皆應送立法院法規命令不必有法律授權關於行政程序法第 150 條規定之法規命令, 下列敘述何者錯誤? 行政機關逕依職權訂定係針對一般事項所作之抽象規定其對象為一般人民發生對外之效力關於行政命令之敘述, 下列何者錯誤? 法規命令, 係指行政機關基於法律授權, 對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定行政規則, 係指上級機關對下級機關, 依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作, 所為間接對內發生法規範效力之個別具體的規定法規命令之內容應明列其法律授權之依據, 並不得逾越法律授權之範圍與立法精神有效下達之行政規則, 具有拘束訂定機關其下級機關及屬官之效力下列何者不屬於行政處分之要素? 發生法律效果行政機關公權力雙方行為下列何者不屬於行政程序法第 119 條信賴不值得保護之情形? 以詐欺方式使機關作成行政處分未依法提出申請明知行政處分違法對重要事項提供不正確資料下列關於行政處分撤銷與廢止比較之敘述, 何者錯誤? 撤銷係針對違法之行政處分, 行政處分一經撤銷, 原則上溯及既往失其效力廢止係針對合法行政處分, 原則上自廢止之時起向未來失其效力共 4 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (99 身心障礙特考 ) 撤銷違法行政處分時, 以其具有實質違法為限, 不得因方式之瑕疵而予撤銷撤銷得由原處分機關或其上級機關為之, 但廢止則僅得由原處分機關為之下列對於行政契約之敘述, 何者錯誤? 行政契約是雙方法律行為行政契約發生爭議, 應向普通法院起訴尋求救濟雙務契約中應約定人民給付之特定用途行政契約準用民法規定之結果為無效者, 無效依行政程序法之規定, 行政契約一部無效者, 該契約之效力原則上為何? 全部無效部分有效得撤銷效力未定交通部中央氣象局所為之颱風警報, 其法律性質為何? 行政處分事實行為行政執行行政契約經濟部公布下一年 GDP 成長預測之法律性質為何? 此預測結果具全國普遍性, 具有法規命令性質純粹提供預測性資訊, 不具任何法律效力此預測結果之公布為一般處分此預測為各級機關經濟施政之依據, 屬行政規則下列何者不是行政罰法所規定之行政罰? 罰鍰沒入易服勞役停止營業行為人對於行政機關所為強制到指定處所查證身分不服者, 應如何救濟? 向該行政機關執行職務之人員, 當場陳述理由表示異議向該行政機關以書面陳述理由表示異議向該行政機關之上級機關陳述理由表示異議向該行政機關執行職務之人員, 以書面表示異議下列何種案型違反一事不二罰之原則? 同一樣式之廣告於國家圖書館及台北車站違規張貼, 分別處以罰鍰對於違法宣稱食品有醫療效果之廣告, 按次連續處罰未開立統一發票而逃漏稅, 分別依行為罰及漏稅罰處以罰鍰酒醉駕車除處以罰鍰外, 並吊扣駕照關於訴願, 下列敘述, 何者正確? 訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者, 就該訴願事件, 應為不受理之決定原行政處分已不存在者, 就該訴願事件, 應為無理由之決定原行政處分所憑理由雖屬不當, 但依其他理由認為正當者, 仍應以訴願為有理由訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者, 其受理訴願之上級機關應就原行政處分之合法性與妥當性進行審查決定下列何者非訴願決定之種類? 撤銷原處分不受理給付義務之決定命機關為一定處分下列何者屬於直接強制之方法? 代履行註銷證照怠金罰款下列何者不屬於行政執行法中所規定的即時強制? 管束酗酒泥醉之民眾扣留人民持有的凶器拆除違章建築為救助人民之迫切危害進入其住宅下列何者得擔任聽證主持人? 行政機關首長指定之人員當事人當事人之代理人當事人之輔佐人訴願之提起, 原則上至遲應自行政處分達到或公告期滿之次日起, 幾日內為之? 10日 15日 30日 60日共 4 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (99 身心障礙特考 ) 對於依訴願法第 2 條第 1 項提起之訴願, 受理訴願機關未為決定前, 應作為之機關已為行政處分者, 受理訴願機關應如何處理? 