泉 州 市 人 民 政 府 文 件 泉 政 文 2012 186 号 泉 州 市 人 民 政 府 关 于 印 发 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 通 知 各 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会, 市 人 民 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 各 大 企 业, 各 高 等 院 校 : 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 已 经 市 政 府 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 二 〇 一 二 年 八 月 九 日 ( 此 件 主 动 公 开 )
泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 为 进 一 步 贯 彻 落 实 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要, 扎 实 开 展 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作, 根 据 国 家 知 识 产 权 局 关 于 确 定 泉 州 市 为 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 的 函 ( 国 知 发 管 字 2012 38 号 ) 及 关 于 印 发 < 国 家 知 识 产 权 试 点 和 示 范 城 市 ( 城 区 ) 评 定 办 法 > 的 通 知 ( 国 知 发 管 字 2011 160 号 ) 等 有 关 文 件 精 神, 结 合 我 市 实 际, 制 定 本 工 作 方 案 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 将 实 施 知 识 产 权 战 略 作 为 推 动 泉 州 经 济 发 展 和 提 高 综 合 实 力 的 重 要 手 段, 围 绕 泉 州 市 委 市 政 府 实 施 两 个 加 快, 推 动 泉 州 科 学 发 展 跨 越 发 展 的 总 体 部 署, 按 照 激 励 创 造 有 效 运 用 依 法 保 护 科 学 管 理 的 方 针, 深 入 开 展 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作, 全 面 提 升 全 市 知 识 产 权 创 造 运 用 保 护 和 管 理 的 能 力, 积 极 探 索 知 识 产 权 服 务 泉 州 经 济 建 设 支 撑 泉 州 科 学 发 展 的 有 效 路 径, 为 泉 州 打 造 民 营 经 济 发 展 乐 园 与 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 现 代 化 工 贸 港 口 城 市 提 供 有 力 支 撑 为 切 实 加 强 对 我 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 的 组 织 领 导, 成 立 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 领 导 小 组 成 员 名 单 如 下 : 2
黄 少 萍 市 人 民 政 府 市 长 林 伯 前 市 人 民 政 府 副 市 长 林 琪 伟 市 人 民 政 府 副 秘 书 长 吕 刚 市 发 改 委 主 任 黄 国 富 市 经 贸 委 主 任 颜 志 煌 市 科 技 局 局 长 郑 文 伟 市 教 育 局 局 长 卓 庆 忠 市 公 安 局 副 局 长 柯 秀 丽 市 司 法 局 副 局 长 李 健 康 市 财 政 局 局 长 陈 伟 平 市 公 务 员 局 局 长 曾 焕 楷 市 农 业 局 局 长 黄 衍 庆 市 林 业 局 副 局 长 刘 明 亮 市 外 经 贸 局 局 长 戴 源 水 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 副 局 长 蔡 丽 静 市 卫 生 局 局 长 李 跃 民 市 统 计 局 局 长 黄 建 福 市 信 息 化 局 副 局 长 沈 毅 青 市 中 级 人 民 法 院 副 院 长 邓 世 章 市 人 民 检 察 院 副 检 察 长 林 庆 扬 市 政 府 法 制 办 主 任 黄 丹 萍 市 知 识 产 权 局 局 长 林 滇 市 国 税 局 局 长 3
黄 小 平 市 地 税 局 局 长 董 建 华 人 民 银 行 泉 州 市 中 心 支 行 副 行 长 许 瑞 察 市 工 商 局 局 长 陈 经 文 市 质 量 技 术 监 督 局 纪 检 组 长 陈 平 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 调 研 员 林 强 泉 州 海 关 副 关 长 李 寿 崧 泉 州 出 入 境 检 验 检 疫 局 副 局 长 领 导 小 组 下 设 办 公 室, 挂 靠 在 市 知 识 产 权 局, 办 公 室 主 任 由 林 伯 前 同 志 兼 任, 副 主 任 由 林 琪 伟 颜 志 煌 黄 丹 萍 同 志 兼 任 通 过 开 展 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作, 全 力 打 造 专 利 支 撑 引 领 民 营 企 业 二 次 创 业, 推 动 产 业 创 新 升 级 企 业 品 牌 区 域 品 牌 与 产 业 品 牌 共 融 互 进 地 理 标 志 和 非 物 质 文 化 遗 产 有 效 传 承 的 知 识 产 权 发 展 模 式, 建 立 与 我 市 经 济 发 展 相 适 应 的 知 识 产 权 管 理 和 服 务 体 系, 构 建 有 利 于 知 识 产 权 创 造 和 运 用 的 工 作 机 制, 营 造 有 利 于 经 济 发 展 的 良 好 法 治 环 境 和 文 化 环 境, 知 识 产 权 促 进 泉 州 经 济 社 会 科 学 发 展 与 提 高 泉 州 综 合 竞 争 力 的 作 用 充 分 显 现, 切 实 起 到 示 范 引 领 作 用 争 取 到 2015 年 4 月, 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 期 限 届 满 时, 达 到 以 下 目 标 : 4
1. 知 识 产 权 拥 有 量 持 续 提 升 专 利 申 请 量 授 权 量 年 均 增 长 率 达 到 15% 以 上, 发 明 专 利 占 全 部 专 利 申 请 量 的 比 例 逐 年 提 高 全 市 累 计 专 利 申 请 8 万 件 以 上, 累 计 专 利 授 权 6 万 件 以 上, 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 2 件 以 上, 国 外 专 利 申 请 有 较 大 的 增 长 商 标 注 册 驰 名 商 标 福 建 省 著 名 商 标 每 年 分 别 增 长 2000 件 3 件 20 件 注 册 商 标 总 量 达 到 12 万 件, 驰 名 商 标 达 到 100 件, 福 建 省 著 名 商 标 达 到 1000 件, 地 理 标 志 商 标 达 到 15 件, 商 标 马 德 里 国 际 注 册 量 达 到 500 件 版 权 自 愿 登 记 量 地 理 标 志 产 品 专 用 标 志 的 使 用 注 册 登 记 量 保 持 全 省 前 列, 地 理 标 志 产 品 数 量 达 到 8 个 以 上 2. 知 识 产 权 运 用 能 力 不 断 提 高 全 市 培 育 形 成 8 个 以 上 国 家 省 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 知 识 产 权 试 点 示 范 优 势 企 业 达 到 250 家 以 上, 国 家 级 市 级 商 标 战 略 实 施 示 范 企 业 40 家 建 立 2~3 个 专 利 技 术 产 业 化 基 地 和 2~3 个 创 意 产 业 园, 版 权 及 相 关 产 业 产 值 年 平 均 增 长 率 力 争 达 到 10% 每 年 推 荐 和 组 织 实 施 一 批 具 有 良 好 市 场 前 景 符 合 产 业 发 展 方 向 的 专 利 技 术 产 业 化 项 目 的 转 化 实 施 3. 知 识 产 权 执 法 保 护 成 效 突 出 专 利 商 标 版 权 等 知 识 产 权 侵 权 假 冒 违 法 行 为 得 到 明 显 遏 制, 不 断 创 新 保 护 模 式, 夯 实 执 法 工 作 基 础, 建 立 知 识 产 权 保 护 长 效 机 制 专 利 侵 权 纠 纷 案 件 及 假 冒 专 利 案 件 按 期 结 案 率 达 到 95% 以 上 省 市 版 权 保 护 重 点 企 业 达 到 100 家 以 上 4. 知 识 产 权 管 理 体 系 不 断 健 全 全 市 知 识 产 权 行 政 管 理 5
机 构 进 一 步 加 强, 逐 步 形 成 权 责 一 致 分 工 合 理 决 策 科 学 执 行 顺 畅 监 督 有 力 的 知 识 产 权 行 政 管 理 体 制 全 市 知 识 产 权 管 理 机 制 建 设 得 到 加 强, 工 作 条 件 得 到 改 善, 人 员 队 伍 得 到 落 实 5. 知 识 产 权 服 务 能 力 显 著 提 升 泉 州 市 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台 有 效 运 行, 知 识 产 权 维 权 援 助 机 制 更 加 完 善 知 识 产 权 中 介 服 务 业 有 较 大 的 发 展, 新 增 1~2 家 专 利 代 理 机 构 10~20 名 专 利 代 理 人 6. 知 识 产 权 宣 传 培 训 扎 实 开 展 社 会 各 界 特 别 是 市 场 主 体 的 知 识 产 权 意 识 普 遍 增 强 组 织 举 办 各 级 各 类 知 识 产 权 宣 传 培 训 150 场 ( 次 ) 以 上, 培 训 人 数 1 万 人 ( 次 ) 以 上 1. 开 展 提 升 企 业 知 识 产 权 创 造 和 运 用 水 平 专 项 行 动 通 过 开 展 专 项 行 动, 强 化 服 务 企 业 的 方 式 和 途 径, 引 导 企 业 重 视 知 识 产 权 工 作, 逐 步 优 化 全 市 知 识 产 权 创 造 运 用 工 作 机 制, 促 进 专 利 商 标 版 权 等 知 识 产 权 数 量 快 速 增 长, 有 效 提 高 万 人 发 明 专 利 拥 有 量, 提 升 企 业 知 识 产 权 创 造 水 平 支 持 企 业 将 自 主 专 利 技 术 或 引 进 关 键 专 利 技 术 进 行 实 施 和 转 化, 重 点 支 持 符 合 我 市 产 业 发 展 方 向 的 具 有 良 好 市 场 前 景 的 专 利 技 术 项 目 的 实 施, 促 进 专 利 的 实 施 与 产 业 化 引 导 企 业 与 高 等 院 校 科 研 院 所 联 合 建 立 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟, 促 进 创 新 成 果 向 企 业 转 移, 6
