2015 年
目 录 第 一 部 分 国 家 信 息 中 心 概 况... 3 一 主 要 职 能... 1 二 单 位 构 成... 1 第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表... 3 一 收 入 支 出 决 算 总 表... 4 二 收 入 决 算 表... 5 三 支 出 决 算 表... 6 四 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 总 表... 7 五 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表... 8 六 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 表... 9 七 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表... 10 八 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表... 10 第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明... 11 一 2015 年 度 收 入 支 出 决 算 总 体 情 况 说 明... 12 二 2015 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 情 况 说 明... 15 三 2015 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 支 出 决 算 情 况 说 明... 17 四 其 他 重 要 事 项 的 情 况 说 明... 18 第 四 部 分 名 词 解 释... 27 2
第 一 部 分 国 家 信 息 中 心 概 况 第 一 部 分 国 家 信 息 中 心 概 况 3
第 一 部 分 国 家 信 息 中 心 概 况 一 主 要 职 能 为 迎 接 世 界 新 技 术 革 命 的 挑 战 加 快 我 国 社 会 主 义 现 代 化 建 设 进 程, 根 据 国 务 院 关 于 建 立 国 家 经 济 信 息 自 动 化 管 理 系 统 若 干 问 题 的 批 复 ( 国 函 [1986]25 号 ),1987 年 1 月, 由 国 家 计 委 与 国 家 统 计 局 电 子 计 算 中 心 国 家 计 委 预 测 中 心 和 国 家 计 委 经 济 信 息 管 理 办 公 室 联 合 组 建 了 国 家 经 济 信 息 中 心, 后 改 为 国 家 信 息 中 心 根 据 国 函 [1986]25 号 批 复 意 见, 国 家 信 息 中 心 有 以 下 主 要 职 能 : 一 是 为 政 府 和 综 合 经 济 部 门 实 现 宏 观 经 济 调 控 提 供 决 策 支 持 二 是 为 政 府 和 社 会 提 供 信 息 服 务 三 是 促 进 信 息 资 源 共 享 四 是 促 进 我 国 信 息 化 尤 其 是 政 府 部 门 信 息 化 发 展 五 是 2010 年 经 中 编 办 批 复 增 加 国 家 电 子 政 务 外 网 运 行 维 护 和 有 关 管 理 职 责 二 单 位 构 成 国 家 信 息 中 心 内 设 9 个 部 门, 包 括 : 党 委 办 公 室 办 公 室 综 合 管 理 部 公 共 技 术 服 务 部 ( 国 家 电 子 政 务 外 网 管 理 中 心 ), 经 济 预 测 部 信 息 化 研 究 部 信 息 资 源 开 发 部 网 络 安 全 部 电 子 政 务 工 程 中 心 1
第 一 部 分 国 家 信 息 中 心 概 况 国 家 信 息 中 心 下 属 27 家 企 业, 包 括 : 国 信 总 公 司 中 经 网 公 司 物 业 公 司 等 下 属 1 个 国 家 信 息 中 心 博 士 后 科 研 工 作 站, 现 有 在 站 博 士 后 20 人 下 属 3 个 二 级 事 业 单 位, 由 于 和 财 政 没 有 直 接 拨 款 关 系, 故 没 有 纳 入 部 门 决 算 编 制 范 围 2
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 3
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 一 收 入 支 出 决 算 总 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 单 位 : 万 元 收 入 支 出 公 开 01 表 项 目 行 次 决 算 数 项 目 行 次 决 算 数 栏 次 1 栏 次 2 一 财 政 拨 款 收 入 1 26,475.97 一 一 般 公 共 服 务 支 出 14 13,360.04 二 上 级 补 助 收 入 2 二 外 交 支 出 15 三 事 业 收 入 3 65.87 三 国 防 支 出 16 四 经 营 收 入 4 四 公 共 安 全 支 出 17 五 附 属 单 位 上 缴 收 入 5 五 教 育 支 出 18 六 其 他 收 入 6 3,012.30 六 科 学 技 术 支 出 19 4,293.17 7 七 社 会 保 障 和 就 业 支 出 20 2,288.82 8 八 住 房 保 障 支 出 21 877.56 本 年 收 入 合 计 9 29,554.13 本 年 支 出 合 计 22 20,819.59 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 10 结 余 分 配 23 174.87 年 初 结 转 和 结 余 11 4,485.40 年 末 结 转 和 结 余 24 13,045.07 合 计 13 34,039.54 合 计 26 34,039.54 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 的 总 收 支 和 年 末 结 转 结 余 情 况 4
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 二 收 入 决 算 表 公 开 02 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 单 位 : 万 元 项 目 附 属 上 级 补 经 营 单 位 功 能 分 类 本 年 收 入 合 计 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 其 他 收 入 科 目 名 称 助 收 入 收 入 上 缴 科 目 编 码 收 入 栏 次 1 2 3 4 5 6 7 合 计 29,554.13 26,475.97 65.87 3,012.30 201 一 般 公 共 服 务 支 出 22,639.17 19,982.16 17.53 2,639.48 20105 统 计 信 息 事 务 15,939.17 13,282.16 17.53 2,639.48 2010504 信 息 事 务 15,939.17 13,282.16 17.53 2,639.48 20199 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 6,700.00 6,700.00 2019999 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 6,700.00 6,700.00 206 