摘 要 兩 岸 金 融 學 術 研 討 會 已 舉 行 14 屆, 吸 引 台 灣 與 大 陸 金 融 產 官 學 之 代 表 參 加, 對 溝 通 雙 方 意 見, 增 進 彼 此 了 解, 及 拓 展 業 務 合 作 空 間, 甚 有 助 益 兩 岸 金 融 往 來 為 兩 岸 經 貿 關 係

出 國 報 告 ( 出 國 類 別 : 會 議 ) 參 加 第 14 屆 兩 岸 金 融 學 術 研 討 會 服 務 機 關 : 行 政 院 經 濟 建 設 委 員 會 姓 名 職 稱 : 連 德 宏 專 員 派 赴 國 家 : 中 國 大 陸 出 國 期 間 :97 年 11 月 23 日 至 28 日 報 告 日 期 :98 年 2 月 23 日

摘 要 兩 岸 金 融 學 術 研 討 會 已 舉 行 14 屆, 吸 引 台 灣 與 大 陸 金 融 產 官 學 之 代 表 參 加, 對 溝 通 雙 方 意 見, 增 進 彼 此 了 解, 及 拓 展 業 務 合 作 空 間, 甚 有 助 益 兩 岸 金 融 往 來 為 兩 岸 經 貿 關 係 之 一 環, 須 依 據 政 府 大 陸 政 策 之 開 放 進 程, 在 維 護 國 內 金 融 穩 定 之 前 提 下, 循 序 推 動 協 助 國 內 金 融 業 者 布 局 大 陸 市 場, 須 先 解 決 兩 岸 金 融 監 理 合 作 問 題, 目 前 兩 岸 金 融 監 理 合 作 已 列 入 下 一 階 段 兩 岸 優 先 協 商 議 題, 預 期 台 灣 金 融 業 將 可 順 利 赴 大 陸 經 營 業 務, 以 下 提 出 幾 點 心 得 與 建 議 : 一 隨 著 兩 岸 金 融 監 理 MOU 將 在 2009 年 簽 訂, 台 灣 金 融 業 主 管 機 關 可 以 與 對 岸 進 行 金 融 監 理 資 訊 交 流 實 地 金 融 檢 查 以 及 進 行 合 作 事 項, 應 可 大 幅 消 除 台 資 銀 行 無 法 取 得 台 商 徵 授 信 之 疑 慮 二 此 外, 在 尋 求 與 大 陸 簽 署 MOU 之 時, 要 同 時 爭 取 台 資 銀 行 較 其 他 外 資 銀 行 更 寬 鬆 之 進 入 門 檻 參 股 比 例 上 限 和 業 務 範 圍, 尤 其 是 人 民 幣 業 務 之 經 營, 不 僅 可 以 避 開 外 資 銀 行 在 大 陸 經 營 業 務 3 年 以 上 始 得 經 營 人 民 幣 業 務 之 規 定, 而 且 台 資 銀 行 得 以 操 作 人 民 幣 存 貸 款 業 務, 人 民 幣 可 以 自 給 自 足, 適 度 減 輕 外 界 前 進 大 陸 債 留 台 灣 之 疑 慮 三 協 商 兩 岸 金 融 監 理 備 忘 錄 或 其 他 相 關 議 題 時, 必 須 考 慮 兩 岸 銀 行 規 模 和 經 營 業 務 之 不 對 稱 性, 採 行 實 質 對 等 之 相 互 開 放 因 為 大 陸 雖 然 宣 稱 已 依 WTO 承 諾 事 項 對 外 開 放, 但 實 際 在 操 作 面 上 對 外 資 仍 有 許 多 限 制, 包 括 外 資 參 股 或 合 資 上 限 經 營 業 務 限 制 等, 而 台 灣 在 金 融 市 場 上 則 幾 乎 已 對 外 資 全 面 開 放, 未 來 台 灣 如 果 對 陸 資 是 比 照 一 般 外 資 來 開 放, 對 台 灣 而 言, 並 不 是 真 正 的 實 質 對 等 互 利 四 未 來 台 資 銀 行 登 陸 發 展 和 陸 資 銀 行 來 台 之 後, 必 然 會 影 響 台 灣 之 銀 行 業 務, 甚 至 台 灣 整 體 金 融 業 之 生 態 運 作 和 財 金 情 況 都 將 有 新 的 變 化, 因 此 政 府 有 必 要 對 未 來 台 灣 銀 行 業 甚 至 整 體 金 融 市 場 之 預 警 和 防 衛 機 制, 做 更 完 善 的 規 劃, 甚 至 需 先 針 對 陸 資 銀 行 為 進 軍 台 灣 金 融 市 場, 採 行 併 購 或 參 股 台 資 銀 行 的 方 式 預 作 防 範

目 錄 壹 目 的 1 貳 開 幕 致 詞 重 點 摘 要 1 參 論 文 發 表 活 動 概 況 9 肆 閉 幕 致 詞 重 點 摘 要 10 伍 心 得 與 建 議 11 陸 附 件 : 研 討 會 議 程 及 議 題 12

壹 目 的 由 台 北 金 融 研 究 發 展 基 金 會 與 中 華 經 濟 研 究 院 及 大 陸 地 區 中 國 金 融 學 會 輪 流 主 辦 及 合 辦 之 兩 岸 金 融 學 術 研 討 會, 自 1994 年 在 台 北 舉 辦 第 1 屆 以 來, 先 後 於 北 京 ( 或 上 海 ) 及 台 北 輪 流 舉 辦 期 間 無 論 是 大 陸 地 區 組 金 融 訪 問 團 來 台 與 會 或 由 台 灣 之 各 金 融 相 關 單 位 組 團 赴 大 陸 研 討 與 參 觀 拜 會, 均 順 利 圓 滿 且 引 起 社 會 各 界 的 關 注 及 相 關 媒 體 廣 泛 報 導 外, 在 兩 岸 三 地 更 是 形 成 廣 大 的 迴 響, 為 兩 岸 金 融 交 流 樹 立 良 好 的 典 範 與 互 動 關 係, 讓 海 峽 兩 岸 的 金 融 專 家 學 者 有 機 會 透 過 研 討 參 觀 的 過 程 能 面 對 面 的 討 論 交 換 彼 此 的 看 法 與 作 法, 其 意 義 重 大, 其 影 響 更 是 深 遠 貳 開 幕 致 詞 重 點 摘 要 第 14 屆 兩 岸 學 術 金 融 研 討 會 於 2008 年 11 月 25 日 開 幕, 並 由 中 國 農 民 銀 行 行 長 項 俊 波 及 台 灣 金 控 公 司 董 事 長 張 秀 蓮 擔 任 開 幕 致 詞, 國 務 院 台 灣 事 務 辦 公 室 副 主 任 孫 亞 夫 擔 任 貴 賓 致 詞 ( 一 ) 項 俊 波 ( 中 國 農 民 銀 行 行 長 ) 在 兩 岸 的 共 同 努 力 下, 大 陸 與 台 灣 的 經 貿 往 來 日 益 密 切, 近 年 來 兩 岸 經 貿 合 作 的 規 模 和 品 質 更 是 明 顯 在 投 資 方 面, 截 至 2008 年 9 月, 台 商 的 大 陸 投 資 項 目 已 達 76,838 個, 實 際 利 用 台 資 472 億 美 元 台 資 企 業 遍 佈 大 陸 所 有 省 自 治 區 直 轄 市, 投 資 領 域 涉 及 勞 動 密 集 型 產 業 和 資 本 技 術 密 集 型 產 業, 多 數 台 商 企 業 發 展 態 勢 良 好 在 貿 易 方 面, 至 2008 年 9 月, 兩 岸 間 接 貿 易 總 額 累 計 已 達 8,328 億 美 元, 其 中 大 陸 對 台 出 口 1,463 億 美 元, 台 灣 向 大 陸 出 口 5,403 億 美 元, 台 灣 對 大 陸 實 現 貿 易 順 差 累 計 達 3,940 億 美 元 目 前, 大 陸 已 成 為 台 灣 最 大 貿 易 夥 伴 第 一 大 出 口 市 場 和 最 大 貿 易 順 差 來 源 地 ; 台 灣 是 大 陸 的 第 七 大 貿 易 夥 伴 第 七 大 出 口 市 場 第 五 大 進 口 市 場 最 大 的 貿 易 逆 差 來 源 地 總 的 來 看, 兩 岸 經 濟 交 流 已 經 形 成 投 資 和 貿 易 相 互 促 進, 產 業 鏈 條 逐 漸 延 伸, 水 乳 交 融, 密 不 可 分 的 新 局 面, 對 兩 岸 的 經 濟 發 展 和 產 業 升 級 都 起 到 了 重 要 的 推 動 作 用 1