创 造 更 多 具 有 市 场 价 值 的 知 识 产 权 2. 开 展 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 行 动 结 合 科 技 创 新 五 清 零 六 提 升 专 项 行 动, 重 点 开 展 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 行 动 组 织 知 识 产 权 特 派 员 知 识 产 权 专 家 库 专 家 知 识 产 权 志 愿 者 和 中 介 机 构 人 员 分 期 分 批 走 访 研 发 能 力 较 强 的 零 发 明 专 利 企 业 和 具 有 专 利 工 作 基 础 研 发 投 入 和 科 研 人 员 较 多 的 高 新 技 术 企 业 创 新 型 企 业 知 识 产 权 试 点 示 范 和 优 势 企 业, 了 解 企 业 知 识 产 权 工 作 现 状, 邀 请 专 业 人 员 为 企 业 提 供 有 针 对 性 的 帮 扶 服 务, 鼓 励 企 业 组 建 知 识 产 权 管 理 机 构, 配 备 专 职 或 兼 职 工 作 人 员 指 导 企 业 制 定 研 发 路 线, 帮 助 企 业 提 高 将 创 新 成 果 专 利 化 的 技 巧 和 能 力, 提 高 企 业 发 明 专 利 的 拥 有 量 组 织 开 展 职 工 群 众 性 发 明 与 创 新 工 作 寻 找 民 间 发 明 家 等 活 动, 充 分 调 动 社 会 各 界 参 与 发 明 创 造 活 动 并 申 请 发 明 专 利 的 积 极 性, 进 一 步 优 化 全 市 专 利 产 出 结 构 3. 培 育 一 批 知 识 产 权 优 势 企 业 开 展 企 事 业 单 位 知 识 产 权 试 点 示 范 工 作, 培 育 一 批 拥 有 自 主 知 识 产 权 知 名 品 牌 和 核 心 竞 争 力 强 的 知 识 产 权 优 势 企 业, 不 断 壮 大 知 识 产 权 试 点 示 范 企 业 商 标 战 略 实 施 示 范 企 业 和 版 权 重 点 保 护 企 业 工 作 队 伍, 并 发 挥 推 广 普 及 和 示 范 效 应 实 施 知 识 产 权 特 派 员 制 度, 建 立 重 点 企 业 联 络 员 机 制, 推 动 企 业 建 立 知 识 产 权 管 理 机 制 并 有 效 运 行, 制 定 和 实 施 企 业 知 识 产 权 战 略, 将 知 识 产 权 工 作 纳 入 到 研 发 生 产 销 售 和 经 营 等 各 个 环 节, 提 高 企 业 运 用 知 识 产 权 占 领 市 场 的 能 力 7
4. 开 展 知 识 产 权 托 管 工 作 选 择 我 市 中 小 企 业 聚 集 的 区 域 开 展 知 识 产 权 托 管 工 作, 对 集 聚 区 内 企 业 的 知 识 产 权 工 作 现 状 进 行 梳 理 汇 总, 建 立 集 聚 区 企 业 知 识 产 权 管 理 档 案 ; 组 织 知 识 产 权 专 家 对 集 聚 区 企 业 进 行 走 访, 了 解 企 业 的 知 识 产 权 工 作 问 题 和 需 求, 为 企 业 提 供 针 对 性 的 托 管 服 务 ; 引 导 企 业 与 知 识 产 权 服 务 机 构 签 订 协 议, 确 定 具 体 托 管 方 式 和 内 容, 委 托 服 务 机 构 为 企 业 开 展 知 识 产 权 培 训 等 知 识 产 权 托 管 服 务, 有 效 对 接 企 业 需 求 与 托 管 服 务 机 构 业 务, 提 高 中 小 企 业 知 识 产 权 工 作 水 平 5. 创 新 知 识 产 权 投 融 资 机 制 发 挥 科 技 金 融 工 作 协 调 机 制 的 作 用, 积 极 引 导 各 类 商 业 银 行 拓 宽 知 识 产 权 质 押 渠 道, 鼓 励 泉 州 农 商 银 行 泉 州 银 行 等 地 方 性 银 行 开 展 知 识 产 权 质 押 贷 款 业 务, 创 新 信 贷 产 品, 推 广 商 标 权 专 利 权 等 知 识 产 权 质 押 贷 款, 加 大 对 创 新 型 企 业 的 信 贷 支 持 力 度, 优 先 支 持 科 技 型 中 小 企 业 申 请 知 识 产 权 质 押 贷 款, 扩 大 质 押 贷 款 业 务 的 知 晓 率 和 覆 盖 面 鼓 励 企 业 以 拍 卖 许 可 转 让 质 押 等 方 式 实 现 知 识 产 权 的 市 场 价 值 吸 引 鼓 励 民 间 资 本 成 立 知 识 产 权 资 产 管 理 公 司, 鼓 励 私 募 基 金 创 投 基 金 等 社 会 资 金 投 资 知 识 产 权 成 果 转 化 项 目, 逐 步 建 立 以 政 府 投 入 为 引 导 金 融 信 贷 为 支 撑 企 业 投 入 为 主 体 的 多 渠 道 多 元 化 的 资 金 投 入 体 系 6. 推 进 知 识 产 权 强 县 工 程 的 实 施 按 照 创 新 机 制 提 高 产 出 强 化 运 用 加 强 保 护 的 原 则, 发 挥 国 家 知 识 产 权 强 县 晋 江 福 建 省 知 识 产 权 强 县 鲤 城 丰 泽 南 安 石 狮 安 溪 洛 江 等 区 域 产 业 特 色 和 品 牌 优 势, 引 导 和 扶 持 进 入 知 识 产 权 强 8
县 工 程 的 县 ( 市 区 ) 将 知 识 产 权 工 作 全 面 融 入 县 域 经 济 社 会 发 展 的 各 个 领 域, 促 进 县 ( 市 区 ) 将 区 域 在 科 技 资 源 等 方 面 的 优 势 转 化 为 知 识 产 权 优 势, 在 支 柱 产 业 特 色 产 业 中 力 争 掌 控 发 展 主 动 权, 不 断 提 升 县 域 综 合 竞 争 实 力, 实 现 知 识 产 权 强 县 的 目 标 7. 提 高 国 家 高 新 区 知 识 产 权 工 作 水 平 推 动 现 有 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 创 造 条 件, 积 极 申 报 国 家 知 识 产 权 试 点 园 区 推 动 园 区 制 定 知 识 产 权 管 理 规 章 和 制 度, 把 知 识 产 权 工 作 纳 入 园 区 的 日 常 管 理 中, 充 分 发 挥 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 的 人 才 和 资 源 优 势, 积 极 开 展 知 识 产 权 战 略 分 析 和 专 利 技 术 产 业 化 可 行 性 研 究, 促 进 园 区 内 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 产 品 产 业 和 企 业 集 团 的 形 成 和 发 展 8. 深 入 实 施 商 标 品 牌 战 略 指 导 企 业 争 创 驰 名 商 标 著 名 商 标, 支 持 有 条 件 的 企 业 通 过 自 主 培 育 国 际 并 购 等 多 种 途 径 实 现 品 牌 国 际 化 积 极 培 育 高 新 技 术 领 域 和 农 ( 林 水 ) 产 品 知 名 品 牌, 推 进 民 间 文 艺 民 俗 自 然 景 观 等 名 称 注 册 商 标 深 入 开 展 商 标 富 农 活 动 深 化 一 县 一 驰 名 商 标, 培 育 发 展 地 方 特 色 商 标, 形 成 企 业 品 牌 产 业 品 牌 区 域 品 牌 互 促 互 动 的 良 好 格 局 9. 促 进 版 权 及 传 统 资 源 的 传 承 运 用 鼓 励 作 品 著 作 权 自 愿 登 记, 培 育 新 闻 出 版 广 播 影 视 文 学 艺 术 计 算 机 软 件 等 版 权 产 业 加 强 传 统 知 识 和 非 物 质 文 化 遗 产 的 开 发 与 利 用, 促 进 南 音 北 管 南 戏 南 少 林 南 建 筑 南 派 工 艺 春 生 堂 9
灵 源 等 具 有 泉 州 特 色 的 传 统 技 艺 老 字 号 和 产 品 的 收 集 整 理 传 承 和 保 护, 推 动 源 和 1916 创 意 产 业 园 锦 绣 庄 民 间 艺 术 园 六 井 孔 音 乐 文 化 创 意 园 和 福 建 省 工 业 设 计 与 创 意 产 业 ( 南 安 ) 基 地 等 产 业 园 区 的 发 展, 大 力 发 展 文 化 创 意 产 业, 促 进 科 技 文 化 融 合 发 展 1. 加 大 行 政 执 法 力 度 发 挥 行 政 执 法 快 捷 方 便 的 特 点, 依 法 查 处 侵 权 假 冒 专 利 权 商 标 权 著 作 权 和 地 理 标 志 等 各 类 知 识 产 权 违 法 行 为, 提 高 执 法 效 率 和 水 平 实 施 国 家 知 识 产 权 执 法 保 护 5 26 工 程, 加 强 全 市 知 识 产 权 行 政 执 法 机 制 建 设 队 伍 建 设 和 能 力 建 设 加 强 鞋 博 会 海 博 会 石 博 会 海 艺 会 茶 博 会 等 展 会 知 识 产 权 保 护, 协 同 做 好 春 秋 季 广 交 会 及 境 外 重 点 展 会 的 知 识 产 权 保 护 工 作 推 进 跨 部 门 跨 地 区 执 法 协 作, 通 过 信 息 统 计 通 报 工 作 交 流 定 期 会 商 联 合 执 法 行 动 等 方 式 强 化 信 息 沟 通 与 协 作 配 合, 形 成 打 击 侵 权 假 冒 知 识 产 权 违 法 行 为 的 合 力 2. 开 展 专 项 执 法 行 动 进 一 步 做 好 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 工 作, 建 立 健 全 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 工 作 机 制, 着 力 开 展 商 标 权 保 护 版 权 保 护 专 利 权 保 护 进 出 口 环 节 侵 权 假 冒 药 品 化 妆 品 打 假 汽 车 配 件 打 假 农 村 市 场 重 点 商 品 和 打 击 假 冒 伪 劣 等 8 个 专 项 整 治 工 作 以 产 品 制 造 集 中 地 商 品 集 散 地 案 件 高 发 地 为 重 点 整 治 地 区, 依 10
法 严 厉 打 击 侵 权 和 假 冒 伪 劣 违 法 行 为, 建 立 长 效 工 作 机 制, 大 力 净 化 市 场 环 境 3. 加 强 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 的 有 效 衔 接 完 善 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 衔 接 工 作 机 制, 建 立 衔 接 工 作 联 席 会 议 制 度, 落 实 衔 接 工 作 责 任, 确 保 准 确 有 效 地 执 行 法 律 法 规 行 政 执 法 部 门 在 执 法 检 查 时 发 现 侵 权 和 假 冒 伪 劣 行 为, 对 涉 嫌 犯 罪 的, 要 按 规 定 将 涉 嫌 犯 罪 案 件 移 送 至 公 安 机 关 ; 公 安 机 关 接 案 后 应 及 时 审 查, 并 依 法 做 出 决 定 人 民 法 院 要 积 极 做 好 知 识 产 权 民 事 审 判, 加 大 知 识 产 权 司 法 保 护 力 度, 严 厉 惩 处 知 识 产 权 犯 罪 行 为 检 察 机 关 要 加 强 对 行 政 执 法 移 送 涉 嫌 犯 罪 案 件 的 监 督, 纠 正 和 防 止 有 罪 不 究 以 罚 代 刑 现 象 4. 积 极 应 对 涉 外 知 识 产 权 纠 纷 建 立 行 业 知 识 产 权 保 护 预 警 机 制, 充 分 发 挥 行 业 协 会 商 会 和 各 类 工 商 组 织 协 商 解 决 内 部 纠 纷 和 联 合 应 对 国 际 诉 讼 的 作 用, 加 强 对 食 品 药 品 化 工 产 品 汽 车 配 件 纺 织 鞋 服 等 重 点 出 口 产 品 的 技 术 性 贸 易 壁 垒 的 动 态 分 析 与 对 策 研 究, 引 导 行 业 企 业 采 取 有 效 措 施 应 对 国 际 知 识 产 权 纠 纷, 尤 其 是 提 高 应 对 美 国 337 调 查 的 能 力, 增 强 企 业 市 场 竞 争 力 1. 建 立 市 县 两 级 知 识 产 权 常 态 化 制 度 化 的 工 作 运 行 机 制 市 政 府 定 期 召 开 会 议, 及 时 研 究 部 署 知 识 产 权 工 作, 强 化 对 全 市 知 识 产 权 工 作 的 组 织 领 导 和 统 筹 协 调 ; 各 县 级 政 府 要 发 挥 区 域 知 识 产 权 协 调 机 制 作 用, 加 强 对 区 域 知 识 产 权 工 作 的 组 11
