各國室內環境品質(含空氣品質)管理機制之比較研究

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 內 政 部 建 築 研 究 所 自 行 研 究 報 告 中 華 民 國 95 年 12 月 I

095-301070000G2005 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 研 究 人 員 : 羅 時 麒 陳 伯 勳 內 政 部 建 築 研 究 所 自 行 研 究 報 告 中 華 民 國 95 年 12 月 II

ARCHITECTURE & BUILDING RESEARCH INSTITUTE MINISTRY OF THE INTERIOR RESEARCH PROJECT REPORT Comparing the Management Mechanism of Indoor Environment Quality between Taiwan and International BY Dr. Shih-Chi Lo Bor-Shyun Chen December 31, 2006 III

目 次 目 次 表 次...Ⅲ 圖 次...V 摘 要...VI 第 一 章 緒 論...01 第 一 節 研 究 緣 起 與 背 景...01 第 二 節 研 究 目 的...03 第 三 節 研 究 方 法 與 流 程...04 第 四 節 研 究 範 圍 與 預 期 成 果...06 第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析...07 第 一 節 病 態 建 築 與 病 態 建 築 症 候 群...07 第 二 節 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯...09 第 三 節 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 與 特 性...12 第 四 節 室 內 環 境 污 染 物 之 健 康 危 害...20 第 五 節 室 內 環 境 之 風 險 評 估...24 第 六 節 如 何 保 持 室 內 環 境 品 質...28 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析...29 第 一 節 國 際 發 展 趨 勢...29 第 二 節 美 國 建 築 室 內 空 氣 品 質 管 理...30 第 三 節 日 本 病 態 住 宅 管 理...34 第 四 節 韓 國 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 管 理...49 第 五 節 香 港 及 大 陸 室 內 空 氣 品 質 管 理...52 第 六 節 小 結...57 I

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃...59 第 一 節 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 現 況...59 第 二 節 室 內 環 境 品 質 管 理 推 動 現 況...66 第 三 節 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 診 斷 機 制 之 規 劃 評 估...73 第 四 節 室 內 環 境 品 質 標 準 量 測 項 目 之 修 正 評 估...75 第 五 節 簡 易 現 場 檢 驗 方 法 之 規 劃 評 估...76 第 五 章 結 論 與 建 議...81 第 一 節 結 論...81 第 二 節 建 議...82 附 錄 一 期 中 簡 報 紀 錄...83 附 錄 二 期 末 審 查 紀 錄...85 參 考 書 目...87 II

表 次 表 次 表 2-1 國 內 裝 修 建 材 類 別... 11 表 2-2 主 要 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類... 12 表 2-3 室 內 環 境 可 能 存 在 的 空 氣 污 染 物 及 來 源... 13 表 2-4 一 氧 化 碳 中 毒 的 症 狀... 18 表 2-5 國 際 癌 瘤 研 究 署 (IARC) 毒 性 物 質 致 癌 分 類... 21 表 2-6 WHO 室 內 有 機 污 染 物 的 分 類... 22 表 2-7 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 之 VOCs 排 放 係 數... 26 表 3-1 美 國 BASE 研 究 之 核 心 量 測 參 數... 31 表 3-2 美 國 BASE 研 究 核 心 參 數 及 取 樣 方 法... 32 表 3-3 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 省 廳 管 制 分 工... 37 表 3-4 日 本 住 宅 性 能 標 示 類 別 及 項 目... 40 表 3-5 日 本 建 築 物 衛 生 管 理 法 之 空 氣 環 境 的 基 準... 42 表 3-6 日 本 厚 生 勞 動 省 室 内 空 氣 化 學 物 質 濃 度 指 針 値... 43 表 3-7 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 資 格 考 試 內 容... 45 表 3-8 韓 國 室 內 空 氣 品 質 標 準... 50 表 3-9 韓 國 建 材 之 室 內 空 氣 品 質 標 準... 50 表 3-10 香 港 辦 公 室 及 公 眾 場 所 室 內 空 氣 品 質 指 標... 54 表 3-11 香 港 個 別 揮 發 性 有 機 化 合 物 的 室 內 空 氣 品 質 指 標.. 55 表 3-12 大 陸 室 內 空 氣 品 質 標 準... 56 表 3-13 各 國 室 內 空 氣 品 質 管 制 項 目 之 比 較... 58 表 4-1 國 內 現 行 室 內 空 氣 品 質 管 理 相 關 法 規... 60 表 4-2 環 保 署 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值... 63 表 4-3 環 保 署 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 項 目 之 標 準 檢 測 方 法... 64 III

表 4-4 建 築 物 供 各 種 用 途 使 用 空 間 之 通 風 量... 67 表 4-5 綠 建 築 九 大 評 估 指 標 系 統 與 與 地 球 環 境 關 係... 68 表 4-6 內 政 部 建 築 研 究 所 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫 量 測 方 法 與 評 估 基 準... 70 表 4-7 內 政 部 建 築 研 究 所 性 能 實 驗 中 心 建 材 檢 測 能 力... 71 表 4-8 室 內 溫 度 濕 度 等 室 內 空 氣 品 質 檢 測 儀 器... 78 IV

圖 次 圖 次 圖 1-1 研 究 流 程... 5 圖 3-1 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 組 織 架 構... 46 圖 3-2 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 之 業 務 流 程 ( 已 入 居 )... 47 圖 3-3 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 之 業 務 流 程 ( 改 建 更 新 )... 48 圖 4-1 內 政 部 建 築 研 究 所 建 材 有 機 逸 散 物 實 驗 室 精 密 儀 器... 76 圖 4-2 室 內 環 境 品 質 現 場 量 測 儀 器... 77 V

摘 要 摘 要 關 鍵 詞 : 室 內 環 境 品 質 室 內 空 氣 品 質 病 態 建 築 症 候 群 甲 醛 總 揮 發 性 有 機 氣 體 一 研 究 緣 起 現 代 人 約 花 費 90% 以 上 的 時 間 於 室 內 活 動, 室 內 環 境 品 質 良 窳 影 響 身 體 健 康 甚 鉅 隨 國 人 逐 漸 注 重 居 住 環 境 健 康, 提 升 室 內 空 氣 隔 音 照 明 溫 熱 及 電 磁 等 室 內 環 境 品 質 需 求 有 增 加 之 趨 勢 其 次, 根 據 報 導, 國 內 約 有 三 成 大 樓 是 病 態 建 築, 室 內 空 氣 品 質 不 良, 不 合 世 界 衛 生 組 織 標 準, 在 這 些 大 樓 生 活 或 工 作, 很 容 易 引 發 病 態 建 築 症 候 群 而 台 灣 地 區 新 建 建 築 約 佔 總 建 築 量 之 3%, 舊 有 建 築 則 約 佔 高 達 97%, 隨 著 建 築 物 之 使 用 年 限 增 長, 因 使 用 維 護 不 當 將 可 能 產 生 許 多 潛 在 室 內 環 境 及 健 康 危 害 問 題, 這 些 潛 藏 之 危 害 因 子, 將 增 加 居 住 者 的 健 康 風 險 因 此, 本 研 究 實 為 刻 不 容 緩 之 課 題, 亟 需 了 解 國 內 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 檢 討 病 態 建 築 問 題 之 嚴 重 性, 並 比 較 國 際 室 內 環 境 品 質 之 最 新 管 理 趨 勢, 以 健 全 國 內 之 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 二 研 究 方 法 及 過 程 在 研 究 方 法 上, 首 先 進 行 室 內 環 境 品 質 及 病 態 建 築 之 問 題 分 析, 分 析 國 內 病 態 建 築 症 候 群 之 發 生 原 因 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯 性, 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 來 源 健 康 危 害 與 風 險 等, 以 了 解 本 研 究 之 定 位 其 次, 以 比 較 法 之 方 法 研 究, 檢 討 我 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 問 題, 包 括 室 內 環 境 品 質 及 室 內 空 氣 品 質 之 相 關 法 規 管 VI

理 機 制 管 制 項 目 及 檢 驗 方 法 等, 並 蒐 集 比 較 美 國 日 本 韓 國 香 港 及 大 陸 等 國 室 內 環 境 品 質 管 制 措 施 之 差 異 最 後, 根 據 台 灣 本 土 氣 候 環 境 特 性 及 參 酌 國 外 最 新 發 展 趨 勢, 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議, 俾 供 參 考 三 重 要 發 現 經 對 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 之 推 動 現 況 檢 討, 及 對 室 內 環 境 品 質 之 相 關 法 規 管 理 機 制 管 制 項 目 及 檢 驗 方 法 等 問 題 之 分 析 檢 討 後, 本 研 究 對 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 有 以 下 3 點 重 要 發 現 : 1. 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施, 已 兼 顧 污 染 物 源 頭 控 制 及 室 內 環 境 品 質 改 善, 方 向 正 確, 持 續 推 動 預 期 可 達 到 治 標 及 治 本 目 標 2. 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 及 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫 之 檢 測 項 目, 尚 有 不 足 及 修 正 需 要, 經 參 酌 台 灣 本 土 氣 候 環 境 特 性 及 國 際 最 新 發 展 趨 勢, 提 出 契 合 本 土 氣 候 環 境 之 室 內 環 境 檢 測 項 目 修 正 建 議 3. 未 來 為 擴 大 至 住 宅 室 內 環 境 品 質 改 善 之 推 廣, 可 參 考 日 本 作 法 規 劃 建 立 病 態 建 築 診 斷 機 制 四 主 要 建 議 事 項 根 據 研 究 發 現, 本 研 究 針 對 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制, 提 出 下 列 具 體 建 議, 以 下 分 別 從 立 即 可 行 的 建 議 及 中 長 期 建 議 加 以 列 舉 立 即 可 行 建 議 - 針 對 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 問 題, 建 議 內 政 部 建 築 研 究 所 發 展 簡 易 型 現 場 檢 驗 方 法, 辦 理 室 內 環 境 品 質 現 況 調 查 及 進 行 病 態 建 築 診 斷 機 制 之 規 劃 主 辦 機 關 : 內 政 部 建 築 研 究 所 協 辦 機 關 : 內 政 部 營 建 署 我 國 在 推 動 室 內 環 境 品 質 方 面, 尚 在 起 步 階 段, 本 所 已 積 極 推 動 綠 建 築 標 章 採 用 低 逸 散 性 之 健 康 綠 建 材 辦 理 室 內 環 境 品 質 改 善 補 VII

助 計 畫 等 然 而, 目 前 因 各 種 建 築 物 室 內 環 境 品 質 現 況 之 調 查 資 料 匱 乏, 現 場 檢 驗 方 法 未 盡 完 備, 故 應 循 序 漸 進 分 階 段 分 建 築 類 別 做 現 況 調 查, 並 據 以 擬 訂 管 制 標 準, 逐 步 推 廣 同 時 必 須 建 立 一 套 客 觀 病 態 建 築 診 斷 機 制, 做 為 建 築 物 室 內 環 境 品 質 之 現 場 採 樣 檢 測 調 查 診 斷 評 估 及 改 善 之 依 據, 並 根 據 檢 測 及 調 查 結 果, 找 出 病 態 建 築 之 問 題 點 及 提 出 改 善 對 策, 以 降 低 室 內 環 境 污 染 物 對 室 內 空 氣 品 質 及 人 體 健 康 之 影 響 中 長 期 之 建 議 - 針 對 室 內 環 境 品 質 檢 測 項 目, 建 議 內 政 部 建 築 研 究 所 增 加 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) 臭 氧 氡 氣 及 餘 響 時 間 等 量 測 ; 針 對 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 檢 測 項 目, 建 議 行 政 院 環 境 保 護 署 增 加 濕 度 風 速 通 風 量 等 量 測 項 目 主 辦 機 關 : 內 政 部 建 築 研 究 所 行 政 院 環 境 保 護 署 協 辦 機 關 : 內 政 部 營 建 署 本 研 究 參 考 國 際 室 內 環 境 品 質 室 內 空 氣 品 質 之 發 展 經 驗, 發 現 各 國 室 內 空 氣 品 質 之 研 究, 多 包 含 照 明 隔 音 空 調 系 統 等 調 查, 且 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 屬 高 溫 高 溼 氣 候, 適 合 黴 菌 的 生 長 及 容 易 受 潮 因 此, 室 內 環 境 之 溫 度 溼 度 風 速 通 風 量 外 氣 量 等 因 子 皆 會 影 響 室 內 污 染 物 之 稀 釋 及 排 放 能 力, 及 影 響 室 內 環 境 品 質 之 健 康 與 舒 適 性 VIII

摘 要 ABSTRACT Keywords: Indoor environment quality, Indoor air quality, Sick building syndrome, Formaldehyde, TVOC People spend usually well over 90% of their time in indoor space, where a number of hazards may generate risks to their health. To enhance quality of life, the Issues of sound, light, indoor air are needed to research. Based on the news, the survey result indicated that 30% of buildings had Sick building syndrome (SBS) and indoor air quality (IAQ) questions in Taiwan. Currently, the distributions of buildings were 3%of new and 97% of old in Taiwan. According to age adding and unsuitable use of building, the potential hazards and health risk of indoor environment quality (IEQ) were occurred. Therefore, the purpose of this study is planned to understand the management mechanism of indoor environment quality and SBS questions and need to compare the different problems between Taiwan and other nations. In this study, first we analyses the problem of IEQ including sources, kinds, hazards and health risk of indoor environment pollutants, the relationship between IEQ and SBS, etc. Second, we explored the current legislate, standards, measure method and technique of IEQ management mechanism and compared the new international points with responding to United State, Japan, Korea, and Hong-Kong. Then, we proposed the draft of IEQ management mechanism revised based on the climate characteristics of Taiwan and referred the new international trends. Based on the above analyses results, the IEQ management state of this study were concluded as follows: 1. The Policy of Source control and IEQ improvement were utilized IX

to enhance the indoor environment quality of building. 2. The measure items of IAQ and IEQ were needed to revise based on the climate characteristics of Taiwan and referred the new international trend. 3. The sick building consultant mechanism was planned to establish by Japan experiences. The immediate and long-term strategies of this study were proposed as follows: For immediate strategies: Developing the simple field measure method of IEQ, investigate the survey of IEQ for different buildings, and planning to establish the sick building consultant mechanism by the Architecture and Building Research Institute (ABRI) For long-term strategies: Planning to revise the measure items of IEQ by the ABRI and IAQ by the Environment Protection Administration (EPA). X

各 國 室 內 環 境 品 質 空 氣 品 質 ( 含 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 內 政 部 建 築 研 究 所 自 行 研 究 報 告 95 XI

第 一 章 緒 論 第 一 章 緒 論 第 一 節 研 究 緣 起 與 背 景 壹 研 究 緣 起 現 代 人 約 花 費 90 % 以 上 的 時 間 於 室 內 活 動, 室 內 環 境 品 質 (Indoor environment quality) 良 窳 影 響 身 體 健 康 甚 鉅 隨 國 人 逐 漸 注 重 室 內 居 住 健 康, 提 升 室 內 空 氣 隔 吸 音 照 明 溫 熱 及 電 磁 等 室 內 環 境 品 質 需 求 有 增 加 之 趨 勢 其 次, 根 據 聯 合 報 報 導, 國 內 約 有 三 成 大 樓 是 病 態 建 築 (sick building), 空 氣 品 質 不 良, 不 合 世 界 衛 生 組 織 標 準, 在 這 些 大 樓 生 活 或 工 作, 很 容 易 引 發 病 態 建 築 症 候 群 1-1 室 內 環 境 品 質 不 佳 主 要 原 因, 可 能 是 建 築 設 計 不 良 室 內 裝 潢 建 材 用 品 及 人 為 污 染 等 內 政 部 建 築 研 究 所 為 提 升 室 內 環 境 品 質, 已 於 綠 建 築 標 章 評 估 體 系 中 新 增 室 內 環 境 指 標, 用 以 鼓 勵 室 內 裝 修 材 料 採 用 低 逸 散 性 之 建 材 另 於 健 康 綠 建 材 標 章, 亦 將 建 材 依 有 機 物 逸 散 危 害 度 及 裝 修 材 料 類 別 加 以 分 類, 陸 續 納 入 健 康 類 綠 建 材 管 制 其 次, 環 保 署 已 於 94 年 12 月 30 日 公 布 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值, 未 來 將 針 對 二 氧 化 碳 一 氧 化 碳 甲 醛 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 細 菌 真 菌 粒 徑 小 於 十 微 米 的 懸 浮 微 粒 粒 徑 小 於 二 點 五 微 米 的 懸 浮 微 粒 臭 氧 及 溫 度 等 10 項 空 氣 污 染 物 濃 度 進 行 規 範, 其 內 容 可 區 分 為 物 理 性 化 學 性 及 生 物 性 等 項 目 惟 上 開 公 告 僅 為 建 議 值, 沒 有 法 律 效 力, 且 如 何 檢 測 管 制 將 是 一 大 問 題 台 灣 地 區 新 建 築 約 佔 3%, 舊 有 建 築 約 佔 高 達 97%, 隨 著 建 築 物 之 使 用 年 限 增 長 使 用 維 護 不 當, 可 能 產 生 許 多 潛 在 室 內 環 境 及 健 康 危 害 問 題, 這 些 潛 藏 之 危 害 因 子, 將 增 加 居 住 者 的 健 康 風 險 因 此, 本 年 度 爰 辦 理 各 國 室 內 環 境 品 質 1-1 病 態 建 築 症 候 群 (sick building syndrome,sbs): 病 態 建 築 症 候 群 的 主 要 症 狀, 包 括 喉 嚨 乾 燥, 眼 睛 鼻 子 過 敏, 頭 痛, 頭 昏 眼 花, 容 易 疲 倦, 咳 嗽, 氣 喘, 黏 膜 及 皮 膚 的 乾 燥 感, 皮 膚 的 紅 斑 發 癢, 頭 痛 及 可 聞 到 輕 微 且 持 續 性 的 異 味 等 通 常 這 些 症 狀 在 員 工 到 大 樓 上 班 以 後 才 發 生, 然 後 症 狀 逐 漸 嚴 重, 但 是 一 旦 員 工 離 開 大 樓 或 下 班 以 後, 特 別 在 週 末 及 假 日, 症 狀 就 會 減 輕 或 消 失 1

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 ( 以 下 簡 稱 本 研 究 ), 實 為 刻 不 容 緩 之 課 題, 亟 需 了 解 國 內 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 檢 討 病 態 建 築 問 題 之 嚴 重 性, 並 比 較 國 際 室 內 環 境 品 質 之 最 新 管 理 趨 勢, 以 健 全 國 內 之 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 貳 研 究 背 景 有 關 室 內 空 氣 品 質 管 理 之 推 動, 業 由 行 政 院 環 保 署 研 擬 並 經 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會 核 定 之 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 方 案, 由 各 部 會 分 工 推 動, 相 關 檢 測 方 法, 環 保 署 亦 已 增 ( 修 ) 訂 室 內 空 氣 品 質 建 議 值 之 各 項 檢 測 方 法, 於 95 年 6 月 30 日 完 成 公 告 實 施 至 有 關 室 內 環 境 品 質 管 理 之 推 動, 內 政 部 建 築 研 究 所 自 91 年 起 針 對 公 有 建 築 物 辦 理 三 年 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫, 截 至 民 國 95 年, 計 完 成 北 中 南 台 北 科 技 大 學 等 14 處 學 校 機 關 及 醫 院 等 類 之 室 內 環 境 品 質 改 善 示 範 計 畫 檢 測 實 驗 室 方 面, 內 政 部 建 築 研 究 所 亦 已 建 立 實 驗 室 等 級 之 建 材 TVOC 及 甲 醛 等 檢 測 設 備, 並 提 供 各 界 相 關 檢 測 服 務 為 因 應 高 達 97% 舊 有 建 築 物 之 室 內 環 境 品 質 管 理 需 求, 本 年 度 爰 辦 理 本 研 究, 以 檢 討 我 國 現 行 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 及 了 解 病 態 建 築 問 題 之 嚴 重 性, 並 比 較 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 最 新 發 展 趨 勢, 並 提 出 相 關 對 策 建 議, 俾 利 維 護 室 內 環 境 品 質 及 使 用 者 之 身 體 健 康 2

第 一 章 緒 論 第 二 節 研 究 目 的 本 研 究 蒐 集 各 國 針 對 病 態 建 築 問 題 引 發 之 室 內 環 境 品 質 管 理 相 關 政 策 法 規 標 準 及 研 究 發 展 趨 勢, 檢 討 我 國 現 行 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 及 提 出 相 關 對 策 建 議, 成 果 可 提 供 建 築 部 門 作 為 調 整 政 策 之 參 考 本 研 究 之 目 的, 說 明 如 下 : 1. 探 討 我 國 建 築 物 有 關 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 管 理 遭 遇 問 題 2. 檢 討 我 國 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 現 況 3. 比 較 各 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 最 新 發 展 趨 勢 4. 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議 3

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 三 節 研 究 方 法 及 流 程 本 研 究 為 規 劃 本 所 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 建 立 之 先 期 研 究, 首 先 進 行 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析, 分 析 國 內 病 態 建 築 症 候 群 之 發 生 原 因 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯 性, 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 特 性 健 康 危 害 與 健 康 風 險 評 估 等, 以 了 解 此 問 題 之 定 位 其 次, 以 比 較 法 之 方 法 研 究, 檢 討 我 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 及 問 題, 包 括 室 內 環 境 品 質 及 室 內 空 氣 品 質 之 相 關 法 規 管 理 機 制 管 制 項 目 及 檢 驗 方 法 等, 並 蒐 集 比 較 美 國 日 本 韓 國 香 港 及 大 陸 等 國 因 應 病 態 建 築 問 題 之 室 內 環 境 品 質 管 制 措 施 之 差 異, 如 各 國 室 內 環 境 品 質 之 相 關 法 規 標 準 檢 測 方 法 及 技 術 等 最 後, 根 據 台 灣 本 土 氣 候 環 境 特 性 及 參 酌 國 外 最 新 發 展 趨 勢, 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議, 俾 供 參 考 本 研 究 之 研 究 方 法 如 下, 研 究 流 程 與 步 驟, 詳 圖 1-1 所 示 : 1. 比 較 研 究 法 蒐 集 各 國 室 內 環 境 品 質 之 相 關 政 策 標 準 及 研 究 發 展 趨 勢, 及 室 內 環 境 檢 測 方 法 與 評 估 基 準, 比 較 分 析 問 題 點 及 差 異 性, 作 為 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 推 動 之 參 考, 並 據 以 提 出 改 善 建 議 2. 研 討 會 及 專 家 座 談 法 透 過 參 加 國 際 研 討 會, 與 日 本 等 國 家 之 室 內 環 境 品 質 專 家 討 論, 以 了 解 日 本 推 動 經 驗, 並 參 加 國 內 外 之 專 家 座 談 會, 經 由 面 對 面 討 論, 釐 清 國 內 之 問 題 點, 研 究 結 果 經 過 初 步 整 理 後, 經 期 中 期 末 簡 報 再 修 正 研 究 成 果 4

第 一 章 緒 論 研 究 動 機 與 目 的 確 定 研 究 範 圍 室 內 環 境 品 質 之 國 內 問 題 分 析 室 內 環 境 品 質 文 獻 分 析 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 現 況 之 檢 討 與 分 析 參 加 國 內 相 關 會 議 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 經 驗 分 析 參 加 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 研 討 會 及 專 家 座 談 國 際 推 動 室 內 環 境 品 質 管 理 之 問 題 比 較 分 析 國 內 外 之 管 理 趨 勢 與 差 異 綜 合 檢 討 及 研 提 相 關 建 議 草 案 期 末 簡 報 及 研 提 成 果 報 告 圖 1-1 研 究 流 程 5

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 四 節 研 究 範 圍 與 預 期 成 果 壹 研 究 範 圍 有 關 供 公 眾 使 用 及 辦 公 建 築 物 之 室 內 環 境 品 質 基 準, 以 往 並 無 明 確 規 定, 因 此, 本 研 究 之 研 究 範 圍, 以 供 公 眾 使 用 及 辦 公 建 築 為 主 貳 預 期 成 果 本 研 究 為 規 劃 本 所 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 建 立 之 先 期 研 究, 第 一 年 之 預 期 成 果 如 下 : 1. 釐 清 我 國 有 關 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 管 理 之 問 題 2. 檢 討 我 國 建 築 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 現 況 3. 比 較 我 國 與 各 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 差 異 性 4. 提 出 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 相 關 對 策 與 建 議 6

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 第 二 章 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 第 一 節 病 態 建 築 與 病 態 建 築 症 候 群 壹 病 態 建 築 症 候 群 自 1970 年 代 初 期 能 源 危 機 以 來, 一 種 沒 有 確 定 病 兆 的 症 候 群 首 先 在 歐 美 醫 學 界 被 發 現, 後 來 稱 為 病 態 建 築 症 候 群 (Sick Building Syndrome, SBS), 主 要 症 狀 包 括 喉 嚨 乾 燥, 眼 睛 鼻 子 過 敏, 頭 痛, 頭 昏 眼 花, 容 易 疲 倦, 咳 嗽, 氣 喘, 黏 膜 及 皮 膚 的 乾 燥 感, 皮 膚 的 紅 斑 發 癢, 頭 痛 及 可 聞 到 輕 微 且 持 續 性 的 異 味 等 通 常 這 些 症 狀 是 員 工 到 該 辦 公 大 樓 上 班 以 後 才 發 生, 可 能 因 此 症 候 群 而 影 響 生 產 力, 但 員 工 一 離 開 辦 公 大 樓 或 下 班 以 後, 症 狀 就 會 減 輕 或 消 失 發 生 病 態 建 築 症 候 群 的 建 築 物, 通 常 是 密 閉 型 具 有 空 調 系 統 或 缺 少 可 開 啟 窗 戶, 此 類 建 築 被 稱 為 病 態 建 築 (Sick Building) 病 態 建 築 症 候 群 與 室 內 空 氣 品 質 有 密 切 關 係, 最 容 易 發 生 於 新 建 建 築 物 的 或 舊 建 築 物 的 改 建 工 程 中 根 據 聯 合 報 報 導, 國 內 約 有 三 成 大 樓 是 病 態 建 築, 空 氣 品 質 不 良, 不 合 世 界 衛 生 組 織 標 準, 在 這 些 大 樓 生 活 或 工 作, 很 容 易 引 發 病 態 建 築 症 候 群 貳 其 他 建 築 相 關 疾 病 室 內 環 境 不 健 康 的 建 築 物 之 常 引 發 症 狀, 除 病 態 建 築 症 候 群 外, 其 他 建 築 相 關 疾 病 尚 包 括 : 退 伍 軍 人 病 症 (Legionnaire's Disease) 化 學 物 質 過 敏 症 (Multiple Chemical Sensitivity,MCS) 等, 說 明 如 下 : 1. 退 伍 軍 人 病 症 退 伍 軍 人 病 症 是 嚐 肺 性 退 伍 軍 人 病 桿 菌 引 致 的 疾 病, 如 果 條 件 適 合 ( 特 別 是 攝 氏 20 至 45 度 含 養 分 的 微 溫 水 中 ), 此 類 桿 菌 便 會 大 量 繁 殖, 中 央 空 調 系 統 的 冷 卻 塔 是 退 伍 軍 人 病 症 的 感 染 來 源 之 一, 根 據 病 例 記 錄, 曾 有 病 人 因 吸 入 冷 卻 塔 散 發 的 水 滴 而 感 染 退 伍 軍 人 病 症 7

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 首 宗 退 伍 軍 人 病 症 病 例 在 1976 年 美 國 費 城 一 間 酒 店 舉 行 的 退 伍 軍 人 會 議 中 發 現 2. 化 學 物 質 過 敏 症 化 學 物 質 過 敏 症 發 病 原 因 是, 對 多 種 化 學 物 質 產 生 過 敏 反 應 ( 或 稱 變 態 反 應 ), 產 生 呼 吸 道 疾 病 沮 喪 與 焦 慮 等 問 題 其 中 一 項 便 是 纖 維 肌 痛, 全 身 肌 肉 痠 痛 僵 硬 的 慢 性 疲 勞 疾 病 社 會 大 眾 普 遍 認 為, 每 年 推 陳 出 新 的 化 學 用 品 是 導 致 人 們 患 病 的 原 兇 8

