对 中 国 五 城 市 儿 童 产 品 重 金 属 含 量 的 抽 样 调 查 绿 色 和 平, IPEN 2011 年 12 月 概 述 日 常 生 活 中 的 很 多 产 品 都 可 能 含 有 多 种 合 成 化 合 物 和 有 害 重 金 属, 如 果 进 入 人 体, 可 能 会 对 人 体 健 康 造 成 影 响 相 对 成 人 来 说, 儿 童 尚 处 于 发 育 阶 段, 且 更 习 惯 将 产 品 放 入 口 中, 如 果 有 害 重 金 属 ( 如 铅 砷 等 ) 被 应 用 于 儿 童 产 品 的 原 料 和 生 产 过 程, 其 对 儿 童 造 成 的 威 胁 更 大 因 此, 世 界 各 国 对 儿 童 产 品 中 的 重 金 属 都 进 行 了 重 点 控 制 与 监 管 为 了 解 儿 童 产 品 中 重 金 属 的 含 量 水 平, 国 际 环 保 组 织 绿 色 和 平 与 国 际 消 除 持 久 性 有 机 污 染 物 网 络 (IPEN) 在 2011 年 11 月 至 12 月 间 进 行 了 一 项 合 作 调 查 我 们 从 北 京 上 海 广 州 武 汉 和 香 港 的 儿 童 产 品 市 场 上 随 机 购 买 了 500 件 儿 童 产 品, 分 别 检 测 了 产 品 中 6 种 有 害 重 金 属 的 总 含 量, 包 括 铅 (Pb) 锑 (Sb) 砷 (As) 镉 (Cd) 铬 (Cr) 和 汞 (Hg) 调 查 结 果 显 示,500 件 产 品 中 有 163 件 样 品 含 有 至 少 一 种 有 害 重 金 属 1, 占 产 品 总 量 的 32.6% 此 外, 有 48 件 产 品 的 含 铅 量 超 过 中 国 规 定 的 儿 童 玩 具 涂 层 中 铅 含 量 ( 含 铅 总 量 ) 限 值 2, 即 600 毫 克 / 千 克 (600ppm, 即 浓 度 含 量 为 0.06%), 占 到 了 产 品 总 量 的 9.6% 在 其 他 没 有 超 过 中 国 规 定 的 铅 限 值 的 产 品 中, 有 34 件 约 占 产 品 总 量 6.8% 的 产 品, 其 铅 含 量 超 过 了 目 前 国 际 上 更 为 严 格 的 产 品 铅 含 量 限 值 90 ppm 3 检 测 结 果 也 显 示, 有 近 七 成 的 产 品 (67.4%) 不 含 有 有 害 重 金 属 这 表 明, 有 大 量 的 儿 童 产 品 生 产 厂 商 已 经 能 够 做 到 在 儿 童 产 品 中 消 除 有 害 重 金 属 的 使 用 此 次 检 测 的 6 种 重 金 属 会 对 人 体 产 生 各 种 危 害 铅 和 汞 可 能 对 儿 童 造 成 神 经 损 害 就 铅 而 言, 较 低 量 的 持 续 接 触 即 可 产 生 严 重 的 健 康 影 响, 降 低 智 商, 引 发 儿 童 学 习 障 碍 注 意 力 分 散 等 问 题, 影 响 儿 童 的 体 格 发 育 等 4 因 此, 对 铅 的 接 触 不 存 在 安 全 阈 值 5 在 日 常 生 活 中, 儿 童 可 能 会 通 过 触 摸 舔 咬 吮 吸 或 吞 食 产 品 接 触 到 包 括 铅 在 内 的 多 种 有 害 重 金 属, 这 些 有 害 物 质 已 经 成 为 潜 伏 在 儿 童 身 边 的 重 要 污 染 源 绿 色 和 平 与 国 际 消 除 持 久 性 有 机 污 染 物 网 络 (IPEN) 共 同 呼 吁 : 企 业 生 产 厂 商 等 应 该 积 极 减 少 以 及 淘 汰 产 品 中 的 有 毒 有 害 物 质, 尤 其 是 铅 等 有 害 重 金 属 ; 中 国 政 府 应 该 加 强 对 儿 童 产 品 中 铅 等 有 害 重 金 属 的 监 管, 对 儿 童 产 品 中 的 铅 含 量 采 取 更 加 严 格 的 限 量 标 准, 同 时, 也 应 该 进 一 步 落 实 和 加 强 对 儿 童 产 品 中 其 它 有 毒 有 害 物 质 的 监 管 措 施 调 查 方 法 2011 年 11 月, 绿 色 和 平 工 作 人 员 在 北 京 上 海 广 州 武 汉 和 香 港 随 机 购 买 了 500 件 儿 童 产 品, 产 品 类 型 涉 及 儿 童 玩 具 ( 包 括 塑 料 玩 具 木 质 玩 具 毛 绒 / 布 质 类 玩 具 纸 板 类 玩 具 电 动 玩 具 益 智 玩 具 等 ), 少 儿 文 具 ( 包 括 书 包 铅 笔 盒 / 袋 油 画 棒 橡 皮 泥 等 ) 和 其 它 儿 童 用 品 ( 包 括 雨 衣 地 板 饰 品 等 ) 购 买 地 点 既 包 括 大 型 百 货 商 场 和 超 市, 也 有 儿 童 用 品 批 发 市 场 等 之 后, 绿 色 和 平 与 国 际 消 除 持 久 性 有 机 污 染 物 网 络 (IPEN) 使 用 手 持 X 射 线 荧 1 / 11
