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Transcription:

共 青 团 重 庆 市 委 文 件 渝 青 发 2016 19 号 共 青 团 重 庆 市 委 员 会 重 庆 市 教 育 委 员 会 重 庆 市 财 政 局 重 庆 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 关 于 印 发 2016 2017 年 度 重 庆 市 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 实 施 方 案 的 通 知 各 区 县 ( 自 治 县 ) 团 委 教 委 ( 教 育 局 ) 财 政 局 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局, 两 江 新 区 万 盛 经 开 区 团 工 委 财 政 局 组 织 人 事 部 ( 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 ), 各 高 等 学 校 : 根 据 共 青 团 中 央 教 育 部 财 政 部 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 - 1 -

关 于 印 发 2016 2017 年 度 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 实 施 方 案 的 通 知 ( 中 青 联 发 2016 6 号 ) 精 神, 经 团 市 委 市 教 委 市 财 政 局 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 研 究 审 定, 现 将 2016 2017 年 度 重 庆 市 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 实 施 方 案 予 以 印 发 请 各 区 县 结 合 关 于 统 筹 实 施 引 导 高 校 毕 业 生 到 农 村 基 层 服 务 项 目 工 作 的 通 知 ( 人 社 部 发 2009 42 号 ) 印 发 重 庆 市 关 于 加 强 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 工 作 的 实 施 意 见 的 通 知 ( 渝 青 发 2016 8 号 ) 等 文 件 精 神, 认 真 落 实 方 案 要 求, 创 新 完 善 政 策 措 施 和 工 作 机 制, 突 出 示 范 引 导, 强 化 管 理 服 务, 着 重 推 进 社 保 就 业 等 政 策 落 实, 不 断 引 导 广 大 青 年 到 基 层 奉 献 青 春 建 功 立 业, 为 开 创 科 学 发 展 富 民 兴 渝 的 新 局 面, 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 贡 献 力 量 共 青 团 重 庆 市 委 员 会 重 庆 市 教 育 委 员 会 重 庆 市 财 政 局 重 庆 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 2016 年 5 月 25 日 - 2 -

2016 2017 年 度 重 庆 市 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 实 施 方 案 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 ( 简 称 西 部 计 划 ) 是 经 国 务 院 常 务 会 议 决 定, 由 团 中 央 教 育 部 财 政 部 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 共 同 组 织 实 施 的 一 项 重 大 人 才 工 程, 根 据 共 青 团 中 央 教 育 部 财 政 部 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 关 于 印 发 <2016 2017 年 度 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 实 施 方 案 > 的 通 知 ( 中 青 联 发 2016 6 号 ) 文 件 精 神, 根 据 重 庆 实 际, 制 定 本 方 案 一 指 导 思 想 按 照 中 央 市 委 党 的 群 团 工 作 会 议 要 求, 进 一 步 增 强 西 部 计 划 在 凝 聚 青 年 服 务 大 局 当 好 桥 梁 从 严 治 团 工 作 中 的 重 要 作 用 通 过 持 续 实 施 西 部 计 划, 不 断 推 动 区 域 经 济 社 会 协 调 发 展, 弘 扬 奉 献 友 爱 互 助 进 步 志 愿 服 务 精 神, 引 导 高 校 学 生 转 变 就 业 观 念, 到 基 层 和 人 民 中 去 建 功 立 业, 加 强 改 革 创 新 统 筹 各 类 资 源 突 出 示 范 引 导, 强 化 管 理 服 务, 不 断 引 导 广 大 青 年 到 基 层 奉 献 青 春 建 功 立 业 二 基 本 原 则 ( 一 ) 全 市 统 筹, 分 级 负 责 市 西 部 计 划 项 目 办 统 筹 负 责 指 标 分 配 推 动 政 策 落 实 加 强 督 导 考 核 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 加 大 沟 通 整 合 研 究 力 度, 协 调 相 关 部 门 落 实 有 关 政 策, 做 - 3 -

好 年 度 计 划 制 定 项 目 资 金 使 用 日 常 管 理 服 务 招 募 高 校 项 目 办 做 好 宣 传 动 员 和 招 募 选 拔 工 作, 并 与 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 协 调 做 好 人 员 选 拔 派 遣 及 派 出 志 愿 者 的 跟 踪 培 养 等 工 作 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 主 动 加 强 沟 通, 完 善 工 作 机 制, 做 好 政 策 落 实 项 目 资 金 使 用 日 常 管 理 服 务 等 工 作, 负 责 志 愿 者 工 作 生 活 补 贴 发 放 和 参 加 社 会 保 险 工 作, 负 责 本 地 服 务 单 位 申 报 和 服 务 岗 位 采 集 志 愿 者 的 日 常 管 理 服 务 考 评 等 工 作, 为 志 愿 者 提 供 相 应 的 工 作 生 活 保 障 ( 二 ) 公 开 招 募, 自 愿 报 名 以 立 体 化 全 方 位 组 织 动 员 的 方 式 面 向 普 通 高 等 学 校 全 日 制 应 届 毕 业 生 或 在 读 研 究 生 进 行 公 开 招 募, 全 面 宣 传 西 部 计 划 政 策 和 招 募 要 求, 充 分 发 挥 联 合 宣 讲 会 动 员 报 告 会 交 流 座 谈 会 等 现 场 动 员 形 式 的 激 励 带 动 作 用, 使 应 届 毕 业 生 或 在 读 研 究 生 全 面 了 解 认 识 西 部 计 划, 把 符 合 条 件 意 愿 强 烈 真 正 适 合 到 西 部 基 层 工 作 和 发 展 的 学 生 动 员 起 来 ( 三 ) 精 准 选 拔, 集 中 派 遣 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 在 市 西 部 计 划 项 目 办 指 导 下, 根 据 本 地 实 际 情 况 制 定 切 实 可 行 管 用 有 效 的 选 拔 招 募 制 度, 与 招 募 高 校 项 目 办 积 极 对 接, 参 与 笔 试 面 试 心 理 测 验 等 选 拔 工 作, 共 同 完 善 科 学 合 理 公 开 透 明 的 选 拔 招 募 流 程, 坚 持 平 等 竞 争 择 优 录 取, 做 到 招 募 信 息 公 开 过 程 公 开 结 果 公 开, 严 禁 选 拔 招 募 过 程 中 的 不 正 之 风 ( 四 ) 加 强 管 理, 培 养 人 才 不 断 完 善 西 部 计 划 的 管 理 体 制 - 4 -

