卷 首 关 注 女 童 女 童 权 益 被 侵 害 的 社 会 新 闻 日 日 在 更 新, 12 岁 女 孩 被 嫁 28 岁 丈 夫 等 社 会 新 闻 屡 屡 刺 痛 公 众 神 经 虽 然 儿 童 权 利 一 再 被 重 申, 这 类 新 闻 事 件 还 是 不 断 的 在 提 醒 着 这 样 的 事 实 : 中 国 女 童 权 利 得 不 到 充 分 维 护 的 制 度 缺 漏 已 存 在 多 年, 只 能 随 着 新 闻 曝 光 而 引 得 波 浪 式 关 注 与 经 济 发 展 医 疗 健 康 教 育 水 平 等 相 比, 男 女 平 权 似 乎 是 社 会 治 理 更 为 隐 性 并 不 彰 显 的 考 量 而 联 合 国 人 类 发 展 指 数 报 告 告 诉 我 们, 比 之 健 康 教 育 创 新 科 技 等 炙 热 的 指 标 参 数, 性 别 不 平 等 因 素 是 影 响 人 类 发 展 的 第 一 要 素 换 言 之, 对 于 人 类 发 展 来 说, 性 别 平 等 是 重 中 之 重 为 抚 平 性 别 不 公, 保 护 女 童 议 题 成 为 近 年 全 球 视 野 下 的 关 注 点 2012 年 10 月 11 日 被 确 定 为 首 个 国 际 女 童 日, 联 合 国 敦 促 世 人 共 同 抵 制 对 女 童 的 歧 视 暴 力 和 虐 待 全 球 性 公 益 机 构 国 际 计 划 也 于 当 日 发 起 因 为 我 是 一 个 女 孩 (Because I am a Girl, 简 称 BIAAG) 的 全 球 倡 导 中 国 性 别 不 公 的 文 化 传 统 积 习 难 改 倾 斜 的 天 平 需 要 法 制 约 束 观 念 倡 导 经 济 补 偿 等 多 重 砝 码 予 以 纠 偏 每 一 步 细 微 的 努 力 都 与 根 深 蒂 固 的 旧 思 维 相 牵 扯, 知 易 行 难 二 十 多 年 来, 公 益 界 资 助 女 童 类 项 目 层 出 不 穷, 春 蕾 计 划 是 其 中 翘 楚, 而 女 童 健 康 预 防 伤 害 等 人 性 化 的 女 童 项 目 也 开 始 萌 芽 初 发, 成 为 近 年 亮 点 有 理 由 相 信, 女 童 权 利 的 维 护 和 女 性 素 质 的 提 升, 不 只 有 益 于 其 个 人 作 为 未 来 的 母 亲 和 家 庭 纽 带, 她 们 孕 育 滋 养 着 每 一 个 社 会 细 胞 投 向 她 们 的 光 芒, 将 照 亮 整 片 天 空 1
P 46 P 36 P 12 P 68 P12 主 题 文 章 12 14 22 28 女 童 权 益 的 维 护 与 疏 漏 绽 放 的 春 蕾 让 关 怀 不 再 是 空 白 未 撑 开 的 女 童 保 护 伞 01 卷 首 Editorial 女 童 权 益 的 维 护 与 疏 漏 38 机 构 Case NGO 不 让 一 个 儿 童 因 读 写 困 难 落 后 48 52 56 64 话 题 Topic 外 婆 的 村 小 走 出 自 杀 伤 悲 危 机 中 的 儿 慈 会 救 助 北 京 病 人 72 人 物 志 People 不 死 的 霍 06 08 09 10 80 速 览 声 音 译 言 创 意 词 典 摄 影 故 事 Image 地 球 村 Global Village 环 保 Environmental Protection 专 栏 Columns 34 孤 独 的 成 长 之 路 44 去 尼 泊 尔 做 志 愿 68 置 换 出 来 的 环 保 意 识 78 对 慈 善 的 理 解 偏 误 2 3
顾 晓 今 中 国 青 少 年 发 展 基 金 会 常 务 副 理 事 长 古 润 金 完 美 ( 中 国 ) 日 用 品 有 限 公 司 董 事 长 委 员 ( 以 姓 名 拼 音 为 序 ) 陈 越 光 中 华 文 化 书 院 副 院 长 杜 孟 宏 盟 集 团 高 级 副 总 裁 兼 亚 太 区 总 裁 傅 蕾 诺 基 亚 大 中 国 区 企 业 社 会 责 任 总 监 郭 长 江 中 国 红 十 字 会 总 会 副 会 长 洪 军 微 软 ( 中 国 ) 有 限 公 司 公 共 事 务 总 监 贾 西 津 清 华 大 学 NGO 研 究 所 副 所 长 康 晓 光 中 国 人 民 大 学 非 营 利 组 织 研 究 所 所 长 李 宁 中 国 宋 庆 龄 基 金 会 秘 书 长 兰 珍 珍 欧 莱 雅 ( 中 国 ) 公 司 副 总 裁 闵 毅 达 戴 尔 全 球 副 总 裁 及 大 中 华 区 总 裁 茅 于 轼 天 则 经 济 研 究 所 所 长 秦 晖 清 华 大 学 人 文 学 院 教 授 孙 立 平 清 华 大 学 社 会 学 系 教 授 涂 猛 中 国 青 少 年 发 展 基 金 会 秘 书 长 郗 杰 英 中 国 青 少 年 研 究 中 心 主 任 徐 友 渔 中 国 社 会 科 学 院 研 究 员 徐 永 光 南 都 公 益 基 金 会 副 理 事 长 兼 秘 书 长 解 海 龙 中 国 摄 影 家 协 会 副 秘 书 长 杨 勋 真 维 斯 国 际 ( 香 港 ) 有 限 公 司 董 事 长 杨 团 中 国 社 会 科 学 院 社 会 政 策 研 究 中 心 副 主 任 袁 瑞 军 北 京 大 学 公 民 社 会 研 究 中 心 副 主 任 袁 方 中 国 传 媒 大 学 教 授 赵 树 凯 中 国 发 展 研 究 基 金 会 副 秘 书 长 快 乐 阅 读 守 护 斑 头 雁 瓷 娃 娃 希 望 厨 房 微 益 中 国 完 美 女 童 保 护 是 男 女 平 权 的 要 素 之 一, 也 是 人 类 发 展 指 数 的 关 键 考 量 维 度 当 下 中 国, 女 童 问 题 不 应 依 赖 极 端 事 件 的 发 生 才 获 得 关 注 和 热 议 女 童 保 障 法 律 网 的 修 补 有 待 于 制 度 层 面 的 国 家 意 志 体 现, 而 女 童 公 益 项 目 的 专 业 化, 则 需 要 业 界 的 进 一 步 努 力 地 址 : 北 京 市 朝 阳 区 望 京 西 路 51 号 邮 编 :100102 印 刷 : 北 京 博 海 升 彩 色 印 刷 有 限 公 司 电 话 :(010)60594591 广 告 许 可 证 号 : 京 东 工 商 广 字 第 8007 号 期 刊 登 记 号 :ISSN 1674-8956 CN11-5899/C 定 价 :10 元 广 告 代 理 : 北 京 天 禄 广 告 有 限 责 任 公 司 法 律 顾 问 : 王 宁 朱 军 律 师 名 誉 社 长 古 润 金 社 长 杨 晓 禹 副 社 长 何 伟 总 编 辑 杨 晓 禹 ( 兼 ) 副 总 编 辑 王 冠 丽 采 编 团 队 刘 霞 曹 彦 蕊 张 文 姚 骥 坤 杨 晴 田 甜 刘 佩 琼 周 剑 辉 美 术 编 辑 周 瑞 赞 助 设 计 陈 松 屹 财 务 总 监 何 伟 ( 兼 ) 行 政 主 任 费 立 清 商 务 专 员 李 楠 楠 行 政 助 理 王 颖 采 编 中 心 王 冠 丽 wangguanli@projecthope.cc 刘 霞 :liuxia@projecthope.cc 电 话 :(010)64790680 传 真 :(010)64790622 E-mail: editor@projecthope.cc 发 行 联 系 人 : 李 楠 楠 E-mail: linannan@projecthope.cc 网 络 支 持 : 北 京 富 媒 互 动 广 告 有 限 责 任 公 司 电 子 杂 志 如 本 刊 文 图 涉 及 版 权 问 题, 请 版 权 相 关 方 与 我 社 取 得 联 系 4 5
要点盘整 社工薪酬保障及激励机制将建立 民政部部长李立国 3 月 13 日指出 中国从事专业社工的人员已超过 30 万 但跟国际社会发展的程 度和比例相比 还处于起步发展的阶段 差距还比较大 民政部门将通过开发社工工作岗位 建立 社会组织登记结束 婆婆 时代 社工薪酬保障制度 建立评价和激励措施来推进专业社工的发展和社会作用的发挥 3 月 10 日 第七轮国务院机构改革方案 出台 其中一条内容是 更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用 中国从上世纪 20 年代开始兴起专业社会教育和社工的服务 2006 年 国家主管部门制定下发了 关 国务委员兼国 务院秘书长马凯在说明会上解释道 成立社会组织的门槛过高 社会组织未经登记开展活动较为普遍 一些社会组织行政化倾向明显 于社会工作者职业水平评价暂行规定 掀起了大规模加强专业化 职业化社工队伍建设和专业社 现行管理制度不适应社会组织规范发展需要 工作用的新的高潮 到 2012 年底 通过职业水平考试获得职业资格证书的专业社工已经有 8 万多人 位的批准 没有找到这个 婆婆 以前 如果申请成立社会组织 在向民政部门申报登记之前 还需要有业务主管单 民政部在民政服务领域和一些社区 社会组织 以及相关领域的社会服务中 开发的社会工作岗位 就意味着无法登记 3 月 14 日 国务院机构改革和职能转变方案中做出这样规定 成立行业协会 已经超过 7 万 从事专业社工的人员已经超过 30 万 但是跟国际社会社工发展的比例 社工作用 商会类 科技类 公益慈善类 城乡社区服务类社会组织 直接向民政部门依法申请登记 不再需要业务主管部门审查同意 这次放开登记制度的改革 是一次对社会组织的 放权 北京师范大学公益研究院院长王振耀说 的范围和程度 差距还比较大 这样改革后整个双重管理体 针对社工主要发源地深圳面临的待遇和社工流失严重等新问题 李立国指出 首先要创造社工广泛 制就变了 社会组织发展的第一道门槛没有了 而且 过去只有给地方放权 给企业放权 现在提向社会组织放权 说明社会组织 分布 充分发挥作用的岗位条件 其次 要建立 健全社工的薪酬保障和成长发展制度 使他们付 的意义越来越突出 这是很大的转变 同时 这次又提到社会生产力的意义 过去只提生产力 总体来说社会建设终于开始了 否 出的专业化劳动 知识技能的奉献有合理的回报 使他们立足基层 面对个体和群体的工作中实现 自己的价值 体现独特的作用 有发展的基础 发展的路径 上升的空间 则社会组织都发展不起来 而且这必然会对社会组织的功能有一次重新评价 也是转变政府职能 重新布局社会结构来推进社会建设 很有意义 148 个社会团体获得捐赠税前扣除资格 中国国民生活富裕指数排名世界第 101 据财政部网站消息 财政部日前公布了 2012 年度公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名 3 月 14 日 联合国开发计划署发布 2013 年人类发展报告 这份题为 南方的崛起 多元化世界中的人类进步 的报告指出迅速 单 泛海公益基金会等 148 个社会团体获得捐赠税前扣除资格 崛起的发展中国家正在改变当今世界发展格局并推动全球 根据 财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知 和 财政部 国 再平衡 同时呼吁扩大南方国家在全球治理体系中的代表权 在显示国民生活富裕程度的指数中 中国排名第 101 挪威继续高居榜首 澳大利亚紧随其后 美国列第 3 日本与 2012 年排名无异 位居第 10 自 1990 年以来 联合国开发计划署每年都会独立编辑出版全球人类发展报告 对人类发展的主要问题 趋势和政策进行独立并基于 家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知 规定 财政部 国家税务总 局和民政部联合审核确认了获得 2012 年度公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单 财 政部日前正式公布此名单 其中 泛海公益基金会 安利公益基金会 中南大学教育基金会 中国和平发展基金会 亨通 实证的分析 2013 年人类发展报告研究了当今时代不断演变的地缘政治 各种新出现的问题和趋势以及正在改变当今世界发展格局 慈善基金会 中社社会工作发展基金会 西北农林科技大学教育发展基金会 黄奕聪慈善基金会 的新兴力量 该报告指出 目前许多发展中国家在不断增强经济活力和提高政治影响力的同时 对人类发展进步也带来重要影响 河南大学教育发展基金会 四川大学教育基金会等 148 个公益性社会团体获得 2012 年度公益性 通过对 1990 到 2012 年间人类发展指数的收入和非收入维度均取得显著进步的国家的数据分析 具体考察帮助这些国家取得如此优 捐赠税前扣除资格 异表现的相关战略 职业病诊断标准更加量化 3 月 18 日, 卫生部第 91 号令公布了新版 职业病诊断与鉴定管理办法 以下简称 办法 此 办法 于 2013 年 4 月 10 日 起开始实施 广州将设慈善组织监委会 广州市民政局将组织设立广州市慈善组织社会监督委员会 这个全部由 第三方 社会各界专业人士组成的监督委员会 将对广州市慈善组织的接受捐赠开展募捐情况 募捐财产使用情况等进行监督 并将独立发布监督报告 政府部门不干预 目前我国职业病诊断存在一些弊端 同时 社会各界对于职业病诊断不够重视 企业及员工的防范意识薄弱 使得职业病诊断的现 该监督委员会的监督对象为广州市慈善组织 包括 13 个区市红十字会 13 个区市慈善会 21 个公募基金会 以及所有 况令人堪忧 之前 卫生部也表示 以目前的情况来看 仍有个别地区职业病诊断与鉴定能力严重不足 不能满足工作需要 此次 办 根据 广州市募捐条例 取得募捐许可的公益性的社会团体 民办非企业单位和非营利的事业单位 也就是这些社会团 法 的出台将有利于推进我国职业病诊断的规范化 体和事业单位一旦取得许可发起募捐活动 就将接受监督 而监督内容包括慈善组织的财务会计制度 受赠及募捐财产 新 办法 取消了原有的职业病诊断受理环节 并明确规定 劳动者依法要求进行职业病诊断时 职业病诊断机构应当接诊 用人 使用制度 信息公开制度等制度建设情况 接受社会捐赠及开展慈善募捐活动情况 受赠及募捐财产的使用情况 信息 单位也必须在接到诊断单位通知十日内 提供其掌握的诊断所需材料 如劳动者对单位提供的职业史和危害接触史有异议 可提请 当地劳动仲裁 公开情况等 监督委员会成员将全部由 第三方 的社会各界专业人士组成 不会有官方人士 他们的工作是兼职性质 不领取工资 的 因此对监督委员会委员的资格 要求必须是热心于公益事业 具有高度的社会责任感和良好社会信誉 并志愿担任 此次出台的 办法 将劳动者在诊断及鉴定的过程中享有的权利具体化 条款化 并对诊断鉴定过程中的违法行为明确了处罚条款 监督委员会委员 能够独立行使相关权利 履行相关义务 监督委员会原则上每半年召开一次会议 主任委员或 1/3 委 同时 各级地方卫生局的权利职责也在该 办法 中有了具体要求 总体来看 办法 的出台较为详细地划定了相关各方的权利职责 员提议召开委员会议的 可召开临时会议 监督委员会下设秘书处 将由市慈善服务中心派专职工作人员负责日常工作 理顺了整个诊断过程 并将向社会公布举报电话 接受社会投诉和举报 6 7