更 令 人 可 喜 的 是, 近 期 兩 岸 關 係 呈 現 出 持 續 改 善 和 發 展 的 良 好 勢 頭, 海 基 會 與 海 協 會 實 現 了 互 訪, 前 不 久 就 兩 岸 海 運 空 運 郵 政 食 品 安 全 等 議 題 簽 署 了 四 項 協 議, 兩 岸 同 胞 渴 望 了 30 年 之 久 的 真 正 意 義 上 的 大 三 通 變 為 實 現, 天 塹 變 通 途, 廣 闊 的 大 海 變 成 了 淺 淺 的 海 灣 可 以 預 料, 兩 岸 人 員 的 往 來 將 更 加 便 捷, 經 貿 合 作 將 進 一 步 拓 寬, 兩 岸 關 係 由 此 也 會 進 入 一 個 新 時 期 實 體 經 濟 層 面 交 流 合 作 的 拓 展 與 升 級, 必 然 要 求 金 融 業 提 供 與 之 相 關 的 產 品 和 服 務, 這 為 兩 岸 金 融 業 的 交 流 合 作 與 共 同 發 展 開 闢 了 廣 闊 的 空 間, 提 供 了 難 得 的 機 遇 目 前, 兩 岸 在 貨 幣 兌 換 直 接 通 匯 市 場 開 放 異 地 上 市 和 金 融 學 術 交 流 方 面 取 得 了 顯 著 進 展, 但 這 些 還 遠 遠 不 夠, 金 融 合 作 的 相 對 滯 後 已 經 成 為 制 約 兩 岸 經 貿 往 來 的 一 個 瓶 頸 提 升 兩 岸 金 融 合 作 層 次, 拓 寬 合 作 領 域, 豐 富 合 作 內 容, 必 須 儘 快 擺 上 重 要 議 事 日 程 目 前, 海 峽 兩 岸 又 面 臨 著 抵 禦 全 球 金 融 危 機 的 共 同 任 務 和 挑 戰 這 次 發 端 於 美 國 的 次 貸 危 機, 在 全 球 引 發 了 一 系 列 連 鎖 反 應, 並 已 演 變 成 上 世 紀 大 蕭 條 以 來 最 嚴 重 的 金 融 危 機 更 令 人 擔 憂 的 是, 金 融 危 機 從 部 分 發 達 國 家 向 全 球 傳 導 擴 散, 對 實 體 經 濟 的 衝 擊 日 益 顯 現, 不 少 國 家 和 地 區 已 經 陷 入 經 濟 衰 退 最 近, 國 際 貨 幣 基 金 組 織 把 明 年 全 球 經 濟 增 長 率 進 一 步 調 低 到 2.2%, 發 達 經 濟 體 將 出 現 二 戰 結 束 以 來 首 次 全 年 負 增 長, 一 些 金 融 機 構 和 研 究 機 構 的 預 測 比 國 際 貨 幣 基 金 組 織 更 悲 觀, 未 來 全 球 經 濟 增 長 的 不 確 定 性 比 以 往 任 何 一 個 時 候 都 要 大 在 我 看 來, 當 前 有 三 大 問 題 需 要 兩 岸 金 融 界 共 同 解 決 第 一, 在 雙 方 經 貿 往 來 不 斷 升 級 的 情 形 下, 如 何 建 立 與 之 相 適 應 的 金 融 合 作 總 體 框 架, 以 更 好 地 促 進 兩 岸 金 融 市 場 擴 大 開 放, 爲 兩 岸 金 融 合 作 創 造 良 好 的 政 策 環 境 第 二, 面 對 百 年 一 遇 的 金 融 危 機, 兩 岸 金 融 界 應 如 何 加 強 合 作, 採 取 實 際 行 動, 為 支 持 兩 岸 經 濟 共 同 發 展 和 良 性 循 環 發 金 融 界 應 有 的 作 用 第 三, 在 這 次 金 融 危 機 中, 很 多 我 們 耳 熟 能 詳 的 著 名 金 融 機 構 都 蒙 受 了 重 大 損 失, 有 的 出 現 虧 損, 有 的 遭 到 擠 提, 有 的 被 收 購, 有 的 直 接 破 產 倒 閉, 2

這 其 中 的 教 訓 發 人 深 思, 兩 岸 金 融 界 人 士 應 該 共 同 研 究 借 鑒 金 融 業 的 市 場 最 佳 實 踐, 認 真 汲 取 這 次 金 融 危 機 的 沉 重 教 訓, 相 互 分 享 各 自 在 業 務 發 展 和 風 險 管 理 方 面 的 先 進 經 驗, 在 坦 承 友 好 的 交 流 中 促 進 兩 岸 金 融 業 競 爭 力 不 斷 提 升 ( 二 ) 張 秀 蓮 ( 台 灣 金 控 公 司 董 事 長 ) 這 次 在 北 京 舉 辦 第 14 屆 研 討 會, 兩 岸 官 方 學 術 界 金 融 界 等 專 家 代 表 參 加 的 特 別 踴 躍, 台 灣 方 面 的 金 融 代 表 團 參 加 單 位 就 達 到 了 33 個 單 位, 116 人 ; 大 陸 方 面 更 達 63 個 單 位,240 人, 可 以 說 是 盛 況 空 前 依 照 本 人 的 觀 察, 這 次 研 討 會 舉 辦 的 時 空 背 景 跟 以 往 有 3 個 很 大 的 不 同 特 點 : 第 一 點, 這 一 次 研 討 會 舉 行 在 北 京, 也 是 今 年 8 月 再 全 球 億 萬 觀 眾 矚 目 下, 圓 滿 成 功 舉 辦 四 年 一 度 的 奧 運 會 的 城 市, 台 灣 代 表 團 的 同 仁 們 也 為 能 夠 餐 加 這 次 的 研 討 會 感 到 非 常 榮 幸 第 二 點, 去 年 美 國 爆 發 次 級 房 貸 危 機 後, 以 歐 美 為 主 的 許 多 金 融 機 構 都 發 生 鉅 大 虧 損, 甚 至 面 臨 倒 閉 危 機, 各 國 政 府 雖 然 採 取 一 連 串 的 金 融 措 施, 避 免 經 濟 緊 縮, 導 致 經 濟 衰 退 ; 但 是 危 機 爆 發 到 現 在 已 經 超 過 1 年, 風 暴 還 無 法 平 息, 逐 漸 擴 散 到 亞 洲 等 新 興 市 場 國 家, 對 全 球 經 濟 的 影 響 也 愈 來 愈 顯 著 全 球 正 面 臨 1930 年 代 經 濟 大 蕭 條 以 來 最 嚴 峻 的 挑 戰, 這 些 都 是 各 國 政 府 產 業 界 學 術 界 單 位 始 料 未 及 的 也 因 此, 國 際 間 紛 紛 興 起 聯 合 作 戰 的 意 識 和 行 動, 從 今 年 10 月 8 日, 全 球 6 大 央 行 連 鎖 大 幅 度 降 息, 到 英 國 瑞 士 等 多 國 的 銀 行 提 供 無 上 限 的 貸 款, 亞 洲 國 家 也 紛 紛 的 加 入 全 球 穩 定 金 融 市 場 的 行 業, 許 多 國 家 推 出 了 大 規 模 的 振 興 經 濟 方 案, 來 防 止 經 濟 持 續 惡 化 另 外,20 個 國 家 在 本 月 15 日 在 美 國 華 盛 頓 舉 行 會 議, 共 商 對 策, 希 望 通 過 國 際 合 作 共 同 解 決 問 題, 恢 復 市 場 信 心, 以 避 免 全 球 陷 入 經 濟 的 蕭 條 台 灣 和 大 陸 近 年 來 也 分 別 提 高 警 惕, 採 取 了 很 多 措 施 刺 激 經 濟 我 想 也 可 以 趁 這 個 研 討 會 來 交 換 意 見, 加 強 合 作 3