科 学 技 术 支 出 4,447.00 4,447.00 20604 技 术 研 发 与 开 发 400.00 400.00 2060403 产 业 技 术 研 发 与 开 发 400.00 400.00 20605 科 技 条 件 与 服 务 500.00 500.00 2060503 科 技 条 件 专 项 500.00 500.00 20609 科 技 重 大 专 项 3,547.00 3,547.00 2060901 科 技 重 大 专 项 3,547.00 3,547.00 208 社 会 保 障 和 就 业 支 出 1,590.40 1,549.81 40.59 20805 行 政 事 业 单 位 离 退 休 1,590.40 1,549.81 40.59 2080502 事 业 单 位 离 退 休 1,590.40 1,549.81 40.59 221 住 房 保 障 支 出 877.56 497.00 7.75 372.82 22102 住 房 改 革 支 出 877.56 497.00 7.75 372.82 2210201 住 房 公 积 金 483.89 190.00 293.89 2210202 提 租 补 贴 74.75 67.00 7.75 2210203 购 房 补 贴 318.93 240.00 78.93 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 取 得 的 各 项 收 入 情 况 5
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 三 支 出 决 算 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 公 开 03 表 单 位 : 万 元 功 能 分 类 科 目 编 码 项 目 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 经 营 支 出 对 附 属 单 位 补 助 支 出 栏 次 1 2 3 4 5 6 合 计 20,819.59 9,616.18 11,203.41 201 一 般 公 共 服 务 支 出 13,360.04 6,449.80 6,910.24 20105 统 计 信 息 事 务 12,498.29 6,449.80 6,048.50 2010504 信 息 事 务 12,498.29 6,449.80 6,048.50 20199 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 861.74 861.74 2019999 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 861.74 861.74 206 科 学 技 术 支 出 4,293.17 4,293.17 20603 应 用 研 究 4.65 4.65 2060302 社 会 公 益 研 究 4.65 4.65 20604 技 术 研 发 与 开 发 394.54 394.54 2060403 产 业 技 术 研 发 与 开 发 394.54 394.54 20605 科 技 条 件 与 服 务 773.05 773.05 2060503 科 技 条 件 专 项 773.05 773.05 20609 科 技 重 大 专 项 3,120.93 3,120.93 2060901 科 技 重 大 专 项 3,120.93 3,120.93 208 社 会 保 障 和 就 业 支 出 2,288.82 2,288.82 20805 行 政 事 业 单 位 离 退 休 2,288.82 2,288.82 2080502 事 业 单 位 离 退 休 2,288.82 2,288.82 221 住 房 保 障 支 出 877.56 877.56 22102 住 房 改 革 支 出 877.56 877.56 2210201 住 房 公 积 金 483.89 483.89 2210202 提 租 补 贴 74.75 74.75 2210203 购 房 补 贴 318.93 318.93 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 各 项 支 出 情 6
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 四 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 总 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 单 位 : 万 元 公 开 04 表 收 入 支 出 政 府 性 项 目 行 次 金 额 项 目 行 次 合 计 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 金 预 算 财 政 拨 款 栏 次 1 栏 次 2 3 4 一 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 1 26,475.97 一 一 般 公 共 服 务 支 出 15 10,877.90 10,877.90 二 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 2 二 外 交 支 出 16 3 三 国 防 支 出 17 4 四 公 共 安 全 支 出 18 5 五 教 育 支 出 19 6 六 科 学 技 术 支 出 20 4,293.17 4,293.17 7 七 社 会 保 障 和 就 业 支 出 21 2,248.23 2,248.23 8 八 住 房 保 障 支 出 22 497.00 497.00 本 年 收 入 合 计 9 26,475.97 本 年 支 出 合 计 23 17,916.30 17,916.30 年 初 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 10 4,485.40 年 末 结 转 和 结 余 24 13,045.07 13,045.07 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 11 4,485.40 25 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 12 26 合 计 14 30,961.37 合 计 28 30,961.37 30,961.37 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 和 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 的 总 收 支 和 年 末 结 转 结 余 情 况 7