外 籍 人 士 因 空 气 污 染 大 批 离 开 北 京 来 自 金 融 时 报 严 重 的 空 气 污 染 正 促 使 外 国 人 离 开 北 京, 并 大 大 增 加 跨 国 企 业 驻 北 京 公 司 招 募 国 际 人 才 的 难 度 登 记 在 册 的 约 60 万 在 华 外 国 居 民 中, 约 20 万 居 住 在 北 京 诺 基 亚 的 销 售 经 理 拉 尔 斯 拉 斯 穆 森 及 其 妻 子 米 歇 尔 弗 雷 泽 在 北 京 待 了 三 年 以 后, 决 定 带 着 孩 子 回 丹 麦, 他 们 说 其 中 最 重 要 的 因 素 之 一 就 是 空 气 污 染 弗 雷 泽 说 : 孩 子 们 不 能 到 外 面 玩, 出 去 的 话 不 得 不 戴 口 罩 这 有 点 像 科 幻 小 说 里 的 事 情 北 京 和 睦 家 医 院 是 一 家 主 要 为 在 华 外 国 居 民 提 供 医 疗 服 务 私 立 医 院, 近 来 许 多 病 人 表 示 因 空 气 污 染 将 离 开 北 京 一 些 跨 国 企 业 的 驻 华 公 司, 在 招 聘 中 遇 到 很 多 困 难 你 怎 么 说 服 人 们 到 全 世 界 污 染 最 严 重 的 城 市 工 作? 中 国 美 国 商 会 会 长 孟 克 文 说,1 月 份 前 所 未 有 的 污 染 程 度 已 经 成 为 一 些 家 庭 的 爆 发 点, 他 知 道 许 多 人 因 此 准 备 离 开 北 京 一 些 国 际 运 输 公 司 也 表 示 : 我 们 估 计, 今 年 夏 天 对 我 们 来 说 将 是 旺 季 因 为 有 很 多 人, 尤 其 是 在 这 里 待 了 几 年 有 年 幼 孩 子 的 家 庭, 正 重 新 考 虑 成 本 与 效 益 之 间 的 关 系, 并 决 定 为 了 健 康 因 素 而 离 开 一 直 都 说 顾 客 就 是 上 帝, 其 实 捐 赠 方 也 应 该 归 结 为 上 帝, 上 帝 做 出 捐 赠 行 为 后, 剩 下 的 执 行 环 节 不 管 是 公 益 机 构 还 是 个 人 就 应 该 为 上 帝 服 好 务, 应 该 对 捐 赠 人 的 善 款 使 用 情 况 进 行 如 实 告 知 北 京 师 范 大 学 公 益 研 究 院 院 长 王 振 耀 在 接 受 公 益 时 报 记 者 采 访 时 表 示 所 谓 保 密 制 度, 在 大 型 疫 情 面 前, 真 的 很 可 能 成 为 要 命 制 度 广 州 第 一 人 民 医 院 呼 吸 科 主 任 赵 子 文 教 授 回 忆, 非 典 疫 情 发 展 到 最 后, 和 信 息 不 公 开, 隐 形 感 染 者 潜 伏 者 管 控 不 及 时 密 切 相 关 北 京 年 均 用 水 缺 口 12 亿 立 方 米, 本 地 水 仅 够 供 养 4 成 居 民 ; 垃 圾 填 埋 场 四 五 年 内 填 满 ; 每 天 近 百 万 辆 机 动 车 在 二 环 内 行 驶 ; 人 口 未 富 先 老 3 月 19 日, 中 国 社 科 院 和 首 都 经 贸 大 学 联 合 发 布 京 津 冀 承 载 力 蓝 皮 书, 称 北 京 的 综 合 承 载 力 已 进 入 危 机 状 态 柔 软 是 一 种 力 量 这 种 力 量 没 有 愤 怒 的 冲 撞 力, 却 更 甚 于 愤 怒 这 种 力 量 激 活 了 心 中 的 爱 和 善 良, 润 泽 人 心, 颠 簸 九 州 免 费 午 餐 发 起 人 邓 飞 在 AIESEC( 国 际 经 济 学 商 学 学 生 联 合 会 )2013 年 会 现 场 讲 述 柔 软 的 力 量 土 壤 污 染 信 息, 国 家 秘 密 ; 生 乳 新 国 标 会 议 纪 要, 国 家 秘 密 国 家 秘 密, 像 是 拒 绝 公 开 的 四 字 箴 言 是 涉 及 秘 密 不 便 公 开, 还 是 担 心 引 起 不 满 不 敢 公 开? 非 典 疫 情 初 期 和 PM2.5 引 发 关 注 时, 都 曾 是 不 能 言 说 的 秘 密, 说 开 了 天 也 没 塌 遮 掩 只 会 让 人 猜 测 : 我 们 被 骗 了 人 民 日 报 官 方 微 博 针 对 近 期 的 国 家 机 密 说 法 引 起 的 热 议 发 表 微 评 论 京 津 冀 长 三 角 珠 三 角 地 区 消 耗 全 国 42% 的 煤 炭 52% 的 汽 柴 油, 生 产 55% 的 钢 铁, 生 产 40% 的 水 泥, 二 氧 化 硫 氮 氧 化 物 和 烟 尘 的 排 放 量 均 占 全 国 的 30% 这 些 地 区 每 年 出 现 霾 的 天 数 在 100 天 以 上, 个 别 城 市 甚 至 超 过 200 天 环 保 部 副 部 长 吴 晓 青 在 十 二 届 全 国 人 大 新 闻 发 布 会 上 说 现 在 网 民 检 验 湖 泊 水 质 的 标 准, 是 市 长 敢 不 敢 跳 下 去 游 泳 中 国 国 家 主 席 习 近 平 与 人 大 代 表 在 审 议 政 府 工 作 报 告 时 说 不 能 以 牺 牲 环 境, 换 取 人 民 并 不 满 意 的 增 长 3 月 17 日, 国 务 院 总 理 李 克 强 在 首 场 总 理 记 者 会 上 答 记 者 问 时 说 印 度 成 立 基 金 保 证 女 性 安 全 随 着 性 侵 案 件 的 频 繁 发 生, 印 度 执 政 党 国 大 党 主 席 索 尼 娅 甘 地 16 日 说, 印 度 将 建 立 一 个 尼 尔 巴 娅 基 金 来 保 护 女 性 由 国 大 党 等 执 政 党 组 成 的 团 结 进 步 联 盟 政 府 已 采 取 多 项 措 施 改 善 女 性 地 位, 使 她 们 能 够 自 立 索 尼 娅 甘 地 说, 我 们 打 算 用 大 约 100 亿 卢 比 (1.85 亿 美 元 ) 资 金 建 立 一 个 女 性 银 行, 由 女 性 运 营, 帮 助 女 性 创 业 我 们 同 时 用 100 亿 卢 比 (1.85 亿 美 元 ) 建 立 一 个 尼 尔 巴 娅 基 金, 用 于 保 护 我 们 母 亲 和 姐 妹 的 荣 誉 和 尊 严 尼 尔 巴 娅 是 印 度 人 对 黑 公 交 轮 奸 案 受 害 女 生 的 称 呼, 意 为 无 惧 此 外, 索 尼 娅 甘 地 还 表 示, 印 度 不 久 将 通 过 一 项 法 律, 防 止 针 对 女 性 的 暴 力 事 件 索 尼 娅 甘 地 这 一 言 论 针 对 内 阁 即 将 提 交 国 会 批 准 的 议 案 根 据 印 度 内 阁 14 日 批 准 的 这 项 议 案, 强 奸 跟 踪 尾 随 窥 阴 癖 等 行 为 将 面 临 更 严 厉 惩 罚, 性 侵 者 可 能 面 临 20 年 监 禁 至 终 身 监 禁, 甚 至 死 刑 美 国 慈 善 组 织 设 阿 兹 海 默 症 中 文 辅 导 来 自 亚 洲 新 闻 网 来 自 世 界 日 报 阿 兹 海 默 症 俗 称 老 年 痴 呆, 已 成 为 了 全 美 第 六 大 死 亡 原 因 鉴 于 日 益 增 加 的 华 人 数 量, 在 美 的 阿 兹 海 默 症 华 人 病 患 也 明 显 增 多, 但 很 多 病 患 家 属 仍 存 在 不 好 意 思 求 助 的 心 态 与 不 谙 英 语 的 困 扰, 阿 兹 海 默 症 协 会 纽 约 分 会 为 了 帮 助 华 人 阿 兹 海 默 症 病 患 家 庭, 除 了 设 立 了 华 人 外 展 部 外, 还 专 设 了 中 文 辅 导 及 咨 询 专 员, 为 纽 约 市 华 人 患 者 家 庭 提 供 安 全 返 家 计 划 等 十 多 项 关 爱 和 支 持 项 目 阿 兹 海 默 症 协 会 纽 约 分 会 总 裁 兼 首 席 执 行 官 百 勤 表 示, 华 语 专 员 能 够 为 有 需 要 的 民 众 提 供 最 全 面 的 信 息 负 责 日 常 照 顾 规 划 及 照 顾 者 情 绪 辅 导 的 聂 华 娟, 是 该 协 会 首 位 中 文 辅 导 和 咨 询 专 员 祖 籍 广 东 省 的 聂 华 娟 精 通 英 文 粤 语 和 普 通 话 她 的 工 作 就 是 让 照 顾 阿 兹 海 默 症 病 患 家 属 等 感 觉 不 孤 单, 每 当 了 解 病 患 家 属 遇 到 问 题 后, 她 都 很 给 予 最 有 效 的 建 议 及 解 决 方 案 语 言 上 带 来 的 亲 切 感, 让 许 多 华 人 阿 兹 海 默 症 患 者 不 再 不 好 意 思 求 助 8 9
Tringa 安全速度 卡车上自发电 LED 灯 Flash Communicator 将这款灯装配在卡车的车轮轮毂上 不仅在夜间发光警示其 可见光通信救援手电 他车辆驾驶者 也直观地传达出卡车的速度 安全速度时 显示绿光 快速时 显示黄光 危险速度时 显示红光 快速 自然灾害发生后 电力设备和通信设备常常处于瘫痪状态 尤其是在夜间定位幸存者将十分困难 由 Kim Minsoon 设 计的可见光通信救援手电 就可以带来帮助 它看起来就像是一个小手电 按下按钮对着它说话 就能将声音转换成闪 烁光 而对方相同装置检测到光后 又可以将其转换成语音 如此反复 从而实现通讯 危险速度 SOCCKET 可发电的足球 这个名为 SOCCKET 的足球 采用乙烯泡沫制作 内置充电装 置 能将踢球时产生的动能转化为电能储存 供 LED 灯使用 踢 30 分钟 可提供 3 个小时的照明 这对于极度缺乏电力的 南非以及非洲地区 将是莫大的帮助 Blind Reader 盲人阅读器 这款盲人阅读器 它的底部可以将普通的文字读取 经内部柱状阵 列输出盲文信息 随后在顶部的面板上出现突出的柱状体 形成可 以触摸识别的盲文 简单 有效 便于携带 10 11
C over story 主 题 女 童 权 益 的 维 护 与 疏 漏 春 蕾 计 划 是 国 内 第 一 个 旗 帜 鲜 明 地 提 出 维 护 女 童 教 育 权 利 的 公 益 项 目, 至 今 直 接 受 益 人 230 多 万 比 这 一 数 字 更 有 价 值 的 是, 资 助 地 区 人 们 女 权 意 识 的 改 变, 让 女 不 读 书 的 传 统 观 念 成 为 历 史 春 蕾 计 划 的 实 施 背 景 是 1980 年 代 资 助 贫 困 生 上 学 的 第 一 波 公 益 浪 潮, 时 至 今 日, 大 龄 女 童 卫 生 项 目 青 春 期 女 孩 性 安 全 教 育 等 更 细 致 更 女 性 化 的 公 益 项 目 悄 然 出 现 遗 憾 的 是, 在 社 会 疾 呼 维 护 女 童 权 利 的 声 浪 下, 法 律 仍 是 一 张 未 完 善 的 网 12 13
C over story 主 题 2013.2-3 当 年 为 了 办 春 蕾 班, 春 蕾 计 划 实 施 部 门 组 织 基 层 妇 联 干 部 学 校 老 师 下 去, 一 个 乡 一 个 乡 地 走, 挨 家 挨 户 地 叩 门, 动 员 送 女 童 去 上 学 如 今 不 少 当 年 的 春 蕾 女 童 已 走 上 工 作 岗 位, 有 的 还 组 建 了 自 己 的 家 庭 即 使 有 的 女 童 仍 然 留 在 家 乡 过 着 平 淡 的 日 子, 她 们 也 不 会 再 像 上 一 代 人 那 样 不 让 女 孩 去 上 学 了 多 年 以 后, 当 已 经 是 乡 村 中 学 教 师 的 凤 桂 鲜 走 访 贫 困 女 童 家 庭 动 员 她 们 去 上 学 时, 她 难 以 忘 记 许 多 年 前, 吴 瑞 平 老 师 也 是 这 样 叩 开 她 的 家 门, 劝 说 父 亲 送 她 进 校 门 那 是 1988 年, 吴 瑞 平 做 通 了 凤 桂 鲜 父 亲 的 工 作, 小 桂 鲜 幸 运 地 成 为 春 蕾 计 划 在 广 西 融 水 县 红 瑶 女 童 班 的 首 批 受 助 女 童 吴 瑞 平 是 当 年 春 蕾 计 划 在 基 层 的 实 施 者 如 今, 凤 桂 鲜 已 经 从 吴 瑞 平 手 里 接 过 接 力 棒, 带 起 了 最 新 几 届 春 蕾 班 绽 放 的 春 蕾 本 刊 实 习 记 者 田 甜 供 图 中 国 儿 童 少 年 基 金 会 女 不 读 书 这 是 一 个 在 春 蕾 计 划 资 助 下 走 上 社 会 的 女 童 用 自 己 的 行 动 回 馈 春 蕾 计 划 的 故 事 故 事 中 的 女 童 凤 桂 鲜 入 学 的 年 代, 是 1980 年 代 中 后 期 那 是 个 贫 学 的 年 代 1989 年 全 国 第 四 次 人 口 普 查 抽 样 调 查 数 据 显 示, 当 年 全 国 有 480 万 7~14 岁 学 龄 儿 童 不 能 入 学 ; 而 女 童 要 占 到 其 中 的 83% 在 女 童 失 学 的 原 因 中, 有 不 少 是 在 经 济 贫 困 的 现 实 下 受 到 传 统 观 念 的 影 响 凤 桂 鲜 所 在 的 广 西 融 水 县 白 云 乡 瑶 口 村, 是 个 红 瑶 族 聚 居 的 村 子 红 瑶, 是 瑶 族 的 一 支, 祖 祖 辈 辈 穿 瑶 衣, 吹 芦 笙, 说 瑶 话, 很 少 与 外 界 接 触 14 15