织 领 导, 形 成 全 市 上 下 协 调 有 序 联 动 有 力 齐 抓 共 管 的 知 识 产 权 良 好 工 作 格 局 2. 强 化 知 识 产 权 管 理 体 系 建 设 加 强 市 县 两 级 知 识 产 权 管 理 机 构 建 设, 进 一 步 充 实 全 市 县 两 级 行 政 管 理 和 执 法 队 伍, 尽 快 落 实 县 级 知 识 产 权 管 理 机 构 专 职 工 作 人 员 有 条 件 的 县 ( 市 区 ) 知 识 产 权 局 要 独 立 开 展 专 利 执 法 工 作, 切 实 提 升 基 层 知 识 产 权 管 理 和 服 务 水 平 1. 加 强 专 利 信 息 分 析 运 用 加 强 知 识 产 权 信 息 资 源 的 开 发 利 用, 建 立 专 利 信 息 公 共 电 子 阅 览 室, 推 广 应 用 一 批 知 识 产 权 信 息 化 软 件, 鼓 励 和 支 持 支 柱 产 业 重 点 行 业 及 优 势 企 业 建 立 主 导 产 品 或 主 要 技 术 领 域 的 专 利 信 息 数 据 库 和 专 利 信 息 分 析 系 统, 发 挥 专 利 信 息 在 技 术 创 新 和 经 济 活 动 中 的 重 要 作 用 同 时, 加 强 专 利 信 息 分 析 和 检 索 应 用 方 面 的 培 训 引 导 和 支 持 企 事 业 单 位 大 力 开 展 原 始 创 新 集 成 创 新 和 引 进 消 化 吸 收 再 创 新, 形 成 自 主 知 识 产 权, 促 进 我 市 新 能 源 新 材 料 生 物 与 新 医 药 和 节 能 环 保 等 重 点 产 业 关 键 技 术 核 心 技 术 知 识 产 权 创 造 水 平 的 提 高 2. 加 强 知 识 产 权 审 议 和 风 险 预 警 落 实 泉 州 市 人 民 政 府 关 于 加 强 重 大 经 济 活 动 知 识 产 权 审 议 工 作 的 意 见, 在 重 大 经 济 活 动 中 自 觉 加 强 知 识 产 权 审 议 工 作, 避 免 重 复 投 资 和 侵 犯 他 人 知 识 产 权 现 象 发 生 积 极 开 展 知 识 产 权 预 警 研 究, 发 布 重 点 产 12
业 专 利 布 局 及 重 点 行 业 重 点 企 业 重 点 技 术 领 域 的 知 识 产 权 发 展 趋 势, 引 导 我 市 重 点 行 业 ( 产 业 ) 龙 头 企 业 开 展 针 对 企 业 的 主 导 产 品 建 立 知 识 产 权 预 警 和 应 急 机 制 3. 推 进 产 业 转 型 升 级 重 点 围 绕 我 市 的 产 业 技 术 创 新 联 盟 等 具 有 较 强 科 技 创 新 和 专 利 优 势 的 产 业, 以 传 统 产 业 高 端 化 成 长 型 产 业 集 群 化 和 战 略 性 新 兴 产 业 规 模 化 为 方 向, 支 持 发 展 先 进 制 造 业, 有 效 发 挥 知 识 产 权 支 撑 产 业 升 级 的 示 范 带 动 作 用, 构 建 现 代 产 业 体 系, 加 快 走 上 新 型 工 业 化 道 路 建 立 专 利 技 术 产 业 化 基 地, 在 已 建 立 产 业 技 术 创 新 联 盟 的 基 础 上, 引 导 专 利 密 集 的 产 业 建 立 专 利 技 术 联 盟, 联 盟 内 企 业 采 取 交 叉 许 可 技 术 交 换 资 源 共 享 等 方 式 进 行 合 作, 对 外 共 同 许 可 专 利 技 术, 形 成 集 成 创 新 合 力 和 集 群 优 势, 增 强 产 业 整 体 竞 争 力 1. 实 施 知 识 产 权 主 题 培 训 计 划 各 级 党 校 泉 州 行 政 学 院 等 干 部 培 训 基 地 开 展 面 向 领 导 干 部 公 务 员 专 业 技 术 人 员 的 知 识 产 权 知 识 普 及 ; 充 分 发 挥 泉 州 师 范 学 院 和 泉 州 市 科 技 培 训 中 心 等 知 识 产 权 培 训 基 地 的 作 用, 开 展 面 向 社 会 各 层 次 的 知 识 产 权 主 题 培 训 活 动, 加 强 对 专 业 技 术 人 员 企 事 业 单 位 研 发 人 员 知 识 产 权 工 作 人 员 和 中 介 服 务 机 构 从 业 人 员 的 知 识 产 权 培 训 同 时, 结 合 知 识 产 权 基 层 行 知 识 产 权 企 业 行 等 形 式, 培 养 一 支 具 备 知 识 产 权 实 务 技 能 的 知 识 产 权 工 作 队 伍 2. 加 强 学 生 知 识 产 权 普 及 教 育 推 动 华 侨 大 学 泉 州 师 范 学 院 等 高 等 院 校 开 设 知 识 产 权 课 程, 鼓 励 开 展 以 发 明 创 造 为 内 13
容 的 学 校 主 题 教 育 和 实 践 活 动, 将 知 识 产 权 教 育 纳 入 高 等 院 校 学 生 教 育 课 程 体 系 ; 开 展 知 识 产 权 进 校 园 活 动, 推 进 中 小 学 知 识 产 权 普 及 教 育 试 点 工 作 的 深 入 开 展, 引 导 中 小 学 校 将 知 识 产 权 融 入 青 少 年 科 技 创 新 大 赛 中, 鼓 励 中 小 学 生 在 开 展 科 技 小 发 明 小 创 造 小 制 作 活 动 时 及 时 将 发 明 创 造 成 果 申 请 专 利 探 索 开 设 在 校 学 生 专 利 申 请 绿 色 通 道, 支 持 和 帮 助 在 校 学 生 解 决 专 利 申 请 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 3. 实 施 十 百 千 知 识 产 权 人 才 培 养 计 划 引 进 和 培 养 10 名 知 识 产 权 专 家 100 名 知 识 产 权 行 政 管 理 和 执 法 人 才 1000 名 从 事 企 事 业 单 位 知 识 产 权 工 作 和 知 识 产 权 服 务 业 的 专 业 人 才 ; 加 大 招 才 引 智 力 度, 根 据 我 市 产 业 发 展 需 求 和 知 识 产 权 管 理 需 要, 逐 步 引 进 一 批 精 通 知 识 产 权 法 律 法 规 熟 悉 知 识 产 权 国 际 规 则 懂 技 术 会 管 理 具 有 较 高 知 识 产 权 理 论 水 平 和 工 作 经 验 的 高 层 次 复 合 型 知 识 产 权 人 才 1. 构 建 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台 不 断 充 实 和 完 善 现 有 的 泉 州 市 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台, 向 社 会 提 供 高 效 优 质 的 一 站 式 知 识 产 权 服 务 发 挥 福 建 省 专 利 技 术 ( 泉 州 ) 展 示 交 易 中 心 和 泉 州 市 商 标 交 易 服 务 中 心 的 作 用, 推 动 泉 州 市 科 技 创 新 成 果 ( 知 识 产 权 ) 综 合 交 易 市 场 建 设, 构 建 高 等 院 校 科 研 机 构 企 业 之 间 沟 通 和 联 系 的 桥 梁, 促 进 自 主 创 新 成 果 的 知 识 产 权 化 和 商 品 化 2. 建 立 知 识 产 权 维 权 援 助 机 制 建 立 健 全 知 识 产 权 维 权 援 14
助 网 络 服 务 体 系, 加 大 中 国 ( 泉 州 ) 知 识 产 权 维 权 援 助 中 心 和 12330 知 识 产 权 维 权 援 助 与 举 报 投 诉 电 话 的 宣 传 力 度, 发 挥 维 权 援 助 服 务 分 中 心 和 工 作 站 的 作 用, 不 断 充 实 泉 州 市 知 识 产 权 专 家 人 才 库, 为 我 市 知 识 产 权 工 作 提 供 智 力 支 撑 开 展 重 大 项 目 与 高 层 次 人 才 知 识 产 权 维 权 援 助 服 务 工 作, 发 展 壮 大 泉 州 市 知 识 产 权 志 愿 者 队 伍 3. 发 展 知 识 产 权 中 介 机 构 培 育 壮 大 知 识 产 权 代 理 交 易 咨 询 法 律 服 务 等 知 识 产 权 中 介 服 务 机 构, 引 导 我 市 现 有 的 专 利 商 标 等 知 识 产 权 中 介 机 构 完 善 服 务 功 能 拓 展 服 务 领 域 提 高 服 务 质 量, 逐 步 向 专 业 化 品 牌 化 规 范 化 方 向 发 展 积 极 培 育 和 引 进 专 利 代 理 人 才, 扩 大 专 利 代 理 人 队 伍 规 模, 支 持 省 内 外 专 利 代 理 机 构 来 泉 设 立 分 支 机 构, 开 展 专 利 中 介 服 务 大 力 促 进 分 析 预 警 交 易 运 营 资 产 评 估 和 价 值 分 析 等 服 务 业 发 展 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 统 筹 协 调 本 方 案 的 组 织 实 施 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 要 将 示 范 城 市 工 作 作 为 政 府 工 作 的 重 要 内 容, 列 入 议 事 日 程, 保 障 工 作 条 件 市 直 各 有 关 部 门 和 单 位 要 强 化 协 同 协 作 意 识, 密 切 配 合, 将 示 范 城 市 工 作 相 关 目 标 任 务 纳 入 本 部 门 本 单 位 的 年 度 工 作 计 划, 确 保 各 项 工 作 任 务 按 期 完 成 各 级 效 能 办 要 将 提 高 科 技 研 发 投 入 专 利 授 权 量 增 长 率 每 万 15
人 口 专 利 申 请 量 和 授 权 量 及 每 万 人 口 发 明 专 利 的 拥 有 量 纳 入 政 府 绩 效 考 评 的 考 核 指 标 中, 切 实 提 高 各 级 政 府 加 大 科 技 投 入 和 提 升 对 发 明 专 利 的 重 视 程 度 领 导 小 组 办 公 室 要 及 时 跟 踪 了 解 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 和 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 成 员 单 位 开 展 示 范 城 市 工 作 进 展 情 况, 并 定 期 将 工 作 进 展 情 况 向 国 家 知 识 产 权 局 和 福 建 省 知 识 产 权 局 报 告, 及 时 请 示 存 在 问 题 的 解 决 意 见, 争 取 国 家 省 知 识 产 权 局 的 指 导 帮 助 和 支 持 同 时, 根 据 国 家 省 知 识 产 权 局 的 指 示 和 要 求, 扎 实 开 展 示 范 城 市 工 作, 及 时 调 整 和 充 实 工 作 重 点, 确 保 示 范 城 市 工 作 取 得 明 显 实 效 贯 彻 落 实 泉 州 市 委 市 政 府 关 于 推 进 民 营 企 业 二 次 创 业 的 有 关 文 件, 强 化 知 识 产 权 服 务 企 业 的 意 识 认 真 组 织 实 施 泉 州 市 人 民 政 府 关 于 贯 彻 落 实 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 的 实 施 意 见 和 泉 州 市 十 二 五 知 识 产 权 工 作 专 项 规 划, 确 保 各 项 目 标 任 务 的 完 成 各 级 各 部 门 在 制 定 出 台 产 业 发 展 规 划 结 构 调 整 科 技 进 步 人 才 引 进 创 投 融 资 等 政 策 中 要 进 一 步 加 强 和 体 现 知 识 产 权 的 政 策 导 向, 加 强 产 业 区 域 科 技 经 济 贸 易 人 才 文 化 与 知 识 产 权 的 政 策 衔 接 各 有 关 部 门 在 重 大 项 目 立 项 验 收 科 技 奖 励 企 业 技 术 中 心 工 程 技 术 研 究 中 心 或 行 业 技 术 中 心 重 点 实 验 室 高 新 技 术 园 区 认 定 等 管 理 工 16
作 中, 将 承 担 单 位 的 发 明 专 利 拥 有 量 等 知 识 产 权 指 标 作 为 重 要 的 评 价 指 标 推 动 企 事 业 单 位 将 知 识 产 权 指 标 作 为 职 称 评 定 的 重 要 依 据 之 一 各 级 财 政 要 进 一 步 加 大 对 知 识 产 权 的 资 金 投 入, 要 建 立 与 泉 州 经 济 社 会 发 展 水 平 相 适 应 的 资 金 投 入 机 制, 泉 州 市 知 识 产 权 专 项 资 金 自 2013 年 起 单 独 设 立, 并 且 每 年 有 较 大 幅 度 的 增 长, 加 大 宣 传 培 训 和 对 专 利 申 请 的 资 助 和 奖 励 力 度, 切 实 改 善 知 识 产 权 工 作 条 件 执 法 条 件 等 县 级 政 府 要 设 立 知 识 产 权 专 项 资 金 或 安 排 工 作 经 费, 保 障 工 作 条 件 各 级 政 府 和 各 有 关 单 位 要 落 实 好 已 经 出 台 的 泉 州 市 关 于 进 一 步 培 育 和 扶 持 自 主 知 识 产 权 的 若 干 规 定 等 有 关 专 利 奖 专 利 申 请 和 奖 励 品 牌 创 建 等 知 识 产 权 政 策 措 施, 对 企 业 和 个 人 申 请 专 利 所 产 生 的 费 用 按 照 有 关 规 定 给 予 资 助, 落 实 对 每 件 授 权 发 明 专 利 给 予 2000 元 的 奖 励 及 对 知 识 产 权 工 作 载 体 等 的 奖 励, 激 发 企 事 业 单 位 科 技 人 员 的 积 极 性 进 一 步 完 善 发 明 专 利 激 励 机 制, 提 高 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 鼓 励 企 事 业 单 位 落 实 国 家 有 关 知 识 产 权 奖 酬 机 制, 激 励 员 工 发 明 创 造 的 主 动 性 和 积 极 性 为 营 造 浓 厚 的 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 氛 围, 各 级 政 府 和 各 有 关 部 门 要 坚 持 集 中 宣 传 和 日 常 宣 传, 普 及 宣 传 与 专 项 宣 传 相 结 合, 多 形 式 多 渠 道 地 宣 传 知 识 产 权 法 律 法 规 和 基 础 知 识, 介 绍 知 识 产 权 的 政 策 措 施 和 重 大 活 动 在 泉 州 电 视 台 泉 17