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 五 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 项 目 单 位 : 万 元 公 开 05 表 功 能 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 栏 次 1 2 3 合 计 17,916.30 6,712.89 11,203.41 201 一 般 公 共 服 务 支 出 10,877.90 3,967.66 6,910.24 20105 统 计 信 息 事 务 10,016.16 3,967.66 6,048.50 2010504 信 息 事 务 10,016.16 3,967.66 6,048.50 20199 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 861.74 861.74 2019999 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 861.74 861.74 206 科 学 技 术 支 出 4,293.17 4,293.17 20603 应 用 研 究 4.65 4.65 2060302 社 会 公 益 研 究 4.65 4.65 20604 技 术 研 发 与 开 发 394.54 394.54 2060403 产 业 技 术 研 发 与 开 发 394.54 394.54 20605 科 技 条 件 与 服 务 773.05 773.05 2060503 科 技 条 件 专 项 773.05 773.05 20609 科 技 重 大 专 项 3,120.93 3,120.93 2060901 科 技 重 大 专 项 3,120.93 3,120.93 208 社 会 保 障 和 就 业 支 出 2,248.23 2,248.23 20805 行 政 事 业 单 位 离 退 休 2,248.23 2,248.23 2080502 事 业 单 位 离 退 休 2,248.23 2,248.23 221 住 房 保 障 支 出 497.00 497.00 22102 住 房 改 革 支 出 497.00 497.00 2210201 住 房 公 积 金 190.00 190.00 2210202 提 租 补 贴 67.00 67.00 2210203 购 房 补 贴 240.00 240.00 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 实 际 支 出 情 况 8
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 六 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 项 目 单 位 : 万 元 公 开 06 表 经 济 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 人 员 经 费 公 用 经 费 栏 次 1 2 3 合 计 6,712.89 5,326.78 1,386.11 301 工 资 福 利 支 出 2,581.55 2,581.55 30101 基 本 工 资 1,081.08 1,081.08 30102 津 贴 补 贴 834.65 834.65 30103 奖 金 632.45 632.45 30104 社 会 保 障 缴 费 33.37 33.37 302 商 品 和 服 务 支 出 1,386.11 1,386.11 30201 办 公 费 43.36 43.36 30202 印 刷 费 23.78 23.78 30203 咨 询 费 140.03 140.03 30204 手 续 费 14.61 14.61 30205 水 费 26.90 26.90 30206 电 费 200.00 200.00 30207 邮 电 费 46.99 46.99 30211 差 旅 费 130.02 130.02 30212 因 公 出 国 ( 境 ) 费 用 4.50 4.50 30213 维 修 ( 护 ) 费 494.67 494.67 30215 会 议 费 4.17 4.17 30216 培 训 费 8.29 8.29 30226 劳 务 费 122.25 122.25 30228 工 会 经 费 88.96 88.96 30229 福 利 费 8.18 8.18 30231 公 务 用 车 运 行 维 护 费 29.40 29.40 303 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 2,745.23 2,745.23 30301 离 退 休 50.75 50.75 30302 退 休 费 2,022.08 2,022.08 30307 医 疗 费 175.41 175.41 30311 住 房 公 积 金 190.00 190.00 30312 提 租 补 贴 67.00 67.00 30313 购 房 补 贴 240.00 240.00 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 明 细 情 况 9
第 二 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 表 七 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 单 位 : 万 元 公 开 07 表 2015 年 度 预 算 数 2015 年 度 决 算 数 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 用 公 务 用 小 计 车 车 购 置 费 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 用 车 公 务 用 车 小 计 购 置 费 运 行 费 公 务 接 待 费 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 34.17 4.5 29.4 29.4 0.27 33.9 4.5 29.4 29.4 0 注 :2015 年 度 预 算 数 为 三 公 经 费 年 初 预 算 数, 决 算 数 是 包 括 当 年 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 和 以 前 年 度 结 转 资 金 安 排 的 实 际 支 出 八 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表 部 门 : 国 家 信 息 中 心 单 位 : 万 元 项 目 本 年 支 出 年 初 结 转 功 能 分 类 本 年 收 入 科 目 名 称 和 结 余 科 目 编 码 小 计 基 本 支 出 项 目 支 出 公 开 08 表 年 末 结 转 和 结 余 栏 次 1 2 3 4 5 6 合 计 注 : 我 中 心 无 政 府 性 基 金 预 算 支 出 10
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 11
一 2015 年 度 收 入 支 出 决 算 总 体 情 况 说 明 1 收 入 总 计 29,554.13 万 元 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 总 收 入 29,554.13 万 元 具 体 情 况 如 下 : (1) 财 政 拨 款 收 入 26,475.97 万 元 是 国 家 信 息 中 心 本 级 当 年 从 中 央 财 政 取 得 的 资 金 较 2014 年 决 算 数 增 加 11,841.89 万 元, 增 长 80.92%, 主 要 是 落 实 了 2014 年 10 月 -2015 年 在 职 和 离 退 休 调 资 经 费 以 及 在 职 人 员 和 离 退 休 人 员 规 范 津 补 贴 经 费, 新 增 了 投 资 项 目 在 线 审 批 监 管 平 台 一 期 工 程 国 家 法 人 库 和 信 用 数 据 库 共 享 交 换 平 台 及 示 范 应 用 项 目 等 基 本 建 设 项 目 财 政 拨 款 (2) 事 业 收 入 65.87 万 元 (3) 其 他 收 入 3012.3 万 元 事 业 收 入 减 少, 其 他 收 入 增 加, 合 计 比 上 年 增 加 101.2 万 元, 系 国 家 信 息 中 心 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入, 如 技 术 咨 询 服 务 收 入 技 术 开 发 收 入 等 (4) 年 末 结 转 资 金 13,045.07 万 元 系 国 家 信 息 中 心 年 中 追 加 基 本 建 设 项 目 资 金 结 转, 比 上 年 增 加 7,857.08 万 元, 增 长 151.45% 12