狗 不 耕 田, 女 不 读 书, 在 过 去 红 瑶 的 女 孩 一 般 是 不 让 上 学 的 很 多 红 瑶 的 女 孩 子, 小 时 候 放 放 牛, 砍 砍 柴 ; 在 木 楼 里 织 织 布, 绣 绣 花 ; 稍 大 一 点 去 串 村 寨, 参 加 芦 笙 会 ; 嫁 个 人, 就 是 一 辈 子 了 如 果 没 有 春 蕾 计 划 在 当 地 实 施, 凤 桂 鲜 的 人 生 就 会 沿 着 这 样 的 轨 迹 走 下 去 一 出 生 就 望 得 到 边, 除 了 在 田 间 干 活 就 是 被 束 缚 在 小 小 的 木 楼 里 相 夫 教 子 做 女 红 1985 年, 第 三 届 世 界 妇 女 大 会 在 内 罗 毕 召 开 大 会 通 过 了 内 罗 毕 战 略, 提 出 要 消 灭 女 童 旷 课 和 辍 学 的 原 因 内 罗 毕 战 略 的 精 神 经 当 时 参 会 的 全 国 妇 联 代 表 传 到 国 内, 结 合 当 时 整 个 1980 年 代 我 国 女 童 失 学 率 高 的 现 大 会 认 为, 为 实 现 目 标 首 要 任 务 就 是 要 保 证 女 童 和 妇 女 入 学 机 会, 改 善 教 育 质 量, 消 除 一 切 阻 碍 她 们 积 极 参 与 教 育 的 因 素 1992 年, 中 国 儿 基 会 下 的 这 个 女 童 助 学 项 目 被 正 式 定 名 为 春 蕾 计 划 在 她 入 学 前, 家 里 五 个 孩 子 只 有 二 哥 有 学 上 凤 桂 鲜 是 家 里 最 小 的 孩 子, 每 次 看 见 二 哥 背 着 书 包 回 家, 她 心 里 总 是 想, 要 是 有 一 天, 我 的 黑 布 袋 突 然 变 得 像 哥 哥 的 书 包 一 样, 那 该 有 多 好 啊! 这 个 愿 望 藏 在 心 底 许 久 她 不 敢 告 诉 父 母, 怕 父 母 打 她 骂 她 突 然 有 一 天, 一 个 消 息 在 整 个 瑶 寨 炸 开 了 锅 : 女 孩 子 能 读 书 了! 凤 桂 鲜 的 爸 爸 被 要 求 去 村 委 会 参 加 一 个 会, 听 取 关 于 创 办 瑶 族 春 蕾 女 童 班 的 情 况 爸 爸 回 来 后, 小 桂 鲜 兴 奋 地 拉 着 爸 爸 的 手, 以 为 黑 布 袋 终 于 可 以 变 成 黑 书 包 了 女 孩 子 读 什 么 书 呀? 我 这 辈 子 还 没 发 现 瑶 家 哪 个 女 孩 子 读 书, 更 何 况 我 们 家 又 有 三 个 女 孩 小 桂 鲜 没 有 想 到, 爸 爸 先 是 一 屁 股 坐 到 凳 子 上 一 言 不 发, 过 了 许 久 生 气 地 说 出 了 这 实,1989 年, 全 些 话 国 妇 联 领 导 下 的 中 国 儿 童 少 年 基 金 会 ( 以 下 简 称 中 国 儿 基 会 ) 经 全 体 理 事 会 议 通 过, 正 式 设 立 女 童 升 学 助 学 专 项 基 金, 帮 助 贫 困 地 区 失 学 女 童 重 返 校 园 1990 年, 泰 国 曼 谷, 在 这 里 发 出 的 又 一 个 倡 议 在 世 这 时, 在 广 西 融 水 县 实 施 瑶 族 女 童 班 计 划 的 吴 瑞 平 老 师 叩 开 了 凤 家 的 门 吴 瑞 平 向 凤 桂 鲜 爸 爸 介 绍, 这 个 班 计 划 在 瑶 口 村 招 21 个 女 孩, 孩 子 们 的 书 费 全 都 被 免 去 了 刚 开 始 爸 爸 并 不 同 意, 后 来 吴 老 师 又 一 次 登 门 做 工 作, 才 说 服 了 爸 爸 让 她 和 姐 姐 一 起 去 春 蕾 计 划 的 关 爱 阳 光 洒 进 新 疆 西 藏 等 西 部 贫 困 女 童 的 心 田 图 为 正 在 上 语 文 课 界 范 围 内 再 次 引 起 上 学 的 新 疆 巴 楚 县 琼 库 尔 巴 格 托 格 拉 克 春 蕾 小 学 的 孩 子 们 对 女 童 受 教 育 问 题 在 四 川 布 拖 县 的 彝 的 关 注 当 年 在 此 地 召 开 的 世 界 全 民 教 育 大 会 上, 提 出 了 到 2000 年 在 全 球 范 围 内 普 及 初 等 教 育, 基 本 扫 除 文 盲, 消 灭 男 女 在 受 教 育 机 会 上 的 不 平 等 现 象 的 目 标 在 有 着 男 孩 读 书, 女 孩 养 猪 传 统 的 广 西 红 瑶 族, 在 春 蕾 计 划 正 式 实 施 前 就 已 经 开 设 了 女 童 班 凤 桂 鲜 是 当 年 广 西 融 水 县 红 瑶 女 童 班 的 首 批 受 益 者 族 村 寨, 同 样 盛 行 着 大 男 子 主 义 的 思 想 吉 地 么 史 刘 是 当 地 的 彝 族 女 孩, 她 的 名 字 深 深 打 上 了 女 性 的 印 记 她 介 绍 自 己, 吉 地 么 史 刘, 吉 地 是 姓, 史 刘 是 名, 中 间 的 么 表 示 女 性 的 意 思 她 所 在 的 彝 族 村 寨, 小 时 候 既 不 通 公 路 又 不 通 电 爸 爸 出 一 次 村 寨, 早 上 鸡 刚 叫 的 时 候 就 出 门, 晚 上 天 黑 了 才 能 回 来 相 比 同 村 的 其 他 女 孩, 她 已 经 是 幸 运 的 了 村 里 的 大 多 数 人 家 宁 肯 让 傻 儿 子 上 学 也 不 让 女 儿 读 书 而 她 的 爸 爸 在 她 小 学 没 有 受 到 资 助 时 也 偷 偷 跑 到 乡 里 给 她 报 了 名, 在 报 名 时 瞒 过 了 她 的 妈 妈 不 过 家 里 实 在 太 穷 吉 地 么 史 刘 爸 爸 说, 读 到 小 学 毕 业 卖 鸡 会 算 数 就 行 了 就 这 样, 小 学 毕 业 后, 小 吉 地 在 家 耍 了 一 段 时 间 1994 年, 布 拖 县 第 一 批 春 蕾 女 童 班 招 生 村 书 记 跑 到 吉 地 家 里 告 知 这 件 事 吉 地 么 史 刘 爸 爸 听 后 非 常 高 兴, 女 儿 终 于 可 以 升 入 初 中 了 为 了 庆 祝 这 件 事, 他 还 杀 了 一 只 老 母 鸡, 全 家 吃 了 一 顿 很 丰 盛 的 饭 然 而, 不 高 兴 的 是 吉 地 么 史 刘 的 外 婆, 女 孩 子 嫁 出 去 了 就 像 泼 出 去 的 水, 以 后 指 望 不 上 与 早 婚 抗 争 1994 年, 四 川 省 布 拖 县, 另 一 位 女 童 在 小 学 五 年 级 时 插 入 了 春 蕾 班, 后 来 又 考 上 了 春 蕾 初 中 班 就 在 初 一 刚 入 学 不 久, 她 被 父 母 接 回 了 家, 要 她 按 之 前 给 她 定 的 娃 娃 亲 速 去 男 方 家 成 亲 她 以 绝 食 相 抗, 才 使 自 己 的 求 学 梦 没 有 中 断 她 叫 王 福 美, 是 个 苗 族 姑 娘 在 她 的 村 庄, 流 传 着 给 女 孩 子 定 娃 娃 亲 的 习 俗 定 了 亲 以 后, 如 果 男 方 不 准 女 方 上 学, 女 孩 就 只 好 不 上 了 如 果 没 有 后 来 的 春 蕾 班, 小 福 美 也 想 好 了, 听 从 父 母 的 安 排, 小 学 毕 业 就 与 定 的 这 个 男 孩 结 婚 小 学 前 四 年, 福 美 一 直 是 在 乡 小 学 度 过 的 五 年 级 时, 她 经 人 推 荐 插 入 了 镇 中 心 校 的 春 蕾 班 当 时, 已 经 定 了 娃 娃 亲 的 凤 桂 鲜 是 来 自 广 西 融 水 县 白 云 乡 中 心 校 的 全 国 第 一 批 受 助 女 童 现 在, 她 已 是 白 云 乡 中 心 校 的 一 名 青 年 教 师 男 方 还 没 有 立 马 阻 挠 他 们 心 想, 用 不 了 太 久 就 会 有 新 人 入 门 了, 福 美 肯 定 考 不 上 初 中 当 福 美 考 入 春 蕾 初 中 班 时, 男 方 着 急 了, 心 想 如 果 让 她 这 样 读 下 去, 这 门 亲 事 还 有 指 望 吗? 男 方 的 妈 妈 跑 到 福 美 家 大 吵 大 闹, 说 如 果 再 让 福 美 念 下 去, 她 就 死 在 福 美 家 里 福 美 的 父 母 吓 坏 了, 赶 紧 去 学 校 把 女 儿 带 回 家 福 美 当 然 不 愿 失 去 这 来 之 不 易 的 上 学 机 会 在 春 蕾 班, 不 仅 读 书 费 用 全 免, 她 还 能 得 到 生 活 上 的 资 助 福 美 开 始 与 妈 妈 抗 争, 不 让 上 学 在 家 就 什 么 也 不 干, 但 妈 妈 不 为 所 动 小 福 美 想 到 了 绝 食 整 整 一 个 星 期, 她 几 乎 没 吃 什 么 东 西 爸 爸 怕 出 什 么 事, 就 强 行 给 她 喂 点 水 果 学 校 老 师 知 道 这 件 事 后, 上 门 来 做 福 美 家 人 的 工 作 一 位 老 师 对 福 美 的 妈 妈 说, 16 17
吉 地 么 史 刘, 彝 族, 四 川 布 拖 县 第 一 批 春 蕾 女 童, 现 在 是 四 川 布 托 县 特 木 里 中 心 小 学 的 一 名 教 师 有 一 次 六 一 儿 童 节, 吉 地 么 史 刘 和 同 学 听 说 周 洁 冰 要 去 她 们 学 校 视 察 女 童 们 一 听 自 己 的 恩 人 要 来 了, 到 晚 上 还 唧 唧 喳 喳 说 个 不 停, 兴 奋 得 睡 不 着 觉 当 时 布 拖 县 妇 联 专 门 为 周 洁 冰 女 士 准 备 了 一 套 彝 族 民 族 服 装 尽 管 后 来 周 洁 冰 因 事 未 能 成 行, 那 套 民 族 服 装 还 一 直 保 留 在 县 妇 联 那 里 学 校 对 我 们 挺 照 顾 的, 教 我 们 的 老 师 都 是 最 好 的, 讲 课 特 别 仔 细 吉 地 么 史 刘 多 年 以 后 回 忆, 刚 入 初 中 时 她 的 成 绩 并 不 好, 别 人 下 一 分 工 夫 她 就 下 两 分, 后 来 在 班 里 成 绩 达 到 了 中 上 水 平, 初 中 毕 业 后 考 上 了 中 专 春 蕾 女 童 班 除 了 开 设 基 础 文 化 课, 也 教 给 女 童 一 些 实 用 的 劳 动 技 术 1995 年 秋 季 学 期, 广 西 融 水 县 白 云 中 学 红 瑶 女 子 初 中 班 开 办 了 劳 动 技 术 课 1996 年, 班 上 的 女 童 石 彩 云 刚 学 会 点 猕 猴 桃 种 植 技 术 西 瓜 栽 培 技 术, 就 急 着 把 这 些 技 术 带 回 家, 向 家 人 传 授 如 何 种 出 又 大 又 甜 的 瓜 果 农 家 活 路, 哪 有 小 孩 教 大 人 的? 一 开 始 父 母 觉 得 不 可 思 议 后 来, 看 到 她 一 边 讲 解 一 边 操 作 娴 熟 的 样 子, 家 里 两 个 哥 哥 也 向 妹 妹 学 起 了 瓜 果 栽 培 技 术 1996 年 是 石 家 的 丰 收 年, 光 是 猕 猴 桃 和 西 瓜 这 两 项 就 收 入 了 7800 多 元 石 彩 霞 的 妈 妈 逢 人 就 说, 有 文 化 好, 女 孩 也 应 该 学 习 文 化 知 识 而 在 这 之 前, 她 一 直 坚 持 女 子 读 书 无 用 的 思 想 春 蕾 花 开 广 西 四 川 等 地 因 贫 困 山 区 密 布 多 生 50 人, 实 际 入 学 有 64 人 计 划 外 的 14 名 女 童, 她 们 不 求 补 助, 是 慕 春 蕾 班 之 名 而 来 这 时, 距 最 早 一 期 春 蕾 女 童 班 在 广 西 开 办 过 去 了 五 六 年 2004 年, 春 蕾 计 划 走 过 15 年, 中 国 儿 基 会 委 托 独 立 第 三 方 评 估 机 构 中 国 科 学 技 术 促 进 发 展 研 究 中 心 对 春 蕾 计 划 的 社 会 效 益 进 行 评 估, 评 估 课 题 组 走 访 了 一 批 早 期 受 到 资 助 的 女 童 2009 年 春 蕾 计 划 正 式 实 施 20 周 年, 中 国 儿 基 会 发 起 了 一 次 更 为 大 型 的 走 访 活 动 在 两 次 走 访 中, 走 访 队 员 发 现 不 少 当 年 受 到 资 助 的 春 蕾 女 童 已 走 上 工 作 岗 位, 有 的 还 组 建 了 自 己 的 家 庭 黄 静 梅 中 专 师 范 刚 毕 业 时 在 她 当 年 上 小 学 的 学 校 任 教 在 她 初 中 阶 段 受 到 春 蕾 计 划 资 助 时, 她 总 把 春 蕾 计 划 单 纯 地 理 解 为 是 要 帮 助 像 她 一 样 贫 困 的 学 生 完 成 学 业 当 她 站 在 了 讲 台 上, 她 更 明 白, 春 蕾 计 划 意 味 深 远, 她 要 用 所 学 的 知 识 去 帮 助 更 多 像 她 当 年 一 样 的 学 生 后 来, 黄 静 梅 边 工 作 边 自 学 考 上 了 广 西 艺 术 学 院, 毕 业 后 通 过 竞 聘 调 到 了 县 民 族 职 教 中 心, 教 幼 师 班 的 音 乐 课 2009 年 春 蕾 计 划 20 年 中 国 儿 基 会 爱 心 回 访 组 来 到 广 西 融 水 县 职 教 中 心, 黄 静 梅 自 谱 词 曲 创 作 了 一 首 独 唱 歌 曲 春 蕾 之 歌, 当 众 表 演 了 起 来 吉 地 么 史 刘 和 王 福 美 都 已 做 了 妈 妈 民 族 聚 居 女 童 失 学 集 中 而 成 为 春 蕾 女 童 班 最 早 集 中 开 设 的 地 区 今 天, 春 蕾 计 划 已 走 过 24 年, 覆 盖 全 国 30 多 个 省 市 区, 共 有 230 多 万 名 贫 困 女 童 从 中 受 益 2005 年 以 后, 在 国 家 政 策 之 下 很 多 地 区 的 农 村 义 务 教 育 免 除 了 学 杂 费 和 书 本 费, 春 蕾 计 划 也 将 对 义 务 教 育 阶 段 贫 困 女 童 的 资 助 从 学 费 学 杂 费 逐 步 转 移 到 生 活 费 用 补 助 上, 资 助 阶 段 则 由 小 学 初 中 扩 大 到 高 中 和 大 学 阶 段 当 年, 为 了 在 女 不 入 学 的 地 区 办 春 蕾 女 童 班, 春 蕾 计 划 实 施 部 门 组 织 基 层 妇 联 干 部 学 校 老 师 下 去, 一 个 乡 一 个 乡 地 走, 挨 家 挨 户 地 叩 门, 对 贫 困 女 童 的 家 庭 情 况 进 行 摸 底, 向 女 童 父 母 宣 讲 义 务 教 育 法 开 办 女 童 班 的 目 的 和 意 义, 动 员 送 女 童 去 上 学 女 童 在 学 习 上 的 进 步 也 起 到 了 一 定 示 范 作 用, 这 在 更 大 范 围 内 冲 击 了 很 多 家 长 原 先 女 子 不 应 上 学 的 观 念 1994 年, 一 份 大 化 瑶 族 自 治 县 关 于 开 办 女 童 班 情 况 的 汇 报 数 据 显 示, 广 西 大 化 县 在 开 办 春 蕾 班 时, 原 定 计 划 招 万 一 你 女 儿 死 了, 亲 也 没 结 成, 那 家 人 又 不 会 管 你, 你 女 儿 不 就 白 死 了 吗? 