州 晚 报 侨 乡 科 技 报 等 报 刊 媒 体 做 系 列 宣 传 报 道, 在 中 国 泉 州 政 府 信 息 网 泉 州 市 科 技 信 息 网 泉 州 知 识 产 权 信 息 网 等 网 站 开 设 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 宣 传 专 栏 同 时, 利 用 知 识 产 权 宣 传 周 中 国 专 利 周 科 技 人 才 活 动 周 科 技 三 下 乡 商 标 宣 传 月 六 五 普 法 等 渠 道, 大 力 开 展 知 识 产 权 宣 传 普 及 活 动, 培 育 推 进 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 的 良 好 文 化 氛 围 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 和 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 成 员 单 位 每 年 12 月 20 日 前 向 领 导 小 组 办 公 室 报 告 年 度 工 作 情 况 领 导 小 组 办 公 室 要 加 强 指 导 和 督 促, 组 织 年 度 考 评 并 适 时 组 织 日 常 督 导 检 查, 对 工 作 积 极 主 动 成 效 明 显 的 单 位 进 行 通 报 表 扬 ; 对 工 作 推 进 不 力 不 认 真 履 行 职 责 分 工 的 单 位 和 经 办 人 员 进 行 通 报 批 评 附 件 :1. 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 任 务 分 解 表 2. 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 有 关 指 标 分 年 度 任 务 表 18
附 件 1 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 任 务 分 解 表 工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 (1) 专 利 申 请 量 授 权 量 年 均 增 长 率 达 到 15% 以 上, 发 明 专 利 占 全 部 专 利 申 请 量 的 比 例 逐 年 提 高, 累 计 专 利 申 请 8 万 件 以 上, 累 计 专 利 授 权 6 万 件 以 上, 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 2 件 以 上, 国 外 专 利 申 请 有 较 大 的 增 长 市 知 识 产 权 局 ( 一 ) 以 助 推 民 营 企 业 二 次 创 业 为 目 的, 提 升 知 识 产 权 创 造 和 运 用 水 平 1. 开 展 提 升 企 业 知 识 产 权 创 造 和 运 用 水 平 专 项 行 动 (2) 商 标 注 册 驰 名 商 标 福 建 省 著 名 商 标 每 年 分 别 增 长 2000 件 3 件 20 件 注 册 商 标 总 量 达 到 12 万 件, 驰 名 商 标 达 到 100 件, 福 建 省 著 名 商 标 达 到 1000 件, 地 理 标 志 商 标 达 到 15 件, 商 标 马 德 里 国 际 注 册 量 达 到 500 件 (3) 鼓 励 作 品 著 作 权 自 愿 登 记, 版 权 及 相 关 产 业 产 值 年 平 均 增 长 率 力 争 达 到 10% (4) 地 理 标 志 产 品 专 用 标 志 的 使 用 注 册 登 记 量 保 持 全 省 前 列, 地 理 标 志 产 品 数 量 达 到 8 个 以 上 (5) 强 化 服 务 企 业 的 方 式 和 途 径, 引 导 企 业 重 视 知 识 产 权 工 作, 支 持 企 业 将 自 主 专 利 技 术 或 引 进 关 键 专 利 技 术 进 行 实 施 和 转 化, 建 立 2~3 个 专 利 技 术 产 业 化 基 地 每 年 推 荐 和 组 织 实 施 一 批 具 有 良 好 市 场 前 景 符 合 产 业 发 展 方 向 的 专 利 技 术 产 业 化 项 目 市 工 商 局 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 市 质 监 局 市 科 技 局 知 识 产 权 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 (6) 引 导 企 业 与 高 等 院 校 科 研 院 所 联 合 建 立 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟, 促 进 创 新 成 果 向 企 业 转 移, 创 造 更 多 具 有 市 场 价 值 的 知 识 产 权 市 科 技 局 知 识 产 权 局 19
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 结 合 科 技 创 新 五 清 零 六 提 升 专 项 行 动, 重 点 开 展 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 行 动 组 织 知 识 产 权 特 派 员 知 识 产 权 专 家 库 专 家 知 识 产 权 志 愿 者 和 中 介 机 构 人 员 分 期 分 批 走 访 研 发 能 2. 开 展 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 行 动 力 较 强 的 零 发 明 专 利 企 业 和 具 有 专 利 工 作 基 础 研 发 投 入 和 科 研 人 员 较 多 的 高 新 技 术 企 业 创 新 型 企 业 知 识 产 权 试 点 示 范 各 县 ( 市 区 ) 和 优 势 企 业, 了 解 企 业 知 识 产 权 工 作 现 状, 邀 请 专 业 人 员 为 企 政 府, 泉 州 开 业 提 供 有 针 对 性 的 帮 扶 服 务, 鼓 励 企 业 组 建 知 识 产 权 管 理 机 构, 市 知 识 产 权 局 发 区 泉 州 台 配 备 专 职 或 兼 职 工 作 人 员 指 导 企 业 制 定 研 发 路 线, 帮 助 企 业 商 投 资 区 管 提 高 将 创 新 成 果 专 利 化 的 技 巧 和 能 力, 提 高 企 业 发 明 专 利 的 拥 委 会 有 量 组 织 开 展 职 工 群 众 性 发 明 与 创 新 工 作 寻 找 民 间 发 明 家 等 活 动, 充 分 调 动 社 会 各 界 参 与 发 明 创 造 活 动 并 申 请 发 明 专 利 的 积 极 性, 进 一 步 优 化 全 市 专 利 产 出 结 构 ( 一 ) 以 助 推 民 营 企 业 二 次 创 业 为 目 的, 提 升 知 识 产 权 创 造 和 运 用 水 平 3. 组 织 开 展 知 识 产 权 优 势 企 业 培 育 工 程 4. 实 施 知 识 产 权 托 管 工 程 (1) 开 展 企 事 业 单 位 知 识 产 权 试 点 示 范 工 作, 培 育 一 批 拥 有 自 主 知 识 产 权 知 名 品 牌 和 核 心 竞 争 力 强 的 知 识 产 权 优 势 企 业, 不 断 壮 大 知 识 产 权 试 点 示 范 企 业 商 标 战 略 实 施 示 范 企 业 工 作 市 知 识 产 权 队 伍, 并 发 挥 推 广 普 及 和 示 范 效 应 全 市 知 识 产 权 试 点 示 范 局 工 商 局 优 势 企 业 达 到 250 家 以 上, 国 家 级 市 级 商 标 战 略 实 施 示 范 企 业 40 家 (2) 实 施 知 识 产 权 特 派 员 制 度, 建 立 重 点 企 业 联 络 员 机 制, 推 动 企 业 建 立 知 识 产 权 管 理 机 制 并 有 效 运 行, 制 定 和 实 施 企 业 知 市 知 识 产 权 局 识 产 权 战 略, 将 知 识 产 权 工 作 纳 入 到 研 发 生 产 销 售 和 经 营 等 各 个 环 节, 提 高 企 业 运 用 知 识 产 权 占 领 市 场 的 能 力 选 择 我 市 中 小 企 业 聚 集 的 区 域 开 展 知 识 产 权 托 管 工 作, 对 集 聚 区 内 企 业 的 知 识 产 权 工 作 现 状 进 行 梳 理 汇 总, 建 立 集 聚 区 企 业 知 识 产 权 管 理 档 案 ; 组 织 知 识 产 权 专 家 对 集 聚 区 企 业 进 行 走 访, 了 解 企 业 的 知 识 产 权 工 作 问 题 和 需 求, 为 企 业 提 供 针 对 性 的 托 市 知 识 产 权 局 管 服 务 ; 引 导 企 业 与 知 识 产 权 服 务 机 构 签 订 协 议, 确 定 具 体 托 管 方 式 和 内 容, 委 托 服 务 机 构 为 企 业 开 展 知 识 产 权 培 训 等 知 识 产 权 托 管 服 务, 有 效 对 接 企 业 需 求 与 托 管 服 务 机 构 业 务, 提 高 中 小 企 业 知 识 产 权 工 作 水 平 各 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 20
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 ( 一 ) 以 助 推 民 营 企 业 二 次 创 业 为 目 的, 提 升 知 识 产 权 创 造 和 运 用 水 平 5. 创 新 知 识 产 权 投 融 资 机 制 6. 推 进 知 识 产 权 强 县 工 程 的 实 施 (1) 发 挥 科 技 金 融 工 作 协 调 机 制 的 作 用, 积 极 引 导 各 类 商 业 银 行 拓 宽 知 识 产 权 质 押 渠 道, 鼓 励 泉 州 农 商 银 行 泉 州 银 行 等 地 方 性 银 行 开 展 知 识 产 权 质 押 贷 款 业 务, 创 新 信 贷 产 品, 推 广 商 标 权 专 利 权 等 知 识 产 权 质 押 贷 款, 加 大 对 创 新 型 企 业 的 信 贷 支 持 力 度, 优 先 支 持 科 技 型 中 小 企 业 申 请 知 识 产 权 质 押 贷 款, 扩 大 质 押 贷 款 业 务 的 知 晓 率 和 覆 盖 面 鼓 励 企 业 以 拍 卖 许 可 转 让 质 押 等 方 式 实 现 知 识 产 权 的 市 场 价 值 (2) 吸 引 鼓 励 民 间 资 本 成 立 知 识 产 权 资 产 管 理 公 司, 鼓 励 私 募 基 金 创 投 基 金 等 社 会 资 金 投 资 知 识 产 权 成 果 转 化 项 目, 逐 步 建 立 以 政 府 投 入 为 引 导 金 融 信 贷 为 支 撑 企 业 投 入 为 主 体 的 多 渠 道 多 元 化 的 资 金 投 入 体 系 全 市 培 育 形 成 8 个 以 上 国 家 省 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 发 挥 国 家 知 识 产 权 强 县 晋 江 福 建 省 知 识 产 权 强 县 鲤 城 丰 泽 南 安 石 狮 安 溪 洛 江 等 区 域 产 业 特 色 和 品 牌 优 势, 引 导 和 扶 持 进 入 知 识 产 权 强 县 工 程 的 县 ( 市 区 ) 将 知 识 产 权 工 作 全 面 融 入 县 域 经 济 社 会 发 展 的 各 个 领 域, 促 进 县 ( 市 区 ) 将 区 域 在 科 技 资 源 等 方 面 的 优 势 转 化 为 知 识 产 权 优 势, 在 支 柱 产 业 特 色 产 业 中 力 争 掌 控 发 展 主 动 权, 不 断 提 升 县 域 综 合 竞 争 实 力, 实 现 知 识 产 权 强 县 的 目 标 人 民 银 行 泉 州 市 中 心 支 行 市 科 技 局 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 知 识 产 权 局 工 商 局 人 民 银 行 泉 州 市 中 心 支 行 市 科 技 局 知 识 产 权 局 各 有 关 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 各 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 市 知 识 产 权 局 7. 