光 分 析 仪 6, 对 产 品 中 的 重 金 属 含 量 做 了 快 速 检 测 本 次 调 查 分 别 检 测 了 产 品 中 6 种 有 害 重 金 属 的 总 含 量, 包 括 铅 (Pb) 锑 (Sb) 砷 (As) 镉 (Cd) 铬 (Cr) 和 汞 (Hg) 手 持 X 射 线 荧 光 分 析 仪 已 经 被 美 国 环 保 署 美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 等 监 管 机 构 广 泛 使 用, 用 于 检 测 消 费 品 和 其 它 产 品 中 的 金 属 含 量 调 查 结 果 及 发 现 主 要 发 现 一 : 在 500 件 儿 童 产 品 中, 共 有 163 件 占 总 量 32.6% 的 产 品 被 检 出 含 有 至 少 一 种 重 金 属, 这 些 重 金 属 包 括 铅 (Pb) 锑 (Sb) 砷 (As) 镉 (Cd) 铬 (Cr) 和 汞 (Hg) 具 体 检 测 结 果 详 见 表 1 表 1: 儿 童 产 品 中 重 金 属 含 量 总 结 检 出 含 有 害 重 金 属 金 属 元 素 的 样 品 数 量 比 例 铅 (Pb) 82 16.4% 锑 (Sb) 66 13.2% 砷 (As) 52 10.4% 铬 (Cr) 24 4.8% 镉 (Cd) 8 1.6% 汞 (Hg) 5 1% 主 要 发 现 二 : 在 500 件 儿 童 产 品 中, 有 48 件 占 总 量 9.6% 的 产 品, 其 含 铅 量 超 过 中 国 对 玩 具 中 铅 含 量 ( 含 铅 总 量 ) 的 规 定 限 值 600ppm 7 这 些 产 品 包 括 : 儿 童 水 杯, 塑 料 玩 具 球, 儿 童 拖 鞋, 遥 控 车, 书 包 等 其 中, 一 款 银 色 的 儿 童 戒 指 铅 含 量 高 达 120,000ppm, 超 出 中 国 规 定 限 值 的 200 倍 具 体 检 测 结 果 详 见 表 2 表 2: 铅 含 量 超 过 中 国 监 管 限 值 (600ppm) 的 儿 童 产 品 样 品 编 号 产 品 购 买 地 产 地 含 铅 量 (ppm) 195PRC11072011b 银 色 儿 童 戒 指 广 州 中 国 120960 75PRC11032011 骨 瓷 环 保 杯 上 海 中 国 32126 318PRC11092011 逗 逗 熊 12CM 钢 尺 武 汉 中 国 16483 340PRC11092011 昌 发 换 装 娃 娃 系 列 武 汉 中 国 12467 330PRC11092011 飞 天 猪 直 口 水 杯 武 汉 中 国 11447 228PRC11072011 敏 誉 喜 羊 羊 闪 光 球 北 京 中 国 6873 186PRC11072011 激 光 兽 神 绿 色 黄 色 变 形 器 广 州 无 3282 2 / 11
133PRC11072011 绿 色 耀 利 儿 童 拖 鞋 广 州 中 国 2807 126PRC11062011 蓝 色 喜 羊 羊 笔 袋 广 州 中 国 2485 27PRC11042011 锤 子 气 球 上 海 中 国 2424 197PRC11072011 琳 茜 魔 法 棒 广 州 中 国 2252 209PRC11072011 良 兴 四 只 装 软 球 北 京 中 国 1943 35PRC11042011 迷 你 玩 具 人 偶 - 盒 装 娃 上 海 无 1860 101PRC11062011 樱 桃 小 丸 子 化 妆 镜 广 州 无 1753 275PRC11112011 小 叫 鸭 北 京 无 1718 102PRC11062011 弹 力 毛 毛 球 广 州 无 1604 445PRC11092011 笔 袋 香 港 无 1473 113PRC11062011 天 籁 之 音 幼 儿 铃 鼓 广 州 中 国 1373 177PRC11072011 喜 洋 洋 粉 色 挂 包 广 州 中 国 1314 314PRC11092011 雅 丽 斯 娃 娃 套 装 武 汉 中 国 1308 56PRC11042011 美 尼 克 绣 花 小 童 拖 上 海 中 国 1218 36PRC11042011 喜 羊 羊 玩 具 手 机 上 海 无 1142 196PRC11072011 植 物 大 战 僵 尸 金 属 币 广 州 无 1075 367PRC11082011 铃 鼓 武 汉 中 国 1062 284PRC11112011 磁 力 魔 棒 北 京 中 国 1019 393PRC11082011 红 色 塑 料 小 铃 鼓 武 汉 中 国 997 282PRC11112011 毛 绒 熊 猫 玩 具 北 京 中 国 901 218PRC11072011 喜 羊 羊 系 列 笔 袋 北 京 中 国 890 337PRC11092011 天 乐 文 具 盒 武 汉 中 国 871 118PRC11062011 蓝 精 灵 FILA 绿 色 笔 盒 广 州 中 国 856 290PRC11112011 动 物 玩 具 套 装 北 京 中 国 807 210PRC11072011 小 汽 车 铁 笔 盒 北 京 中 国 800 305PRC11092011 飘 逸 警 车 武 汉 中 国 788 272PRC11112011 发 光 手 环 北 京 中 国 785 181PRC11072011 深 蓝 色 午 饭 饭 袋 广 州 无 753 232PRC11072011 娃 娃 套 装 北 京 中 国 752 58PRC11042011 润 谷 哆 啦 A 梦 哈 Q 糖 草 莓 味 上 海 中 国 750 291PRC11112011 跳 蛙 北 京 中 国 749 114PRC11062011 七 彩 玩 具 球 广 州 无 729 147PRC11072011 荣 骏 蓝 色 遥 控 汽 车 广 州 中 国 711 430PRC11092011 Thomas and Friends 儿 童 书 包 香 港 无 688 341PRC11092011 达 派 学 生 书 包 武 汉 中 国 671 229PRC11072011 优 酷 铁 皮 文 具 盒 北 京 中 国 664 14PRC11042011 凯 越 磁 性 数 字 板 上 海 中 国 662 85PRC11032011 喜 羊 羊 系 列 铁 皮 笔 盒 上 海 中 国 658 407PRC11092011 剪 刀 套 装 香 港 韩 国 649 193PRC11072011 银 色 桃 心 项 链 广 州 无 643 310PRC11092011 智 慧 足 儿 童 凉 拖 鞋 武 汉 中 国 605 3 / 11