應認訴願為無理由, 以決定駁回之應認訴願為有理由, 並命應作為處分之機關重新作成行政處分應認訴願不合法, 以決定駁回之應認訴願為有理由, 並作成情況決定某甲所獲得之建造執照處分, 因鄰人乙提起訴願, 而遭訴願機關以訴願決定撤銷時, 某甲如何請求救濟? 某甲應針對該訴願決定提起訴願及撤銷訴訟, 請求撤銷該訴願決定某甲應直接針對該訴願決定提起撤銷訴訟, 請求撤銷該訴願決定某甲應提起訴願及課予義務訴訟, 請求原處分機關再作成新的建造執照處分某甲應直接提起課予義務訴訟, 請求原處分機關再作成新的建造執照處分人民在向行政法院提起下列何種訴訟類型時, 須先經訴願程序? 確認訴訟一般給付訴訟課予義務訴訟國家賠償訴訟行政訴訟之裁判命債務人為一定之給付, 經裁判確定後, 債權人得聲請進行 : 強制執行上訴書假扣押假處分關於行政訴訟法所規定之確認訴訟, 下列敘述何者錯誤? 確認訴訟包含確認行政處分無效或違法, 及確認公法上法律關係成立或不成立之訴確認行政處分無效之訴訟, 須已向原處分機關請求確認未被允許或於三十日內不為確答者, 始得提起確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟, 於原告得提起撤銷訴訟者, 得合併提起之確認訴訟, 非原告有即受確認判決之法律上利益者, 不得提起之人民因中央或地方機關之違法行政處分, 認為損害其權利或法律上之利益, 經提起訴願仍不服其決定, 得向何機關提起撤銷訴訟? 地方行政法院高等行政法院司法院普通法院主管機關對 A 作成拆除違建之處分並已拆除完畢, 且無法回復原狀, 若 A 認為該處分為違法, 因拆屋而受損害, 應提起何種行政訴訟並同時請求賠償? 撤銷訴訟一般給付訴訟確認行政處分無效訴訟確認行政處分違法訴訟下列何者非行政程序之當事人? 行政處分之相對人與行政機關締結行政契約之相對人法規命令所適用之對象行政機關實施行政指導之相對人下列何者不是國家賠償法中的公有公共設施? 公立公園封閉整修中的道路台北市立游泳池花蓮縣立文化中心關於訴願之管轄, 下列敘述何者錯誤? 不服鄉 ( 鎮市 ) 公所之行政處分者, 向縣 ( 市 ) 政府提起訴願有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分, 向受委任機關或其直接上級機關提起訴願無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分, 向受委託機關或其直接上級機關提起訴願對於二以上不同隸屬或不同層級之機關共為之行政處分, 應向其共同之上級機關提起訴願人民若不服財團法人海峽交流基金會拒絕大陸文書認證之申請者, 則訴願管轄機關為 : 財團法人海峽交流基金會行政院大陸委員會行政院海峽兩岸關係協會共 4 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 99 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別 : 四等考試類科 : 一般行政一般民政社會行政人事行政戶政社會工作教育行政商業行政法律政風財經政風科目 : 行政法概要下列何者不得作為行政機關課處罰鍰之依據? 直轄市法規縣 ( 市 ) 規章鄉 ( 鎮市 ) 規約行政院依法律訂定之法規命令下列何者得由具體明確授權之法規命令規範之? 特別公課收人之運用範圍公務人員一次記兩大過免職之標準限制人身自由之構成要件課稅之主體對於行政機關而言, 下列法規範何者效力最高? 自治條裁罰基準法律法規命令下列何種法規範得對人民處以行政罰? 行政規則自治條例職權命令自律規則下列何者法規範不得限制人民自由權利? 法律法規命令自治條例行政規則 A 公司申請引進外勞, 主管機關予以許可, 惟許可通知書中附加 A 公司應將營利所得之固定比例捐給外勞保護團體之附款, 請問此一處分內容可能違反下列何者? 信賴保護原則禁止不當聯結原則明確性原則比例原則下列何者屬於裁量濫用? 法令規定外國人具備法定要件時, 得申請歸化 ; 行政機關以申請人為同性戀而不予許可法令規定建物妨礙水流時, 得令修改遷移或拆毀 ; 行政機關基於情況緊急而命令拆毀法令規定集會遊行違法時, 得警告制止或命令解散 ; 行政機關認為對其他法益無礙而未做任何處理法令規定向公務員謊報災害者, 得處以一萬二千元以下罰鍰 ; 行政機關經斟酌情節裁罰一萬元罰鍰國家公權力之行為是否明確, 下列何者為判斷基準之一? 可修改性可預見性可罰性可受公評性下列何者為行政機關的私經濟行? 