实 施 高 新 技 术 园 区 知 识 产 权 提 升 工 程 (1) 推 动 现 有 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 创 造 条 件, 积 极 申 报 国 家 知 识 产 权 试 点 园 区 (2) 推 动 园 区 制 定 知 识 产 权 管 理 规 章 和 制 度, 把 知 识 产 权 工 作 纳 入 园 区 的 日 常 管 理 中, 充 分 发 挥 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 的 人 才 和 资 源 优 势, 积 极 开 展 知 识 产 权 战 略 分 析 和 专 利 技 术 产 业 化 可 行 性 研 究, 促 进 园 区 内 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 产 品 产 业 和 企 业 集 团 的 形 成 和 发 展 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 ( 高 新 技 术 主 园 区 ) 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 ( 高 新 技 术 主 园 区 ) 各 分 园 区 所 在 地 政 府 市 知 识 产 权 局, 各 高 新 技 术 分 园 区 所 在 地 政 府 市 科 技 局 知 识 产 权 局 21
( 一 ) 以 助 推 民 营 企 业 二 次 创 业 为 目 的, 提 升 知 识 产 权 创 造 和 运 用 水 平 8. 深 入 实 施 商 标 品 牌 战 略 9. 促 进 版 权 及 传 统 资 源 的 传 承 运 用 (1) 指 导 企 业 争 创 驰 名 商 标 著 名 商 标, 支 持 有 条 件 的 企 业 通 过 自 主 培 育 国 际 并 购 等 多 种 途 径 实 现 品 牌 国 际 化 (2) 积 极 培 育 高 新 技 术 领 域 和 农 ( 林 水 ) 产 品 知 名 品 牌, 推 进 民 间 文 艺 民 俗 自 然 景 观 等 名 称 注 册 商 标 深 入 开 展 商 标 富 农 活 动 (3) 深 化 一 县 一 驰 名 商 标, 培 育 发 展 地 方 特 色 商 标, 形 成 企 业 品 牌 产 业 品 牌 区 域 品 牌 互 促 互 动 的 良 好 格 局 (1) 培 育 新 闻 出 版 广 播 影 视 文 学 艺 术 计 算 机 软 件 等 版 权 产 业 (2) 加 强 传 统 知 识 和 非 物 质 文 化 遗 产 的 开 发 与 利 用, 促 进 南 音 北 管 南 戏 南 少 林 南 建 筑 南 派 工 艺 春 生 堂 灵 源 等 具 有 泉 州 特 色 的 传 统 技 艺 老 字 号 和 产 品 的 收 集 整 理 传 承 和 保 护 市 工 商 局 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 各 县 ( 市 区 ) 政 府 和 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 (3) 建 立 2~3 个 创 意 产 业 园, 推 动 源 和 1916 创 意 产 业 园 锦 绣 庄 民 间 艺 术 园 六 井 孔 音 乐 文 化 创 意 园 和 福 建 省 工 业 设 计 与 创 意 产 业 ( 南 安 ) 基 地 等 产 业 园 区 的 发 展, 大 力 发 展 文 化 创 意 产 业, 促 进 科 技 文 化 融 合 发 展 各 园 区 基 地 所 在 地 政 府 22
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 (1) 依 法 查 处 侵 权 假 冒 专 利 权 的 违 法 行 为, 实 施 国 家 知 识 产 权 执 法 保 护 5 26 工 程, 加 强 全 市 知 识 产 权 行 政 执 法 机 制 建 设 队 伍 建 设 和 能 力 建 设 专 利 侵 权 纠 纷 案 件 及 假 冒 专 利 案 件 按 期 结 案 率 达 到 95% 以 上 (2) 加 大 商 标 行 政 执 法 力 度, 开 展 侵 犯 驰 ( 著 ) 名 商 标 涉 外 商 标 涉 农 商 标 及 食 品 药 品 商 标 的 集 中 整 治 行 动 市 知 识 产 权 局 市 工 商 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 和 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 ( 二 ) 以 营 造 良 好 的 自 主 创 新 环 境 为 根 本, 加 强 知 识 产 权 执 法 保 护 1. 加 大 行 政 执 法 力 度 (3) 深 入 开 展 版 权 执 法 专 项 行 动, 依 法 查 处 侵 犯 著 作 权 的 违 法 行 为, 省 市 版 权 保 护 重 点 企 业 达 到 100 家 以 上 (4) 依 法 查 处 侵 犯 地 理 标 志 的 违 法 行 为, 提 高 执 法 效 率 和 水 平 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 市 质 监 局 (5) 加 强 鞋 博 会 海 博 会 石 博 会 海 艺 会 茶 博 会 等 展 会 知 识 产 权 保 护, 协 同 做 好 春 秋 季 广 交 会 及 境 外 重 点 展 会 的 知 识 产 权 保 护 工 作 (6) 推 进 跨 部 门 跨 地 区 执 法 协 作, 通 过 信 息 统 计 通 报 工 作 交 流 定 期 会 商 联 合 执 法 行 动 等 方 式 强 化 信 息 沟 通 与 协 作 配 合, 形 成 打 击 侵 权 假 冒 知 识 产 权 违 法 行 为 的 合 力 市 外 经 贸 局 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 知 识 产 权 局 工 商 局 泉 州 市 各 有 关 知 识 产 权 执 法 单 位 有 关 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 23
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 (1) 进 一 步 做 好 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 工 作, 建 立 长 效 工 作 机 制, 大 力 净 化 市 场 环 境 市 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 工 作 领 导 小 组 各 成 员 单 位 2. 开 展 专 项 执 法 行 动 (2) 开 展 商 标 权 保 护 版 权 保 护 专 利 权 保 护 进 出 口 环 节 侵 权 假 冒 药 品 化 妆 品 打 假 汽 车 配 件 打 假 农 村 市 场 重 点 商 品 和 打 击 假 冒 伪 劣 破 案 会 战 等 8 个 专 项 整 治 工 作 市 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 工 作 领 导 小 组 有 关 责 任 单 位 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 ( 二 ) 以 营 造 良 好 的 自 主 创 新 环 境 为 根 本, 加 强 知 识 产 权 执 法 保 护 (1) 完 善 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 衔 接 工 作 机 制, 建 立 衔 接 工 作 联 席 会 议 制 度, 落 实 衔 接 工 作 责 任, 确 保 准 确 有 效 地 执 行 法 律 法 规 市 法 制 办 检 察 院 (2) 行 政 执 法 部 门 在 执 法 检 查 时 发 现 侵 权 和 假 冒 伪 劣 行 为, 对 涉 嫌 犯 罪 的, 要 按 规 定 将 涉 嫌 犯 罪 案 件 移 送 至 公 安 机 关 ; 公 安 机 关 接 案 后 应 及 时 审 查, 并 依 法 做 出 决 定 市 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 工 作 领 导 小 组 有 关 成 员 单 位 3. 加 强 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 的 有 效 衔 接 (3) 积 极 做 好 知 识 产 权 民 事 审 判, 加 大 知 识 产 权 司 法 保 护 力 度, 严 厉 惩 处 知 识 产 权 犯 罪 行 为 市 中 级 人 民 法 院 各 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 (4) 加 强 对 行 政 执 法 移 送 涉 嫌 犯 罪 案 件 的 监 督, 纠 正 和 防 止 有 罪 不 究 以 罚 代 刑 现 象 市 检 察 院 24
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 4. 积 极 应 对 涉 外 知 识 产 权 纠 纷 (1) 建 立 行 业 知 识 产 权 保 护 预 警 机 制, 充 分 发 挥 行 业 协 会 商 会 和 各 类 工 商 组 织 协 商 解 决 内 部 纠 纷 和 联 合 应 对 国 际 诉 讼 的 作 用 (2) 加 强 对 食 品 药 品 化 工 产 品 汽 车 配 件 纺 织 鞋 服 等 重 点 出 口 产 品 的 技 术 性 贸 易 壁 垒 的 动 态 分 析 与 对 策 研 究, 引 导 行 业 企 业 采 取 有 效 措 施 应 对 国 际 知 识 产 权 纠 纷, 尤 其 是 提 高 应 对 美 国 337 调 查 的 能 力, 增 强 企 业 市 场 竞 争 力 (1) 市 政 府 定 期 召 开 会 议, 及 时 研 究 部 署 知 识 产 权 工 作, 强 化 对 全 市 知 识 产 权 工 作 的 组 织 领 导 和 统 筹 协 调 市 外 经 贸 局 工 商 局 知 识 产 权 局 市 外 经 贸 局 知 识 产 权 局, 泉 州 海 关 泉 州 出 入 境 检 验 检 疫 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 1. 建 立 市 县 两 级 知 识 产 权 常 态 化 制 度 化 的 工 作 运 行 机 制 (2) 各 县 级 政 府 要 发 挥 区 域 知 识 产 权 协 调 机 制 作 用, 加 强 对 区 域 知 识 产 权 工 作 的 组 织 领 导 市 政 府 办 公 室 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 市 知 识 产 权 领 导 小 组 各 成 员 单 位 ( 三 ) 以 提 升 管 理 能 力 为 重 点, 完 善 知 识 产 权 工 作 体 制 (1) 加 强 市 县 两 级 知 识 产 权 管 理 机 构 建 设, 进 一 步 充 实 全 市 县 两 级 行 政 管 理 和 执 法 队 伍, 尽 快 落 实 县 级 知 识 产 权 管 理 机 构 专 职 工 作 人 员 市 委 编 办 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 2. 强 化 知 识 产 权 管 理 体 系 建 设 (2) 有 条 件 的 县 ( 市 区 ) 知 识 产 权 局 要 独 立 开 展 专 利 执 法 工 作, 切 实 提 升 基 层 知 识 产 权 管 理 和 服 务 水 平 各 有 关 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 25