机 制, 严 格 管 理 制 度, 强 化 过 程 管 理, 加 强 教 育 督 促, 形 成 全 员 式 全 方 位 全 过 程 的 育 人 机 制, 不 断 提 高 志 愿 者 服 务 能 力 和 服 务 水 平, 进 一 步 强 化 西 部 计 划 在 动 员 青 年 凝 聚 青 年 培 养 青 年 等 方 面 的 独 特 作 用 ( 五 ) 示 范 引 导, 弘 扬 精 神 注 重 项 目 实 施 与 社 会 效 益 相 结 合 典 型 引 领 与 整 体 提 升 相 结 合 务 实 推 动 和 弘 扬 精 神 相 结 合, 进 一 步 彰 显 西 部 计 划 在 重 大 志 愿 服 务 项 目 管 理 引 导 高 校 毕 业 生 到 基 层 工 作 服 务 社 会 治 理 等 方 面 的 示 范 作 用 深 入 一 线 挖 掘 优 秀 典 型, 加 大 力 度 培 育 优 秀 典 型, 多 种 渠 道 宣 传 优 秀 典 型, 建 立 健 全 志 愿 者 激 励 机 制, 弘 扬 志 愿 精 神, 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 在 全 社 会 形 成 良 好 的 志 愿 文 化 氛 围 三 目 标 任 务 ( 一 ) 主 要 任 务 西 部 计 划 志 愿 者 服 务 期 为 1 至 3 年, 服 务 协 议 一 年 一 签 今 年 继 续 在 渝 实 施 基 础 教 育 农 业 科 技 医 疗 卫 生 基 层 青 年 工 作 基 层 社 会 管 理 服 务 新 疆 服 务 西 藏 等 全 国 项 目 专 项, 巩 固 扶 贫 接 力 三 区 文 化 等 地 方 项 目 专 项 深 化 青 年 志 愿 者 研 究 生 支 教 团 工 作, 提 升 支 教 扶 贫 实 效 推 进 志 愿 者 按 程 序 兼 任 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 及 学 校 部 门 团 组 织 副 书 记 或 委 员 等 职 务, 强 化 后 续 人 才 培 养, 鼓 励 和 支 持 志 愿 者 扎 根 基 层 ( 二 ) 基 本 目 标 - 5 -

1. 确 保 到 岗 有 为 加 强 宣 传 动 员, 提 升 招 募 质 量, 认 真 做 好 选 拔 派 遣 工 作, 确 保 今 年 派 遣 任 务 顺 利 完 成 注 重 培 养 加 强 管 理 落 实 保 障, 确 保 志 愿 者 如 期 到 岗 正 常 上 岗 在 岗 有 为 2. 优 化 实 施 结 构 把 好 入 口 关, 总 体 提 高 新 招 募 志 愿 者 本 科 比 例, 把 更 优 秀 的 人 才 选 拔 出 来 ; 把 好 输 送 关, 加 大 艰 苦 边 远 地 区 扶 贫 开 发 重 点 区 县 和 西 部 计 划 绩 效 考 核 优 秀 等 次 服 务 区 县 志 愿 者 派 遣 力 度 3. 推 动 政 策 落 地 做 好 沟 通 协 调, 把 好 时 间 节 点 和 工 作 周 期, 确 保 社 保 等 各 项 政 策 和 工 作 及 时 落 实 好, 实 现 全 员 覆 盖 落 实 志 愿 者 就 业 创 业 考 研 补 贴 等 方 面 的 政 策, 及 时 协 调 解 决 项 目 实 施 过 程 中 出 现 的 问 题 4. 健 全 工 作 机 制 建 立 有 效 联 动 机 制, 加 强 资 源 整 合 力 度, 实 现 资 源 有 效 配 置, 切 实 发 挥 中 央 和 地 方 在 政 策 制 定 宏 观 指 导 改 革 创 新 和 实 践 探 索 方 面 的 积 极 性 严 格 志 愿 者 管 理, 突 出 项 目 育 人 功 能, 争 取 各 方 支 持, 健 全 西 部 计 划 长 效 运 行 机 制 四 实 施 措 施 2016 年 是 西 部 计 划 工 作 的 改 革 年 调 整 年 优 化 年 为 进 一 步 健 全 西 部 计 划 执 行 方 式 调 整 后 的 体 制 机 制, 今 年 要 着 重 调 整 完 善 以 下 工 作 ( 一 ) 调 整 完 善 规 模 结 构 1. 市 西 部 计 划 项 目 办 根 据 西 部 计 划 服 务 区 县 绩 效 考 核 等 次 - 6 -