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 第 二 節 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 關 聯 壹 台 灣 都 會 區 之 室 內 環 境 品 質 近 幾 年 隨 著 都 市 密 集 化, 各 類 活 動 頻 繁 造 成 居 住 環 境 充 斥 噪 音 干 擾 ; 密 閉 式 高 層 大 樓, 室 內 通 風 需 仰 賴 中 央 空 調 系 統, 使 用 具 人 工 化 學 物 質 之 建 材 及 裝 修 材, 致 使 新 建 建 築 物 及 新 裝 修 室 內 環 境 充 斥 揮 發 性 有 機 物, 這 些 都 可 能 是 室 內 環 境 品 質 不 佳 的 問 題 所 在 其 次, 台 灣 室 外 環 境 高 濕 高 熱 的 氣 候 特 性, 使 得 建 築 室 內 環 境 污 染 問 題 更 加 嚴 重 所 謂 室 內 環 境 品 質 (Indoor Environment Quality), 係 指 影 響 建 築 物 室 內 居 住 健 康 與 舒 適 之 各 項 環 境 因 子, 包 括 音 環 境 光 環 境 溫 熱 環 境 空 氣 環 境 ( 通 風 換 氣 ) 及 電 磁 環 境 五 大 類, 與 影 響 室 內 環 境 之 裝 修 材 所 揮 發 出 之 化 學 物 質 等 範 疇 以 室 內 空 氣 品 質 (Indoor Air Quality) 而 言, 一 般 人 普 遍 認 為 室 內 空 氣 應 該 比 室 外 乾 淨, 但 是 根 據 美 國 環 保 署 和 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 的 研 究 指 出, 室 內 空 氣 污 染 物 的 濃 度 常 為 室 外 環 境 之 2~5 倍, 有 時 更 高 達 100 倍 根 據 民 生 報 報 導 : 你 住 的 房 子 也 可 能 會 害 你 生 病! 而 且 在 部 分 家 戶 室 內 還 測 出 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs), 如 苯 甲 苯 乙 基 苯 二 甲 苯 等, 都 比 室 外 環 境 濃 度 還 高 ; 且 台 灣 都 會 區 家 庭 室 內, 普 遍 有 來 自 室 外 的 汽 機 車 及 工 廠 廢 氣 污 染, 再 加 上 室 內 的 裝 潢 木 板 地 毯 電 腦 印 表 機 瓦 斯 爐 熱 水 器 等 污 染, 住 戶 致 癌 風 險 大 大 增 加 而 國 人 因 偏 好 木 質 家 具, 針 對 室 內 環 境 甲 醛 濃 度 之 實 測 結 果, 進 行 致 癌 風 險 的 評 估, 發 現 : 一 般 可 接 受 致 癌 風 險 為 百 萬 分 之 一 (10-6 ), 但 高 雄 地 區 受 測 者 因 暴 露 在 居 家 環 境 的 高 甲 醛 濃 度 下, 致 癌 風 險 高 達 千 分 之 2.2, 而 花 蓮 地 區 受 測 的 平 均 致 癌 風 險 更 達 千 分 之 5.58, 顯 示 改 善 室 內 空 氣 品 質 已 刻 不 容 緩 貳 室 內 環 境 品 質 不 佳 之 可 能 原 因 每 人 每 天 約 90% 的 時 間 處 於 室 內 環 境 中, 隨 國 人 逐 漸 注 重 室 內 居 住 健 康, 提 升 室 內 環 境 品 質 需 求, 有 增 加 之 趨 勢 而 室 內 環 境 中 最 直 接 影 響 人 體 健 康 的 因 子 是 室 內 空 氣 污 染 問 題 近 幾 年 隨 著 都 市 密 集 化, 各 類 活 動 頻 繁 造 成 居 住 環 境 充 斥 噪 音 干 擾 ; 密 閉 式 高 層 大 樓, 室 內 通 風 需 仰 賴 中 央 空 調 系 統, 使 用 具 人 工 化 學 建 材 9

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 及 裝 修 材, 致 使 新 建 建 築 物 及 新 裝 修 室 內 環 境 充 斥 揮 發 性 有 機 物, 這 些 可 能 都 是 室 內 空 氣 品 質 不 佳 的 問 題 所 在 加 上 台 灣 室 外 環 境 高 濕 高 熱 的 氣 候 特 性, 使 得 室 內 空 氣 污 染 問 題 更 加 嚴 重 為 解 決 室 內 空 氣 污 染 問 題, 行 政 院 環 保 署 曾 委 託 研 究 機 構, 檢 測 國 內 一 般 家 戶 環 境 學 校 及 各 種 典 型 辦 公 建 築 室 內 空 氣 品 質, 結 果 顯 示 室 內 空 氣 污 染 之 主 要 問 題 點, 包 括 :(1) 通 風 換 氣 不 良 導 致 CO 2 偏 高 (2) 裝 修 建 材 之 揮 發 性 有 機 污 染 物 ( 甲 醛 TVOC) (3) 生 物 性 污 染 物 濃 度 普 遍 偏 高 綜 合 評 估 室 內 環 境 及 空 氣 品 質 不 佳 的 可 能 原 因 如 下 : 一 建 築 通 風 換 氣 設 計 空 調 系 統 溫 度 濕 度 控 制 不 良 建 築 物 在 設 計 階 段 之 通 風 換 氣 溫 度 濕 度 控 制 自 然 採 光 之 設 計 不 良, 往 往 就 已 埋 下 室 內 空 氣 污 染 問 題 在 通 風 換 氣 方 面, 空 調 系 統 設 計 不 良, 室 內 引 入 之 新 鮮 外 氣 不 足, 造 成 室 內 通 風 不 良, 二 氧 化 碳 濃 度 偏 高, 無 法 稀 釋 室 內 污 染 物 濃 度 而 影 響 健 康 因 此, 良 好 的 通 風 設 計 引 進 新 鮮 空 氣 及 定 時 清 洗 過 濾 裝 置, 為 避 免 CO 及 CO2 污 染 的 不 二 法 門 其 次, 台 灣 係 屬 亞 熱 帶 海 島 型 氣 候 國 家, 年 平 均 相 對 濕 度 多 達 80% 以 上, 易 孳 生 生 物 性 污 染 物, 其 中 細 菌 及 真 菌 二 種 生 物 性 污 染 物 濃 度 偏 高 二 建 材 及 傢 俱 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 過 高 室 內 建 材 是 室 內 VOCs 和 甲 醛 污 染 源 的 主 因 之 一, 這 些 建 材 包 括 表 面 塗 裝 材 料 黏 著 劑 填 縫 劑 ( 膠 合 地 板 安 裝 地 毯 壁 紙 窗 框 門 等 ) 以 及 溶 劑 ( 膠 漆 塗 料 等 ) 等, 如 表 2-1 所 示 室 內 裝 修 建 材 及 傢 俱 常 會 含 有 各 種 有 毒 氣 體 而 污 染 室 內 空 氣, 室 內 裝 修 建 材, 如 地 毯 瓷 磚 地 板 壁 飾, 以 及 購 置 之 傢 俱, 如 桌 椅 等 常 含 有 黏 著 劑 油 漆 染 料 等 從 國 內 建 築 物 現 場 實 測 調 查 中 發 現, 造 成 室 內 健 康 環 境 的 空 氣 污 染 主 因 是 由 新 建 材 及 裝 修 建 材 所 揮 發 出 之 化 學 物 質 含 有 人 造 纖 維 的 材 料 可 能 含 有 重 金 屬 裝 修 建 材 在 防 火 耐 然 防 腐 防 霉 防 蟲 防 蛀 防 污 及 施 工 容 易 表 面 易 清 潔 美 觀 之 要 求 下, 處 理 過 程 所 添 加 的 化 學 物 質 有 機 溶 劑 等 亦 均 可 能 破 壞 環 境 污 染 空 氣 10

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 表 2-1 國 內 裝 修 建 材 類 別 1 地 板 類 地 毯 PVC 地 磚 木 質 地 板 架 高 地 板 2 牆 壁 類 合 板 夾 板 纖 維 板 石 膏 板 壁 紙 防 音 材 3 天 花 板 礦 纖 天 花 板 玻 纖 天 花 板 夾 板 4 填 縫 劑 與 油 灰 類 矽 利 康 環 氧 樹 脂 5 塗 料 類 油 漆 等 各 式 水 性 油 性 粉 刷 塗 料 6 接 著 ( 合 ) 劑 油 氈 合 成 纖 維 聚 氯 乙 烯 7 門 窗 類 木 製 門 窗 室 內 裝 修 經 常 使 用 的 建 材 如 合 板 木 心 板 夾 板 噴 漆 溶 劑 類 塗 料 及 接 著 劑 等 是 揮 發 性 有 機 物 質 及 甲 醛 (formaldehyde) 之 主 要 來 源, 且 不 同 的 建 材 具 有 不 同 的 逸 散 特 性, 例 如 油 漆 刺 鼻 的 味 道 大 約 需 要 三 四 天 可 以 散 去, 而 合 板 中 的 甲 醛 可 能 持 續 逸 散 數 年 之 久 其 他 可 能 釋 放 的 空 氣 污 染 的 有 機 化 合 物, 包 括 : 醇 (alcohols) 胺 (amines) 苯 (benzene) 癸 烷 (decane) 二 甲 基 苯 (dimethylbenzene ) 松 稀 油 (terpenes) 甲 苯 (toluene) 二 甲 苯 (xylenes) 烷 屬 烴 (alkanes) 二 乙 基 苯 (diethylbenzene) 4- 甲 基 乙 基 苯 (4-methylethylbenzene) 乙 稀 苯 (styrene) 醋 酸 鹽 (acetates) 檸 檬 油 精 (limonene) 等 三 室 內 其 他 事 務 機 器 及 用 品 的 污 染 一 般 常 用 於 家 具 玻 璃 地 板 之 表 面 清 理 擦 拭 之 溶 劑 型 清 潔 劑, 會 導 致 大 量 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) 逸 散 於 室 內 而 影 響 人 類 居 家 健 康 其 他 如 電 腦 印 表 機 瓦 斯 爐 熱 水 器 等 亦 會 排 放 固 體 臭 氧 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) 等 汙 染 物 影 印 機 的 操 作 所 排 放 之 二 氧 化 碳 及 臭 氧 11

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 三 節 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 與 特 性 壹 污 染 物 種 類 造 成 室 內 空 氣 品 質 不 良 的 污 染 物 很 多, 這 些 污 染 物 經 由 吸 入 食 入 或 吸 收 代 謝 過 程, 對 人 體 健 康 造 成 影 響 有 些 污 染 物 會 單 獨 引 發 人 體 健 康 的 病 變, 有 些 污 染 物 間 接 可 能 發 生 拮 抗 (Antagonistic), 或 協 同 (Synergistic) 的 作 用 室 內 空 氣 污 染 物, 依 其 特 性 可 區 分 為 化 學 性 物 理 性 及 生 物 性 等, 詳 如 表 2-2 所 示 表 2-2 主 要 室 內 環 境 污 染 物 之 種 類 大 類 次 類 別 項 目 化 學 性 物 理 性 生 物 性 無 機 物 有 機 物 變 性 不 變 性 動 物 植 物 微 生 物 其 他 氣 狀 液 狀 固 狀 化 合 物 如 甲 醛 VOCs 大 氣 污 染 物 溫 度 溼 度 音 環 境 光 環 境 電 磁 波 蟲 花 粉 細 菌 真 菌 病 毒 人 體 毛 髮 貳 污 染 物 來 源 空 氣 污 染 物 進 入 室 內 方 式 為 : 1. 藉 由 生 物 程 序 人 或 寵 物 所 產 生 之 CO2 濕 氣 臭 味 及 微 生 物,2. 藉 由 燃 燒 程 序 火 爐 瓦 斯 爐 及 暖 爐,3. 藉 由 一 般 消 費 物 品, 如 噴 霧 器 空 氣 清 淨 機 室 內 裝 璜 材 料 及 傢 俱,4. 藉 由 香 煙,5. 藉 由 建 築 物 四 周 或 其 底 下 之 土 壤,6. 藉 由 器 具, 如 溼 潤 器 冷 氣 機 等 彙 整 室 內 環 境 可 能 存 在 的 空 氣 污 染 物 及 來 源, 如 表 2-3 所 示 12

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 表 2-3 室 內 環 境 可 能 存 在 的 空 氣 污 染 物 及 來 源 污 染 物 種 類 污 染 物 來 源 室 內 CO 2 人 體 本 身 ( 室 內 單 位 面 積 內 人 員 過 多 造 成 積 聚 ) CO 甲 醛 揮 發 性 有 機 化 合 物 病 源 菌 微 生 物 過 敏 物 瓦 斯 鍋 爐 等 燃 燒 器 具 不 完 全 燃 燒 隔 熱 材 質 家 具 香 煙 接 著 劑 溶 劑 化 粧 品 塗 料 殺 蟲 劑 防 菌 劑 等 家 內 灰 塵 動 物 頭 垢 植 物 花 草 多 環 碳 氫 化 合 物 砷 尼 古 丁 香 煙 石 綿 金 屬 合 成 纖 維 氣 體 粒 狀 物 (Aerosol) 耐 熱 建 材 質 隔 音 建 材 隔 熱 建 材 等 各 種 消 費 品 臭 氧 事 務 機 器 ( 影 印 機 ) 氡 氣 混 凝 土 建 築 石 材 等 室 外 NO x (NO 2 ) CO CO 2 粒 狀 污 染 物 菌 類 黴 菌 類 燃 料 燃 燒 汽 機 車 排 放 之 燃 料 不 完 全 燃 燒 燃 燒 生 成 物 等 胞 子 類 參 個 別 污 染 物 之 特 性 1. 甲 醛 甲 醛 (Formaldehyde), 分 子 式 HCHO, 為 無 色 有 刺 激 性 之 有 毒 氣 體, 易 溶 於 水 及 甲 醇 中, 有 消 毒 防 腐 作 用 甲 醛 是 一 種 刺 激 性 毒 物, 對 黏 膜 有 刺 激 作 用, 當 刺 激 眼 鼻 及 喉 部 時, 會 發 生 咳 嗽 疲 倦 起 疹 及 過 敏 等 現 象, 並 可 造 成 結 膜 炎 鼻 炎 喉 炎 等, 依 據 美 國 環 保 署 資 料 顯 示, 甲 醛 是 屬 於 很 可 能 致 癌 之 人 類 致 癌 物 甲 醛 進 入 人 體 之 途 徑 有 吸 入 皮 膚 吸 收 及 食 入 1. 吸 入 造 成 呼 吸 道 刺 激 及 肺 功 13

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 能 減 弱, 為 弱 的 肺 過 敏 源 2. 會 造 成 皮 膚 刺 激 及 過 敏, 敏 感 者 對 非 常 低 濃 度 亦 會 過 敏, 過 敏 包 括 皮 膚 刺 痛 發 紅 濕 疹 紅 疹 龜 裂 濕 疹 可 能 產 生 在 手 肘 腳 及 部 分 或 全 部 的 臉 頸 處 甲 醛 廣 泛 使 用 在 人 造 板 材 塑 料 地 板 化 纖 材 料 塗 料 和 黏 著 劑 中, 甲 醛 的 主 要 室 內 排 放 源 是 壓 製 木 產 品 黏 合 膠 粒 子 板 中 等 密 度 纖 維 板, 及 其 他 裝 修 物 料, 如 發 泡 絕 緣 物 料 紡 織 物 地 毯 及 地 台 織 物 等 此 外, 燃 燒 中 的 香 煙 及 其 他 燃 燒 源, 例 如 燃 氣 爐 具 火 水 採 暖 裝 置, 或 某 類 消 費 品 如 紙 品 及 化 妝 品 等 亦 會 散 發 甲 醛 室 內 裝 修 材 如 發 泡 膠 隔 熱 層 黏 著 劑 織 物 地 毯 及 樓 版 面 材 中 亦 含 有 甲 醛, 因 此, 試 驗 建 材 之 甲 醛 逸 散 量 為 判 定 健 康 建 材 之 重 要 項 目 之 一 甲 醛 廣 泛 地 應 用 於 生 活 環 境 中, 台 中 榮 民 總 醫 院 列 出 以 下 可 能 含 有 甲 醛 的 物 質 (http://www3.vghtc.gov.tw/derm/contents/health01_17.htm): (1) 黏 膠 漿 糊 橡 膠 接 合 劑 (2) 防 腐 劑 : 各 種 用 途 的 防 腐 劑, 有 些 防 腐 劑 可 釋 出 甲 醛 (3) 各 種 合 成 樹 脂 及 松 脂 (4) 感 光 紙 安 定 劑 顯 影 劑 (5) 化 粧 品 : 牙 膏 漱 口 水 除 臭 劑 洗 髮 精 潤 絲 精 泡 浴 用 品 指 甲 油 及 硬 劑 (6) 農 業 用 燻 蒸 消 毒 器 用 於 蔬 菜 農 地 作 物 種 子 及 根 部 處 理 (7) 清 香 劑 及 消 毒 劑 如 家 用 噴 灑 劑 及 擦 拭 品 (8) 清 潔 用 品 : 如 一 般 家 用 品 清 潔 液 (9) 磨 光 粉 和 打 亮 品 : 用 於 汽 車 地 板 水 泥 地 鞋 子 傢 俱 (10) 汽 車 用 品 : 清 潔 劑 防 鏽 品 (11) 油 漆 及 漆 器 防 蝕 塗 料 乳 狀 塗 料 (12) 紙 張 處 理 (13) 許 多 對 甲 醛 敏 感 者 不 能 穿 用 甲 醛 樹 脂 處 理 的 衣 物 : 最 可 能 含 有 甲 醛 或 甲 醛 樹 脂 的 紡 織 品 或 室 內 裝 潢 用 建 築 材 料 是 那 些 物 品? 凡 是 曾 有 抗 皺 防 水 防 蠹 防 黴 防 汗 處 理 及 防 縮 水 的 毛 製 品 2. 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (Total Volatile Organic Compounds, TVOCs) 之 一 般 來 源 為 油 漆 氣 膠 噴 霧 器 殺 蟲 劑 農 藥 建 築 材 料 地 毯 香 煙 及 燃 燒 性 材 料 等 VOCs 之 化 學 物 質 種 類 繁 多, 可 引 致 室 內 環 境 問 題 之 相 關 種 類 研 究 亦 尚 未 有 完 整, 目 前 全 球 對 於 測 量 室 內 環 境 VOC 時 所 應 包 括 之 種 類, 尚 未 有 清 楚 之 共 識, 且 單 獨 測 量 一 種 化 學 物 質 耗 費 成 本 高 昂 且 費 時 費 力, 實 際 測 量 之 時, 乃 多 以 揮 發 性 有 機 物 總 量 (TVOC) 進 行 目 前 內 政 部 建 築 研 究 所 性 能 實 驗 室, 對 總 揮 發 性 有 機 物 質 化 合 物 認 14

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 定 包 括 : 苯 甲 苯 對 二 甲 苯 間 二 甲 苯 鄰 二 甲 苯 及 乙 苯 等 施 工 中 所 使 用 建 材 塗 料 及 接 著 劑 是 TVOC 之 主 要 來 源 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 為 評 估 TVOC 對 人 體 之 健 康 影 響 的 綜 合 評 估 指 標, 健 康 綠 建 材 已 納 入 評 估 基 準 雖 然 一 般 室 內 常 見 VOCs 並 無 充 分 資 料 證 明 其 具 有 致 癌 性, 但 接 觸 VOCs 者 卻 常 產 生 昏 眩 頭 痛 眼 鼻 及 皮 膚 刺 激 等 症 狀 國 際 癌 瘤 研 究 署 (International Agency for Research on Cancer, IARC) 已 將 VOCs 中 之 Benzene 列 為 Group1 確 定 致 癌 物 質, 其 會 對 造 血 系 統 產 生 毒 性, 導 致 急 性 骨 髓 白 血 病 或 慢 性 白 血 病 的 發 生, 若 長 期 處 於 VOCs 氣 體 的 環 境 中, 會 造 成 人 體 視 覺 聽 覺 記 憶 受 損 根 據 內 政 部 建 築 研 究 所 歷 年 研 究 之 實 測 調 查, 顯 示 : 在 膠 合 地 板 之 甲 醛 逸 散 率 值 為 202.2μg/m2h, 合 板 之 甲 醛 逸 散 率 值 686.5 μg/m2h 其 值 比 對 於 健 康 綠 建 材 基 準 值 180μg/m2h 高 出 許 多, 而 銘 木 地 板 及 合 成 地 毯 的 甲 醛 量 相 對 低 許 多 接 著 劑 類 研 究 顯 示 所 檢 測 之 定 性 及 定 量 結 果 不 含 甲 醛, 但 TVOC 平 均 逸 散 速 率 為 健 康 綠 建 材 基 準 190 μg/m2h 的 90~110 倍, 在 乳 液 型 ( 水 性 ) 接 著 劑 之 檢 測 結 果, 其 TVOC 逸 散 速 率 值 是 低 於 健 康 綠 建 材 評 估 基 準, 該 研 究 顯 示 溶 劑 型 接 著 劑 為 高 揮 發 性 建 材 對 室 內 空 氣 品 質 及 人 體 健 康 之 影 響 是 不 容 忽 視 的 3. 臭 氧 臭 氧 (O3) 是 一 種 活 化 性 極 強 的 氣 體, 在 空 氣 中 含 量 若 達 0.01~0.02 ppm, 將 有 刺 鼻 的 感 覺, 達 0.25 ppm, 則 會 刺 激 眼 睛 及 上 呼 吸 道, 長 期 吸 入 會 造 成 呼 吸 困 難, 但 其 對 人 體 真 正 的 影 響 仍 不 詳 辦 公 室 或 圖 書 館 常 配 置 影 印 機, 使 用 影 印 機 機 時 它 會 釋 放 出 臭 氧 及 各 種 有 機 物 影 響 室 內 空 氣 品 質, 尤 其 在 空 調 不 佳, 且 機 器 維 修 不 良 的 情 形 下 更 易 產 生 4. 粒 狀 物 室 內 空 氣 中 的 粒 狀 物 (Respirable Particulates) 為 各 種 物 質 所 組 成, 成 份 包 括 棉 花 羊 毛 其 他 纖 維 物 體 上 之 染 料 食 物 顆 粒 毛 髮 死 細 胞 動 物 排 泄 物 分 解 的 物 質 細 菌 花 粉 黴 菌 及 其 孢 子 等, 這 些 粉 塵 均 可 做 為 過 敏 原, 使 得 過 敏 體 質 者 引 起 過 敏 反 應, 例 如 氣 喘, 與 氣 喘 有 關 的 空 氣 中 過 敏 原 15

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 5. 微 生 物 或 生 物 性 物 質 空 氣 中 生 物 污 染 物 (Airborne Biological Contaminants) 或 微 生 物, 在 生 態 系 統 中 扮 演 著 重 要 平 衡 角 色, 包 括 病 毒 細 菌 (Bacillus) 菌 類 藻 類 阿 米 巴 原 蟲 花 粉 及 節 足 動 物 等 (1) 細 菌 一 般 室 內 最 常 見 的 細 菌 分 類 為 革 蘭 氏 陰 性 菌, 例 如 大 腸 桿 菌 (E.Coli) 沙 門 氏 菌 (Salmonella) 志 賀 氏 菌 (Shigella) 假 單 胞 桿 菌 (Pseudomonas) 與 退 伍 軍 人 菌 (Legionella) 其 中, 親 肺 退 伍 軍 人 桿 菌 (Legionella pneumophila) 及 結 核 分 枝 桿 菌 (Mycoacterium tuberculosis) 最 受 重 視, 這 是 因 為 退 伍 軍 人 桿 菌 主 要 存 於 冷 暖 空 調 系 統 的 冷 凝 水 塔, 其 數 目 會 增 生 而 持 續 散 佈 於 空 氣 中, 而 結 核 分 枝 桿 菌 由 人 類 呼 吸 道 釋 出 後 能 在 環 境 中 生 存 一 段 時 間, 同 時 兩 者 均 可 引 起 危 及 生 命 的 嚴 重 感 染 這 些 細 菌 若 污 染 飲 水 與 空 調 系 統, 可 能 造 成 各 種 疾 病 美 國 職 業 安 全 與 健 康 國 家 研 究 院 (National Institute of Occupational Safety and Health, NIOSH) 曾 估 計 10~15% 的 病 態 建 物 症 候 群 與 生 物 性 因 素 有 關, 這 些 生 物 性 因 素 常 與 人 類 呼 吸 道 感 染 有 關, 呼 吸 道 感 染 的 病 原 微 生 物 包 括 細 菌 黴 菌 寄 生 蟲 及 病 毒, 有 些 藉 空 氣 傳 染 的 疾 病 如 白 喉 及 百 日 咳 已 經 很 少 發 生, 人 類 呼 吸 道 正 常 菌 群 或 環 境 中 的 腐 生 菌, 有 時 會 成 為 伺 機 性 病 原 菌 (2) 黴 菌 台 灣 高 溫 高 溼 氣 候, 將 有 助 於 黴 菌 的 生 長, 黴 菌 在 生 物 學 分 類 上 屬 於 真 菌 類, 它 在 自 然 中 幾 乎 隨 處 可 見, 可 由 其 外 觀 與 氣 味 而 感 受 其 威 脅, 當 進 入 室 內 時 聞 到 迎 面 而 來 的 是 一 股 霉 味, 而 室 內 角 落 有 著 白 色 黑 色 或 綠 色 斑 點 室 內 環 境 可 能 已 有 大 量 黴 菌 生 長 6. 溫 度 溼 度 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 屬 高 溫 高 溼 氣 候, 將 有 助 於 黴 菌 的 生 長 其 次, 溫 度 溼 度 風 速 會 影 響 室 內 空 氣 品 質 之 舒 適 性 及 空 氣 中 懸 浮 微 粒 的 多 寡 根 據 台 灣 室 內 空 氣 品 質 學 會 指 出 : 相 關 流 行 病 學 研 究 曾 針 對 居 家 環 境 中 潮 濕 程 度 真 菌 及 細 菌 等 微 生 物 生 長 狀 態 以 及 吸 呼 道 健 康 情 形 三 者 之 間 的 相 關 性 進 行 調 查, 研 究 結 果 顯 示 居 住 在 16

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 潮 濕 以 及 發 霉 之 建 築 物 中 的 孩 童, 較 容 易 罹 患 各 類 呼 吸 道 疾 患, 如 氣 喘 咳 嗽 鳴 喘 流 鼻 水 等 另 外 有 研 究 指 出, 家 中 濕 氣 的 高 低 與 呼 吸 道 疾 患 的 發 生 率 具 有 直 接 的 相 關 性, 而 濕 氣 較 重 的 家 戶 中 亦 可 偵 測 到 的 較 高 的 黴 菌 濃 度 因 而 可 推 論 黴 菌 可 能 為 誘 發 呼 吸 道 症 狀 之 危 險 因 子 之 一 7. 二 氧 化 碳 二 氧 化 碳 (Carbon Dioxide),CO 2, 由 室 內 人 體 本 身 呼 吸 產 生 之 CO 2 ( 單 位 面 積 內 人 員 過 多 造 成 積 聚 ), 在 沒 有 引 進 足 夠 的 換 氣 量 時 將 對 室 內 人 員 造 成 危 害 高 濃 度 CO 2 會 引 起 頭 痛 噁 心 等, 吸 入 (>50000 ppm): 呼 吸 加 速, 頭 痛, 發 汗, 喘 氣, 頭 昏 眼 花, 精 神 憂 鬱, 痙 攣, 視 覺 干 擾, 發 抖, 失 去 知 覺 8. 一 氧 化 碳 一 氧 化 碳 (Carbonmonoxide),CO 一 氧 化 碳 中 毒, 其 實 是 瓦 斯 燃 燒 不 完 全 產 生 的 的 CO 中 毒 瓦 斯 本 身 是 無 色 無 味 及 無 毒 的 氣 體 瓦 斯 燃 燒 所 需 的 空 氣 量, 約 為 其 體 積 的 25 至 31 倍, 在 氧 氣 充 足 的 環 境, 瓦 斯 會 完 全 燃 燒 變 成 無 危 害 性 的 CO 2, 但 是 在 氧 氣 不 足 的 環 境 下, 燃 燒 便 會 不 完 全, 而 產 生 無 色 無 味 的 CO 一 氧 化 碳 對 血 液 中 的 血 紅 素 的 結 合 力 為 氧 氣 的 200-250 倍, 因 此 會 取 代 氧 氣 搶 先 與 血 紅 素 結 合, 而 形 成 一 氧 化 碳 血 紅 素 (COHb), 降 低 血 紅 素 帶 氧 能 力, 這 時 體 內 組 織 無 充 足 含 氧, 因 此 造 成 一 氧 化 碳 中 毒 的 症 狀, 詳 表 2-4 所 示 消 防 署 指 出 一 氧 化 碳 中 毒 多 因 通 風 不 良 蓄 積 一 氧 化 碳 濃 度 過 高 所 致, 主 要 原 因 如 下 :(1) 熱 水 器 等 燃 氣 設 施 安 裝 場 所 通 風 不 良 ( 如 裝 設 於 廚 房 浴 室 陽 台 加 裝 窗 戶 等 ) (2) 選 用 不 適 當 之 燃 氣 設 施 ( 如 安 裝 於 室 內 者 選 用 室 外 型 ) (3) 民 眾 缺 乏 自 我 安 全 意 識 ( 門 窗 緊 閉 ) (4) 熱 水 器 等 燃 氣 器 具 不 良 安 裝 (5) 熱 水 器 等 燃 氣 器 具 未 能 適 當 運 作 (6) 熱 水 器 等 燃 氣 器 具 未 能 定 期 檢 查 與 維 護 17

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 2-4 一 氧 化 碳 中 毒 的 症 狀 空 氣 中 之 CO 濃 度 吸 入 時 間 與 中 毒 症 狀 0.02% 2~3 小 時, 前 頭 部 會 輕 微 的 頭 痛 0.04% 1~2 小 時, 前 頭 痛 嘔 吐 2.5~3.5 小 時, 有 後 頭 痛 0.08% 45 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 嘔 吐 2 小 時 就 會 意 識 不 清 0.16% 20 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 嘔 吐 2 小 時 就 會 死 亡 0.32% 5~10 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 30 分 鐘 就 會 死 亡 0.64% 1~2 分 鐘, 會 頭 痛 眩 暈 15~30 分 鐘 就 會 死 亡 1.28% 1~3 分 鐘 就 會 死 亡 ( 資 料 來 源 : 消 防 署 ) 9. 氡 氣 氡 氣 (Radon), 是 一 種 放 射 性 氣 體, 化 學 代 號 是 Rn 氡 氣 是 從 泥 土 岩 石 花 崗 石 及 建 築 材 料 排 放 出 來 的 氣 體, 並 已 確 定 為 致 癌 物 質 據 美 國 資 料 顯 示, 氡 氣 這 種 致 癌 物 多 年 來 導 致 肺 癌 病 例 大 幅 增 加 氡 氣 是 經 由 飲 用 水 ( 氡 氣 可 溶 於 水 ) 天 然 氣 建 築 物 材 料 及 屋 外 岩 石 土 壤 帶 入 室 內 ; 一 般 而 言 氡 氣 濃 度 甚 低 ( 小 於 ppt) 要 避 免 室 內 環 境 的 氡 氣 含 量 過 高, 便 必 須 保 持 良 好 的 通 風, 及 貼 上 牆 紙 以 隔 阻 氡 氣 經 牆 壁 滲 進 室 內 空 氣 中 10. 氮 氧 化 物 硫 氧 化 物 二 氧 化 氮 (NO 2, Nitrogen Oxide) 二 氧 化 硫 (SO 2, Sulphur Dioxide) 一 般 由 戶 外 傳 至 室 內, 若 室 內 空 調 良 好 則 可 降 低 這 些 物 質 的 累 積 11. 煙 害 室 內 燃 燒 煙 草 的 煙 害 (Environmental Tabacoo Smoke, ETS), 或 稱 二 手 煙, 是 香 煙 雪 茄 或 其 他 煙 草 產 品 燃 燒 時 飄 散 出 來 或 吸 煙 者 抽 煙 時 呼 出 的 一 種 混 合 煙 霧 二 手 煙 的 主 要 成 份 包 括 粒 子 物 質 尼 古 丁 甲 醛 一 氧 化 碳 及 逾 4,000 種 其 他 化 學 物 質, 當 中 一 些 成 份 已 確 認 為 致 癌 物 質 二 手 煙 的 煙 霧 會 引 致 多 種 不 適 癥 18