主 要 发 现 三 : 在 其 他 没 有 超 过 中 国 规 定 的 铅 限 值 的 产 品 中, 有 34 件 约 占 总 产 品 6.8% 的 产 品, 其 铅 含 量 超 过 了 目 前 国 际 上 更 为 严 格 的 产 品 铅 含 量 限 值 90 ppm 8 这 些 产 品 包 括 : 铅 笔 盒, 银 色 手 枪 玩 具, 乐 器 玩 具, 悠 悠 球, 小 汽 车, 魔 方 等 具 体 检 测 结 果 详 见 表 3 这 表 明, 大 幅 降 低 产 品 中 铅 含 量 的 限 值 并 不 会 导 致 大 量 生 产 企 业 不 能 达 标, 中 国 应 该 也 有 能 力 进 一 步 收 紧 产 品 中 铅 的 规 管 表 3: 含 铅 量 超 过 90 ppm 的 儿 童 产 品 (90ppm<Pb<600ppm) 含 铅 量 样 品 编 号 产 品 购 买 地 产 地 (ppm) 54PRC11042011 智 高 摩 尔 庄 园 双 层 五 金 笔 盒 上 海 中 国 571 288PRC11112011 铁 制 铅 笔 盒 北 京 无 541 110PRC11062011 银 色 玩 具 手 枪 广 州 中 国 537 169PRC11072011 中 国 乐 器 玩 具 广 州 中 国 492 179PRC11072011 LUCKY 儿 童 裤 背 带 广 州 中 国 459 387PRC11082011 喜 羊 羊 系 列 玩 具 枪 武 汉 无 436 254PRC11112011 毛 绒 玩 具 娃 娃 北 京 中 国 429 44PRC11042011 声 光 娃 娃 上 海 无 365 395PRC11082011 遨 游 者 悠 悠 球 武 汉 中 国 363 353PRC11092011 星 月 宝 贝 武 汉 中 国 289 148PRC11072011 海 宝 音 乐 闪 灯 特 技 车 广 州 中 国 278 300PRC11112011 蓝 色 宝 剑 玩 具 北 京 无 268 455PRC11092011 玩 具 铃 鼓 香 港 中 国 258 132PRC11072011 草 莓 音 乐 琴 广 州 中 国 227 286PRC11112011 线 珠 铁 线 车 北 京 中 国 216 4PRC11032011 星 月 小 宝 贝 上 海 中 国 207 274PRC11112011 青 蛙 挂 件 北 京 无 193 98PRC11042011 3# 圆 球 40 个 + 长 条 8 个 上 海 中 国 192 377PRC11082011 极 速 先 锋 电 动 车 武 汉 中 国 185 256PRC11112011 可 儿 休 闲 宝 贝 北 京 中 国 183 145PRC11072011 大 圣 玩 具 金 粉 画 广 州 中 国 167 109PRC11062011 美 雪 花 舞 魔 法 棒 广 州 中 国 155 120PRC11062011 小 动 物 贴 纸 广 州 中 国 127 271PRC11112011 京 剧 脸 谱 软 陶 笔 北 京 无 125 187PRC11072011 红 色 长 火 车 广 州 中 国 122 156PRC11072011 澳 贝 蓝 色 音 乐 推 车 小 象 广 州 中 国 114 385PRC11082011 玩 具 汽 车 套 装 - 迷 你 回 力 车 系 列 武 汉 中 国 114 39PRC11042011 魔 方 上 海 中 国 112 433PRC11092011 玩 具 娃 娃 香 港 中 国 106 176PRC11072011 长 风 环 球 粉 色 白 雪 公 主 帽 子 广 州 中 国 104 434PRC11092011 松 弛 熊 玩 具 网 球 拍 香 港 无 102 4 / 11
28PRC11042011 牛 角 发 卡 上 海 中 国 92 258PRC11112011 儿 童 橡 皮 5 合 1 北 京 中 国 92 53PRC11042011 袋 装 军 事 兵 团 上 海 中 国 91 主 要 发 现 四 : 有 337 件 占 总 产 品 67.4% 的 产 品, 不 含 有 害 重 金 属 这 表 明, 有 大 量 生 产 厂 商 已 经 能 够 做 到 在 儿 童 产 品 中 消 除 有 害 重 金 属 的 使 用 从 原 材 料 采 购 生 产 工 艺 和 质 量 控 制 上 实 现 不 含 重 金 属 的 产 品 是 完 全 可 能 的 值 得 注 意 的 是, 未 检 出 有 害 金 属 ( 或 低 于 可 检 测 值 ) 的 儿 童 产 品, 并 不 一 定 是 完 全 安 全 的, 因 为 本 调 