重 庆 市 共 青 团 工 作 目 标 考 核 及 城 乡 社 区 市 民 学 校 年 度 考 核 结 果, 参 考 服 务 区 县 上 一 年 度 计 划 执 行 情 况 西 部 计 划 执 行 方 式 调 整 进 度 及 西 部 计 划 管 理 服 务 亮 点 等 因 素 确 定 实 施 规 模 上 限, 建 立 服 务 区 县 实 施 规 模 的 动 态 调 整 机 制 2. 服 务 岗 位 类 别 需 从 基 础 教 育 医 疗 卫 生 农 业 科 技 基 层 青 年 工 作 基 层 社 会 管 理 扶 贫 接 力 三 区 文 化 ( 详 见 附 件 1) 等 专 项 中 选 择, 青 年 志 愿 者 研 究 生 支 教 团 纳 入 基 础 教 育 专 项 管 理, 做 到 人 岗 相 适 区 县 级 及 以 上 机 关 企 业 等 岗 位 数 必 须 严 格 控 制 在 10% 以 内 ( 二 ) 调 整 完 善 招 募 机 制 1. 招 募 范 围 (1) 普 通 高 校 全 日 制 应 届 毕 业 生 及 在 读 研 究 生 ( 教 育 部 2015 年 全 国 普 通 高 校 名 单 所 列 高 校 ), 全 日 制 普 通 高 校 非 应 届 毕 业 生 及 非 全 日 制 学 生 不 列 入 招 募 范 围 (2) 都 市 功 能 核 心 区 都 市 功 能 拓 展 区 和 城 市 发 展 新 区 ( 详 见 附 件 2) 新 招 募 的 志 愿 者, 原 则 上 应 为 全 日 制 普 通 高 校 应 届 本 科 及 以 上 学 历 毕 业 生 2. 招 募 条 件 (1) 具 有 中 国 国 籍, 遵 纪 守 法, 思 想 政 治 素 质 好, 拥 护 党 的 路 线 方 针 政 策, 原 则 上 应 是 中 共 党 员 或 共 青 团 员 (2) 学 习 成 绩 优 良 报 名 者 须 于 2016 年 7 月 31 日 前 取 得 - 7 -

毕 业 证 书, 本 科 学 历 报 名 者 必 须 同 时 取 得 毕 业 证 书 和 学 位 证 书, 原 则 上 学 分 总 绩 点 ( 或 学 业 成 绩 ) 排 名 应 在 本 专 业 同 年 级 学 生 总 数 前 70%; 届 时 未 取 得 毕 业 证 书 和 学 位 证 书 的, 取 消 招 募 资 格 其 中, 新 招 募 志 愿 者 本 科 及 其 以 上 学 历 应 达 到 85% 以 上 (3) 身 体 健 康, 分 别 通 过 毕 业 体 检 西 部 计 划 体 检 及 心 理 测 试, 能 胜 任 基 层 工 作 (4) 具 有 志 愿 精 神, 有 较 强 的 抗 压 能 力 和 奉 献 精 神 (5) 符 合 法 律 法 规 规 定 的 其 他 条 件 (6) 在 同 等 条 件 下, 农 村 建 档 贫 困 户 家 庭 子 女 优 先 招 募 有 志 愿 服 务 经 历 西 部 地 区 生 源 担 任 过 各 级 团 学 组 织 和 志 愿 服 务 组 织 的 学 生 干 部 优 先 考 虑 在 读 研 究 生 报 名 务 必 取 得 所 在 院 系 及 导 师 的 同 意 3. 规 范 选 拔 流 程 招 募 高 校 项 目 办 要 积 极 开 展 审 核 笔 试 面 试 心 理 测 试 等 工 作, 做 好 入 选 志 愿 者 集 中 体 检 及 公 示 等 工 作, 协 调 校 内 有 关 部 门 对 报 名 者 进 行 审 查, 确 保 政 治 过 硬 思 想 过 硬 要 与 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 加 强 沟 通 协 调, 把 有 素 质 高 有 激 情 有 干 劲 愿 奉 献 能 吃 苦 能 抗 压 的 报 名 者 选 拔 推 荐 进 入 西 部 计 划 志 愿 者 队 伍, 实 施 心 理 测 试 结 果 一 票 否 决 制 度 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 参 与 招 募 高 校 项 目 办 组 织 开 展 的 审 核 笔 试 面 试 和 心 理 测 试 等 工 作 中 的 面 试 选 拔 和 人 员 确 定 工 作 选 拔 过 程 所 有 原 始 资 料 应 按 有 关 规 定 妥 为 保 存 盖 章 备 案 2016 年 4-8 -