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 (1) 加 强 知 识 产 权 信 息 资 源 的 开 发 利 用, 建 立 专 利 信 息 公 共 电 子 阅 览 室, 推 广 应 用 一 批 知 识 产 权 信 息 化 软 件, 鼓 励 和 支 持 支 柱 产 业 重 点 行 业 及 优 势 企 业 建 立 主 导 产 品 或 主 要 技 术 领 域 的 专 利 信 息 数 据 库 和 专 利 信 息 分 析 系 统, 发 挥 专 利 信 息 在 技 术 创 新 和 经 济 活 动 中 的 重 要 作 用 同 时, 加 强 专 利 信 息 分 析 和 检 索 应 用 方 面 的 培 训 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 1. 加 强 专 利 信 息 分 析 运 用 市 知 识 产 权 局 (2) 引 导 和 支 持 企 事 业 单 位 大 力 开 展 原 始 创 新 集 成 创 新 和 引 进 消 化 吸 收 再 创 新, 形 成 自 主 知 识 产 权, 促 进 我 市 新 能 源 新 材 料 生 物 与 新 医 药 和 节 能 环 保 等 重 点 产 业 关 键 技 术 核 心 技 术 知 识 产 权 创 造 水 平 的 提 高 ( 四 ) 以 推 动 产 业 转 型 升 级 为 落 脚 点, 加 强 专 利 信 息 分 析 运 用 (1) 落 实 泉 州 市 人 民 政 府 关 于 加 强 重 大 经 济 活 动 知 识 产 权 审 议 工 作 的 意 见, 在 重 大 经 济 活 动 中 自 觉 加 强 知 识 产 权 审 议 工 作, 避 免 重 复 投 资 和 侵 犯 他 人 知 识 产 权 现 象 发 生 市 发 改 委 科 技 局 知 识 产 权 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 2. 加 强 知 识 产 权 审 议 和 风 险 预 警 (2) 积 极 开 展 知 识 产 权 预 警 研 究, 发 布 重 点 产 业 专 利 布 局 及 重 点 行 业 重 点 企 业 重 点 技 术 领 域 的 知 识 产 权 发 展 趋 势, 引 导 我 市 重 点 行 业 ( 产 业 ) 龙 头 企 业 开 展 针 对 企 业 的 主 导 产 品 建 立 知 识 产 权 预 警 和 应 急 机 制 市 知 识 产 权 局 市 经 贸 委 26
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 (1) 重 点 围 绕 我 市 的 产 业 技 术 创 新 联 盟 等 具 有 较 强 科 技 创 新 和 专 利 优 势 的 产 业, 以 传 统 产 业 高 端 化 成 长 型 产 业 集 群 化 和 战 略 性 新 兴 产 业 规 模 化 为 方 向, 支 持 发 展 先 进 制 造 业, 有 效 发 挥 知 识 产 权 支 撑 产 业 升 级 的 示 范 带 动 作 用, 构 建 现 代 产 业 体 系, 加 快 走 上 新 型 工 业 化 道 路 3. 推 进 产 业 转 型 升 级 市 科 技 局 知 识 产 权 局 市 发 改 委 经 贸 委 (2) 建 立 专 利 技 术 产 业 化 基 地, 在 已 建 立 产 业 技 术 创 新 联 盟 的 基 础 上, 引 导 专 利 密 集 的 产 业 建 立 专 利 技 术 联 盟, 联 盟 内 企 业 采 取 交 叉 许 可 技 术 交 换 资 源 共 享 等 方 式 进 行 合 作, 对 外 共 同 许 可 专 利 技 术, 形 成 集 成 创 新 合 力 和 集 群 优 势, 增 强 产 业 整 体 竞 争 力 市 科 技 局 知 识 产 权 局 (1) 各 级 党 校 泉 州 行 政 学 院 等 干 部 培 训 基 地 开 展 面 向 领 导 干 部 公 务 员 专 业 技 术 人 员 的 知 识 产 权 知 识 普 及 市 公 务 员 局 各 级 党 校 泉 州 行 政 学 院 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 知 识 产 权 局 工 商 局 ( 五 ) 以 培 养 知 识 产 权 人 才 为 支 撑, 推 进 知 识 产 权 教 育 培 训 (2) 充 分 发 挥 泉 州 师 范 学 院 和 泉 州 市 科 技 培 训 中 心 等 知 识 产 权 培 训 基 地 的 作 用, 开 展 面 向 社 会 各 层 次 的 知 识 产 权 主 题 培 训 活 动, 加 强 对 专 业 技 术 人 员 企 事 业 单 位 研 发 人 员 知 识 产 权 工 作 人 员 和 中 介 服 务 机 构 从 业 人 员 的 知 识 产 权 培 训 同 时, 结 合 知 识 产 权 基 层 行 知 识 产 权 企 业 行 等 形 式, 培 养 一 支 具 备 知 识 产 权 实 务 技 能 的 知 识 产 权 工 作 队 伍 组 织 举 办 各 级 各 类 知 识 产 权 宣 传 培 训 150 场 ( 次 ) 以 上, 培 训 人 数 1 万 人 ( 次 ) 以 上 1. 实 施 知 识 产 权 主 题 培 训 计 划 市 知 识 产 权 局 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 工 商 局 市 知 识 产 权 领 导 小 组 各 成 员 单 位, 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 27
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 ( 五 ) 以 培 养 知 识 产 权 人 才 为 支 撑, 强 化 知 识 产 权 教 育 培 训 2. 加 强 学 生 知 识 产 权 普 及 教 育 (1) 推 动 华 侨 大 学 泉 州 师 范 学 院 等 高 等 院 校 开 设 知 识 产 权 课 程, 鼓 励 开 展 以 发 明 创 造 为 内 容 的 学 校 主 题 教 育 和 实 践 活 动, 将 知 识 产 权 教 育 纳 入 高 等 院 校 学 生 教 育 课 程 体 系 (2) 开 展 知 识 产 权 进 校 园 活 动, 推 进 中 小 学 知 识 产 权 普 及 教 育 试 点 工 作 的 深 入 开 展, 引 导 中 小 学 校 将 知 识 产 权 融 入 青 少 年 科 技 创 新 大 赛 中, 鼓 励 中 小 学 生 在 开 展 科 技 小 发 明 小 创 造 小 制 作 活 动 时 及 时 将 发 明 创 造 成 果 申 请 专 利 (3) 探 索 开 设 在 校 学 生 专 利 申 请 绿 色 通 道, 支 持 和 帮 助 在 校 学 生 解 决 专 利 申 请 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 (1) 引 进 和 培 养 10 名 知 识 产 权 专 家 100 名 知 识 产 权 行 政 管 理 和 执 法 人 才 1000 名 从 事 企 事 业 单 位 知 识 产 权 工 作 和 知 识 产 权 服 务 业 的 专 业 人 才 3. 实 施 十 百 千 知 识 产 权 人 才 培 养 计 划 (2) 加 大 招 才 引 智 力 度, 根 据 我 市 产 业 发 展 需 求 和 知 识 产 权 管 理 需 要, 逐 步 引 进 一 批 精 通 知 识 产 权 法 律 法 规 熟 悉 知 识 产 权 国 际 规 则 懂 技 术 会 管 理 具 有 较 高 知 识 产 权 理 论 水 平 和 工 作 经 验 的 高 层 次 复 合 型 知 识 产 权 人 才 市 教 育 局 知 识 产 权 局 市 教 育 局 知 识 产 权 局 市 教 育 局 知 识 产 权 局 市 公 务 员 局 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 知 识 产 权 局 工 商 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 市 公 务 员 局 知 识 产 权 局 28
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 (1) 不 断 充 实 和 完 善 现 有 的 泉 州 市 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台, 向 社 会 提 供 高 效 优 质 的 一 站 式 知 识 产 权 服 务 市 知 识 产 权 局 1. 构 建 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台 (2) 发 挥 福 建 省 专 利 技 术 ( 泉 州 ) 展 示 交 易 中 心 市 科 技 局 文 化 和 泉 州 市 商 标 交 易 服 务 中 心 的 作 用, 推 动 泉 州 市 科 广 电 新 闻 出 版 技 创 新 成 果 ( 知 识 产 权 ) 综 合 交 易 市 场 建 设, 构 建 局 知 识 产 权 局 高 等 院 校 科 研 机 构 企 业 之 间 沟 通 和 联 系 的 桥 梁, 工 商 局 促 进 自 主 创 新 成 果 的 知 识 产 权 化 和 商 品 化 (1) 建 立 健 全 知 识 产 权 维 权 援 助 网 络 服 务 体 系, 加 大 中 国 ( 泉 州 ) 知 识 产 权 维 权 援 助 中 心 和 12330 知 识 产 权 维 权 援 助 与 举 报 投 诉 电 话 的 宣 传 力 度 南 安 市 政 府 泉 州 开 发 区 管 委 会 ( 六 ) 以 转 变 政 府 职 能 为 途 径, 完 善 知 识 产 权 服 务 体 系 2. 建 立 知 识 产 权 维 权 援 助 机 制 (2) 发 挥 维 权 援 助 服 务 分 中 心 和 工 作 站 的 作 用, 市 知 识 产 权 局 不 断 充 实 泉 州 市 知 识 产 权 专 家 人 才 库, 为 我 市 知 识 产 权 工 作 提 供 智 力 支 撑 开 展 重 大 项 目 与 高 层 次 人 才 知 识 产 权 维 权 援 助 服 务 工 作, 发 展 壮 大 泉 州 市 知 识 产 权 志 愿 者 队 伍 市 知 识 产 权 维 权 援 助 中 心, 各 分 中 心 工 作 站 所 在 单 位 (1) 培 育 壮 大 知 识 产 权 代 理 交 易 咨 询 法 律 服 务 等 知 识 产 权 中 介 服 务 机 构, 引 导 我 市 现 有 的 专 利 商 标 等 知 识 产 权 中 介 机 构 完 善 服 务 功 能 拓 展 市 文 化 广 电 新 闻 服 务 领 域 提 高 服 务 质 量, 逐 步 向 专 业 化 品 牌 化 出 版 局 知 识 产 规 范 化 方 向 发 展 新 增 1~2 家 专 利 代 理 机 构 10~ 权 局 工 商 局 20 名 专 利 代 理 人 3. 发 展 知 识 产 权 中 介 机 构 29