第 三 點, 今 年 5 月 以 來, 兩 岸 關 係 加 速 朝 向 正 面 的 方 向 發 展, 海 基 會 海 協 會 今 年 6 月 13 日 完 成 了 海 兩 岸 包 機 會 談 和 大 陸 居 民 赴 台 灣 旅 遊 的 協 議 ;7 月 初 台 灣 的 銀 行 開 辦 了 人 民 幣 兌 換 的 業 務 ; 最 令 人 矚 目 的 是 11 月 3 日, 海 協 會 陳 會 長 率 團 訪 問 台 灣 舉 行 第 二 次 的 江 陳 會, 並 在 11 月 4 日 完 成 空 運 海 運 食 品 安 全 郵 政 等 四 大 協 定 之 簽 署, 象 徵 著 兩 岸 將 有 更 緊 密 的 交 流 及 互 動 兩 岸 往 來 將 獲 得 重 大 的 進 展, 不 過 在 金 融 方 面, 兩 岸 金 融 交 流 雖 然 也 有 一 段 時 間 隨 著 兩 岸 投 資 貿 易 的 不 斷 發 展, 兩 岸 的 匯 款 和 進 出 口 貿 易 快 速 的 成 長, 最 近 5 年 每 年 的 成 長 率 超 過 25%,2007 年 金 額 達 到 2,896 億 美 元 但 是, 台 灣 的 銀 行 業 和 證 券 業 在 大 陸 的 辦 事 處, 因 為 沒 有 簽 署 金 融 合 作 備 忘 錄 等 問 題, 一 直 沒 有 升 級 為 分 行, 或 是 分 公 司, 所 以 無 法 隨 著 兩 岸 經 濟 貿 易 的 發 展 提 供 台 商 需 要 的 金 融 服 務 不 過, 值 得 安 慰 的 是, 近 來, 兩 岸 對 簽 署 合 作 備 忘 錄 已 經 有 了 共 識, 今 年 11 月 5 日 在 台 北 舉 辦 的 兩 岸 金 融 座 談, 已 經 進 一 步 增 進 雙 方 瞭 解 相 信 在 近 期 內, 兩 岸 有 望 簽 署 銀 行 與 證 券 合 作 的 備 忘 錄, 在 這 個 備 忘 錄 的 基 礎 上, 未 來, 兩 岸 金 融 合 作 將 有 進 一 步 的 突 破 和 發 展 ( 三 ) 孫 亞 夫 ( 國 務 院 台 灣 事 務 辦 公 室 副 主 任 ) 今 年 5 月 以 來, 兩 岸 關 係 呈 現 持 續 改 善 和 發 展 的 態 勢 6 月 份, 海 協 會 與 台 灣 的 海 基 會 恢 復 了 中 斷 9 年 之 久 的 商 談, 並 且 簽 訂 了 大 陸 居 民 赴 台 旅 遊, 兩 岸 週 末 包 機 協 議 ;7 月 份 這 兩 項 協 議 如 期 實 施 就 在 半 個 多 月 前, 陳 會 長 率 海 協 會 代 表 團 赴 台 灣 訪 問, 取 得 了 重 要 的 成 果, 海 協 會 會 長 第 一 次 訪 問 台 灣, 兩 會 領 導 人 在 台 灣 第 一 次 舉 行 會 談, 這 是 兩 會 制 度 化 協 商 的 重 大 突 破 和 新 里 程 的 開 始 當 前 兩 岸 關 係 的 改 善 和 發 展, 兩 岸 經 濟 的 交 流 合 作, 有 比 以 往 更 為 有 利 的 條 件 和 環 境, 兩 岸 同 胞 不 應 錯 失 時 機 推 動 兩 岸 經 濟 合 作 我 們 將 繼 執 行 同 等 優 先 適 當 放 寬 的 政 策, 繼 續 鼓 勵 台 灣 到 大 陸 投 資 經 營, 同 時 也 會 更 好 的 維 護 台 灣 同 胞 在 大 陸 投 資 經 營 的 合 法 權 益 我 們 也 希 望 兩 岸 雙 方 能 夠 繼 續 努 力, 進 一 步 全 面 擴 大 兩 岸 大 三 通, 促 進 兩 岸 經 濟 關 係 正 常 4

化 也 希 望 雙 方 能 夠 探 討 建 立 長 期 穩 定 的 具 有 兩 岸 特 色 的 互 利 雙 贏 的 經 濟 合 作 機 制, 為 兩 岸 經 濟 交 流 合 作 做 出 制 度 化 的 安 排, 將 兩 岸 經 濟 交 流 合 作 提 高 到 一 個 新 的 水 準 兩 岸 直 航 為 兩 岸 交 流 合 作 打 開 了 新 的 智 慧 之 窗, 也 為 兩 岸 金 融 合 作 提 出 了 新 的 要 求, 帶 來 了 新 的 動 力 現 在 每 年 兩 岸 之 間 有 480 萬 人 次 的 人 員 往 來,1200 多 億 美 元 的 貨 物 貿 易,10 萬 家 台 資 企 業 在 大 陸 經 營 ; 大 陸 企 業 對 於 參 與 台 灣 經 濟 建 設 專 案, 也 抱 有 熱 切 的 期 待 兩 岸 經 濟 關 係 已 經 發 展 到 這 樣 的 規 模 水 準, 如 此 密 切 的 程 度, 當 然 要 求 兩 岸 金 融 企 業 提 供 更 佳 有 利 的 金 融 服 務, 加 快 兩 岸 金 融 合 作 的 步 伐, 為 兩 岸 人 員 往 來 和 經 濟 交 流 提 供 更 多 的 便 利 條 件, 這 是 兩 岸 經 濟 交 流 合 作 的 要 求, 也 是 兩 岸 共 同 利 益 不 斷 發 展 的 要 求 二 大 陸 官 方 嘉 賓 演 講 重 點 摘 要 ( 一 ) 韓 明 智 ( 中 國 銀 行 業 監 督 管 理 委 員 會 國 際 部 主 任 ) 今 年 是 大 陸 改 革 開 放 30 週 年, 30 年 中 大 陸 的 銀 行 業 發 生 了 歷 史 性 的 巨 變 以 下 做 一 簡 單 介 紹 : 銀 行 業 由 原 來 只 有 中 央 銀 行 一 家, 發 展 到 現 在 已 經 擁 有 近 萬 家 的 銀 行 業 金 融 機 構 ( 詳 圖 1) 工 商 銀 行 中 國 銀 行 建 設 銀 行 及 交 通 銀 行 等 大 型 商 業 銀 行 通 過 股 改 上 市, 在 公 司 治 理 發 展 戰 略 經 營 績 效 等 方 面 與 國 際 先 進 銀 行 的 差 距 正 在 不 斷 的 縮 小, 中 小 商 業 銀 行 和 非 銀 行 金 融 機 構 進 行 調 方 向 建 制 度 促 改 革 重 重 組 的 建 設, 通 過 引 進 戰 略 投 資 者, 公 司 治 理 和 體 制 機 制 開 始 出 現 積 極 變 化 目 前 大 陸 地 區 的 銀 行 資 產 總 量 達 人 民 幣 59.3 兆 億 元, 較 30 年 前 成 長 了 100 多 倍 ; 不 良 貸 款 率 從 1978 年 的 30% 左 右 下 降 到 目 前 的 7% 以 下, 其 中 已 經 股 改 的 國 有 商 業 銀 行 平 均 不 良 貸 款 率 僅 為 2%, 已 達 到 或 是 接 近 國 際 先 進 銀 行 的 平 均 水 準 ; 資 本 適 足 率 目 前 平 均 為 7%, 其 中 已 經 股 改 的 國 有 商 業 銀 行 平 均 資 本 適 足 率 為 12%, 資 本 適 足 率 到 達 標 準 的 商 業 銀 行 從 2003 年 的 8 家 增 加 到 目 前 的 192 家, 未 達 標 準 銀 行 家 數 僅 10 家 5