行政機關與人民簽訂行政委託契約行政機關與人民簽訂公費教育契約行政機關與人民達成國家賠償之協議行政機關與人民簽訂政府採購契約 A 加油站得到設立許可, 主管機關嗣後以公益為由, 廢止 A 加油站之設立許可, 並為合理補償, 此為下列何種行政法基本原則之適用? 比例原則信賴保護原則平等原則明確性原則下列何者屬於行政法院之審判權限? 違反社會秩序維護法之事件冤獄賠償事件公務人員因考績被免職事件國家賠償事件行政機關因法律上之原因, 不能獨自執行職務時, 得如何處理? 移送上級機關執行委任所屬下級機關執行委託民間團體或個人辦理向無隸屬關係之其他機關請求協助人民對於行政機關就指定管轄之決定有所不服時, 應如何救濟? 共 5 頁第 1 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 不得不聲明不服向申請機關聲明不服向申請機關之上級機關聲明不服向有爭議數機關之共同上級機關聲明不服因公有公共設施之設置或管理有欠缺請求損害賠償時, 應向何者請求? 該公共設施之設置或管理機關該公共設施設置或管理機關之上級機關對該公共設施之設置或管理有過失之公務員對該公共設施設置或管理有過失公務員之監督機關雲林縣政府執行違章建築之拆除, 函請該縣警察局到場維持秩序, 該警察局派員行為之法律性質為何? 行政協助行政助手行政委託行政輔助有關政機關管轄之變更, 下列敘述何者正確? 委任係指行政機關因業務上需要炎得依法規將其權限之一部分委由不相隸屬之行政機關執行之委託係指上級行政機關得依法規將其權限之一部分, 委由下級行政機關執行之委辦, 係指上級政府將原屬於其權限之特定事項, 委由下級地方自治團體之政府執行, 並由上級政府指揮監督委託私人行使公權力, 係指行政機關依其法規將其權限之一部分, 委由民間團體或個人辦理, 並由該私人以機關名義行使公權力國家通訊傳播委員會之法律地位為何? 獨立機關諮詢機關內部單位公法人下列何者獨立行使職權且不受其他機關之指揮監督? 內政部訴願審議委員會中央選舉委員會行政院消費保護委員會環保署環境影響評估審查委員會機關首長欲兼任非以營利目的之團體之職務, 依法應如何辦理? 經監察院許可經考試院許可經上級主管機關許可經機關內人事主管許可下列何者所稱之公務員涵義最廣? 公務人員保障法國家賠償法公務員懲戒法公務員服務法下列何者非法規命令之特徵? 一般性對外性未來性特定性有關法規命令之敘述, 下列何者正確? 協助下級機關統一解釋法令而頒之解釋性規定為法規命令法規命令之發布, 應刊登政府公報或新聞紙法規命令之訂定依法應經其他機關核准, 而未經核准者, 仍屬有效法規命令之修正, 由行政院會同立法院辦理下列何者為行政程序法第 150 條所稱之法規命令? 民法施行法行政院暨所屬中央機關科長研習班實施計畫各機關職務代理應行注意事項水利法施行細則甲申請營業許可遭行政機關駁回已逾訴願期間後, 仍提出反對理由, 請求主管機關重新審查, 主管機關函覆該案件業已終結, 主張理由不可採, 此之函覆性質為何? 不受理裁定第二次裁決重複處分一般處分依行政程序法之規定, 法規命令因下列何種事由而無效? 法規命令訂定前未經聽證程序共 5 頁第 2 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 法規命令之內容與同級行政機關行政規則抵觸法規命令之發布未於網路上公告無法律之授權而剝奪或限制人民之自由權利徵收既成道路土地之法律性質為何? 行政處分行政契約行政命令事實行為主管機關於傳染病發生時, 撤離特定場所或區域之人員的性質為何? 職務命令行政指導行政計畫一般處分行政處分相對於行政契約, 最大之區別為下列何者? 單方行為行政機關行為具體事件對外發生法律效果下列何者非行政處分? 地方議會之主席命不遵守旁聽規則之民眾離席監察院對於漏未申報財產之政務官處以罰緩高等法院駁回律師登陸之申請立法院對立法委員予以停止出席院會之處分鄉鎮市協議共同出資興建及共同使用垃圾焚化爐之法律性質為何? 行政契約私法契約事實行為行政指導國家責任體系分為損失補償與損害補償, 關於二者之敘述, 何者錯誤? 損失補償主要著眼於人民因國家合法行為造成損失, 課予國家補償該損失之義務損害賠償來自國家機關之違法行為致人民受有損害, 課予國家賠償改損害之義務損害賠場源自國家機關之違法侵害行為, 原則上以有故意過失為責任要件損失補償雖來自國家機關之合法行為, 仍應以有故意過失為責任要件有關行政契約之效力, 下列敘述何者正確? 