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 国 家 信 息 中 心 2015 年 本 年 收 入 结 构 图 财 政 拨 款 收 入 占 89.58% 事 业 收 入 占 0.22% 其 他 收 入 占 10.19% 2 支 出 总 计 20,189.59 万 元 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 总 支 出 20,189.59 万 元, 具 体 情 况 如 下 : (1) 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 类 )13,360.04 万 元, 主 要 用 于 国 家 信 息 中 心 机 构 正 常 运 转 的 基 本 支 出 以 及 基 本 建 设 等 的 项 目 支 出 较 2014 年 决 算 数 增 加 133.7 万 元, 增 长 1%, 主 要 是 国 家 信 息 中 心 人 员 工 资 调 整 和 当 年 追 加 基 本 建 设 项 目, 相 应 增 加 支 出 (2) 科 学 技 术 支 出 ( 类 )4,293.17 万 元, 主 要 用 于 国 家 信 息 中 心 科 研 专 项 支 出 较 2014 年 决 算 数 增 加 3,261.85 万 元, 增 长 316.27%, 主 要 是 国 家 信 息 中 心 当 年 新 增 的 科 技 重 大 专 项 项 目, 相 应 增 加 支 出 (3) 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 )2,288.82 万 元, 主 要 用 于 国 家 信 息 中 心 本 级 离 退 休 人 员 基 本 支 出 较 2014 年 决 13
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 算 数 增 加 1,221.94 万 元, 增 长 114.43%, 主 要 是 离 退 休 人 员 工 资 调 整, 相 应 增 加 支 出 (4) 住 房 保 障 支 出 ( 类 )887.56 万 元, 主 要 用 于 国 家 信 息 中 心 本 级 按 照 国 家 政 策 规 定 为 职 工 缴 纳 住 房 公 积 金 发 放 提 租 补 贴 和 购 房 补 贴 较 2014 年 决 算 数 增 加 103.12 万 元, 增 长 13.14%, 主 要 是 执 行 国 家 统 一 规 范 的 津 贴 补 贴 政 策, 公 积 金 计 缴 基 数 和 购 房 补 贴 增 加, 相 应 增 加 支 出 (5) 结 余 分 配 174.87 万 元, 主 要 是 国 家 信 息 中 心 本 级 按 事 业 单 位 按 规 定 提 取 的 事 业 基 金 和 职 工 福 利 基 金 等 (6) 年 末 结 转 和 结 余 13,045.07 万 元, 主 要 是 国 家 信 息 中 心 当 年 追 加 基 本 建 设 项 目 经 费, 按 有 关 规 定 结 转 到 下 年 或 以 后 年 度 继 续 使 用 的 资 金 2015 年 支 出 结 构 图 一 般 公 共 服 务 支 出 60.72% 科 学 技 术 支 出 23.96% 社 会 保 障 和 就 业 支 出 12.55% 住 房 保 障 支 出 2.77% 14
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 二 2015 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 情 况 说 明 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 17,916.3 万 元, 支 出 具 体 情 况 如 下 : 1 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 类 ) (1) 统 计 信 息 事 务 ( 款 ) 信 息 事 务 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 10,877.9 万 元, 主 要 用 于 国 家 信 息 中 心 本 级 事 业 人 员 的 基 本 支 出 和 基 本 建 设 项 目 支 出 较 2015 年 初 预 算 数 增 加 3,191.92 万 元, 增 长 41.53%, 主 要 是 2015 年 中 财 政 部 追 加 工 资 调 整 经 费 和 基 本 建 设 项 目 经 费 (2) 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 款 ) 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 861.74 万 元, 主 要 用 于 基 本 建 设 项 目 支 出 全 部 是 2015 年 中 追 加 项 目 2 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) (1) 应 用 研 究 ( 款 ) 社 会 公 益 研 究 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 4.65 万 元, 主 要 用 于 社 会 公 益 专 项 科 研 方 面 的 支 出 全 部 上 年 结 转 项 目 支 出 (2) 技 术 研 究 与 开 发 ( 款 ) 产 业 技 术 研 究 与 开 发 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 394.54 万 元, 主 要 用 于 专 项 技 术 研 究 方 面 的 支 出 全 部 上 年 结 转 项 目 支 出 (3) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 科 技 条 件 专 项 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 773.05 万 元, 主 要 用 于 专 项 技 术 研 究 方 面 的 支 出 较 2015 年 初 预 算 数 增 加 273.05 万 元, 增 长 54.61%, 主 15