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 狀, 例 如 對 眼 睛 鼻 及 呼 吸 管 道 的 刺 激 頭 痛 咳 嗽 及 引 致 肺 癌 為 確 保 不 吸 煙 者 之 場 所 公 眾 健 康, 衛 生 署 公 佈 實 行 煙 害 防 治 法, 藉 由 限 定 場 所 管 制 行 為 方 式, 達 成 強 制 室 內 空 氣 品 質 管 理 之 目 的 12. 清 潔 劑 辦 公 室 內 常 用 噴 射 式 的 清 潔 劑, 含 有 氟 碳 化 物 (Fluorocarbons) 氨 (Ammonia) 及 氯 化 乙 烯 (Ving Chloride) 等 均 會 造 成 室 內 空 氣 污 染, 清 洗 地 毯 所 殘 留 之 清 潔 劑 亦 會 造 成 呼 吸 道 的 刺 激, 症 狀 包 括 咳 嗽 喉 乾 鼻 塞 頭 痛 及 刺 激 眼 睛 19

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 四 節 室 內 環 境 污 染 物 之 健 康 危 害 壹 建 築 室 內 污 染 物 之 健 康 危 害 市 面 上 常 用 之 室 內 裝 修 建 材, 如 夾 板 天 花 板 內 牆 塗 料 油 漆 等 材 料 常 含 有 甲 醛 苯 等 有 毒 物 質, 對 長 久 處 於 室 內 環 境 的 民 眾 而 言, 有 一 定 程 度 的 潛 在 健 康 危 害 性, 可 能 會 造 成 引 發 呼 吸 道 消 化 道 神 經 內 科 視 力 視 覺 高 血 壓 等 多 種 疾 病 (Klaasen, 1996) 主 要 室 內 環 境 污 染 物, 包 括 : 甲 醛 (Formaldehyde) 揮 發 性 有 機 化 合 物 (Volatile Organic Compounds, VOCs) 懸 浮 顆 粒 環 境 菸 害 (Environmental Tobacco smoke,ets)( 二 手 煙 ) 臭 氧 微 生 物 石 綿 (Asbestos) 等, 這 些 空 氣 污 染 物 可 能 透 過 建 築 材 料 裝 修 建 材 空 調 通 風 系 統 傢 具 事 務 機 器 室 內 燃 燒 物 及 油 煙 等 進 入 室 內 環 境 中 室 內 污 染 物 會 影 響 室 內 環 境 品 質 之 健 康 問 題, 輕 微 者 可 能 引 起 各 種 身 體 健 康 之 不 良 反 應, 嚴 重 者 則 可 能 有 導 致 產 生 癌 症 之 潛 在 健 康 危 害, 說 明 如 下 : 一 對 兒 童 的 健 康 危 害 兒 童 不 論 是 在 自 宅 幼 稚 園 或 學 校 上 課, 每 天 約 有 超 過 90% 之 時 間 均 處 於 室 內 環 境 下, 若 處 於 病 態 住 宅 潮 濕 環 境 或 不 適 當 之 空 調 系 統 中 生 活, 由 於 小 孩 尚 在 成 長 階 段 抵 抗 力 較 差, 免 疫 力 降 低, 容 易 細 菌 感 染 造 成 常 生 病 之 狀 況 發 生 二 對 老 人 的 的 健 康 危 害 老 人 因 活 動 較 少 或 因 健 康 問 題, 一 般 待 在 自 宅 之 時 間 較 長, 且 老 人 之 抵 抗 力 較 差, 容 易 造 成 頭 暈 及 呼 吸 系 統 疾 病 因 此, 更 應 定 期 維 護 空 調 系 統 等 設 備, 避 免 呼 吸 系 統 疾 病, 藉 由 不 良 之 室 內 環 境 傳 染, 危 害 老 人 之 身 體 健 康 三 對 過 敏 患 者 的 健 康 危 害 在 密 閉 的 建 築 物 內, 如 果 空 調 系 統 外 氣 換 氣 量 不 足, 或 未 定 期 清 理 濾 網, 加 上 加 上 室 內 裝 潢 木 板 地 毯 等 逸 散 之 甲 醛 及 揮 發 性 有 機 化 合 物 影 響, 很 容 易 產 生 打 噴 嚏 流 鼻 水 過 敏 反 應, 對 過 敏 患 者 的 身 體 健 康 更 是 不 利 影 響 20

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 貳 毒 性 物 質 之 分 類 根 據 隸 屬 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 之 國 際 癌 瘤 研 究 署 (International Agency for Research on Cancer, IARC) 的 分 類,Group1 為 具 人 類 致 癌 性,Group 2 為 可 能 是 人 類 致 癌 物,Group 3 為 無 適 當 證 據 其 與 致 癌 相 關,Group 4 為 無 致 癌 性, 詳 表 2-5 所 示 表 2-5 國 際 癌 瘤 研 究 署 (IARC) 毒 性 物 質 致 癌 分 類 Class Agents Group 1 The agent (mixture) is carcinogenic to humans. The exposure circumstance entails exposures that are carcinogenic to humans. Group 2 The agent (mixture) is probably carcinogenic to humans and Group 2A The exposure circumstance entails exposures that are probably carcinogenic to humans. Group 2B The exposure circumstance entails exposures that are possibly carcinogenic to humans. Group 3 The agent (mixture, or exposure circumstance) is unclassifiable as to carcinogenicity in humans. Group 4 The agent (mixture, exposure circumstance) is probably not carcinogenic to humans. 參 主 要 室 內 污 染 物 之 危 害 程 度 一 甲 醛 被 美 國 環 保 署 及 國 際 癌 瘤 研 究 署 (IARC) 歸 類 為 Group 2A 可 能 是 人 類 致 癌 物, 其 會 產 生 眼 睛 及 呼 吸 道 之 刺 激, 並 會 使 肺 部 產 生 出 血 情 形, 並 對 於 肝 臟 及 腎 臟 產 生 水 腫, 但 其 是 否 會 誘 發 人 類 癌 症 發 生 頗 為 引 人 注 意, 仍 有 待 證 實 裝 修 建 材, 包 括 : 油 漆 合 成 樹 脂 接 著 劑 清 潔 劑 化 纖 地 毯 指 甲 油 等, 都 可 能 含 有 甲 醛, 且 因 這 類 接 著 劑 普 遍 使 用 在 生 產 碎 料 板 纖 維 板 合 板, 或 黏 壁 紙 塗 在 木 頭 地 板 及 木 質 家 具 表 面, 一 二 年 內 都 會 持 續 揮 發 甲 醛, 造 成 家 人 呼 吸 困 難 皮 膚 過 敏 咳 嗽 不 停 等 病 態 大 樓 症 候 群 症 狀 21

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 二 揮 發 性 有 機 化 合 物 目 前 已 有 900 種 以 上 的 VOCs 被 發 現 於 室 內 空 氣 中, 台 灣 室 內 環 境 常 見 之 揮 發 性 有 機 化 合 物, 包 括 : 醇 (Alcohols) 胺 (Amines) 苯 (Benzene) 甲 苯 (Toluene) 癸 烷 (Decane) 二 甲 基 苯 (Dimethylbenzene ) 二 乙 基 苯 (Diethylbenzene) 4- 甲 基 乙 基 苯 (4-Methylethylbenzene) 乙 稀 苯 (Styrene) Nicotine( 尼 古 丁 ) 甲 乙 基 乙 醇 (Methoxyethoxyethanol ) 二 甲 苯 (Xylenes ) 甲 基 環 已 烷 (Methylcyclohexane) 已 烷 (Hexane) 四 癸 烷 (Tetradecane) 苯 環 (Cyclobenzene) 五 癸 烷 (Pentadecane) 松 稀 油 (Terpenes) 烷 屬 烴 (Alkanes) 醋 酸 鹽 (Acetates) 檸 檬 油 精 (Limonene) 等 揮 發 性 有 機 化 合 物 之 定 義 : 為 在 標 準 狀 態 下 (20,1 atm), 蒸 汽 壓 大 於 0.1 mmhg 以 上 之 有 機 化 合 物 揮 發 性 有 機 化 合 物 依 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 所 定 義 為 沸 點 在 50-260 之 物 質, 且 依 其 沸 點 的 不 同 尚 分 為 半 揮 發 性 有 機 化 合 物 (Semi-Volatile Organic Compounds, SVOCs) 及 極 易 揮 發 性 之 有 機 化 合 物 (Very Volatile Organic Compounds, VVOCs) (WHO,1989), 詳 表 2-6 所 示 表 2-6 WHO 室 內 有 機 污 染 物 的 分 類 分 類 說 明 ( 縮 寫 ) 沸 點 溫 度 ( 極 易 揮 發 性 ( 氣 態 ) 有 機 化 合 物 (VVOCs) <0~50-100 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) 50-100~240-260 半 揮 發 性 有 機 化 合 物 (SVOCs) 240-260~380-400 附 著 於 懸 浮 微 粒 的 有 機 物 或 固 形 有 機 物 (POMs) >380 (WHO, 1989) 22

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 目 前, 世 界 尚 未 對 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 TVOC, 應 包 含 那 些 化 合 物 加 以 定 義, 根 據 內 政 部 建 築 研 究 所 對 TVOC 認 定, 包 括 : 苯 甲 苯 對 二 甲 苯 間 二 甲 苯 鄰 二 甲 苯 及 乙 苯 等, 濃 度 基 準 為 3ppm 揮 發 性 有 機 化 合 物 之 致 癌 性 如 下 : 1. 苯 (Benzene) 被 國 際 癌 瘤 研 究 署 列 為 Group1 具 人 類 致 癌 物, 會 對 造 血 系 統 產 生 毒 性, 導 致 急 性 骨 髓 白 血 病 發 生 及 慢 性 白 血 病 的 發 生 2. 甲 苯 (Toluene) 被 歸 類 在 Grop3 無 適 當 證 據 其 與 致 癌 相 關, 但 相 關 研 究 顯 示, 健 康 的 成 年 人 在 濃 度 100ppm 的 甲 苯 中 連 續 暴 露 6 小 時 會 造 成 眼 睛 及 鼻 黏 膜 的 刺 激 3. 其 它 常 見 揮 發 性 有 機 化 合 物 另 外, 雖 然 一 般 室 內 其 它 常 見 VOCs 並 無 充 分 資 料 證 明 其 具 有 致 癌 性, 但 卻 常 造 成 人 體 產 生 昏 眩 頭 痛 眼 鼻 及 皮 膚 刺 激 等 統 稱 為 病 態 大 樓 症 候 的 症 狀, 影 響 人 類 的 健 康 23

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 五 節 室 內 環 境 之 風 險 評 估 壹 健 康 風 險 評 估 為 保 護 國 民 健 康, 世 界 各 國 對 室 內 各 種 環 境 污 染 物, 訂 定 空 氣 品 質 標 準, 並 考 量 建 築 空 調 之 設 計, 舒 適 度 及 節 能 等, 納 入 許 多 指 標 項 目 如 溫 度 濕 度 等 探 討 室 內 環 境 污 染 物 的 危 害 性, 則 以 健 康 風 險 評 估 分 析 計 算 結 果 為 基 礎, 藉 由 健 康 風 險 評 估 工 具, 分 析 主 要 室 內 空 氣 污 染 物 污 染 濃 度 濃 度 效 應 暴 露 效 應 等, 評 估 對 人 體 健 康 之 影 響 及 風 險 人 體 健 康 風 險 的 評 估 架 構, 依 1983 年 美 國 國 家 科 學 院 (National Research Council of the National Academy of Sciences) 之 建 議, 可 概 分 成 4 個 部 分, 依 序 為 危 害 性 鑑 定 (Hazard identification) 劑 量 / 效 應 評 估 (Dose/response assessmnet) 暴 露 評 估 (Exposure assessment) 風 險 度 推 估 (Risk characterization), 其 內 容 分 別 如 下 : 一 危 害 性 鑑 定 危 害 性 鑑 定 的 評 估 重 點 有 二 : 一 是 某 特 定 化 學 物 質 可 能 產 生 健 康 損 害 的 種 類 或 疾 病 ; 另 一 是 產 生 傷 害 或 疾 病 的 暴 露 情 況 所 需 之 資 訊 則 主 要 包 括 化 學 物 質 在 人 體 內 的 傳 輸 途 徑 及 與 器 官 組 織 或 細 胞 的 交 互 作 用 因 此, 進 行 危 害 性 鑑 定 時, 應 針 對 所 有 可 能 對 環 境 造 成 影 響 的 物 質, 根 據 其 物 化 特 性 與 毒 性 做 調 查 規 劃, 並 進 一 步 探 討 其 來 源 與 生 成 機 制 二 劑 量 反 應 評 估 劑 量 - 效 應 評 估 主 要 在 評 估 某 族 群 暴 露 在 毒 性 物 質 環 境 中, 其 劑 量 與 受 傷 害 或 發 生 疾 病 的 對 應 關 係 一 般 而 言, 即 使 有 相 當 完 備 之 流 行 病 學 研 究, 其 人 體 暴 露 數 據 可 信 度 仍 屬 偏 低, 因 此 劑 量 效 應 評 估 常 需 藉 由 動 物 實 驗 的 數 據 來 推 估 人 體 劑 量 效 應, 但 動 物 數 據 推 估 仍 有 若 干 問 題 尚 待 克 服 綜 合 而 言, 此 一 階 段 的 主 要 工 作 在 於 瞭 解 危 害 性 物 質 在 環 境 中 的 分 佈 狀 況 與 傳 播 路 徑, 並 建 立 其 排 放 量 與 環 境 值 之 相 互 關 係, 以 及 人 體 在 不 同 劑 量 下 所 可 能 產 生 之 反 應 三 暴 露 評 估 所 謂 暴 露 評 估 即 是 實 際 測 量 或 模 擬 計 算 人 體 在 環 境 中 受 到 某 毒 性 物 質 之 暴 露 程 24

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 度 欲 推 估 暴 露 量 需 要 蒐 集 的 資 料 包 括 污 染 物 之 實 際 濃 度 重 要 的 暴 露 途 徑 污 染 物 進 入 人 體 的 方 式 實 際 接 收 的 內 在 劑 量 及 受 暴 露 的 人 口 大 小 及 特 性 與 暴 露 時 間 一 般 而 言, 本 階 段 主 要 以 收 集 污 染 物 質 之 傳 輸 與 宿 命 為 主 要 之 分 析 項 目, 相 關 因 子 則 主 要 考 量 為 : 與 排 放 相 關 之 控 制 參 數 污 染 物 質 之 排 放 量 與 排 放 點 以 及 累 積 或 衰 變 分 解 之 各 項 因 子 四 風 險 量 化 綜 合 上 述 步 驟 之 評 估 結 果 即 可 計 算 該 污 染 物 質 之 風 險 度, 並 可 獲 得 在 不 同 情 況 下 該 物 質 對 於 人 體 產 生 影 響 之 頻 率 風 險 度 推 估 通 常 區 分 為 非 致 癌 性 毒 性 與 致 癌 性 二 類, 非 致 癌 性 效 應 主 要 以 暴 露 臨 界 值 表 示 ; 致 癌 風 險 則 以 人 體 實 際 暴 露 濃 度 乘 以 單 位 致 癌 風 險 加 以 推 算 健 康 風 險 度 之 推 估, 通 常 區 分 為 非 致 癌 性 毒 性 與 致 癌 性 二 類, 說 明 如 下 : 1. 非 致 癌 風 險 : 非 致 癌 性 效 應 主 要 以 暴 露 臨 界 值 表 示, 即 危 害 指 數 (Hazard quotient, HQ) 2. 致 癌 風 險 : 致 癌 風 險 則 以 人 體 實 際 暴 露 濃 度 乘 以 單 位 致 癌 風 險 加 以 推 算, 即 致 癌 風 險 度 (Risk), 進 行 健 康 風 險 評 估 貳 室 內 揮 發 性 有 機 污 染 物 之 暴 露 風 險 評 估 根 據 洪 崇 軒 (2001) 2-1 研 究, 室 內 揮 發 性 有 機 物 污 染 源 排 放 特 性 之 推 估, 主 要 利 用 不 同 類 型 事 務 機 與 各 類 室 內 作 業 特 性, 監 測 室 內 空 氣 中 揮 發 性 有 機 污 染 物 濃 度 隨 作 業 時 間 之 遞 變 特 性 就 主 要 室 內 空 氣 污 染 物 濃 度 與 人 體 暴 露 時 機 及 頻 率, 利 用 危 害 因 子 鑑 定 劑 量 - 效 應 關 係 人 體 暴 露 方 式 及 程 度 風 險 量 化 等 分 析 步 驟, 進 行 暴 露 及 健 康 風 險 評 估 該 研 究 分 別 針 對 辦 公 室 事 務 機 ( 電 腦 影 印 機 雷 射 印 表 機 護 背 機 投 影 機 咖 啡 機 ) 的 操 作, 傢 俱 ( 沙 發 木 心 板 地 毯 碳 酸 鈣 板 ), 家 用 品 ( 拜 香 蚊 香 香 煙 殺 蟲 劑 清 潔 劑 ) 等 室 內 揮 發 性 有 機 物 之 污 染 源, 進 行 其 揮 發 性 有 機 物 之 鑑 定, 並 進 行 部 份 化 學 成 份 濃 度 之 定 量 分 析, 估 算 它 們 的 揮 發 性 有 機 物 排 放 係 數, 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 之 VOCs 排 放 係 數 如 表 2-7 所 示 2-1 洪 崇 軒 (2001) 室 內 空 氣 揮 發 性 有 機 物 污 染 特 性 與 暴 露 風 險 評 估 25

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 2-7 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 之 VOCs 排 放 係 數 揮 發 性 有 機 物 排 放 量 平 均 值 操 作 方 式 Formaldeh Benzene yde Toluene Ethyl- benzene Xylene Styrene 電 腦 操 作 _ 69.9 μg/hour 157.6 μg/hour 78.1 μg/hour 41.7 μg/hour 99.2 μg/hour 雷 射 印 表 機 待 機 80.5 μg/hour _ 雷 射 印 表 機 列 印 521.2 ng/ 張 474.5 ng/ 張 373.4 ng/ 張 515.3 ng/ 張 電 腦 與 雷 射 印 表 機 組 合 列 印 1066.2 ng/ 張 529.9 ng/ 張 704.0 ng/ 張 283.6 ng/ 張 _ 635.2 ng/ 張 ( 洪 崇 軒,2001) 內 政 部 建 築 研 究 所 性 能 實 驗 中 心 林 霧 霆 (2005) 常 見 天 花 板 建 材 之 揮 發 性 有 機 物 逸 散 研 究, 透 過 小 尺 寸 環 控 箱 模 擬 建 築 空 間 環 境, 利 用 國 內 之 溫 度 濕 度 通 風 換 氣 及 裝 修 負 荷 率 等 氣 候 環 境 條 件 控 制, 對 國 內 外 之 天 花 板 類 建 材 作 危 害 物 質 之 定 性 定 量 分 析, 透 過 資 料 庫 的 建 立, 對 國 內 裝 修 建 材 作 一 健 康 品 質 控 管 的 機 制 參 病 態 建 築 症 候 群 之 防 治 成 本 探 討 病 態 建 築 室 內 環 境 問 題, 除 健 康 危 害 外, 因 人 體 健 康 風 險 增 加 之 防 治 成 本, 亦 需 一 併 考 量 : 現 代 建 築 為 了 保 護 免 受 外 界 干 擾, 加 強 建 築 物 的 密 閉 性, 並 衍 生 出 許 多 足 以 危 害 人 體 健 康 的 室 內 環 境 品 質 之 問 題 凡 建 築 本 身 結 構 區 位 及 各 項 開 口 設 計 空 調 系 統 設 計, 各 種 建 材 裝 修 材 的 選 擇, 人 類 維 持 生 活 必 備 的 各 種 物 品 商 業 行 為 的 貨 品 辦 公 家 具 等, 乃 至 於 人 類 本 身 的 各 項 行 為 活 動, 均 可 直 接 或 間 接 的 引 起 音 26

第 二 章 病 態 建 築 與 室 內 環 境 品 質 之 問 題 分 析 光 熱 氣 水 微 生 物 電 磁 波 等 室 內 環 境 問 題, 對 人 類 健 康 有 更 近 一 步 的 危 害 室 內 空 氣 品 質 不 良 所 引 起 的 健 康 危 害 問 題, 對 身 體 建 康 的 影 響 最 大 且 最 直 接 就 經 濟 層 面 的 考 量 而 言, 室 內 空 氣 品 質 不 佳 所 引 起 的 不 適 症 狀 或 相 關 疾 病, 會 引 起 生 產 力 降 低, 甚 至 影 響 國 家 競 爭 力 根 據 蘇 慧 貞 及 江 哲 銘 (1995) 2-2 研 究, 在 室 內 空 氣 品 質 與 健 康 危 害 之 相 關 性 探 討 上, 一 般 利 用 問 卷 調 查, 探 討 室 內 空 氣 污 染 物 與 病 態 建 築 症 候 群 之 相 關 性, 結 果 顯 示, 國 內 辦 公 建 築 普 遍 高 濃 度 之 細 菌 及 真 菌 污 染 的 問 題, 對 於 我 國 廣 大 族 群 之 辦 公 室 階 級, 視 為 不 容 忽 視 的 健 康 危 害 因 此, 有 必 要 對 於 生 物 性 危 害 之 改 善 方 法 及 控 制 策 略 進 行 各 類 測 試 及 研 究, 以 期 未 來 能 對 國 內 辦 公 建 築 生 物 性 污 染 問 題 進 行 有 效 之 管 理 控 制, 以 降 低 各 類 症 狀 發 生 之 頻 率, 減 少 工 時 耗 損 及 生 產 力 下 降 之 成 本 支 出 該 研 究 自 國 內 現 有 的 相 關 統 計 資 料 庫 資 源 及 國 內 對 相 關 疾 病 基 本 之 瞭 解, 初 步 對 於 上 類 各 種 疾 病 在 我 國 醫 療 上 之 成 本 支 出 進 行 了 整 合 性 的 估 算 該 研 究 估 算, 若 能 對 於 我 國 室 內 空 氣 品 質 有 所 推 廣 及 改 善, 整 體 而 言, 我 國 每 年 在 相 關 疾 病 的 健 保 醫 療 支 出 上 可 減 少 37 億 3 千 萬 至 40 億 2 千 萬 之 間, 為 數 相 當 可 觀 2-2 蘇 慧 貞 及 江 哲 銘 (1995), 室 內 空 氣 污 染 物 健 康 風 險 評 估 與 管 制 成 本 效 益 分 析 27

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 六 節 如 何 保 持 室 內 環 境 品 質 為 確 保 室 內 空 氣 品 質 清 新, 以 降 低 國 人 致 癌 風 險 保 障 國 人 健 康, 建 議 : 一 最 好 的 方 法 就 是 保 持 通 風, 如 果 使 用 空 調, 也 要 定 時 換 氣 隨 著 近 年 來 建 築 技 術 的 改 變, 逐 漸 朝 向 高 層 化 密 閉 化, 使 得 人 們 在 密 閉 的 居 住 空 間 或 是 辦 公 空 間 不 斷 增 長, 因 此, 室 內 環 境 健 康 危 害 的 議 題 逐 漸 被 大 家 所 重 視, 尤 其 廚 房 浴 室 地 下 室 等 通 風 較 差 區 域 廚 房 需 注 意 抽 油 煙 機 之 通 風 功 能 維 護, 確 保 廚 房 通 風, 避 免 油 煙 對 人 體 健 康 危 害 ; 浴 室 需 注 意 保 持 通 風, 避 免 潮 濕 孳 生 黴 菌 及 細 菌 危 害 人 體 健 康, 同 時 需 注 意 熱 水 器 設 置 之 安 全, 避 免 通 風 不 良 導 致 CO 中 毒 之 發 生 ; 地 下 室 空 間 即 使 設 置 通 風 口, 因 自 然 通 風 不 易, 常 使 用 機 械 通 風, 因 此, 需 特 別 注 意 空 調 系 統 之 定 期 維 護 在 密 閉 的 建 築 物 內, 如 果 室 內 人 員 密 度 過 高, 再 加 上 空 調 系 統 外 氣 換 氣 量 不 足, 易 產 生 CO2 累 積, 導 致 頭 疼 嗜 睡 頭 暈 等 病 態 建 築 症 候 群 因 此, 使 用 空 調 系 統 應 確 保 足 夠 新 鮮 空 氣, 定 期 清 理 進 氣 口 或 濾 網 二 加 強 推 廣 低 污 染 綠 建 材 及 家 具 購 買 家 具 時, 儘 可 能 挑 選 低 甲 醛 及 低 揮 發 性 有 機 化 合 物 (TVOC) 逸 散 之 家 具, 由 於 目 前 尚 無 健 康 家 具 之 評 估, 但 可 從 家 具 是 否 有 強 烈 的 刺 激 氣 味 判 斷, 挑 選 時 可 打 開 櫃 門 拉 開 抽 屜, 若 會 刺 激 得 讓 人 想 流 淚, 表 示 這 套 家 具 的 甲 醛 含 量 很 高 新 買 的 家 具 不 要 急 於 放 進 起 居 室, 最 好 放 在 空 房 間 裡, 並 且 保 持 通 風, 過 一 段 時 間 等 甲 醛 濃 度 降 低 後 再 使 用 三 限 制 高 揮 發 性 有 機 化 合 物 及 揮 發 性 甲 醛 製 品 的 使 用, 如 水 泥 漆 等 一 般 而 言, 家 具 都 會 有 以 塗 裝 做 防 潮 防 蛀 處 理, 但 須 注 意 所 使 用 之 塗 料 防 蛀 溶 劑 是 否 採 用 健 康 綠 建 材, 以 免 危 害 人 體 健 康 四 訂 定 上 漆 及 使 用 黏 著 劑 的 木 製 家 具 檢 驗 標 準 及 容 許 規 範 為 避 免 含 有 高 TVOC 之 建 材 危 害 國 人 健 康, 可 從 污 染 源 減 量 控 制 著 手, 就 室 內 裝 修 而 言, 應 建 立 低 TVOC 之 建 材 選 用 資 料 庫, 供 業 者 選 用 低 TVOC 之 健 康 建 材 及 避 免 過 量 之 裝 修 並 限 制 使 用 揮 發 性 TVOC 較 高 之 一 般 常 用 裝 修 建 材 塗 料 及 接 著 劑, 是 改 善 建 材 污 染 現 況 的 治 本 之 道 28

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 第 一 節 國 際 發 展 趨 勢 近 幾 年 隨 著 室 內 環 境 品 質 及 健 康 議 題 之 發 展, 病 態 建 築 之 室 內 環 境 問 題, 在 國 際 上 已 成 為 建 築 醫 學 化 學 等 研 討 會 研 究 探 討 的 重 點 事 實 上, 美 英 等 國 家, 早 自 1980 年 代 即 首 先 注 意 病 態 建 築 之 問 題, 且 建 材 品 質 管 理 制 度 較 完 備, 因 此, 目 前 大 部 分 先 進 國 家 都 著 重 以 鼓 勵 性 規 定 來 管 制 建 築 物 室 內 環 境 品 質 美 國 環 保 署 自 1993 年 起 進 行 一 項 名 為 建 築 物 評 估 調 查 及 評 價 (Building Assessment Survey and Evaluation, BASE) 研 究, 針 對 供 公 眾 使 用 及 商 業 辦 公 建 築 之 室 內 空 氣 品 質, 進 行 特 性 及 使 用 者 認 知 調 查, 以 利 概 念 推 廣 日 本 則 自 1990 年 代 中 期 才 開 始 注 意 美 歐 國 家 所 發 生 之 病 態 建 築 症 候 群, 該 名 詞 在 日 本 普 遍 被 稱 為 病 態 住 宅 症 候 群 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 之 管 制, 係 由 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 及 經 濟 産 業 省 分 責 管 理, 並 結 合 民 間 團 體 共 同 推 動, 並 未 特 別 針 對 室 內 空 氣 品 質 訂 定 標 準 主 要 對 策 係 修 訂 建 築 基 準 法 等 規 定, 管 制 建 材 之 化 學 污 染 物 源 頭, 並 加 強 室 內 通 風 換 氣, 以 達 控 制 室 內 空 氣 品 質 之 目 的 香 港 由 1998 年 成 立 一 個 跨 部 門 的 室 內 空 氣 品 質 管 理 小 組, 統 籌 及 監 督 具 體 措 施 的 施 行, 並 於 2000 年 針 對 辦 公 室 及 公 眾 場 所, 推 行 自 願 性 的 室 內 空 氣 品 質 認 證 計 畫, 鼓 勵 業 主 改 善 建 築 室 內 空 氣 品 質 韓 國 及 大 陸 則 是 以 強 制 性 的 管 制 室 內 空 氣 品 質 大 陸 由 質 監 總 局 衛 生 部 和 環 保 總 局 共 同 制 定 適 用 於 住 宅 和 辦 公 建 築 物 的 室 內 空 氣 品 質 標 準, 並 於 2003 年 公 布 實 施 韓 國 由 環 境 部 修 訂 室 內 空 氣 管 理 法, 管 制 17 種 公 共 場 所 之 室 內 空 氣 品 質, 並 於 2004 年 正 式 實 施, 列 管 10 種 室 內 空 氣 污 染 物, 其 中 5 種 為 法 定 污 染 物,5 種 為 建 議 污 染 物 29