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 (2) 积 极 培 育 和 引 进 专 利 代 理 人 才, 扩 大 专 利 代 各 县 ( 市 区 ) 政 府 理 人 队 伍 规 模, 支 持 省 内 外 专 利 代 理 机 构 来 泉 设 立 市 知 识 产 权 局 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 分 支 机 构, 开 展 专 利 中 介 服 务 工 商 局 投 资 区 管 委 会 3. 发 展 知 识 产 权 中 介 机 构 (3) 大 力 促 进 分 析 预 警 交 易 运 营 资 产 评 估 各 县 ( 市 区 ) 政 府 市 工 商 局 知 识 和 价 值 分 析 等 服 务 业 发 展 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 产 权 局 投 资 区 管 委 会 1. 统 筹 协 调 本 方 案 的 组 织 实 施 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 办 公 室 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 2. 将 示 范 城 市 工 作 作 为 区 域 政 府 工 作 的 重 要 内 容, 列 入 议 事 日 程, 保 障 工 作 条 件 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 ( 七 ) 加 强 资 区 管 委 会 组 织 领 导 市 直 各 有 关 部 门 各 县 市 国 家 知 识 产 权 3. 强 化 协 同 协 作 意 识, 密 切 配 合, 将 示 范 城 市 工 作 相 关 目 标 任 务 纳 入 本 部 门 本 单 位 的 年 度 工 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 示 范 城 市 工 作 领 作 计 划, 确 保 各 项 工 作 任 务 按 期 完 成 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 导 小 组 办 公 室 区 管 委 会 4. 将 提 高 科 技 研 发 投 入 专 利 授 权 量 增 长 率 每 万 人 口 专 利 申 请 量 和 授 权 量 及 每 万 人 口 发 明 专 各 县 ( 市 区 ) 政 府 市 效 能 办 财 政 利 的 拥 有 量 纳 入 政 府 绩 效 考 评 的 考 核 指 标 中, 切 实 提 高 各 级 政 府 加 大 科 技 投 入 和 提 升 对 发 明 专 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 局 利 的 重 视 程 度 投 资 区 管 委 会 1. 及 时 跟 踪 了 解 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 和 泉 州 市 国 家 知 识 各 县 ( 市 区 ) 政 府 市 国 家 知 识 产 权 ( 八 ) 及 时 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 成 员 单 位 开 展 示 范 城 市 工 作 进 展 情 况, 并 定 期 将 工 作 进 展 情 况 向 国 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 示 范 城 市 工 作 领 请 示 汇 报 家 知 识 产 权 局 和 福 建 省 知 识 产 权 局 报 告, 及 时 请 示 存 在 问 题 的 解 决 意 见, 争 取 国 家 省 知 识 产 投 资 区 管 委 会, 领 导 小 导 小 组 办 公 室 权 局 的 指 导 帮 助 和 支 持 组 成 员 单 位 30
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 2. 根 据 国 家 省 知 识 产 权 局 的 指 示 和 要 求, 扎 实 开 展 示 范 城 市 工 作, 及 时 调 整 和 充 实 工 作 重 点, 确 保 示 范 城 市 工 作 取 得 明 显 实 效 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 办 公 室 市 知 识 产 权 工 作 领 导 小 组 各 成 员 单 位, 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 1. 贯 彻 落 实 泉 州 市 委 市 政 府 关 于 推 进 民 营 企 业 二 次 创 业 的 有 关 文 件, 强 化 知 识 产 权 服 务 企 业 的 意 识 认 真 组 织 实 施 泉 州 市 人 民 政 府 关 于 贯 彻 落 实 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 的 实 施 意 见 和 泉 州 市 十 二 五 知 识 产 权 工 作 专 项 规 划, 确 保 各 项 目 标 任 务 的 完 成 市 知 识 产 权 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2. 在 制 定 出 台 产 业 发 展 规 划 结 构 调 整 科 技 进 步 人 才 引 进 创 投 融 资 等 政 策 中 要 进 一 步 加 强 和 体 现 体 现 知 识 产 权 的 政 策 导 向, 加 强 产 业 区 域 科 技 贸 易 文 化 与 知 识 产 权 的 政 策 衔 接 市 知 识 产 权 局, 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 ( 九 ) 优 化 政 策 环 境 市 发 改 委 经 贸 委 科 技 局 3. 各 有 关 部 门 在 重 大 项 目 立 项 验 收 科 技 奖 励 企 业 技 术 中 心 工 程 技 术 研 究 中 心 或 行 业 技 术 中 心 重 点 实 验 室 高 新 技 术 园 区 认 定 等 管 理 工 作 中, 将 承 担 单 位 的 发 明 专 利 拥 有 量 等 知 识 产 权 指 标 作 为 重 要 的 评 价 指 标 市 发 改 委 经 贸 委 科 技 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 4. 推 动 企 事 业 单 位 将 知 识 产 权 指 标 作 为 职 称 评 定 的 重 要 依 据 之 一 市 公 务 员 局 知 识 产 权 局 市 财 政 局, 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 ( 十 ) 加 大 资 金 投 入 1. 进 一 步 加 大 对 知 识 产 权 的 资 金 投 入, 泉 州 市 知 识 产 权 专 项 资 金 自 2013 年 起 单 独 设 立, 并 且 每 年 有 较 大 幅 度 的 增 长, 加 大 宣 传 培 训 和 对 专 利 申 请 的 资 助 和 奖 励 力 度, 切 实 改 善 知 识 产 权 工 作 条 件 执 法 条 件 等 县 级 政 府 要 设 立 知 识 产 权 专 项 资 金 或 安 排 工 作 经 费, 保 障 工 作 条 件 31
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 ( 十 一 ) 营 造 浓 厚 氛 围 2. 落 实 好 已 经 出 台 的 泉 州 市 关 于 进 一 步 培 育 和 扶 持 自 主 知 识 产 权 的 若 干 规 定 等 有 关 专 利 奖 专 利 申 请 和 奖 励 品 牌 创 建 等 知 识 产 权 政 策 措 施, 对 企 业 和 个 人 申 请 专 利 所 产 生 的 费 用 按 照 有 关 规 定 给 予 资 助, 落 实 对 每 件 授 权 发 明 专 利 给 予 2000 元 的 奖 励 及 对 知 识 产 权 工 作 载 体 等 的 奖 励, 激 发 企 事 业 单 位 科 技 人 员 的 积 极 性 进 一 步 完 善 发 明 专 利 激 励 机 制, 提 高 万 人 发 明 专 利 市 财 政 局 科 技 局 知 识 产 权 局 工 商 局 质 监 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 拥 有 量 3. 鼓 励 企 事 业 单 位 落 实 国 家 有 关 知 识 产 权 奖 酬 机 制, 激 励 员 工 发 明 创 造 的 主 动 性 和 积 极 性 市 知 识 产 权 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 各 市 国 家 知 识 产 权 1. 坚 持 集 中 宣 传 和 日 常 宣 传, 普 及 宣 传 与 专 项 宣 传 相 结 合, 多 形 式 多 渠 道 地 宣 传 知 识 产 权 法 成 员 单 位, 各 县 ( 市 示 范 城 市 工 作 领 律 法 规 和 基 础 知 识, 介 绍 知 识 产 权 的 政 策 措 施 和 重 大 活 动 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 导 小 组 办 公 室 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 各 县 ( 市 区 ) 政 府 2. 泉 州 电 视 台 泉 州 晚 报 侨 乡 科 技 报 等 报 刊 媒 体 要 加 强 对 知 识 产 权 政 策 法 规 重 大 事 件 工 各 新 闻 媒 体 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 作 动 态 的 宣 传 报 道 的 力 度, 营 造 有 利 于 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 的 舆 论 氛 围 投 资 区 管 委 会 市 国 家 知 识 产 权 3. 在 中 国 泉 州 政 府 信 息 网 泉 州 市 科 技 信 息 网 泉 州 知 识 产 权 信 息 网 等 网 站 开 设 国 家 知 识 产 示 范 城 市 工 作 领 权 示 范 城 市 宣 传 专 栏 导 小 组 办 公 室 市 政 府 办 公 室 市 科 技 局 司 法 4. 利 用 知 识 产 权 宣 传 周 中 国 专 利 周 科 技 人 才 活 动 周 科 技 三 下 乡 商 标 宣 传 各 县 ( 市 区 ) 政 府 局 文 化 广 电 新 月 六 五 普 法 等 渠 道, 大 力 开 展 知 识 产 权 宣 传 普 及 活 动, 培 育 推 进 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 闻 出 版 家 知 识 工 作 的 良 好 文 化 环 境 投 资 区 管 委 会 产 权 局 工 商 局 32
工 作 任 务 具 体 内 容 牵 头 单 位 责 任 单 位 ( 十 二 ) 强 化 监 督 检 查 1. 每 年 12 月 20 日 前 向 领 导 小 组 办 公 室 报 告 年 度 工 作 情 况 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 办 公 室 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 工 作 领 导 小 组 各 成 员 单 位, 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 2. 加 强 指 导 和 督 促, 适 时 开 展 督 导 检 查, 对 工 作 积 极 主 动 成 效 明 显 的 单 位 进 行 通 报 表 扬 ; 对 工 作 推 进 不 力 不 认 真 履 行 职 责 分 工 的 单 位 和 经 办 人 员 进 行 通 报 批 评 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 领 导 小 组 办 公 室 各 牵 头 单 位 33
附 件 2 泉 州 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 市 工 作 方 案 有 关 指 标 分 年 度 任 务 表 工 作 任 务 总 体 目 标 2012 年 4 月 至 2013 年 3 月 一 提 升 知 识 产 权 拥 有 量 1. 专 利 申 请 量 授 权 量 年 均 增 长 率 达 到 15% 以 上, 发 明 专 利 占 全 部 专 利 申 请 量 的 比 例 逐 年 提 高 全 市 累 计 专 利 申 请 8 万 件 以 上, 累 计 专 利 授 权 6 万 件 以 上, 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 2 件 以 上, 国 外 专 利 申 请 有 较 大 的 增 长 2. 注 册 商 标 总 量 达 到 12 万 件, 驰 名 商 标 达 到 100 件, 福 建 省 著 名 商 标 达 到 1000 件, 地 理 标 志 商 标 达 到 15 件, 商 标 马 德 里 国 际 注 册 量 达 到 500 件 全 市 专 利 申 请 量 10600 件, 专 利 授 权 量 7720 件, 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 1.1 件 分 年 度 目 标 2013 年 4 月 至 2014 年 3 月 全 市 专 利 申 请 量 12200 件, 专 利 授 权 量 8880 件, 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 1.6 件 2014 年 4 月 至 2015 年 4 月 全 市 专 利 申 请 量 15200 件, 专 利 授 权 量 11060 件, 每 万 人 发 明 专 利 拥 有 量 达 到 2 件 商 标 注 册 驰 名 商 标 福 建 省 著 名 商 标 每 年 分 别 增 长 2000 件 3 件 20 件 3. 版 权 自 愿 登 记 量 保 持 全 省 前 列 版 权 自 愿 登 记 量 每 年 保 持 一 定 幅 度 增 长 4. 地 理 标 志 产 品 专 用 标 志 的 使 用 注 册 登 记 量 保 持 全 省 前 列, 地 理 标 志 产 品 数 量 达 到 8 个 以 上 地 理 标 志 产 品 专 用 标 志 的 使 用 注 册 登 记 量 地 理 标 志 产 品 数 量 实 现 逐 年 增 长 牵 头 单 位 市 知 识 产 权 局 市 工 商 局 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 市 质 监 局 责 任 单 位 各 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 34