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 要 是 上 年 结 转 专 项 支 出 (4) 科 技 重 大 专 项 ( 款 ) 科 技 重 大 专 项 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 3,120.93 万 元, 主 要 用 于 科 技 重 大 专 项 研 究 发 生 的 支 出 较 2015 年 初 预 算 数 减 少 426.07 万 元, 下 降 12%, 主 要 是 科 技 重 大 专 项 研 究 经 费 需 结 转 下 年 支 出 3 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 2,248.23 万 元, 较 2015 年 初 预 算 数 增 加 986.3 万 元, 增 长 78.15%, 主 要 是 上 年 结 转 调 资 经 费 和 财 政 部 追 加 离 退 休 人 员 工 资 调 整 经 费 4 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 497 万 元, 与 2015 年 初 预 算 持 平 住 房 公 积 金 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 190 万 元, 主 要 用 于 国 家 信 息 中 心 本 级 按 照 国 家 有 关 政 策 为 职 工 缴 纳 住 房 公 积 金 的 支 出 提 租 补 贴 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 67 万 元, 主 要 用 于 用 按 照 关 于 在 京 中 央 和 国 家 机 关 行 政 事 业 单 位 提 高 房 租 增 发 补 贴 的 通 知 ( 国 管 房 改 字 1999 267 号 ) 规 定 向 职 工 发 放 提 租 补 贴 的 支 出 购 房 补 贴 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 240 万 元, 主 要 用 国 家 信 息 中 心 本 级 按 照 国 家 有 关 政 策 向 符 合 条 件 职 工 发 放 购 房 补 贴 的 支 出 16
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 2015 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 结 构 图 一 般 公 共 服 务 支 出 60.72% 科 学 技 术 支 出 23.96% 社 会 保 障 和 就 业 支 出 12.55% 住 房 保 障 支 出 2.77% 三 2015 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 支 出 决 算 情 况 说 明 三 公 经 费 是 指 本 部 门 通 过 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 资 金 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 2015 年 国 家 信 息 中 心 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 决 算 数 为 33.9 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 镜 ) 费 4.5 万 元, 公 务 车 10 辆 运 行 费 29.4 万 元 较 2015 年 初 预 算 数 减 少 0.27 万 元, 下 降 0.79%, 较 2014 年 决 算 数 减 少 0.27 万 元, 下 降 0.79% 其 中 : 公 务 接 待 费 减 少 0.27 万 元 支 出 具 体 情 况 如 下 : 17
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 2015 年 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 支 出 结 构 图 因 公 出 国 ( 境 ) 费 支 出 占 13.27% 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 支 出 占 86.73% 四 其 他 重 要 事 项 的 情 况 说 明 ( 一 ) 关 于 政 府 采 购 支 出 2015 年 国 家 信 息 中 心 政 府 采 购 支 出 总 额 1754.12 万 元, 其 中, 政 府 采 购 货 物 支 出 460.3 万 元 政 府 采 购 服 务 支 出 1293.82 万 元 授 予 中 小 企 业 合 同 金 额 460.3 万 元, 占 政 府 采 购 支 出 总 额 的 26.24% 我 中 心 2015 年 政 府 采 购 项 目 以 外 网 运 维 费 的 1293.82 万 元 线 路 租 用 费 为 主, 此 项 服 务 只 能 由 大 型 企 业 提 供 服 务, 其 他 采 购 皆 授 予 中 小 企 业 ( 二 ) 关 于 国 有 资 产 占 用 情 况 截 至 2015 年 12 月 31 日, 本 部 门 共 有 车 辆 10 辆, 皆 为 一 般 公 务 用 车 ; 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 9 台 18
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 ( 套 ) ( 三 ) 关 于 预 算 绩 效 管 理 工 作 开 展 情 况 说 明 2015 年, 我 中 心 对 外 网 运 维 费 1 个 项 目 进 行 了 预 算 绩 效 评 价, 涉 及 专 项 经 费 3,225 万 元 从 评 价 情 况 来 看, 上 述 项 目 立 项 符 合 相 关 管 理 规 定, 绩 效 目 标 合 理, 相 关 绩 效 指 标 较 为 清 晰, 项 目 业 务 管 理 制 度 较 健 全, 业 务 监 控 有 效 性 较 好 ; 财 务 管 理 制 度 规 范, 并 建 立 了 相 应 的 财 务 监 控 措 施 或 手 段 ; 任 务 完 成 质 量 较 好, 具 有 时 效 性 ; 通 过 项 目 实 施, 对 所 支 持 的 行 业 领 域 起 到 了 较 好 的 支 撑 和 带 动 作 用, 经 济 社 会 效 益 较 显 著, 用 户 满 意 度 较 高 外 网 运 维 费 项 目 绩 效 评 价 报 告 : 一 项 目 基 本 情 况 ( 一 ) 立 项 背 景 政 务 外 网 是 按 照 中 办 发 [2002]17 号 文 件 和 [2006]18 号 文 件 要 求 建 设 的, 在 政 务 外 网 一 期 工 程 建 设 完 成 后, 为 加 强 政 务 外 网 的 建 设 和 应 用, 相 关 主 管 部 门 陆 续 出 台 国 家 发 展 改 革 委 财 政 部 关 于 加 快 推 进 国 家 电 子 政 务 外 网 建 设 工 作 的 通 知 ( 发 改 高 技 [2009]988 号 ) 关 于 进 一 步 加 强 国 家 电 子 政 务 网 络 建 设 和 应 用 工 作 的 通 知 ( 发 改 高 技 [2012]1986 号 ) 十 二 五 国 家 政 务 信 息 化 工 程 建 设 规 划 ( 国 函 [2012]36 号 ) 等 相 关 政 策 文 件, 对 政 务 外 网 的 建 设 应 用 提 出 了 明 确 要 求 有 效 推 动 了 国 家 电 子 政 务 网 络 格 局 的 形 成, 促 进 政 务 19