查 没 有 考 察 可 能 存 在 于 儿 童 产 品 中 的 其 它 有 毒 有 害 物 质, 如 邻 苯 二 酸 甲 酯 双 酚 A 等 有 机 化 合 物 9 分 析 与 结 论 结 论 一 目 前 市 场 上 的 部 分 儿 童 产 品 中 含 有 多 种 有 害 重 金 属 本 次 调 查 发 现,163 件 占 32.6% 的 产 品 检 出 含 有 一 种 或 一 种 以 上 重 金 属, 这 些 产 品 有 购 自 百 货 商 场 以 及 超 市 的 高 档 产 品, 也 有 购 自 批 发 市 场 的 小 品 牌 甚 至 三 无 产 品 ( 无 生 产 日 期 无 质 量 合 格 证 无 生 产 厂 家 ) 被 检 出 的 重 金 属 包 括 铅 (Pb) 锑 (Sb) 砷 (As) 镉 (Cd) 铬 (Cr) 和 汞 (Hg) 这 表 明 儿 童 产 品 中 的 重 金 属 污 染 问 题 并 不 与 产 品 的 品 牌 购 买 地 与 产 品 种 类 直 接 相 关 儿 童 在 成 长 过 程 中 面 临 接 触 到 多 种 重 金 属 危 害 的 风 险 玩 具 文 具 等 用 品 是 儿 童 接 触 到 重 金 属 和 其 它 有 毒 有 害 物 质 的 一 个 重 要 途 径 当 儿 童 触 摸 舔 咬 吮 吸 或 吞 食 部 分 产 品 时, 可 能 接 触 到 产 品 中 的 有 害 重 金 属 ; 此 外, 在 儿 童 使 用 产 品 的 过 程 中, 重 金 属 可 能 会 释 放 到 周 围 的 灰 尘 中, 从 而 被 儿 童 吸 入 体 内 本 次 调 查 检 测 的 6 种 重 金 属 会 对 人 体 产 生 各 种 危 害 ( 见 表 4) 重 金 属 对 儿 童 造 成 的 潜 在 危 害 更 大, 因 为 相 对 于 成 人 来 说, 儿 童 每 单 位 体 重 需 要 摄 入 更 多 的 水 食 物 和 空 气, 因 此 儿 童 暴 露 于 有 害 物 质 的 相 对 比 例 更 大 ; 此 外 儿 童 的 新 陈 代 谢 系 统 尚 未 发 育 完 全, 如 果 儿 童 在 生 长 发 育 期 间 暴 露 于 重 金 属 污 染, 与 成 年 后 接 触 重 金 属 污 染 的 人 群 相 比, 其 罹 患 重 金 属 导 致 疾 病 的 几 率 更 大 10 表 4 主 要 几 种 重 金 属 的 健 康 危 害 金 属 元 素 主 要 危 害 铅 (Pb) 铅 是 已 知 神 经 毒 素, 会 影 响 人 的 感 官 行 动 认 知 和 行 为, 包 括 学 习 障 碍 难 以 集 中 注 意 力 等 ; 还 可 能 影 响 儿 童 协 调 视 觉 空 间 和 语 言 能 力, 以 及 贫 血 11 幼 年 接 触 铅 所 造 成 的 健 康 危 害 会 持 续 到 青 少 年 和 成 年 阶 段 12 美 国 疾 病 控 制 和 预 防 中 心 研 究 指 出, 儿 童 血 液 中 的 铅 含 量 安 全 值 应 该 为 零 13, 对 铅 的 接 触 不 存 在 安 全 阈 值 14 锑 Sb) 动 物 实 验 显 示, 锑 暴 露 会 引 起 皮 肤 过 敏, 生 育 问 题 和 肺 癌 15 在 实 验 环 境 中, 锑 表 现 出 类 雌 激 素 的 特 性 16 5 / 11
砷 (As) 砷 作 用 于 神 经 系 统 刺 激 造 血 器 官, 长 期 接 触 砷 会 引 发 细 胞 中 毒 和 17 毛 细 管 中 毒 高 血 压 神 经 机 能 障 碍, 还 有 可 能 诱 发 恶 性 肿 瘤 人 体 暴 露 实 验 显 示, 越 来 越 多 的 关 于 肺 肝 心 脏 的 疾 病 肺 癌 以 及 婴 儿 夭 折 与 砷 的 接 触 有 关 18 儿 童 智 力 低 下 可 能 与 砷 的 暴 露 有 关 19 镉 (Cd) 对 人 体 危 害 包 括 肺 损 伤 肾 衰 竭 肝 损 伤 骨 质 疏 松 和 高 血 压 20 美 21 22 国 加 利 福 尼 亚 州 将 镉 定 义 为 生 殖 毒 素 23 铬 (Cr) 本 实 验 使 用 的 分 析 仪 无 法 区 分 铬 的 两 种 普 通 形 态 : 三 价 铬 和 六 价 铬 三 价 铬 是 人 体 必 需 元 素, 急 性 的 动 物 实 验 时 会 显 示 出 中 等 毒 性 24 皮 肤 接 触 六 价 铬 会 引 发 皮 肤 炎 和 皮 肤 溃 疡, 长 期 吸 入 或 食 入 六 价 铬 会 造 成 肺 功 能 衰 退, 破 坏 肝 肾 和 免 疫 系 统 25 实 验 室 研 究 认 为 六 价 铬 与 先 天 畸 形 和 发 育 问 题 有 关 26 六 价 铬 是 已 知 人 类 致 癌 物 27 汞 (Hg) 汞 是 已 知 神 经 毒 素, 可 破 坏 肾 脏 和 很 多 人 体 系 统, 包 括 神 经 心 血 管 呼 吸 道 肠 胃 血 液 免 疫 和 生 殖 系 统 28 因 为 发 育 中 的 神 经 系 统 异 常 脆 弱, 易 受 汞 金 属 的 伤 害, 所 以 儿 童 暴 露 在 汞 环 境 下 会 出 现 智 力 减 退 肌 肉 异 常 运 动 功 能 丧 失 注 意 力 不 集 中 和 视 觉 - 空 间 能 力 受 损 29 结 论 二 部 分 儿 童 产 品 中 的 铅 污 染 问 题 突 出 本 次 调 查 发 现, 共 有 48 件 占 