在 銀 行 業 對 外 開 放 方 面, 目 前 已 有 46 個 國 家 和 地 區 的 196 家 銀 行 在 大 陸 設 立 238 家 代 表 處, 其 中 包 括 7 家 台 灣 的 代 表 處 ; 另 有 12 個 國 家 在 大 陸 設 立 28 家 外 資 獨 資 銀 行,2 家 合 資 銀 行 ; 另 有 25 個 國 家 和 地 區 的 75 家 銀 行 在 大 陸 設 立 116 家 分 行 從 大 陸 來 說, 大 陸 對 推 動 兩 岸 銀 行 業 的 發 展 是 積 極 的, 台 灣 地 區 銀 行 來 大 陸 發 展, 不 存 在 法 律 上 的 障 礙 台 灣 地 區 可 以 比 照 大 陸 銀 監 會 所 頒 布 的 外 資 銀 行 管 理 條 例 和 境 外 金 融 機 構 投 資 入 股 中 資 金 融 機 構 管 理 辦 法 規 定, 提 出 其 在 大 陸 設 立 代 表 處 分 行 子 行 或 參 股 同 時 我 們 也 希 望 台 灣 方 面 能 儘 快 對 一 些 限 制 性 的 法 規 予 以 修 改, 為 台 灣 銀 行 來 大 陸 和 大 陸 銀 行 到 台 灣 設 置 機 構 開 展 業 務, 創 造 良 好 的 條 件 和 環 境 6

銀 行 政 策 性 銀 行 國 家 發 展 銀 行 中 國 進 出 口 銀 行 中 國 農 業 發 展 銀 行 國 有 商 業 銀 行 中 國 工 商 銀 行 ( 股 ) 中 國 銀 行 ( 股 ) 中 國 建 設 銀 行 ( 股 ) 中 國 農 業 銀 行 交 通 銀 行 ( 股 ) 中 信 實 業 銀 行 光 大 銀 行 華 夏 銀 行 民 生 銀 行 股 份 制 商 業 銀 行 廣 東 發 展 銀 行 深 圳 發 展 銀 行 招 商 銀 行 上 海 浦 東 發 展 銀 行 興 業 銀 行 恒 豐 銀 行 浙 商 銀 行 渤 海 銀 行 中 國 人 民 銀 行 ( 政 策 ) 中 國 銀 監 會 ( 監 管 ) 城 市 商 業 銀 行 農 村 商 業 銀 行 農 村 合 作 銀 行 外 資 銀 行 外 國 銀 行 分 行 獨 資 銀 行 中 外 合 資 銀 行 資 產 管 理 公 司 信 託 投 資 公 司 非 銀 行 金 融 機 構 金 融 租 賃 公 司 財 務 公 司 郵 政 儲 匯 機 構 ( 中 國 郵 政 儲 蓄 銀 行 ) 合 作 金 融 機 構 農 村 合 作 社 城 市 合 作 社 圖 1 中 國 大 陸 銀 行 體 系 7

( 二 ) 童 道 馳 ( 中 國 證 券 監 督 管 理 委 員 會 國 際 部 主 任 ) 大 陸 證 券 經 營 機 構 在 金 融 危 機 前 三 年, 因 為 經 營 高 風 險 高 槓 桿 的 產 品, 使 得 本 身 陷 入 財 務 危 機, 進 行 了 綜 合 性 的 治 理 整 頓, 關 閉 了 1/3 的 證 券 公 司,30 家 的 證 券 公 司, 目 前 這 些 公 司 本 身 的 經 營 狀 況 公 司 治 理 內 部 控 制 風 險 控 制 都 有 極 大 的 改 善 在 金 融 危 機 下, 大 陸 證 券 也 受 到 一 些 影 響, 但 整 體 而 言, 證 券 市 場 基 本 上 保 持 一 個 平 穩 的 發 展, 沒 有 受 到 太 大 直 接 性 的 影 響 大 陸 證 券 市 場 開 放 較 晚, 到 了 1990 年 才 有 上 海 證 券 交 易 所 和 深 圳 證 券 交 易 所 的 建 立,1992 年 中 國 證 券 監 督 管 理 委 員 會 正 式 成 立, 相 較 台 灣, 大 陸 證 券 市 場 相 對 來 說 是 個 年 輕 的 新 興 市 場 但 開 放 之 初 採 取 開 放 式 的 態 度, 早 期 就 有 A 股 跟 B 股,B 股 市 對 外 開 放, 外 國 人 可 以 投 資 B 股, 比 如 上 海 是 以 美 元 計 價 深 圳 是 以 港 幣 計 價, 大 陸 很 多 企 業 到 香 港 上 市 現 在 大 陸 上 市 公 司 從 1990 年 的 8 家 開 始, 到 現 在 已 經 1,625 家, 現 在 的 市 值 大 概 是 人 民 幣 111 兆 元, 占 GDP 比 重 約 45% 投 資 人 的 開 戶 數 量 是 1.5 億 戶, 相 當 於 人 口 的 10% 從 總 量 來 看 開 戶 數 是 很 大 的, 但 是 從 人 口 比 例 來 看 仍 然 偏 低, 例 如 美 國 大 概 約 50% 香 港 約 30% 長 期 以 來 在 國 台 辦 的 領 導 下, 我 們 一 直 致 力 於 兩 岸 證 券 業 的 交 流 監 管 與 合 作, 實 際 上 大 陸 證 券 市 場 很 早 就 對 台 資 開 放, 從 1997 年 開 始 就 有 台 資 證 券 公 司 在 大 陸 建 立 代 表 處, 現 在 有 14 家 台 資,25 個 辦 事 處, 遍 佈 全 國 各 地 ; 另 一 方 面 台 資 企 業 也 有 11 家 在 大 陸 上 市, 還 有 一 些 正 在 商 談 當 中 下 一 步 我 們 希 望 跟 台 灣 有 關 方 面, 就 監 管 合 作 方 面 做 進 一 步 的 交 流, 儘 快 簽 署 監 管 合 作 備 忘 錄, 為 兩 岸 業 界 的 交 流 鋪 平 一 個 道 路, 這 是 我 們 共 同 的 希 望 有 了 兩 岸 監 管 合 作 機 制, 就 能 夠 互 相 往 來, 台 灣 的 機 構 和 人 員 可 以 更 大 的 參 與 大 陸 證 券 市 場, 同 樣 的 大 陸 也 可 以 參 與 台 灣 的 證 券 市 場, 互 相 的 交 流 合 作, 創 造 一 個 雙 贏 的 局 面 ( 三 ) 孟 昭 億 ( 中 國 保 險 監 督 管 理 委 員 會 國 際 部 主 任 ) 8