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 二 節 美 國 建 築 室 內 空 氣 品 質 管 理 壹 建 築 物 評 估 調 查 及 評 價 研 究 美 國 環 境 保 護 署 自 1993 年 起 進 行 一 項 名 為 建 築 物 評 估 調 查 及 評 價 (Building Assessment Survey and Evaluation, BASE) 研 究, 針 對 供 公 眾 使 用 及 商 業 辦 公 建 築 物 之 室 內 空 氣 品 質 (IAQ) 特 性 及 使 用 者 認 知 調 查 表 3-1 為 BASE 研 究 之 核 心 量 測 參 數 建 築 物 室 內 環 境 之 量 測, 包 括 物 理 舒 適 及 環 境 參 數 (Environmental Measure) 環 境 量 測 參 數 包 括 溫 度 相 對 濕 度 二 氧 化 碳 噪 音 量 照 度 一 氧 化 碳 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 (Bioaerosols: Air, Visible Growth) 氡 (Radon) 等 建 築 特 性 包 括 用 途 居 住 者 地 理 位 址 通 風 ( 設 備, 操 作 期 程 ) 建 造 戶 外 來 源 禁 煙 措 施 防 水 防 火 更 新 害 蟲 控 制 (Pest Control) 清 潔 等 空 調 (HVAC) 特 性 包 括 型 式 規 格 外 氣 量 等 貳 建 築 物 特 性 及 監 測 標 準 方 法 (Standard Method) 需 提 供 量 測 數 據 滿 足 敏 感 度 (Sensitivity) 精 度 (Precision) 及 準 度 (Accuracy) 核 心 參 數 之 量 測 方 法, 須 具 現 場 容 易 執 行 特 性 表 3-2 為 核 心 參 數 及 取 樣 方 法 取 樣 方 法 分 成 : 即 時 監 測 (Real Time Monitors) 整 合 取 樣 (Integrated Samples) 其 他 取 樣 空 調 量 測 等 4 類 溫 度 相 對 濕 度 二 氧 化 碳 噪 音 量 照 度 一 氧 化 碳 5 項 為 即 時 監 測, 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 氡 為 整 合 取 樣 30

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 表 3-1. 美 國 BASE 研 究 之 核 心 量 測 參 數 環 境 量 測 建 築 特 性 空 調 (HVAC) 特 性 居 住 者 問 卷 溫 度 相 對 濕 度 二 氧 化 碳 噪 音 量 用 途 居 住 者 地 理 位 址 通 風 ( 設 備, 操 作 期 型 式 規 格 (air handler, exhaust fans) 過 濾 工 作 地 之 資 訊 健 康 及 福 祉 工 作 環 境 條 件 Jog characteristics 照 度 一 氧 化 碳 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 (Bioaerosols: air, visible growth) 氡 程 ) 建 造 戶 外 來 源 禁 煙 措 施 防 水 (Water Damage) 防 火 (Fire Damage) 更 新 (Renovation) 害 蟲 控 制 (Pest Control) 清 潔 空 氣 清 淨 系 統 Air washers Humidification systems Maintenance schedule Inspection schedule 供 氣 流 量 (Supply air flow rate) 外 氣 率 (Percent outdoor air) 外 氣 取 用 率 (Outdoor air intake rate) 供 氣 ( 溫 度 相 對 濕 度 ) 風 扇 率 (Exhaust fan rates) 局 部 通 風 性 能 (Local ventilation performance) 自 然 通 風 (Natural ventilation) 量 測 ( 若 有 需 要 ) ( 資 料 來 源 :U.S. EPA, 2003, A Standardized EPA Protocol for Characterizing Indoor Air Quality in Large Office Building) 31

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 3-2 美 國 BASE 研 究 核 心 參 數 及 取 樣 方 法 參 數 即 時 監 測 (Real time monitors) 空 氣 溫 度 相 對 濕 度 CO 2 CO 噪 音 量 照 度 整 合 取 樣 (Integrated samples) 懸 浮 微 粒 (PM 2.5 ) 懸 浮 微 粒 (PM 10 ) VOCs 甲 醛 生 物 氣 膠 氡 其 他 取 樣 Bulk Biologicals 空 調 量 測 Supply /Return air flow rate Supply /Return air temperature Supply /Return air relative humidity Percent outdoor air intake- Outdoor, Supply, Return air Outdoor air intake rate Exhaust fan air flow rate Supply diffuser air flow rate Supply diffuser temperature Supply diffuser relative humidity Supply diffuser carbon dioxide 取 樣 方 法 / 設 備 Sensor Sensor Monitor/pump Monitor/passive diffusion or pump Sensor Sensor Pump/size selective impactor, filter Pump/size selective impactor, filter Pump, Multisorbent cartridge and SUMMA canister Pump, DNPH cartridge Pump/size selective impactor, agar media Passive diffusion charcoal canister Sterile disposable pipettes, sterile sampling bottles, sample collection bags Duct traverse/pitot tube Sensor Sensor CO 2 monitor Duct traverse/pitot tube Flow capture hood, duct traverse/pitot tube Flow capture hood Sensor Sensor Sensor ( 資 料 來 源 :U.S. EPA, 2003, A Standardized EPA Protocol for Characterizing Indoor Air Quality in Large Office Building) 32

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 參 美 國 ASHRAE 之 室 內 空 氣 品 質 規 定 目 前 美 國 尚 未 有 室 內 空 氣 品 質 之 聯 邦 法 規, 美 國 冷 凍 空 調 協 會 制 定 ASHRAE standard 62-2001, Ventilation for Acceptable Indoor Air Quality, 就 商 業 機 關 及 住 宅 建 築 通 風 系 統 之 設 計 標 準, 以 達 到 最 小 危 害 人 體 健 康 潛 勢, 及 提 供 可 接 受 之 室 內 空 氣 品 質 在 美 國 大 多 數 州 之 建 築 法 規 之 最 小 通 風 需 求 之 定 義, 全 部 引 用 或 部 分 參 考 ASHRAE standard 62 ASHRAE 之 通 風 標 準, 第 一 版 為 ASHRAE standard 62-1973, Standard for Natural and Mechanical Ventilation, 著 重 在 最 小 通 風 量 及 外 氣 量 等 規 定,1981 年 修 正 更 名 為 Ventilation for Acceptable Indoor Air Quality, 增 加 吸 菸 及 非 吸 菸 空 間 外 氣 量 之 規 定,1989 年 將 個 人 空 間 通 風 率 從 5cfm 增 加 到 15 或 20cfm 2001 年 修 正 為 ASHRAE standard 62-2001 室 內 空 氣 品 質 是 複 雜 多 面 向 問 題, 良 好 室 內 空 氣 品 質 考 慮 下 列 因 素, 包 括 : 1.HVAC 設 計 2. 污 染 源 3. 空 氣 清 淨 效 率 4. 操 作 及 維 護 5. 機 械 系 統 至 於 室 內 空 氣 品 質 控 制 手 法, 包 括 : 污 染 源 頭 管 制 通 風 設 計 控 制 室 內 濕 度 過 濾 室 內 空 氣 等 33

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 三 節 日 本 病 態 住 宅 管 理 日 本 病 態 住 宅 症 候 群 (Sick House Syndrome, SHS) 之 名 稱, 源 自 日 本 媒 體 於 1980 年 代 開 始 介 紹 美 歐 國 家 發 生 之 病 態 建 築 症 候 群 (Sick Building Syndrome, SBS), 1990 年 代 中 期 日 本 各 界 開 始 主 張 自 然 住 宅 健 康 住 宅 等 觀 念, 病 態 住 宅 (Sick House) 之 室 內 環 境 及 健 康 問 題 引 起 各 業 界 之 注 意 目 前, 日 本 政 府 認 為 病 態 住 宅 症 候 群 在 醫 學 上 之 原 因 尚 未 釐 清, 受 害 實 態 亦 未 明, 因 為 無 法 得 知 確 定 造 成 物 質, 無 法 確 定 測 定 方 法 壹 病 態 住 宅 之 問 題 分 析 日 本 住 宅 隨 須 求 的 變 遷, 產 生 不 同 之 問 題, 早 期 日 本 傳 統 建 築, 屬 開 放 式 設 計, 間 隙 多 氣 密 性 不 佳, 且 住 宅 隔 熱 性 能 低, 因 此, 主 要 問 題 在 能 源 浪 費 結 露 其 後 隨 著 鋁 門 窗 及 RC 建 築 之 普 及, 改 善 住 宅 氣 密 性, 同 時 減 少 能 源 消 費, 但 卻 衍 生 表 面 結 露 危 險 隨 著 高 高 隔 熱 氣 密 之 省 能 推 廣, 出 現 室 內 結 露 危 險, 防 潮 成 為 必 要 因 素 建 築 省 能 防 震 及 等 建 材 技 術 提 升, 有 時 與 室 內 環 境 品 質 會 相 互 衝 突, 舉 例 說 明 如 下,: 1. 因 省 能 減 少 自 然 換 氣 量, 通 風 換 氣 不 足, 可 能 造 成 室 內 空 氣 品 質 問 題 然 而 為 增 加 自 然 換 氣 量 而 開 窗, 又 可 能 造 成 噪 音 傳 入 問 題 2. 使 用 合 成 化 合 物, 可 提 升 建 材 技 術, 但 卻 增 加 化 學 物 質 使 用, 造 成 室 內 空 氣 中 之 化 學 污 染 物 濃 度 增 加 3. 為 防 震 須 求, 減 少 建 築 開 口 強 化 構 造, 常 使 用 藥 劑 改 善 耐 久 性, 藥 劑 卻 可 能 造 成 室 內 空 氣 污 染 物 濃 度 增 加 池 田 耕 ㄧ(2006) 歸 納 病 態 住 宅 症 候 群 之 問 題 背 景, 包 括 :1. 換 氣 量 減 少 : 省 能 氣 密 化 及 2. 使 用 化 學 物 質 增 多 : 提 高 性 能 耐 久 造 成 室 內 污 染 物 滯 留, 室 內 空 氣 品 質 惡 化 因 此, 要 確 保 適 當 換 氣 量 設 定, 換 氣 量 可 稀 釋 室 內 空 氣 污 染 物 34

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 貳 病 態 住 宅 之 對 策 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 之 管 制, 係 由 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 及 經 濟 産 業 省 分 責 管 理, 並 結 合 民 間 團 體 共 同 推 動 1996 年 7 月 由 學 者 專 家 相 關 團 體 相 關 省 廳 ( 前 建 設 省 通 産 省 厚 生 省 及 林 野 廳 ) 共 同 設 置 健 康 住 宅 研 究 會 隔 年 1997 年 6 月 厚 生 省 公 告 甲 醛 之 室 内 濃 度 指 針 値, 健 康 住 宅 研 究 會 彙 整 病 態 住 宅 ( 室 内 化 學 物 質 汚 染 ) 之 減 低 對 策,1998 年 4 月 發 行 針 對 住 宅 生 産 者 及 消 費 者 之 設 計 施 工 型 錄 與 簡 介 2000 年 6 月 由 國 土 交 通 省 主 導 新 設 置 室 内 空 氣 對 策 研 究 會 研 究 會 由 學 者 專 家 相 關 團 體 相 關 省 廳 ( 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 經 濟 産 業 省 林 野 廳 ) 組 成 進 行 3 年 大 規 模 現 況 調 査 確 立 化 学 物 質 濃 度 之 測 定 條 件 及 測 定 方 法 調 査 住 宅 室 内 空 気 汚 染 機 制 検 討 確 立 化 学 物 質 之 逸 散 減 低 技 術 作 成 指 導 手 冊 ( 詳 表 3-3 所 示 ) 國 土 交 通 省 之 主 要 對 策,2003 年 7 月 公 告 完 成 修 正 建 築 基 準 法 之 病 態 住 宅 相 關 規 定, 包 括 於 建 築 基 準 法 訂 定 建 材 之 化 學 物 質 逸 散 及 室 內 換 氣 率 規 定, 以 提 升 室 內 空 氣 品 質 厚 生 勞 動 省 針 對 揮 發 性 有 機 化 合 物 訂 定 室 內 污 染 物 濃 度 指 針 值,1997 年 起 首 先 制 定 室 內 空 氣 中 化 學 物 質 甲 醛 濃 度 基 準 100 μg/m 3 (0.08ppm), 後 續 並 陸 續 追 加 管 制 多 種 化 學 物 質, 並 進 行 室 內 污 染 物 實 測 調 查 2003 年 完 成 建 築 衛 生 管 理 法 修 正 公 告 實 施 室 内 污 染 物 濃 度 測 定 方 法 及 建 材 有 機 物 質 逸 散 測 定 方 法 之 JIS 標 準 ISO 化 則 由 經 濟 産 業 省 負 責 2003 年 日 本 民 間 成 立 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會, 私 人 住 宅 之 室 內 空 氣 品 質 之 診 斷 及 量 測, 可 委 託 通 過 病 態 住 宅 診 斷 士 考 試 之 專 業 人 員 辦 理 從 日 本 居 住 環 境 技 術 體 系, 分 析 病 態 住 宅 之 改 善 對 策, 可 歸 納 如 下 ( 大 澤 元 毅, 2006): 1. 安 全 考 量 : 避 免 危 險 情 行 發 生, 如 火 災 地 震 病 態 住 宅 等 問 題, 主 要 依 國 土 交 通 省 制 定 之 建 築 基 準 法 規 範 日 本 建 築 基 準 法 已 針 對 病 態 住 宅 問 題 完 成 修 正, 並 於 2003 年 7 月 公 告 實 施 2. 健 康 考 量 : 避 免 不 衛 生 情 行 發 生, 如 臭 氣 燃 燒 廢 氣 等 問 題 主 要 依 厚 生 勞 動 省 制 定 之 35

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 建 築 物 衛 生 法 規 範 日 本 建 築 物 衛 生 法 已 針 對 病 態 住 宅 問 題 完 成 修 正, 並 於 2003 年 4 月 公 告 實 施 3. 效 率 考 量 : 避 免 資 源 能 源 浪 費 情 行 發 生, 如 地 球 溫 暖 化 環 境 污 染 等 問 題 主 要 依 經 濟 産 業 省 制 定 之 省 能 法 規 範 室 内 污 染 物 濃 度 及 建 材 有 機 物 質 逸 散 測 定 方 法 之 JIS 標 準 ISO 化 則 亦 由 經 濟 産 業 省 負 責 4. 舒 適 考 量 : 避 免 室 內 環 境 出 現 不 舒 適 情 行 發 生, 如 溫 熱 音 光 空 氣 環 境 等 問 題 主 要 依 國 土 交 通 省 制 定 之 住 宅 品 質 確 保 法 規 範, 其 住 宅 性 能 標 示 制 度, 可 提 供 正 確 性 能 資 訊, 日 本 品 質 確 保 法 已 於 1999 年 公 布 實 施, 並 於 2001 增 加 現 場 量 測 5. 民 間 推 動 : 為 提 供 民 間 住 宅 之 室 內 化 學 物 質 測 定,2003 年 日 本 民 間 成 立 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 36

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 表 3-3 日 本 病 態 建 築 及 室 內 環 境 品 質 之 省 廳 管 制 分 工 負 責 省 廳 對 策 健 康 基 準 値 訂 定 室 内 空 氣 汚 染 物 質 濃 度 之 健 康 基 準 測 定 法 基 準 簡 易 測 定 方 法 之 開 發 訂 定 室 内 濃 度 測 定 方 法 之 基 準 簡 易 測 定 方 法 之 開 發 原 因 分 析 室 内 化 學 物 質 之 現 況 調 査 換 氣 方 法 等 の 住 まい 方 之 關 係 調 査 防 止 対 策 建 築 基 準 法 之 基 準 ( 建 材 換 氣 設 備 等 ) 住 宅 品 質 確 保 法 之 住 宅 性 能 表 示 設 計 施 工 手 冊 等 ( 建 材 設 備 之 選 擇 等 ) 住 宅 改 善 空 氣 清 浄 器 吸 著 劑 換 氣 設 備 等 之 各 種 減 低 方 法 之 開 發 支 援 評 估 推 廣 糾 紛 處 理 等 諮 詢 體 制 都 道 府 縣 住 宅 中 心 PL 中 心 糾 紛 處 理 支 援 中 心 作 成 諮 詢 清 單 測 定 機 器 整 備 國 土 交 通 省 厚 生 勞 動 省 經 濟 産 業 省 室 内 化 學 物 質 之 現 況 調 査 (A) 健 康 損 傷 之 現 況 調 査 (B) A 與 B 之 関 係 研 究 各 種 發 生 源 之 逸 散 量 等 調 査 換 氣 方 法 與 住 宅 之 關 係 調 査 塵 螨 調 査 健 康 住 宅 之 優 惠 融 資 建 築 物 衛 生 管 理 法 之 衛 生 基 準 健 康 住 宅 手 冊 保 健 所 地 方 衛 生 研 究 所 作 成 諮 詢 清 單 測 定 機 器 整 備 各 種 諮 詢 體 制 網 路 化 被 害 者 對 策 醫 療 機 關 之 網 路 化 匯 集 病 例 診 斷 治 療 體 制 整 備 重 傷 者 之 緊 急 避 難 及 轉 診 室 内 濃 度 測 定 方 法 之 標 準 化 建 材 逸 散 量 測 定 方 法 之 標 準 化 建 築 基 準 法 基 準 ( 建 材 換 氣 設 備 等 ) 住 宅 品 質 確 保 法 之 住 宅 性 能 表 示 設 計 施 工 手 冊 ( 建 材 設 備 之 選 擇 等 ) 資 料 來 源 : 日 本 株 式 会 社 トークス 設 計 事 務 所, 環 境 問 題 とシックハウス(http://www.toakes.co.jp/news-1.html) 本 研 究 翻 譯 整 理 37

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 參 國 土 交 通 省 之 對 策 日 本 國 土 交 通 省 針 對 病 態 住 宅 問 題, 於 1995, 於 建 築 基 準 法 增 訂 建 材 化 學 物 質 逸 散 及 室 內 換 氣 率 規 定, 以 提 升 室 內 空 氣 品 質 並 針 對 公 有 住 宅 建 築 工 程 官 廳 營 繕 工 程, 進 行 室 内 空 氣 化 学 物 質 測 定 統 計 影 響 健 康 之 特 定 化 學 物 質, 糾 紛 處 理 支 援 中 心 受 理 室 内 環 境 問 題 相 關 之 諮 詢 件 數, 發 現 從 1996 年 起 日 漸 增 加, 因 此 必 須 早 日 研 訂 改 善 對 策 厚 生 勞 動 省 制 定 VOC 指 針 値, 及 未 來 主 要 6 點 工 作 : 1. 住 宅 汚 染 之 現 況 調 査 與 居 住 者 健 康 狀 態 之 掌 控, 2. 化 學 物 質 濃 度 測 定 條 件 與 測 定 方 法 之 確 立, 3. 了 解 汚 染 機 制, 4. 減 低 化 学 物 質 逸 散 與 確 立 改 修 技 術 收 集 與 檢 証 適 當 要 素 技 術 ( 診 斷 吸 着 及 除 去 改 善 及 換 氣 ) 資 訊, 5. 設 計 施 工 手 冊, 6. 確 立 化 学 物 質 濃 度 資 訊 公 開 方 法 一 修 定 建 築 基 準 法 2003 年 日 本 國 土 交 通 省 針 對 病 態 住 宅 問 題, 考 量 室 内 化 學 物 質 之 影 響, 修 正 建 築 基 準 法 之 建 材 換 氣 設 備 之 基 準 內 容 如 下 : 1. 全 面 禁 止 建 材 使 用 含 有 三 氯 甲 烷 塗 布 及 散 布 2. 制 限 室 內 裝 修, 使 用 超 過 甲 醛 逸 散 量 標 準 之 建 材 3. 24 小 時 換 氣 系 統 原 則 二 住 宅 品 質 確 保 促 進 法 日 本 政 府 為 了 改 革 住 宅 市 場 構 造 改 善 缺 陷 住 宅 及 促 進 住 宅 產 業 的 新 發 展, 由 建 設 省 於 1997 年 開 始 研 訂 住 宅 品 質 確 保 促 進 法, 在 2000 年 4 月 1 日 開 始 實 施, 隨 後 以 品 確 法 為 基 礎 發 布 住 宅 性 能 相 關 標 示 及 評 估 基 準 等, 於 同 年 十 月 開 始 實 施 住 宅 性 能 標 示 制 度 詳 如 表 3-4 所 示 住 宅 性 能 標 示 制 度 中, 溫 溼 熱 環 境 類 別, 著 重 防 暑 防 寒 等 室 內 溫 度 及 冷 暖 氣 的 38

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 節 省 能 源 等 空 氣 環 境 類 別, 著 重 化 學 物 質 影 響 的 抑 制 等 室 內 空 氣 中 的 化 學 物 質 之 濃 度 測 量, 項 目 包 括 : 甲 醛 釋 出 對 策 整 體 換 氣 對 策 及 特 定 部 分 換 氣 對 策 光 環 境 類 別, 著 重 方 位 之 採 光 音 環 境 類 別, 著 重 噪 音 的 防 止 等, 重 量 衝 擊 樓 版 防 音 對 策 輕 量 衝 擊 樓 版 防 音 對 策 隔 戶 牆 隔 音 等 級 及 外 壁 開 口 隔 音 等 級 三 住 宅 金 融 公 庫 之 額 外 融 資 預 防 室 内 空 氣 汚 染, 基 本 適 切 換 氣 因 此, 日 本 住 宅 金 融 公 庫 2000 年 10 月 進 行 適 當 換 氣 之 室 内 環 境 考 量 住 宅 建 設 支 援 針 對 設 置 換 氣 設 備 之 住 宅 提 供 每 戶 50 萬 日 元 額 外 融 資 39

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 3-4 日 本 住 宅 性 能 標 示 類 別 及 項 目 ( 建 設 省 告 示 第 1652 號 ) 類 別 序 號 項 目 1-1 結 構 體 耐 震 ( 倒 塌 ) 一 構 造 安 全 受 地 震 力 或 風 力 時 的 建 築 物 安 全 強 度 1-2 結 構 體 耐 震 ( 損 壞 ) 1-3 耐 風 1-4 耐 積 雪 1-5 地 耐 力 1-6 基 礎 構 造 2-1 感 知 警 報 ( 自 住 戶 火 災 ) 2-2 感 知 警 報 ( 他 住 戶 火 災 ) 二 防 火 安 全 火 災 發 生 時 避 難 的 容 易 度 及 建 築 物 的 不 易 燃 性 2-3 避 難 安 全 對 策 2-4 逃 生 對 策 2-5 耐 火 等 級 ( 開 口 處 延 燒 ) 2-6 耐 火 等 級 ( 開 口 處 以 外 之 延 燒 ) 2-7 耐 火 等 級 ( 隔 戶 牆 延 燒 ) 三 劣 化 減 輕 建 築 物 不 易 劣 質 化 ( 混 凝 土 劣 3-1 劣 化 對 策 等 級 ( 結 構 體 ) 質 化 木 材 腐 朽 鐵 鏽 ) 程 度 四 管 理 維 護 管 線 等 維 護 管 理 ( 檢 查 清 潔 4-1 維 護 管 理 對 策 ( 專 用 配 管 ) 修 補 ) 的 容 易 程 度 4-2 維 護 管 理 對 策 ( 共 用 配 管 ) 五 溫 溼 熱 環 境 防 暑 防 寒 等 室 內 溫 度 及 冷 暖 5-1 省 能 對 策 氣 的 節 省 能 源 等 六 空 氣 環 境 化 學 物 質 影 響 的 抑 制 等 室 內 空 氣 中 的 化 學 物 質 之 濃 度 測 量 6-1 甲 醛 釋 出 對 策 6-2 整 體 換 氣 對 策 七 光 環 境 每 個 方 位 之 採 光 等 6-3 特 定 部 分 換 氣 對 策 7-1 單 純 開 口 率 八 音 環 境 噪 音 的 防 止 等 7-2 方 位 別 開 口 比 8-1 重 量 衝 擊 樓 版 防 音 對 策 8-2 輕 量 衝 擊 樓 版 防 音 對 策 8-3 隔 戶 牆 隔 音 等 級 九 高 齡 者 考 考 慮 高 齡 者 身 體 機 能 降 低 而 設 8-4 外 壁 開 口 隔 音 等 級 9-1 高 齡 者 考 慮 對 策 ( 專 用 部 分 ) 慮 計 可 及 性 照 料 之 容 易 性 及 9-2 高 齡 者 考 慮 對 策 ( 共 用 部 分 ) 滾 落 跌 倒 等 事 故 之 防 止 ( 資 料 來 源 : 內 政 部 建 築 研 究 所 ) 40

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 肆 厚 生 勞 動 省 之 對 策 日 本 厚 生 勞 動 省 針 對 病 態 住 宅 問 題, 於 1995 年 3 月 開 始 厚 生 省 主 辦 舒 適 健 康 的 住 宅 相 關 檢 討 會 議,2000 年 4 月 設 置 新 病 態 住 宅 ( 室 内 空 氣 汚 染 ) 問 題 相 關 檢 討 會 迄 今 已 召 開 多 次 會 議 厚 生 勞 動 省 未 來 4 項 主 要 工 作 如 下 : 1. 策 定 指 針 値 及 設 定 測 定 方 法 基 準, 2. 汚 染 現 況 調 査, 3. 諮 詢 体 制 整 備, 4. 流 行 病 學 調 査 醫 療 研 究 一 建 築 物 衛 生 法 建 築 物 衛 生 管 理 法 於 1970 年 制 定,2003 年 修 訂, 規 定 樓 地 板 面 積 超 過 3000 m 2 以 上 之 建 築 物 所 有 人, 有 義 務 保 護 使 用 者 之 健 康 及 確 保 建 築 物 之 環 境 衛 生 建 築 物 完 成 後 需 定 期 空 氣 品 質 測 定, 管 制 對 象 包 括 : 劇 場 百 貨 店 鋪 事 務 所 等 供 公 眾 使 用 之 建 築 物 綜 合 管 理 空 氣 環 境 給 水 及 排 水 昆 蟲 防 治 廢 棄 物 處 理 等 建 築 物 內 環 境 全 部 基 準, 其 空 氣 環 境 之 基 準 詳 表 3-5 所 示, 包 括 6 項 目 管 理 基 準, 最 近 新 建 建 築 物 多 使 用 含 化 學 物 質 建 材, 因 此 需 考 量 換 気 量 及 SBS 問 題, 並 自 1997 年 起 增 加 甲 醛 等 化 學 物 質 管 制 需 定 期 測 定 空 氣 環 境 及 給 水 水 質, 每 兩 個 月 量 測 一 次, 記 錄 要 保 管, 會 抽 查, 不 合 格 要 改 善, 但 執 行 上 並 未 絕 對 要 求 建 築 物 的 環 境 衛 生 確 保 及 宣 導 活 動 工 作, 由 政 府 監 督 及 由 財 團 法 人 建 築 物 管 理 教 育 中 心 執 行, 其 任 務 包 括 : 建 築 物 環 境 衛 生 管 理 技 術 人 員 之 國 家 考 試 資 格 認 定 健 康 影 響 環 境 檢 測 方 法 等 目 前 建 築 物 管 理 之 問 題, 多 集 中 在 中 小 型 建 築 物, 大 型 建 築 物 因 預 算 充 分, 反 而 沒 有 問 題 因 此, 日 本 厚 生 勞 動 省 考 慮 是 否 將 管 制 範 圍, 由 樓 地 板 面 積 3000 m 2 以 上 加 嚴 至 2000 m 2 但 是 若 調 整 至 2000 m 2, 管 制 建 築 物 之 數 量 將 大 增, 造 成 負 荷 過 重 其 次, 建 築 物 衛 生 管 理 法 管 制 對 象 目 前 尚 未 包 括 醫 院 集 合 住 宅 社 福 設 施 41

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 出 租 建 築 物 適 用 建 築 物 衛 生 管 理 法, 但 企 業 非 供 出 租 之 自 用 建 築 物 ( 出 租 比 率 在 10% 以 下 ) 適 用 事 務 所 衛 生 規 則, 不 適 用 建 築 物 衛 生 管 理 法, 因 此 主 管 機 關 不 一 致 表 3-5 日 本 建 築 物 衛 生 管 理 法 之 空 氣 環 境 的 基 準 管 制 項 目 基 準 室 溫 17-28 相 對 濕 度 40-70 % 風 速 二 氧 化 碳 (CO 2 ) 一 氧 化 碳 (CO) <0.5 m/s <1000 ppm <10 ppm 懸 浮 微 粒 ( 粒 徑 10μm 以 下 ) <0.15 mg/m 3 二 訂 定 室 内 空 氣 化 學 濃 度 指 針 値 日 本 厚 生 勞 動 省 為 促 進 減 低 室 内 空 氣 汚 染 確 保 舒 適 健 康 的 室 内 空 間 之 目 的, 針 對 針 對 甲 醛 (HCHO) 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC) 等 有 機 化 合 物 訂 定 室 内 空 氣 化 學 濃 度 指 針 値, 詳 表 3-6,1997 年 起 首 先 制 定 室 內 空 氣 之 甲 醛 濃 度 基 準 100 μ g/m 3 (0.08ppm) 3-1, 後 續 並 陸 續 追 加 管 制 相 關 化 學 物 質, 此 指 針 値 可 作 為 了 解 室 内 空 気 品 質 之 重 要 指 標 2000 年 6 月 及 12 月 新 追 加 VOC 物 質 之 室 内 濃 度 指 針 値 新 規 定 對 象 物 質 包 括 TVOC 暫 定 目 標 値 (400μg/m3) 基 於 日 本 現 況 調 査 結 果 之 暫 定 値 目 前 個 別 VOC 指 針 値 與 TVOC 暫 定 目 標 値 分 別 測 定 未 来 基 於 風 險 評 估 設 定 TVOC 指 針 値 場 合 足 満 個 別 VOC 濃 度 與 TVOC 濃 度 指 針 値 室 內 空 氣 安 全 3-1 濃 度 ppm 和 mg/m 3 換 算 關 係 : 在 25 ºC 1 大 氣 壓 狀 態 下, 氣 體 的 摩 爾 體 積 為 24.45 升, 換 算 公 式 如 下 : X ppm = (Y mg/m 3 )(24.45)/( 分 子 量 ) 或 Y mg/m 3 = (X ppm)( 分 子 量 )/24.45 例 如 : 甲 醛 的 分 子 量 (HCOH=30), 甲 醛 濃 度 指 標 0.1 ppm 根 據 公 式 換 算 後 為 =0.1*30/24.45=0.12 mg/m 3 42