月 25 日 至 6 月 1 日, 报 名 者 了 解 西 部 计 划 政 策 情 况 后 务 必 登 录 西 部 计 划 官 方 网 站 (http://xibu.youth.cn/) 填 写 报 名 表 并 选 择 三 个 意 向 服 务 省, 下 载 打 印 分 别 经 辅 导 员 签 字 所 在 院 系 盖 章 后, 交 所 在 高 校 项 目 办 ( 设 在 团 委 ) 审 核 备 案, 并 提 出 意 向 服 务 区 县 选 择 意 见, 以 便 招 募 高 校 项 目 办 分 类 推 荐 4. 广 泛 宣 传 动 员 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 招 募 高 校 项 目 办 要 充 分 利 用 各 类 媒 体 特 别 是 新 媒 体 做 好 宣 传 动 员 工 作, 开 展 宣 讲 会 报 告 会 座 谈 会 毕 业 班 辅 导 员 专 题 工 作 会 议, 广 泛 利 用 校 园 媒 体 宣 传 西 部 计 划 相 关 政 策 和 招 募 要 求, 使 应 届 毕 业 生 或 在 读 研 究 生 从 政 策 保 障 服 务 内 容 运 行 管 理 激 励 措 施 等 方 面 充 分 认 识 西 部 计 划 的 特 性, 有 针 对 性 地 做 好 宣 传 动 员 工 作 ( 三 ) 调 整 完 善 培 训 机 制 1. 集 中 培 训 派 遣 7 月 底 为 集 中 报 到 和 培 训 时 间 ( 具 体 时 间 另 行 通 知 ), 已 录 取 志 愿 者 ( 含 研 究 生 支 教 团 志 愿 者 ) 携 毕 业 证 ( 学 位 证 ) 和 本 人 身 份 证 到 培 训 地 报 到, 参 加 由 市 西 部 计 划 项 目 办 统 一 组 织 的 集 中 培 训 2. 补 招 信 息 确 认 培 训 派 遣 期 间, 如 出 现 入 选 志 愿 者 流 失, 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 可 在 实 施 指 标 内 严 格 按 照 相 关 选 拔 条 件 及 体 检 程 序 进 行 补 招 志 愿 者 到 达 服 务 地 后, 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 根 据 志 愿 者 本 人 意 愿 专 业 特 长 和 实 际 需 要 合 理 安 排 服 务 岗 位 及 食 宿, 组 织 开 展 不 少 于 2 天 的 地 情 乡 风 民 俗 等 方 面 - 9 -

的 岗 前 培 训, 按 照 所 签 订 招 募 协 议 的 服 务 单 位 岗 位 上 岗 服 务, 于 8 月 15 日 前 登 录 西 部 计 划 信 息 系 统 填 写 确 认 服 务 岗 位 服 务 地 联 系 方 式 等 有 关 服 务 信 息 2016 年 起 冻 结 跨 区 县 延 期 调 岗 申 请, 不 允 许 跨 省 调 岗 延 期 ( 四 ) 调 整 完 善 管 理 服 务 1. 增 强 责 任 意 识 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 认 真 履 行 主 体 责 任, 加 强 本 区 域 内 项 目 管 理 的 顶 层 设 计, 及 时 研 究 发 现 并 顺 利 解 决 执 行 过 程 中 存 在 的 问 题, 既 要 为 执 行 好 全 国 全 市 政 策 服 务, 又 要 以 良 好 的 业 绩 争 取 政 策 的 进 一 步 支 持 2. 强 化 日 常 管 理 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 加 大 对 志 愿 者 的 管 理 服 务 力 度, 参 照 重 庆 市 公 务 员 平 时 考 核 暂 行 办 法 等 规 定 建 立 志 愿 者 平 时 量 化 考 核 评 价 机 制, 定 期 开 展 志 愿 者 在 岗 履 职 情 况 检 查, 不 断 加 强 安 全 健 康 管 理 和 应 对 突 发 事 件 处 置 工 作, 促 进 志 愿 者 更 好 地 履 职 尽 责 发 挥 作 用, 进 一 步 提 升 志 愿 者 临 时 团 支 部 规 范 化 建 设 水 平, 落 实 团 支 部 书 记 年 度 满 意 度 测 评 工 作 规 范 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 可 通 过 调 整 岗 位 解 除 协 议 等 方 式, 加 强 录 取 志 愿 者 试 用 期 ( 前 三 个 月 ) 管 理, 对 出 现 的 问 题 进 行 及 时 合 理 有 效 处 置 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 和 服 务 单 位 切 实 按 照 谁 用 人 谁 受 益 谁 负 责 的 原 则, 加 强 志 愿 者 保 障 力 度 和 管 理 服 务 工 作, 妥 善 解 决 志 愿 者 住 宿 就 餐 问 题, 为 志 愿 者 开 展 服 务 工 作 提 供 必 要 保 障 和 支 持 - 10 -

3. 开 展 就 业 创 业 服 务 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 切 实 做 好 就 业 服 务 工 作, 积 极 搭 建 就 业 平 台, 推 动 和 落 实 好 服 务 期 满 志 愿 者 在 公 务 员 招 考 事 业 单 位 招 聘 工 龄 计 算 自 主 创 业 户 口 档 案 及 组 织 关 系 迁 移 等 方 面 的 政 策 措 施, 引 导 志 愿 者 增 强 自 主 择 业 意 识, 提 高 就 业 创 业 能 力, 有 效 促 进 自 主 择 业 4. 持 续 搞 好 跟 踪 培 养 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 妥 善 做 好 志 愿 者 户 口 人 事 档 案 社 保 关 系 等 接 转 工 作, 实 施 志 愿 者 岗 位 成 长 计 划, 制 定 明 确 的 培 养 方 案, 通 过 在 实 践 中 锻 炼 在 工 作 中 培 养 在 服 务 中 成 长 的 手 段, 激 发 他 们 干 事 创 业 的 激 情 与 热 情 四 保 障 机 制 ( 一 ) 政 策 支 持 1. 根 据 关 于 统 筹 实 施 引 导 高 校 毕 业 生 到 农 村 基 层 服 务 项 目 工 作 的 通 知 ( 人 社 部 发 2009 42 号 ) 印 发 重 庆 市 关 于 加 强 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 工 作 的 实 施 意 见 的 通 知 ( 渝 青 发 2016 8 号 ) 的 有 关 规 定, 志 愿 者 服 务 期 为 1 至 3 年, 服 务 协 议 一 年 一 签, 服 务 期 满 且 考 核 合 格, 依 照 实 际 服 务 年 限 计 算 服 务 期, 并 在 服 务 证 书 和 服 务 鉴 定 表 中 体 现 2. 志 愿 者 服 务 期 满 且 考 核 合 格 的, 通 过 招 录 ( 聘 ) 考 试 到 机 关 事 业 单 位 工 作, 其 服 务 年 限 按 有 关 规 定 计 算 为 工 龄 3. 具 有 研 究 生 学 历 及 硕 士 学 位 且 在 乡 镇 事 业 单 位 服 务 的 志 愿 者, 服 务 期 满 1 年 且 年 度 考 核 优 秀, 经 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 - 11 -