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 外 网 的 建 设 和 应 用 快 速 发 展 确 立 了 国 家 信 息 中 心 对 各 地 方 政 务 外 网 建 设 和 运 维 单 位 协 调 指 导 的 位 势, 明 确 了 国 家 信 息 中 心 对 国 家 电 子 政 务 外 网 统 一 规 划 的 责 任, 为 全 网 技 术 标 准 统 一 服 务 规 范 一 致 提 供 了 保 障 ( 二 ) 绩 效 目 标 1 长 期 绩 效 目 标 使 政 务 外 网 发 展 成 为 覆 盖 全 国 且 各 级 政 务 部 门 不 可 或 缺 的 安 全 灵 活 的 公 共 行 政 基 础 设 施, 为 全 国 各 级 政 务 部 门 实 施 社 会 管 理 和 为 公 众 提 供 服 务 的 业 务 所 使 用 充 分 发 挥 政 务 外 网 在 避 免 电 子 政 务 重 复 建 设, 节 约 财 政 投 资 方 面 的 经 济 效 益 促 进 各 级 政 府 通 过 利 用 政 务 外 网, 成 为 更 加 智 慧 更 加 经 济 有 效 的 服 务 型 政 府 2 2015 年 绩 效 目 标 首 要 目 标 是 保 障 网 络 畅 通, 保 障 中 央 单 位 业 务 安 全 稳 定 运 行 在 此 基 础 上 努 力 扩 展 政 务 外 网 的 覆 盖 范 围, 争 取 更 多 的 政 务 部 门 利 用 政 务 外 网 开 展 业 务 应 用, 使 政 务 外 网 发 挥 更 大 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 二 绩 效 评 价 工 作 情 况 ( 一 ) 评 价 依 据 和 评 价 原 则 根 据 财 政 支 出 绩 效 评 价 管 理 暂 行 办 法 ( 财 预 [2011]285 号 ) 等 绩 效 评 价 制 度 以 及 专 项 相 关 管 理 制 度, 评 价 机 构 通 过 结 合 主 管 部 门 提 交 的 绩 效 报 告 年 度 执 行 情 况 报 告 等 资 料 的 基 础 上, 遵 循 科 学 规 范 20
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 公 正 公 开 绩 效 相 关 独 立 评 价 保 密 原 则 的 原 则, 对 专 项 进 行 了 绩 效 评 价 ( 二 ) 评 价 指 标 体 系 根 据 财 政 部 关 于 印 发 < 预 算 绩 效 评 价 共 性 指 标 体 系 框 架 > 的 通 知 ( 财 预 [2013]53 号 ) 的 要 求, 结 合 专 项 特 点, 细 化 了 该 专 项 的 绩 效 评 价 指 标 体 系 评 价 指 标 体 系 包 括 项 目 决 策 项 目 管 理 和 项 目 绩 效 3 个 一 级 指 标, 下 设 若 干 二 级 三 级 指 标, 指 标 分 值 为 100 分 ( 三 ) 评 价 方 法 结 合 项 目 的 特 点 和 管 理 模 式, 以 专 家 评 价 法 为 主, 辅 以 目 标 结 果 比 较 法 等 方 法 实 施 评 价 三 综 合 评 价 情 况 及 评 价 结 论 经 综 合 评 价, 专 项 绩 效 评 价 得 分 为 97 分, 绩 效 级 别 评 定 为 有 效 ( 一 ) 项 目 决 策 方 面 该 指 标 分 值 20 分, 评 价 得 分 20 分 项 目 立 项 依 据 明 确, 建 立 了 专 门 的 管 理 办 法, 明 确 了 立 项 规 定, 立 项 程 序 规 范, 项 目 决 策 程 序 规 范 ; 绩 效 目 标 符 合 政 策 目 标 和 部 门 发 展 要 求, 与 部 门 职 责 事 业 发 展 方 向 相 符, 目 标 预 期 产 出 和 效 果 与 项 目 年 度 经 费 投 入 基 本 匹 配 ; 绩 效 指 标 经 过 细 化, 与 项 目 年 度 任 务 和 计 划 相 符, 绩 效 指 标 总 体 较 清 晰 可 考 核, 其 中 个 别 绩 效 指 标 有 待 进 一 步 明 确 ; 截 止 到 2015 年 12 月 31 日, 项 目 资 金 及 时 足 额 到 位 ( 二 ) 项 目 管 理 方 面 该 指 标 分 值 25 分, 评 价 得 分 23 分 1 管 理 体 系 构 成 21
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 国 家 政 务 外 网 由 中 央 和 地 方 政 府 分 级 建 设 分 级 管 理 从 2003 年 起, 国 家 信 息 中 心 承 担 了 中 央 政 务 外 网 的 建 设 和 运 行 任 务 2010 年 10 月, 中 编 办 批 复 同 意 国 家 信 息 中 心 加 挂 国 家 电 子 政 务 外 网 管 理 中 心 ( 以 下 简 称 外 网 管 理 中 心 ) 牌 子, 主 要 承 担 国 家 电 子 政 务 外 网 的 运 行 维 护 和 相 关 管 理 工 作, 进 一 步 强 化 了 国 家 信 息 中 心 在 全 国 政 务 外 网 建 设 中 统 筹 协 调 的 位 势 随 着 政 务 外 网 业 务 的 发 展, 国 家 信 息 中 心 与 各 省 级 建 设 运 维 单 位 建 立 了 较 为 密 切 的 工 作 关 系, 并 通 过 省 级 联 系 地 县 两 级, 初 步 形 成 了 政 务 外 网 全 国 的 运 行 管 理 体 系 架 构 2 标 准 规 范 与 规 章 制 度 建 设 政 务 外 网 是 跨 地 区 跨 部 门 的 政 府 公 用 网 络, 统 一 的 技 术 路 线 是 实 现 全 网 互 联 互 通 信 息 共 享 的 必 要 条 件 国 家 外 网 管 理 中 心 先 后 制 定 完 成 了 IP 地 址 规 划 网 络 互 联 等 级 保 护 安 全 接 入 数 字 证 书 格 式 等 一 系 列 标 准 规 范, 出 台 了 值 班 监 控 部 门 接 入 发 文 管 理 经 费 管 理 等 一 系 列 规 章 制 度 针 对 外 网 管 理 中 心 发 布 的 标 准 规 范 和 规 章 制 度, 各 级 政 务 外 网 根 据 自 身 情 况 拟 定 了 相 关 实 施 细 则, 做 到 了 全 网 技 术 路 线 统 一 服 务 质 量 一 致 为 了 有 效 保 障 中 央 政 务 部 门 利 用 政 务 外 网 开 展 纵 向 业 务, 政 务 外 网 管 理 中 心 协 调 各 级 运 行 管 理 机 构 加 强 业 务 联 动, 在 日 常 运 维 监 控 故 障 排 查 重 点 业 务 保 障 等 工 作 中 进 一 步 22