中 國 保 險 監 督 管 理 委 員 會 成 立 10 年, 也 是 保 險 行 業 快 速 發 展 的 10 年, 以 下 是 大 陸 保 險 業 發 展 的 幾 個 數 據 : 在 1998 年 保 監 會 成 立 之 初, 大 陸 保 險 機 構 只 有 10 家, 到 目 前 有 120 家, 包 含 9 家 資 產 管 理 公 司, 在 120 家 的 機 構 中, 有 51 家 是 外 資 機 構, 其 中 有 4 家 來 自 台 灣 重 要 的 保 險 企 業 ; 保 險 業 務 在 1998 年 保 費 收 入 不 到 人 民 幣 2,000 億 元, 今 年 1 至 10 月 是 人 民 幣 8,550 億 元, 預 計 全 年 達 到 人 民 幣 1 兆 元 ; 在 資 產 方 面, 從 1998 年 不 到 人 民 幣 3,000 億 元, 現 在 達 到 人 民 幣 1.2 兆 元 ;1998 年 大 陸 保 險 從 業 人 員 大 概 有 30 萬, 目 前 是 230 萬, 成 長 很 快, 包 括 90 年 代 中 期 推 動 的 保 險 代 理 制 度, 使 從 業 人 員 有 了 很 大 的 發 展 為 應 付 現 在 的 局 面, 需 要 國 際 間 保 險 監 理 的 合 作 我 們 也 利 用 各 種 平 台 在 國 際 組 織 中, 在 多 邊 及 雙 邊 的 合 作 中, 探 討 這 方 面 的 問 題 ; 其 中 兩 岸 三 地 也 透 過 很 多 的 場 合 做 保 險 的 交 流 現 在 已 有 4 家 台 資 機 構, 還 有 更 多 正 在 申 請, 而 大 陸 的 機 構 也 希 望 到 海 峽 對 面 去 發 展 今 後 兩 岸 的 經 濟 互 動, 兩 岸 的 金 融 共 同 發 展, 兩 岸 的 監 管 合 作 進 一 步 深 化, 為 了 實 現 這 個 目 標, 我 們 要 感 謝 這 個 平 台, 也 希 望 藉 由 研 討 會 有 更 多 的 交 流, 在 更 多 的 領 域 開 展 實 質 性 的 合 作 參 論 文 發 表 活 動 概 況 ( 請 詳 論 文 集 ) 9

肆 閉 幕 致 詞 重 點 摘 要 第 14 屆 兩 岸 學 術 金 融 研 討 會 於 11 月 26 閉 幕, 並 由 中 國 人 民 銀 行 副 行 長 馬 德 倫 及 行 政 院 金 融 監 督 管 理 委 員 會 副 主 任 委 員 李 紀 珠 擔 任 閉 幕 致 詞 一 馬 德 倫 ( 中 國 人 民 銀 行 副 行 長 ) 這 次 第 十 四 屆 兩 岸 金 融 學 術 研 討 會 與 以 往 有 很 大 的 不 同, 有 以 下 個 特 點 : 第 一 個 特 點 是 本 次 台 灣 金 融 代 表 團 人 數 總 共 是 116 位, 是 歷 史 上 最 多 的 一 次, 我 想 可 能 是 因 為 兩 岸 航 空 已 經 截 彎 取 直, 成 本 便 宜 了, 時 間 減 少 了 第 二 個 特 點 是 兩 岸 同 樣 面 臨 全 球 金 融 海 嘯 波 及, 本 次 會 議 討 論 內 容, 實 際 上 也 包 含 我 們 對 這 次 全 球 金 融 風 暴 做 一 個 深 入 探 討 第 三 個 特 點 是 研 討 的 層 面 比 較 廣, 所 以 這 次 研 討 會 總 共 安 排 35 場 次 59 個 發 言, 這 也 是 歷 次 研 討 會 所 沒 有 的 第 四 個 特 點 是 要 探 討 兩 岸 金 融 之 間 的 深 入 合 作, 包 括 銀 行 證 券 保 險 跟 貨 幣 清 算 機 制 從 90 年 代 開 始 的 兩 岸 金 融 學 術 交 流 活 動, 已 經 進 行 了 十 幾 年 這 十 幾 年 來, 參 加 過 這 場 研 討 會 的 各 位, 都 在 為 兩 岸 金 融 的 合 作 鋪 路 ; 我 們 不 僅 見 證 了 發 展 的 歷 程, 也 是 一 段 歷 史 的 創 造 者, 所 以 兩 岸 金 融 借 助 這 樣 一 個 學 術 平 台 來 推 動 我 們 的 合 作, 把 雙 方 的 關 係 層 次 不 斷 提 升, 對 我 們 來 說 意 義 也 是 非 常 重 大 的 10