办 向 服 务 区 县 人 力 社 保 局 推 荐 同 意, 可 按 程 序 报 批 后 通 过 考 核 招 聘 方 式 聘 用 为 乡 镇 事 业 单 位 工 作 人 员 4. 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 协 调 有 关 部 门 落 实 拿 出 一 定 名 额 面 向 服 务 期 满 2 年 且 至 少 1 次 年 度 考 核 优 秀 的 志 愿 者 择 优 招 聘 事 业 单 位 工 作 人 员 的 政 策 5. 志 愿 者 服 务 期 满 且 考 核 合 格 的, 可 由 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 推 荐 聘 用 为 城 乡 基 层 社 会 管 理 公 共 服 务 岗 位 和 社 区 公 益 性 岗 位 工 作 人 员 6. 志 愿 者 服 务 期 满 2 年 且 考 核 合 格 的,3 年 内 报 考 研 究 生, 初 试 总 分 加 10 分, 同 等 条 件 下 优 先 录 取 7. 鼓 励 志 愿 者 服 务 期 满 后 通 过 多 种 渠 道 实 现 就 业 享 受 关 于 加 强 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 通 知 ( 国 办 发 2009 3 号 ) 关 于 做 好 普 通 高 等 学 校 毕 业 生 就 业 工 作 的 实 施 意 见 ( 渝 府 办 发 2013 158 号 ) 等 文 件 中 规 定 的 各 项 优 惠 政 策, 并 按 重 庆 市 有 关 政 策 规 定, 给 予 创 业 培 训 创 业 指 导 服 务 和 小 额 担 保 贷 款 支 持 ( 二 ) 资 金 支 持 1. 志 愿 者 服 务 期 间, 按 照 规 定 参 加 社 会 保 险 ( 养 老 保 险 医 疗 保 险 工 伤 保 险 失 业 保 险 生 育 保 险 ) 志 愿 者 服 务 期 满 或 服 务 期 未 满 离 开 岗 位, 社 会 保 险 转 移 接 续 手 续 按 政 策 规 定 执 行 - 12 -

2. 志 愿 者 服 务 期 间, 发 放 1900 元 / 人 / 月 的 工 作 生 活 补 贴 在 一 类 艰 苦 边 远 地 区 ( 即 : 黔 江 区 武 隆 县 云 阳 县 巫 山 县 ) 服 务 的 志 愿 者 增 发 125 元 / 人 / 月 的 艰 苦 边 远 地 区 津 贴, 在 二 类 艰 苦 边 远 地 区 ( 即 : 城 口 县 奉 节 县 巫 溪 县 石 柱 县 秀 山 县 酉 阳 县 彭 水 县 ) 服 务 的 志 愿 者 增 发 220 元 / 人 / 月 的 艰 苦 边 远 地 区 津 贴 3. 志 愿 者 服 务 期 间, 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 应 协 调 有 关 部 门 参 照 本 地 标 准 为 在 乡 镇 服 务 ( 不 含 街 道 ) 的 志 愿 者 发 放 乡 镇 工 作 补 贴 4. 按 照 家 庭 所 在 地 类 别, 给 予 市 内 志 愿 者 300 元 / 人 / 年 市 外 志 愿 者 600 元 / 人 / 年 的 一 次 性 交 通 补 贴, 服 务 单 位 按 照 不 低 于 800 元 / 人 / 月 的 标 准 额 外 发 放 单 位 生 活 补 贴 5. 为 志 愿 者 购 买 补 充 商 业 保 险 以 上 资 金 支 持, 应 按 印 发 重 庆 市 关 于 加 强 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 工 作 的 实 施 意 见 的 通 知 ( 渝 青 发 2016 8 号 ) 文 件 规 定 落 实 到 位 ( 三 ) 注 重 考 核 1. 开 展 项 目 综 合 成 效 考 核 进 一 步 加 强 考 核 管 理, 建 立 绩 效 考 核 机 制 市 西 部 计 划 项 目 办 将 在 全 国 西 部 计 划 项 目 办 的 指 导 下 采 取 第 三 方 评 估 方 式 对 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 实 施 年 度 绩 效 考 核 和 督 导, 根 据 招 募 到 岗 率 服 务 流 失 率 期 满 就 业 率 政 - 13 -