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 三 設 定 測 定 方 法 基 準 2000 年 6 月 採 取 甲 醛 與 VOC 之 標 準 策 定 分 析 法 日 本 ( 財 ) 建 築 物 管 理 教 育 中 心 進 行 簡 易 方 法 測 定 機 器 表 3-6. 日 本 厚 生 勞 動 省 室 内 空 氣 化 學 物 質 濃 度 指 針 値 化 學 物 名 稱 μg/m 3 註 指 針 値 ppm 制 定 時 間 ( 年. 月 ) 甲 醛 (formaldehyde) 100 0.08 1997.06 甲 苯 (toluene) 260 0.07 二 甲 苯 (xylene) 870 0.20 二 氯 苯 (para-dichlorobenzene) 240 0.04 乙 苯 (ethylbenzene) 3800 0.88 苯 乙 烯 (styrene) 220 0.05 三 氯 甲 烷 (Chloroform) 1 ( 兒 童 場 合 0.1) 0.07 ( 兒 童 場 合 0.007 ) 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (TVOC) 暫 定 値 400 - フタル 酸 ジブチル 220 0.02 テトラデカン 330 0.04 フタル 酸 ジ-2-エチルヘキシル 120 0.0076 ダイアジノン 0.29 0.02 ppb 乙 醛 (acetaldehyde) 48 0.03 フェノブカルブ 33 0.0038 註 : 兩 種 單 位 之 換 以 25 場 合 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 2000.06 2000.12 2001.07 2002.01 伍 經 濟 産 業 省 之 對 策 繊 維 板 壁 紙 壁 紙 施 工 用 澱 粉 系 接 着 劑 之 甲 醛 釋 出 量 測 定 法 JIS 標 準 2000 年 1 月 ( 社 ) 日 本 建 材 産 業 協 會 在 JIS 標 準 外 品 輸 入 品 等 之 建 材 対 象 甲 醛 釋 出 量 43

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 認 定, 性 能 値 之 商 標 貼 付 認 める 創 設 建 材 表 示 制 度 - 空 気 環 境 性 能 表 示 又 家 具 及 塗 料 之 各 業 界 策 定 VOC 係 対 策 指 針 經 濟 産 業 省 未 來 3 項 主 要 工 作 如 下 : (1) 建 材 逸 散 VOC 之 新 測 定 法 之 JIS 標 準 化, (2) 室 内 空 氣 汚 染 物 質 濃 度 測 定 法 之 JIS 標 準 與 ISO 標 準 整 合, (3) 開 發 新 機 能 建 材 經 濟 産 業 省 負 責 室 内 空 氣 中 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC) 逸 散 測 定 方 法 之 JIS 標 準 ISO 化 完 成 塗 料 接 著 劑 隔 熱 材 等 適 用 之 甲 醛 與 VOC 環 控 箱 法 之 JIS 標 準 JIS A1901 建 築 材 料 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC), 甲 醛 及 其 他 碳 基 化 合 物 放 散 測 定 方 法 - 小 型 環 控 箱 法 相 關 室 內 空 氣 室 之 分 析 方 法 如 下 :JIS A1960 室 内 空 氣 之 取 樣 方 法 通 則 JIS A1961 室 内 空 氣 中 之 甲 醛 之 取 樣 方 法 JIS A1962 室 内 空 氣 中 之 甲 醛 及 其 他 碳 基 化 合 物 之 定 量 分 析 JIS A1963 室 内 空 氣 中 之 甲 醛 定 量 分 析 JIS A1964 室 内 空 氣 中 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC) 測 定 方 法 通 則 等 其 他 如 JIS A1966 JIS A1967 JIS A196 JIS A1969 等 室 内 空 氣 中 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC) 吸 着 捕 集 / 加 熱 脱 離 分 析 等 陸 民 間 團 體 之 對 策 日 本 病 態 住 宅 症 候 群 問 題, 係 源 自 1980 年 代 歐 美 病 態 建 築 症 候 群 而 來, 日 本 1990 年 開 始 爆 發 病 態 建 築 症 候 群 問 題, 日 本 從 歐 美 經 驗 中 得 到 很 多 幫 助 台 灣 與 日 本 之 氣 候 環 境 文 化 較 歐 美 接 近, 日 本 經 驗 可 供 台 灣 借 鏡 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 (Sickhouse Consultants Association) 於 2003 年 成 立,2004 年 申 請 認 可 為 NPO 法 人 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 主 要 工 作, 培 育 人 才 及 病 態 住 宅 診 斷 士 考 試 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 成 立 目 的 : 1. 確 認 專 業 性 : 確 認 與 病 態 住 宅 相 關 之 葛 領 域 專 業 性, 並 透 過 本 協 會 橫 向 整 合 2. 培 育 人 才 : 即 時 反 應 病 態 住 宅 問 題 之 對 策 與 預 防, 培 育 專 門 人 才 3. 宣 導 活 動 : 病 態 住 宅 診 斷 士 制 度 之 宣 導 活 動, 讓 社 會 大 眾 全 盤 了 解 病 態 住 宅 問 題 44

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 病 態 住 宅 之 環 境 問 題, 涵 蓋 醫 療 法 律 建 築 化 學 生 物 等 領 域, 需 各 領 域 橫 向 整 合, 綜 合 判 斷 來 解 決 問 題, 非 單 一 專 業 領 域 可 處 理 至 於 住 宅 室 內 空 氣 品 質 之 診 斷 及 量 測, 則 可 委 託 通 過 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 考 試 之 專 業 人 員 辦 理 診 斷 士 資 格 分 為 二 級, 第 一 級 為 診 斷 士, 第 二 級 為 初 階 診 斷 士, 任 何 人 皆 可 參 加 考 試, 通 過 二 級 後 才 可 報 考 一 級 初 階 診 斷 士 ( 二 級 ) 第 一 次 考 試 在 2004 年 舉 行, 並 於 2005 年 舉 行 診 斷 士 考 試,2006 年 舉 行 室 內 空 氣 測 定 時 務 講 習 會 診 斷 士 資 格 考 試 目 前 採 筆 試 方 式, 出 題 範 圍 如 表 3-7 所 示 : 表 3-7 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 資 格 考 試 內 容 資 格 名 稱 診 斷 士 ( 一 級 ) 初 階 診 斷 士 ( 二 級 ) 出 題 方 式 選 擇 題 100 題 (90 分 鐘 ) 選 擇 題 100 題 (90 分 鐘 ) 申 論 題 20 題 (90 分 鐘 ) 出 題 範 圍 總 論 建 築 領 域 生 物 結 露 領 域 量 測 免 疫 學 醫 療 病 態 住 宅 症 候 群 化 學 物 質 相 關 法 規 結 露 及 生 物 要 因 一 般 對 策 量 測 診 斷 家 政 日 常 病 態 住 宅 診 斷 士 之 工 作 合 格 基 準 選 擇 題 及 申 論 題 皆 須 70 分 以 上 70 分 以 上 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 日 本 政 府 對 大 型 建 築 物 規 定 要 定 期 檢 驗 室 內 空 氣 品 質, 但 對 人 民 相 關 之 住 宅 則 無 規 定, 因 住 宅 屬 私 人 領 域, 若 由 政 府 做 會 有 很 多 障 礙, 因 此, 由 民 間 組 織 宣 導 及 執 行 較 可 行 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 之 組 織 架 構 詳 圖 3-1 所 示 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 之 事 業 內 容 : 1. 病 態 住 宅 症 候 群 問 題 之 宣 導 事 業 45

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 46 2. 病 態 住 宅 診 斷 士 之 培 育 資 格 認 定 事 業 3. 病 態 住 宅 症 候 群 問 題 之 調 查 研 究 事 業 4. 各 種 住 宅 相 關 商 品 評 估 事 業 5. 推 廣 及 資 訊 提 供 事 業 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 圖 3-1 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 協 會 組 織 架 構 病 態 住 宅 診 斷 士 之 工 作 內 容 : 1. 病 態 住 宅 診 斷 : 診 斷 住 宅 環 境 之 狀 況, 考 量 居 住 人 體 之 體 質 及 生 活 型 態 預 防 病 態 住 宅 症 候 群 提 供 適 當 解 決 之 忠 告 總 會 理 事 會 事 務 局 監 事 推 廣 室 病 態 住 宅 診 斷 士 考 試 宣 導 事 業 * 團 體 受 驗 認 定 審 查 委 員 會 病 態 住 宅 診 斷 士 考 試 出 版 事 業 * 一 級 模 擬 試 題 編 輯 委 員 會 * 二 級 模 擬 試 題 編 輯 委 員 會 病 態 住 宅 診 斷 士 考 試 資 格 認 定 事 * 業 一 級 考 試 出 命 題 委 員 會 * 二 級 考 試 出 命 題 委 員 會 病 態 住 宅 各 種 研 究 事 業 * 測 定 機 器 各 種 講 習 會 事 業 ( 各 種 研 究 機 關 之 聯 繫 ) * 甲 醛 VOCs 石 棉 * 大 尺 寸 環 境 箱 建 材 測 定 資 格 保 持 者 各 種 學 校 室 內 空 氣 測 定 推 動 事 業 * 室 內 空 氣 測 定 宣 導 活 動 * 分 析 事 業 全 國 安 心 住 宅 網 路 支 援 事 業 * 資 格 保 持 者 支 援 事 業 * 新 商 業 模 型 研 究 會 員

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 2. 室 內 空 氣 環 境 測 定 : 針 對 室 内 空 氣 中 之 化 學 物 質 塵 螨 等 影 響 居 住 人 之 健 康 與 疑 慮 事 項, 進 行 環 境 測 定 3. 新 建 及 改 建 中 之 忠 告 : 考 量 病 態 住 宅, 針 對 選 擇 室 内 装 修 材 換 氣 方 式 設 備 冷 氣 方 式 設 備 等 提 出 警 示 4. 提 供 建 築 醫 療 法 律 化 學 生 物 等 領 域 資 訊 5. 選 擇 及 利 用 建 材 家 具 生 活 用 品 之 評 估, 提 供 具 體 建 議 進 行 健 康 的 居 住 方 式 生 活 生 活 方 式 之 警 示 目 前 以 詢 問 生 活 用 品 與 病 態 住 宅 之 關 連 最 多 進 行 問 診 及 聽 取 住 宅 調 査 室 内 空 氣 測 定 健 康 狀 態 等 事 項, 改 善 居 住 環 境 提 案 進 行 必 要 對 應 生 活 方 式 之 忠 告 的 提 案 1. 室 内 空 氣 測 定 : 進 行 空 氣 中 之 化 學 物 質 温 度 溼 度 塵 螨 等 測 定 2. 住 宅 調 査 : 調 査 使 用 建 材 及 家 具 之 化 學 物 質 發 生 源, 進 行 調 査 家 具 配 置 及 換 氣 風 扇 之 使 用 状 況 3. 問 診 : 進 行 健 康 狀 態 生 活 方 式 遺 傳 因 素 等 事 項 之 問 診 4. 提 出 改 善 對 策 : 依 據 調 査 結 果, 進 行 居 住 環 境 之 具 體 改 善 提 案 住 宅 日 常 生 活 用 品 及 生 活 習 慣 之 警 示 調 查 問 診 調 查 有 無 健 康 方 面 症 狀 生 活 習 慣 建 築 型 態 等 測 定 依 問 診 結 果 判 斷 需 要 測 定 之 項 目, 如 化 學 物 質 濃 定 度 塵 螨 等 提 出 調 查 報 告 書 測 定 報 告 書 及 改 善 建 議 依 調 查 結 果 提 出 具 體 改 善 建 議 進 行 改 善 案 依 具 體 改 善 建 議, 進 行 並 確 認 改 善 繼 續 追 蹤 考 量 健 康 維 持 居 住 環 境 日 常 生 活 用 品 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 圖 3-2 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 之 業 務 流 程 ( 已 入 居 ) 47

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 問 診 調 查 生 活 型 式 健 康 狀 態 遺 傳 因 素 過 去 有 無 調 查 問 診 化 學 物 質 原 因 之 疾 病 等 定 依 問 診 結 果 判 斷 需 要 測 定 之 室 內 空 氣 品 質 項 目, 測 定 與 改 建 更 新 部 份 相 鄰 之 房 間 之 測 定 提 出 調 查 報 告 書 測 定 報 告 書 及 改 善 建 議 依 調 查 結 果 針 對 改 建 中 提 出 注 意 事 項 及 改 善 建 議 打 合 訂 契 約 業 主 施 工 業 者 設 計 業 者 及 病 態 住 宅 診 斷 士 訂 契 約 依 調 查 結 果 及 具 體 改 建 方 針 訂 契 約 施 工 提 案 選 擇 使 用 建 材 : 說 明 選 擇 理 製 造 者 選 擇 : 製 造 者 注 意 事 項 : 書 面 提 出 施 工 ~ 竣 工 施 工 計 畫 通 過 後 施 工 居 住 者 考 量 入 住 之 作 業 場 合 測 定 家 具 搬 入 前 之 室 內 空 氣 品 定 質 測 定 對 策 搬 入 ~ 再 測 定 家 具 生 活 用 品 搬 入 實 際 生 活 之 再 測 定 現 場 問 題 之 改 善 對 策 指 導 改 建 後 忠 告 考 量 健 康 維 持 居 住 環 境 日 常 生 活 用 品 生 活 型 式 等 忠 告 後 續 追 蹤 入 住 後 建 議 應 定 期 進 行 空 氣 品 質 測 定 圖 3-3 日 本 病 態 住 宅 診 斷 士 之 業 務 流 程 ( 改 建 更 新 ) 資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 48

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 第 四 節 韓 國 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 管 理 韓 國 近 年 來 因 國 內 病 態 建 物 症 候 群 嚴 重, 韓 國 環 境 部 (Ministry of Environment) 於 2003 年 5 月 29 日 修 訂 1996 年 地 下 場 所 空 氣 品 質 管 理 法 (Underground Air Quality Management Act) 為 公 共 場 所 室 內 空 氣 管 制 法 (Act on Control of Indoor Air Quality in Public Facilities), 並 於 2004 年 5 月 31 日 生 效 實 施 壹 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 管 理 公 共 場 所 室 內 空 氣 管 制 法 係 針 對 17 種 公 眾 使 用 之 公 共 場 所 列 管, 包 括 : 地 鐵 站, 地 下 街 購 物 場, 圖 書 館, 博 物 館, 美 術 館, 醫 療 院 所, 室 內 停 車 場, 公 車 站 火 車 站 機 場 港 口 等 之 候 車 室, 托 兒 所, 老 年 醫 療 照 護 場 所, 殯 儀 館, 蒸 汽 浴 房, 產 婦 照 護 場 所 及 購 物 中 心 等 有 關 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 之 情 形, 係 區 分 3 大 類 公 共 場 所 : 第 1 類 : 地 鐵 站 及 地 下 街 購 物 場 ; 公 車 站 火 車 站 機 場 及 港 口 等 之 候 車 室 ; 圖 書 館 博 物 館 及 美 術 館 ; 殯 儀 館 蒸 汽 浴 房 及 購 物 中 心 第 2 類 : 醫 學 中 心 ; 國 立 或 一 般 兒 童 照 護 中 心 ; 國 立 或 一 般 老 年 醫 療 照 護 場 所, 及 私 立 老 年 安 養 護 理 機 構 或 醫 學 中 心 ; 產 婦 照 護 場 所 第 3 類 : 室 內 停 車 場 韓 國 室 內 空 氣 品 質 標 準 (Indoor Air Quality Standards), 如 表 3-8 所 示, 針 對 100 戶 以 上 新 建 住 宅 公 寓 大 樓 納 入 管 制, 並 列 管 10 種 室 內 空 氣 污 染 物, 其 中 5 種 污 染 物 為 法 定 污 染 物 : 包 括 PM 10 CO 2 HCHO 總 細 菌 數 (Total bacteria Counts, TBC) 及 CO 另 5 種 污 染 物 則 為 建 議 污 染 物 : 包 括 NO 2 Rn TVOC Asbestos 及 O 3 貳 建 材 之 污 染 排 放 限 制 限 制 建 材 對 造 成 病 態 大 樓 症 候 群 (sick building syndrome) 之 甲 醛 及 VOCs 等 污 染 排 放, 黏 著 劑 (Adheres) 的 甲 醛 標 準 為 4mg/m 3 -h 以 下, 一 般 材 料 的 甲 醛 標 準 為 1.25mg/m 3 -h 以 下 黏 著 劑 (Adheres) 的 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) 標 準 為 10mg/ m 3 -h 以 下, 一 般 材 料 的 VOCs 標 準 為 4mg/ m 3 -h 以 下, 如 表 3-9 所 示 建 材 產 品 之 測 試 方 法 包 括 小 型 環 控 箱 法 及 甲 醛 的 desiccator method 49

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 3-8 韓 國 室 內 空 氣 品 質 標 準 設 施 法 定 污 染 物 PM 10 μl/m3 CO 2 ppm HCHO μl/m3 總 細 菌 數 (TBC) CFU/m3 CO ppm 地 鐵 站, 地 下 街 購 物 場, 圖 - 10 以 下 書 館, 博 物 館, 美 術 館, 殯 儀 館 蒸 汽 浴 房 醫 療 院 所, 托 兒 所, 老 年 醫 療 照 護 場 所, 產 婦 照 護 場 所 150 以 下 100 以 下 1,000 以 下 120 以 下 800 以 下 室 內 停 車 場 200 以 下 - 25 以 下 ( 資 料 來 源 :Ministry of Environment Republic of Korea, Indoor Air Quality Management.) 表 3-9 韓 國 建 材 之 室 內 空 氣 品 質 標 準 型 式 黏 著 劑 一 般 材 料 污 染 物 甲 醛 (Formaldehyde) mg/m 3 -h >4 >125 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOCs) >10 >4 mg/m 3 -h ( 資 料 來 源 :Ministry of Environment Republic of Korea, Indoor Air Quality Management.) 參 室 內 空 氣 品 質 採 樣 方 法 韓 國 各 種 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 污 染 物 之 採 樣 方 法 為 :PM 10 (Mini-volume air sampling method) CO 2 (Non-dispersive infrared method) Formaldehyde (2,4-DNPH/HPLC) Total bacteria (Impaction) CO(Non-dispersive infrared method) NO 2 (Chemiluminescent Method) Radon(Continuous Radon Monitors) VOCs 50

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 (Adsorbent tube/td-gc/ms) Asbestos(Phase contrast microscopy) 及 O 3 (U.V.Photometric Method) 污 染 物 採 樣 時 間 介 於 早 上 8 點 至 下 午 7 點 之 間, 其 中,TVOC 及 Formaldehyde 係 採 樣 2 次 且 各 採 樣 30 分 鐘,Asbestos CO 2 CO NO 2 及 O 3 採 樣 1 小 時,Radon 採 樣 8 小 時,Total bacteria 則 需 採 集 200 至 1000 公 升,PM 10 則 採 樣 8 小 時, 但 若 在 地 鐵 站 或 地 下 商 店 街 則 需 採 樣 24 小 時 51

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 五 節 香 港 及 大 陸 室 內 空 氣 品 質 管 理 壹 香 港 香 港 室 內 空 氣 品 質 管 理 及 監 督 事 宜, 由 室 內 空 氣 品 質 管 理 小 組 負 責, 這 是 一 個 跨 部 門 的 管 理 小 組, 逾 1998 年 由 環 境 運 輸 及 工 務 局 教 育 統 籌 局 及 衛 生 福 利 及 食 物 局 等 三 個 政 策 局, 及 建 築 署 屋 宇 署 香 港 海 關 衛 生 署 機 電 工 程 署 環 境 保 護 署 消 防 處 食 物 環 境 衛 生 署 房 屋 署 勞 工 處 等 十 個 政 府 部 門 組 成 室 內 空 氣 品 質 管 理 小 組, 由 環 境 運 輸 及 工 務 局 擔 任 主 席, 並 於 1999 年 研 擬 一 項 室 內 空 氣 品 質 管 理 計 劃, 已 於 2000 年 施 行, 以 改 善 辦 公 大 樓 及 公 眾 場 所 的 室 內 空 氣 品 質, 並 就 此 進 行 了 公 眾 諮 詢 計 劃 內 容, 包 括 : 1. 展 開 公 眾 教 育 及 宣 傳 運 動, 提 高 公 眾 人 士 對 室 內 空 氣 品 質 的 意 識 ; 2. 設 立 室 內 空 氣 品 質 資 訊 中 心, 發 行 有 關 室 內 空 氣 品 質 的 參 考 資 料 ; 3. 採 用 一 套 室 內 空 氣 品 質 指 標, 作 為 評 估 室 內 空 氣 品 質 的 共 同 衡 量 準 則 ; 4. 制 備 一 套 指 引, 以 助 改 善 辦 公 室 及 公 眾 場 所 的 室 內 空 氣 品 質 管 理 ; 5. 提 倡 自 願 性 的 室 內 空 氣 品 質 檢 定 計 劃, 並 邀 請 處 所 的 業 主 及 管 理 公 司, 包 括 政 府 廳 舍 在 內, 參 與 計 劃 ; 6. 在 推 行 自 願 性 的 室 內 空 氣 品 質 檢 定 計 劃 的 同 時, 並 檢 討 有 關 室 內 空 氣 品 質 的 立 法 規 管 ; 及 7. 制 備 一 套 適 用 於 公 共 運 輸 設 施 的 室 內 空 氣 品 質 的 專 業 守 則 辦 公 室 及 公 眾 場 所 室 內 空 氣 品 質 認 證 計 畫 (Indoor Air Quality Certification Scheme for Offices and Public Places), 訂 立 一 套 二 級 制 的 室 內 空 氣 品 質 指 標 是 作 為 審 定 和 評 估 室 內 空 氣 品 質 的 基 準 這 套 指 標 與 以 健 康 為 基 礎 並 為 國 際 所 用 的 空 氣 品 質 標 準 相 若, 也 可 鼓 勵 建 築 物 業 主 以 理 想 的 室 內 空 氣 品 質 為 目 標 香 港 最 受 關 注 的 幾 類 空 氣 污 染 物, 包 括 :(1) 二 氧 化 碳 及 從 人 類 寵 物 和 植 物 排 出 的 生 物 污 染 物 ;(2) 從 建 築 物 料 釋 放 出 的 氡 氣 ;(3) 從 日 用 品 ( 如 化 粧 品 殺 蟲 劑 清 潔 劑 等 ) 所 含 的 揮 發 性 有 機 化 合 物 ;(4) 從 壓 製 木 製 成 品 如 傢 俬 所 含 的 甲 醛 ; 及 (5) 二 手 煙 室 內 空 氣 質 品 指 標 可 分 為 如 下 : 52

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 1. 卓 越 級 - 代 表 一 幢 高 級 而 舒 適 的 大 樓 應 有 的 最 佳 室 內 空 氣 品 質 2. 良 好 級 - 代 表 可 保 障 一 般 公 眾 人 士, 包 括 幼 童 及 長 者 的 室 內 空 氣 品 質 這 兩 級 指 標 主 要 採 用 以 健 康 為 基 礎 的 空 氣 品 質 標 準, 例 如 世 界 衛 生 組 織 (WHO) 所 採 用 的 標 準 來 保 護 較 廣 泛 的 人, 如 幼 童 及 長 者 量 測 12 項 IAQ 參 數, 詳 表 3-10 室 內 空 氣 品 質 指 標 是 為 整 幢 建 築 內 的 室 內 空 氣 品 質 而 訂 立, 適 用 於 建 築 內 的 所 有 使 用 者 提 供 不 同 指 標, 旨 在 盡 量 減 低 實 行 計 劃 的 成 本, 務 求 在 不 同 程 度 達 致 期 望 的 最 佳 健 康 水 平 符 合 室 內 空 氣 品 質 指 標 並 不 代 表 可 完 全 避 免 所 有 室 內 空 氣 品 質 問 題 不 過, 若 建 築 能 夠 符 合 所 有 參 數, 室 內 空 氣 污 染 可 能 引 致 健 康 問 題 或 令 佔 用 人 感 到 不 適 的 機 會 會 減 至 最 低 因 此, 建 築 業 主 及 僱 主 在 切 實 可 行 的 情 況 下, 應 盡 力 達 致 室 內 空 氣 品 質 指 標 表 3-10 列 出 兩 級 室 內 空 氣 品 質 指 標, 採 用 的 參 數 包 括 室 內 溫 度 相 對 濕 度 空 氣 流 動 速 度 ( 風 速 ) 二 氧 化 碳 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 可 吸 入 懸 浮 粒 子 一 氧 化 碳 二 氧 化 氮 臭 氧 甲 醛 氡 氣 及 空 氣 中 細 菌 表 3-11 列 出 建 議 用 以 量 度 個 別 揮 發 性 有 機 化 合 物 的 空 氣 質 素 指 標, 作 為 衡 量 是 否 符 合 良 好 級 的 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 指 標 的 另 一 項 選 擇 ( 參 照 辦 公 室 及 公 眾 場 所 室 內 空 氣 質 素 檢 定 計 劃 指 南 第 3.5.4.9 段 ) 53

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 3-10 香 港 辦 公 室 及 公 眾 場 所 室 內 空 氣 品 質 指 標 參 數 單 位 a 8 小 時 平 均 值 b 卓 越 級 良 好 級 室 內 溫 度 20 至 <25.5 <25.5 b 相 對 濕 度 % 40 至 <70 c <70 空 氣 流 動 速 度 (Air movement) m/s <0.2 <0.3 二 氧 化 碳 (CO2) ppmv <800 d <1000 e 一 氧 化 碳 (CO) μg/m 3 <2000 f <10000 g ppmv <1.7 <8.7 可 吸 入 懸 浮 微 粒 (PM10) μg/m 3 <20 f <180 h 二 氧 化 氮 (NO2) μg/m 3 <40 g <150 h ppbv <21 <80 臭 氧 (O3) μg/m 3 <50 f <120 g ppbv <25 <61 甲 醛 μg/m 3 <30 f <100 f,g ppbv <24 <81 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (Total Volatile μg/m 3 <200 f <600 f organic compounds, TVOC) ppbv <87 <261 氡 氣 (Radon, Rn) Bq/m 3 <150 i <200 f 空 氣 中 細 菌 (Airborne Bacteria) Cfu/m 3 <500 j, k <1000 j, k 附 註 : a. 在 某 些 情 況 下, 進 行 連 續 8 小 時 的 量 度 工 作 未 必 可 行 因 此, 亦 可 接 受 替 代 量 度 方 案 ( 即 採 用 間 歇 式 量 度 方 法 - 在 4 個 不 同 時 段 進 行 每 次 為 期 半 小 時 的 量 度, 然 後 取 其 平 均 數 ) b. 機 電 工 程 署 發 出 的 空 調 裝 置 能 源 效 益 指 引 (1998 年 ) c. 室 內 空 氣 品 質 指 標 : 日 本 (Law of Maintenance of Sanitation in Building) 及 南 韓 (Public Sanitary Law) d. 美 國 環 保 局 發 出 的 Facilities Manual: Architecture, Engineering and Planning Guidelines. Maximum Indoor Air Concentration Standards (1996 年 ) e. 室 內 空 氣 品 質 指 標 : 澳 洲 (Interim National Indoor Air Quality Goals) 加 拿 大 (Indoor Air Quality in Buildings: A Technical Guide) 日 本 (Law of Maintenance of Sanitation in Building) 南 韓 (Public Sanitary Law) 新 加 坡 (Guidelines for Good Indoor Air Quality in Office Premises/building) 瑞 典 (Ventilation Code of Practice) 及 挪 威 (Recommended Guidelines for Indoor Air Quality) f. 芬 蘭 室 內 空 氣 品 質 及 氣 候 協 會 發 出 的 "Classification of Indoor Climate 2000: Target Values, Design Guidance and Product Requirements" (2001 年 ) g. 世 界 衛 生 組 織 發 出 的 "Guidelines for Air Quality" (2000 年 ) h. 環 境 保 護 署 根 據 空 氣 污 染 管 制 條 例 ( 第 311 章 ) 所 訂 的 香 港 空 氣 品 質 指 標 (1987 年 ) i. 美 國 環 保 局 發 出 的 "US EPA Guideline for Radon in Homes due to Natural Radiation Sources"( 註 :4 pci/l 或 150 Bq/m 3 為 美 國 環 保 局 所 訂 的 行 動 水 平 ) (1987 年 ) j. 美 國 政 府 工 業 衛 生 專 家 協 會 (1986 年 ), 美 國 政 府 工 業 衛 生 專 家 協 會 委 員 會 活 動 及 報 告 生 物 噴 霧 劑 : 辦 公 室 環 境 中 存 活 於 空 氣 的 微 生 物 : 採 樣 準 則 及 分 析 程 序, 應 用 工 業 衛 生 部 k. 細 菌 含 量 超 標 並 不 表 示 會 構 成 健 康 風 險, 但 可 作 為 需 要 進 一 步 調 查 的 提 示 ( 資 料 來 源 :The Government of the Hong Kong Special Administrative Region, 2003) 54