总 量 9.6% 的 产 品 铅 含 量 超 出 中 国 玩 具 中 铅 含 量 的 限 值 600 ppm, 不 符 合 中 国 的 产 品 质 量 要 求 一 款 银 色 的 儿 童 戒 指 铅 含 量 高 达 120,000ppm, 超 出 中 国 规 定 限 值 的 200 倍 ; 一 款 骨 瓷 环 保 杯, 铅 含 量 高 达 32,126ppm 铅 被 广 泛 应 用 于 消 费 产 品 中 瓷 器 塑 料 涂 料 焊 料 以 及 化 妆 品 中 都 可 能 含 有 铅 及 其 化 合 物 铅 的 来 源 有 很 多, 包 括 涂 层 汽 油 和 其 他 消 费 品, 摄 入 铅 的 途 径 包 括 空 气 食 物 水 灰 尘 和 土 壤 30 铅 及 其 无 机 化 合 物 可 通 过 呼 吸 道 与 胃 肠 道 被 人 体 吸 收 世 界 卫 生 组 织 指 出, 产 品 及 油 漆 里 的 铅 是 儿 童 暴 露 于 铅 污 染 之 下 的 主 要 途 径 之 一 31 儿 童 更 容 易 暴 露 于 铅, 因 为 儿 童 可 能 会 通 过 将 玩 具 手 指 等 放 入 口 中 的 行 为 接 触 到 产 品 涂 层 或 灰 尘 中 的 铅 铅 影 响 青 年 和 儿 童 发 育 中 的 神 经 系 统, 较 低 量 的 持 续 接 触 即 可 产 生 严 重 的 影 响, 如 降 低 智 商 引 发 学 习 障 碍 难 以 集 中 注 意 力, 影 响 儿 童 的 体 格 发 育 等 32 铅 很 容 易 累 积 在 人 体 内, 长 期 存 在 于 人 体 内 会 严 重 危 害 神 经 系 统 血 液 循 环 系 统 及 消 化 系 统, 严 重 时 可 导 致 大 脑 的 损 伤 甚 至 死 亡 科 学 研 究 发 现 铅 并 不 存 在 对 儿 童 健 康 安 全 的 暴 露 剂 量 33, 美 国 疾 病 控 制 中 心 明 确 提 出 : 人 体 内 的 铅 含 量 没 有 安 全 阈 值, 人 体 对 铅 的 安 全 暴 露 值 应 该 为 零 34 基 于 产 品 中 的 铅 对 儿 童 严 重 的 潜 在 健 康 危 害, 一 些 国 家 已 经 开 始 逐 步 淘 汰 和 禁 止 铅 在 玩 具 和 儿 童 产 品 中 的 使 用 例 如, 美 国 消 费 品 安 全 改 进 法 案 规 定,2009 年 8 月 14 日 之 后, 产 品 涂 层 中 含 铅 总 量 限 值 降 至 90ppm 结 论 三 儿 童 产 品 中 重 金 属 的 监 管 政 策 亟 需 完 善 与 加 强 目 前, 世 界 各 国 对 儿 童 产 品 中 的 重 金 属 都 进 行 了 重 点 控 制 与 监 管 国 内 外 所 有 涉 及 玩 具 安 全 的 标 准 和 法 规 都 对 重 金 属 的 限 量 进 行 了 规 定, 但 不 同 的 国 家 和 地 区 规 定 的 测 试 项 目 不 同, 主 6 / 11
要 分 为 有 害 元 素 含 量 ( 总 含 量 ) 和 可 溶 性 有 害 元 素 含 量 ( 溶 出 值 ) 两 类 目 前, 国 际 标 准 和 中 国 国 家 标 准 基 本 控 制 儿 童 产 品 中 8 种 可 溶 性 元 素 的 含 量, 包 括 铅 (Pb) 锑 (Sb) 砷 (As) 镉 (Cd) 铬 (Cr) 汞 (Hg) 钡 (Ba) 和 硒 (Se) 基 于 铅 对 人 体 健 康 危 害 的 严 重 性, 为 减 少 铅 在 环 境 和 人 体 中 的 累 积, 国 际 社 会 纷 纷 颁 布 相 应 的 标 准 来 控 制 产 品 中 的 铅 含 量, 并 不 断 收 紧 限 值 规 定 中 国 在 2010 年 10 月 1 日 开 始 生 效 的 玩 具 用 涂 料 中 有 害 物 质 的 限 量 GB 24613-2009 中 不 仅 规 定 了 8 种 可 溶 性 元 素 的 限 量 值, 还 控 制 了 总 铅 含 量 其 规 定 产 品 中 总 铅 含 量 的 限 值 为 600ppm 由 于 铅 是 一 种 具 有 明 确 健 康 危 害 的 重 金 属, 中 国 应 该 基 于 预 防 性 原 则 对 儿 童 产 品 中 的 含 铅 总 量 进 一 步 加 强 管 控, 采 用 更 加 严 格 的 标 准, 并 落 实 监 督 执 行 本 次 检 测 结 果 显 示,67.4% 的 产 品 不 含 有 任 何 有 害 重 金 属, 这 表 明 在 儿 童 产 品 中 落 实 对 儿 童 健 康 更 具 保 护 性 的 重 金 属 限 值 规 定 是 完 全 可 行 的 此 外, 当 前 针 对 儿 童 产 品 中 的 重 金 属 限 值, 各 国 对 除 铅 之 外 的 重 金 属 均 采 取 限 值 可 溶 性 元 素 含 量 ( 即 溶 出 值 ) 的 措 施 该 方 法 模 拟 儿 童 误 食 入 玩 具 小 零 件, 通 过 计 算 零 件 被 胃 酸 溶 解 所 能 得 到 最 大 浓 度 的 重 金 属 元 素 含 量, 测 算 产 品 中 可 允 许 的 重 金 属 溶 出 值 限 值 但 是, 对 产 品 中 重 金 属 溶 出 值 的 规 定 忽 略 了 一 些 重 金 属 的 累 积 效 应, 以 及 儿 童 可 通 过 多 种 途 径 接 触 到 产 品 中 重 金 属 的 可 能 性 而 且 重 金 属 