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 理 顺 了 与 各 省 级 节 点 单 位 的 工 作 流 程, 初 步 形 成 了 上 下 联 动 的 工 作 格 局 外 网 管 理 中 心 通 过 定 期 开 展 全 国 政 务 外 网 工 作 会 议 工 作 通 讯 业 务 培 训 班 专 题 研 讨 会 电 子 杂 志 等 多 种 形 式, 与 省 地 县 一 线 管 理 技 术 人 员 建 立 直 接 联 系, 对 外 网 工 程 的 建 设 和 相 关 理 论 开 展 研 究, 各 级 政 务 外 网 建 设 运 维 单 位 都 能 参 与 到 全 国 政 务 外 网 整 体 规 划 和 发 展 当 中 ( 三 ) 项 目 绩 效 方 面 该 指 标 分 值 55 分, 评 价 得 分 54 分 1 本 年 度 中 央 政 务 外 网 运 行 情 况 2015 年 政 务 外 网 保 持 全 年 正 常 运 行 状 态, 未 发 生 重 大 事 故 和 安 全 责 任 事 故 中 央 广 域 骨 干 网 全 年 平 均 可 用 率 为 99.95%, 单 条 线 路 全 年 可 用 率 不 低 于 99.2% 有 效 保 证 了 中 央 政 务 部 门 业 务 应 用 在 政 务 外 网 上 的 正 常 开 展 中 央 城 域 网 全 年 平 均 可 用 率 为 99.981%, 单 条 线 路 全 年 可 用 率 不 低 于 99.2% 95.3% 的 线 路 畅 通 率 达 到 99.9% 以 上 2 本 年 度 中 央 政 务 外 网 覆 盖 情 况 2015 年 中 央 政 务 外 网 新 增 连 接 国 家 安 全 部 住 房 和 城 乡 建 设 部 中 国 人 民 银 行 国 家 税 务 总 局 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 总 局 国 家 统 计 局 国 家 旅 游 局 国 务 院 侨 务 办 公 室 国 务 院 法 制 办 公 室 中 国 保 险 监 督 管 理 委 员 会 国 家 国 防 科 技 工 业 局 国 家 烟 草 专 卖 局 国 家 23
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 海 洋 局 国 家 文 物 局 国 家 中 医 药 管 理 局 国 家 外 汇 管 理 局 国 务 院 三 峡 工 程 建 设 委 员 会 办 公 室 最 高 人 民 法 院 办 公 厅 最 高 人 民 检 察 院 办 公 厅 中 华 全 国 归 国 华 侨 联 合 会 机 关 中 国 残 疾 人 联 合 会 机 关 中 华 全 国 工 商 业 联 合 会 机 关 中 国 农 工 民 主 党 中 央 委 员 会 机 关 中 国 致 公 党 中 央 委 员 会 机 关 九 三 学 社 中 央 委 员 会 机 关 国 家 信 息 技 术 安 全 研 究 中 心 国 家 海 洋 局 ( 海 洋 技 术 中 心 ) 海 关 总 署 ( 海 关 数 据 中 心 ) 等 29 个 接 入 节 点 单 位, 覆 盖 中 央 政 务 部 门 及 相 关 单 位 总 数 达 到 121 个 3 本 年 度 中 央 政 务 外 网 承 载 中 央 单 位 业 务 情 况 2015 年 新 增 国 家 发 展 改 革 委 员 会 省 级 信 用 信 息 共 享 交 换 平 台 国 家 发 展 改 革 委 员 会 投 资 项 目 在 线 审 批 监 管 平 台 国 家 发 展 改 革 委 员 会 国 家 重 大 项 目 库 系 统 国 家 档 案 局 国 家 开 放 档 案 资 源 共 享 利 用 业 务 应 用 司 法 部 司 法 行 政 系 统 监 狱 戒 毒 部 门 信 息 化 网 络 平 台 建 设 在 政 务 外 网 运 行, 使 得 在 政 务 外 网 上 开 展 业 务 应 用 的 中 央 政 务 部 门 总 数 达 到 43 个 4 本 年 度 全 国 政 务 外 网 覆 盖 情 况 2015 年 政 务 外 网 全 国 覆 盖 的 地 市 增 加 1 个, 使 总 数 达 到 330 个, 占 全 国 地 市 总 数 的 94.6% 区 县 增 加 156 个, 使 总 数 达 到 2649 个, 占 全 国 区 县 总 数 的 88.0%, 比 2014 年 提 升 了 5.8 个 百 分 点 已 连 接 乡 镇 数 13884 个, 占 全 国 乡 镇 总 数 的 34.4% 连 接 到 政 务 外 网 的 各 级 政 务 部 门 数 量 增 加 约 10784 24
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 个, 总 数 达 到 149232 个, 同 比 增 长 7.8% 5 节 省 中 央 财 政 线 路 租 费 情 况 中 央 政 务 外 网 2015 年 为 中 央 财 政 节 省 网 络 线 路 租 费 15326 万 元 其 中 节 省 广 域 骨 干 网 线 路 费 用 14385 万 元, 节 省 城 域 网 线 路 费 用 941 万 元 ( 四 ) 专 家 组 建 议 1 争 取 国 家 有 关 部 门 的 支 持, 健 全 全 网 统 一 管 理 体 系, 克 服 按 层 级 分 别 建 设 和 分 别 运 维 带 来 的 负 面 影 响, 这 些 对 于 在 外 网 运 行 部 委 纵 向 关 键 业 务 至 关 重 要 2 加 强 共 享 交 换 方 面 的 能 力, 支 持 信 息 公 开 和 部 门 间 共 享 协 同, 从 中 央 层 级 开 始 3 加 强 与 财 政 预 算 管 理 和 评 审 部 门 沟 通, 争 取 更 多 运 行 经 费 上 支 持, 以 保 证 外 网 正 常 运 行 和 进 一 步 拓 宽 业 务, 并 大 幅 度 扩 大 互 联 网 出 口 带 宽, 使 外 网 发 挥 更 大 效 益 四 绩 效 评 价 结 果 应 用 建 议 1 推 动 政 务 外 网 整 合 及 重 要 应 用 部 署 目 前, 国 家 电 子 政 务 内 外 网 的 定 位 已 经 非 常 清 晰, 但 是 相 关 政 策 规 划 在 一 些 部 门 和 地 方 未 得 到 严 格 执 行, 还 存 在 内 外 网 定 位 不 清 晰 分 散 建 设 或 维 持 政 务 专 网 的 情 况, 导 致 部 分 地 区 政 务 外 网 建 设 无 所 适 从 建 议 相 关 主 管 部 门 要 强 化 政 策 约 束 性, 推 动 尚 未 接 入 的 部 门 抓 紧 接 入 政 务 外 网, 已 接 入 的 部 门 要 尽 快 向 政 务 外 网 迁 移 部 署 涉 密 业 务 应 用, 促 进 分 25
第 三 部 分 国 家 信 息 中 心 2015 年 度 部 门 决 算 情 况 说 明 工 明 确 集 约 高 效 安 全 可 控 的 国 家 政 务 网 络 格 局 的 形 成 2 理 顺 全 国 政 务 外 网 建 设 管 理 机 制 进 一 步 理 顺 全 国 各 级 政 务 外 网 管 理 建 设 运 行 机 制, 推 动 条 件 成 熟 的 地 方 依 托 现 有 运 行 管 理 机 构 加 挂 地 方 政 务 外 网 管 理 中 心 牌 子, 扭 转 目 前 一 些 地 区 政 务 外 网 主 管 部 门 资 金 来 源 运 营 商 选 择 标 准 规 范 不 统 一 的 问 题 ; 进 一 步 丰 富 国 家 政 务 外 网 管 理 中 心 的 统 筹 协 调 职 能, 带 动 地 方 政 务 外 网 建 设 和 应 用, 促 进 全 网 协 调 发 展 3 优 化 建 设 运 维 经 费 管 理 模 式 政 务 外 网 是 面 向 所 有 部 门 提 供 公 共 服 务 的 全 局 性 电 子 政 务 公 共 基 础 设 施, 其 运 行 管 理 模 式 不 同 于 一 般 的 电 子 政 务 工 程 项 目 目 前 由 于 建 设 运 维 经 费 投 入 得 不 到 持 续 保 障, 难 以 适 应 承 载 服 务 任 务 重 用 户 部 门 业 务 需 求 不 断 变 化 的 形 势 建 议 相 关 管 理 部 门 要 根 据 电 子 政 务 公 共 基 础 设 施 运 行 服 务 特 点, 保 障 政 务 外 网 建 设 及 运 维 经 费 的 稳 定 投 入, 确 保 政 务 外 网 向 用 户 部 门 提 供 高 质 量 集 约 化 服 务, 实 现 政 务 外 网 应 用 服 务 能 力 的 可 持 续 发 展 26