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 表 3-11 香 港 個 別 揮 發 性 有 機 化 合 物 的 室 內 空 氣 品 質 指 標 ( 符 合 良 好 級 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 指 標 ) 目 化 合 物 良 好 級 苯 (Benzene) 5ppbv a (16.1μg/m 3 ) 四 氯 化 碳 (Carbon tetrachloride) 16ppbv b (103μg/m 3 ) 氯 仿 三 氯 甲 烷 Chloroform 33ppbv b (163μg/m 3 ) 1,2- 二 氯 苯 (1,2-Dichlorobezene) 83ppbv c (500μg/m 3 ) 1,4- 二 氯 苯 (1,4-Dichlorobezene) 33ppbv c (200μg/m 3 ) 乙 苯 (Ethylbenzene) 333ppbv c (1,447μg/m 3 ) 四 氯 乙 烯 (Tetrachlorothylene) 37ppbv a, c (250μg/m 3 ) 甲 苯 (Toluene) 290ppbv a (1,092μg/m 3 ) 三 氯 乙 烯 (Trichlorothylene) 143ppbv a, d (770μg/m 3 ) 二 甲 苯 (o-, m-, p- 異 構 物 ) 333ppbv e (1,447μg/m 3 ) Xylene(o-, m-, p-isomers) 附 註 : a. 世 界 衛 生 組 織 發 出 的 歐 洲 空 氣 品 質 新 修 訂 指 引 ("Updating & Revision of the Air Quality Guidelines for Europe")(1995 年 ) b. 美 國 政 府 工 業 衛 生 專 家 協 會 所 訂 的 最 高 閥 限 值 -TWA 的 1/300 - 美 國 政 府 工 業 衛 生 專 家 協 會 所 訂 的 工 作 環 境 化 學 物 質 最 高 閥 限 值 (1996 年 ) c. 世 界 衛 生 組 織 建 議 的 連 續 接 觸 限 量 d. 很 少 人 會 考 慮 需 就 這 風 險 水 平 採 取 行 動, 除 非 有 消 費 品 證 明 不 採 取 行 動 會 構 成 危 險 - 倫 敦 皇 家 協 會 (1983 年 ) e. 勞 工 處 發 出 的 控 制 工 作 地 點 空 氣 雜 質 ( 化 學 品 ) 的 工 作 守 則 (2002 年 ) 備 註 : 所 有 單 位 對 換 是 根 據 NIST Standard Reference Database 69 (2003 年 3 月 版 ) - NIST Chemistry Webbook 的 數 據 計 算 所 得 ( 資 料 來 源 :The Government of the Hong Kong Special Administrative Region, 2003) 貳 大 陸 大 陸 由 質 監 總 局 衛 生 部 和 環 保 總 局 共 同 制 定 適 用 於 住 宅 和 辦 公 建 築 物 的 室 內 空 氣 品 質 標 準, 並 於 2003 年 公 布 實 施, 檢 測 項 目 不 斷 增 修, 詳 表 3-12 所 示 大 陸 在 室 內 空 氣 品 質 檢 測 和 標 準 已 有 一 些 具 體 的 措 施 中 國 室 內 裝 飾 協 會 室 內 環 境 監 測 中 心 已 成 立 一 個 檢 測 服 務 網, 在 大 陸 各 省 市 並 有 設 立 分 站, 其 目 的 是 在 : 普 及 宣 傳 室 內 環 境 保 護 知 識, 檢 測 改 善 室 內 空 氣 污 染, 推 廣 開 發 室 內 環 境 保 護 技 術 和 產 品, 鑒 定 推 薦 綠 色 建 築 裝 飾 材 料 及 產 品 等 該 中 心 似 乎 已 進 行 商 業 的 服 務 工 作, 在 室 內 空 氣 品 質 改 善 上 可 說 是 非 常 進 步 的, 但 其 測 試 能 力 儀 器 設 備 和 業 務 現 況 仍 需 再 加 了 解 55

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 3-12 大 陸 室 內 空 氣 品 質 標 準 參 數 類 別 參 數 標 準 值 單 位 備 註 溫 度 22-28 夏 季 空 調 16-24 冬 季 暖 氣 物 理 性 相 對 濕 度 40-80 % 夏 季 空 調 30-60 冬 季 暖 氣 風 速 0.3 m/s 夏 季 空 調 0.2 冬 季 暖 氣 外 氣 量 30 m 2 /h* 人 - 二 氧 化 硫 0.50 mg/m 3 1h 平 均 值 二 氧 化 氮 0.24 mg/m 3 1h 平 均 值 一 氧 化 碳 10 mg/m 3 1h 平 均 值 二 氧 化 碳 0.10 % 日 平 均 值 氨 0.20 mg/m 3 1h 平 均 值 臭 氧 0.16 mg/m 3 1h 平 均 值 甲 醛 0.10 mg/m 3 1h 平 均 值 苯 0.11 mg/m 3 1h 平 均 值 化 學 性 甲 苯 0.20 mg/m 3 1h 平 均 值 二 甲 苯 0.20 mg/m 3 1h 平 均 值 懸 浮 固 體 (PM10) 0.15 mg/m 3 日 平 均 值 總 揮 發 性 有 機 物 0.60 mg/m 3 8h 平 均 值 (TVOC) 生 物 性 細 菌 總 數 2500 cfu/m 3 - 放 射 性 氡 400 Bq/m 3 年 平 均 值 ( 資 料 來 源 : 李 順 誠,2006, 香 港 IAQ 管 理 政 策 及 認 證 制 度 ) 56

第 三 章 國 際 室 內 環 境 品 質 管 理 趨 勢 之 比 較 分 析 第 六 節 小 結 壹 各 國 室 內 空 氣 污 染 物 之 原 頭 管 制 影 響 室 內 空 氣 品 質 的 重 要 因 子, 首 推 室 內 裝 修 或 傢 俱 中 油 漆 或 黏 著 劑 等 化 學 物 質 所 釋 放 的 甲 醛 及 揮 發 性 有 機 物 質 (VOCs) 其 次, 是 室 內 事 務 機 器 如 影 印 機 操 作 所 排 放 之 二 氧 化 碳 (CO 2 ) 及 臭 氧 (O 3 ), 或 經 由 空 調 系 統 等 傳 播 的 生 物 性 氣 膠, 或 因 室 內 活 動 型 態 所 造 成 的 污 染, 如 抽 煙 所 引 起 之 各 種 化 學 物 質 與 呼 吸 性 微 粒 等 這 些 污 染 物 皆 會 藉 由 建 築 材 料, 間 接 或 直 接 影 響 人 體 健 康, 甚 至 有 造 成 突 變 腫 瘤 等 惡 性 疾 病 之 疑 慮 世 界 各 國 室 內 空 氣 品 質 之 管 制 項 目, 包 括 CO2 CO 懸 浮 微 粒 (PM 10 PM 2.5 ) 氡 氣 甲 醛 TVOC 臭 氧 真 菌 細 菌 NO 2 溫 度 濕 度 風 速 等, 彙 整 分 析 如 表 3-13 各 國 室 內 空 氣 污 染 物 之 相 關 管 制 項 目 以 香 港 12 項 最 多, 挪 威 最 寬 鬆 只 有 3 項, 美 國 尚 含 噪 音 照 度 空 調 參 數 PM 2.5 等 香 港 辦 公 室 及 公 眾 場 所 室 內 空 氣 品 質 認 證 計 畫 (Indoor Air Quality Certification Scheme for Offices and Public Places), 分 二 級, 管 制 12 項 室 內 空 氣 品 質 項 目 貳 建 築 技 術 規 則 之 通 風 規 定 我 國 建 築 技 術 規 則 通 風 規 定, 強 調 在 自 然 及 機 械 通 風 之 標 準, 而 美 國 ASHRAE 之 通 風 標 準 則 自 1981 年 更 名 朝 向 可 接 受 之 室 內 空 氣 品 質 之 通 風, 因 此, 顯 示 我 國 建 築 技 術 規 則 之 通 風 規 定 亟 需 修 訂, 以 提 升 室 內 空 氣 品 質 通 風 規 範 之 制 定, 冷 凍 空 調 業 應 發 揮 其 專 業 功 能, 並 定 期 提 出 修 正 案, 如 美 國 ASHRAE 之 通 風 標 準, 從 1973 年 1981 年 更 名 1989 年 2001 年 因 應 社 會 變 遷 而 持 續 修 訂 更 新, 始 能 提 升 通 風 規 範 之 水 準 57

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 3-13 各 國 室 內 空 氣 品 質 管 制 項 目 之 比 較 項 目 國 家 CO CO 2 懸 浮 微 粒 氡 氣 甲 醛 TVOC O 3 真 菌 數 NO 2 溫 度 濕 度 風 速 其 他 香 港 中 國 大 陸 加 拿 大 美 國 噪 音 照 度 空 調 參 數 等 新 加 坡 台 灣 PM 2.5 南 韓 石 棉 澳 洲 日 本 英 國 德 國 挪 威 ( 資 料 來 源 : 陳 瑞 鈴, 推 動 室 內 環 境 品 質 研 究 發 展 及 管 制 雛 議 ; 本 研 究 修 正 ) 58

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 第 一 節 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 現 況 壹 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 方 案 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 方 案 4-1 係 依 行 政 院 吳 前 副 院 長 於 94 年 8 月 25 日 召 開 之 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會 第 126 次 委 員 會 議 決 議 事 項 辦 理 : 1. 指 定 環 保 署 為 室 內 空 氣 品 質 之 目 的 事 業 主 管 機 關 ;2. 請 各 主 管 機 關 針 對 發 生 消 費 爭 議 較 多 之 申 訴 案 件 類 型 檢 討 分 析 並 研 擬 因 應 對 策, 妥 為 處 理 ;3. 請 環 保 署 儘 速 邀 集 相 關 部 會 就 所 管 各 室 內 場 所 空 氣 品 質 召 開 會 議, 研 商 分 工 原 則 並 訂 定 相 關 規 範, 於 95 年 2 月 底 前 送 該 會 審 議 一 我 國 現 行 室 內 空 氣 品 質 問 題 室 內 環 境 中 最 直 接 影 響 人 體 健 康 的 因 子 是 室 內 空 氣 品 質, 根 據 行 政 院 環 保 署 委 託 研 究 機 構 檢 測 國 內 一 般 家 戶 環 境 學 校 及 各 種 典 型 辦 公 建 築 室 內 空 氣 品 質 資 料 顯 示, 主 要 問 題 點 如 下 : 1. 通 風 換 氣 不 良 導 致 CO 2 偏 高 2. 揮 發 性 有 機 污 染 物 ( 甲 醛 ) 3. 生 物 性 污 染 物 濃 度 普 遍 偏 高 二 我 國 現 行 室 內 空 氣 品 質 管 理 相 關 法 規 根 據 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 方 案, 現 行 中 央 部 會 及 地 方 政 府 已 訂 有 與 室 內 空 氣 品 質 管 理 相 關 法 規 如 表 4-1 所 示 4-1 資 料 來 源 : 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會, 室 內 空 氣 品 質 3 年 工 作 行 動 計 畫, 消 費 新 生 活 運 動 電 子 報 第 45 期 /95 年 6 月 27 日 發 刊 (https://back.cpc.gov.tw/backend/epaper/epaper/0045 第 四 十 五 期 電 子 報.htm) 59

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 4-1 國 內 現 行 室 內 空 氣 品 質 管 理 相 關 法 規 部 會 法 令 內 容 內 政 部 建 築 法 第 77-2 條 : 建 築 物 室 內 裝 修 應 遵 守 左 列 規 定 : 一 供 公 眾 使 用 建 築 物 之 室 內 裝 修 應 申 請 審 查 許 可, 非 供 公 眾 使 用 建 築 物, 經 內 政 部 認 有 必 要 時, 亦 同 但 中 央 主 管 機 關 得 授 權 建 築 師 公 會 或 其 他 相 關 專 業 技 術 團 體 審 查 二 裝 修 材 料 應 合 於 建 築 技 術 規 則 之 規 定 三 不 得 妨 害 或 破 壞 防 火 避 難 設 施 消 防 設 備 防 火 區 劃 及 主 要 構 造 四 不 得 妨 害 或 破 壞 保 護 民 眾 隱 私 權 設 施 內 政 部 營 建 署 建 築 技 術 規 則 第 11 章 第 5 節 : 空 氣 調 節 及 通 風 設 備 ( 第 218 219 220 221 222 223 及 224 條 ) 第 17 章 第 6 節 : 綠 建 築 構 造 與 綠 建 材 ( 第 322 條 ) 台 北 市 政 府 衛 生 局 行 政 院 衛 生 署 臺 北 市 第 7 章 電 影 片 映 演 業 營 業 衛 第 45 條 營 業 場 所 之 設 備 應 符 合 下 列 規 定 : 生 管 理 一 室 內 空 氣 品 質 衛 生 標 準 : 1. 風 速, 每 秒 鐘 平 均 不 得 超 過 零 點 五 公 尺 自 治 條 2. 空 氣 細 菌 數, 每 分 鐘 落 下 不 得 超 過 150 個 ( 落 下 法 ) 例 3. 空 氣 塵 埃 數, 每 公 撮 不 得 超 過 七 百 個 ( 勞 研 氏 塵 埃 計 ) 4. 相 對 濕 度 應 保 持 百 分 之 六 十 至 七 十 五 間 5. 二 氧 化 碳 濃 度 應 在 百 分 之 零 點 一 五 以 下 二 ( 散 ) 場 之 走 廊 或 休 息 室 之 照 明 度 應 保 持 50 米 燭 光 以 上 三 使 用 中 央 空 調, 室 內 溫 度 應 維 持 攝 氏 23 度 至 28 度 間 四 映 演 場 所 每 場 映 演 完 畢, 地 面 應 即 打 掃 清 潔 及 調 節 空 氣 菸 害 防 治 第 13 條 左 列 場 所 不 得 吸 菸 : 法 1. 圖 書 室 教 室 及 實 驗 室 (89.01.19) 2. 表 演 廳 禮 堂 展 覽 室 及 會 議 廳 ( 室 ) 3. 室 內 體 育 館 及 游 泳 池 4. 民 用 航 空 器 客 運 汽 車 纜 車 計 程 車 渡 船 電 梯 間 密 閉 式 之 鐵 路 列 車 捷 運 系 統 之 車 站 車 廂 及 其 他 各 種 密 閉 式 之 公 共 運 輸 工 具 5. 托 兒 所 幼 稚 園 6. 醫 療 機 構 護 理 機 構 其 他 醫 事 機 構 及 殘 障 福 利 機 構 7. 金 融 機 構 郵 局 及 電 信 局 之 營 業 場 所 8. 製 造 儲 存 或 販 賣 易 燃 易 爆 物 品 之 場 所 9. 其 他 經 中 央 主 管 機 關 指 定 公 告 之 場 所 ( 資 料 來 源 : 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會,2005) 60

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 三 工 作 內 容 及 推 動 期 程 : ( 一 ) 工 作 內 容 環 保 署 提 報 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 方 案 之 工 作, 主 要 工 作 內 容 如 下 : 1. 建 立 室 內 空 氣 品 質 建 議 ( 標 準 ) 值, 2. 檢 討 研 修 影 響 室 內 空 氣 品 質 之 相 關 管 理 法 規, 3. 建 立 室 內 空 氣 污 染 物 檢 測 方 法 與 能 力, 推 動 自 行 檢 ( 監 ) 測 制 度, 4. 建 置 室 內 空 氣 品 質 改 善 技 術 規 範 及 諮 詢 改 善 制 度, 5. 推 動 室 內 空 氣 品 質 自 主 管 理 及 分 級 標 章 制 度 ( 二 ) 推 動 期 程 期 程 規 劃, 以 三 年 為 一 期, 屆 期 前 重 新 檢 討 修 正 以 95 年 為 例 : 1. 訂 定 公 共 場 所 室 內 空 氣 品 質 建 議 ( 標 準 ) 值 及 檢 測 方 法 2. 各 部 會 依 本 案 分 工 原 則 研 訂 研 修 相 關 管 理 法 規 標 準 技 術 準 則 及 指 引 ; 規 劃 未 來 三 年 執 行 計 畫 工 作 內 容, 並 訂 定 檢 測 及 改 善 輔 導 行 動 計 畫 3. 研 訂 室 內 空 氣 品 質 改 善 技 術 規 範 及 改 善 指 引 4. 抽 測 政 府 辦 公 大 樓 人 潮 聚 集 的 公 共 場 所 及 其 他 有 特 定 需 求 場 所 四 部 會 分 工 環 保 署 經 邀 集 各 相 關 部 會 開 會 研 商, 除 完 成 各 部 會 之 分 工 原 則, 並 將 擬 訂 具 體 之 3 年 工 作 行 動 計 畫 (Action plan), 落 實 推 動 室 內 空 氣 品 質 之 改 善 與 管 理 五 廟 宇 室 內 空 氣 品 質 另 外, 目 前 由 於 大 陸 劣 質 之 工 業 拜 香 4-2 大 量 進 軍 台 灣, 行 政 院 消 保 會 為 確 保 民 眾 健 康, 已 於 95 年 4 月 3 日 上 午 召 開 會 議 決 議, 請 經 濟 部 商 業 司 加 強 對 市 售 拜 香 產 品 之 標 示 查 核 ; 請 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 儘 速 研 訂 拜 香 成 分 的 國 家 標 準 ; 請 4-2 資 料 來 源 : 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會, 燒 好 香, 就 有 保 佑? 教 你 如 何 燒 香 拜 拜, 消 費 新 生 活 運 動 電 子 報 第 39 期 /95 年 4 月 20 日 發 刊 (https://back.cpc.gov.tw/backend/epaper/epaper/0039 第 三 十 九 期 電 子 報.htm) 61

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 行 政 院 環 保 署 將 廟 宇 空 氣 品 質 納 入 室 內 空 氣 品 質 管 理 推 動 方 案 中, 一 併 規 範 ; 並 呼 籲 禮 儀 用 品 公 會 建 立 標 章, 以 為 大 陸 香 與 台 灣 香 之 區 別, 期 能 全 面 的 為 民 眾 的 健 康 把 關 貳 行 政 院 環 境 保 護 署 相 關 法 令 一 室 內 空 氣 品 質 管 理 法 ( 草 案 ) 環 保 署 依 行 政 院 消 保 會 於 第 133 次 委 員 會 議, 於 第 135 次 委 員 會 議 提 報 擬 訂 室 內 空 氣 品 質 管 制 法 ( 草 案 ) 4-3, 以 為 長 遠 規 範 之 依 循 立 法 目 的 係 為 改 善 室 內 生 活 環 境, 維 護 國 民 身 體 健 康, 以 提 升 室 內 空 氣 品 質 未 來 完 成 立 法 後, 經 中 央 主 管 機 關 公 告 指 定 之 室 內 公 私 場 所 應 符 合 室 內 空 氣 品 質 標 準 應 定 期 委 託 進 行 室 內 空 氣 品 質 檢 驗 應 設 置 自 動 連 續 監 測 委 由 中 央 主 管 機 關 許 可 之 室 內 空 氣 品 質 查 證 人 員 查 驗 及 簽 證 檢 驗 測 定 報 告 及 改 善 與 維 護 管 理 措 施 目 前 室 內 空 氣 品 質 管 理 法 ( 草 案 ) 已 舉 辦 公 聽 會, 尚 在 制 訂 中, 二 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 依 空 氣 污 染 防 制 法 規 定, 空 氣 品 質 標 準 係 指 室 外 空 氣 中 空 氣 污 染 物 排 放 標 準, 室 內 空 氣 品 質 並 不 在 規 範 內, 環 保 署 民 國 94 年 12 月 30 日 公 佈 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 ( 參 考 性 質 ), 包 括 二 氧 化 碳 (CO2) 一 氧 化 碳 (CO) 甲 醛 (HCHO) 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (TVOC) 細 菌 (Bacteria) 真 菌 (Fungi) 粒 徑 小 於 或 等 於 10 微 米 之 懸 浮 微 粒 (PM10) 粒 徑 小 於 或 等 於 2.5 微 米 之 懸 浮 微 粒 (PM2.5) 臭 氧 及 溫 度 等, 如 表 4-2 所 示, 其 內 容 可 區 分 為 物 理 性 化 學 性 及 生 物 性 等 項 目 4-3 資 料 來 源 : 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會, 室 內 空 氣 品 質 必 要 時 將 研 訂 專 法, 消 費 新 生 活 運 動 電 子 報 第 39 期 /95 年 4 月 20 日 發 刊 (https://back.cpc.gov.tw/backend/epaper/epaper/0039 第 三 十 九 期 電 子 報.htm) 62

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 表 4-2 環 保 署 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 項 目 建 議 值 單 位 二 氧 化 碳 (CO 2 ) 8 小 時 值 第 1 類 600 ppm 第 2 類 1000 ( 體 積 濃 度 百 萬 分 之 一 ) 一 氧 化 碳 (CO) 8 小 時 值 第 1 類 2 ppm 第 2 類 9 甲 醛 (HCHO) 1 小 時 值 0.1 ppm 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 1 小 時 值 3 ppm (TVOC) 細 菌 (Bacteria) 最 高 值 第 1 類 500 CFU/m 3 第 2 類 1000 ( 菌 落 數 / 立 方 公 尺 ) 真 菌 (Fungi) 最 高 值 1000 CFU/m 3 粒 徑 小 於 等 於 10 微 米 (μ 24 小 時 值 第 1 類 60 μg/m 3 ( 微 克 / 立 方 公 尺 ) m) 之 懸 浮 微 粒 (PM 10 ) 第 2 類 150 粒 徑 小 於 等 於 2.5 微 米 24 小 時 值 100 μg/m 3 ( 微 克 / 立 方 公 尺 ) (μm) 之 懸 浮 微 粒 (PM 2.5 ) 臭 氧 (O 3 ) 8 小 時 值 第 1 類 0.03 ppm( 體 積 濃 度 百 萬 分 之 第 2 類 0.05 一 ) 溫 度 (Temperature) 1 小 時 值 第 1 類 15 至 28 ( 攝 氏 ) ( 資 料 來 源 : 行 政 院 環 保 署, 民 國 94 年 12 月 30 日 ) 根 據 民 眾 聚 會 特 性 分 2 類 場 所 適 用 不 同 寬 嚴 程 度 數 值, 第 1 類 係 對 於 室 內 空 氣 品 質 有 特 別 需 求 場 所 採 用 較 嚴 格 數 值, 包 括 學 校 及 教 育 場 所 兒 童 遊 樂 場 所 醫 療 場 所 老 人 或 殘 障 照 護 場 所 等 ; 第 2 類 則 係 指 一 般 大 眾 聚 集 之 公 共 場 所 及 辦 公 大 樓, 包 括 營 業 商 場 交 易 市 場 展 覽 場 所 辦 公 大 樓 地 下 街 大 眾 運 輸 工 具 及 車 站 等 室 內 場 所 惟 上 開 公 告 之 室 內 空 氣 品 質 建 議 值 目 前 僅 為 建 議 性 質, 只 能 產 生 建 議 之 功 能, 沒 有 法 律 效 力, 主 管 機 關 未 來 如 何 落 實 檢 測 管 制 將 是 一 大 挑 戰 63

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 三 室 內 空 氣 品 質 相 關 標 準 檢 測 方 法 為 提 昇 我 國 室 內 空 氣 品 質 檢 測 技 術 與 品 質, 行 政 院 環 保 署 已 增 ( 修 ) 訂 並 於 95 年 6 月 30 日 完 成 公 告 實 施 環 保 署 室 內 空 氣 品 質 建 議 值 之 各 項 檢 測 方 法, 因 部 分 項 目 之 檢 測 達 微 量 級, 故 需 有 較 準 確 且 品 保 品 管 要 求 較 嚴 謹 之 檢 測 方 法, 詳 表 4-3 所 示 表 4-3 環 保 署 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 項 目 之 標 準 檢 測 方 法 標 準 檢 測 方 法 編 號 公 告 日 期 1 空 氣 中 二 氧 化 碳 自 動 檢 測 方 法 - 紅 外 線 NIEA A448.10C 95.6.19 法 2 空 氣 中 一 氧 化 碳 自 動 檢 測 方 法 - 紅 外 線 NIEA A421.11C 95.5.11 法 3 空 氣 中 臭 氧 自 動 檢 驗 方 法 - 紫 外 光 吸 收 NIEA A420.11C 95.5.11 法 4 空 氣 中 氣 態 之 醛 類 化 合 物 檢 驗 方 法 - 以 NIEA A705.11C 95.5.29 DNPH 衍 生 物 之 高 效 能 液 相 層 析 測 定 法 5 空 氣 中 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 檢 測 方 法 - NIEA A732.10C 95.6.19 不 銹 鋼 採 樣 筒 / 火 焰 離 子 化 偵 測 法 6 空 氣 中 粒 狀 污 染 物 (PM 10 ) 自 動 檢 測 方 NIEA A206.10C 89.11.30 法 - 貝 他 射 線 衰 減 法 7 空 氣 中 粒 狀 污 染 物 (PM 10 ) 自 動 檢 測 方 NIEA A207.10C 89.11.30 法 - 慣 性 質 量 法 8 空 氣 中 懸 浮 微 粒 (PM2.5) 之 檢 測 方 法 NIEA A205.10C 95.6.19 - 衝 擊 式 手 動 法 9 室 內 空 氣 中 細 菌 濃 度 檢 測 方 法 NIEA E301.10C 95.6.19 10 室 內 空 氣 中 真 菌 濃 度 檢 測 方 法 NIEA E401.10C 95.6.19 ( 資 料 來 源 : 張 鼎 旺,2006) 環 保 署 於 增 ( 修 ) 訂 各 項 檢 測 方 法 時, 除 參 考 歐 美 等 先 進 國 家 之 檢 測 方 法 外, 且 蒐 集 國 內 外 相 關 資 料, 排 除 無 法 達 微 量 級 檢 測 之 簡 易 分 析 檢 測 數 據 品 保 品 管 較 不 嚴 謹 及 偏 差 較 大 等 方 法, 並 經 該 署 環 境 檢 測 標 準 方 法 審 議 委 員 會 審 議 通 過 環 保 署 已 公 告 施 行 PM 10 之 2 種 大 氣 檢 測 方 法, 可 以 適 用 室 內 空 氣 檢 測 外, 64

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 並 修 訂 公 告 空 氣 中 臭 氧 自 動 檢 驗 方 法 - 紫 外 光 吸 收 法 空 氣 中 一 氧 化 碳 自 動 檢 測 方 法 - 紅 外 線 法 空 氣 中 氣 態 之 醛 類 化 合 物 檢 驗 方 法 - 以 DNPH 衍 生 物 之 高 效 能 液 相 層 析 測 定 法 等 3 種 檢 測 方 法 增 訂 公 告 空 氣 中 懸 浮 微 粒 (PM 2.5 ) 之 檢 測 方 法 - 衝 擊 式 手 動 法 空 氣 中 二 氧 化 碳 自 動 檢 測 方 法 - 紅 外 線 法 空 氣 中 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 檢 測 方 法 - 不 銹 鋼 採 樣 筒 / 火 焰 離 子 化 偵 測 法 室 內 空 氣 中 細 菌 濃 度 檢 測 方 法 室 內 空 氣 中 真 菌 濃 度 檢 測 方 法 等 5 種 檢 測 方 法 65

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 二 節 室 內 環 境 品 質 管 理 推 動 現 況 為 維 護 室 內 環 境 品 質, 可 從 源 頭 控 制 (source control) 及 室 內 空 氣 品 質 改 善 二 方 面 著 手, 方 可 達 到 治 本 的 效 果 源 頭 控 制 方 面 係 透 過 管 制 通 風 及 室 內 環 境 污 染 物 為 主 說 明 如 下 : 壹 營 建 署 建 築 相 關 法 令 規 定 一 建 築 技 術 規 則 通 風 規 定 ( 一 ) 建 築 設 計 施 工 編 空 氣 調 節 及 通 風 設 備 規 定 我 國 建 築 技 術 規 格 之 相 關 通 風 規 定, 說 明 如 下 : 第 219 條 ( 機 械 通 風 系 統 ) 地 下 建 築 物, 其 樓 地 板 面 積 在 1000 平 方 公 尺 以 上 之 樓 層, 應 設 置 機 械 送 風 及 機 械 排 風 ; 其 樓 地 板 面 積 在 1000 平 公 尺 以 下 之 樓 層, 得 視 其 地 下 使 用 單 元 之 配 置 狀 況, 擇 一 設 置 機 械 送 風 及 機 械 排 風 系 統 機 械 送 風 及 自 然 排 風 系 統 或 自 然 送 風 及 機 械 排 風 系 統 第 220 條 ( 通 風 量 ) 依 前 條 設 置 之 通 風 系 統, 其 通 風 量 應 依 左 列 規 定 : 一 按 樓 地 板 面 積 每 平 方 公 尺 應 有 每 小 時 30 立 方 公 尺 以 上 之 新 鮮 外 氣 供 給 能 力 但 使 用 空 調 設 備 者 每 小 時 供 給 量 得 減 為 15 立 方 公 尺 以 上 二 設 置 機 械 送 風 及 機 械 排 風 者, 平 時 之 給 氣 量, 應 經 常 保 持 在 排 氣 量 之 上 三 各 地 下 使 用 單 元 應 設 置 進 風 口 或 排 風 口, 平 時 之 給 氣 量 並 應 大 於 排 氣 量 第 222 條 ( 新 鮮 空 氣 進 氣 口 ) 新 鮮 空 氣 進 氣 口 應 有 防 雨 防 蟲 防 鼠 防 塵 之 構 造, 且 應 設 於 地 面 上 3 公 尺 以 上 之 位 置 該 位 置 附 近 之 空 氣 狀 況, 經 主 管 機 關 認 定 不 合 衛 生 條 件 者, 應 設 置 空 氣 過 濾 或 洗 淨 設 備 ( 二 ) 建 築 設 備 編 機 械 通 風 系 統 及 通 風 量 規 定 : 第 101 條 ( 通 風 系 統 ) 機 械 通 風 應 依 實 際 情 況, 採 用 下 列 三 系 統 : 1. 機 械 送 風 及 機 械 排 風 2. 機 械 送 風 及 自 然 排 風 3. 自 然 送 風 及 機 械 排 風 第 102 條 建 築 物 供 各 種 用 途 使 用 之 空 間, 設 置 機 械 通 風 設 備 時, 通 風 量 不 得 小 於 表 4-4 規 定 66