的 溶 出 值 检 测 成 本 高 花 费 时 间 长, 不 利 于 企 业 和 监 管 部 门 快 速 测 定 产 品 中 重 金 属 的 含 量, 以 有 效 监 督 法 规 的 落 实 因 此 对 产 品 中 重 金 属 总 含 量 的 规 定, 应 从 对 铅 的 规 定 扩 展 到 其 他 重 金 属 具 体 建 议 根 据 绿 色 和 平 与 国 际 消 除 持 久 性 有 机 污 染 物 网 络 的 共 同 调 查 研 究, 为 使 儿 童 远 离 产 品 中 铅 和 其 它 有 毒 有 害 物 质 的 侵 害, 基 于 预 防 性 原 则, 我 们 提 出 以 下 建 议 : 建 议 一 : 工 业 企 业 生 产 厂 商 等 应 该 积 极 改 善 生 产 工 艺 和 产 品 设 计, 减 少 淘 汰 产 品 中 的 有 毒 有 害 物 质, 尤 其 是 铅 等 有 害 重 金 属 为 消 费 者 特 别 是 儿 童 提 供 无 毒 的 安 全 产 品 ; 建 议 二 : 政 府 应 该 加 强 儿 童 产 品 中 包 括 重 金 属 在 内 的 有 毒 有 害 物 质 的 监 管, 对 儿 童 产 品 中 的 铅 含 量 采 纳 更 严 格 的 限 量 标 准 同 时, 也 应 该 加 强 儿 童 产 品 中 其 它 有 害 重 金 属 的 管 理 政 策, 如 制 定 总 含 量 限 值 ; 建 议 三 : 消 费 者 在 购 买 前 应 该 仔 细 阅 读 产 品 标 签, 查 看 化 学 品 的 安 全 健 康 信 息 通 过 监 督 生 产 商 等 企 业 的 环 境 政 策 了 解 化 学 品 信 息 公 开 情 况, 促 进 企 业 减 少 并 消 除 有 毒 有 害 物 质 的 使 用 同 时 绿 色 和 平 公 布 了 所 有 的 检 测 的 儿 童 用 品 重 金 属 检 测 结 果, 并 且 建 立 了 公 开 的 数 据 库 35, 消 费 者 可 以 随 时 查 询, 来 选 购 儿 童 用 品 7 / 11
免 责 声 明 : 1 本 报 告 中 引 用 的 信 息 均 来 源 于 已 公 开 的 资 料, 绿 色 和 平 对 这 些 信 息 的 准 确 性 及 完 整 性 不 作 任 何 保 证 ; 2 由 于 获 得 信 息 的 局 限 性, 本 报 告 的 调 查 结 果 仅 基 于 调 查 时 限 内 绿 色 和 平 所 获 得 的 信 息, 并 在 其 技 术 许 可 范 围 内 进 行 独 立 的 分 析 和 研 究 所 得 ; 3 本 报 告 所 援 引 的 法 律 条 文 仅 限 于 绿 色 和 平 所 能 搜 集 到 的 相 关 法 律 文 件 8 / 11
注 释 1 即 重 金 属 含 量 超 过 产 品 中 重 金 属 危 害 关 注 水 平 本 次 调 查 考 察 的 为 产 品 表 面 重 金 属 含 量 ( 总 值 ), 鉴 于 目 前 大 部 分 国 家 对 产 品 中 除 铅 之 外 的 重 金 属 均 对 其 可 溶 性 含 量 ( 溶 出 值 ) 而 非 总 值 做 出 限 定, 此 处 使 用 的 产 品 中 重 金 属 危 害 关 注 水 平 基 于 多 项 强 制 性 和 自 愿 标 准 得 出 产 品 中 重 金 属 危 害 关 注 水 平 指 : 锑 (60 ppm, 美 国 HR 4428 儿 童 有 毒 金 属 提 案 ), 砷 (25 ppm, 美 国 消 费 品 安 全 改 进 法 案 : 将 现 有 的 可 溶 性 金 属 限 值 设 为 产 品 中 金 属 总 含 量 限 值 的 建 议 ), 镉 (75 ppm, 美 国 HR 4428 儿 童 有 毒 金 属 提 案 ), 铬 (60 ppm, 美 国 HR 4428 儿 童 有 毒 金 属 提 案 ), 铅 (90 ppm, 美 国 消 费 品 安 全 改 进 法 案 ), 汞 (25 ppm, 适 用 于 19 个 州 的 美 国 有 毒 物 质 和 包 装 法 ) 2 玩 具 用 涂 料 中 有 害 物 质 限 量 GB24613-2009 2010 年 10 月 1 日 实 施 3 美 国 消 费 品 安 全 改 进 法 案 规 定, 供 消 费 者 使 用 的 油 漆 和 其 他 表 层 涂 料 中 的 含 铅 量 不 得 高 于 90 ppm; 加 拿 大 也 已 将 儿 童 产 品 涂 层 中 铅 含 量 限 值 调 整 至 更 严 格 的 90ppm 4 US Centers for Disease Control (2005). Prevention of lead poisoning in young children: a statement by the Centers for Disease Control and Prevention. Atlanta, GA USA: CDC; 2005, 5 US Centers for Disease Control (2005). Prevention of lead poisoning in young children: a statement by the Centers for Disease Control and Prevention. Atlanta, GA USA: CDC; 2005, Basic Information about Lead in Drinking Water