这 才 让 福 美 的 妈 妈 回 心 转 意, 把 女 儿 重 新 送 回 学 校 到 了 1996 年, 在 广 西 融 水 县, 一 个 叫 黄 静 梅 的 女 童 因 家 里 拿 不 出 钱 本 来 也 准 备 小 学 一 毕 业 就 嫁 人 了, 结 果 反 而 遭 来 男 方 侮 辱 在 她 家 里 没 钱 供 她 继 续 读 书 的 时 候, 有 亲 戚 给 她 出 主 意, 你 那 么 爱 读 书 就 让 一 个 男 人 送 你 读 吧, 以 后 读 出 来 嫁 给 他 就 行 了 那 时 的 静 梅 只 有 十 三 四 岁, 却 不 得 不 去 见 一 个 男 人, 是 个 比 她 年 龄 大 一 辈 的 小 商 人 让 静 梅 愤 怒 的 是, 那 个 男 人 说, 他 并 不 打 算 像 答 应 大 人 的 那 样 等 静 梅 小 学 毕 业 后 将 她 明 媒 正 娶 进 门, 而 是 做 情 人 就 可 以 了 静 梅 感 到 受 了 极 大 的 耻 辱, 在 妈 妈 面 前 大 哭 妈 妈 愧 疚 地 说, 如 果 我 的 肉 还 能 像 猪 肉 那 样 割 下 来 卖, 我 一 定 割 它 下 来 卖 换 钱 给 你 就 在 黄 静 梅 的 学 习 将 要 无 法 继 续 时, 中 国 儿 基 会 工 作 人 员 李 继 光 前 往 广 西 融 水 县 考 察, 在 了 解 了 黄 静 梅 的 情 况 后, 当 即 决 定 把 她 列 入 春 蕾 计 划 资 助 对 象 黄 静 梅 就 这 样 成 了 一 名 初 中 阶 段 的 春 蕾 女 童 春 蕾 女 童 班 凤 桂 鲜 在 春 蕾 计 划 资 助 下 入 学 第 一 天, 不 但 领 到 了 学 校 发 的 新 书 和 笔, 还 得 到 了 一 条 新 衣 服 放 学 回 家, 她 顾 不 上 洗, 就 偷 偷 跑 进 房 间 换 刚 刚 发 的 衣 服 妈 妈 看 见 了, 笑 眯 眯 地 说, 我 女 儿 变 成 汉 族 姑 娘 了 桂 鲜 上 小 学 三 年 级 时, 学 校 要 求 统 一 住 校 她 只 要 每 月 从 家 里 带 21 斤 大 米, 就 可 以 享 受 学 费 生 活 费 全 免 此 外, 女 童 们 还 有 一 个 特 殊 待 遇, 老 师 每 天 都 会 做 好 学 生 上 课 上 晚 自 修 的 考 勤 记 录, 到 月 底 按 每 天 满 勤 0.5 元 计 算, 给 女 童 发 奖 学 金 在 当 时, 桂 鲜 和 姐 姐 是 班 上 每 个 月 拿 到 奖 学 金 最 多 的 在 吉 地 么 史 刘 的 女 童 班, 由 于 是 设 在 小 学 加 初 中 的 寄 宿 制 学 校, 春 蕾 计 划 不 仅 减 免 了 她 们 的 学 费, 还 发 给 她 们 蚊 帐 衣 服 铅 笔 钢 笔 等 生 活 和 学 习 用 品 只 是, 吉 地 么 史 刘 和 她 的 女 童 班 同 学 最 初 在 受 到 这 些 资 助 时, 并 不 知 道 春 蕾 计 划 是 什 么 意 思, 是 谁 在 出 钱 供 她 们 读 书 到 了 初 一 下 学 期 她 才 知 道 资 助 她 们 的 是 一 位 香 港 女 士, 叫 周 洁 冰 周 洁 冰 是 春 蕾 计 划 最 早 一 批 资 助 者 春 蕾 计 划 甫 一 推 出, 周 洁 冰 女 士 率 先 捐 出 100 万 元, 在 四 川 广 西 等 地 开 办 了 十 几 个 春 蕾 女 童 班, 救 助 了 数 百 名 失 学 女 童 18 19
春 蕾 计 划 在 为 贫 困 地 区 提 供 硬 件 设 施 的 同 时, 还 注 重 从 精 神 上 激 励 春 蕾 女 童, 使 她 们 快 乐 上 学, 快 乐 成 长 她 们 在 婚 后 各 自 生 有 一 个 女 儿 老 公 很 喜 欢 女 儿, 他 就 是 从 我 身 上 喜 欢 女 孩 的 吉 地 么 史 刘 说, 我 要 是 男 孩 子, 不 一 定 是 现 在 这 个 样 子, 因 为 没 有 资 助 我 不 可 能 上 到 初 中 王 福 美 在 上 了 春 蕾 初 中 班 后 以 此 为 契 机 退 掉 了 原 来 定 的 娃 娃 亲, 在 自 由 恋 爱 下 选 择 了 丈 夫, 两 人 生 有 一 女 按 照 当 地 政 策, 她 还 可 以 再 生 一 胎, 也 曾 有 人 这 样 劝 过 她 不 过 她 说, 算 了, 养 好 一 个 孩 子 是 很 不 容 易 的 我 希 望 自 己 的 孩 子 能 够 接 受 比 较 好 的 教 育, 将 来 喜 欢 从 事 什 么 工 作 就 从 事 什 么 工 作 然 而, 在 广 西 四 川 等 地 很 多 少 数 民 族 聚 居 的 偏 远 山 区, 由 于 教 育 基 础 薄 弱, 还 有 很 多 受 到 春 蕾 计 划 资 助 的 女 童 依 然 无 法 考 取 大 专 院 校 或 谋 得 一 份 像 样 的 职 业 她 们 只 能 在 家 乡, 做 个 平 凡 的 妻 子 和 母 亲, 过 着 平 淡 的 日 子 不 过, 她 们 不 会 再 像 上 一 代 人 那 样 不 让 女 孩 去 上 学 了 这 些 地 区 直 到 今 天 控 辍 保 学 压 力 依 然 很 大, 不 过 情 况 距 春 蕾 计 划 刚 实 施 时 1980 年 代 末 已 有 了 新 的 变 化 广 西 融 水 县 教 育 局 副 局 长 钟 敏 媛 说, 春 蕾 计 划 的 实 施 对 改 变 传 统 观 念 影 响 很 大, 现 在 女 孩 到 了 入 学 年 龄, 一 般 都 会 去 上 学 今 天 女 童 辍 学 主 要 发 生 在 初 中 阶 段 有 的 女 孩 到 了 初 二 初 三 开 始 谈 恋 爱 了, 早 婚 了, 和 对 象 出 门 打 工 赚 钱 去 了, 这 些 都 会 导 致 女 童 过 早 地 离 开 学 校 尽 管 出 现 了 新 情 况, 钟 敏 媛 觉 得 在 今 天 春 蕾 女 童 班 还 是 很 有 必 要, 这 个 班 对 于 表 达 对 少 数 民 族 女 童 的 关 爱 培 养 少 数 民 族 人 才 意 义 很 大 广 西 融 水 县 的 红 瑶 女 童 班 曾 走 出 了 红 瑶 族 的 第 一 批 女 教 师 女 医 生 女 军 人 和 女 大 学 生, 开 创 了 红 瑶 族 若 干 个 第 一 在 这 若 干 个 第 一 中, 最 直 接 回 馈 春 蕾 计 划 的 是 像 凤 桂 鲜 那 样 的 女 童 凤 桂 鲜 在 参 加 工 作 后 重 又 加 入 了 春 蕾 计 划 这 次 她 的 角 色 是 教 师 她 带 起 了 新 一 届 的 春 蕾 班 她 也 像 当 年 动 员 她 入 学 的 吴 瑞 平 老 师 那 样, 一 个 一 个 去 叩 贫 困 女 童 家 的 门, 了 解 和 关 心 她 们 的 家 庭 状 况 遇 到 成 绩 不 好 的 学 生, 她 就 耐 心 地 帮 助 他 们, 细 心 地 辅 导 他 们, 只 为 了 她 的 学 生 也 能 有 一 个 美 好 的 未 来 20
C over story 主 题 让 关 怀 不 再 是 空 白 本 刊 记 者 刘 霞 在 中 国 的 许 多 地 区, 不 少 的 农 村 女 童 仍 然 生 活 在 阴 暗 的 角 落 里, 她 们 作 为 社 会 弱 势 群 体, 成 为 当 前 中 国 社 会 生 活 无 法 遮 蔽 的 现 实 她 们 犹 如 被 忽 视 的 花 朵, 慌 乱 地 看 着 初 潮 染 红 的 裤 子, 或 许 都 没 有 妈 妈 陪 在 身 边 教 会 她 们 这 就 是 成 长 ; 她 们 胆 怯 地 面 对 各 种 伸 来 的 罪 恶 之 手, 或 许 都 没 有 接 受 过 一 次 自 我 防 护 意 识 的 教 育 ; 她 们 懵 懂 无 知 中 成 为 别 人 的 新 娘, 或 许 也 没 有 人 为 她 们 未 成 年 人 的 权 益 呐 喊 呼 吁 她 们 的 眼 泪, 是 我 们 整 个 社 会 对 她 们 的 欠 账 正 如 濮 存 昕 爱 心 基 金 发 起 人 濮 存 昕 所 说 : 在 社 会 广 泛 关 注 弱 势 群 体 的 今 天, 女 童 仍 是 关 怀 的 空 白 点 卫 生 之 尴 14 岁 的 彝 族 女 孩 曲 布 阿 英 ( 化 名 ), 是 一 位 生 活 在 四 川 省 凉 山 州 布 拖 县 九 都 乡 九 都 村 儿 童 之 家 的 失 依 儿 童 2012 年 六 一 儿 童 节 前 夕, 一 群 来 自 北 京 的 叔 叔 阿 姨 的 到 来, 让 这 个 大 山 里 的 女 孩 有 了 一 段 不 同 以 往 的 人 生 体 验 曲 布 阿 英 从 一 位 志 愿 者 手 里 领 到 了 一 个 卫 生 礼 物 包, 里 面 有 香 皂 牙 刷 毛 巾 内 裤 卫 生 巾 卫 生 纸 等 用 品 当 她 将 一 块 透 着 清 香 的 香 皂 抹 在 刚 刚 打 湿 的 手 上 时, 这 个 从 小 习 惯 了 用 洗 衣 粉 洗 手 的 女 孩 咧 开 嘴 笑 了, 她 反 复 揉 搓 着 自 己 的 双 手, 还 时 不 时 开 心 地 将 湿 滑 的 香 皂 泡 沫 往 脸 上 抹 身 边 的 志 愿 者 小 邓 被 眼 前 的 所 见 感 动 了, 她 说, 她 从 来 没 有 想 到, 原 来 用 香 皂 洗 手 对 于 一 个 山 村 彝 族 女 孩 来 说, 竟 是 如 此 快 乐 而 奢 侈 濮 方, 是 著 名 演 员 濮 存 昕 的 女 儿 濮 存 昕 爱 心 基 金 项 目 策 划 北 京 悦 宁 文 化 传 播 有 限 公 司 创 始 人 兼 总 裁, 全 面 负 责 濮 存 昕 爱 心 基 金 的 公 益 活 动 那 次 为 曲 布 阿 英 等 凉 山 女 童 带 去 卫 生 礼 包 的 活 动, 正 是 该 基 金 发 起 的 关 爱 大 龄 女 童 行 动, 为 12 ~ 18 岁 大 龄 女 童 进 行 正 确 的 青 春 期 生 理 卫 生 知 识 教 育, 并 宣 传 预 防 艾 滋 病 知 识, 以 帮 助 这 些 女 孩 子 养 成 终 生 受 益 的 良 好 卫 生 习 惯 谈 及 关 爱 大 龄 女 童 行 动 的 举 办 初 衷, 濮 方 介 绍 说,2012 年 年 初 他 们 团 队 去 大 凉 山 地 区 考 察, 考 察 的 结 果 是, 大 家 认 为 大 凉 山 地 区 除 迫 切 需 要 扶 持 当 地 经 济 发 2012 年 5 月 11 日, 濮 存 昕 爱 心 基 金 关 爱 大 龄 女 童 行 动 启 动 濮 存 昕 高 敏 高 圆 圆 等 文 体 明 星, 以 及 民 政 部 社 会 福 利 和 慈 善 事 业 促 进 司 卫 生 部 中 国 青 少 年 发 展 基 金 会 联 合 国 儿 童 基 金 会 北 京 师 范 大 学 中 国 公 益 研 究 院 等 机 构 和 组 织 出 席 了 活 动, 并 共 同 点 亮 蕴 含 着 女 童 希 望 的 愿 望 球 展 和 急 需 解 决 温 饱 问 题 外, 医 疗 健 康 特 别 是 大 龄 女 童 的 青 春 期 卫 生 方 面 的 援 助 需 要 特 别 关 注 你 知 道 那 边 的 女 孩 生 理 期 都 用 什 么 吗? 濮 方 向 记 者 抛 出 这 样 一 个 问 题 黄 草 纸? 记 者 回 答 黄 草 纸 都 算 好 的, 还 有 直 接 用 破 布 条 的! 濮 方 见 记 者 一 脸 疑 惑, 苦 笑 着 对 记 者 说 从 小 在 北 京 长 大 的 濮 方, 难 以 想 象 大 凉 山 深 处 那 些 正 处 青 春 发 育 期 的 女 孩 们 生 活 得 如 此 窘 迫 与 艰 难 你 知 道 吗? 我 当 时 了 解 到 这 些 情 况 后, 简 直 都 快 崩 溃 了! 志 愿 者 小 邓 也 向 记 者 讲 起 了 她 在 九 都 乡 亲 身 见 到 的 一 幕 一 位 读 五 年 级 的 女 孩 带 着 她 去 家 访, 在 女 孩 一 贫 如 洗 的 家 里, 令 小 邓 欣 喜 的 是, 她 看 到 了 一 个 满 身 伤 痕 的 瓷 缸 里 竟 然 还 有 一 把 牙 刷 和 一 管 所 剩 不 多 的 牙 膏 正 当 她 要 表 扬 女 孩 家 长 具 有 卫 生 意 识 时, 接 下 来 了 解 到 的 实 际 情 况 却 让 她 吃 惊 地 瞪 大 了 双 眼 : 原 来 他 们 是 一 家 6 口 人 共 用 一 把 牙 刷 贫 困 的 大 凉 山, 卫 生 条 件 差, 人 们 的 卫 生 意 识 也 亟 待 提 高 而 处 于 青 春 期 的 女 孩 由 于 从 小 缺 乏 健 康 科 学 的 卫 生 习 惯, 当 她 们 身 体 发 育, 需 要 家 人 或 老 师 来 引 导 和 解 答 她 们 的 许 多 疑 惑 及 问 题 时, 却 并 未 得 到 及 时 的 帮 助, 也 因 此 酿 成 了 许 多 难 以 挽 回 的 后 果 据 小 邓 介 绍, 关 爱 大 龄 女 童 行 动 在 布 拖 县 考 察 时, 曾 有 当 地 妇 联 的 同 志 告 诉 他 们, 妇 联 曾 做 过 一 次 小 范 围 的 调 查, 当 地 妇 女 中 起 码 有 九 成 都 患 有 妇 科 病, 有 的 才 30 多 岁, 却 被 诊 断 出 患 了 老 年 阴 道 炎, 有 的 会 阴 部 已 经 像 石 头 一 样 硬 而 究 其 她 们 患 妇 科 病 的 历 史, 很 多 都 是 在 十 几 岁 时 落 下 的 根 这 些 女 童, 很 多 人 关 心 的 是 她 们 有 不 有 学 上, 能 不 能 穿 暖, 而 她 们 的 卫 生 健 22 23