工 作 任 务 总 体 目 标 2012 年 4 月 至 2013 年 3 月 二 提 高 知 识 产 权 运 用 能 力 5. 结 合 科 技 创 新 五 清 零 六 提 升 专 项 行 动, 重 点 开 展 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 行 动, 组 织 500 人 次 知 识 产 权 特 派 员 首 批 知 识 产 权 专 家 库 专 家 知 识 产 权 志 愿 者 和 中 介 机 构 人 员 走 访 全 市 高 新 技 术 企 业 创 新 型 企 业 知 识 产 权 试 点 示 范 和 优 势 企 业 开 展 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 行 动 1. 全 市 培 育 形 成 8 个 以 上 国 家 省 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 2. 培 育 知 识 产 权 试 点 示 范 优 势 企 业 达 到 250 家 以 上 3. 培 育 国 家 级 市 级 商 标 战 略 实 施 示 范 企 业 40 家 组 织 200 人 次 知 识 产 权 特 派 员 首 批 知 识 产 权 专 家 库 专 家 知 识 产 权 志 愿 者 和 中 介 机 构 人 员 分 期 分 批 走 访 首 批 63 家 发 明 专 利 清 零 企 业 和 首 批 54 家 发 明 专 利 倍 增 企 业 全 市 培 育 形 成 7 个 国 家 省 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 分 年 度 目 标 2013 年 4 月 至 2014 年 3 月 组 织 150 人 次 知 识 产 权 特 派 员 首 批 知 识 产 权 专 家 库 专 家 知 识 产 权 志 愿 者 和 中 介 机 构 人 员 走 访 100 家 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 企 业 全 市 培 育 形 成 8 个 国 家 省 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 2014 年 4 月 至 2015 年 4 月 组 织 150 人 次 知 识 产 权 特 派 员 首 批 知 识 产 权 专 家 库 专 家 知 识 产 权 志 愿 者 和 中 介 机 构 人 员 走 访 100 家 发 明 专 利 清 零 和 倍 增 企 业 全 市 培 育 形 成 8 个 以 上 国 家 省 知 识 产 权 强 县 ( 市 区 ) 每 年 新 增 知 识 产 权 试 点 示 范 优 势 企 业 15 家 以 上 引 导 商 标 战 略 实 施 示 范 企 业 开 展 工 作 牵 头 单 位 市 知 识 产 权 局 各 有 关 县 ( 市 区 ) 政 府, 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 市 知 识 产 权 局 市 工 商 局 责 任 单 位 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 市 知 识 产 权 局 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 35
工 作 任 务 总 体 目 标 2012 年 4 月 至 2013 年 3 月 4. 建 立 2~3 个 专 利 技 术 产 业 化 基 地, 推 荐 和 组 织 实 施 一 批 具 有 良 好 市 场 前 景 符 合 产 业 发 展 方 向 的 专 利 技 术 产 业 化 项 目 的 转 化 实 施 5. 建 立 2~3 个 创 意 产 业 园 6. 实 施 知 识 产 权 托 管 工 程, 引 导 推 动 和 帮 助 企 业 与 优 秀 知 识 产 权 服 务 机 构 开 展 紧 密 合 作, 委 托 专 利 代 理 机 构 根 据 企 业 实 际 提 供 知 识 产 权 托 管 服 务, 提 高 企 业 知 识 产 权 工 作 水 平 推 进 泉 州 市 专 利 技 术 产 业 化 基 地 建 设, 推 荐 一 批 专 利 技 术 产 业 化 项 目 申 报 省 专 利 技 术 产 业 化 项 目 分 年 度 目 标 2013 年 4 月 至 2014 年 3 月 新 建 1 个 专 利 技 术 产 业 化 基 地, 推 荐 和 组 织 实 施 一 批 专 利 技 术 产 业 化 项 目 2014 年 4 月 至 2015 年 4 月 新 建 1 个 专 利 技 术 产 业 化 基 地, 推 荐 和 组 织 实 施 一 批 专 利 技 术 产 业 化 项 目 推 进 创 意 产 业 园 建 设, 版 权 及 相 关 产 业 产 值 年 平 均 增 长 率 力 争 达 到 10% 选 择 40 家 具 有 一 定 创 新 能 力 知 识 产 权 管 理 相 对 薄 弱 的 中 小 企 业, 联 合 2~3 家 知 识 产 权 中 介 服 务 机 构, 重 点 开 展 知 识 产 权 托 管 服 务 联 合 2~3 家 知 识 产 权 中 介 服 务 机 构, 选 择 30~ 50 家 企 业 开 展 知 识 产 权 托 管 服 务 联 合 2~3 家 知 识 产 权 中 介 服 务 机 构, 选 择 30~50 家 以 上 企 业 开 展 知 识 产 权 托 管 服 务 牵 头 单 位 市 科 技 局 知 识 产 权 局 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 市 知 识 产 权 局 责 任 单 位 有 关 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 三 加 强 知 识 产 权 执 法 保 护 专 利 商 标 版 权 等 知 识 产 权 侵 权 假 冒 违 法 行 为 得 到 明 显 遏 制, 不 断 创 新 保 护 模 式, 夯 实 执 法 工 作 基 础, 建 立 知 识 产 权 保 护 长 效 机 制 省 市 版 权 保 护 重 点 企 业 达 到 100 家 以 上 每 年 查 处 一 批 专 利 商 标 版 权 等 知 识 产 权 违 法 案 件 专 利 侵 权 纠 纷 案 件 及 假 冒 专 利 案 件 按 期 结 案 率 达 到 95% 以 上, 培 育 一 批 版 权 保 护 重 点 企 业 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 工 作 领 导 小 组 有 关 成 员 单 位 36
工 作 任 务 总 体 目 标 2012 年 4 月 至 2013 年 3 月 四 完 善 知 识 产 权 管 理 体 系 五 提 升 知 识 产 权 服 务 能 力 六 开 展 知 识 产 权 宣 传 培 训 全 市 知 识 产 权 行 政 管 理 机 构 进 一 步 加 强, 逐 步 形 成 权 责 一 致 分 工 合 理 决 策 科 学 执 行 顺 畅 监 督 有 力 的 知 识 产 权 行 政 管 理 体 制 全 市 知 识 产 权 管 理 机 制 建 设 得 到 加 强, 工 作 条 件 得 到 改 善, 人 员 队 伍 得 到 落 实 泉 州 市 知 识 产 权 公 共 服 务 平 台 有 效 运 行, 知 识 产 权 维 权 援 助 机 制 更 加 完 善 知 识 产 权 中 介 服 务 业 有 较 大 的 发 展, 新 增 1~2 家 专 利 代 理 机 构 10~20 名 专 利 代 理 人 1. 社 会 各 界 特 别 是 市 场 主 体 的 知 识 产 权 意 识 普 遍 增 强 组 织 举 办 各 级 各 类 知 识 产 权 宣 传 培 训 150 场 ( 次 ) 以 上, 培 训 人 数 1 万 人 ( 次 ) 以 上 2. 实 施 十 百 千 知 识 产 权 人 才 培 养 计 划 引 进 和 培 养 10 名 知 识 产 权 专 家 100 名 知 识 产 权 行 政 管 理 和 执 法 人 才 1000 名 从 事 企 事 业 单 位 知 识 产 权 工 作 和 知 识 产 权 服 务 业 的 专 业 人 才 分 年 度 目 标 2013 年 4 月 至 2014 年 3 月 2014 年 4 月 至 2015 年 4 月 市 政 府 每 年 定 期 召 开 会 议, 研 究 部 署 全 市 知 识 产 权 重 大 事 项 和 难 点 问 题 加 强 市 县 两 级 知 识 产 权 管 理 机 构 建 设, 知 识 产 权 管 理 和 服 务 能 力 逐 年 提 高 知 识 产 权 公 共 服 务 水 平 逐 年 提 高, 建 立 知 识 产 权 维 权 援 助 网 络 体 系 培 育 和 壮 大 专 利 代 理 机 构, 每 年 新 增 3~7 名 专 利 代 理 人 每 年 举 办 各 级 各 类 知 识 产 权 宣 传 培 训 50 场 ( 次 ) 以 上, 培 训 人 数 3000 人 ( 次 ) 以 上 每 年 引 进 和 培 养 3~5 名 知 识 产 权 专 家 30~40 名 知 识 产 权 行 政 管 理 和 执 法 人 才 300~350 名 从 事 企 事 业 单 位 知 识 产 权 工 作 和 知 识 产 权 服 务 业 的 专 业 人 才 牵 头 单 位 市 委 编 办, 市 政 府 办 公 室 市 知 识 产 权 局 市 国 家 知 识 产 权 示 范 城 工 作 领 导 小 组 各 成 员 单 位 市 公 务 员 局 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 知 识 产 权 局 工 商 局 责 任 单 位 市 知 识 产 权 局, 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 各 县 ( 市 区 ) 政 府 泉 州 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 管 委 会 37
科 技 知 识 产 权 方 案 通 知 市 直 有 关 单 位 : 市 委 编 办, 市 效 能 办 发 改 委 经 贸 委 科 技 局 教 育 局 公 安 局 司 法 局 财 政 局 公 务 员 农 业 局 林 业 局 外 经 贸 局 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 卫 生 局 统 计 局 信 息 化 局 法 制 办 知 识 产 权 局 国 税 局 地 税 局 人 民 银 行 泉 州 市 中 心 支 行 工 商 局 质 量 技 术 监 督 局 食 品 药 品 监 督 管 理 局 泉 州 海 关 泉 州 出 入 境 检 验 检 疫 局 抄 送 : 省 知 识 产 权 局, 市 委 各 部 门, 省 部 属 驻 泉 各 单 位, 泉 州 军 分 区, 各 人 民 团 体 市 人 大 常 委 会 办 公 室, 市 政 协 办 公 室, 市 中 级 人 民 法 院, 市 人 民 检 察 院 各 民 主 党 派 泉 州 市 委 会, 市 工 商 联 泉 州 市 人 民 政 府 办 公 室 2012 年 8 月 16 日 印 发 38