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 表 4-4 建 築 物 供 各 種 用 途 使 用 空 間 之 通 風 量 房 間 用 途 樓 地 板 面 積 每 平 方 公 尺 所 需 通 風 量 ( 立 方 公 尺 / 小 時 ) 機 械 送 風 及 機 械 排 自 然 送 風 及 機 械 風 機 械 送 風 及 自 然 排 風 ( 系 統 3) 排 風 ( 系 統 1 及 2) 臥 室 起 居 室 私 人 辦 公 室 等 容 納 人 數 不 多 者 8 8 辦 公 室 會 客 室 10 10 工 友 室 警 衛 室 收 發 室 詢 問 室 12 12 會 議 室 候 車 室 候 診 室 等 容 納 人 數 較 多 者 15 15 展 覽 陳 列 室 理 髮 美 容 院 12 12 百 貨 商 場 舞 蹈 棋 室 球 戲 等 康 樂 活 動 室 灰 15 15 塵 較 少 之 工 作 室 印 刷 工 場 打 包 工 場 吸 煙 室 學 校 及 其 他 指 定 人 數 使 用 之 餐 廳 20 20 營 業 用 餐 廳 酒 吧 咖 啡 館 25 25 戲 院 電 影 院 演 藝 場 集 會 堂 之 觀 眾 席 75 75 廚 房 營 業 用 60 60 非 營 業 用 35 35 配 膳 室 營 業 用 25 25 非 營 業 用 15 15 衣 帽 間 更 衣 室 盥 洗 室 樓 地 板 面 積 大 於 15-10 平 方 公 尺 之 發 電 或 配 電 室 茶 水 間 - 15 住 宅 內 浴 室 或 廁 所 照 相 暗 室 電 影 放 映 機 室 - 20 公 共 浴 室 或 廁 所, 可 能 散 發 毒 氣 或 可 燃 氣 體 之 作 - 30 業 工 場 蓄 電 池 間 - 35 汽 車 庫 - 25 ( 資 料 來 源 : 建 築 技 術 規 則,2006) ( 三 ) 建 築 設 計 施 工 篇 綠 建 築 構 造 與 綠 建 材 規 定 鼓 勵 新 建 建 築 物 採 用 綠 建 材,2004 年 營 建 署 於 建 築 技 術 規 則 建 築 設 計 施 工 編 增 訂 第 17 章 綠 建 築 專 章 相 關 條 文, 並 將 綠 建 材 部 分 整 合 在 綠 建 築 專 67

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 章, 以 鼓 勵 室 內 裝 修 材 料 採 用 低 逸 散 性 之 建 材 說 明 如 下 : 第 321 條 規 定 : 建 築 物 之 室 內 裝 修 材 料 應 採 用 綠 建 材, 其 使 用 率 應 達 室 內 裝 修 材 料 總 面 積 5% 以 上 貳 綠 建 築 推 動 方 案 90 年 訂 頒 綠 建 築 推 動 方 案, 要 求 政 府 部 門 應 率 先 將 綠 建 築 理 念 落 實 至 公 有 建 築 中, 以 帶 動 風 潮, 並 於 94 年 於 建 築 技 術 規 則 中 訂 立 綠 建 築 專 章, 透 過 法 規 強 制 執 行 的 方 式, 改 變 以 往 既 有 錯 誤 不 當 的 建 築 設 計, 以 期 使 國 內 建 築 環 境 轉 型 提 升, 降 低 建 築 開 發 所 造 成 之 環 境 負 荷 與 衝 擊 一 綠 建 築 標 章 納 入 室 內 環 境 指 標 為 讓 民 眾 辨 識 選 購 綠 建 築, 內 政 部 制 定 綠 建 築 (Green Building) 標 章 評 定 制 度, 自 88 年 9 月 開 始 受 理 申 請 綠 建 築 九 項 評 估 指 標, 包 括 : 生 物 多 樣 性 指 標 綠 化 量 指 標 基 地 保 水 指 標 日 常 節 能 指 標 二 氧 化 碳 減 量 指 標 廢 棄 物 減 量 指 標 室 內 環 境 指 標 水 資 源 指 標 污 水 及 垃 圾 改 善 指 標 等, 如 表 4-5 所 示 為 落 實 綠 建 築 之 精 神, 特 別 規 劃 新 增 納 入 室 內 環 境 指 標, 室 內 環 境 指 標 主 要 在 評 估 室 內 環 境 中 之 通 風 換 氣 隔 音 採 光 室 內 空 氣 品 質 室 內 裝 修 材 等 影 響 健 康 與 舒 適 之 因 素 表 4-5 綠 建 築 九 大 評 估 指 標 系 統 與 與 地 球 環 境 關 係 大 指 標 指 標 名 稱 與 地 球 環 境 關 係 排 序 關 係 群 氣 候 水 土 壤 生 物 能 源 資 材 尺 度 空 間 操 作 次 序 生 態 1. 生 物 多 樣 性 指 標 * * * * * 大 外 先 2. 綠 化 量 指 標 * * * * * 3. 基 地 保 水 指 標 * * * * * 節 能 4. 日 常 節 能 指 標 * * 減 廢 5. CO 2 減 量 指 標 * * * 6. 廢 棄 物 減 量 指 標 * * 健 康 7. 室 內 環 境 指 標 * * * 8. 水 資 源 指 標 * * 9. 污 水 垃 圾 改 善 指 標 * * * 小 內 後 ( 資 料 來 源 : 內 政 部 建 築 研 究 所,2005) 68

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 二 辦 理 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫 為 提 升 室 內 環 境 品 質, 內 政 部 建 築 研 究 所 過 去 曾 委 託 國 立 成 功 大 學 辦 理 建 築 室 內 環 境 保 健 控 制 綜 合 指 標 之 研 究 辦 公 建 築 室 內 空 氣 品 質 與 空 調 設 備 之 診 斷 研 究 等, 並 針 對 室 內 環 境 的 診 斷 調 查 與 改 善 評 估, 建 立 室 內 環 境 綜 合 指 標 (Indoor Environmental Index, IEI) 4-4 內 政 部 建 築 研 究 所 在 此 基 礎 下, 自 91 年 起 針 對 公 有 建 築 物 辦 理 三 年 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫, 透 過 委 員 會 審 查 機 制, 經 初 選 初 勘 及 決 選 會 議 評 選 出 待 改 善 案 例, 進 行 室 內 環 境 品 質 現 場 診 斷 及 後 續 改 善 工 程, 診 斷 評 估 內 容 包 括 : 音 環 境 光 環 境 溫 熱 環 境 空 氣 環 境 及 電 磁 環 境 等 五 大 指 標, 採 用 之 現 場 量 測 方 法 與 評 估 基 準 如 表 4-6 所 示 截 至 民 國 95 年, 計 改 善 大 安 高 工 中 央 警 察 大 學 一 樓 室 內 靶 場 等 14 處 學 校 機 關 及 醫 院 等 類 之 公 有 廳 舍 室 內 環 境 品 質 改 善 工 程 三 鼓 勵 採 用 通 過 綠 建 材 標 章 之 建 材 國 內 新 建 建 築 物 或 新 裝 修 室 內 環 境 普 遍 存 在 室 內 揮 發 性 有 機 污 染 物 濃 度 過 高 之 問 題, 可 能 原 因 包 括, 裝 修 建 材 多 具 易 揮 發 性 有 機 溶 劑 甲 醛 (HCHO) 4-5, 加 上 建 築 物 空 調 系 統 設 計 不 良, 通 風 (Ventilation) 換 氣 不 夠 導 致 室 內 揮 發 性 污 染 物 質 濃 度 增 高, 對 人 體 潛 在 之 影 響 不 可 忽 視 4-4 室 內 環 境 綜 合 指 標 (Indoor Environmental Index, IEI): 係 內 政 部 建 築 研 究 所 委 託, 江 哲 銘 教 授 主 持 研 發, 利 用 專 家 諮 詢 及 分 析 層 級 程 序 法 (Analytic Hierarchy process, AHP), 針 對 台 灣 地 區 室 內 環 境 之 特 徵 問 題 點 考 量 室 內 人 員 健 康 舒 適 狀 態 之 必 要 環 境 因 子, 以 快 速 檢 測 所 得 之 評 估 項 目, 依 據 這 五 類 環 境 因 子 進 行 診 斷, 可 瞭 解 一 般 空 間 其 室 內 環 境 大 致 之 問 題 點 及 危 害 程 度 其 他 未 包 含 在 內 之 室 內 環 境 因 子, 如 : 振 動 生 物 性 污 染 及 各 環 境 中 更 細 微 的 檢 測 項 目, 因 所 需 檢 測 時 間 較 長 經 費 較 高 等 因 素, 可 依 案 例 問 題 點 之 實 質 需 求 增 列 診 斷 與 評 估 項 目, 至 於 各 環 境 因 子 量 測 與 評 估 方 法 基 準 評 估 則 參 考 國 內 外 相 關 規 範 訂 定 4-5 甲 醛 (Formaldehyde): 甲 醛 分 子 式 HCHO, 是 一 種 刺 激 性 毒 物, 對 黏 膜 有 刺 激 作 用, 當 刺 激 眼 鼻 及 喉 部 時, 會 發 生 咳 嗽 疲 倦 起 疹 及 過 敏 等 現 象, 並 可 造 成 結 膜 炎 鼻 炎 喉 炎 等, 更 嚴 重 者 可 能 致 癌 依 據 美 國 環 保 署 (USEPA) 資 料 顯 示, 甲 醛 是 屬 於 很 可 能 致 癌 之 人 類 致 癌 物 69

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 4-6 內 政 部 建 築 研 究 所 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫 量 測 方 法 與 評 估 基 準 項 目 評 估 因 子 單 位 基 準 值 ( 括 號 內 為 基 準 值 來 源 ) 量 測 方 法 音 環 境 噪 音 級 光 環 境 溫 熱 環 境 * 空 氣 環 境 電 磁 環 境 照 度 均 齊 度 db(a) Lux 無 因 次 辦 公 學 校 住 宅 56(IEI) 關 窗 50 / 開 窗 55 ( 日 本 文 部 省 ) 50(IEI) 辦 公 學 校 住 宅 製 圖 750 一 般 教 室 500 寫 作 閱 讀 500 一 般 500(CNS) 電 腦 教 室 300 一 般 臥 房 150 禮 堂 200(CNS) (CNS JIS) 辦 公 學 校 住 宅 1/3(IEI) 1/3(IEI) 0.6(IEI) 眩 光 - 是 否 有 防 眩 光 設 計 - 晝 光 率 無 因 次 辦 公 教 室 住 宅 1.5~2 (JIS) 0.7 (JIS) 冷 房 期 :22~27(ASHRAE) * 溫 度 自 然 通 風 :23~28( 夏 )20~26( 冬 ) (PMV-C) 15-28( 第 1 類 ) 濕 度 % 40~70(ASHARE) 風 速 m/s 機 械 : 0.35(IEI) 自 然 : 0.5 PM 10 μg/m 3 60( 第 1 類 ),150( 第 2 類 ) CO ppm 2( 第 1 類 ),9( 第 2 類 ) CO 2 ppm 600( 第 1 類 ),150( 第 2 類 ) 甲 醛 ppm 0.1 TVOC ppm 3 電 場 強 度 V/m 磁 通 量 密 度 10kHz~100kHz: 87 50Hz~60Hz:4170~5000( 環 保 署 ) μt 12kHz~200kHz:4.6~6.25 (1000nT) 50Hz~60Hz:83.3~100( 環 保 署 ) ISO 1996 CNS 5065 CNS 5065 CNS 5065 註 :* 本 研 究 依 環 保 署 室 內 空 氣 品 質 標 準 之 建 議 值 修 正 ( 資 料 來 源 : 內 政 部 建 築 研 究 所, 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫, 民 國 94 年 ) 瑞 典 MPRⅡ 電 場 測 試 日 本 建 築 學 會 環 境 磁 場 計 測 技 術 為 防 止 國 外 不 良 建 材 進 口 傾 銷, 加 強 建 材 管 制, 並 輔 導 國 內 建 材 產 業 轉 型, 提 升 競 爭 力, 推 動 綠 建 材 (Green Building Material) 標 章 制 度 4-6 綠 建 材 評 定 分 類 分 成 4 類 其 中 健 康 類 建 材, 將 建 材 依 有 機 物 逸 散 危 害 度 及 裝 修 材 料 類 別 加 以 分 類, 陸 續 納 入 管 制, 目 前 受 理 評 定 項 目 為 木 質 板 類 及 塗 料 類, 並 研 擬 陸 續 新 增 評 定 項 目 ;95 年 度 預 定 研 擬 並 可 進 行 家 具 類 之 試 驗 與 評 定 針 對 室 內 建 4-6 綠 建 材 (Green Building Material) 標 章 制 度 : 由 內 政 部 建 築 研 究 所 制 定, 區 分 成 生 態 健 康 再 生 及 高 性 能 等 四 類 綠 建 材 標 章, 自 93 年 7 月 公 告 受 理 申 請, 初 期 受 理 健 康 及 再 生 兩 類 綠 建 材 標 章 之 評 定 與 核 發,94 年 起 擴 展 包 括 生 態 及 高 性 能 共 四 類 綠 建 材 標 章 之 評 定 與 核 發 70

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 材 與 裝 修 材 料 進 行 人 體 危 害 程 度 的 評 估, 目 前 以 低 甲 醛 及 低 揮 發 性 有 機 化 合 物 逸 散 為 評 估 指 標 本 所 性 能 實 驗 中 心 實 驗 室 之 建 材 檢 測 項 目 基 準 及 方 法 如 表 4-7 所 示 表 4-7 內 政 部 建 築 研 究 所 性 能 實 驗 中 心 建 材 檢 測 能 力 檢 測 項 目 檢 測 基 準 檢 測 方 法 甲 醛 (HCHO) 總 揮 性 有 機 物 質 (TVOC) a. < 0.08 mg/m 2 *hr b. 0.1 ppm(1 小 時 值 ) a. < 0.19 mg/m 2 *hr b. 3 PPM(1 小 時 值 ) a. 建 材 之 甲 醛 逸 散 檢 測 方 法 -- 小 型 環 控 箱 測 試 法 (MOIS 901014) b. NIOSH-2541 方 法 及 ISO 16000-3 標 準 ( 實 驗 室 轉 換 中 ) a. 建 材 之 揮 發 性 有 機 物 質 逸 散 檢 測 方 法 -- 小 型 環 控 箱 測 試 法 (MOIS 901014) b. ISO 16000-6 標 準 鼓 勵 新 建 建 築 物 採 用 綠 建 材,2004 年 營 建 署 於 建 築 技 術 規 則 建 築 設 計 施 工 編 增 訂 第 17 章 綠 建 築 專 章 相 關 條 文, 並 將 綠 建 材 部 分 整 合 在 綠 建 築 專 章, 以 鼓 勵 室 內 裝 修 材 料 採 用 低 逸 散 性 之 建 材 說 明 如 下 : 1. 第 320 條 規 定 : 建 築 物 其 結 構 體 之 綠 構 造 係 數 基 準 值 應 低 於 0.9 2. 第 321 條 規 定 : 建 築 物 之 室 內 裝 修 材 料 應 採 用 綠 建 材, 其 使 用 率 應 達 室 內 裝 修 材 料 總 面 積 5% 以 上 綠 建 材 之 適 用 範 圍 為 供 公 眾 使 用 建 築 物 及 經 內 政 部 認 定 有 必 要 之 非 供 公 眾 使 用 建 築 物, 目 前 可 採 用 之 綠 建 材, 包 括 : 行 政 院 環 境 保 護 署 己 頒 發 之 第 1 類 環 保 標 章 及 內 政 部 建 築 研 究 所 頒 發 之 綠 建 材 標 章 納 入 參 經 濟 部 相 關 法 令 規 定 ( 一 ) 經 濟 部 相 關 國 家 標 準 制 訂 揮 發 性 有 機 物 質 (VOCs) 及 甲 醛 對 人 體 的 健 康 有 嚴 重 影 響, 經 濟 部 標 準 檢 驗 局 近 半 年 來 亦 針 對 塗 料 中 含 揮 發 性 有 機 物 質 積 極 起 草 制 定, 現 已 公 布 CNS 15039-1 71

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 塗 料 與 清 漆 - 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 之 測 定 - 第 1 部 : 扣 除 法 CNS 15039-2 塗 料 與 清 漆 - 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 之 測 定 - 第 2 部 : 氣 相 層 析 法 等 2 種 標 準,95 年 12 月 22 衵 審 定 通 過 塗 料 - 逸 散 甲 醛 塗 膜 與 三 聚 氰 胺 泡 棉 試 驗 法 - 小 型 容 器 中 恒 定 狀 態 甲 醛 濃 度 之 測 定 乳 化 聚 合 物 游 離 甲 醛 液 相 層 析 測 定 法 等 2 種 標 準, 及 正 在 審 查 中 之 塗 料 與 清 漆 - 低 VOC 乳 膠 漆 ( 罐 內 VOC) 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 之 測 定 塗 料. 清 漆 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC) 之 最 大 含 量 標 準 等 2 種 標 準, 預 期 對 室 內 環 境 品 質 管 理 有 相 當 助 益 ( 二 ) 經 濟 部 冷 凍 空 調 業 管 理 條 例 本 條 例 之 立 法 目 的, 為 推 動 國 家 能 源 政 策, 提 高 能 源 使 用 效 率, 提 昇 冷 凍 空 調 業 技 術 水 準, 促 進 冷 凍 空 調 產 業 升 級, 淨 化 室 內 空 氣 品 質, 保 障 全 體 國 民 健 康 ( 三 ) 經 濟 部 建 築 空 調 設 計 節 能 基 準 與 技 術 規 範 ( 草 案 ) 經 濟 部 能 源 局 目 前 正 在 辦 理 建 築 物 空 調 設 計 技 術 規 範 草 案 內 容 之 研 擬, 所 謂 建 築 空 調 係 指 維 持 人 體 在 室 內 舒 適 健 康 環 境 而 設 置 之 空 調 系 統, 本 項 基 準 與 技 術 規 範 之 目 的 在 於 提 供 空 調 系 統 設 計 能 源 效 率 之 最 低 要 求 72

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 第 三 節 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 診 斷 機 制 之 規 劃 評 估 在 21 世 紀 的 台 灣 知 建 築 居 住 環 境, 不 論 新 舊 建 築 都 須 面 對 室 內 環 境 品 質 日 益 惡 化 的 問 題, 在 高 溫 高 濕 氣 候 的 台 灣, 既 有 建 築 更 佔 有 97% 的 數 量, 不 良 室 內 環 境 造 成 的 健 康 及 安 全 問 題 已 影 響 居 住 健 康 有 鑑 於 此, 內 政 部 建 築 研 究 所 從 1997 年 開 始, 長 期 致 力 於 建 築 室 內 環 境 品 質 等 課 題, 並 在 2004 年 開 始 推 動 綠 建 材 標 章, 並 鼓 勵 採 用 健 康 綠 建 材, 建 構 安 全 健 康 舒 適 之 室 內 環 境 為 使 我 國 建 築 產 業 了 解 國 際 環 境 品 質 管 理 制 度, 內 政 部 建 築 研 究 所 等 於 95 年 10 月 25 日 共 同 舉 辦 國 際 綠 建 材 及 室 內 環 境 品 質 管 理 制 度 研 討 會 4-7, 邀 請 日 本 國 立 保 健 醫 療 科 學 院 建 築 衛 生 池 田 耕 一 部 長 及 日 本 病 住 宅 診 斷 士 協 會 上 堀 秀 和 局 長 等 來 台 研 討, 並 於 95 年 10 月 26 日 於 財 團 法 人 中 華 建 築 中 心 舉 辦 座 談 會 緊 接 著 行 政 院 環 境 保 護 署 於 95 年 10 月 27 日 舉 辦 室 內 空 氣 品 質 管 理 國 際 研 討 會 4-8, 邀 請 香 港 日 本 專 家 及 國 內 環 保 建 築 公 共 衛 生 之 專 家 學 者 共 同 研 討 中 華 民 國 室 內 裝 修 商 業 同 業 公 會 全 國 聯 合 會 亦 於 民 國 95 年 10 月 28 日 舉 行 2006 國 際 室 內 裝 修 與 室 內 空 氣 品 質 診 斷 研 討 會, 邀 請 相 關 國 內 外 之 專 家 學 者 共 同 研 討 透 過 連 續 多 場 研 討 會 之 交 流, 除 了 解 日 本 香 港 因 應 病 態 建 築 室 內 空 氣 品 質 之 推 動 經 驗 外, 並 促 使 國 內 環 保 建 築 公 共 衛 生 室 內 裝 修 各 界 之 交 流 比 較 分 析 上 開 研 討 會 之 研 討 成 果, 歸 納 如 下 : 1. 檢 討 建 築 技 術 規 則 通 風 規 定 建 築 物 空 調 系 統 在 設 計 階 段 之 通 風 換 氣 設 計 不 良, 常 造 成 室 內 引 入 之 新 鮮 外 氣 不 足, 造 成 室 內 二 氧 化 碳 濃 度 蓄 積, 並 影 響 室 內 環 境 污 染 物 無 法 稀 釋 排 出 其 次, 日 本 針 對 病 態 住 宅 問 題, 考 量 室 内 化 學 物 質 之 影 響, 已 修 正 建 築 基 準 法 之 建 材 4-7 國 際 綠 建 材 及 室 內 環 境 品 質 管 理 制 度 研 討 會, 由 內 政 部 建 築 研 究 所 台 灣 綠 建 築 發 展 協 會 財 團 法 人 中 華 建 築 中 心 主 辦 行 政 院 環 境 保 護 署 內 政 部 營 建 署 財 團 法 人 環 境 與 發 展 基 金 會 國 立 成 功 大 學 建 築 系 中 華 民 國 建 築 師 公 會 全 國 聯 合 會 台 灣 省 建 築 師 公 會 中 華 民 國 室 內 裝 修 商 業 同 業 公 會 全 國 聯 合 會 中 華 民 國 建 築 開 發 商 業 同 業 公 會 全 國 聯 合 會 中 華 民 國 室 內 裝 修 專 業 技 術 人 員 學 會 台 灣 省 建 築 材 料 商 業 同 業 公 會 聯 合 會 協 辦 4-8 室 內 空 氣 品 質 管 理 國 際 研 討 會, 由 行 政 院 環 境 保 護 署 主 辦, 中 華 物 業 管 理 協 會 國 立 台 灣 大 學 公 共 衛 生 學 院 財 團 法 人 台 灣 產 業 服 務 基 金 會 協 辦 73

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 換 氣 設 備 之 基 準 內 容, 以 24 小 時 換 氣 系 統 原 則, 限 制 室 內 裝 修 使 用 超 過 甲 醛 逸 散 量 標 準 之 建 材, 以 達 控 制 室 內 空 氣 品 質 之 目 的 目 前, 我 國 建 築 技 術 規 則 主 要 以 管 制 通 風 量 設 計 為 主, 因 此, 建 議 參 考 日 本 作 法 檢 討 建 築 技 術 規 則 之 通 風 規 定, 及 實 施 綠 建 材 規 定 2. 管 制 建 材 環 境 污 染 物 建 議 室 內 裝 修 材 料 應 使 用 通 過 健 康 綠 建 材 標 章 的 建 材, 管 制 建 材 中 甲 醛 或 TVOC 之 逸 散 速 率, 已 達 到 室 內 空 氣 品 質 之 管 制 標 準 3. 辦 理 各 類 建 築 室 內 環 境 品 質 現 況 調 查 我 國 在 室 內 空 氣 品 質 管 制 方 面 得 推 動 上 尚 在 起 步 階 段, 各 種 建 築 物 室 內 空 氣 品 質 現 況 資 料 匱 乏, 現 場 量 測 方 法 未 盡 完 備, 故 應 訂 定 室 內 空 氣 品 質 簡 易 量 測 法 及 分 建 築 類 別 做 現 況 調 查, 並 據 以 擬 訂 管 制 標 準 制 訂 不 同 的 規 範, 逐 步 推 廣 4. 規 劃 病 態 建 築 診 斷 機 制 建 立 計 畫 病 態 建 築 造 成 的 危 害, 影 響 著 室 內 音 光 溫 熱 空 氣 等 環 境 的 健 康 品 質 因 此, 必 須 建 立 一 套 客 觀 病 態 建 築 診 斷 機 制, 進 行 建 築 物 之 室 內 環 境 品 質 調 查 診 斷, 內 容 包 括 : 從 建 築 設 備 空 調 機 械 等 建 築 硬 體 設 計 部 分 之 調 查, 室 內 環 境 品 質 實 地 採 樣 監 測 與 評 估, 例 如 室 內 空 氣 污 染 物 對 室 內 空 氣 品 質 之 影 響 程 度, 到 房 屋 所 有 人 使 用 行 為 之 調 查 等 最 後 根 據 上 述 調 查 監 測 結 果, 找 出 病 態 建 築 之 問 題 點 及 提 出 改 善 對 策 結 合 住 宅 性 能 評 估 制 度, 住 宅 缺 乏 合 理 品 質 標 示 顯 然 為 關 鍵 問 題 之 一 有 鑑 於 此, 本 所 於 91 年 開 始 進 行 住 宅 性 能 評 估 制 度 研 究, 評 估 類 別 包 括 : 構 造 安 全 防 火 避 難 無 障 礙 環 境 空 氣 環 境 光 環 境 音 環 境 節 能 省 水 住 宅 維 護 等 八 類, 另 評 估 工 作 分 為 設 計 及 施 工 階 段, 以 確 保 住 宅 設 計 及 建 造 施 工 之 品 質 經 由 專 業 之 第 三 者 客 觀 評 估 後, 依 性 能 水 準 清 楚 標 示 其 等 級, 期 使 消 費 者 可 依 個 人 需 求 選 擇 購 買 合 適 之 住 宅, 以 健 全 房 地 產 市 場 及 促 進 住 宅 品 質 之 提 昇 74

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 第 四 節 室 內 環 境 品 質 標 準 量 測 項 目 之 修 正 評 估 國 內 環 保 署 公 告 知 室 內 空 氣 品 質 標 準 管 制 項 目, 包 括 二 氧 化 碳 一 氧 化 碳 甲 醛 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (TVOC) 細 菌 真 菌 懸 浮 微 粒 (PM 1 0 PM 2.5 ) 臭 氧 溫 度 等 項 內 政 部 建 築 研 究 所 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫 評 估 項 目, 包 括 音 環 境 照 明 環 境 溫 熱 環 境 空 氣 環 境 及 電 磁 環 境 等 五 大 指 標 本 研 究 參 考 國 際 室 內 環 境 品 質 室 內 空 氣 品 質 之 發 展 經 驗, 發 現 各 國 室 內 空 氣 品 質 之 研 究, 多 包 含 照 明 隔 音 空 調 系 統 等 調 查, 且 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 屬 高 溫 高 溼 氣 候, 適 合 黴 菌 的 生 長 及 容 易 受 潮 因 此, 室 內 環 境 之 溫 度 溼 度 風 速 通 風 量 外 氣 量 等 因 子 皆 會 影 響 室 內 污 染 物 之 稀 釋 及 排 放 能 力, 及 影 響 室 內 環 境 品 質 之 健 康 與 舒 適 性 其 次, 在 音 環 境 方 面, 除 噪 音 量 外, 建 議 增 加 餘 響 時 間 量 測, 以 評 估 室 內 空 間 回 音 問 題 針 對 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 及 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫 之 檢 測 項 目, 建 議 修 正 如 下 : 一 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 之 檢 測 項 目, 建 議 行 政 院 環 境 保 護 署 增 加 濕 度 風 速 氡 氣 等 項 目 其 次, 為 了 解 室 內 空 氣 品 質 不 佳 之 原 因, 建 議 需 進 一 步 增 加 空 調 系 統 量 測 及 調 查, 如 通 風 量 外 氣 量 等 二 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫 之 檢 測 項 目, 建 議 本 所 增 加 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) 臭 氧 及 氡 氣 等 量 測 音 環 境 : 除 噪 音 量 外, 建 議 增 加 餘 響 時 間 量 測, 以 評 估 室 內 空 間 回 音 問 題 75

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 五 節 簡 易 現 場 檢 驗 方 法 之 規 劃 評 估 考 量 本 土 環 境 與 氣 候 之 特 色, 室 內 環 境 品 質 之 影 響 因 子 繁 多, 其 相 關 之 量 測 方 法 與 評 估 標 準 亦 相 當 複 雜, 因 此, 室 內 環 境 品 質 之 檢 驗 方 法, 可 分 為 精 密 與 簡 易 型 檢 驗 方 法, 目 前 行 政 院 環 保 署 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 之 檢 驗 方 法 以 精 密 型 檢 驗 方 法 為 主, 惟 為 考 量 現 場 調 查 及 改 善 之 需, 建 議 應 發 展 簡 易 型 檢 驗 方 法 壹 精 密 型 檢 驗 方 法 精 密 型 檢 驗 方 法 之 特 色 為 精 度 高 分 析 耗 時 儀 器 較 貴 需 專 業 儀 器 人 員 等, 相 對 其 每 次 檢 驗 費 用 較 高 表 4-3 環 保 署 公 告 之 室 內 空 氣 品 質 建 議 值 項 目 標 準 檢 測 方 法, 多 屬 精 密 型 檢 驗 方 法 以 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (TVOC) 為 例, 內 政 部 建 築 研 究 所 之 建 材 有 機 逸 散 物 實 驗 室, 依 ASTM D5116-97 方 法 建 立 小 型 環 控 箱 儀 器 設 備 包 括 : 小 尺 寸 環 境 模 擬 試 驗 艙 (225L) 清 淨 空 氣 產 生 系 統 (Clean Air Generation System) 採 樣 分 析 系 統 (Sample Collection and Analysis)1. 氣 相 色 層 分 析 儀 (Gas Chromatography)2. 層 析 質 譜 儀 (GC/MS)3. 氣 體 採 樣 系 統 (Purge & Trap System), 詳 圖 4-1 所 示 圖 4-1 內 政 部 建 築 研 究 所 建 材 有 機 逸 散 物 實 驗 室 之 精 密 儀 器 76