实 问 题 是, 许 多 农 村 留 守 女 童 已 经 或 正 在 遭 受 着 性 侵 犯 的 伤 害, 这 些 伤 害 一 旦 形 成 就 无 法 弥 补 现 实 处 境 对 解 决 留 守 女 童 免 受 性 侵 害 提 出 了 严 峻 挑 战 农 村 留 守 儿 童 问 题 研 究 学 者 吴 霓 丁 杰 曾 经 做 过 一 个 详 细 的 调 查 统 计, 在 这 份 统 计 中, 隔 代 抚 养 留 守 女 童 所 占 的 比 例 相 当 大, 达 到 了 32.2% 由 于 母 亲 不 在 家, 监 护 缺 失, 而 承 担 隔 代 监 护 之 责 的 老 人 由 于 年 迈 体 弱 反 应 迟 钝 等 原 因, 又 不 能 胜 任 对 女 童 的 监 护 之 责, 这 使 得 越 来 越 多 的 罪 恶 之 手 伸 向 了 她 们 吴 霓 对 记 者 说 在 调 查 中, 吴 霓 他 们 发 现, 遭 受 性 侵 犯 的 主 要 对 象 是 5 ~ 12 岁 的 留 守 女 童 这 一 年 龄 段 的 女 童 心 智 还 未 成 熟, 涉 世 不 深, 缺 乏 必 要 的 安 全 判 断 力, 如 果 家 庭 监 护 不 及 时 到 位, 极 易 酿 成 悲 剧 在 吴 霓 看 来, 如 果 说 家 长 没 有 尽 到 监 护 之 责 是 恶 行 频 发 的 主 要 原 因 的 话, 那 么, 相 关 性 健 康 和 性 伦 理 道 德 知 识 教 育 的 普 及 不 到 位, 则 是 这 一 现 象 数 见 不 鲜 的 另 一 个 罪 魁 祸 首 吴 霓 认 为, 农 村 留 守 女 童 即 使 对 青 春 期 生 理 知 识 有 所 了 解, 但 由 于 这 些 知 识 主 要 是 来 自 报 刊 和 电 影 电 视, 不 系 统 不 全 面, 有 时 甚 至 是 错 误 的, 这 会 使 得 性 自 我 保 护 知 识 教 育 更 为 薄 弱 留 守 女 童 的 性 安 全 问 题 是 关 系 到 农 村 社 会 发 展 的 问 题, 也 是 农 村 未 来 一 代 健 康 成 长 的 问 题 那 么, 谁 来 保 护 农 村 女 童 不 受 侵 害, 保 护 她 们 的 性 安 全, 让 她 们 健 康 成 长 呢? 由 北 京 农 家 女 文 化 发 展 中 心 发 起 南 都 公 益 基 金 会 新 公 民 计 划 资 助 的 农 村 女 童 成 长 教 育 培 训 项 目, 首 开 了 全 国 预 防 女 童 免 遭 性 侵 害 的 先 河 从 成 立 之 初 开 始, 农 家 女 便 开 始 关 注 农 村 留 守 女 童 的 性 安 全 问 题, 先 后 在 山 西 汾 阳 运 城, 河 北 正 定 的 农 家 女 书 社 为 农 村 女 童 开 展 了 安 全 教 育 的 培 训, 主 要 内 容 涉 及 : 我 从 哪 里 来? 我 和 我 的 好 朋 友, 保 护 自 己 的 方 法 等 等 2010 年 9 月, 农 村 女 童 成 长 教 育 培 训 项 目 正 式 启 动, 先 后 在 河 北 承 德 宽 城 满 族 自 治 县 和 湖 北 随 州 开 展 了 预 防 农 村 留 守 女 童 性 侵 犯 项 目 北 京 农 家 女 文 化 发 展 中 心 秘 书 长 吴 治 平 向 记 者 表 达 了 对 留 守 女 童 进 行 成 长 教 育 的 迫 切 性 : 性 安 全 意 识 教 育 是 现 代 社 会 儿 童 教 育 的 重 要 内 容, 其 责 任 应 该 由 家 庭 学 校 社 会 共 同 承 担 家 长 是 女 童 性 教 育 的 第 一 任 老 师, 学 校 是 性 安 全 知 识 教 育 的 主 要 渠 道, 社 会 则 是 性 安 全 教 育 的 重 要 场 所, 也 是 防 范 留 守 女 童 性 侵 害 的 重 要 力 量, 只 有 加 强 家 庭 学 校 社 会 联 手 对 留 守 女 童 的 性 安 全 防 范 教 育, 使 她 们 懂 得 更 多 的 防 范 措 施 和 技 巧, 才 能 培 养 留 守 女 童 的 性 防 范 意 识, 提 高 其 防 范 能 力 谈 到 农 村 女 童 成 长 教 育 培 训 项 目 的 特 点, 吴 治 平 介 绍 说, 该 项 目 侧 重 点 在 教 育, 培 训 对 象 不 仅 仅 只 是 女 童, 向 她 们 普 及 性 教 育 知 识, 教 育 女 孩 掌 握 防 范 性 侵 害 的 基 本 知 识, 还 培 养 当 地 学 校 教 师 骨 干 家 长 农 村 妇 女 骨 干, 提 高 公 众 保 护 女 孩 权 益 的 意 识, 为 农 村 女 孩 建 构 三 位 一 体 ( 学 校 家 庭 社 区 ) 的 社 会 保 护 支 持 网 络, 更 重 要 的 是 探 索 政 府 多 部 门 ( 公 安 卫 生 教 育 妇 联 ) 合 作 机 制 除 了 对 相 关 人 员 进 行 培 训, 农 村 女 童 成 长 教 育 培 训 项 目 还 需 要 教 会 相 关 负 责 人 去 发 现 处 理 问 题 比 如 在 宽 城 培 训, 很 多 校 长 不 知 道 : 咱 们 国 家 规 定, 教 师 对 女 童 性 侵 害, 学 校 教 师 有 强 制 报 告 制 度 我 们 还 应 该 把 已 定 的 制 度 和 探 索 的 制 度 在 项 目 中 体 现 出 来 吴 治 平 说 吴 治 平 认 为, 多 部 门 跨 部 门 的 合 作 是 必 须 的, 一 定 要 有 这 样 的 目 标, 社 会 资 源 是 多 方 面 的, 如 县 里 的 公 检 法 司, 很 多 人 是 学 校 的 法 制 校 长, 需 要 法 制 知 识 的 学 习 ; 团 委 下 设 的 未 成 年 人 保 护 委 员 会, 保 护 未 成 年 人 合 法 权 益, 我 们 可 以 与 团 委 合 作, 推 动 地 方 未 成 年 人 保 护 法 的 修 改 不 过, 跨 部 门 多 方 合 作 也 并 非 易 事 吴 治 平 向 记 者 讲 述 了 在 湖 北 随 州 某 村 发 生 的 这 样 一 个 事 件 小 珍 ( 化 名 ) 是 一 名 六 年 级 的 留 守 儿 童, 因 身 体 不 适 被 外 婆 带 到 医 院 检 查, 结 果 发 现 年 仅 13 岁 的 她 竟 已 怀 孕 4 个 月 后 经 公 安 机 关 调 查 发 现, 经 手 者 是 同 村 一 位 孤 寡 老 人 薛 某, 他 曾 以 种 种 借 口 多 次 把 小 珍 叫 到 自 己 家, 对 小 珍 做 出 猥 亵 行 为 和 性 侵 犯, 并 威 胁 如 果 敢 透 露 给 外 人, 就 要 将 她 扔 到 河 里 当 时 我 们 正 在 湖 北 随 州 做 项 目, 亲 身 参 与 了 这 起 事 件 的 处 理 过 程, 吴 治 平 介 绍 说, 当 我 们 与 公 安 机 关 的 同 志 一 起 找 到 村 委 会 主 任, 希 望 他 提 供 一 些 线 索 时, 康 问 题 却 很 容 易 被 人 忽 视, 如 果 不 是 实 地 考 察, 我 们 真 的 想 象 不 到 问 题 如 此 严 重 濮 方 说 除 布 拖 县 以 外,2012 年 关 爱 大 龄 女 童 行 动 还 在 凉 山 州 的 金 阳 和 昭 觉 两 县 共 计 30 个 村 开 展 活 动, 为 近 2500 名 大 龄 女 童 带 去 了 卫 生 用 品, 可 供 她 们 使 用 半 年 如 今, 将 近 一 年 的 时 间 过 去, 谈 及 会 否 担 心 女 童 们 的 卫 生 状 况 又 回 到 原 点, 濮 方 坦 言, 这 正 是 项 目 开 展 之 前 团 队 便 预 想 到 的, 所 以 我 们 在 除 了 提 供 卫 生 用 品 之 外, 还 为 女 童 们 带 去 了 青 春 期 健 康 课 堂 讲 座, 宣 传 常 见 疾 病 提 倡 良 好 的 生 活 习 惯, 女 孩 子 可 以 学 到 足 够 的 卫 生 常 识 照 顾 自 己 和 家 人 相 信 有 了 这 些 意 识 和 习 惯, 她 们 的 生 活 不 会 再 回 到 原 点 濮 方 表 示, 濮 存 昕 爱 心 基 金 会 将 这 项 公 益 活 动 坚 持 下 去, 今 后 将 以 联 合 国 儿 童 基 金 会 民 政 部 和 北 京 师 范 大 学 中 国 公 益 研 究 院 设 立 的 儿 童 福 利 示 范 项 目 为 依 托 逐 步 展 开 活 动, 计 划 在 三 年 内 覆 盖 山 西 河 南 四 川 云 南 新 疆 五 省 12 个 县 120 个 村 落 的 12 ~ 18 岁 女 童 共 用 一 把 牙 刷 的 一 家 人 性 侵 之 伤 近 年 来, 全 社 会 对 农 村 留 守 儿 童 的 关 注 度 日 益 升 温, 人 们 开 始 深 入 挖 掘 留 守 儿 童 成 长 面 临 的 新 问 题 一 个 不 可 回 避 的 现 24 25
没 想 到 他 根 本 就 与 我 们 呈 对 抗 之 态, 还 处 处 包 庇 薛 某, 说 什 么 孤 老 也 需 要 社 会 关 爱, 他 们 情 感 寂 寞, 与 年 轻 女 孩 接 触 接 触 也 是 人 之 常 情 最 终, 由 于 村 委 会 的 纵 容, 公 安 机 关 在 调 查 取 证 上 遭 遇 了 重 重 困 难 由 于 考 虑 到 名 誉 声 誉, 被 害 人 在 案 发 后 没 有 跟 任 何 人 讲 这 导 致 案 件 在 事 隔 几 个 月 以 后 才 被 发 现, 此 时 有 关 证 据 已 经 灭 失, 也 给 案 件 侦 破 带 来 困 难 长 期 关 注 农 村 留 守 女 童 性 侵 害 问 题 的 吴 治 平, 这 些 年 来 对 遭 遇 过 性 侵 的 女 童 在 成 年 后 的 命 运 也 进 行 过 跟 踪, 情 况 令 她 扼 腕 事 实 上, 农 村 留 守 女 童 一 旦 遭 遇 性 侵 害, 或 者 变 成 性 放 肆 者, 故 意 放 浪 形 骸, 把 性 看 得 无 足 轻 重, 失 去 了 基 本 的 羞 耻 心 ; 或 者 变 成 性 禁 锢 者, 画 地 为 牢, 从 此 不 与 外 界 交 往 这 些 伤 害 对 她 们 造 成 无 法 估 量 的 心 灵 创 伤, 结 局 更 为 悲 惨, 或 是 家 庭 为 了 医 治 她 们 的 身 心 创 伤 花 费 大 量 的 金 钱 和 精 力, 或 是 小 小 年 纪 就 草 草 嫁 人, 或 是 离 家 出 走 外 出 打 工 世 界 各 国 对 于 青 少 年 开 展 性 教 育 的 态 度 观 点 差 异 极 大, 引 起 这 种 差 异 的 根 源 来 自 于 传 统 文 化 思 维 方 式 价 值 观 宗 教 信 仰 和 民 族 种 族 等 多 种 因 素 的 影 响 在 吴 治 平 看 来, 要 让 留 守 女 童 知 道 在 受 到 威 胁 时 如 何 加 强 自 我 保 护, 避 免 性 侵 犯 ; 还 要 告 诉 她 们, 受 到 不 良 侵 害 时 如 何 寻 求 救 助, 避 免 更 严 重 的 危 害 上 了 学 十 多 岁 就 要 辍 学 外 出 打 工, 然 后 在 十 五 六 岁 的 年 纪 便 早 早 嫁 人, 再 成 为 一 个 农 妇 这 是 一 位 考 上 中 央 民 族 大 学 的 傈 僳 族 女 孩 在 面 对 本 民 族 早 婚 现 象 时 发 出 的 感 叹 傈 僳 族 认 为 女 性 13 ~ 14 岁 月 经 初 潮 后, 就 意 味 着 成 人 在 傈 僳 族 传 统 社 会 中, 成 人 后 便 可 以 结 婚 成 家 这 种 传 统 的 成 人 与 结 婚 年 龄 的 习 惯 规 定, 至 今 仍 然 在 云 南 傈 僳 族 聚 居 区 延 续 着 2012 年 4 ~ 6 月 期 间, 昆 明 戴 特 民 族 传 统 与 环 境 发 展 研 究 所 在 云 南 省 云 龙 县 白 石 镇 松 水 村 傈 僳 族 村 社 开 展 了 关 于 傈 僳 族 早 婚 问 题 的 研 究, 发 现 该 村 傈 僳 族 仍 然 延 续 着 早 婚 的 传 统, 而 且 早 婚 现 象 比 较 普 遍 : 最 小 的 结 婚 年 龄, 男 性 仅 为 16 岁, 女 性 仅 为 14 岁 早 婚 导 致 傈 僳 族 社 会 中 的 女 性 过 早 地 承 担 了 生 育 和 家 庭 的 负 担, 限 制 了 傈 僳 族 女 性 潜 在 的 受 教 育 扩 大 社 会 交 往 打 破 传 统 生 产 生 活 方 式 拓 展 个 人 发 展 空 间 等 方 面 的 机 会 同 时, 由 于 未 成 年 人 生 理 心 理 发 育 不 成 熟, 早 婚 不 仅 对 他 们 本 身 危 害 严 重, 也 给 个 人 和 家 庭 带 来 了 经 济 和 社 会 等 方 面 的 负 面 影 响, 严 重 影 响 到 未 成 年 人 的 健 康 成 长 作 为 一 个 以 儿 童 为 中 心 以 社 区 整 体 发 展 为 目 标 的 世 界 性 非 营 利 组 织, 国 际 计 划 ( 中 国 ) 与 昆 明 戴 特 民 族 传 统 与 环 境 发 展 研 究 所 合 作, 决 定 在 松 水 村 开 展 保 障 少 数 民 族 女 童 权 益 为 目 标 的 早 婚 干 预 项 目 该 项 目 执 行 期 限 自 2013 年 1 月 1 日 至 2014 年 6 月 30 日, 为 期 18 个 月 既 然 采 取 行 动 干 预 来 开 展 活 动, 那 么 如 何 对 早 婚 进 行 干 预, 降 低 早 婚 发 生 率, 提 高 傈 僳 族 的 人 口 受 教 育 程 度 和 发 展 能 力? 向 跃 平, 昆 明 戴 特 民 族 传 统 与 环 境 发 展 研 究 所 所 长, 作 为 这 次 合 作 项 目 中 具 体 执 行 方 的 带 头 人, 他 认 为 应 努 力 避 免 止 于 研 究 和 舆 论 宣 传, 而 应 进 行 综 合 考 虑, 有 机 结 合 研 究 研 讨 培 训 与 行 动 干 预, 探 索 出 对 早 婚 女 童 权 益 保 障 进 行 综 合 性 干 预 的 有 效 途 径, 从 而 改 变 社 会 性 别 不 平 等 的 现 状 目 前, 该 项 目 已 在 白 石 镇 中 学 和 松 水 村 开 展 了 基 线 调 查 和 社 会 性 别 平 等 培 训 接 下 来 要 付 诸 实 施 的 是 在 前 期 项 目 实 施 方 案 设 计 中, 经 过 反 复 论 证 讨 论 的 贫 困 农 户 村 级 互 助 发 展 基 金 和 女 童 就 学 有 条 件 支 付 基 金 两 个 基 金 的 设 立 要 改 变 早 婚 早 育 的 状 况, 就 必 须 通 过 发 展 经 济, 改 变 人 们 依 赖 早 婚 增 加 人 口, 发 展 经 济 的 模 式 因 此, 从 发 展 经 济 的 干 预 手 法 上 来 讲, 需 要 对 傈 僳 族 现 行 的 经 济 发 展 方 式 经 济 结 构 劳 动 分 工 生 产 经 营 及 管 理 模 式, 进 行 有 效 的 调 整, 提 高 生 产 技 术 及 管 理 水 平, 增 加 农 民 经 济 收 入 向 跃 平 这 样 分 析 道 贫 困 农 户 村 级 互 助 发 展 基 金 目 前 已 争 取 到 云 南 省 扶 贫 办 提 供 的 10 万 元 资 金, 以 支 持 未 成 年 人 特 别 是 女 童 受 教 育 和 发 展 的 权 力 为 条 件, 为 贫 困 农 户 及 家 庭 提 供 发 展 生 产 所 需 要 的 资 金 和 技 术, 在 发 展 家 庭 经 济 的 同 时, 保 障 未 成 年 人 接 受 教 育 和 发 展 的 权 益 与 机 会 据 向 跃 平 介 绍, 该 基 金 将 通 过 5 户 联 保 方 式, 优 先 贷 给 有 女 童 上 初 中 高 中 和 职 业 学 校 的 贫 困 家 庭, 在 放 贷 时 要 求 农 户 签 订 协 议, 如 果 发 生 女 童 早 婚, 将 停 止 给 5 户 联 保 小 组 的 成 员 贷 款 女 童 就 学 有 条 件 支 付 基 金, 将 由 国 际 计 划 每 年 出 资 15 万 元, 鼓 励 未 成 年 人 特 别 是 贫 困 女 童 继 续 上 学 记 者 从 国 际 计 划 云 南 区 域 办 公 室 项 目 官 员 处 了 解 到, 该 基 金 主 要 是 针 对 上 学 的 傈 僳 族 女 童 家 庭 给 予 附 加 的 补 助, 通 过 递 进 式 的 方 式 进 行 鼓 励, 即 上 学 时 间 越 长 激 励 越 大 ( 高 中 最 多 ), 奖 励 资 金 从 每 人 每 年 1000 元 到 3000 元 不 等 受 奖 励 的 学 生 必 须 要 先 完 成 一 年 学 业, 其 家 庭 必 须 要 承 诺 支 持 子 女 特 别 是 女 童 上 学, 遵 守 国 家 法 律, 不 早 婚, 然 后 再 提 供 奖 励 的 资 金 一 旦 发 生 学 生 及 其 家 庭 违 反 这 个 基 金 规 定 的 情 况, 将 终 止 对 其 进 行 的 资 助 早 婚 早 育, 造 成 了 傈 僳 族 妇 女 妇 科 疾 病 发 病 率 高, 更 为 严 重 的 是, 妇 女 们 不 知 道 应 该 如 何 预 防? 