二 李 紀 珠 ( 行 政 院 金 融 監 督 管 理 委 員 會 副 主 任 委 員 ) 兩 岸 在 這 次 金 融 海 嘯, 直 接 受 害 程 度 都 不 是 那 麼 大 這 次 金 融 海 嘯 不 同 於 以 往, 以 往 都 是 區 域 性 個 別 的 經 濟 體, 可 是 這 次 金 融 海 嘯 是 全 球 的, 不 但 歐 盟 核 心 受 到 衝 擊, 連 北 歐 東 歐 地 區 也 受 到 衝 擊, 這 是 一 個 前 所 未 有 的 挑 戰 從 這 次 金 融 海 嘯 裡 發 現 一 個 問 題, 經 貿 往 金 融 的 整 合, 正 以 超 過 預 期 的 速 度 整 合 中 跨 國 合 作 變 的 非 常 突 顯 與 重 要, 跨 國 監 理 也 是 這 次 會 議 得 到 的 一 個 重 要 結 論, 兩 岸 之 間 的 經 貿 是 如 此 的 密 切, 所 以 兩 岸 之 間 的 金 融 合 作 也 變 得 非 常 重 要 相 信 本 次 會 議 跟 以 往 不 太 一 樣 的 地 方 就 是 因 為 兩 岸 關 係 有 顯 著 的 不 同, 有 很 多 非 常 善 意 的 互 動, 希 望 加 速 積 極 推 動 兩 岸 金 融 機 制 的 建 立 與 金 融 的 合 作 我 們 不 會 追 求 形 式 上 所 謂 虛 幻 交 流 的 概 念, 會 本 著 一 個 誠 意 的 原 則, 希 望 雙 方 能 夠 協 助 對 方, 在 這 練 功 的 期 間, 都 能 提 升 彼 此 的 競 爭 力 ; 當 風 暴 過 去 的 時 候, 大 家 都 在 金 融 產 業 裡 有 一 個 很 好 的 收 益 基 於 這 樣 一 個 概 念, 在 未 來 的 監 理 未 來 的 合 作 未 來 的 交 流, 相 信 兩 岸 的 業 者 或 是 主 管 機 關, 以 我 們 的 能 力 一 定 會 找 出 更 好 的 模 式, 使 得 雙 方 都 有 這 樣 一 個 收 益 伍 心 得 及 建 議 兩 岸 金 融 學 術 研 討 會 已 舉 行 14 屆, 吸 引 台 灣 與 大 陸 金 融 產 官 學 之 代 表 參 加, 對 溝 通 雙 方 意 見, 增 進 彼 此 了 解, 及 拓 展 業 務 合 作 空 間, 甚 有 助 益 兩 岸 金 融 往 來 為 兩 岸 經 貿 關 係 之 一 環, 須 依 據 政 府 大 陸 政 策 之 開 放 進 程, 在 維 護 國 內 金 融 穩 定 之 前 提 下, 循 序 推 動 協 助 國 內 金 融 業 者 布 局 大 陸 市 場, 須 先 解 決 兩 岸 金 融 監 理 合 作 問 題, 目 前 兩 岸 金 融 監 理 合 作 已 列 入 下 一 階 段 兩 岸 優 先 協 商 議 題, 預 期 台 灣 金 融 業 將 可 順 利 赴 大 陸 經 營 業 務, 以 下 提 出 幾 點 心 得 與 建 議 : 一 隨 著 兩 岸 金 融 監 理 MOU 將 在 2009 年 簽 訂, 台 灣 金 融 業 主 管 機 關 可 以 與 對 岸 進 行 金 融 監 理 資 訊 交 流 實 地 金 融 檢 查 以 及 進 行 合 作 事 項, 應 可 大 幅 消 除 台 資 銀 行 無 法 取 得 台 商 徵 授 信 之 疑 慮 二 此 外, 在 尋 求 與 大 陸 簽 署 MOU 之 時, 要 同 時 爭 取 台 資 銀 行 較 其 他 外 資 銀 11

行 更 寬 鬆 之 進 入 門 檻 參 股 比 例 上 限 和 業 務 範 圍, 尤 其 是 人 民 幣 業 務 之 經 營, 不 僅 可 以 避 開 外 資 銀 行 在 大 陸 經 營 業 務 3 年 以 上 始 得 經 營 人 民 幣 業 務 之 規 定, 而 且 台 資 銀 行 得 以 操 作 人 民 幣 存 貸 款 業 務, 人 民 幣 可 以 自 給 自 足, 適 度 減 輕 外 界 前 進 大 陸 債 留 台 灣 之 疑 慮 三 協 商 兩 岸 金 融 監 理 備 忘 錄 或 其 他 相 關 議 題 時, 必 須 考 慮 兩 岸 銀 行 規 模 和 經 營 業 務 之 不 對 稱 性, 採 行 實 質 對 等 之 相 互 開 放 因 為 大 陸 雖 然 宣 稱 已 依 WTO 承 諾 事 項 對 外 開 放, 但 實 際 在 操 作 面 上 對 外 資 仍 有 許 多 限 制, 包 括 外 資 參 股 或 合 資 上 限 經 營 業 務 限 制 等, 而 台 灣 在 金 融 市 場 上 則 幾 乎 已 對 外 資 全 面 開 放, 未 來 台 灣 如 果 對 陸 資 是 比 照 一 般 外 資 來 開 放, 對 台 灣 而 言, 並 不 是 真 正 的 實 質 對 等 互 利 四 未 來 台 資 銀 行 登 陸 發 展 和 陸 資 銀 行 來 台 之 後, 必 然 會 影 響 台 灣 之 銀 行 業 務, 甚 至 台 灣 整 體 金 融 業 之 生 態 運 作 和 財 金 情 況 都 將 有 新 的 變 化, 因 此 政 府 有 必 要 對 未 來 台 灣 銀 行 業 甚 至 整 體 金 融 市 場 之 預 警 和 防 衛 機 制, 做 更 完 善 的 規 劃, 甚 至 需 先 針 對 陸 資 銀 行 為 進 軍 台 灣 金 融 市 場, 採 行 併 購 或 參 股 台 資 銀 行 的 方 式 預 作 防 範 陸 附 件 : 研 討 會 議 程 及 議 題 迎 賓 晚 宴 (2008 年 11 月 24 日 週 一 ) 19:00 / 20:30 中 國 金 融 學 會 歡 迎 台 灣 金 融 代 表 團 晚 宴 主 持 人 : 張 健 華 中 國 金 融 學 會 秘 書 長 致 詞 : 吳 曉 靈 中 國 金 融 學 會 常 務 副 會 長 ( 前 ) 中 國 人 民 銀 行 副 行 長 張 秀 蓮 台 灣 金 融 代 表 團 團 長 研 討 會 第 一 天 (2008 年 11 月 25 日 週 二 ) 08:30 報 到 及 入 場 09:00 開 幕 式 主 持 人 : 張 健 華 中 國 金 融 學 會 秘 書 長 中 國 人 民 銀 行 研 究 局 局 長 開 幕 致 詞 : 項 俊 波 中 國 金 融 學 會 副 會 長 中 國 農 業 銀 行 行 長 ( 前 ) 中 國 人 民 銀 行 副 行 長 張 秀 蓮 台 灣 金 融 代 表 團 團 長 12

台 灣 金 融 控 股 公 司 董 事 長 ( 前 ) 金 融 監 督 管 理 委 員 會 副 主 任 委 員 貴 賓 致 詞 : 孫 亞 夫 海 峽 兩 岸 關 係 協 會 執 行 副 會 長 國 務 院 台 灣 事 務 辦 公 室 副 主 任 10:00 會 間 休 息 10:20 嘉 賓 演 講 演 講 人 : 韓 明 智 中 國 金 融 學 會 常 務 理 事 中 國 銀 行 業 監 督 管 理 委 員 會 國 際 部 主 任 演 講 人 : 童 道 馳 中 國 金 融 學 會 常 務 理 事 中 國 證 券 監 督 管 理 委 員 會 國 際 部 主 任 演 講 人 : 孟 昭 億 中 國 金 融 學 會 常 務 理 事 中 國 保 險 監 督 管 理 委 員 會 國 際 部 主 任 演 講 人 : 周 添 城 台 灣 金 融 代 表 團 顧 問 台 北 金 融 研 究 發 展 基 金 會 常 務 董 事 12:00 工 作 午 餐 銀 行 組 ( 地 點 : 友 誼 宮 / 聚 英 廳 ) 13:30 議 題 1: 從 金 融 風 暴 看 商 業 銀 行 的 風 險 管 理 主 持 人 : 董 鐵 峰 中 國 金 融 學 會 理 事 中 國 銀 監 會 監 管 一 部 副 主 任 演 講 人 : 詹 偉 堅 中 國 銀 行 股 份 有 限 公 司 風 險 總 監 評 論 人 : 谷 澍 中 國 工 商 銀 行 股 份 有 限 公 司 董 事 會 秘 書 中 國 工 商 銀 行 總 經 理 議 題 2: 從 次 貸 風 暴 看 台 灣 ( 商 業 ) 銀 行 的 風 險 管 理 主 持 人 : 劉 紹 樑 中 華 開 發 工 業 銀 行 總 經 理 演 講 人 : 楊 豊 彥 台 灣 銀 行 副 總 經 理 評 論 人 : 蔡 宏 祥 勤 業 眾 信 會 計 師 事 務 所 執 業 會 計 師 金 融 服 務 業 負 責 人 15:05 會 間 休 息 15:25 議 題 3: 引 進 外 資 銀 行 對 大 陸 本 地 銀 行 競 爭 力 的 影 響 主 持 人 : 楊 琨 中 國 農 業 銀 行 副 行 長 演 講 人 : 彭 純 交 通 銀 行 股 份 有 限 公 司 副 行 長 評 論 人 : 羅 哲 夫 中 國 建 設 銀 行 股 份 有 限 公 司 副 行 長 ( 由 研 究 部 郭 世 坤 總 經 理 代 為 評 論 ) 議 題 4: 金 融 海 嘯 後 台 灣 銀 行 業 的 發 展 契 機 主 持 人 : 朱 潤 逢 中 國 輸 出 入 銀 行 總 經 理 演 講 人 : 劉 憶 如 日 本 大 和 總 研 公 司 全 球 首 席 經 濟 顧 問 評 論 人 : 方 燕 玲 安 侯 建 業 會 計 師 事 務 所 主 持 會 計 師 證 券 基 金 期 貨 組 ( 地 點 : 嘉 賓 樓 5 號 會 議 室 ) 13