策 落 实 率 安 全 事 故 率 等 情 况 对 西 部 计 划 工 作 进 行 考 核, 考 核 结 果 将 作 为 下 一 年 度 名 额 分 配 的 重 要 参 考 依 据 按 照 财 政 支 出 绩 效 评 价 要 求, 对 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 财 政 资 金 使 用 情 况 加 强 考 核 评 价 2. 开 展 志 愿 者 岗 位 考 核 6 月 30 日 前, 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 协 同 服 务 区 县 人 力 社 保 局 参 照 公 务 员 年 度 考 核 要 求 做 好 志 愿 者 年 度 考 核 工 作 ( 具 体 实 施 方 案 另 行 通 知 ), 组 织 服 务 期 满 志 愿 者 认 真 填 写 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 服 务 鉴 定 表, 服 务 单 位 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 及 志 愿 者 根 据 志 愿 者 日 常 工 作 表 现 量 化 赋 分 ( 原 则 上 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 不 超 过 50%, 服 务 单 位 不 超 过 30%, 志 愿 者 不 超 过 20%), 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 服 务 鉴 定 表 装 入 志 愿 者 个 人 人 事 档 案 作 为 享 受 政 策 的 依 据 服 务 区 县 优 秀 等 次 志 愿 者 数 量 不 得 超 过 考 核 时 在 岗 志 愿 者 人 数 的 15% 3. 加 强 志 愿 者 资 源 库 建 设 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 建 立 健 全 当 期 往 期 志 愿 者 台 账, 加 强 对 志 愿 者 工 作 发 展 的 长 期 规 划, 及 时 为 服 务 期 满 考 核 合 格 的 志 愿 者 颁 发 由 全 国 西 部 计 划 项 目 办 统 一 格 式 和 编 码 的 西 部 计 划 服 务 证 书, 作 为 享 受 相 关 政 策 扶 持 的 重 要 凭 证 志 愿 者 服 务 结 束 经 考 核 合 格 后, 由 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 加 盖 公 章 方 可 生 效 六 加 强 领 导 - 14 -

( 一 ) 高 度 重 视 西 部 计 划 是 共 青 团 教 育 财 政 人 力 社 保 等 部 门 组 织 动 员 高 校 毕 业 生 到 基 层 工 作 的 一 项 重 要 制 度 安 排, 是 贯 彻 落 实 四 个 全 面 战 略 布 局 服 务 区 域 协 调 发 展 和 人 才 强 国 的 重 大 举 措, 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 招 募 高 校 项 目 办 要 进 一 步 增 强 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 看 齐 意 识, 积 极 争 取 党 政 领 导 社 会 各 界 的 支 持, 认 真 研 究 项 目 运 行 中 的 全 局 性 战 略 性 问 题, 协 调 解 决 项 目 执 行 中 各 类 实 际 问 题, 切 实 将 西 部 计 划 工 作 抓 紧 抓 实 抓 好 抓 出 成 效 ( 二 ) 加 强 指 导 坚 持 一 盘 棋 思 考, 加 大 对 项 目 执 行 指 导 力 度, 突 出 对 招 募 培 训 管 理 典 型 宣 传 安 全 教 育 政 策 执 行 等 全 过 程 研 究 全 流 程 指 导, 研 究 解 决 项 目 执 行 特 别 是 转 移 支 付 后 社 保 等 政 策 落 实 过 程 中 存 在 的 共 性 的 个 性 的 前 瞻 性 的 问 题, 不 断 推 动 项 目 健 康 持 续 深 入 运 行 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 严 格 按 照 要 求 将 政 策 落 实 到 位, 从 上 到 下 要 一 以 贯 之, 充 分 发 挥 积 极 性 创 造 性, 结 合 本 地 实 际, 力 所 能 及 地 为 志 愿 者 提 供 规 定 政 策 之 外 的 相 关 保 障, 提 升 政 策 执 行 效 果 ( 三 ) 健 全 机 制 服 务 区 县 西 部 计 划 项 目 办 要 进 一 步 理 顺 和 完 善 西 部 计 划 工 作 领 导 运 行 机 制, 明 确 议 事 规 则, 加 强 对 重 大 事 项 重 要 政 策 重 点 工 作 和 难 点 问 题 的 研 究 完 善 资 金 管 理 机 制, 要 继 续 加 强 与 财 政 人 力 社 保 等 部 门 协 商, 会 同 财 政 部 门 配 套 专 项 经 费, 将 资 金 管 理 人 员 管 理 和 工 作 管 理 相 结 合 统 筹 实 施, 制 - 15 -

定 专 门 的 资 金 使 用 方 案 或 计 划, 做 好 经 费 保 障 和 管 理 工 作, 确 保 专 款 专 用, 提 高 财 政 资 金 使 用 效 益 ( 四 ) 大 力 宣 传 充 分 利 用 各 类 媒 体 特 别 是 新 媒 体 多 渠 道 宣 传 西 部 计 划 工 作, 解 读 相 关 政 策, 扩 大 西 部 计 划 社 会 影 响 力 深 入 挖 掘 推 出 身 边 可 学 可 亲 可 敬 可 信 的 志 愿 者 优 秀 典 型, 通 过 组 织 表 彰 事 迹 宣 讲 风 采 展 示 等 活 动, 广 泛 宣 传 志 愿 者 服 务 基 层 的 感 人 事 迹 和 在 基 层 成 长 成 才 的 突 出 业 绩, 营 造 良 好 的 社 会 氛 围, 更 好 地 激 发 志 愿 者 服 务 基 层 的 热 情, 引 导 高 校 毕 业 生 树 立 面 向 基 层 就 业 创 业 的 观 念 附 件 :1.2016-2017 年 度 西 部 计 划 专 项 情 况 2. 重 庆 市 五 大 功 能 区 分 类 3. 西 部 计 划 志 愿 者 体 检 项 目 及 标 准 - 16 -