应 该 如 何 治 疗? 加 之 傈 僳 族 居 住 分 散, 交 通 困 难, 无 论 是 妇 女 到 卫 生 院 就 医, 还 是 卫 生 院 医 务 人 员 进 村 服 务, 都 较 为 困 难 因 此, 加 强 傈 僳 族 群 众 的 生 殖 健 康 知 识, 显 得 非 常 必 要 针 对 此 种 现 象, 该 项 目 还 从 生 殖 健 康 的 干 预 上 入 手, 聘 请 专 家 对 初 中 生 进 行 生 殖 健 康 知 识 与 技 能 培 训 内 容 包 括 早 婚 早 育 的 危 害 生 殖 健 康 知 识 疾 病 防 治 方 法, 等 等 由 于 早 婚 习 俗 涉 及 到 少 数 民 族 社 会 经 济 与 文 化 的 发 育 水 平 问 题, 有 其 深 厚 的 社 会 经 济 及 文 化 的 土 壤, 要 改 变 这 一 习 俗, 是 一 个 非 常 复 杂 而 艰 巨 的 系 统 工 程 但 是 向 跃 平 强 调, 我 们 没 有 理 由 等 闲 视 之, 待 其 社 会 经 济 及 文 化 发 生 质 的 变 化 时 才 进 行 干 预 他 认 为, 根 据 早 婚 存 在 的 原 因 和 问 题, 应 该 在 推 动 少 数 民 族 地 区 社 会 经 济 与 文 化 发 展 的 过 程 中, 有 策 略 地 进 行 干 预, 探 索 出 一 条 既 适 合 少 数 民 族 贫 困 地 区 发 展 需 要, 又 能 保 障 未 成 年 人 特 别 是 女 性 权 益 不 受 到 侵 害 的 途 径, 从 根 本 上 根 治 早 婚 现 象 否 则, 早 婚 问 题 及 其 负 面 影 响, 仍 然 会 发 挥 巨 大 的 破 坏 力, 未 成 年 人 权 益 受 到 侵 害 少 数 民 族 地 区 贫 困 与 社 会 经 济 及 文 化 发 展 滞 后 少 数 民 族 习 俗 与 国 家 法 律 法 规 和 国 际 公 约 严 重 冲 突 等 现 状, 仍 然 会 在 一 个 很 长 的 历 史 时 期 内 继 续 存 在 早 婚 之 害 如 果 你 出 生 在 土 坯 房 里 茅 草 屋 檐 下, 那 么 你 就 注 定 是 这 样 的 命 运 : 从 小 负 责 照 顾 弟 妹, 很 可 能 没 有 机 会 上 学, 即 使 这 个 女 孩 只 有 16 岁, 可 是 已 经 为 人 妻 为 人 母 小 小 年 纪 已 经 承 担 了 生 活 的 重 担, 摆 摊 卖 梨 所 挣 的 钱, 可 能 够 家 里 几 天 的 生 活 费 吧 26 27
C over story 主 题 2013.2-3 广 西 隆 林 县 德 峨 乡 那 地 村 留 守 女 童 李 阿 作, 她 父 母 4 年 前 外 出 打 工, 年 仅 5 岁 的 她 开 始 照 顾 3 岁 的 弟 弟 和 上 小 学 的 哥 哥, 做 饭 洗 衣 喂 猪 捡 柴, 都 由 她 一 力 承 担 许 多 需 要 的 东 西 我 们 可 以 等 待, 但 是 儿 童 不 能 等 她 的 骨 骼 正 在 形 成, 血 液 正 在 生 成, 心 智 正 在 发 育, 对 儿 童 我 们 不 能 说 明 天, 她 的 名 字 是 今 天 智 利 诗 人 米 斯 特 拉 尔 2012 年 7 月, 在 湖 南 娄 底 市 新 化 县 发 现 了 一 块 清 朝 的 石 碑, 其 名 育 婴 碑 碑 文 指 因 重 男 轻 女 或 家 贫 等 原 因, 乡 间 溺 死 女 婴 者 众, 缙 绅 阶 层 理 应 挺 身 而 出 保 护 女 婴 于 是 150 位 缙 绅 联 合 起 来 捐 地 捐 款, 给 生 女 婴 不 溺 杀 者 每 人 奖 励 2 石 稻 谷 育 婴 碑 的 发 现 不 难 看 出 中 国 重 男 轻 女 的 历 史 和 人 们 为 扭 转 恶 习 所 做 的 尝 试 未 撑 开 的 女 童 保 护 伞 本 刊 记 者 刘 佩 琼 生 下 来, 活 下 去 保 护 女 童, 从 生 存 开 始, 而 威 胁 女 童 生 存 安 全 的 原 因, 有 中 国 传 统 重 男 轻 女 养 儿 防 老 的 观 念, 也 有 农 耕 经 济 下 男 人 作 为 家 庭 主 要 劳 力 被 极 度 需 要 的 背 景 如 今 虽 然 宪 法 界 定 男 女 平 等, 但 旧 观 念 的 革 除 实 非 一 部 法 律 可 以 规 定 计 划 生 育 政 策 的 实 施 嫁 接 在 重 男 轻 女 的 思 想 观 念 之 上, 女 童 生 存 状 况 整 体 差 于 男 童 计 划 生 育 政 策 作 为 基 本 国 策 之 后, 普 遍 来 说 每 家 只 能 生 育 一 个 孩 子 为 了 获 得 男 婴, 胎 儿 性 别 鉴 定 后, 女 婴 被 堕 胎 的 情 况 时 有 发 生 人 为 选 择 性 别 的 行 为 造 成 了 男 女 比 28 29
例 严 重 失 调 :2000 年 全 国 第 五 次 人 口 普 中 国 儿 童 发 展 纲 要 和 中 国 妇 女 发 展 纲 要 ( 以 下 简 称 两 纲 ) 作 为 妇 女 和 儿 童 工 作 的 未 来 发 展 纲 要, 着 力 从 软 性 的 观 念 意 识 方 面 来 转 变 人 们 重 男 轻 女 的 想 法, 从 而 遏 制 出 生 人 口 性 别 比 升 高 的 势 头 北 京 青 少 年 法 律 援 助 与 研 究 中 心 副 主 任 张 文 娟 认 为, 两 纲 落 实 甚 至 比 未 成 年 人 保 护 法 等 法 律 还 要 好 他 们 会 请 一 些 专 家 到 妇 儿 工 作 做 的 较 薄 弱 的 地 方 去 进 行 督 导, 再 给 他 们 点 经 费 来 执 行 这 些 事 可 能 有 些 地 方 以 前 根 本 没 有 意 识 到 自 己 有 什 么 问 题, 专 家 去 那 给 做 个 讲 座, 他 们 就 意 识 到 自 己 这 是 个 问 题 了, 意 识 一 转 变, 工 作 重 点 也 就 转 过 来 了, 才 会 往 下 推 进 张 文 娟 说 纲 要 本 身 应 该 是 比 未 成 年 人 保 护 法 还 软 的 东 西, 它 类 似 一 个 工 作 计 划, 但 因 为 工 作 机 制 比 较 科 学, 所 以 落 实 的 相 对 较 好 这 样 深 入 到 地 方 去 督 导, 比 制 定 法 律 放 在 那 里 强 得 多 法 律 的 规 定 减 少 了 伤 害 女 童 所 付 出 的 法 律 成 本, 而 软 性 的 倡 导 也 让 人 们 的 意 识 在 慢 慢 转 变 动 了 各 种 针 对 女 童 的 长 期 助 学 活 动 义 务 教 育 法 强 调 要 保 障 女 童 平 等 受 教 育 的 权 利, 并 将 女 童 受 教 育 情 况 纳 入 社 会 发 展 监 测 目 标 和 普 九 验 收 的 指 标 体 系 在 女 童 辍 学 频 发 地 区, 也 有 学 校 和 村 镇 干 部 去 做 动 员 的 情 况 政 策 在 上, 但 经 济 条 件 依 然 制 约 着 女 童 上 学 的 重 要 因 素 1989 年, 中 国 少 年 儿 童 基 金 会 实 行 春 蕾 计 划, 以 救 助 贫 困 地 区 失 学 女 童 重 返 校 园 同 年 希 望 工 程 开 始 实 施, 其 资 助 贫 困 学 童 项 目 中 也 覆 盖 相 当 数 量 的 女 童 2008 年, 中 国 实 行 城 乡 免 费 义 务 教 育, 免 除 所 有 义 务 教 育 阶 段 学 生 的 学 杂 费, 并 免 费 提 供 教 科 书, 还 对 家 庭 经 济 困 难 的 寄 宿 生 补 助 生 活 费 这 一 政 策 实 施 后 农 村 孩 子 接 受 教 育 的 可 及 性 明 显 提 高, 让 因 经 济 因 素 不 能 上 学 的 女 童 有 了 同 等 上 学 的 机 会 教 育 的 零 成 本 也 让 很 多 农 村 家 庭 愿 意 送 女 童 去 上 学, 到 2009 年, 官 方 数 据 显 示 小 学 女 童 的 净 入 学 率 达 到 了 99.44% 教 育 政 策 的 转 变 和 民 间 组 织 针 对 女 童 的 专 项 资 助 让 她 们 受 教 育 机 会 增 多 的 同 时 也 在 权 利 上 得 到 一 定 保 障, 先 行 者 对 女 童 的 救 助 渐 渐 从 生 存 教 育 扩 大 到 卫 生 保 健 2003 年 国 家 人 口 与 计 划 生 育 委 员 会 启 动 的 关 爱 女 孩 行 动, 通 过 普 及 法 律, 来 为 女 童 营 造 一 个 良 性 的 生 存 和 发 展 环 境, 并 通 过 宣 传 和 适 当 地 奖 励 来 提 高 女 童 在 家 查 数 据 显 示, 男 女 婴 比 例 为 117:100, 而 正 常 值 应 在 102~107:100 自 2002 年 1 月 1 日 起, 中 国 开 始 实 行 中 华 人 民 共 和 国 人 口 与 计 划 生 育 法, 第 二 十 二 条 规 定 禁 止 歧 视 虐 待 生 育 女 婴 的 妇 女 和 不 育 的 妇 女 禁 止 歧 视 虐 待 遗 弃 女 婴 第 三 十 五 条 规 定 严 禁 利 用 超 声 技 术 和 其 他 技 术 手 段 进 行 非 医 学 需 要 的 胎 儿 性 别 鉴 定 ; 严 禁 非 医 学 需 要 的 选 择 性 别 的 人 工 终 止 妊 娠 这 部 法 还 写 明 如 有 违 反 上 述 规 定, 非 法 为 他 人 实 施 计 划 生 育 手 术 非 法 为 他 人 进 行 性 别 鉴 定 或 出 具 假 的 计 划 生 育 证 明 等 的, 由 职 权 部 门 分 别 给 予 警 告 罚 款 吊 销 执 照 和 追 究 刑 事 责 任 等 程 度 不 等 的 处 罚 法 规 的 制 定 让 伤 害 女 孩 的 法 律 成 本 大 大 增 加, 对 女 孩 的 伤 害 情 况 也 有 所 减 少 未 成 年 人 保 护 法 母 婴 保 障 法 和 妇 女 权 益 保 障 法 的 出 台, 一 定 程 度 保 障 了 女 童 从 出 生 前 到 出 生 后 的 生 存 权 利, 但 政 策 的 制 定 要 落 实 到 基 层 还 需 要 观 念 的 转 变 走 在 乡 间, 在 农 家 院 子 的 外 围 墙 上, 随 处 可 见 宣 传 计 划 生 育 和 关 爱 女 孩 的 标 语, 如 一 个 女 儿 一 片 天 老 有 所 养 亨 晚 年 花 不 在 多 在 于 香, 子 不 在 多 在 于 强 等 等 保 护 女 孩, 从 制 度 建 设 到 观 念 倡 导, 双 管 齐 下 才 能 保 证 法 律 的 疏 而 不 漏 彝 族 女 孩 子 们 从 小 就 学 习 家 务 和 农 活, 以 便 将 来 能 支 撑 起 整 个 家 庭 难 得 休 息 时 间, 几 个 女 孩 聚 在 一 起 教 育 权 利 的 逐 步 实 现 解 放 初 期, 农 村 地 区 因 为 贫 穷, 以 及 女 子 无 才 便 是 德 的 思 想 观 念 影 响, 上 学 读 书 的 女 童 数 量 并 不 可 观, 女 童 早 婚 的 情 况 在 农 村 地 区 也 不 鲜 见 国 家 对 教 育 的 重 视 程 度 提 高 的 同 时, 一 些 民 间 机 构 也 启 中 的 地 位, 同 时 也 对 生 育 女 童 的 家 庭 有 一 定 的 鼓 励 作 用 女 童 性 侵 害 案 件 频 发 近 些 年 女 童 伤 害 案 件 层 出 不 穷, 其 中 以 性 侵 害 案 最 为 突 出 其 惨 烈 程 度 屡 屡 挑 战 公 众 道 德 底 线, 保 护 女 童, 尤 其 是 被 性 侵 女 童, 公 众 对 现 有 法 律 制 度 和 框 架 一 次 次 提 出 拷 问 在 女 童 性 侵 案 中, 焦 点 当 属 嫖 宿 幼 女 罪 的 废 存 嫖 宿 幼 女 罪 最 早 出 现 在 1997 年 刑 法 修 订 案 第 三 百 六 十 条 : 嫖 宿 不 满 十 四 周 岁 幼 女 的, 处 五 年 以 上 有 期 徒 刑, 并 处 罚 金 而 1997 年 之 前 的 刑 法 中 并 无 嫖 宿 幼 女 罪 一 说, 只 有 强 奸 幼 女 罪, 它 作 为 强 奸 罪 的 法 定 从 重 情 节, 处 十 年 以 上 有 期 无 期 徒 刑 甚 至 死 刑 嫖 宿 幼 女 罪 从 强 奸 罪 中 分 离 出 来, 保 护 的 是 谁? 强 奸 和 嫖 宿 如 何 界 定? 这 样 的 讨 论 自 法 律 出 台 到 近 年 贵 州 习 水 浙 江 永 康 陕 西 略 阳 等 地 性 侵 案 件 的 一 次 次 发 生, 从 未 停 止 过 而 嫖 宿 幼 女 罪 该 不 该 废, 也 成 了 舆 论 最 大 的 争 议 点 张 文 娟 长 期 接 触 和 从 事 青 少 年 法 律 援 助 工 作, 出 于 对 儿 童 权 利 的 法 律 支 撑, 她 认 为 嫖 宿 幼 女 罪 不 应 从 强 奸 罪 中 分 离 出 来 只 要 被 害 人 不 满 14 岁, 和 她 发 生 性 30 31