13:30 議 題 1: 金 融 風 暴 下 大 陸 證 券 業 的 發 展 主 持 人 : 金 曉 斌 海 通 證 券 公 司 總 經 理 助 理 董 事 會 秘 書 演 講 人 : 呂 哲 權 中 信 證 券 公 司 首 席 經 濟 學 家 評 論 人 : 滕 泰 中 國 銀 河 證 券 公 司 首 席 經 濟 師 議 題 2: 金 融 海 嘯 後 台 灣 證 券 業 的 發 展 契 機 主 持 人 : 陳 田 文 群 益 金 融 集 團 董 事 長 演 講 人 : 魏 哲 楨 證 券 公 會 兩 岸 資 本 市 場 委 員 會 副 召 集 人 金 鼎 投 顧 董 事 長 評 論 人 : 張 明 遠 富 邦 銀 行 ( 香 港 ) 執 行 副 總 裁 15:05 會 間 休 息 15:25 議 題 3: 大 陸 期 貨 市 場 的 發 展 主 持 人 : 程 功 北 京 首 創 期 貨 有 限 責 任 公 司 副 總 經 理 演 講 人 : 張 曉 剛 中 國 金 融 期 貨 交 易 所 研 發 部 負 責 人 演 講 人 : 巫 克 力 鄭 州 商 品 期 貨 交 易 所 總 經 理 助 理 議 題 4: 臺 灣 金 融 期 貨 商 品 發 展 之 機 會 與 挑 戰 主 持 人 : 賀 鳴 珩 期 貨 業 商 業 同 業 公 會 理 事 長 寶 來 曼 氏 期 貨 公 司 董 事 長 演 講 人 : 林 蒼 祥 淡 江 大 學 兩 岸 金 融 研 究 中 心 教 授 兼 主 任 評 論 人 : 彭 思 哲 台 灣 期 貨 交 易 所 交 易 部 經 理 保 險 組 ( 地 點 : 嘉 賓 樓 3 號 會 議 室 ) 13:30 議 題 1: 大 陸 保 險 資 金 運 用 與 風 險 管 理 主 持 人 : 羅 忠 敏 中 國 保 險 學 會 會 長 演 講 人 : 繆 建 民 中 國 人 壽 保 險 ( 集 團 ) 公 司 副 總 裁 評 論 人 : 周 立 群 中 國 人 保 資 產 管 理 股 份 有 限 公 司 總 裁 議 題 2: 台 灣 保 險 資 金 運 用 與 風 險 管 理 主 持 人 : 賴 清 祺 保 險 事 業 發 展 中 心 董 事 長 演 講 人 : 劉 奕 成 國 泰 金 控 公 司 綜 合 企 劃 處 副 總 經 理 評 論 人 : 周 添 城 台 北 金 融 研 究 基 金 會 常 務 董 事 醒 吾 技 術 學 院 講 座 教 授 15:05 會 間 休 息 15:25 議 題 3: 中 國 大 陸 巨 災 保 險 的 發 展 議 題 4: 大 陸 健 康 保 險 體 系 的 建 設 主 持 人 : 張 泓 中 國 再 保 險 集 團 股 份 有 限 公 司 副 總 裁 演 講 人 : 單 浙 明 中 國 金 融 學 會 理 事 中 國 保 險 監 督 管 理 委 員 會 產 品 處 負 責 人 演 講 人 : 魏 華 林 武 漢 大 學 保 險 經 濟 研 究 所 所 長 議 題 5: 台 灣 巨 災 保 險 證 券 化 與 風 險 管 理 主 持 人 : 王 儷 容 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 中 心 研 究 員 14

兼 任 經 濟 展 望 中 心 主 任 演 講 人 : 陳 森 松 逢 甲 大 學 風 險 管 理 及 保 險 學 系 系 主 任 評 論 人 : 凌 氤 寶 逢 甲 大 學 風 險 管 理 及 保 險 學 系 教 授 研 討 會 第 二 天 (2008 年 11 月 26 日 週 三 ) 08:00 報 到 銀 行 組 ( 地 點 : 友 誼 宮 / 聚 英 廳 ) 08:30 議 題 : 大 陸 私 人 銀 行 業 務 發 展 與 挑 戰 主 持 人 : 朱 德 貞 民 生 銀 行 首 席 投 資 官 私 人 銀 行 總 裁 演 講 人 : 唐 志 宏 招 商 銀 行 股 份 有 限 公 司 副 行 長 評 論 人 : 陳 德 康 興 業 銀 行 股 份 有 限 公 司 副 行 長 ( 零 售 銀 行 管 理 總 部 鄭 海 清 副 總 裁 評 論 ) 議 題 : 台 灣 存 款 保 險 制 度 的 發 展 與 規 劃 主 持 人 : 劉 燈 城 合 作 金 庫 銀 行 董 事 長 演 講 人 : 王 南 華 中 央 存 款 保 險 公 司 總 經 理 評 論 人 : 王 儷 容 中 華 經 濟 研 究 院 研 究 員 WTO 中 心 研 究 員 兼 經 濟 展 望 中 心 主 任 10:05 會 間 休 息 10:25 議 題 : 大 陸 中 小 銀 行 發 展 與 中 小 企 業 融 資 主 持 人 : 劉 震 濤 清 華 大 學 臺 灣 研 究 所 所 長 演 講 人 : 趙 瑞 安 北 京 銀 行 副 行 長 評 論 人 : 陳 春 祥 浙 商 銀 行 副 行 長 議 題 : 台 灣 中 小 企 業 與 融 資 主 持 人 : 王 伯 鑫 東 方 匯 理 銀 行 台 北 分 行 總 經 理 演 講 人 : 黃 添 昌 台 灣 中 小 企 業 銀 行 副 總 經 理 評 論 人 : 林 佐 堯 第 一 銀 行 副 總 經 理 證 券 基 金 期 貨 組 ( 地 點 : 嘉 賓 樓 5 號 會 議 室 ) 08:30 議 題 : 從 金 融 風 暴 看 大 陸 金 融 衍 生 品 的 發 展 與 風 險 控 制 主 持 人 : 曹 鳳 岐 北 京 大 學 金 融 與 證 券 研 究 所 所 長 演 講 人 : 趙 曉 征 中 國 國 際 金 融 有 限 公 司 產 品 中 心 負 責 人 評 論 人 : 潘 思 中 中 國 外 匯 交 易 中 心 市 場 二 部 總 經 理 ( 由 余 波 高 級 經 理 代 為 評 論 ) 議 題 : 次 貸 風 暴 看 臺 灣 衍 生 性 金 融 商 品 發 展 契 機 與 風 險 控 管 主 持 人 : 林 蒼 祥 淡 江 大 學 兩 岸 金 融 研 究 中 心 教 授 兼 主 任 演 講 人 : 丁 予 嘉 國 票 證 券 公 司 董 事 長 評 論 人 : 朱 士 廷 台 灣 證 券 交 易 所 副 總 經 理 10:05 會 間 休 息 10:25 議 題 : 金 融 風 暴 下 大 陸 基 金 業 發 展 主 持 人 : 范 岳 深 圳 證 券 交 易 所 基 金 債 券 部 總 監 15