附 件 1 2016-2017 年 度 西 部 计 划 专 项 情 况 专 项 名 称 专 项 简 介 选 拔 标 准 基 础 教 育 农 业 科 技 医 疗 卫 生 基 层 青 年 工 作 服 务 新 疆 服 务 西 藏 在 乡 镇 中 小 学 从 事 教 学 符 合 西 部 计 划 及 研 究 生 支 及 教 学 管 理 工 作 本 专 项 包 教 团 选 拔 标 准, 师 范 类 专 业 优 含 研 究 生 支 教 团 先 ( 不 再 新 选 拔 ) 符 合 西 部 计 划 选 拔 标 准 农 业 林 业 牧 业 水 利 等 专 在 农 业 ( 林 业 牧 业 业 优 先 ( 本 市 需 求 较 少 ), 同 水 利 ) 技 术 单 位 从 事 农 业 科 等 条 件 下, 农 村 建 档 贫 困 户 家 技 工 作 庭 子 女 和 担 任 过 各 级 团 学 组 织 负 责 人 的 优 先 符 合 西 部 计 划 选 拔 标 准 在 乡 镇 卫 生 院 以 及 部 分 医 学 类 专 业 优 先 ( 本 市 需 求 极 县 级 医 院 防 疫 站 从 事 医 疗 少 ), 同 等 条 件 下, 农 村 建 档 卫 生 工 作 贫 困 户 家 庭 子 女 和 担 任 过 各 级 团 学 组 织 负 责 人 的 优 先 符 合 西 部 计 划 选 拔 标 准 在 县 级 团 委 从 事 加 强 团 具 备 较 高 的 政 治 素 质 组 织 协 的 基 层 组 织 建 设 促 进 青 年 调 和 沟 通 等 工 作 能 力 同 等 条 就 业 创 业 预 防 青 少 年 违 法 件 下, 农 村 建 档 贫 困 户 家 庭 子 犯 罪 维 护 青 少 年 合 法 权 益 女 和 担 任 过 各 级 团 学 组 织 负 责 等 工 作 人 的 优 先 围 绕 新 疆 兵 团 西 藏 符 合 西 部 计 划 选 拔 标 准 经 济 社 会 发 展 需 要 在 基 层 单 工 业 管 理 教 育 卫 生 等 专 位 从 事 基 础 教 育 农 业 科 技 业 优 先 具 备 较 高 的 政 治 素 质 医 疗 卫 生 等 服 务 组 织 协 调 和 沟 通 等 工 作 能 力 - 17 -

基 层 社 会 管 理 扶 贫 接 力 三 区 文 化 围 绕 西 部 基 层 社 会 公 益 符 合 西 部 计 划 选 拔 标 准 社 会 保 障 社 会 福 利 法 律 同 等 条 件 下, 农 村 建 档 贫 困 户 援 助 扶 贫 开 发 金 融 开 发 家 庭 子 女 和 担 任 过 各 级 团 学 组 等 公 共 服 务 需 求 及 党 政 司 织 负 责 人 及 法 律 经 济 中 文 法 综 治 等 工 作 需 要 开 展 服 社 会 工 作 行 政 管 理 等 相 关 专 务 业 优 先 围 绕 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫, 在 14 个 国 家 级 扶 贫 开 发 重 点 区 县 和 4 个 市 级 扶 贫 开 符 合 西 部 计 划 选 拔 标 准 具 发 重 点 区 县 开 展 建 档 立 卡 备 较 高 的 政 治 素 质 组 织 协 调 产 业 帮 扶 电 商 服 务 等 服 务 和 沟 通 等 工 作 能 力 同 等 条 件 围 绕 基 层 群 众 文 化 需 下, 农 村 建 档 贫 困 户 家 庭 子 女 求, 在 14 个 国 家 级 扶 贫 开 发 和 担 任 过 各 级 团 学 组 织 负 责 人 重 点 区 县 的 乡 镇 ( 街 道 ) 文 的 优 先 化 服 务 中 心 区 县 ( 自 治 县 ) 文 化 委 及 市 民 学 校 开 展 群 众 性 文 化 志 愿 服 务 - 18 -

附 件 2 重 庆 市 五 大 功 能 区 分 类 一 都 市 功 能 核 心 区 及 都 市 功 能 拓 展 区 渝 中 区 大 渡 口 区 江 北 区 沙 坪 坝 区 九 龙 坡 区 南 岸 区 北 碚 区 渝 北 区 巴 南 区 二 城 市 发 展 新 区 涪 陵 区 长 寿 区 江 津 区 合 川 区 永 川 区 綦 江 区 南 川 区 大 足 区 铜 梁 区 璧 山 区 潼 南 区 荣 昌 区 万 盛 经 开 区 三 渝 东 北 生 态 涵 养 发 展 区 万 州 区 梁 平 县 城 口 县 丰 都 县 垫 江 县 忠 县 开 县 云 阳 县 奉 节 县 巫 山 县 巫 溪 县 四 渝 东 南 生 态 保 护 发 展 区 黔 江 区 石 柱 自 治 县 秀 山 自 治 县 酉 阳 自 治 县 武 隆 县 彭 水 自 治 县 - 19 -

附 件 3 西 部 计 划 志 愿 者 体 检 项 目 及 标 准 第 一 部 分 体 检 项 目 一 内 科 检 查 ( 心 肺 肝 脾 神 经 系 统 等 ) 二 外 科 检 查 ( 皮 肤 淋 巴 结 甲 状 腺 乳 房 脊 柱 四 肢 等 ) 三 眼 科 检 查 ( 视 力 外 眼 ) 四 耳 鼻 喉 检 查 ( 听 力 耳 疾 咽 喉 扁 桃 体 ) 五 胸 部 x 光 片 六 心 电 图 检 查 七 生 化 检 查 八 血 尿 常 规 检 查 九 既 往 病 史 询 问 十 肺 通 气 功 能 检 查 ( 进 藏 志 愿 者 必 查 ) 十 一 心 理 检 测 第 二 部 分 体 检 标 准 第 一 条 风 湿 性 心 脏 病 心 肌 病 冠 心 病 先 天 性 心 脏 病 - 20 -