关 系, 就 应 该 认 定 强 奸 不 满 14 岁 的 上 述 条 件 之 一, 则 在 十 年 至 十 二 年 有 期 徒 刑 幅 度 内 确 定 量 刑 起 点 法 律 条 款 和 女 童 权 益, 法 学 观 点 和 民 间 意 愿, 博 弈 一 直 存 在, 能 否 让 立 法 为 女 童 开 出 一 条 有 力 的 保 障 之 路? 张 文 娟 认 为, 阻 力 不 在 立 法, 而 在 于 儿 童 权 益 问 题 上 的 共 识 儿 童 利 益 最 大 化, 这 个 应 该 是 共 识 嫖 宿 幼 女 的 情 况 在 各 地 仍 在 发 生, 而 立 法 的 争 执 还 没 有 定 论 只 能 在 发 生 个 案 时 大 家 一 窝 蜂 地 上 来 说 一 说, 缺 乏 专 业 性 这 些 个 案 怎 样 催 生 防 御 机 制 的 建 立, 法 学 家 们 还 在 争 论 张 文 娟 还 提 出 我 国 现 在 只 对 和 14 岁 以 下 的 幼 女 发 生 性 关 系 的 行 为 有 相 关 法 律 措 施, 她 认 为 这 个 年 龄 规 定 偏 小 满 14 岁 不 满 16 岁 呢? 她 们 就 有 性 同 意 的 能 力 了 吗? 我 国 现 在 规 定 满 14 岁, 只 要 是 自 愿 发 生 性 关 系, 就 不 构 成 强 奸 张 文 娟 告 诉 记 者, 她 们 在 工 作 中 就 接 到 一 个 母 亲 的 电 话, 她 的 孩 子 在 不 满 14 岁 的 时 候 就 和 继 父 发 生 关 系, 孩 子 自 己 不 知 道 这 样 是 对 是 错, 从 未 反 抗 过 一 直 持 续 到 被 母 亲 发 现, 发 现 时 孩 子 已 满 14 岁, 法 律 上 没 有 证 据 认 定 为 强 奸 我 们 的 法 律 对 满 14 岁 的 女 孩 赋 予 她 性 同 意 的 能 力, 这 是 不 科 学 的 张 文 娟 还 提 出 在 近 些 年 自 己 接 触 到 的 案 子 中, 伤 害 女 童 的, 反 倒 是 像 继 父 养 父 这 类 较 多 像 老 师 继 父 养 父 等 这 些 对 孩 子 产 生 特 殊 影 响 的 人 一 定 要 在 法 律 上 加 以 规 定, 他 们 利 用 自 己 的 特 殊 身 份 要 和 女 童 发 生 关 系 是 很 容 易 的 张 文 娟 说 自 己 接 触 过 的 这 类 案 子 并 不 少 见 另 外, 女 童 遭 性 侵 后 对 犯 罪 者 只 有 法 律 上 的 刑 事 处 罚, 对 女 童 并 没 有 经 济 上 的 补 偿 损 坏 一 条 牛 仔 裤 就 赔 一 条 牛 仔 裤, 别 的 没 有 张 文 娟 说, 在 很 多 案 子 中, 女 童 遭 性 侵 后 的 体 检 后 期 治 疗 费 都 要 靠 自 己 负 担 万 一 有 得 了 性 病 或 怀 孕, 去 医 院 的 费 用 也 没 有 人 管 我 们 现 在 就 呼 吁 对 这 类 案 件, 在 刑 事 处 罚 的 基 础 上 加 入 民 事 赔 偿, 但 是 有 时 法 院 会 支 持, 更 多 时 候 是 不 会 支 持 的 张 文 娟 提 到 有 部 分 女 孩 在 遭 受 性 侵 之 后 有 了 精 神 疾 病, 无 法 获 得 干 预 和 帮 助 父 母 监 护 缺 失 是 女 童 频 遭 性 侵 的 原 因 之 一 遭 性 侵 女 童 以 农 村 留 守 女 童 居 多, 她 们 的 父 母 长 期 打 工 在 外, 缺 乏 对 其 应 有 的 监 护, 而 农 村 地 区 性 教 育 的 滞 后 也 让 她 们 没 有 足 够 的 防 范 意 识 张 文 娟 认 为 对 于 儿 童 的 监 护 应 该 是 由 国 家 和 家 庭 共 同 来 承 担 任 家 庭 监 护 是 儿 童 健 康 的 第 一 层 保 障 家 庭 监 护 一 旦 缺 失, 儿 童 很 容 易 处 于 危 险 境 地 国 家 在 此 刻 就 应 该 履 行 监 护 监 督 的 职 能 但 是 在 中 国, 没 有 专 门 的 监 护 监 督 部 门, 因 此 监 护 人 不 履 行 监 护 职 责 时 没 有 人 来 督 促 和 监 管 所 以 在 农 村 地 区, 留 守 女 童 的 隔 代 监 护 也 纵 容 了 性 侵 害 案 件 的 发 生 性 侵 害 很 多 是 发 生 在 隔 代 监 护 不 力 的 情 况 之 下, 甚 至 有 些 隔 代 监 护 的 当 事 人 就 是 性 侵 害 的 实 施 者 张 文 娟 说 一 般 女 童 遭 到 性 侵 被 发 现 多 是 因 为 怀 孕 或 者 下 身 出 血 等, 造 成 显 性 的 伤 害 后 果 才 能 被 发 现 如 没 有 发 生 明 显 的 伤 害 后 果, 则 伤 害 会 一 直 持 续 还 有 些 隐 性 的 性 侵 害 很 难 被 发 现, 发 现 之 后 取 证 和 定 罪 也 很 难 这 需 要 作 为 监 护 人 的 父 母 多 了 解 孩 子 的 情 况, 早 发 现 就 能 减 少 对 孩 子 的 伤 害 猥 亵 儿 童 就 是 很 典 型 的, 这 种 隐 性 且 长 期 的 犯 罪, 父 母 不 了 解 情 况, 不 能 及 时 发 现, 事 后 取 证 也 难, 根 本 没 法 认 定 犯 罪 事 实 强 奸 还 有 DNA, 有 物 证, 猥 亵 没 有, 你 只 能 证 明 处 女 膜 破 损, 但 是 不 能 证 明 是 他 做 的, 这 是 很 大 的 问 题 对 于 幼 女, 只 要 是 性 器 官 接 触 也 算 强 奸, 但 性 器 官 接 触 没 有 物 证, 也 是 很 难 认 定 的 张 文 娟 说, 在 国 外, 对 于 猥 亵 罪 会 有 专 门 的 专 家 证 人, 他 们 来 评 估 这 个 女 孩 是 不 是 受 到 了 性 侵 害, 法 庭 是 会 根 据 他 们 的 评 估 来 定 罪, 但 是 在 我 国 现 在 还 只 能 依 靠 物 证 除 了 家 庭 监 护 的 缺 失, 国 家 在 儿 童 监 护 方 面 的 缺 席 也 令 人 尴 尬 未 成 年 人 保 护 法 中 规 定 了 很 多 儿 童 应 享 有 的 权 利, 这 就 像 个 道 德 宣 言 一 样, 号 召 大 家 要 去 这 么 做, 但 是 如 果 违 反 了, 其 后 果 也 很 模 糊 未 成 年 人 保 护 法 散 落 在 各 个 大 法 里 面, 是 零 散 和 不 成 体 系 的 张 文 娟 说 这 些 社 会 立 法 都 是 部 门 性 立 法, 涉 及 群 体 部 分 的 立 法, 这 是 好 几 个 部 门 博 弈 的 过 程, 在 这 些 博 弈 中 政 府 的 责 任 就 会 变 得 大 而 空 而 儿 童 作 为 利 益 群 体, 在 立 法 过 程 中 没 有 话 语 权, 这 也 导 致 了 立 法 的 虚 化 参 加 过 2006 年 未 成 年 人 保 护 法 修 订 的 中 国 社 科 院 人 权 研 究 中 心 副 主 任 柳 华 文 说, 修 订 后 的 未 成 年 人 保 护 法, 依 法 处 理 出 现 了 36 次, 有 关 部 门 出 现 了 32 次 他 管 这 些 法 律 叫 棉 花 法, 因 为 它 们 没 有 执 行 力, 其 实 施 力 度 完 全 依 靠 公 民 的 道 德 约 束 力 张 文 娟 说, 她 们 现 在 做 的 工 作, 一 是 直 接 的 法 律 服 务, 即 帮 助 受 到 伤 害 的 孩 子 寻 求 公 正 公 平, 近 几 年 来 处 理 的 案 件 也 不 少 二 是 在 处 理 问 题 中 对 发 现 的 问 题 进 行 研 究 之 后, 转 化 为 立 法 和 政 策 的 倡 导 我 们 也 接 受 民 政 部 的 委 托 起 草 一 些 条 例 建 议 稿, 向 人 大 代 表 呼 吁 等 等 但 是 张 文 娟 认 为 最 方 便 实 现 的 还 是 要 公 民 从 身 边 做 起 这 是 我 们 每 个 人 都 能 做 的, 如 果 你 看 到 身 边 的 幼 女 被 组 织 买 淫, 你 会 打 电 话 举 报 吗? 首 先 每 个 人 得 有 这 种 意 识, 我 们 说 儿 童 伤 害 零 容 忍, 只 要 每 个 人 都 有 这 种 韧 劲, 是 可 以 推 动 法 律 的 执 行 和 完 善 的 张 文 娟 认 为, 除 了 国 家 和 家 庭 的 监 护, 加 强 女 童 的 自 护 教 育 也 很 重 要 在 中 国 儿 童 发 展 纲 要 (2011-2020) 中 就 加 入 了 加 强 儿 童 生 殖 健 康 服 务 的 条 款 其 规 定 是 : 将 性 与 生 殖 健 康 教 育 纳 入 义 务 教 育 课 程 体 系, 增 加 性 与 生 殖 健 康 服 务 机 构 数 量, 加 强 能 力 建 设, 提 供 适 合 适 龄 儿 童 的 服 务, 满 足 其 咨 询 与 治 疗 需 求 女 童 的 生 存 和 教 育 权 利 逐 渐 得 到 保 障 的 同 时, 性 健 康 又 成 为 新 的 威 胁 因 子 法 律 和 制 度 应 该 给 予 她 们 的 保 障 如 何 做 到 疏 而 不 漏, 还 需 要 更 多 人 漫 长 的 探 索 过 程 张 文 娟 引 用 了 智 利 诗 人 米 斯 特 拉 尔 的 话 : 许 多 需 要 的 东 西 我 们 可 以 等 待, 但 是 儿 童 不 能 等 她 的 骨 骼 正 在 形 成, 血 液 正 在 生 成, 心 智 正 在 发 育, 对 儿 童 我 们 不 能 说 明 天, 她 的 名 字 是 今 天 女 童, 一 般 不 能 认 为 她 们 有 性 同 意 的 能 力 但 像 刑 法 这 样 的 大 法, 在 立 法 时 没 有 儿 童 的 研 究 视 角, 所 以 他 们 考 虑 不 到 儿 童 实 在 面 对 的 问 题 嫖 宿 幼 女 罪 从 强 奸 罪 里 分 离 出 来 本 身 就 很 离 奇 儿 童 法 学 家 一 直 在 呼 吁, 民 间 的 呼 声 也 很 大, 到 了 刑 法 学 家 那 里, 就 有 很 大 分 歧 但 对 于 这 条 所 谓 恶 法, 热 的 似 乎 只 有 民 间 刑 法 学 家 们 认 为, 嫖 宿 幼 女 的 主 观 恶 性 低 于 强 奸 罪, 加 之 一 些 幼 女 性 早 熟, 或 者 在 性 交 易 过 程 中 瞒 报 年 龄, 当 事 人 在 嫖 宿 时 不 一 定 能 在 第 一 时 间 知 道 她 们 是 否 幼 女, 所 以 他 们 和 幼 女 发 生 性 关 系 的 主 观 故 意 低 于 强 奸, 应 从 轻 处 理 还 有 刑 法 学 家 认 为 嫖 宿 幼 女 罪 的 惩 罚 力 度 事 实 上 高 于 强 奸 罪, 嫖 宿 幼 女 罪 的 起 刑 点 是 5 年, 一 般 最 高 刑 期 为 15 年 强 奸 罪 起 刑 点 是 3 年, 最 高 刑 罚 可 至 死 刑, 但 真 正 判 决 死 刑 的 很 少 在 2010 年 10 月 1 日 起 试 行 的 人 民 法 院 量 刑 指 导 意 见 中, 强 奸 罪 的 量 刑 标 准 为 : 强 奸 妇 女 奸 淫 幼 女 一 人 一 次 的, 可 以 在 三 年 至 五 年 有 期 徒 刑 幅 度 内 确 定 量 刑 起 点 强 奸 妇 女 奸 淫 幼 女 情 节 恶 劣 的 ; 强 奸 妇 女 奸 淫 幼 女 三 人 的 ; 强 奸 致 被 害 人 重 伤 或 者 造 成 其 他 严 重 后 果 的, 只 要 有 32 33
孤独的成长之路 文 / 胡琼兰 汪成 图 / 汪成 同事邀请王宇一块去快餐店吃饭 听说一份快餐得 花上10块钱 到了饭店的他转身离开 改吃4块钱一碗 的米粉 由于早饭吃得早 他把碗里的汤都喝光了 存了钱 找个 朋友 和我说话 帮我煮饭 洗 衣服 这是王宇的梦想 在他随身的钱包里 有一张 女孩子的两寸照片被小心翼翼地隐藏在几张证件之间 不过王宇说 照片上的女孩子并不喜欢他 因为患有中度脑瘫 王宇从小就被家人遗弃了 在株洲市儿童福利院生活了 32 年后 王宇于 2011 年走 出了福利院 开始了一条孤独的成长之路 虽然按照规定 王宇在年满 18 后就应离开儿童福利院 或分流社会福利院 或走向社会 然而由于心理 上的依赖 缺乏生存技能以及没有相关安置政策 王宇还是留在了福利院 像王宇一样 许多成年后的孤残者 都留在福利院 虽然衣食不愁 但却没有更多的零花钱 几个身体和智利情况相对较好的人走出福利院后 王 宇也心动了 说到自己走出福利院的原因 他腼腆的解释 为了 赚点钱 找个 朋友 女朋友 王宇拿着竹扫把去扫路上的一片树叶 但树叶不慎被他扫到了撮箕下面 尽管目标已转移 但他仍然在原处扫了几下 约 一分钟过后 便转身离开 看到这一幕 同事袁玉珍说 虽然扫地不是很干净 但是倒垃圾比我们灵活多了 班长交代他的 事也从来都是照办 34 35
拖延了十几天的工资终于发下来了 王宇直奔夜市用50元钱买了三件衣服 前一天 他在一 家大型超市 花了30多元买了两盒品牌饼干分给福利院的小朋友 对于王宇来说 那是他回报 福利院的一种方式 下雨了 路上行人的脚步都匆忙起来 王宇却不怕雨 还时而露出满足的笑容 他喜欢处在人流中 那样就不孤独了 王宇身高约一米七五 头发稀少 对 最早的一班车 一段时间后 王宇便从福 大家总嬉笑着叫他 国宝 王宇便改了 人说话时 眼睛喜欢直视 头习惯性地往 利院搬了出来 住进了福利院位于市内的 名字 在福利院的老房子里 除了王宇还 后倾斜 舌头微卷 吐字不太清楚 他的 老房子 这样不仅不用路上颠簸 还能节 住了几个人 但大家几乎见不到面 见到 智力只相当于儿童水平 肢体还算灵活 省下一笔路费 了也只是打个招呼 王宇一个人重复着从 经福利院介绍 王宇做起了环卫工人 现在 王宇每个月的工资有 1100 元 他每个月 福利院的老房子离黄 湖南话 住所到工作地的两点一线生活 偶尔去附 奶奶之意 家很近 黄 是株洲市福利 近的教堂坐坐 看看别人欢笑 王宇也会 漾出笑容来 都会拿出 500 元存在银行里 对这份工作 院的最初创办人 也是把王宇从小带大的 王宇很满足 每天可以看到这么多人 亲人 王宇一有时间便买点东西去黄 还可以赚到钱 家看看 并帮老人做点家务 王宇和其他从福利院里走出的 大孩 子 一样 除了工作上的独立 很少有人 刚开始时 王宇每天白天在市里打扫 福利院的孩子都有一个共同的姓 想到 他们也需要与外界建立自己的人际 卫生 晚上便回到位于郊区的福利院 因 氏 国 王宇在走出福利院之前的名字 关系 找到情感慰藉 这对于他们的独立 为距离太远 王宇每天都要早早起床 赶 叫 国保 工作后 王宇认识了几个朋友 同样是一件重要的事 36 工作后 王宇交了几个 朋友 圣诞节这天 王宇 来教堂找他的朋友 但是 忙碌的朋友没有时间理 他 他只好一个人静静地 看着他人的欢欣 37