演 講 人 : 張 后 奇 華 夏 基 金 管 理 有 限 公 司 副 總 裁 評 論 人 : 李 道 濱 嘉 實 基 金 管 理 有 限 公 司 副 總 經 理 議 題 : 兩 岸 債 券 市 場 的 現 況 與 未 來 發 展 - 債 券 型 基 金 對 市 場 發 展 助 益 主 持 人 : 黃 顯 華 證 券 公 會 海 峽 資 本 市 場 交 流 委 員 會 演 講 人 : 黃 書 明 第 一 富 蘭 克 林 投 信 公 司 總 經 理 評 論 人 : 宋 雲 峰 德 意 志 銀 行 環 球 市 場 部 台 灣 區 主 管 保 險 組 ( 地 點 : 嘉 賓 樓 3 號 會 議 室 ) 08:30 議 題 1: 大 陸 銀 行 保 險 業 務 發 展 對 保 險 業 的 影 響 議 題 2: 美 國 金 融 危 機 對 大 陸 保 險 業 的 警 示 主 持 人 : 焦 瑾 璞 人 民 銀 行 研 究 生 部 部 務 委 員 會 副 主 席 演 講 人 : 孫 祁 祥 北 京 大 學 經 濟 學 院 副 院 長 演 講 人 : 陸 敏 中 國 平 安 人 壽 保 險 公 司 副 總 經 理 兼 銀 行 保 險 事 業 部 總 經 理 議 題 : 金 融 海 嘯 後, 台 灣 保 險 業 的 發 展 契 機 主 持 人 : 賴 清 祺 保 險 事 業 發 展 中 心 董 事 長 演 講 人 : 喬 培 偉 LOMA 金 融 保 險 管 理 學 院 董 事 長 評 論 人 : 李 長 庚 國 泰 金 融 控 股 公 司 策 略 長 10:05 會 間 休 息 10:25 議 題 : 商 業 保 險 在 大 陸 養 老 體 系 中 的 作 用 與 發 展 主 持 人 : 賈 玉 增 中 國 人 壽 養 老 保 險 公 司 總 裁 助 理 演 講 人 : 郝 演 蘇 中 央 財 經 大 學 保 險 學 院 院 長 評 論 人 : 韓 德 太 平 洋 養 老 金 公 司 籌 備 組 副 組 長 議 題 : 台 灣 商 業 保 險 在 養 老 體 系 中 的 作 用 主 持 人 : 高 瑞 華 君 龍 人 壽 總 經 理 演 講 人 : 凌 氤 寶 逢 甲 大 學 風 險 管 理 及 保 險 學 系 教 授 評 論 人 : 陳 森 松 逢 甲 大 學 風 險 管 理 及 保 險 學 系 系 主 任 12:00 工 作 午 餐 13:30 大 會 演 講 大 陸 主 持 人 : 宣 昌 能 中 國 金 融 學 會 常 務 理 事 中 國 人 民 銀 行 金 融 研 究 所 所 長 臺 灣 主 持 人 : 劉 碧 珍 中 華 經 濟 研 究 院 副 院 長 主 題 : 金 融 風 暴 對 大 陸 金 融 監 管 的 啟 示 演 講 人 : 龔 明 華 中 國 金 融 學 會 理 事 中 國 銀 監 會 研 究 局 副 主 任 主 題 : 兩 岸 三 地 財 富 管 理 業 務 發 展 與 金 融 產 業 的 未 來 演 講 人 : 黃 偉 權 麥 肯 錫 台 北 分 公 司 總 經 理 主 題 : 大 陸 存 款 保 險 制 度 的 發 展 與 規 劃 演 講 人 : 張 健 華 中 國 金 融 學 會 秘 書 長 16

中 國 人 民 銀 行 研 究 局 局 長 主 題 : 銀 行 保 險 業 務 發 展 之 機 會 與 挑 戰 演 講 人 : 李 明 賢 國 泰 世 華 銀 行 副 董 事 長 ( 由 國 泰 金 控 李 長 庚 策 略 長 代 為 宣 讀 ) 主 題 : 大 陸 金 融 控 股 公 司 發 展 現 狀 與 展 望 演 講 人 : 金 犖 中 國 金 融 學 會 理 事 中 國 人 民 銀 行 金 融 穩 定 局 副 局 長 張 華 宇 中 國 光 大 銀 行 副 行 長 主 題 : 金 融 跨 業 經 營 的 臺 灣 經 驗 與 世 紀 金 融 海 嘯 ( 後 ) 之 觀 察 演 講 人 : 劉 紹 樑 中 華 開 發 工 業 銀 行 總 經 理 15:15 會 間 休 息 15:30 綜 合 研 討 : 現 階 段 兩 岸 金 融 合 作 現 狀 與 展 望 大 陸 方 面 主 持 人 : 金 琦 中 國 金 融 學 會 常 務 理 事 中 國 人 民 銀 行 國 際 司 司 長 ( 人 民 銀 行 國 際 司 副 司 長 蔣 峰 代 為 主 持 ) 演 講 人 : 王 晞 中 國 金 融 學 會 理 事 中 國 銀 監 會 國 際 部 副 主 任 演 講 人 : 童 道 馳 中 國 金 融 學 會 常 務 理 事 中 國 證 券 監 督 管 理 委 員 會 國 際 部 主 任 與 談 人 : 劉 智 夫 中 國 金 融 學 會 理 事 中 國 保 監 會 國 際 部 外 資 機 構 處 處 長 台 灣 方 面 主 持 人 : 周 添 城 台 北 金 融 研 究 發 展 基 金 會 常 務 董 事 演 講 人 : 林 佐 堯 第 一 銀 行 總 行 副 總 經 理 演 講 人 : 李 鴻 基 元 大 證 券 公 司 總 經 理 演 講 人 : 凌 氤 寶 逢 甲 大 學 風 險 管 理 及 保 險 學 系 教 授 16:45 閉 幕 式 主 持 人 : 李 民 中 國 金 融 學 會 常 務 副 秘 書 長 閉 幕 致 詞 : 馬 德 倫 中 國 金 融 學 會 副 會 長 中 國 人 民 銀 行 副 行 長 李 紀 珠 台 灣 金 融 代 表 團 首 席 顧 問 政 治 大 學 經 濟 系 暨 研 究 所 專 任 教 授 金 融 監 督 管 理 委 員 會 政 務 副 主 任 委 員 周 吳 添 台 灣 金 融 代 表 團 副 團 長 兼 秘 書 長 台 北 金 融 研 究 發 展 基 金 會 董 事 長 19:00/20:30 台 灣 金 融 代 表 團 答 謝 晚 宴 主 持 人 : 周 吳 添 台 灣 金 融 代 表 團 副 團 長 17

致 詞 : 張 秀 蓮 台 灣 金 融 代 表 團 團 長 馬 德 倫 中 國 金 融 學 會 副 會 長 李 紀 珠 台 灣 金 融 代 表 團 首 席 顧 問 18