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 貳 簡 易 型 檢 驗 方 法 簡 易 型 檢 驗 方 法 之 特 色 為 儀 器 價 格 較 便 宜 操 作 簡 便 分 析 快 速 可 攜 至 現 場 不 需 專 業 儀 器 人 員 等, 相 對 其 精 度 較 低, 但 可 用 於 現 場 普 查 使 用 以 本 所 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫 執 行 單 位 使 用 儀 器 為 例, 其 量 測 方 法 原 理 及 精 度 說 明 如 下 : 一 室 內 溫 度 相 對 濕 度 風 速 與 CO CO 2 粉 塵 揮 發 性 有 機 逸 散 氣 體 等 圖 4-2 為 本 所 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫 執 行 單 位 使 用 之 儀 器 室 內 溫 度 相 對 濕 度 與 風 速, 係 屬 室 內 空 間 之 溫 熱 舒 適 性 等 物 理 因 子, 量 測 空 間 之 溫 度 相 對 濕 度 與 風 速 之 連 續 性 量 測, 測 試 儀 器 特 性 如 表 4-8 所 示 一 般 性 化 學 性 因 子, 使 用 自 動 採 樣 分 析 儀 24Hr 全 程 監 測 內 CO/CO2 及 PM10; 揮 發 性 化 學 因 子, 使 用 多 點 採 樣 分 析 儀 全 程 監 測 甲 醛 及 TVOC 之 時 間 濃 度 分 佈 關 係, 其 量 測 原 理 及 儀 器 特 性 簡 述 如 表 4-8 ( 資 料 來 源 : 成 功 大 學 江 哲 銘 教 授 實 驗 室 儀 器 ) 圖 4-2. 室 內 環 境 品 質 現 場 量 測 儀 器 77

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 表 4-8 室 內 溫 度 相 對 濕 度 與 風 速 之 檢 測 儀 器 測 定 因 子 測 定 原 理 量 測 範 圍 量 測 精 度 溫 度 電 阻 式 即 時 連 續 監 測 -10~60 All range ±0.5 0.8~90%±2% 相 對 濕 度 電 容 式 即 時 連 續 監 測 0.8~100% RH 90~100%±3% RH 風 速 熱 感 應 方 式 即 時 連 續 監 測 0.2~2.0m/s All range ±0.2m/s CO 定 電 位 電 解 法 (Electrtrochemical) 即 時 連 續 監 測 0 至 500ppm ±2% CO 2 非 分 散 型 紅 外 線 吸 收 即 時 連 續 監 測 0 至 4000ppm ±3%,50ppm PM10 散 亂 光 方 式 (Optical backscatter) 即 時 連 續 監 測 0.001 至 10mg/m3 ±0.001 mg/m3 光 聲 學 紅 外 線 光 譜 分 0.04ppm 以 上 ±1% HCHO 析 法 (IR Spectroscopy) 即 時 連 續 監 測 光 聲 學 紅 外 線 光 譜 分 0.04 至 50ppm ±1% TVOC 析 法 (IR Spectroscopy) 即 時 連 續 監 測 SF6 追 蹤 氣 體 濃 度 衰 量 測 方 法 : 電 量 測 極 限 :2pp t 通 風 換 氣 減 法 (ASTM E-741, 即 時 連 續 監 測 子 捕 捉 量 ASTM D-624) ( 資 料 來 源 : 內 政 部 建 築 研 究 所,2005, 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫 ) 78

第 四 章 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 之 檢 討 與 規 劃 二 換 氣 率 量 測 當 室 內 有 換 氣 不 足 之 問 題 時, 換 氣 率 之 量 測, 除 可 得 知 現 況 空 氣 交 換 之 情 形, 亦 可 比 對 改 善 前 後 換 氣 之 效 果, 以 驗 證 改 善 設 計 成 效 1. 示 蹤 氣 體 (Tracer Gas) 之 選 定 氣 體 進 入 室 內 之 方 式, 來 自 外 氣 自 然 滲 入 ( 自 然 通 風 ) 與 計 畫 之 送 風 ( 機 械 通 風 ), 單 純 的 機 械 通 風, 可 直 接 量 得 室 內 之 通 風 量 值, 然 而 在 外 氣 自 然 滲 入 ( 自 然 通 風 ) 與 多 種 通 風 開 口 型 式 時, 通 風 之 量 測 則 較 難 掌 握, 因 此 利 用 示 蹤 氣 體 量 測 技 術 (Tracer Gas Techniques), 即 可 測 得 整 體 建 築 於 日 常 使 用 之 換 氣 狀 況, 其 利 用 示 蹤 氣 體 之 送 入, 針 對 示 蹤 氣 體 於 空 間 中 之 擴 散 速 率 濃 度 增 長 或 衰 減 分 佈 狀 態 輸 氣 量 等 進 行 量 測, 可 將 室 內 氣 流 與 通 風 狀 況 描 述 清 晰 2 濃 度 衰 減 法 運 用 示 蹤 氣 體 評 估 流 經 建 築 室 內 空 間 之 氣 流, 有 三 種 方 式 可 供 應 用 : 其 為 濃 度 衰 減 法 (Concentration-Decay Method) 定 量 釋 放 法 (Constant-Emission Method) 與 定 濃 度 法 (Constant- Concentration Method), 本 研 究 擬 應 用 濃 度 衰 減 法 進 行 量 測, 敘 述 如 下 : 這 是 利 用 示 蹤 氣 體 量 測 空 氣 交 換 率 (Air-Exchange Rate, ACH) 以 及 短 時 間 內 量 測 不 同 ACH 值 之 最 基 本 方 式, 此 法 乃 將 先 釋 放 一 定 量 之 示 蹤 氣 體, 並 利 用 風 扇 促 使 室 內 濃 度 快 速 均 勻 混 和, 待 靜 置 一 段 時 間 後 開 啟 欲 探 討 之 目 標 物 進 行 通 風 量 測, 由 於 室 內 氣 體 之 流 動 與 稀 釋 帶 出, 室 內 示 蹤 氣 體 之 濃 度 會 隨 之 而 衰 減, 利 用 計 算 此 衰 減 率 便 可 得 出 室 內 換 氣 量 ACH 值 其 計 算 方 式 如 式 (4) 所 示 N = Air-exchange rate, lnc ( τs) lnc( τf ) Δt (h -1 ) (4) C(τs ): 時 間 為 τs 時 的 示 蹤 氣 體 初 始 濃 度,(m 3 /m 3 ) C(τf ): 時 間 為 τf 時 的 示 蹤 氣 體 濃 度,(m 3 /m 3 ) Δt: 實 測 初 始 時 間 - 實 測 結 束 時 間 (hour) 79

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 參 本 所 採 購 攜 帶 式 氣 體 監 測 儀 本 所 於 95 年 度 完 成 攜 帶 式 氣 體 監 測 儀 採 購, 可 供 室 內 空 氣 品 質 現 場 採 樣 量 測 及 研 究 使 用, 本 項 儀 器 之 量 測 原 理 : 利 用 氣 體 吸 收 紅 外 光 (infra-red light) 之 特 性, 以 紅 外 光 聲 光 譜 法 (Photoacoustic infra-red spectroscopy method) 偵 測, 定 量 連 續 監 測 室 內 空 氣 中 5 種 以 上 氣 體 濃 度 及 水 蒸 氣 濃 度 之 即 時 變 化 量, 並 可 補 償 溫 度 壓 力 變 化 及 水 蒸 氣 造 成 之 干 擾 量 測 項 目 包 括 :1. 總 揮 發 性 有 機 化 合 物 (TVOC),2. 甲 醛 (HCHO),3. 一 氧 化 碳 (CO),4. 二 氧 化 碳 (CO 2 ),5. 二 氧 化 硫 (SO 2 ) 80

第 五 章 結 論 與 建 議 第 五 章 結 論 與 建 議 第 一 節 結 論 經 對 我 國 室 內 環 境 品 質 管 理 措 施 之 推 動 現 況 檢 討, 及 對 室 內 環 境 品 質 之 相 關 法 規 管 理 機 制 管 制 項 目 及 檢 驗 方 法 等 問 題 之 分 析 檢 討 後, 本 研 究 對 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 有 以 下 3 點 重 要 發 現 : 1. 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制, 已 兼 顧 污 染 物 源 頭 控 制 及 室 內 環 境 品 質 改 善, 可 達 到 治 標 及 治 本 之 目 的 在 污 染 物 源 頭 管 制 方 面, 內 政 部 建 築 研 究 所 從 1997 年 開 始, 長 期 致 力 於 綠 建 築 及 室 內 環 境 品 質 改 善 課 題, 並 在 2004 年 開 始 推 動 綠 建 材 標 章, 鼓 勵 採 用 低 逸 散 性 ( 甲 醛 及 TVOC) 之 健 康 綠 建 材 行 政 院 環 境 保 護 署 於 2005 年 公 告 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值, 及 標 準 檢 測 方 法, 上 開 措 施 係 屬 治 本 的 作 法 在 室 內 環 境 品 質 改 善 方 面, 內 政 部 建 築 研 究 所 自 2002 年 開 始 辦 理 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫, 評 選 國 內 北 中 南 各 地 之 中 央 廳 舍 進 行 之 室 內 環 境 品 質 改 善 示 範 計 畫, 截 至 民 國 95 年, 計 完 成 台 北 科 技 大 學 等 14 處 室 內 環 境 品 質 改 善, 係 屬 治 標 作 法 2. 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 及 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫 之 檢 測 項 目, 尚 有 不 足 及 修 正 需 要, 經 參 酌 台 灣 本 土 氣 候 環 境 特 性 及 國 際 最 新 發 展 趨 勢, 提 出 契 合 本 土 氣 候 環 境 之 室 內 環 境 檢 測 項 目 修 正 建 議 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 屬 高 溫 高 溼 氣 候, 適 合 黴 菌 的 生 長 及 容 易 受 潮, 因 此, 室 內 環 境 之 溫 度 溼 度 風 速 等 因 素 須 特 別 考 量 其 次, 根 據 國 際 最 新 發 展 趨 勢, 各 國 室 內 空 氣 品 質 之 研 究, 多 包 含 照 明 隔 音 空 調 系 統 等 調 查, 尤 其 空 調 系 統 之 通 風 量 外 氣 量 會 影 響 室 內 污 染 物 之 稀 釋 及 排 放 能 力, 間 接 影 響 室 內 環 境 品 質 之 健 康 與 舒 適 性 在 室 內 音 環 境 方 面, 空 間 回 音 問 題 是 一 大 困 擾, 除 噪 音 量 外, 建 議 增 加 餘 響 時 間 量 測 3. 未 來 為 擴 大 至 住 宅 室 內 環 境 品 質 改 善 之 推 廣, 可 參 考 日 本 作 法, 規 劃 建 立 病 態 建 築 診 斷 機 制 81

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 第 二 節 建 議 本 研 究 針 對 國 內 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制, 提 出 下 列 具 體 建 議 : 建 議 一 針 對 病 態 建 築 室 內 環 境 品 質 問 題, 建 議 內 政 部 建 築 研 究 所 發 展 簡 易 型 現 場 檢 驗 方 法, 辦 理 室 內 環 境 品 質 現 況 調 查 及 進 行 病 態 建 築 診 斷 機 制 之 規 劃 : 立 即 可 行 建 議 主 辦 機 關 : 內 政 部 建 築 研 究 所 協 辦 機 關 : 內 政 部 營 建 署 我 國 在 推 動 室 內 環 境 品 質 方 面, 尚 在 起 步 階 段, 本 所 已 積 極 推 動 綠 建 築 標 章 採 用 低 逸 散 性 之 健 康 綠 建 材 辦 理 室 內 環 境 品 質 改 善 補 助 計 畫 等 然 而, 目 前 因 各 種 建 築 物 室 內 環 境 品 質 現 況 之 調 查 資 料 匱 乏, 現 場 檢 驗 方 法 未 盡 完 備, 故 應 循 序 漸 進 分 階 段 分 建 築 類 別 做 現 況 調 查, 並 據 以 擬 訂 管 制 標 準, 逐 步 推 廣 同 時 必 須 建 立 一 套 客 觀 病 態 建 築 診 斷 機 制, 做 為 建 築 物 室 內 環 境 品 質 之 現 場 採 樣 檢 測 調 查 診 斷 評 估 及 改 善 之 依 據, 並 根 據 檢 測 及 調 查 結 果, 找 出 病 態 建 築 之 問 題 點 及 提 出 改 善 對 策, 以 降 低 室 內 環 境 污 染 物 對 室 內 空 氣 品 質 及 人 體 健 康 之 影 響 建 議 二 針 對 室 內 環 境 品 質 檢 測 項 目, 建 議 內 政 部 建 築 研 究 所 增 加 懸 浮 微 粒 (PM 10, PM 2.5 ) 臭 氧 氡 氣 及 餘 響 時 間 等 量 測 ; 針 對 室 內 空 氣 品 質 標 準 建 議 值 檢 測 項 目, 建 議 行 政 院 環 境 保 護 署 增 加 濕 度 風 速 通 風 量 量 等 量 測 項 目 : 中 長 期 建 議 主 辦 機 關 : 內 政 部 建 築 研 究 所 行 政 院 環 境 保 護 署 協 辦 機 關 : 內 政 部 營 建 署 本 研 究 參 考 國 際 室 內 環 境 品 質 室 內 空 氣 品 質 之 發 展 經 驗, 發 現 各 國 室 內 空 氣 品 質 之 研 究, 多 包 含 照 明 隔 音 空 調 系 統 等 調 查, 且 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 屬 高 溫 高 溼 氣 候, 適 合 黴 菌 的 生 長 及 容 易 受 潮 因 此, 室 內 環 境 之 溫 度 溼 度 風 速 通 風 量 外 氣 量 等 因 子 皆 會 影 響 室 內 污 染 物 之 稀 釋 及 排 放 能 力, 及 影 響 室 內 環 境 品 質 之 健 康 與 舒 適 性 82

附 錄 一 內 政 部 建 築 研 究 所 95 年 度 吸 音 材 吸 音 係 數 檢 測 範 例 之 探 討 - 以 吸 音 筒 為 例 建 築 物 分 間 牆 隔 音 性 能 之 研 究 ( 一 ) 室 內 環 境 品 質 現 場 實 測 及 改 善 評 估 之 研 究 建 築 樓 板 衝 擊 音 隔 音 性 能 試 驗 與 量 測 不 確 定 度 探 討 等 4 案 自 行 研 究 計 畫 期 中 簡 報 會 議 紀 錄 一 時 二 地 間 :95 年 7 月 24 日 ( 星 期 一 ) 下 午 2 時 30 分 點 : 本 所 會 議 室 三 出 席 人 員 : 莊 主 任 秘 書 素 琴 陳 工 程 師 金 文 陳 組 長 瑞 鈴 四 主 席 : 葉 副 所 長 世 文 記 錄 : 陳 研 究 員 伯 勳 五 主 席 致 詞 :( 略 ) 六 業 務 單 位 報 告 :( 略 ) 七 自 行 研 究 案 主 持 人 簡 報 :( 略 ) 八 綜 合 討 論 與 建 議 : ( 三 ) 室 內 環 境 品 質 現 場 實 測 及 改 善 評 估 之 研 究 莊 主 任 秘 書 素 琴 : 1. 本 案 蒐 集 相 當 多 室 內 環 境 品 質 之 相 關 資 料, 但 對 於 本 案 其 他 工 作 項 目, 如 研 提 室 內 環 境 量 測 所 須 儀 器 項 目 及 規 格 評 估 室 內 環 境 基 準 及 作 業 程 序 建 立 室 內 環 境 品 質 現 場 實 測 之 量 測 與 採 樣 規 範 等, 建 議 應 注 意 掌 握 進 度 及 後 續 具 體 成 果 與 建 議 之 研 擬 2. 第 7 頁 表 3 內 之 檢 測 方 法, 其 中 建 築 材 料 甲 醛 及 揮 發 性 有 基 物 質 逸 散 之 檢 測 方 法, 本 局 業 已 起 草 完 成 建 築 材 料 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 甲 醛 及 其 他 碳 基 化 合 物 釋 出 量 測 定 方 法 小 形 容 器 法 標 準 草 案 並 正 召 開 技 術 委 員 會 審 查 中, 貴 所 若 有 任 何 意 見 歡 迎 隨 時 與 本 局 第 一 組 第 四 科 饒 玉 珍 小 姐 聯 絡 (02-335165) 陳 工 程 師 金 文 : 1. 本 研 究 已 比 較 世 界 主 要 國 家 室 內 環 境 品 質 之 要 求 及 標 準 差 異, 建 議 能 進 一 步 分 析 各 國 政 策 趨 勢 之 不 同 83

2. 有 關 室 內 環 境 品 質 量 測 項 目 之 修 正 建 議, 包 括 增 加 音 環 境 之 餘 響 時 間 空 調 外 氣 量 等 項 目, 相 當 符 合 實 務 需 求 3. 建 議 儀 器 採 購 及 定 量 化 量 測 分 析 等 工 作, 加 速 進 行 陳 組 長 瑞 鈴 : 1. 期 中 報 告 蒐 集 各 國 室 內 環 境 品 質 (IEQ) 文 獻 資 料, 內 容 涵 蓋 室 內 空 氣 品 質 (IAQ) 資 料, 建 議 撰 寫 時 應 區 分 清 楚, 避 免 混 淆 2. 計 畫 名 稱 涵 蓋 工 作 內 容 之 範 圍 太 大, 建 議 計 畫 名 稱 修 正 為 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 葉 副 所 長 世 文 : 有 關 室 內 環 境 品 質 量 測 項 目 之 修 正, 建 議 應 補 充 增 刪 之 理 由 九 結 論 : ( 一 ) 室 內 環 境 品 質 及 樓 板 衝 擊 音 兩 研 究 案 之 研 究 課 題 應 酌 予 修 正, 以 符 合 本 所 研 究 發 展 需 求 1. 室 內 環 境 品 質 現 場 實 測 及 改 善 評 估 之 研 究 之 計 畫 名 稱 修 正 為 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 2. 建 築 樓 板 衝 擊 音 隔 音 性 能 試 驗 與 量 測 不 確 定 度 探 討 之 計 畫 名 稱 修 正 為 ISO 及 ASTM 國 際 標 準 之 建 築 樓 板 衝 擊 音 量 測 法 比 較 研 究 ( 二 ) 請 詳 實 記 錄 發 言 內 容, 各 研 究 案 請 納 入 後 續 研 究 參 考 十 散 會 : 下 午 五 時 84

附 錄 二 內 政 部 建 築 研 究 所 95 年 度 吸 音 材 吸 音 係 數 檢 測 範 例 之 探 討 - 以 吸 音 筒 為 例 建 築 物 分 間 牆 隔 音 性 能 之 研 究 ( 一 ) 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 ISO 及 ASTM 國 際 標 準 之 建 築 樓 板 衝 擊 音 量 測 法 比 較 研 究 等 4 案 自 行 研 究 計 畫 期 末 審 查 會 議 紀 錄 一 時 二 地 間 :95 年 12 月 27 日 ( 星 期 三 ) 下 午 2 時 30 分 點 : 本 所 簡 報 室 三 出 席 人 員 : 江 教 授 哲 銘 江 教 授 維 華 陳 工 程 師 金 文 莊 主 任 秘 書 素 琴 四 主 席 : 陳 組 長 瑞 鈴 記 錄 : 陳 研 究 員 伯 勳 五 主 席 致 詞 :( 略 ) 六 業 務 單 位 報 告 :( 略 ) 七 自 行 研 究 案 主 持 人 簡 報 :( 略 ) 八 綜 合 討 論 與 建 議 : ( 三 ) 各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 莊 主 任 秘 書 素 琴 : 1. 揮 發 性 有 機 物 質 (VOCs) 及 甲 醛 對 人 體 的 健 康 有 嚴 重 影 響, 本 局 近 半 年 來 亦 針 對 塗 料 中 含 揮 發 性 有 機 物 質 積 極 起 草 制 定, 現 已 公 布 CNS 15039-1 塗 料 與 清 漆 - 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 之 測 定 - 第 1 部 : 扣 除 法 CNS 15039-2 塗 料 與 清 漆 - 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 之 測 定 - 第 2 部 : 氣 相 層 析 法 2 種 標 準, 95.12.22 審 定 通 過 塗 料 - 逸 散 甲 醛 塗 膜 與 三 聚 氰 胺 泡 棉 試 驗 法 - 小 型 容 器 中 恒 定 狀 態 甲 醛 濃 度 之 測 定 乳 化 聚 合 物 游 離 甲 醛 液 相 層 析 測 定 法 2 種 標 準, 及 正 在 審 查 中 之 塗 料 與 清 漆 - 低 VOC 乳 膠 漆 ( 罐 內 VOC) 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 之 測 定 塗 料. 清 漆 之 揮 發 性 有 機 化 合 物 (VOC) 之 最 大 含 量 標 準 等 2 種 標 準, 希 望 在 室 內 環 境 品 質 管 理 方 面 盡 本 局 最 大 的 力 量 2. 有 關 室 內 空 氣 品 質 管 理 之 推 動, 國 內 相 關 主 管 機 關 已 積 極 辦 理, 在 本 報 告 提 出 更 詳 盡 之 國 內 外 趨 勢 及 問 題 分 析 後, 相 信 更 有 助 於 國 內 之 推 動, 不 過 台 灣 因 有 自 己 的 氣 候 條 件 居 住 空 間 型 態 裝 潢 習 慣 及 大 環 境 等 有 別 於 國 外 之 因 子, 故 在 分 析 問 題 或 訂 定 法 規 時, 宜 多 蒐 集 本 土 之 資 料, 故 在 接 續 之 計 畫 上, 希 望 能 儘 速 進 行, 並 請 主 管 機 關 儘 速 落 實 在 法 規 上, 以 維 護 人 民 之 居 住 安 全 85

江 教 授 哲 銘 : 1. 本 計 畫 具 時 效 性, 亦 符 合 行 政 院 推 動 永 續 健 康 之 政 策 2. 本 計 畫 研 究 內 容 完 整 ( 含 IEQ IAQ), 建 議 相 當 明 確 3. 內 政 部 建 築 管 理 應 可 從 源 頭 管 制 及 室 內 使 用 末 端 管 理 並 進, 此 兩 大 方 向, 於 本 研 究 皆 有 完 整 提 議 4. 本 計 畫 可 繼 續 發 展 成 完 整 建 築 管 理 制 度, 建 議 IAQ 測 試 實 驗 管 理 制 度 可 分 兩 層 級 :(1) 以 簡 易 檢 測 正 面 引 導 (2) 以 精 密 檢 測 進 行 負 面 賞 罰 及 實 驗 室 研 發 江 教 授 維 華 : 1. 建 議 納 入 執 行 面 的 考 量 建 議 本 計 畫 將 換 氣 部 分 予 以 排 除 2. 主 題 範 圍 似 以 有 害 性 物 質 為 主 建 議 說 明 空 調 系 統 之 控 制 手 段, 與 建 築 類 型 之 關 係 等 因 素 3. 建 議 說 明 江 哲 銘 教 授 研 究 成 果 與 本 研 究 關 係 4. 有 關 報 告 內 容 之 寫 法, 建 議 將 行 政 考 量 之 內 容 細 節 納 入 附 錄 陳 工 程 師 金 文 : 1. 本 研 究 確 實 掌 握 各 國 室 內 環 境 品 質 管 理 機 制 之 精 神 與 差 異 2. 建 議 將 國 內 建 築 研 究 所 推 動 室 內 環 境 品 質 之 作 法, 包 括 綠 建 材 綠 建 築 標 章 管 理 改 善 實 務 等, 並 分 年 度 列 出 以 突 顯 成 果 3. 建 議 本 計 畫 未 來 可 延 續 至 定 量 研 究 陳 組 長 瑞 鈴 : 1. 建 議 根 據 本 研 究 各 國 IEQ IAQ 之 管 制 項 目 比 較 分 析 結 果, 具 體 列 出 我 國 增 修 之 必 要 項 目 2. 建 議 事 項 中 請 將 上 開 建 議 增 修 之 主 管 機 關 明 確 指 出, 俾 利 提 供 該 機 關 參 採 九 結 論 : ( 三 ) 以 上 四 案 期 末 報 告 審 查 原 則 通 過, 請 詳 實 記 錄 發 言 內 容, 報 告 書 修 正 完 竣 請 提 供 相 關 單 位 參 考 ( 四 ) 各 研 究 案 請 於 本 部 要 求 時 程 內, 提 交 最 後 成 果 報 告 書 送 審 十 散 會 : 下 午 五 時 十 分 86

參 考 書 目 參 考 書 目 壹 中 文 部 分 上 堀 秀 和,2006, 日 本 Sick-House 之 診 斷 與 改 善 制 度, 國 際 綠 建 材 及 室 內 環 境 品 質 管 理 制 度 研 討 會 論 文 集, 內 政 部 建 築 研 究 所 大 澤 元 毅,2006, 日 本 住 宅 環 境 問 題 與 通 風 換 氣 之 設 計 手 法,2006 國 際 室 內 裝 修 與 室 內 空 氣 品 質 診 斷 研 討 會 論 文 集, 中 華 民 國 室 內 裝 修 商 業 同 業 公 會 全 國 聯 合 會 內 政 部 建 築 研 究 所, 室 內 環 境 品 質 改 善 計 畫, 民 國 94 年 內 政 部 建 築 研 究 所, 綠 建 築 解 說 與 評 估 手 冊, 民 國 94 年 內 政 部 建 築 研 究 所, 綠 建 材 解 說 與 評 估 手 冊, 民 國 94 年 行 政 院 環 境 保 護 署, 考 察 韓 國 及 日 本 室 內 空 氣 品 質 管 制 策 略 及 執 行 現 況 出 國 報 告 書, 民 國 94 年 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會, 室 內 空 氣 品 質 3 年 工 作 行 動 計 畫 Action, 消 費 新 生 活 運 動 電 子 報 第 45 期,/95 年 6 月 27 日 發 刊 (https://back.cpc.gov.tw/backend/epaper/epaper/0045 第 四 十 五 期 電 子 報.htm) 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會, 燒 好 香, 就 有 保 佑? ~ 教 你 如 何 燒 香 拜 拜!, 消 費 新 生 活 運 動 電 子 報 第 39 期 /95 年 4 月 20 日 發 刊 (https://back.cpc.gov.tw/backend/epaper/epaper/0039 第 三 十 九 期 電 子 報.htm) 行 政 院 消 費 者 保 護 委 員 會, 室 內 空 氣 品 質 必 要 時 將 研 訂 專 法!, 消 費 新 生 活 運 動 電 子 報 第 39 期 /95 年 4 月 20 日 發 刊 (https://back.cpc.gov.tw/backend/epaper/epaper/0039 第 三 十 九 期 電 子 報.htm) 池 田 耕 ㄧ,2006, 日 本 室 內 空 氣 品 質 管 理 制 度 與 未 來 發 展 之 趨 勢, 國 際 綠 建 材 及 室 內 環 境 品 質 管 理 制 度 研 討 會 論 文 集, 內 政 部 建 築 研 究 所 江 哲 銘, 建 築 室 內 環 境 保 健 控 制 綜 合 指 標 之 研 究, 內 政 部 建 築 研 究 所, 民 國 88 年 江 哲 銘, 辦 公 建 築 室 內 空 氣 品 質 與 空 調 設 備 之 診 斷 研 究, 內 政 部 建 築 研 究 所 李 順 誠,2006, 香 港 IAQ 管 理 政 策 及 認 證 制 度, 室 內 空 氣 品 質 國 際 研 討 會, 行 政 院 環 境 保 護 署 陳 瑞 鈴, 推 動 室 內 環 境 品 質 研 究 發 展 及 管 制 雛 議, 內 政 部 建 築 研 究 所, 民 國 94 年 張 鼎 旺,2006, 我 國 IAQ 檢 測 及 採 樣 方 法, 室 內 空 氣 品 質 管 理 國 際 研 討 會, 行 政 院 環 境 保 護 署 羅 時 麒, 各 國 病 態 建 築 管 理 機 制 與 本 所 檢 測 服 務 業 務 關 連 分 析, 內 政 部 建 築 研 87

各 國 室 內 環 境 品 質 ( 含 空 氣 品 質 ) 管 理 機 制 之 比 較 研 究 究 所, 民 國 95 年 羅 時 麒, 日 本 病 態 住 宅 診 斷 評 估 制 度 之 推 動 經 驗, 建 築 研 究 簡 訊 第 54 期, 民 國 95 年 蘇 慧 貞, 室 內 空 氣 與 健 康, 民 92 國 年 (203.65.72.83/sars/2SARS 防 治 宣 導 資 料 / PDF/ 蘇 慧 貞 - 室 內 空 氣 與 健 康.pdf) 貳 英 文 部 分 U.S. Environmental Protection Agency, 2003, A Standardized EPA Protocol for Characterizing Indoor Air Quality in Large Office Building. The Government of the Hong Kong Special Administrative Region, 2003, A Guide on Indoor Air Quality Certification Scheme for Offices and Public Places. WHO(1995), Updating & Revision of WHO Air Quality Guidelines for Europe. WHO(2000), Air Quality Guidelines for Europe, Second edition. Clean Air Society of Australia and New Zealand(2002), Indoor Air Quality in Australia: A Strategy for Action. Ministry of Environment Republic of Korea, Indoor Air Quality Management.( http://eng.me.go.kr/docs/common/common_view.html) The HSE has produced guidance for employers, How to Deal with Sick Building Syndrome - Guidance for employers, building owners and building managers, HS(G)132, priced 8.50. Tel. HSE Books on: 01787 881165. 參 日 文 部 份 厚 生 労 働 省, 室 内 空 気 中 化 学 物 質 についての 相 談 マニュアル 作 成 の 手 引 き (http://www.mhlw.go.jp/houdou/0107/h0724-1d.html) 厚 生 労 働 省, 建 築 物 衛 生 管 理 検 討 会 報 告 書 について (http://www.mhlw.go.jp/shingi/2002/07/s0708-1.html) 厚 生 労 働 省,シックハウス( 室 内 空 気 汚 染 ) 問 題 に 関 する 検 討 会 中 間 報 告 書 - 第 8 回 ~ 第 9 回 のまとめについて 日 本 株 式 会 社 トークス 設 計 事 務 所, 環 境 問 題 とシックハウス (http://www.toakes.co.jp/news-1.html) 国 土 交 通 省 http://www.mlit.go.jp/ 厚 生 労 働 省 http://www.mhlw.go.jp/ ( 財 )ビル 管 理 教 育 センターホームページ(http://www.bmec.co.jp/) 88