第 四 部 分 名 词 解 释 第 四 部 分 名 词 解 释 27
第 四 部 分 名 词 解 释 1 财 政 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 2 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 项 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 3 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 等 以 外 的 收 入 主 要 是 按 规 定 动 用 的 售 房 收 入 存 款 利 息 等 4 上 年 结 转 和 结 余 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 按 有 关 规 定 继 续 使 用 的 资 金 5 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 统 计 信 息 事 务 ( 款 ) 信 息 事 务 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行 开 展 日 常 工 作 的 基 本 支 出 和 项 目 支 出 6 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 款 ) 其 他 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 开 展 电 子 政 务 专 项 研 究 方 面 的 支 出 7 科 学 技 术 ( 类 ) 技 术 研 究 与 开 发 ( 款 ) 产 业 技 术 研 究 与 开 发 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 开 展 专 项 产 业 技 术 研 究 方 面 的 支 出 8 科 学 技 术 ( 类 ) 应 用 研 究 ( 款 ) 社 会 公 益 研 究 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 开 展 专 项 社 会 公 益 研 究 方 面 的 支 出 9 科 学 技 术 ( 类 ) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 科 技 条 件 专 项 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 开 展 科 技 条 件 专 项 研 究 方 面 的 支 出 10 科 学 技 术 ( 类 ) 科 技 重 大 专 项 ( 款 ) 科 技 重 大 专 项 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 开 展 科 技 重 大 专 项 研 究 方 面 的 支 出 28
第 四 部 分 名 词 解 释 11 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 离 退 休 人 员 支 出 12 资 源 勘 探 信 息 等 ( 类 ) 制 造 业 ( 款 ) 其 他 制 造 业 ( 项 ): 指 国 家 信 息 中 心 开 展 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 专 项 方 面 的 支 出 13 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 ( 款 ) 住 房 公 积 金 ( 项 ): 指 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 件 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 该 项 政 策 始 于 上 世 纪 九 十 年 代 中 期, 在 全 国 机 关 企 事 业 单 位 在 职 职 工 中 普 遍 实 施, 缴 存 比 例 均 不 得 低 于 5%, 不 得 高 于 12%, 缴 存 基 数 为 职 工 本 人 上 年 工 资, 目 前 已 实 施 近 20 年 时 间 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 津 贴 补 贴 等 14 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 ( 款 ) 提 租 补 贴 ( 项 ): 指 按 照 国 家 有 关 政 策 规 定, 自 2000 年 开 始, 针 对 在 京 中 央 单 位 职 工 因 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 人 均 标 准 90 元 / 月 15 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 ( 款 ) 购 房 补 贴 ( 项 ): 指 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 [1998]23 号 ) 规 定, 自 1998 年 停 止 实 物 分 房 后, 对 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 下 地 区 的 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 目 前, 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 的 通 29
第 四 部 分 名 词 解 释 知 ( 厅 字 [2005]8 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 16 年 末 结 转 和 结 余 : 指 本 年 度 或 以 前 年 度 预 算 安 排 因 客 观 条 件 发 生 变 化 无 法 按 原 计 划 实 施, 需 要 延 迟 到 以 后 年 度 按 有 关 规 定 继 续 使 用 的 资 金 17 结 余 分 配 : 指 事 业 单 位 按 规 定 提 取 的 职 工 福 利 基 金 事 业 基 金 和 缴 纳 的 所 得 税, 以 及 建 设 单 位 按 规 定 应 交 回 的 基 本 建 设 竣 工 项 目 结 金 资 金 18 基 本 支 出 : 指 为 保 障 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 人 员 支 出 和 公 用 支 出 19 项 目 支 出 : 指 在 基 本 支 出 之 外 为 完 成 特 定 任 务 和 事 业 发 展 目 标 所 发 生 的 支 出 20 三 公 经 费 : 纳 入 中 央 财 政 预 算 决 算 管 理 的 三 公 经 费, 是 指 中 央 部 门 用 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 反 映 单 位 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 反 映 单 位 公 务 用 车 购 置 费 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 反 映 单 位 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 30