基於公益考量, 行政契約準用民法規定之結果為無效者, 其仍然有效依法應經公開甄選程序之行政契約, 機關未辦理公開以及陳述意見等程序時, 仍得予以補正之機會行政契約之一部無效者, 原則上全部無效雙務契約未約定人民之給付之特定用途者, 人民得申請撤銷外國人為被害人時, 可否依我國國家賠償法請求國家賠償? 所有外國人皆適用我國國家賠償法僅與我國有正式邦交國之外國人, 始適用我國國家賠償法外國人, 不適用我國國家賠償法我國人民依法得在該外國享受同等權利時, 外國人始適用我國國家賠償法行政程序法第 146 條規定, 行政契約當事人之一方為人民者, 行政機關於何種情況下, 得於必要範圍內調整契約內容或終止契約? 行政機關認為契約目的已經達成為防止或除去對公益之重大危害行政機關另有其他任務必須達成第三人對契約之履行更具效率時主管機關對違反廣播電視法架設頻道者之器材執行扣押行為的法律性質為何? 行政處分行政命令事實行為行政指導依行政罰法規定,17 歲之高中生如有違反行政法上義務之行為時, 應如何處罰? 不予處罰得減輕處罰減輕或免除其處罰得減輕或免除其處罰關於行政執行, 下列敘述何者正確? 行政執行除法律另有規定外, 不因聲明異議而停止執行所有之行政執行行為皆不會成立國家賠償責任行政執行原則上得於夜間星期日或其他休息日為之所有之行政執行皆得移送法務部行政執行署所屬行政執行處執行關於行政執行上管收之敘述, 下列何者錯誤? 係對公法上金錢給付義務顯有履行可能而不履行之義務人, 促其履行義務之強制手共 5 頁第 3 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 段須聲請法院裁定管收行政執行官確知義務人有履行能力而不為者, 即可聲請管收, 不以曾訊問義務人為必要義務人公法上金錢給付義務不因管收而免除行政機關對於人民陳情案有同一事由, 經予適當處理, 並已明確答覆後, 而仍一再陳情者, 其不予處理之函覆性質為何? 行政處分觀念通知行政規則行政契約下列何者屬行政規則之性質? 道路交通安全規則行政執行法施行細則行政執行處辦理拘提管收應行注意事項道路交通管理處罰條例公法上請求權因時效完成之法律效力為何? 債務人取得抗辯權權利當然消滅權利續存經法院裁判權利始消滅依行政程序法規定, 下列何者於作成前應舉辦聽證? 作成侵異性之行政處分發布法規命令重大公共設施之設置計畫締結替代行政處分之和解契約有關訴願與陳情之敘述, 下列何者正確? 訴願與陳情均可對未來行政違失之提出不服訴願與陳情均具有要求行政機關作成決定之效力訴願係對行政處分提出不服, 陳情係對行政興革提出建議訴願係維護自己或他人行政權益, 陳情僅限於維護自己之行政權益對於非行政處分而提起訴願者, 訴願機關應如何處理? 進行實體審查應自動轉換成為請願案應為不受理之決定以訴願無理由駁回下列何種救濟程序非屬於訴願先行程序? 依據稅捐稽徵法第 35 條第 1 項規定提起復查依據公務人員保障法第 25 條規定提起復審依據常備役體位因家庭因素及替代役體位服補充兵役辦法第 10 條提起申復依據全民健康保險法第 5 條提起審議政府為刺激消費, 計畫發放消費劵給全國國民惟反對人士認為不當發放消費劵的措施, 會造成債留子孫的不利後果此時, 反對人士可採取下列何種行為? 訴願行政訴訟請願申訴某會計師對於財政部會計師懲戒覆審委員會所為懲戒處分之覆審決議不服, 能否逕行提起行政訴訟? 應許其逕行提起行政訴訟不得提起行政訴訟須先經過訴願, 才准予提起行政訴訟由行政法院, 就具體個案, 依自由心證認定之甲醫師與中央健康保險局簽訂全民健康保險特約醫事服務機構合約, 約定甲應依規定誠實申報醫療給付, 後經發現甲醫師有偽造不實就醫紀錄, 並因此詐領醫療給付新臺幣 100 萬元, 中央健康保險局應提起何種訴訟追討該款項向普通法院提起民事訴訟之給付訴訟向行政法院提起行政訴訟之撤銷訴訟向行政法院提起行政訴訟之一般給付訴訟向行政法院提起行政訴訟之課予義務訴訟共 5 頁第 4 頁

公職王歷屆試題 (99 地方政府特考 ) 甲接獲臺北市國稅局公文, 主旨要求甲應補繳 98 年與 97 年度所得稅共 50,000 元整, 經提起復查和訴願後均遭駁回甲應提起何種行政訴訟尋求救濟? 撤銷訴訟課予義務訴訟確認行政處分無效訴訟一般給付訴訟有關公務員違法行為之國家賠償責任, 下列敘述何者正確? 行為人須具有公務人員任用法上公務員身分包含合法之侵害行為不考慮主觀責任要件包含不作為責任共 5 頁第 5 頁