读写困难症状通常表现为读不好 写不 好 记不住字 图为读写困难儿童写的字 两会 还没开 一些有一定诉求 1943 年 美国特殊教育专家柯克在知 到矫治孩子的人数与这个数字相比 乐朗 致力于政策倡导的民间组织就开始活动起 觉障碍儿童基金会研讨会上首次提出了 读 乐读创办人兰紫坦言自己 这样的工作依 来了 他们到处游说 以期自身诉求能通 写困难 这个概念 它是指智力正常或超常 然太微不足道了 过代表们参政议政影响到政策 但在读写能力上落后于同龄人的现象 在 政协委员王名今年 两会 前受人之 不让一个儿童 因读写困难落后 本刊实习记者 田甜 供图 乐朗乐读学习潜能开发中心 乐朗乐读 一直在扫盲 从未有停歇 听说过读写困难的人太少了 38 如果换一个角度看读写困难儿童 可能会发现他们在其他方面的长处 图为读写困难儿童的绘画作品 托完成了这样一份提案 更多地关心和帮 助读写困难学生 王名这几年俨然成了 NGO 在 两会 世界上 读写困难却取得巨大成就的名人 大有人在 如科学家爱因斯坦 画家达芬奇 著名电影导演斯皮尔伯格 前新加坡总理 李光耀等 如果我们叫什么 阅读障碍培训 中心 还有家长敢带孩子来吗 3 月 10 日下午 在乐朗乐读办公室的 大厅里 兰紫站在讲台前为 关爱读写困 的代言人 除了政协委员身份 他还头顶 研究表明 读写困难是儿童神经内科 难儿童 志愿者进行读写困难推广培训 清华大学公共管理学院副院长 NGO 研究 的一种疾病 与脑部的异常发展和运作有 记者也参与其中 兰紫开场就说 读书 所所长等职 过去 10 年里 由 NGO 提供 关 其症状通常表现为读不好 写不好 读书 可见我们的知识多数是通过阅读获 素材经他改写的政协提案至少达 15 个 记不住字 遗憾的是 有该症状的儿童多 得的 读写困难儿童却不能享受阅读 被老师和家长以学习态度不认真或智商问 带来的快乐 一看见书就头大 这样的童 题对待 年该有多么痛苦 不久前 北京一家关注读写困难群体 的民间组织乐朗乐读学习潜能开发中心 以 下简称 乐朗乐读 请王名帮忙 在两 现在 乐朗乐读正在想尽各种办法普 关于读写困难的研究目前国内还是早 会上呼吁一下 读写困难群体 这个 及读写困难常识 并开设了相应的矫治课 期 06 年的时候 兰紫也是头一回听说 读 目前在国内还是很被忽视的一群才得以在 程 从 07 年创办至今 乐朗乐读已成功帮 写困难 这个词 政协提案中亮相 助了几百个孩子 那时她还是一位出版人 她的出版公 尽管如大多数提案一样 它可能不会 尽管如此 根据北京教育科学研究院 司要做一个亲子阅读的图书选题 由此接 幸运到一经提出就上升到国家政策层面 2004 年一项调查得知 北京市有 10% 的 触到读写困难相关知识 兰紫现在的同事 但乐朗乐读还是要努力一把 哪怕只是借 中小学生存在读写困难 照此比例推算 主管乐朗乐读公共关系的王玲玲评价她 很 此机会让更多人听说什么叫读写困难 全国读写困难儿童就有 1500 万 而能得 爱读书 一直坚信 阅读改变人生 当 39
把 白 纸 倒 扣 在 脑 门 上, 用 笔 写 下 阅 读 二 字, 体 会 读 写 困 难 儿 童 写 字 时 的 感 受 得 知 有 一 群 孩 子 因 为 读 写 困 难 看 不 进 书, 全 部 兴 趣 就 一 下 子 转 移 到 对 读 写 困 难 的 研 究 上 了 3 月 10 日 当 天 培 训 课 发 给 志 愿 者 的 讲 义 上 有 个 例 子 提 到 小 学 四 年 级 学 生 盛 盛, 数 学 成 绩 全 班 第 一, 语 文 却 怎 么 也 学 不 好, 阅 读 理 解 能 力 差 已 严 重 影 响 到 他 对 知 识 的 获 取 他 笨 吗? 数 学 第 一, 显 然 他 是 个 聪 明 的 孩 子 可 看 看 讲 义 上 印 刷 的 盛 盛 写 的 字, 短 短 一 句 话 几 个 字 写 得 既 大 又 歪 歪 斜 斜, 还 有 好 几 个 字 左 右 部 位 写 反 总 之 让 人 看 不 懂 在 说 什 么 兰 紫 想 要 帮 助 的, 正 是 像 盛 盛 这 样 的 孩 子 7~12 岁 是 孩 子 们 的 最 佳 矫 治 期 过 了 12 岁, 一 旦 窗 口 关 上 就 永 不 可 逆 很 多 读 写 困 难 孩 子 家 长 就 在 不 自 知 的 情 况 下 错 过 了 孩 子 的 最 佳 矫 治 期, 这 让 兰 紫 觉 得 矫 治 读 写 困 难 儿 童 这 件 事 很 紧 迫 中 国 内 地 是 读 写 困 难 教 学 欠 发 达 地 区, 鉴 于 当 时 对 读 写 困 难 的 研 究 几 乎 一 片 空 白, 觉 得 这 个 事 情 有 意 义, 内 地 又 很 缺, 兰 紫 当 即 决 定 去 中 文 读 写 困 难 教 学 较 为 发 达 的 香 港 地 区 请 教 这 方 面 的 专 家 香 港 一 家 关 注 儿 童 教 育 和 学 习 问 题 的 公 益 组 织 儿 童 启 迪 协 会 给 了 兰 紫 很 多 学 术 上 的 支 持 兰 紫 后 来 在 内 地 开 展 的 关 爱 读 写 困 难 儿 童 工 作, 就 是 以 申 请 课 题 学 术 研 究 的 方 式 起 步 的 那 段 时 间, 兰 紫 总 在 思 考 一 个 问 题 : 关 于 读 写 困 难 怎 样 才 能 实 现 从 理 论 研 究 成 果 到 实 际 运 用 的 转 化? 抱 着 这 样 的 想 法, 2007 年 兰 紫 解 散 掉 原 来 的 出 版 公 司, 创 办 了 乐 朗 乐 读 这 在 当 时 内 地 是 唯 一 一 家 专 职 帮 助 儿 童 矫 治 读 写 困 难 的 机 构 读 写 困 难 的 英 文 单 词 Dyslexia, 早 期 中 文 学 术 界 将 之 翻 译 为 阅 读 障 碍 不 过 兰 紫 不 喜 欢 用 障 碍 之 类 的 词 障 碍 是 不 可 逆 的, 但 困 难 是 可 以 改 变 的 早 期 的 翻 译 有 不 科 学 之 处, 这 几 年 香 港 的 专 家 也 在 逐 步 引 领 往 读 写 困 难 上 翻 译 如 果 我 们 叫 什 么 阅 读 障 碍 培 训 中 心, 还 有 家 长 敢 带 孩 子 来 吗? 兰 紫 反 问 道 有 了 名 人 代 言, 读 写 困 难 儿 童 要 面 对 的 环 境 将 比 现 在 安 全 得 多 创 业 初 期 的 乐 朗 乐 读 常 面 临 经 费 紧 缺 和 得 不 到 社 会 承 认 的 压 力 当 时 有 工 作 人 员 在 接 受 媒 体 采 访 时 说, 我 不 忍 心 看 到, 我 们 这 些 可 爱 的 老 师, 每 月 只 能 领 取 1500 元 的 微 薄 收 入 机 构 困 难 时, 有 时 连 工 资 都 发 不 出, 这 让 不 少 人 来 到 这 里 不 久 就 选 择 离 开, 兰 紫 也 一 度 想 过 要 放 弃 如 果 说 经 费 不 足 是 很 多 企 业 创 业 初 期 都 会 面 临 的 短 板, 那 么 得 不 到 社 会 承 认 对 乐 朗 乐 读 来 说 则 具 有 一 定 特 殊 性 毕 竟, 听 说 过 读 写 困 难 的 老 师 和 家 长 太 少 了 兰 紫 调 查 过,2008 年 以 后 的 大 学 师 范 类 教 材 中, 关 于 读 写 困 难 知 识 的 介 绍 也 不 过 那 么 一 两 页 纸 ; 而 在 这 之 前, 根 本 就 找 不 到 姗 姗 ( 化 名 ) 上 小 学 二 年 级 了 她 的 爸 爸 毕 业 于 国 内 知 名 大 学, 现 在 一 家 企 业 做 管 理 工 作 爸 爸 说 姗 姗 识 字 特 别 慢, 不 爱 看 文 字 多 的 书 而 喜 欢 图 画 多 的 书, 平 时 在 家 写 作 业, 如 果 不 盯 着 她, 她 就 会 边 做 边 玩, 需 要 一 个 多 小 时 才 把 作 业 做 完 3 月 16 日 下 午, 爸 爸 带 着 姗 姗 来 乐 朗 乐 读 上 读 写 困 难 矫 治 课 姗 姗 在 楼 上 上 课 的 时 间 她 的 爸 爸 手 里 拿 着 本 书 和 记 者 闲 聊, 女 儿 在 幼 儿 园 还 挺 能 说, 上 了 小 学 开 始 认 字 就 老 记 不 住, 一 年 级 时 的 语 文 老 师 还 说 她 笨 刚 开 始 她 可 不 愿 意 来 这 里 了, 来 这 里 上 课 就 相 当 于 要 她 承 认 自 己 读 写 比 别 人 差 一 个 机 构 如 何 有 能 力 去 抗 衡 一 个 基 本 无 人 知 晓 的 概 念? 这 对 乐 朗 乐 读 来 说 是 一 场 持 久 战 兰 紫 毫 不 讳 言, 到 现 在 她 还 在 花 大 力 气 做 概 念 普 及 的 扫 盲 工 作 乐 朗 乐 读 最 初 在 普 及 读 写 困 难 时, 选 择 直 接 去 做 学 生 家 长 和 老 师 的 工 作 结 果 有 家 长 毫 不 客 气 地 说, 孩 子 学 习 差, 学 校 老 师 都 教 不 好, 你 们 却 制 造 出 这 么 一 个 生 词 来 唬 弄 我 们! 即 使 有 家 长 心 里 承 认 嘴 上 也 不 愿 意 说, 大 了 就 会 好 了 现 在, 乐 朗 乐 读 在 走 了 很 多 弯 路 后 作 了 策 略 调 整, 不 直 接 去 游 说 家 长 和 老 师, 而 是 在 社 会 公 众 层 面 普 及 读 写 困 难 常 识 只 有 让 更 多 人 听 说 什 么 叫 读 写 困 难, 来 乐 朗 乐 读 上 课 的 孩 子 才 不 用 那 么 害 怕 被 别 人 知 道, 每 次 都 偷 偷 地 来 偷 偷 地 去 如 果 换 一 个 角 度 看 读 写 困 难 儿 童, 可 能 会 发 现 他 们 在 其 他 方 面 的 长 处, 如 立 体 思 维 能 力 强 数 学 能 力 强 等 在 印 度 电 影 地 球 上 的 星 星 中, 阅 读 困 难 的 小 男 孩 伊 夏 是 老 师 眼 里 的 淘 气 包, 上 课 走 神, 不 交 作 业, 到 处 闯 祸, 在 读 了 两 次 三 年 级 后 仍 不 会 拼 写 但 有 绘 画 天 赋 的 伊 夏 总 能 在 别 人 不 在 意 的 地 方 发 现 很 多 奇 妙 的 事 物 他 会 整 天 对 着 池 子 里 的 小 鱼, 幻 想 出 一 个 与 现 实 世 界 截 然 不 同 的 美 丽 天 堂 ; 他 会 从 地 上 捡 起 别 人 当 垃 圾 扔 掉 的 小 东 西, 搜 集 起 来, 拼 凑 成 一 条 可 爱 的 小 船, 任 它 在 水 面 上 自 由 航 行 而 即 使 是 一 般 的 读 写 困 难 儿 童, 也 或 多 或 少 有 他 的 聪 明 之 处 姗 姗 看 不 懂 小 学 数 学 卷 子 上 的 应 用 题, 自 己 做 只 能 做 70 多 分 她 爸 爸 说, 如 果 我 给 她 读 题, 她 就 能 做 90 多 另 外, 姗 姗 画 画 特 别 好, 爸 爸 很 称 道 地 夸 她 还 获 过 奖 兰 紫 希 望, 国 内 如 果 有 哪 位 名 人 或 名 人 的 子 女 存 在 读 写 困 难, 该 名 人 最 好 能 牺 牲 下 自 己 利 用 他 的 影 响 力 为 读 写 困 难 儿 童 代 言 有 了 名 人 代 言, 读 写 困 难 儿 童 要 面 对 的 环 境 将 会 比 现 在 安 全 得 多 很 多 算 得 上 是 真 正 的 好 事 要 到 机 构 创 办 两 三 年 后 才 陆 续 到 来 对 乐 朗 乐 读 来 说, 很 多 算 得 上 是 真 正 的 好 事 要 到 机 构 创 办 两 三 年 后 才 陆 续 到 来 那 是 到 了 2010 年 以 后, 它 不 遗 余 力 推 动 的 项 目 先 后 得 到 基 金 会 赞 助 政 府 购 买, 去 年 年 初 还 有 幸 被 香 港 投 资 者 相 中, 获 得 每 年 需 偿 还 利 息 仅 相 当 于 银 行 存 款 利 息 的 70 万 美 元 社 会 创 投 资 本 2010 年 3 月 底, 在 香 港 陈 一 心 家 族 基 金 会 赞 助 下, 乐 朗 乐 读 蒲 公 英 种 子 讲 师 计 划 启 动 简 单 地 说, 这 项 计 划 就 是 培 训 一 批 志 愿 者 讲 师, 去 向 社 会 公 众 尤 其 是 12 岁 以 下 儿 童 的 家 长 普 及 什 么 是 读 写 困 难 后 来, 它 被 北 京 市 朝 阳 区 社 会 建 设 办 公 室 购 买 读 天 书 是 在 该 项 目 下 开 展 的 活 动 之 一 大 街 上, 志 愿 者 拿 着 读 写 困 难 儿 童 写 的 天 书 让 行 人 阅 读 行 人 自 然 是 读 不 懂, 志 愿 者 就 为 他 们 讲 解 什 么 是 读 写 困 难 政 府 购 买 的 蒲 公 英 种 子 讲 师 计 划 现 已 结 束, 但 扫 盲 工 作 还 在 继 续, 从 未 停 歇 从 3 月 10 日 下 午 记 者 参 与 的 乐 朗 乐 读 读 写 困 难 推 广 培 训 课 上, 我 们 就 可 看 出 当 初 蒲 公 英 种 子 讲 师 计 划 如 何 培 训 种 子 志 愿 者 在 培 训 课 的 体 验 环 节, 乐 朗 乐 读 工 作 人 员 给 每 人 发 一 张 白 纸 一 支 笔 兰 紫 让 大 家 把 白 纸 倒 扣 在 脑 门 上, 用 笔 写 下 阅 读 二 字, 再 给 自 己 评 个 分 10 分,5 分, 几 乎 每 个 人 给 自 己 的 分 都 只 评 到 那 么 点 一 笔 一 笔 写 起 来 很 吃 力, 写 完 一 笔 就 不 知 道 下 一 笔 往 哪 儿 开 始 写 有 人 嘀 咕 道 海 淀 公 园, 读 天 书 活 动 志 愿 者 借 此 推 广 什 么 是 读 写 困 难 40 41