克 山 病 等 器 质 性 心 脏 病, 不 合 格 先 天 性 心 脏 病 不 需 手 术 者 或 经 手 术 治 愈 者, 合 格 遇 有 下 列 情 况 之 一 的, 排 除 心 脏 病 理 性 改 变, 合 格 : ( 一 ) 心 脏 听 诊 有 生 理 性 杂 音 ; ( 二 ) 每 分 钟 少 于 6 次 的 偶 发 期 前 收 缩 ( 有 心 肌 炎 史 者 从 严 掌 握 ); ( 三 ) 心 率 每 分 钟 50-60 次 或 100-110 次 ; ( 四 ) 心 电 图 有 异 常 的 其 他 情 况 第 二 条 血 压 在 下 列 范 围 内, 合 格 : 收 缩 压 90mmHg-140mmHg(12.00-18.66Kpa); 舒 张 压 60mmHg-90mmHg(8.00-12.00Kpa) 第 三 条 血 液 病, 不 合 格 单 纯 性 缺 铁 性 贫 血, 血 红 蛋 白 男 性 高 于 90g/L 女 性 高 于 80g/L, 合 格 第 四 条 结 核 病 不 合 格 但 下 列 情 况 合 格 : ( 一 ) 原 发 性 肺 结 核 继 发 性 肺 结 核 结 核 性 胸 膜 炎, 临 床 治 愈 后 稳 定 1 年 无 变 化 者 ; ( 二 ) 肺 外 结 核 病 : 肾 结 核 骨 结 核 腹 膜 结 核 淋 巴 结 核 等, 临 床 治 愈 后 2 年 无 复 发, 经 专 科 医 院 检 查 无 变 化 者 第 五 条 慢 性 支 气 管 炎 伴 阻 塞 性 肺 气 肿 支 气 管 扩 张 支 气 管 哮 喘, 不 合 格 第 六 条 严 重 慢 性 胃 肠 疾 病, 不 合 格 胃 溃 疡 或 十 二 指 肠 - 21 -

溃 疡 已 愈 合,1 年 内 无 出 血 史,1 年 以 上 无 症 状 者, 合 格 ; 胃 次 全 切 除 术 后 无 严 重 并 发 症 者, 合 格 第 七 条 各 种 急 慢 性 肝 炎, 不 合 格 第 八 条 各 种 恶 性 肿 瘤 和 肝 硬 化, 不 合 格 第 九 条 急 慢 性 肾 炎 慢 性 肾 盂 肾 炎 多 囊 肾 肾 功 能 不 全, 不 合 格 第 十 条 糖 尿 病 尿 崩 症 肢 端 肥 大 症 等 内 分 泌 系 统 疾 病, 不 合 格 甲 状 腺 功 能 亢 进 治 愈 后 1 年 无 症 状 和 体 征 者, 合 格 第 十 一 条 有 癫 痫 病 史 精 神 病 史 癔 病 史 夜 游 症 严 重 的 神 经 官 能 症 ( 经 常 头 痛 头 晕 失 眠 记 忆 力 明 显 下 降 等 ), 精 神 活 性 物 质 滥 用 和 依 赖 者, 不 合 格 第 十 二 条 红 斑 狼 疮 皮 肌 炎 和 / 或 多 发 性 肌 炎 硬 皮 病 结 节 性 多 动 脉 炎 类 风 湿 性 关 节 炎 等 各 种 弥 漫 性 结 缔 组 织 疾 病, 大 动 脉 炎, 不 合 格 第 十 三 条 晚 期 血 吸 虫 病, 晚 期 丝 虫 病 兼 有 橡 皮 肿 或 有 乳 糜 尿, 不 合 格 第 十 四 条 颅 骨 缺 损 颅 内 异 物 存 留 颅 脑 畸 形 脑 外 伤 后 综 合 症, 不 合 格 第 十 五 条 严 重 的 慢 性 骨 髓 炎, 不 合 格 第 十 六 条 三 度 单 纯 性 甲 状 腺 肿, 不 合 格 第 十 七 条 有 梗 阻 的 胆 结 石 或 泌 尿 系 结 石, 不 合 格 - 22 -

第 十 八 条 淋 病 梅 毒 软 下 疳 性 病 性 淋 巴 肉 芽 肿 尖 锐 湿 疣 生 殖 器 疱 疹, 艾 滋 病, 不 合 格 第 十 九 条 双 眼 矫 正 视 力 均 低 于 0.8( 标 准 对 数 视 力 4.9) 或 有 明 显 视 功 能 损 害 眼 病 者, 不 合 格 第 二 十 条 双 耳 均 有 听 力 障 碍, 在 佩 戴 助 听 器 情 况 下, 双 耳 3 米 以 内 耳 语 仍 听 不 见 者, 不 合 格 第 二 十 一 条 心 理 检 测 结 果 显 示 不 宜 参 加 西 部 计 划, 或 有 其 他 心 理 疾 病 精 神 疾 病 者, 不 合 格 第 二 十 二 条 未 纳 入 体 检 标 准, 影 响 正 常 履 行 职 责 的 其 他 严 重 疾 病, 不 合 格 注 : 各 地 对 有 较 为 明 显 的 肢 体 残 疾, 或 患 有 未 纳 入 上 述 体 检 标 准, 影 响 正 常 履 行 职 责 的 其 他 严 重 疾 病, 不 适 合 到 到 西 部 基 层 从 事 西 部 计 划 志 愿 服 务 工 作 的, 做 好 说 服 劝 导 工 作 - 23 -

共 青 团 重 庆 市 委 办 公 室 2016 年 5 月 25 日 印 发 - 24 -