http://water.epa.gov/drink/contaminants/basicinformation/lead.cfm 6 手 持 X 射 线 荧 光 分 析 仪 ( 简 称 XRF 分 析 仪 ) 是 一 种 可 以 快 速 检 测 消 费 品 涂 层 土 壤 金 属 和 其 它 物 质 中 的 化 学 元 素 的 仪 器 这 种 手 持 设 备 通 过 发 射 X 射 线 并 分 析 荧 光 光 谱, 可 同 时 检 测 出 30 多 种 化 学 元 素 的 浓 度 含 量, 包 括 锑, 砷, 镉, 氯, 铬, 铜, 铁, 铅, 锰, 汞, 镍, 银 和 锌 ; 以 及 非 金 属 元 素 氯, 溴 和 磷 检 测 在 30 秒 即 可 完 成 本 次 检 测 使 用 的 设 备 为 Olympus InnovX Delta XRF 分 析 仪 7 玩 具 用 涂 料 中 有 害 物 质 限 量 GB24613-2009 2010 年 10 月 1 日 实 施 8 美 国 消 费 品 安 全 改 进 法 案 规 定, 供 消 费 者 使 用 的 油 漆 和 其 他 表 层 涂 料 中 的 含 铅 量 不 得 高 于 90 ppm,; 加 拿 大 也 已 将 儿 童 产 品 涂 层 中 铅 含 量 限 值 调 整 至 更 严 格 的 90ppm 9 2011 年 5 月 绿 色 和 平 进 行 的 一 项 幼 儿 用 品 中 环 境 激 素 类 物 质 含 量 的 调 查 在 30 份 聚 氯 乙 烯 (PVC) 材 质 的 塑 料 玩 具 中, 检 出 21 份 含 邻 苯 二 甲 酸 酯, 检 出 率 达 70%, 问 题 产 品 包 括 玩 具 球 洗 澡 玩 具 鸭 婴 儿 游 泳 圈 以 及 婴 儿 游 泳 池 等, 报 告 见 http://www.greenpeace.org/china/page-files/299335/20110517_product%20testing%20report% 20for%20web%20download.pdf 10 Landrigan PJ, Kimmel CA, Correa A, Eskenazi B (2003) Children s health and environment: Public health issues and challenges for risk assessment, Environ Health Perspect 112: doi:10.1289/ehp.6115 http://ehp03.niehs.nih.gov/article/fetcharticle.action?articleuri=info%3adoi%2f10.1289%2fehp.6115 11 U.S. Environmental Protection Agency (2006) Air Quality Criteria for Lead (September 29, 2006); WHO (2004) Burden of disease attributable to selected environmental factors and injuries among Europe s children and adolescents http://www.who.int/quantifying_ehimpacts/publications/9241591900/en/index.html Review of Scientific Information on Lead (2008), developed by UNEP in response to Governing 9 / 11
Council Decisions 23/9 and 22/4 (draft November 2008) 12 U.S. Environmental Protection Agency (2006) Air Quality Criteria for Lead (September 29, 2006) 13 US Centers for Disease Control (2005). Prevention of lead poisoning in young children: a statement by the Centers for Disease Control and Prevention. Atlanta, GA USA: CDC; 2005, www.cdc.gov/nceh/lead/publications/prevleadpoisoning.pdf; (2002) Managing elevated blood lead levels among young children: recommendations from the Advisory Committee on Childhood Lead Poisoning Prevention. Atlanta, GA: CDC; 2002. www.cdc.gov/nceh/lead/casemanagement/casemanage_main.htm 14 Basic Information about Lead in Drinking Water http://water.epa.gov/drink/contaminants/basicinformation/lead.cfm 15 Agency for Toxic Substances and Disease Registry (1992) Toxicological profile for antimony and compounds, US Public Health Service http://www.atsdr.cdc.gov/toxprofiles/tp.asp?id=332&tid=58 16 Choe SY, Kim SJ, Kim HG, Lee JH, Choi Y, Lee H, Kim Y (2003) Evaluation of estrogenicity of major heavy metals, Sci Total Environ 312:15 21 17 Chen Y, Parvez F, Gamble M, Islan T, Ahmed A, Argos M, Graziano JH, Ahsan H (2009) Arsenic exposure at low-to-moderate levels and skin lesions, arsenic metabolism, neurological functions, and biomarkers for respiratory and cardiovascular diseases: review of recent findings from the Health Effects of Arsenic Longitudinal Study (HEALS) in Bangladesh, Toxic Appl Pharmacol 239:184-192 18 States JC, Barchowsky A, Cartwright IL, Reichard JF, Futscher BW, Lantz RC (2011) Arsenic toxicology: Translating between experimental models and human pathology, Environ Health Perspect doi:10.1289/ehp.1103441 http://ehp03.niehs.nih.gov/article/citationlist.action;jsessionid=766e1cabbff4b6a6b60ee9f5cf 80F924?articleURI=info%3Adoi%2F10.1289%2Fehp.1103441 19 Dong J, Su SY (2009) The association between arsenic and children s intelligence: a meta-analysis, Biol Trace Elem Res 129:88-93 20 http://www.oehha.ca.gov/prop65/pdf/cd-hid.pdf 21 http://oehha.ca.gov/prop65/prop65_list/newlist.html 22 http://www.oehha.ca.gov/prop65/pdf/cd-hid.pdf 23 Huff J, Lunn RM, Waalkes MP, Tomatis L, Infante PF (2007) Cadmium-induced cancers in animals and humans, Int J Occup Environ Health 13:202-212 24 http://www.epa.gov/ttnatw01/hlthef/chromium.html 25 http://www.epa.gov/ttnatw01/hlthef/chromium.html 26 http://www.atsdr.cdc.gov/toxfaqs/tf.asp?id=61&tid=17 27 http://www.inchem.org/documents/iarc/vol49/chromium.html 28 UNEP DTIE Chemicals Branch and WHO (2008) Guidance for Identifying Populations at Risk from Mercury Exposure, http://www.unep.org/hazardoussubstances/mercury/mercurypublications/ GuidanceTrainingmaterialToolkits/GuidanceforIdentifyingPopulationsatRisk/tabid/3616/language / en-us/default.aspx 29 Landrigan PJ, Schecter CB, Lipton JM, Fahs MC, Schwartz J (2002) Environmental Pollutants and Disease in American Children: Estimates of Morbidity, Mortality, and Costs for Lead Poisoning, Asthma, Cancer, and Developmental Disabilities, Environ Health Perspect 110: 10 / 11
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